关于报送2020年上半年工作总结和2020年下半年工作安排的通知。
时光也总会无情的流逝在不知不觉中，第一阶段的工作已经完成了，此时我们一定要认真总结最近的工作，我们在日常工作中，可以通过总结工作经验，避免踩坑。那么，个人工作总结优秀模板有哪些可以参考？小编特地为你收集整理“关于报送2020年上半年工作总结和2020年下半年工作安排的通知”，但愿对你的学习工作带来帮助。
各盟市食品药品监督管理局，直属事业单位：
20xx年是全区食品药品监督管理系统以“三个代表”重要思想为指导，继续深化改革，加快发展的一年。上半年，全系统干部职工深入学习贯彻以人为本的科学发展观，坚持“以监督为中心，监帮促相结合”的工作方针，团结一致，开拓进取，食品药品监督管理工作取得了新的发展和突破。
按照国家食品药品监督管理局的安排和“时间过半，任务过半”的工作要求，认真回顾和总结半年来各项工作的开展情况，总结经验，查找不足，对于做好今后的各项工作至关重要。请各盟市食品药品监督管理局、各事业单位和机关各处室认真组织研究，做好20xx年上半年工作总结和20xx年下半年工作安排，现将有关精神通知如下：
一、20xx年上半年工作总结的主要内容
20xx年上半年工作总结要重点围绕党中央、国务院和自治区党委、政府就食品药品监督管理工作做出的重大决定及领导的重要批示，全面反映20xx年上半年全国、全区食品药品监督管理工作会议和20xx年全国食品药品监督管理工作电视电话会议精神的贯彻落实情况，并侧重提供以下几个方面的内容：
（一）保持共产党员先进性教育活动开展情况及取得的初步成果；
（二）深入学习吴官正同志在国家食品药品监督管理局视察时的讲话精神，加强队伍建设，提高依法行政能力，贯彻落实《行政许可法》的工作情况；
（三）贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》进展情况和食品专项整治的工作情况；
（四）在实施GMp、GSp认证工作的基础上，全面提高药品监管新水平，强化药品市场监管方面的情况；
（五）农村牧区药品“两网”建设的工作情况
（六）各地党风廉政建设、精神文明建设和综合治理工作情况；
（七）其他具有创造性的工作开展情况及成果。
同时要结合当前形势和任务以及各地具体情况，提出20xx年下半年食品药品监管工作思路以及工作建议。
二、各单位、各部门要认真对照年初工作安排中各项目标、任务的落实情况，做好总结，分析原因，查找不足，工作总结要做到情况真实、数据可靠、文字简炼，所有统计数字截止日期为20xx年6月20日。请各单位、各部门务于20xx年6月25日前将工作总结报送至区局办公室，今后各盟市局，各事业单位和各处室每季度末的25日前要将重点工作完成情况以简要的文字形式报区局办公室。工作总结要以正式文件报送，同时发送电子邮件。
联系人：徐天平
联系电话：（0471）4914515（传真）
电子邮件地址： xutp@nmfda.gov.cn
二○○五年六月十四日
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2020年交通局2020年上半年工作总结下半年安排
20xx年上半年，在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，局总支带领交通系统干部职工，以科学发展观为统领，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以“20xx—全省交通质量管理年”活动办公写作网为载体，实施“八大工程”，争创“三个一流”，圆满地完成了上半年各项工作任务，各项费收指标和运输生产普遍上升，全面实现“双过半”，各项交通基础设施建设工程进展顺利，行业管理力度不断增强，安全运行态势保持平衡，各项中心活动有序进行，为实现全年交通工作目标任务打下了坚实基础，将为实现“十五”期间交通跨越式发展作出新贡献。
一、上半年工作总结
〈一〉扎实推进了“高速精品工程”。今年上半年完成了兰杭线武荆高速公路应城段初步设计和施工图设计，完成了相关材料申报，配合协助盛孝感市交通部门制定了工程施工方案，为9月份工程全面开工奠定了基础，使高速公路在我市梦想成真。
〈二〉加快推进了“通畅安保工程”。云长公路应城段改造，全长13公里，上半年已完成施工图设计，目前该项目已由孝感市公路管理处进入招投标程序，11月份建成通车；应天线全长19.95公里，已完成8公里加宽处置及1.5公里上基层补强，南虾线全长6公里，已完成4公里石灰土下基层，两条通乡公路9月份建成通车；八汤公路起点接线，全长460米，已完成路基土方及涵管配套工程，9月份建成通车，长麻线长江埠接线，全长720米，已完成路基处置和石灰土基层，目前正进入水泥稳定石屑铺筑，7月份建成通车；烟应线杨河街道接线，全长600米，已完成小桥1座，正进入路面施工，9月份建成通车，长荆铁路东站货场接线，全长600米，正组织施工单位进场；皂曹线8.6公里，已完成路基土方，路面工程正在申请立项；通村公路交通部指令性计划40公里，省厅指令性计划40公里，指导性计划82公里，上半年已完成申报、设计文件的乡镇有三合、东马坊、郎君、陈河、义和、汤池、田店，已经开工的有东马坊的中李村、陈河镇的人和、骆集、彭黄村，义和镇的陶柳、乌岭、李大、西二村，通村公路确保今年完成100公里。为了把上述公路工程建成优质工程、放心工程，我们实行了建立工程建设、廉政建设“双合同制”，规范了“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保障体系，推行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”管理，出台了工程管理“六个不准”的硬性规定。上半年，为了确保交通大动脉的安全畅通，我们精心组织，抢晴天，战雨天，全面展开了道路春季养护工作，共出动大小机械150多台套，对90公里的路面进行了灌缝处理，补油4850平方米，修补坑槽7800平方米。车辆超限超载率控制在6%左右，有效地保护了路产路权。
〈三〉全力推进了“水运振兴工程”。年初，针对枯水时节的船、货、水矛盾，市港航所积极创新工作方法，使水路运输形势一路看涨。进入2月份枯水期，由于应城船吃水较大不能前往湖南内河，市港航所从武汉、岳阳等地请来80多艘湖南船运走了1.5万吨应城货，这种借船出省的服务理念得到了货主厂家的高度赞誉，纷纷加大了从应城港起运的货物量，久大、新都两大集团上半年从应城港运货8万吨，占全市水上货运量的三分之二。你运货，我服务，你发财，我发展，应城港航与改制企业共创了“双赢”局面，久大、新都两大民营集团上半年节约运输成本200多万元；市港航所上半年完成起运量11.9万吨，占年计划的76%，水路规费收入38.9万元，占年计划的60%。由于应城膏盐企业全面改制启动，从水路起运的货物量越来越大，现有的港口、码头已不能满足运输生产的需要，上半年我们申报了新港码头扩建工程，年吞吐量10万吨，总投资100多万元，前期测量已完成，现已进入工程设计阶段，预计10月底开工。
〈四〉有序推进了“运输服务工程”。一是认真落实市人大常委会《关于禁止客运机动三轮车在中心城区运行的决议》，发展城市出租小汽车。4月8日，市长高楚元，市委常委、政法委书记刘纯明在我局召集交通、公安、昌隆公司主要负责人以及“面的”司机、群众代表20多人召开了座谈会，就发展城市出租小汽车和经营权有偿使用问题广泛征求意见，市政府结合实际，认真制定了《应城人民政府关于申请批准应城市出租小汽车客运经营权有偿使用实施方案的报告》,该报告孝感市人民政府已正式批准，5月31日，此报告已上报省人民政府待批。第一批发展120辆出租小汽车经营权出让工作调查摸底阶段已进入尾声，从7月10日开始，将召开动员大会，发布工作通告，至9月30日，“面的”全部下线，出租小汽车正式运营。二是新（扩）建两个客运站，打造运输服务新平台。投资30万元的陈河客运站新建工程，上级已批复，正在落实；投资200多万元的新车站扩建为一级站工程，孝感各县市仅应城一家，方案已上报上级主管部门。三是以贯彻落实《道条》为契机，全面规范运输市场秩序。全市客、货运输市尝机动车维修市尝驾培市尝出租车客运市场全面推行了质量信誉考核机制，不断加大了客运市嘲三查一打击”稽查行动和打击“黑车”冲击出租车市场力度。四是围绕春运工作重点，圆满完成春运工作任务。在为期40天的春运工作中，交通系统各单位齐心协力，恪尽职守。共投入春运车辆445台，共中客车325台，出租车120台，渡船41艘，完成客运量97.8万人次，其中陆上95.2万人次（含长途22万人次），实现了春运40天运输“安全、优质、规范、有序”的总体目标。五是安全工作常抓不懈，安全形势继续保持稳定。上半年共开展了四次安全专项检查，检查了4个市直单位，6个企业，50辆客车，8辆危货车，8处乡镇渡口，12艘渡船，共查出事故隐患24起，责令限期整改。六是主要运输生产指标全部上升，全面实现“双过半”。上半年完成客运量372.2万人，占年计划的57%，客运周转量21281万人公里，占年计划的58%；货运量329.9万吨，占年计划的58%，货运周转量25409.9万吨公里，占年计划的66%；装卸量516.1万吨，占当年计划的58%。
〈五〉着力推进了“资金保障工程”。上半年，在工程建设资金监管工作中，我们切实做到了“四个严格”，即严格财经纪律，严格预算管理，严格成本控制，严格审计监督，真正实现了“事前有控制，事中有检查，事后有监督”，确保了建设资金不流失，没有发生一起挪用、贪污、截留工程建设资金的违法乱纪行为。在交通规费征收工作中，我们按照年初制定的“突出任务抓举措，突出目标抓管理，突出执法抓规范，突出创建抓行风”的总体部署，真抓实干，克难奋进，实现交通规费全面增长。全市交管站系统大力加强思想政治工作，在职工待遇有限的大环境下，大力提倡为国征费、执法为民的观念，激发了广大交管员无限的奉献精神，全年费收做到了早动员、早部署、早开征，6个中心交管站费收均提前实现了“双过半”。市征稽所、市运管所继续实施“回归工程”，努力提高服务水平，有效地促进了费收的增长，扭转了以前的被动局面，也成功地实现了“双过半”。各费收单位严格实行“收支两条线”管理，确保了规费足额及时上解。上半年完成陆上“三费”615.9万元，占年计划57%，拖养费（含四小费）278万元，占年计划的79%；公路运输管理费99万元，占年计划的53%。
