镇农经服务中心2021年度工作总结

镇农经服务中心2021年度工作总结。

一转眼,在过去一年自己认真工作,有了很多难忘的经历,克服了很多困难。由于涉及到薪资和职位,针对岗位的年度工作总结,切不可马虎行事,人生成长的路上,需要及时地复盘自己。那么一篇优秀的岗位年度工作总结是怎么样的?或许你正在查找类似"镇农经服务中心2021年度工作总结"这样的内容,供你参考,希望能够帮助到大家。

今年是改革的一年,我中心在镇党委政府的直接领导下,在县委农工办的关心指导下,围绕创先争优为目标,突出农民增收为主题,认真落实党在农村的各项方针政策,紧贴党委政府的中心工作,不断加强、改进农村经营管理工作;以服务“三农”工作为宗旨,立足管理抓指导,搞好服务促发展为出发点,强化组织领导,改善工作条件,积极主动调整农村经营管理工作的目标思路,狠抓各项关健措施的落实,促进全镇“三农”工作的开展,具体做了以下几个方面的工作

一、围绕经济建设这个中心,充分发挥农经部门服务职能

新时期、新特点给农经部门提出了新的要求.我镇农经服务中心解放思想,与时俱进,改过去的单一的管理型向管理与服务型转变,改过去的单一为政府服务向政府与农民服务转变,立足服务“三农”。围绕经济建设这个中心,突出农民增收,积极开展农经“五项”服务。一是协助党委政府抓好全镇农业经济工作和分解落实工作,并对各村进行年度考核评比。二是抓好农业服务体系的组织协调工作。根据党委政府的要求,坚持做好“三定”工作,即定服务项目,定服务质量,定时间要求,确保全镇农口部门全力为农村经济建设服务。三是抓好“一站式”服务窗口,树立农经服务新形象。四是抓好农村专业合作经济组织建设。今年,我镇新成立了一个水产流通合作社和一个甲鱼流通协会。为我镇社员提供产前、产中、产后服务,为农民增收提供