〈六〉积极推进了“改革创新工程”。今年我们继续实行了事业单位人事、用工与分配制度改革，建立了“职工能进能出，收入能高能低，干部能上能下”的灵活运行机制，增强了职工的责任感和紧迫感，提高了工作的积极性和主动性。同时，为巩固公路养护体制改革成果，我们积极培育养护市场，推进公路养护企业化、市场化、社会化进程，从根本上解决“养人与养路”的矛盾，促进公路建养可持续协调发展。进入行政服务中心的职能部门精简了审批事项，简化了审批手续，提高了办事效率。积极探索交管站改革、交通企业民营化改制等深层次方面的改革，力求在解决制约交通发展的关键问题上有所突破。
〈七〉全面推进了“廉政阳光工程”。今年以来，我们坚定不移地一手抓交通建设，锁定加快发展不动摇，一手抓党风廉政建设，遏制交通腐败不松懈。我们按照“管行业，必须管行风、管党风廉政建设”的思路和“标本兼治，综合治理，惩防并重，注重预防”的要求，切实抓了党风廉政建设责任制的的落实，形成了一级抓一级，一级带一级，下级对上级负责的责任体系。4月份，我们召开了全市交通系统纪检监察工作会议，对全系统反腐倡廉工作进行了全面部署。6月份以来作为全市“廉政文化”进机关的唯一试点，我们在全系统大张旗鼓地开展“十个一”活动，目前已完成廉政事迹报告、廉政警示教育、廉政专题讲座、廉政电台专栏、廉政广场电影、廉政家属座谈、廉政图书展览等“七个一”活动，廉政书画比赛、廉政文体活动、廉政知识竞赛等“三个一”活动将在下半年陆续展开，从而进一步增强交通干部职工反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，使交通党风廉政建设和反腐败工作水平再上一个新台阶。
〈八〉持续推进了“形象素质工程”。一是认真扎实地开展了党员先进性教育活动。我局下设14个党支部，367名党员，其中参加第一批次的12个党支部，211名党员，参加了第二批次的2个党支部，156名党员。在第一批次的学习教育活动中，我们在市委的正确领导和督导组的精心指导下，严格按照实施方案的具体要求，紧紧围绕提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作四大目标，精心筹划抓部署，创新形式抓学习，严格程序抓评议，注重实效抓整改，在创新上下功夫，在结合上做文章，确保了教育实效，达到了预期目的。我们采取的“十个一”的学习方法，即组织一次专题报告会、制作一期宣传专栏、观看一次专题教育片、举办一期党课辅导、进行一次革命传统教育活动、开展一次读书交流会、举行一次模范事迹报告会、写一篇学习体会文章、进行一次考试测评；组织召开六个层面的座谈会，即行风监督员恳谈会、二级单位主要负责人座谈会、机关股室负责人座谈会、离退休老干部座谈会、省市企业及我市招商引资企业负责人恳谈会、出租车司机座谈会；制定的四个整改方案，即加快全市通村公路建设、发展出租小轿车、规范交通行政执法、创建“学习型、服务型、廉洁型”机关。学习方式新、座谈对象全、整改方案实，受到了市委先进性教育活动领导小组办公室的充分肯定。二是大力开展争创“三个一流”活动。按照省厅要求，结合我市实际，我们深入广泛地发动干部职工，以机关为龙头，以“窗口”为重点”，以“一线”为基础，纵向到底、横向到边地开展了争创“三个一流”活动，进一步凝聚了行业力量，推动了行业文明向纵深发展。三是加强和规范了交通行政执法工作。交通执法人员持证上岗率达100%，执法程序得到了进一步规范，文明执法水平进一步提高。四是认真办理人大代表建议、政协委员提案。上半年共办理建议、提案25件，回复率达100%。五是完成了省级文明城市、卫生城市检查验收、农村小康工作、社会治安综合治理、计划生育等各项中心工作。
二、存在的主要问题和困难
1、通村公路建设进展比较缓慢，与周边县市比，与上级下达的年度计划有很大的差距。交通部、省交通厅、孝感市交通局三级下达给我市的通村公路年度计划为160公里，市委主要领导要求今年确保完成100公里，截至6月底，全市已经开工建设的通村公路总长不到20公里，差距很明显，完成目标任务的压力很大。主要原因：一是乡镇发展不够平衡，有少数地方对通村公路建设不够重视，有一定的畏难情绪；二是地方配套资金难以筹集到位，启动困难。国家对通村公路建设实行的是“见花浇水”的激励政策，每公里7至9万元的补贴只是平均概算成本的一半左右，因此，很多乡镇、行政村虽有热情、有规划，但由于配套资金难以筹到位，无法启动，规划也只能停留在纸上。
2、交通改革发展稳定过程中不稳定因素依然存在。主要表现在：一是事业单位改革上面只有政策，没有资金来源，实施过程中难度和阻力都很大。二是新一轮出租车经营权转让工作保稳定压力很大。明年3月31日前全面“禁麻”，涉及上千个家庭四、五千人的生活出路问题，到动真格的时候，不稳定的因素肯定会凸现。三是交通企业军转干部人数较多，保稳定的责任大，任务重，压力也很大。
3、极少数路政、运政等执法人员执法不文明行为仍然存在。
三、下半年工作安排
6月20日上午，新到任的市委书记谢世芳同志率领“四大家”领导到我局调研，对我市交通“十五”期间取得的成就给予充分肯定的同时，提出了四点要求：一是高标准、高起点编制“十一五”规划；二是加快通村公路建设步伐；三是加快交通企业民营化改革进程；四是全面推进交通“廉政阳光工程”。下半年，我们要围绕市委、市政府对交通工作的总体要求，按照年初制定的目标规划，再鼓干劲，再加措施，确保全年工作目标任务的全面完成，以我市交通事业全面协调可持续发展的优异成绩为全面建设小康应城作出新的更大贡献。
〈一〉主要目标
全面完成水陆基础设施建设年度规划，全面完成孝感市交通局下达的水陆规费征收任务；公路客货运量增长2%，周转量增长3%，交通运输安全保持平衡态势；工程合格率达100%，重点工程优良率达90%，单位工程优良率85%，公路养护干线年均好路率达到85%；规范运输市场管理，完成出租小汽车新一轮经营权转让；孝感市级文明单位达到50%以上，应城市级文明单位保持100%。
〈二〉工作举措
1、精心组织，加快农村公路建设步伐。20xx年，全市公路建设的重点将由干线转向农村路网。因此，加大农村路网建设力度，打造小康致富路，既是我们的职责，也是我们交通人以自己的实际行动反哺农业、扶持农村、回报农民的最佳途径。为完成今年路网建设目标，必须认真处理好三个关系：一是速度与质量的关系。从去年开始，“让农民兄弟走了油路、水泥路”的口号第一次在神州大地响彻，不论是东部还是西部，红红火火的通乡、通村公路建设已经拉开巨网，现在全国、全省其它县市都在抓住新一轮的机遇加快发展，同时，周边兄弟县市竞争激烈，形势逼人。因此，我们必须确保、力争超额完成建设目标任务，在通乡公路建设上做到“甩掉追兵，赶超标兵”，在通村公路建设上做到“大干快上，迎头赶上”。抓好农村公路建设质量，不仅仅是公路建设自身规律的要求，更是一个十分严肃的政治问题，质量是工程的生命，更是行业的生命，因此，确保通乡、通村公路工程质量作为农村路网建设的根本要求什么时候都不能动遥具体要求是坚持以建立健全工程质量管理体系为基础，加强质量监督，严格质量巡检，强化过程质量监控，全面提升工程管理水平。二是发展与筹资的关系。农村公路建设，发展是第一要务，筹资是最大难题。不确保一定数量的“真金白银”投入，农村公路发展只能是纸上谈兵，成为无本之末。因此，加快通乡、通村公路建设，关键是资金，不能有多少钱办多少事，要办多少事找多少钱，动员一切力量，想尽一切办法，变“两眼向交通”为“多元建交通”。具体地讲，在筹资上要做到“五个一点”，即交通主渠道争取一点，财政补助一点，镇村自筹一点，社会捐资一点，部门帮扶一点。三是建设与养护的关系。下半年要把养护工作放在突出位置，要树立“建设是发展，养护也是发展”和“有路就要养”的观念，总的要求是“列养公路计划养，新增里程调剂养，农村公路群众养”，通过这样机制的建立，依法把所有公路的养护主体搞明确，把责任搞到位，把养护质量搞上去，把建设成果巩固起来。同时，以点带面，探索和完善村级公路养护模式，力争取得实质性突破。
2、突出稳定，加大交通企事业改革力度。我们将按照市委、市政府和上级交通部门出台的改革政策，正确处理改革发展稳定的关系，有重点、有步骤地推进各项改革。一是继续深化交通行政管理体制改革。运管、港航等进入市行政服务中心的交通职能部门要精兵减政，优化服务环境。二是深化事业单位人事、用工与分配制度改革。主要任务是筹集配套资金，完善养老保险、医保、失业保险等各项配套改革，切实解决职工参与改革的后顾之忧，增强主动性和积极性。三是巩固公路养护体制改革。积极培育养护市场和市场主体，从根本上解决“养人与养路”的矛盾。四是加快交通企业改革步伐。客运企业要摆脱“丢轮子、保场子、吃牌子”习惯于挂靠经营的被动局面，积极探索全盘民营化或实行公有和非公有混合发展的新路子；昌隆出租车公司要主动适应市场环境，按照市政府出台的关于发展城市出租小汽车的实施方案，做好“面的”9月底全部下线的各项准备工作，确保10月1日出租小汽车正式营运。
3、创新手段，不断完善行业管理机制。一是提高运输市场监管和服务能力，打造交通品牌。运输市场继续深入开展“三查、一打击”稽查行动；职能部门要遵循公正、公开、公平和便民的管理原则，与时俱进出台一系列主动办事、就近办事、即时办事的便民举措；交通运输经营者要推行“三优”、“三化”服务，实行与服务对象“零距离”接触的“用心服务”。二是进一步做好交通安全工作，确保人民群众生命财产安全。三是继续治理车辆超载超限，大力规范运输市场秩序。
4、巩固成果，确保费收任务全面完成。一是提高优质服务水平，努力培植新费源；二是加大规费征收力度，确保年度费收目标任务的完成；三是严肃财经纪律，加强资金管理。
5、强化监督，全面规范行政执法行为。一是切实加强交通执法队伍建设，教育交通执法人员牢固树立执法为民的观念，切实为优化应城经济环境，打造招商引资平台，促进经济发展作出应有的贡献。二是严格交通行政执法资格管理；三是严格遵守交通行政执法程序；四是严格执行交通行政执法监督和责任追究制。
6、统筹兼顾，抓好下半年各项中心工作。一是建立健全第一批次先进性教育活动的长效管理机制，开展经常性的先进性教育活动；搞好第二批次先进性教育活动各项工作。二是继续深入开展“个人创一流业绩、企业创一流品牌、行业创一流环境”的争创“三个一流”活动，坚持做到一步一个脚印，一年一个变化，努力构建先行交通、责任交通、和谐交通。三是加强党风廉政建设和反腐败工作，完成好下半年“廉政文化”进交通的各项工作任务。四是围绕全市工作大局和交通工作总要求，圆满地完成市委、市政府中心工作和各项专项工作，齐心协力地推动交通工作再上一个新台阶。
2020年法制办2020年上半年工作总结和下半年工作安排
一、上半年工作总结
20xx年上半年，我办在省委、省政府的正确领导下，认真履行政府法制工作在推进依法行政方面的参谋、助手和法律顾问职责，充分发挥服务政府决策、服务政府中心工作的作用，按照年初确定的目标任务分工方案，扎实推进各项工作，为完成全年工作任务奠定了良好基础。
（一）围绕全省工作大局，积极为玉树抗震救灾和灾后重建提供法律事务服务
今年以来，我办把做好法律事务服务工作作为提升政府法制服务水平的重要内容，突出抓好。特别是今年4月14日玉树地震发生后，切实把服务灾区工作与发挥自身职能有机统一起来，较好地完成了省委、省政府交办的工作任务。一是积极为抗震救灾和灾后重建工作提供法制参考。及时整理和编印了《抗震救灾基本法律常识》、《地震应急相关法律法规汇编》、《国内外地震灾害和灾后重建经验与对策研究综合报告》600册并呈送省委、省政府领导同志和有关部门，为领导指导工作和部门开展工作提供了依据。二是根据省政府领导的指示，及时跟踪玉树灾区工作进展情况进行调研，在收集和研究“5.12”汶川地震灾后重建大量参考资料的基础上，参与制定了《玉树地震灾区城镇受损房屋建筑安全鉴定及修复加固拆除实施办法》等6个文件，积极为灾区重建提供服务。三是着眼于预防、减少和化解重建过程中的社会矛盾，充分考量玉树居民生活习惯、心理状况等因素对灾后重建的影响，在借鉴XX等省工作经验的基础上，对灾后重建过程中易发生的涉法涉诉问题进行了分析预判和梳理，提出了相应的对策建议，得到了省政府领导的肯定。
（二）加强制度建设，进一步提高政府立法水平
充分发挥政府立法工作在加强制度建设中的作用，进一步改进立法工作方法，不断提高立法质量。一是统筹兼顾科学安排立法工作。按照《XX省政府20xx年立法工作计划》，及时制定立法工作进度计划，明确立法项目的责任人和时限要求，积极推进立法项目。二是改进工作方法，集中研究审修立法项目，加快工作进度，提高工作效率。截止6月中旬，已完成《XX省科学技术奖励办法（修订）》立法工作；《XX省消防条例》等3个草案已提请省政府常务会待审议；《XX省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法（修订）》等8个草案已进入论证修改、调研审查修改、征求意见阶段。三是坚持科学立法、民主立法，着力提高制度建设质量。认真推行立法工作者、实际工作者和专家学者三结合制度，努力构建人大、政协和专家参与立法的机制，及时向社会公开征求地方性法规、规章草案，进一步扩大了政府立法工作的公众参与度。
（三）加大工作力度，深入推进依法行政
强化措施，突出重点，深入推进依法行政工作。一是稳步推进市县政府依法行政工作。在深入调研大通、民和两县开展市县政府依法行政工作试点的基础上，积极推广试点工作经验，主动同部分自治州交流讨论工作运行方式和扩大试点办法，促进市县政府依法行政工作有序推进。二是精心筹划全省依法行政工作。根据国务院《纲要》和《决定》，并结合我省实际，在深入调研、省外考察学习、广泛征求省直有关部门、州（地、市）政府的意见、建议的基础上，拟定了《关于深入推进全省依法行政工作的实施意见（20xx—20xx年）》，并报送省政府审定印发，为今后 5年开展全省依法行政工作奠定了基础。三是全面完成地方性法规清理工作任务。根据省人大常委会《关于印发〈XX省地方性法规、条例清理工作方案〉的通知》（青人大常办字〔20xx〕4号）的要求，对省政府提交省人大常委会审议通过的地方性法规进行清理。及时成立工作组，制定详细的工作方案，采取切实可行的措施，有效完成了地方性法规清理及情况报送任务。在77件地方性法规中，无清理意见的27件，建议废止的11件，建议修改的22件，建议需要适时列入立法计划修订的17件。四是切实加强规范性文件备案工作。加强行政权力运行的源头控制，及时通报了20xx年度全省规范性文件备案审查情况，向各州（地、市）和省政府各部门印发了《关于进一步加强规范性文件备案审查工作的意见》，为有效开展全年工作增强了合力，明确了方向。坚持认真审查，有错必纠，审核完成XX市报备规章2件、州（地、市）和部门报备的规范性文件56件。对其中与法律、法规冲突的3件规范性文件，撤销1件，依法修改2件。
（四）加强行政执法监督工作，着力规范公正文明执法
坚持把握关键，稳步推进，进一步提高行政执法监督工作的成效。一是进一步规范行政执法主体和依据。印发了《关于做好行政执法依据梳理等相关工作的通知》，明确了重点单位、工作原则和内容范围，提出了相关要求，为年内按计划重新确认、公告执法主体、依据创造了有利条件。二是加强行政许可审批后续监管。为规范行政许可审批，加强后续监管，简化审批手续，强化服务职能，适时开展行政许可审批项目清理，起草了《关于进一步深化行政审批制度改革，加强行政审批后续监管的意见（草稿）》；初步完成了工程建设领域规范性文件清理工作。三是促进严格公正文明执法。在广泛征求各级行政机关意见的基础上，对《关于严格规范行政执法、促进公正文明执法的指导意见（征求意见稿）》再次征求意见，以进一步增强其针对性和可操作性；《XX省规范行政裁量权办法(草案）》、《XX省行政执法监督检查条例(草案）》正在根据征求的意见与建议作进一步修改完善。四是加强与司法机关的联系。认真研究和及时转发《省高级人民法院20xx年行政审判白皮书》，并提请行政部门更加重视行政诉讼和应诉工作，切实解决行政诉讼中发现的问题，不断提高依法行政工作能力。
（五）继续加强“阳光政府”建设，有力促进行政权力公开透明运行
以促进阳光施政、有效预防腐败为目标，全面推进政府信息公开和政务公开工作。一是在部署工作任务上狠下功夫。认真执行《XX省政府信息公开保密审查办法》，进一步完善《政府信息公开指南》和《目录》编制工作。省政务公开工作领导小组办公室下发了《20xx年全省政务公开工作要点》，组织召开省政务公开工作领导小组第五次会议，就全年政务公开工作进行了安排和部署，同时，适时对各地区、各部门进行督促和检查，重点加强对基层工作的指导，促进了全省政务公开工作的顺利进行。二是大力推广行政权力公开透明运行工作经验。立足我省实际，并积极借鉴兄弟省市先进经验，起草了《XX省人民政府关于开展行政权利公开透明运行工作的意见》，并由省政府转发各州（地、市）和省政府各部门执行。先后4次对省质量技术监督局行政权力运行流程图进行座谈和修改，并及时将定稿作为范本转发，为各州（地、市）和省政府各部门起到了积极的示范作用。三是加强政务公开工作交流。及时向全国政务公开领导小组办公室报送省质量技术监督局、XX市行政服务中心的“行政服务经验材料”，编发《政务公开工作简报》3期。
（六）完善行政复议工作机制，认真做好行政复议和应诉工作
以创新行政复议工作机制为重点，不断加强行政复议和行政应诉工作，充分发挥其化解社会矛盾的重要作用。一是改进了工作方法。继续推进审理方式的改革，综合运用调解、和解等办案方法，办案水平得到了进一步提高。截止6月中旬，省本级受理行政复议案件1件，结转20xx年1件（已经办结），应诉行政案件1件。完成了20xx年度行政复议、应诉统计分析报告及其报送工作。二是规范了办案程序。认真研究新的办案规则，制定了《XX省政府法制办公室办理行政复议案件工作规则（暂行）》，着力从制度上保障办案的质量和效率。三是强化了工作指导。成立了XX省政府法制办公室行政复议委员会，指导下级行政复议机构法律咨询事项共11起，接待行政相对人行政复议法律事务咨询事项8起。四是加强了业务研究。积极参与修订《行政复议法》工作，提出了修改意见及相关立法建议。向全国第十次行政复议协作会提交了《行政复议管辖制度的思考》一文。
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转贴于（七）着眼于提升能力、营造氛围，不断加强法制培训和宣传工作
一是以提升能力为切入点，加大培训工作的力度。制定《20xx年全省政府法制培训工作方案》；组织进行《推进依法行政，建设满意型政府》专题辅导学习1次，培训省政府各部门法制机构人员80余人；采取以会代训的形式，举办立法技术规范培训班1期，共培训60余人；协助有关部门举办行政执法人员培训班2期，共培训人员80余人。通过培训，政府法制系统干部队伍的综合素质和整体实力得到新的提高。二是进一步加强依法行政工作的宣传和指导。截至6月上旬，编发《政府法制信息》21期、《政府法制参考》11期，在XX政府法制信息网上刊登法律、行政法规及政府规章8部，信息35条，行政复议案件及评析文章11条（篇），上报国务院法制办公室信息28条。编印并征订《XX省法规规章汇编》818套，征订国家《新法规汇编》304套，为行政机关学习与掌握新法律法规知识提供了便利。完成了XX省政府法制信息网站的改版升级，拓宽了交流平台和服务领域，为营造良好的法治舆论氛围提供了技术支撑。
（八）立足政府法制工作的长远发展，全面加强机关自身建设
针对政府法制工作面临的新形势、新任务、新要求，我办着眼于为推动法制工作上台阶提供坚强的组织保证，狠抓机关自身建设。一是大力加强机关党建工作。成立了办机关党委，组建了机关党支部、机关工会和机关妇女委员会，健全了办党组理论学习中心组、办精神文明建设领导小组、办普法依法治理小组等组织形式，落实了有关工作职责。不断加强理论学习和思想武装，组织办机关党员干部集中学习。积极开展党风廉政建设工作，帮助党员同志特别是领导干部筑牢反腐倡廉的思想防线，进一步夯实惩防体系建设的基础。积极服务基层、服务群众，认真参加宣讲中央和省委 1号文件精神、扶贫点帮扶等活动。围绕玉树抗震救灾和灾后重建，积极开展走访慰问活动，参与灾区重建工作，帮助协调解决帐篷等生活必需品；全办干部职工大力弘扬一方有难、八方支援的精神，为灾区捐款30000元；办机关全体党员自愿缴纳党费共计23000元。二是大力改进机关管理工作。坚持持续抓机关效能的提高，认真落实机关工作人员考勤、处室工作日志登记等制度，不断提升机关干部职工的执行力，保证了各项工作高效有序运转。坚持持续抓工作制度的完善，为机关人事、财务等机关管理工作提供了制度保证；完成了《省政府法制办公室档案管理暂行办法》修订工作，并着手对办机关文书档案进行全面整理，推动机关档案工作的制度化、规范化。三是大力加强机关精神文明建设。履行工作职责，发挥自身优势，深入开展“提高机关综合文明素质、有效发挥推进依法行政职能，树立政府法制机构良好形象”文明单位主题创建活动，我办于6月被评为省直机关文明单位。四是大力搞好公文运转工作。截止6月10日，接收各类文件520件，其中承办152件，办结95件，督办、催办事项11件；汇总、办理各级各类征求意见稿及反馈意见超过100件。
从总体上看，上半年以来，我办认真按照省委、省政府的安排部署和办党组的要求开展工作，措施有力，成效显著，为顺利完成全年各项任务打下了较好的基础。但同时工作中还存在着一些不足，主要表现在：一是深入基层调查研究不够，指导工作的力度尚欠缺；二是对新情况、新问题研究不透，工作质量不够高，工作水平亟待提高。对上述问题，我们将认真研究，采取措施，切实加以解决。
二、下半年工作安排
20xx 年下半年，省政府法制办的工作思路是：在省委、省政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，以深入推进依法行政、加快法治政府建设为主线，以加强机关自身建设为保障，以扎实推进政府立法工作、深化行政执法体制改革、规范执法行为、健全行政权力公开透明机制、加强行政复议工作为重点，把促进“四个发展”的要求贯穿于法制工作当中，全面有效地完成今年的各项任务。
（一）围绕全省工作大局，继续做好政府法律事务服务工作。发挥好参谋、助手和法律顾问作用，紧紧围绕省委、省政府的中心工作开展法律服务，进一步增强做好法律服务工作的主动性、预见性和针对性，积极为促进“四个发展”创造良好的法治环境。开展完成玉树灾后重建过程中的法律服务任务，着力为重大行政决策和重大经济活动提供法律意见和法律服务。
（二）坚持统筹兼顾，着力推进政府立法工作。将地方性法规项目作为立法工作的重中之重，完成草案审修工作，报省政府常务会议审议；积极推进政府规章项目立法工作。选择条件成熟的政府规章项目进行立法听证，扩大立法公众参与度。督促指导各州（地、市）县人民政府和省政府各部门开展规范性文件清理工作。提前做好20xx年立法项目的筛选和评估工作，着手编制《省政府20xx年立法工作计划（草案）》。
（三）深入推进依法行政，进一步规范行政行为。推广大通、民和依法行政试点经验，指导各州（市、地）建立示XX县，推动市县依法行政工作向更广的范围延伸。继续推进行政审批制度改革，加大行政审批后续监管工作力度。按照国务院行政许可审批清理的通知，开展行政许可审批项目清理。严格规范行政执法、进一步促进公正文明执法，年内出台《XX省规范行政裁量权办法(草案）》。按计划完成行政执法主体、依据的重新确认、公告工作。适时开展行政执法监督检查，及时修改《XX省行政执法监督检查条例(草案）》。（5）严格落实规范性文件备案审查工作定期通报制度，加强对市县备案审查工作的督促和指导。制定并实施《20xx年全省深入推进依法行政工作要点》，全面提高我省依法行政工作水平。
（四）推动行政权力公开透明运行，进一步扩大政务公开领域。加强对各地区、各部门行政权力公开透明运行工作的引导和监督，推行省质量技术监督局的经验和做法，省政府工作部门力争在年内全部编制完成行政权力运行图。加强对公共企事业单位办事公开工作的指导，全面推动公共企事业单位编制办事公开目录，进一步规范办事程序。大力发展电子政务，稳步推进行政权力网上公开透明运行。积极调研和论证网上协同办公，力争于年内在省直部门推开。
（五）积极发挥化解社会矛盾重要作用，不断加强行政复议工作。畅通行政复议渠道，不断提高行政复议工作效率和办案质量。认真做好省政府应诉案件的代理工作，确保出庭应诉工作的质量和效果。加强对下级行政复议工作的监督指导，积极推进市县政府行政复议委员会组织建设。认真做好我省相对集中行政复议权的有关工作。加强行政复议能力建设，举办1期由全省行政复议工作人员培训班。完成20xx— 20xx年XX省行政复议案件审查分析报告。认真落实全省行政复议、行政应诉案件统计报告制度，组织抓好相关工作。
（六）进一步推进机关自身建设，确保完成各项工作。进一步抓好理论武装工作，建设学习型机关。建立长效理论学习机制，帮助干部职工牢固树立科学发展意识，切实把“四个发展”要求贯穿于法制工作当中，更好地推动法制工作发展。进一步抓好机关作风建设。深入推进“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动，扎实开展创先争优活动，牢固树立厉行节约、勤俭办公的良好风气。认真开展定点帮扶工作，密切干群关系。进一步抓好队伍建设，建设效能型机关。不断加大培训工作力度，切实提高干部的综合素质和办事能力，努力建设一支政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍，为推动法制工作科学发展提供坚强的政治和组织保障。进一步抓好党风廉政建设，建设廉洁型机关。切实抓好党风廉政建设责任制的落实。加强教育、制度、监督并重的预防腐败体系建设，确保党风廉政建设各项工作落到实处，为建设廉洁型机关奠定基础。进一步推进机关规范化管理，优化工作流程，提高工作成效。加强信息采编工作，充分利用《政府法制信息》、《政府法制参考》及XX政府法制信息网等平台，积极为推进依法行政、建设法治政府营造良好的宣传舆论氛围。
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转贴于（七）着眼于提升能力、营造氛围，不断加强法制培训和宣传工作
一是以提升能力为切入点，加大培训工作的力度。制定《20xx年全省政府法制培训工作方案》；组织进行《推进依法行政，建设满意型政府》专题辅导学习1次，培训省政府各部门法制机构人员80余人；采取以会代训的形式，举办立法技术规范培训班1期，共培训60余人；协助有关部门举办行政执法人员培训班2期，共培训人员80余人。通过培训，政府法制系统干部队伍的综合素质和整体实力得到新的提高。二是进一步加强依法行政工作的宣传和指导。截至6月上旬，编发《政府法制信息》21期、《政府法制参考》11期，在XX政府法制信息网上刊登法律、行政法规及政府规章8部，信息35条，行政复议案件及评析文章11条（篇），上报国务院法制办公室信息28条。编印并征订《XX省法规规章汇编》818套，征订国家《新法规汇编》304套，为行政机关学习与掌握新法律法规知识提供了便利。完成了XX省政府法制信息网站的改版升级，拓宽了交流平台和服务领域，为营造良好的法治舆论氛围提供了技术支撑。
（八）立足政府法制工作的长远发展，全面加强机关自身建设
针对政府法制工作面临的新形势、新任务、新要求，我办着眼于为推动法制工作上台阶提供坚强的组织保证，狠抓机关自身建设。一是大力加强机关党建工作。成立了办机关党委，组建了机关党支部、机关工会和机关妇女委员会，健全了办党组理论学习中心组、办精神文明建设领导小组、办普法依法治理小组等组织形式，落实了有关工作职责。不断加强理论学习和思想武装，组织办机关党员干部集中学习。积极开展党风廉政建设工作，帮助党员同志特别是领导干部筑牢反腐倡廉的思想防线，进一步夯实惩防体系建设的基础。积极服务基层、服务群众，认真参加宣讲中央和省委 1号文件精神、扶贫点帮扶等活动。围绕玉树抗震救灾和灾后重建，积极开展走访慰问活动，参与灾区重建工作，帮助协调解决帐篷等生活必需品；全办干部职工大力弘扬一方有难、八方支援的精神，为灾区捐款30000元；办机关全体党员自愿缴纳党费共计23000元。二是大力改进机关管理工作。坚持持续抓机关效能的提高，认真落实机关工作人员考勤、处室工作日志登记等制度，不断提升机关干部职工的执行力，保证了各项工作高效有序运转。坚持持续抓工作制度的完善，为机关人事、财务等机关管理工作提供了制度保证；完成了《省政府法制办公室档案管理暂行办法》修订工作，并着手对办机关文书档案进行全面整理，推动机关档案工作的制度化、规范化。三是大力加强机关精神文明建设。履行工作职责，发挥自身优势，深入开展“提高机关综合文明素质、有效发挥推进依法行政职能，树立政府法制机构良好形象”文明单位主题创建活动，我办于6月被评为省直机关文明单位。四是大力搞好公文运转工作。截止6月10日，接收各类文件520件，其中承办152件，办结95件，督办、催办事项11件；汇总、办理各级各类征求意见稿及反馈意见超过100件。
从总体上看，上半年以来，我办认真按照省委、省政府的安排部署和办党组的要求开展工作，措施有力，成效显著，为顺利完成全年各项任务打下了较好的基础。但同时工作中还存在着一些不足，主要表现在：一是深入基层调查研究不够，指导工作的力度尚欠缺；二是对新情况、新问题研究不透，工作质量不够高，工作水平亟待提高。对上述问题，我们将认真研究，采取措施，切实加以解决。
二、下半年工作安排
20xx 年下半年，省政府法制办的工作思路是：在省委、省政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，以深入推进依法行政、加快法治政府建设为主线，以加强机关自身建设为保障，以扎实推进政府立法工作、深化行政执法体制改革、规范执法行为、健全行政权力公开透明机制、加强行政复议工作为重点，把促进“四个发展”的要求贯穿于法制工作当中，全面有效地完成今年的各项任务。
（一）围绕全省工作大局，继续做好政府法律事务服务工作。发挥好参谋、助手和法律顾问作用，紧紧围绕省委、省政府的中心工作开展法律服务，进一步增强做好法律服务工作的主动性、预见性和针对性，积极为促进“四个发展”创造良好的法治环境。开展完成玉树灾后重建过程中的法律服务任务，着力为重大行政决策和重大经济活动提供法律意见和法律服务。
（二）坚持统筹兼顾，着力推进政府立法工作。将地方性法规项目作为立法工作的重中之重，完成草案审修工作，报省政府常务会议审议；积极推进政府规章项目立法工作。选择条件成熟的政府规章项目进行立法听证，扩大立法公众参与度。督促指导各州（地、市）县人民政府和省政府各部门开展规范性文件清理工作。提前做好20xx年立法项目的筛选和评估工作，着手编制《省政府20xx年立法工作计划（草案）》。
（三）深入推进依法行政，进一步规范行政行为。推广大通、民和依法行政试点经验，指导各州（市、地）建立示XX县，推动市县依法行政工作向更广的范围延伸。继续推进行政审批制度改革，加大行政审批后续监管工作力度。按照国务院行政许可审批清理的通知，开展行政许可审批项目清理。严格规范行政执法、进一步促进公正文明执法，年内出台《XX省规范行政裁量权办法(草案）》。按计划完成行政执法主体、依据的重新确认、公告工作。适时开展行政执法监督检查，及时修改《XX省行政执法监督检查条例(草案）》。（5）严格落实规范性文件备案审查工作定期通报制度，加强对市县备案审查工作的督促和指导。制定并实施《20xx年全省深入推进依法行政工作要点》，全面提高我省依法行政工作水平。
（四）推动行政权力公开透明运行，进一步扩大政务公开领域。加强对各地区、各部门行政权力公开透明运行工作的引导和监督，推行省质量技术监督局的经验和做法，省政府工作部门力争在年内全部编制完成行政权力运行图。加强对公共企事业单位办事公开工作的指导，全面推动公共企事业单位编制办事公开目录，进一步规范办事程序。大力发展电子政务，稳步推进行政权力网上公开透明运行。积极调研和论证网上协同办公，力争于年内在省直部门推开。
（五）积极发挥化解社会矛盾重要作用，不断加强行政复议工作。畅通行政复议渠道，不断提高行政复议工作效率和办案质量。认真做好省政府应诉案件的代理工作，确保出庭应诉工作的质量和效果。加强对下级行政复议工作的监督指导，积极推进市县政府行政复议委员会组织建设。认真做好我省相对集中行政复议权的有关工作。加强行政复议能力建设，举办1期由全省行政复议工作人员培训班。完成20xx— 20xx年XX省行政复议案件审查分析报告。认真落实全省行政复议、行政应诉案件统计报告制度，组织抓好相关工作。
（六）进一步推进机关自身建设，确保完成各项工作。进一步抓好理论武装工作，建设学习型机关。建立长效理论学习机制，帮助干部职工牢固树立科学发展意识，切实把“四个发展”要求贯穿于法制工作当中，更好地推动法制工作发展。进一步抓好机关作风建设。深入推进“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动，扎实开展创先争优活动，牢固树立厉行节约、勤俭办公的良好风气。认真开展定点帮扶工作，密切干群关系。进一步抓好队伍建设，建设效能型机关。不断加大培训工作力度，切实提高干部的综合素质和办事能力，努力建设一支政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍，为推动法制工作科学发展提供坚强的政治和组织保障。进一步抓好党风廉政建设，建设廉洁型机关。切实抓好党风廉政建设责任制的落实。加强教育、制度、监督并重的预防腐败体系建设，确保党风廉政建设各项工作落到实处，为建设廉洁型机关奠定基础。进一步推进机关规范化管理，优化工作流程，提高工作成效。加强信息采编工作，充分利用《政府法制信息》、《政府法制参考》及XX政府法制信息网等平台，积极为推进依法行政、建设法治政府营造良好的宣传舆论氛围。
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转贴于2020年市商务局2020年上半年工作总结和下半年工作安排
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市商务局以科学发展观为指导，紧紧围绕商务经济发展目标，突出工作重点，创新工作思路，各项工作全面有序开展，商务经济平稳较快增长。现将上半年工作总结汇报如下：
一、商务经济主要指标快速增长
前4个月，全市外贸总额11.3亿美元，同比增长82%，高出全省平均水平35.5个百分点，增幅居全省第一位。全市实现社会消费品零售总额28.8亿元，同比增长19.2％，增幅高于全省0.3个百分点，增速位居全省第三位。1-5月，全市实际利用外资13896万美元，同比增长82.6%。
预计上半年：实际利用外资1.5亿美元，同比增长41%；对外贸易16亿美元，同比增长100%；社会消费品零售总额40亿元，同比增长19%。
二、上半年主要工作
（一）创新方式，优化服务，利用外资大幅增长
1、注重实效，办好各类招商活动。一是成功举办承接产业转移铜陵（香港）专题招商活动。为进一步宣传铜陵新形象、结识新客商、推介承接新项目，更好地做好承接产业转移工作，我局从今年初就开始筹备香港专题招商活动，并就项目准备、客商邀请、宣传推介等工作向县区及有关部门进行任务分解，由于领导重视，部门配合，准备充分，本次招商活动成效明显，约100多名香港企业高管出席了承接产业转移铜陵（香港）专题推介会，共签约7个外资项目，协议利用外资约4.2亿美元。在港期间，市领导还拜访了一批重要客商，并就扩大铜陵与港澳的经贸合作进行了广泛交流。二是精心承办第十四届“西洽会”。本届“西洽会”上，我市共推介8家企业和12个项目，签订了总投资10亿元的“高档电子铜箔生产基地”项目合同，并参观考察了西安高新技术产业开发区。三是积极筹备徽商大会和世博会XX周活动。拟于6月下旬举办的第六届徽商大会和上海世博会XX周活动，市领导高度重视，我局做到早谋划、早筹备，组织参加了省世博会筹备办组织的知识竞赛和XX省形象大使选拔赛，认真做好客商邀请、项目准备、展览展示等相关准备工作。
2、做好外企服务，促进项目履约。加强在建、在谈、在手项目跟踪，做好外资企业审批服务工作，对已批准的外商投资企业做好全程跟踪服务，协调解决有关问题，促使按合同履约和资金到位。协同相关部门，对全市外商投资企业开展联合年检，实行集中办公、送检上门，为全市外企免费开展网上年检业务咨询，积极为企业生产经营排忧解难，努力营造和谐的投资环境。1-5月，全市新批外商投资企业2家，协议投资总额3005万美元，合同利用外资1209万美元。
3、迅速行动，积极申报境外合作共建园区。按照省领导要求，全省各市园区要提出3-5个突出新兴产业、具有较强牵动性和示范作用的大项目，与境外共建产业园区。我局反应迅速，主动与县区和经济园区联系，目前已申报江北产业园与德国共建化工园区，其它经济园区也正在积极准备申报材料。此外，我局还加大跑部跑省力度，多方协调，抢抓时间节点，向国家商务部、国务院办公厅积极申报我市开发区升级材料。
（二）扩大主体，优化结构，对外贸易高速增长
1、做好进出口孵化工作，不断扩大外贸主体。积极与省商务厅联系，及时调整我市进出口孵化工作对口帮扶联系企业，拟定对口帮扶孵化工作方案、措施及实施计划。确定重点进出口孵化企业，进行分类指导，对口帮扶，重点突破。通过对重点进出口企业进行业务培训讲座，深入新孵化企业进行现场业务咨询与指导等方式，采取点对点、面对面、手把手的帮扶服务，积极帮助企业寻商机、找客户、抓订单，促使更多企业走出国门、开拓国际市场。1—5月份，全市新获经营权的内资企业25家，累计达292家，净增进出口实绩企业15家，累计达137家。
2、加大外贸扶持力度，落实外经贸促进政策。举办全市进出口业务培训班，组织商务、海关、外管以及省对口帮扶公司等部门人员宣讲国家省市外贸政策法规以及进出口业务知识和实战技巧，全市各进出口企业共130余人参加了培训。认真做好20xx年出口信用保险补贴、出口存量增量奖、进出口孵化资金等省级促进资金的兑现工作，涉及117家外贸企业，共兑付各项资金259.2万元。积极争取省级中小企业担保贷款，切实解决出口企业融资难问题。今年以来，新增精隆电工、美帮制衣公司2家企业获得省中小企业外贸担保贷款300万元。
3、组织企业参加各类展会，帮助企业开拓市场。组织指导相关企业参加华交会、广交会，积极争取摊位，帮助企业寻找商机，开拓市场。华交会争取摊位16个，成交1096万美元。广交会共争取展位19个，参会人员90余人，成交4200多万美元。此外，还积极引导进出口企业参加越南国际贸易博览会、美国机械设计及制造展览会、阿联酋沙迦中国出口商品交易会、伊朗工业商品展等境外展会，为进出口企业开阔视野、拓展市场创造了有利条件。1-4月，我市贸易伙伴已达97个。
（三）搞活流通，促进消费，稳步发展国内贸易
1、实施三项工程，促进商贸流通。一是稳步实施家电下乡工程，下乡家电购销两旺。与财政局联合出台了《关于进一步做好我市家电汽车下乡工作的紧急通知》，全面推行家电下乡“网点代垫直补”工作。为确保下乡家电产品质量，我局还会同财政等有关部门对网点进行了不定期检查，严把销售网点备案，确保网点准入条件，严厉打击违规经营。截止4月底，累计销售家电下乡产品28163台，销售额达6301.42万元，每万户农民购买下乡家电2945.92台，是去年同期的14倍，稳居全省第三位。二是继续实施汽车以旧换新工程。自20xx年8月实施以来，截至20xx年5月31日，回收拆解企业共回收报废机动车辆558辆，发放补贴资金299.3万元；提前报废老旧车以旧换新86辆，发放补贴资金88万元。三是加大协调力度，做好民生工程。积极主动与县区及相关部门协调，坚持一线工作法，针对民生工程在具体实施过程中出现的新情况、新问题，随时召开协调会，及时研究解决。
2、加大扶持力度，保持消费快速增长。兑现了20xx年促进流通业专项资金299.8万元，加强对国家和省支持资金的争取力度，我市有6家企业获国家及省级财政补助共计251.5万元，2家为中小商贸企业担保企业获得国家及省级财政补助共计143.2万元。今年以来，我市重点扶持的流通企业铜陵合百商厦、苏果超市、世纪联华超市、苏宁电器、XX汽贸等大中型商贸企业1-4月的销售额与去年同期相比均大幅上升。
3、加强监管，规范特种行业有序发展。一是加强肉品质量安全监管，确保上市肉品质量安全。坚持日常检查和集中整治相结合，狠抓肉品质量安全监管工作，1-5月份，共牵头组织开展对全市屠宰企业、农贸市场、超市肉品专柜等联合执法大检查3次，夜间检查40次，肉品超市“蓝光肉”专项检查1次，共出动执法车辆45台次，出动执法人员100余人次，没收查处焚毁病害肉600余公斤。私屠滥宰、销售注水、病害肉等违法经营行为大幅度减少，较好地保证了我市上市肉品的质量安全。二是进一步健全酒类备案登记制度。1-5月，共办理酒类备案登记3家，累计达42家。目前这些企业已全部录入商务部“酒类备案登记信息管理系统”，实现了网上查询和溯源管理。三是加强特种行业监管，进一步加大典当、拍卖、成品油、二手汽车流通、旧机动车辆拆解等特种行业管理力度，规范审批程序，严格把好市场准入关，促进企业规范经营和行业健康发展。
4、做好市场监测，完善应急机制。一是进一步优化样本结构，不断扩大监测范围。新增监测样本企业3家，到目前为止，我市生活必需品、重点流通企业和重点生产资料监测样本企业分别达17家、29家和2家，样本总数较去年同期增加11.6％，数据报送及时正常，运转良好。同时做好“商务预报”网站维护工作。1-5月，该网站已发各类商务动态信息 368篇，进一步扩大了铜陵商务工作的影响。二是加强调研分析，为科学决策提供依据。根据监测数据，撰写市场分析资料，为领导决策提供依据。三是进一步完善生猪活畜储备和冻肉储备制度，以备不时之需。年储备生猪5000头和冻肉50吨，已进入招投标程序。
5、认真抓好12312商务举报投诉服务中心运行及建设工作。根据省商务厅要求，我市12312商务举报投诉服务中心于今年初开始挂牌运作，在抓好软硬件建设的同时，我局还将12312热线电话拓展为商务领域举报投诉和咨询服务的公益电话，接受社会公众对生猪屠宰、酒类流通、特许经营、家电下乡、报废汽车回收、技术进出口、对外劳务合作、对外承包工程等方面扰乱市场秩序行为的举报投诉，提供咨询服务。
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转贴于（四）扩大宣传，落实政策，进一步发展外经合作
落实外经企业促进政策，积极申报省级外经企业支持资金。按照商务厅的要求，推荐我市XX金拓矿业有限公司和XX皖陵珍稀动物养殖有限责任公司两家企业为XX省推动“走出去”的重点企业。1-5月份，我市境外投资完成63595万美元，境外承包工程营业额完成616万美元; 外贸劳务企业境外输出劳务人员140人，5月末我市境外务工人员共380人。
（五）积极协调，提高效率，不断加强口岸建设
一是铜陵口岸有色金园港埠顺利通过省级验收。自去年以来，我局对金园码头开放验收工作坚持做到“履行职责、服务先行”，全程跟踪项目建设情况，及时协调解决项目建设中存在的困难和问题。今年3月铜陵口岸有色金园港埠对外籍轮开放顺利通过省级验收，至此我市正式对外籍轮开放的码头已达5个。二是积极推进铜陵（b型）保税物流中心申报工作。明确了我市（b型）保税物流中心申报主体，会同相关部门，形成合力，共同推进铜陵（b型）保税物流中心申报各项工作。三是进一步加强铜陵口岸文明共建工作。组织召开铜陵口岸廉政文明共建单位座谈会，编发铜陵口岸廉政文明共建专刊，加强口岸文明共建活动，不断提高口岸单位服务企业的能力和水平，提高口岸通关效率。1-4月，铜陵口岸外贸进出口运量达62.7万吨，比上年同期增长25.6%。
（六）贸促会工作扎实推进
一是举办培训班，推广网上签证业务。为加快电子政务建设，提高办事效率，服务出口企业，今年4月，举办了“原产地证网上签证业务培训班”，全市共40家企业参加了此次培训。二是严格审核，做好出证认证工作。截止目前共审核签发一般原产地证257份，涉及金额1267.7475万美元，认证对外贸易单证25份，代办领事认证4份。
（七）认真做好“四百工程”、“两创”相关工作
一是根据市委市政府部署，在全系统内开展了“创先争优”活动,制定了《XX市商务局关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案》，围绕“为实现商务经济科学发展创先进，为建设幸福铜陵争先锋”这个主题，建立了创先争优活动领导小组和班子成员联系点制度。
二是按照要求，成立了我局“四百工程”工程领导小组，在与结对村充分对接、沟通的基础上，制定了《市商务局四百工程实施方案》，目前，我局“四百工程”各项工作正有条不紊地进行。
三是积极响应“争创国家卫生城市”、“争创全国文明城市”的号召，制定大型商场、超市创建国家文明城市工作实施意见，组织机关干部参加“全民卫生大清扫”活动，除实现机关大楼和责任社区小区卫生保洁常态化外，还不定期实地督促检查大、中型商场、超市及隆门屠宰场“两创”工作。
（八）加强自身建设，提高机关效能
以科学发展观为统领，坚持“一线工作法”，深入企业调研，主动为企业送政策、送服务，狠抓机关作风和效能建设，加强党员思想建设，每个党员干部认真作好党性分析，组织机关党委换届，开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动，加大党风廉政文化宣传力度，完成20xx年度党风廉政建设责任制考核。做好安全生产、信息调研、保密、计生、财务管理、建议提案办理、信访等工作，全力打造学习型、服务型、效能型机关。
三、下半年商务经济形势分析
外贸进出口：随着金融危机后全球经济缓慢复苏，我市对外贸易恢复性增长，预计可提前超额完成全年27亿美元目标任务。
利用外资：因在手、在谈外资大项目较少，利用外资后劲不足，完成全年2.9亿目标任务压力较大。
国内贸易：受我市人口、地域限制，我市社会消费品零售总额总量不大，下半年，我局将进一步落实各项扶持政策，拉动城乡市场消费，努力完成全年100亿元目标任务。
四、下半年工作安排
1、强化招商，不断提高利用外资水平
一是跟踪落实重点外资项目。围绕重点项目，做好协调服务工作，对上半年已签约项目包括有明确合作意向的项目，坚持专人负责，跟踪推进，抓好落实，及时协调解决项目实施、谈判过程中出现的困难和问题，力促已签约项目在我市尽快落户，尽早开工，早日见效。二是加大外资履约率。以外商投资企业年检为契机，加强对现有外商投资企业服务力度，督促资金未到位的外商投资企业尽快履约，狠抓外资履约率。三是谋划好各项招商活动。紧扣针对性、确保实效性、把握机遇性，积极组织参加第六届徽商大会、上海世博会XX周、“厦洽会”、“高交会”等专题活动，确保邀请客商质量上档次，签约项目上规模，实际效果上新台阶，进一步扩大我市在境内外的影响。四是主动承接产业转移。精心组织开展重点产业有针对性招商，在北京、上海、XX、XX等地开展上门找商，积极宣传推介我市投资环境和引资项目，主动承接境外和东部地区铜加工、电子元器件、装备制造、生物医药、化工、轻纺等技术含量高和劳动密集型产业向中西部转移。
2、抓大扶小，努力提升外贸进出口运行质量
一是不断壮大我市外贸主体。进一步加大进出口企业孵化力度，认真做好企业摸底排队工作，重点掌握未发生进出口实绩企业的基本信息，建立企业基本信息档案，积极引导，重点培育，扶持发展。二是扎实推进我市出口拼箱业务拓展工作。为出口企业提供新的出运渠道，进一步解决我市零散商品出运难、成本高的难题，为企业特别是中小企业扩大出口提供良好平台。三是继续组织广大进出口企业参加秋季广交会和境外展会，积极争取展位，帮助企业开拓国际市场。
3、拉动内需，促进城乡商贸繁荣
一是继续实施家电下乡、老旧汽车报废换新工作，积极培育大型、新型流通企业，发挥优势企业龙头作用，在保持城镇消费品零售总额稳步增长的同时，不断扩大农村消费。二是进一步做好肉品安全等行业管理工作。积极推进病害肉生猪无害化处理，认真抓好生猪定点屠宰企业监管，指导协调隆门屠宰厂新建机械化屠宰生产线工作，确保市民吃上放心肉。进一步抓好拍卖、典当、二手车和成品油等特种行业的监督管理。三是以提高服务水平为目标，加强流通领域公共信息服务体系建设。在加强基础建设，提高监测质量的基础上，着力加强分析调研工作，加快监测成果的转化，及时反馈信息，充分体现监测信息对市场配置资源的基础性作用，全力做好铜陵商务预报网站的维护工作。四是推进商务综合行政执法，重点抓好12312商务举报投诉服务中心建设。五是抓好民生工程。跟踪协调，按要求完成菜市场改造民生工程任务。
4、加强调研，力争“走出去”取得新突破
跟踪服务对外承包工程项目，及时掌握情况，了解项目工程进展，与企业保持联络，为企业提供热情周到的服务。跟踪了解我市服务外包情况，鼓励支持服务外包企业做大做强，主动上门宣讲国家和省市优惠政策，协调解决相关问题，为服务外包市场提供良好的创业环境。
5、完善服务，提高口岸通关效率
进一步加大口岸建设力度，推进口岸“大通关”， 坚持口岸查验单位例会制度，加强经常性协调，做好铜陵口岸文明共建工作，提高服务质量，确保口岸外贸运量居全省前列。继续做好铜陵（b型）保税物流中心申报相关工作和废五金集装箱转关后续工作。
6、适应新形势，切实抓好商务队伍建设
按照市委市政府统一部署，全面启动在基层党组织和党员中深入开展“创先争优”活动，有计划、分步骤地做好“四百工程”、“两创”相关工作。实施“人才强商”工程，深入学习贯彻《廉政准则》，加强机关党风廉政建设，以提高效能为重点，改进作风。进一步加强综治维稳、计生、保密等工作，努力营造全社会支持、关心、参与加快商务经济发展的浓厚氛围，不断增进商务发展合力。
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转贴于（四）扩大宣传，落实政策，进一步发展外经合作
落实外经企业促进政策，积极申报省级外经企业支持资金。按照商务厅的要求，推荐我市XX金拓矿业有限公司和XX皖陵珍稀动物养殖有限责任公司两家企业为XX省推动“走出去”的重点企业。1-5月份，我市境外投资完成63595万美元，境外承包工程营业额完成616万美元; 外贸劳务企业境外输出劳务人员140人，5月末我市境外务工人员共380人。
（五）积极协调，提高效率，不断加强口岸建设
一是铜陵口岸有色金园港埠顺利通过省级验收。自去年以来，我局对金园码头开放验收工作坚持做到“履行职责、服务先行”，全程跟踪项目建设情况，及时协调解决项目建设中存在的困难和问题。今年3月铜陵口岸有色金园港埠对外籍轮开放顺利通过省级验收，至此我市正式对外籍轮开放的码头已达5个。二是积极推进铜陵（b型）保税物流中心申报工作。明确了我市（b型）保税物流中心申报主体，会同相关部门，形成合力，共同推进铜陵（b型）保税物流中心申报各项工作。三是进一步加强铜陵口岸文明共建工作。组织召开铜陵口岸廉政文明共建单位座谈会，编发铜陵口岸廉政文明共建专刊，加强口岸文明共建活动，不断提高口岸单位服务企业的能力和水平，提高口岸通关效率。1-4月，铜陵口岸外贸进出口运量达62.7万吨，比上年同期增长25.6%。
（六）贸促会工作扎实推进
一是举办培训班，推广网上签证业务。为加快电子政务建设，提高办事效率，服务出口企业，今年4月，举办了“原产地证网上签证业务培训班”，全市共40家企业参加了此次培训。二是严格审核，做好出证认证工作。截止目前共审核签发一般原产地证257份，涉及金额1267.7475万美元，认证对外贸易单证25份，代办领事认证4份。
（七）认真做好“四百工程”、“两创”相关工作
一是根据市委市政府部署，在全系统内开展了“创先争优”活动,制定了《XX市商务局关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案》，围绕“为实现商务经济科学发展创先进，为建设幸福铜陵争先锋”这个主题，建立了创先争优活动领导小组和班子成员联系点制度。
二是按照要求，成立了我局“四百工程”工程领导小组，在与结对村充分对接、沟通的基础上，制定了《市商务局四百工程实施方案》，目前，我局“四百工程”各项工作正有条不紊地进行。
三是积极响应“争创国家卫生城市”、“争创全国文明城市”的号召，制定大型商场、超市创建国家文明城市工作实施意见，组织机关干部参加“全民卫生大清扫”活动，除实现机关大楼和责任社区小区卫生保洁常态化外，还不定期实地督促检查大、中型商场、超市及隆门屠宰场“两创”工作。
（八）加强自身建设，提高机关效能
以科学发展观为统领，坚持“一线工作法”，深入企业调研，主动为企业送政策、送服务，狠抓机关作风和效能建设，加强党员思想建设，每个党员干部认真作好党性分析，组织机关党委换届，开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动，加大党风廉政文化宣传力度，完成20xx年度党风廉政建设责任制考核。做好安全生产、信息调研、保密、计生、财务管理、建议提案办理、信访等工作，全力打造学习型、服务型、效能型机关。
三、下半年商务经济形势分析
外贸进出口：随着金融危机后全球经济缓慢复苏，我市对外贸易恢复性增长，预计可提前超额完成全年27亿美元目标任务。
利用外资：因在手、在谈外资大项目较少，利用外资后劲不足，完成全年2.9亿目标任务压力较大。
国内贸易：受我市人口、地域限制，我市社会消费品零售总额总量不大，下半年，我局将进一步落实各项扶持政策，拉动城乡市场消费，努力完成全年100亿元目标任务。
四、下半年工作安排
1、强化招商，不断提高利用外资水平
一是跟踪落实重点外资项目。围绕重点项目，做好协调服务工作，对上半年已签约项目包括有明确合作意向的项目，坚持专人负责，跟踪推进，抓好落实，及时协调解决项目实施、谈判过程中出现的困难和问题，力促已签约项目在我市尽快落户，尽早开工，早日见效。二是加大外资履约率。以外商投资企业年检为契机，加强对现有外商投资企业服务力度，督促资金未到位的外商投资企业尽快履约，狠抓外资履约率。三是谋划好各项招商活动。紧扣针对性、确保实效性、把握机遇性，积极组织参加第六届徽商大会、上海世博会XX周、“厦洽会”、“高交会”等专题活动，确保邀请客商质量上档次，签约项目上规模，实际效果上新台阶，进一步扩大我市在境内外的影响。四是主动承接产业转移。精心组织开展重点产业有针对性招商，在北京、上海、XX、XX等地开展上门找商，积极宣传推介我市投资环境和引资项目，主动承接境外和东部地区铜加工、电子元器件、装备制造、生物医药、化工、轻纺等技术含量高和劳动密集型产业向中西部转移。
2、抓大扶小，努力提升外贸进出口运行质量
一是不断壮大我市外贸主体。进一步加大进出口企业孵化力度，认真做好企业摸底排队工作，重点掌握未发生进出口实绩企业的基本信息，建立企业基本信息档案，积极引导，重点培育，扶持发展。二是扎实推进我市出口拼箱业务拓展工作。为出口企业提供新的出运渠道，进一步解决我市零散商品出运难、成本高的难题，为企业特别是中小企业扩大出口提供良好平台。三是继续组织广大进出口企业参加秋季广交会和境外展会，积极争取展位，帮助企业开拓国际市场。
3、拉动内需，促进城乡商贸繁荣
一是继续实施家电下乡、老旧汽车报废换新工作，积极培育大型、新型流通企业，发挥优势企业龙头作用，在保持城镇消费品零售总额稳步增长的同时，不断扩大农村消费。二是进一步做好肉品安全等行业管理工作。积极推进病害肉生猪无害化处理，认真抓好生猪定点屠宰企业监管，指导协调隆门屠宰厂新建机械化屠宰生产线工作，确保市民吃上放心肉。进一步抓好拍卖、典当、二手车和成品油等特种行业的监督管理。三是以提高服务水平为目标，加强流通领域公共信息服务体系建设。在加强基础建设，提高监测质量的基础上，着力加强分析调研工作，加快监测成果的转化，及时反馈信息，充分体现监测信息对市场配置资源的基础性作用，全力做好铜陵商务预报网站的维护工作。四是推进商务综合行政执法，重点抓好12312商务举报投诉服务中心建设。五是抓好民生工程。跟踪协调，按要求完成菜市场改造民生工程任务。
4、加强调研，力争“走出去”取得新突破
跟踪服务对外承包工程项目，及时掌握情况，了解项目工程进展，与企业保持联络，为企业提供热情周到的服务。跟踪了解我市服务外包情况，鼓励支持服务外包企业做大做强，主动上门宣讲国家和省市优惠政策，协调解决相关问题，为服务外包市场提供良好的创业环境。
5、完善服务，提高口岸通关效率
进一步加大口岸建设力度，推进口岸“大通关”， 坚持口岸查验单位例会制度，加强经常性协调，做好铜陵口岸文明共建工作，提高服务质量，确保口岸外贸运量居全省前列。继续做好铜陵（b型）保税物流中心申报相关工作和废五金集装箱转关后续工作。
6、适应新形势，切实抓好商务队伍建设
按照市委市政府统一部署，全面启动在基层党组织和党员中深入开展“创先争优”活动，有计划、分步骤地做好“四百工程”、“两创”相关工作。实施“人才强商”工程，深入学习贯彻《廉政准则》，加强机关党风廉政建设，以提高效能为重点，改进作风。进一步加强综治维稳、计生、保密等工作，努力营造全社会支持、关心、参与加快商务经济发展的浓厚氛围，不断增进商务发展合力。
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转贴于2020年交通局上半年工作总结下半年安排
20xx年上半年，在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，局总支带领交通系统干部职工，以科学发展观为统领，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以“20xx—全省交通质量管理年”活动为载体，实施“八大工程”，争创“三个一流”，圆满地完成了上半年各项工作任务，各项费收指标和运输生产普遍上升，全面实现“双过半”，各项交通基础设施建设工程进展顺利，行业管理力度不断增强，安全运行态势保持平衡，各项中心活动有序进行，为实现全年交通工作目标任务打下了坚实基础，将为实现“十五”期间交通跨越式发展作出新贡献。
一、上半年工作总结
〈一〉扎实推进了“高速精品工程”。今年上半年完成了兰杭线武荆高速公路应城段初步设计和施工图设计，完成了相关材料申报，配合协助盛孝感市交通部门制定了工程施工方案，为9月份工程全面开工奠定了基础，使高速公路在我市梦想成真。
〈二〉加快推进了“通畅安保工程”。云长公路应城段改造，全长13公里，上半年已完成施工图设计，目前该项目已由孝感市公路管理处进入招投标程序，11月份建成通车；应天线全长19.95公里，已完成8公里加宽处置及1.5公里上基层补强，南虾线全长6公里，已完成4公里石灰土下基层，两条通乡公路9月份建成通车；八汤公路起点接线，全长460米，已完成路基土方及涵管配套工程，9月份建成通车，长麻线长江埠接线，全长720米，已完成路基处置和石灰土基层，目前正进入水泥稳定石屑铺筑，7月份建成通车；烟应线杨河街道接线，全长600米，已完成小桥1座，正进入路面施工，9月份建成通车，长荆铁路东站货场接线，全长600米，正组织施工单位进场；皂曹线8.6公里，已完成路基土方，路面工程正在申请立项；通村公路交通部指令性计划40公里，省厅指令性计划40公里，指导性计划82公里，上半年已完成申报、设计文件的乡镇有三合、东马坊、郎君、陈河、义和、汤池、田店，已经开工的有东马坊的中李村、陈河镇的人和、骆集、彭黄村，义和镇的陶柳、乌岭、李大、西二村，通村公路确保今年完成100公里。为了把上述公路工程建成优质工程、放心工程，我们实行了建立工程建设、廉政建设“双合同制”，规范了“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保障体系，推行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”管理，出台了工程管理“六个不准”的硬性规定。上半年，为了确保交通大动脉的安全畅通，我们精心组织，抢晴天，战雨天，全面展开了道路春季养护工作，共出动大小机械150多台套，对90公里的路面进行了灌缝处理，补油4850平方米，修补坑槽7800平方米。车辆超限超载率控制在6%左右，有效地保护了路产路权。
〈三〉全力推进了“水运振兴工程”。年初，针对枯水时节的船、货、水矛盾，市港航所积极创新工作方法，使水路运输形势一路看涨。进入2月份枯水期，由于应城船吃水较大不能前往湖南内河，市港航所从武汉、岳阳等地请来80多艘湖南船运走了1.5万吨应城货，这种借船出省的服务理念得到了货主厂家的高度赞誉，纷纷加大了从应城港起运的货物量，久大、新都两大集团上半年从应城港运货8万吨，占全市水上货运量的三分之二。你运货，我服务，你发财，我发展，应城港航与改制企业共创了“双赢”局面，久大、新都两大民营集团上半年节约运输成本200多万元；市港航所上半年完成起运量11.9万吨，占年计划的76%，水路规费收入38.9万元，占年计划的60%。由于应城膏盐企业全面改制启动，从水路起运的货物量越来越大，现有的港口、码头已不能满足运输生产的需要，上半年我们申报了新港码头扩建工程，年吞吐量10万吨，总投资100多万元，前期测量已完成，现已进入工程设计阶段，预计10月底开工。
〈四〉有序推进了“运输服务工程”。一是认真落实市人大常委会《关于禁止客运机动三轮车在中心城区运行的决议》，发展城市出租小汽车。4月8日，市长高楚元，市委常委、政法委书记刘纯明在我局召集交通、公安、昌隆公司主要负责人以及“面的”司机、群众代表20多人召开了座谈会，就发展城市出租小汽车和经营权有偿使用问题广泛征求意见，市政府结合实际，认真制定了《应城人民政府关于申请批准应城市出租小汽车客运经营权有偿使用实施方案的报告》,该报告孝感市人民政府已正式批准，5月31日，此报告已上报省人民政府待批。第一批发展120辆出租小汽车经营权出让工作调查摸底阶段已进入尾声，从7月10日开始，将召开动员大会，发布工作通告，至9月30日，“面的”全部下线，出租小汽车正式运营。二是新（扩）建两个客运站，打造运输服务新平台。投资30万元的陈河客运站新建工程，上级已批复，正在落实；投资200多万元的新车站扩建为一级站工程，孝感各县市仅应城一家，方案已上报上级主管部门。三是以贯彻落实《道条》为契机，全面规范运输市场秩序。全市客、货运输市尝机动车维修市尝驾培市尝出租车客运市场全面推行了质量信誉考核机制，不断加大了客运市嘲三查一打击”稽查行动和打击“黑车”冲击出租车市场力度。四是围绕春运工作重点，圆满完成春运工作任务。在为期40天的春运工作中，交通系统各单位齐心协力，恪尽职守。共投入春运车辆445台，共中客车325台，出租车120台，渡船41艘，完成客运量97.8万人次，其中陆上95.2万人次（含长途22万人 次），实现了春运40天运输“安全、优质、规范、有序”的总体目标。五是安全工作常抓不懈，安全形势继续保持稳定。上半年共开展了四次安全专项检查，检查了4个市直单位，6个企业，50辆客车，8辆危货车，8处乡镇渡口，12艘渡船，共查出事故隐患24起，责令限期整改。六是主要运输生产指标全部上升，全面实现“双过半”。上半年完成客运量372.2万人，占年计划的57%，客运周转量21281万人公里，占年计划的58%；货运量329.9万吨，占年计划的58%，货运周转量25409.9万吨公里，占年计划的66%；装卸量516.1万吨，占当年计划的58%。
〈五〉着力推进了“资金保障工程”。上半年，在工程建设资金监管工作中，我们切实做到了“四个严格”，即严格财经纪律，严格预算管理，严格成本控制，严格审计监督，真正实现了“事前有控制，事中有检查，事后有监督”，确保了建设资金不流失，没有发生一起挪用、贪污、截留工程建设资金的违法乱纪行为。在交通规费征收工作中，我们按照年初制定的“突出任务抓举措，突出目标抓管理，突出执法抓规范，突出创建抓行风”的总体部署，真抓实干，克难奋进，实现交通规费全面增长。全市交管站系统大力加强思想政治工作，在职工待遇有限的大环境下，大力提倡为国征费、执法为民的观念，激发了广大交管员无限的奉献精神，全年费收做到了早动员、早部署、早开征，6个中心交管站费收均提前实现了“双过半”。市征稽所、市运管所继续实施“回归工程”，努力提高服务水平，有效地促进了费收的增长，扭转了以前的被动局面，也成功地实现了“双过半”。各费收单位严格实行“收支两条线”管理，确保了规费足额及时上解。上半年完成陆上“三费”615.9万元，占年计划57%，拖养费（含四小费）278万元，占年计划的79%；公路运输管理费99万元，占年计划的53%。
〈六〉积极推进了“改革创新工程”。今年我们继续实行了事业单位人事、用工与分配制度改革，建立了“职工能进能出，收入能高能低，干部能上能下”的灵活运行机制，增强了职工的责任感和紧迫感，提高了工作的积极性和主动性。同时，为巩固公路养护体制改革成果，我们积极培育养护市场，推进公路养护企业化、市场化、社会化进程，从根本上解决“养人与养路”的矛盾，促进公路建养可持续协调发展。进入行政服务中心的职能部门精简了审批事项，简化了审批手续，提高了办事效率。积极探索交管站改革、交通企业民营化改制等深层次方面的改革，力求在解决制约交通发展的关键问题上有所突破。
〈七〉全面推进了“廉政阳光工程”。今年以来，我们坚定不移地一手抓交通建设，锁定加快发展不动摇，一手抓党风廉政建设，遏制交通腐败不松懈。我们按照“管行业，必须管行风、管党风廉政建设”的思路和“标本兼治，综合治理，惩防并重，注重预防”的要求，切实抓了党风廉政建设责任制的的落实，形成了一级抓一级，一级带一级，下级对上级负责的责任体系。4月份，我们召开了全市交通系统纪检监察工作会议，对全系统反腐倡廉工作进行了全面部署。6月份以来作为全市“廉政文化”进机关的唯一试点，我们在全系统大张旗鼓地开展“十个一”活动，目前已完成廉政事迹报告、廉政警示教育、廉政专题讲座、廉政电台专栏、廉政广场电影、廉政家属座谈、廉政图书展览等“七个一”活动，廉政书画比赛、廉政文体活动、廉政知识竞赛等“三个一”活动将在下半年陆续展开，从而进一步增强交通干部职工反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，使交通党风廉政建设和反腐败工作水平再上一个新台阶。
〈八〉持续推进了“形象素质工程”。一是认真扎实地开展了党员先进性教育活动。我局下设14个党支部，367名党员，其中参加第一批次的12个党支部，211名党员，参加了第二批次的2个党支部，156名党员。在第一批次的学习教育活动中，我们在市委的正确领导和督导组的精心指导下，严格按照实施方案的具体要求，紧紧围绕提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作四大目标，精心筹划抓部署，创新形式抓学习，严格程序抓评议，注重实效抓整改，在创新上下功夫，在结合上做文章，确保了教育实效，达到了预期目的。我们采取的“十个一”的学习方法，即组织一次专题报告会、制作一期宣传专栏、观看一次专题教育片、举办一期党课辅导、进行一次革命传统教育活动、开展一次读书交流会、举行一次模范事迹报告会、写一篇学习体会文章、进行一次考试测评；组织召开六个层面的座谈会，即行风监督员恳谈会、二级单位主要负责人座谈会、机关股室负责人座谈会、离退休老干部座谈会、省市企业及我市招商引资企业负责人恳谈会、出租车司机座谈会；制定的四个整改方案，即加快全市通村公路建设、发展出租小轿车、规范交通行政执法、创建“学习型、服务型、廉洁型”机关。学习方式新、座谈对象全、整改方案实，受到了市委先进性教育活动领导小组办公室的充分肯定。二是大力开展争创“三个一流”活动。按照省厅要求，结合我市实际，我们深入广泛地发动干部职工，以机关为龙头，以“窗口”为重点”，以“一线”为基础，纵向到底、横向到边地开展了争创“三个一流”活动，进一步凝聚了行业力量，推动了行业文明向纵深发展。三是加强和规范了交通行政执法工作。交通执法人员持证上岗率达100%，执法程序得到了进一步规范，文明执法水平进一步提高。四是认真办理人大 代表建议、政协委员提案。上半年共办理建议、提案25件，回复率达100%。五是完成了省级文明城市、卫生城市检查验收、农村小康工作、社会治安综合治理、计划生育等各项中心工作。
二、存在的主要问题和困难
1、通村公路建设进展比较缓慢，与周边县市比，与上级下达的年度计划有很大的差距。交通部、省交通厅、孝感市交通局三级下达给我市的通村公路年度计划为160公里，市委主要领导要求今年确保完成100公里，截至6月底，全市已经开工建设的通村公路总长不到20公里，差距很明显，完成目标任务的压力很大。主要原因：一是乡镇发展不够平衡，有少数地方对通村公路建设不够重视，有一定的畏难情绪；二是地方配套资金难以筹集到位，启动困难。国家对通村公路建设实行的是“见花浇水”的激励政策，每公里7至9万元的补贴只是平均概算成本的一半左右，因此，很多乡镇、行政村虽有热情、有规划，但由于配套资金难以筹到位，无法启动，规划也只能停留在纸上。
2、交通改革发展稳定过程中不稳定因素依然存在。主要表现在：一是事业单位改革上面只有政策，没有资金来源，实施过程中难度和阻力都很大。二是新一轮出租车经营权转让工作保稳定压力很大。明年3月31日前全面“禁麻”，涉及上千个家庭四、五千人的生活出路问题，到动真格的时候，不稳定的因素肯定会凸现。三是交通企业军转干部人数较多，保稳定的责任大，任务重，压力也很大。
3、极少数路政、运政等执法人员执法不文明行为仍然存在。
三、下半年工作安排
6月20日上午，新到任的市委书记谢世芳同志率领“四大家”领导到我局调研，对我市交通“十五”期间取得的成就给予充分肯定的同时，提出了四点要求：一是高标准、高起点编制“十一五”规划；二是加快通村公路建设步伐；三是加快交通企业民营化改革进程；四是全面推进交通“廉政阳光工程”。下半年，我们要围绕市委、市政府对交通工作的总体要求，按照年初制定的目标规划，再鼓干劲，再加措施，确保全年工作目标任务的全面完成，以我市交通事业全面协调可持续发展的优异成绩为全面建设小康应城作出新的更大贡献。
〈一〉主要目标
全面完成水陆基础设施建设年度规划，全面完成孝感市交通局下达的水陆规费征收任务；公路客货运量增长2%，周转量增长3%，交通运输安全保持平衡态势；工程合格率达100%，重点工程优良率达90%，单位工程优良率85%，公路养护干线年均好路率达到85%；规范运输市场管理，完成出租小汽车新一轮经营权转让；孝感市级文明单位达到50%以上，应城市级文明单位保持100%。
〈二〉工作举措
1、精心组织，加快农村公路建设步伐。20xx年，全市公路建设的重点将由干线转向农村路网。因此，加大农村路网建设力度，打造小康致富路，既是我们的职责，也是我们交通人以自己的实际行动反哺农业、扶持农村、回报农民的最佳途径。为完成今年路网建设目标，必须认真处理好三个关系：一是速度与质量的关系。从去年开始，“让农民兄弟走了油路、水泥路”的口号第一次在神州大地响彻，不论是东部还是西部，红红火火的通乡、通村公路建设已经拉开巨网，现在全国、全省其它县市都在抓住新一轮的机遇加快发展，同时，周边兄弟县市竞争激烈，形势逼人。因此，我们必须确保、力争超额完成建设目标任务，在通乡公路建设上做到“甩掉追兵，赶超标兵”，在通村公路建设上做到“大干快上，迎头赶上”。抓好农村公路建设质量，不仅仅是公路建设自身规律的要求，更是一个十分严肃的政治问题，质量是工程的生命，更是行业的生命，因此，确保通乡、通村公路工程质量作为农村路网建设的根本要求什么时候都不能动遥具体要求是坚持以建立健全工程质量管理体系为基础，加强质量监督，严格质量巡检，强化过程质量监控，全面提升工程管理水平。二是发展与筹资的关系。农村公路建设，发展是第一要务，筹资是最大难题。不确保一定数量的“真金白银”投入，农村公路发展只能是纸上谈兵，成为无本之末。因此，加快通乡、通村公路建设，关键是资金，不能有多少钱办多少事，要办多少事找多少钱，动员一切力量，想尽一切办法，变“两眼向交通”为“多元建交通”。具体地讲，在筹资上要做到“五个一点”，即交通主渠道争取一点，财政补助一点，镇村自筹一点，社会捐资一点，部门帮扶一点。三是建设与养护的关系。下半年要把养护工作放在突出位置，要树立“建设是发展，养护也是发展”和“有路就要养”的观念，总的要求是“列养公路计划养，新增里程调剂养，农村公路群众养”，通过这样机制的建立，依法把所有公路的养护主体搞明确，把责任搞到位，把养护质量搞上去，把建设成果巩固起来。同时，以点带面，探索和完善村级公路养护模式，力争取得实质性突破。
2、突出稳定，加大交通企事业改革力度。我们将按照市委、市政府和上级交通部门出台的改革政策，正确处理改革发展稳定的关系，有重点、有步骤地推进各项改革。一是继续深化交通行政管理体制改革。运管、港航等进入市行政服务中心的交通职能部门要精兵减政，优化服务环境。二是深化事业单位人事、用工与分配制度改革。主要任务是筹集配套资金，完善养老保险、医保、失业保险等各项配套改革，切实解决职工参与改革的后顾之忧，增强主动性和积极性。三是巩固公路养护体制改革。积极培育养护市场和市场主体，从根本上解决“ 养人与养路”的矛盾。四是加快交通企业改革步伐。客运企业要摆脱“丢轮子、保场子、吃牌子”习惯于挂靠经营的被动局面，积极探索全盘民营化或实行公有和非公有混合发展的新路子；昌隆出租车公司要主动适应市场环境，按照市政府出台的关于发展城市出租小汽车的实施方案，做好“面的”9月底全部下线的各项准备工作，确保10月1日出租小汽车正式营运。
3、创新手段，不断完善行业管理机制。一是提高运输市场监管和服务能力，打造交通品牌。运输市场继续深入开展“三查、一打击”稽查行动；职能部门要遵循公正、公开、公平和便民的管理原则，与时俱进出台一系列主动办事、就近办事、即时办事的便民举措；交通运输经营者要推行“三优”、“三化”服务，实行与服务对象“零距离”接触的“用心服务”。二是进一步做好交通安全工作，确保人民群众生命财产安全。三是继续治理车辆超载超限，大力规范运输市场秩序。
4、巩固成果，确保费收任务全面完成。一是提高优质服务水平，努力培植新费源；二是加大规费征收力度，确保年度费收目标任务的完成；三是严肃财经纪律，加强资金管理。
5、强化监督，全面规范行政执法行为。一是切实加强交通执法队伍建设，教育交通执法人员牢固树立执法为民的观念，切实为优化应城经济环境，打造招商引资平台，促进经济发展作出应有的贡献。二是严格交通行政执法资格管理；三是严格遵守交通行政执法程序；四是严格执行交通行政执法监督和责任追究制。
6、统筹兼顾，抓好下半年各项中心工作。一是建立健全第一批次先进性教育活动的长效管理机制，开展经常性的先进性教育活动；搞好第二批次先进性教育活动各项工作。二是继续深入开展“个人创一流业绩、企业创一流品牌、行业创一流环境”的争创“三个一流”活动，坚持做到一步一个脚印，一年一个变化，努力构建先行交通、责任交通、和谐交通。三是加强党风廉政建设和反腐败工作，完成好下半年“廉政文化”进交通的各项工作任务。四是围绕全市工作大局和交通工作总要求，圆满地完成市委、市政府中心工作和各项专项工作，齐心协力地推动交通工作再上一个新台阶。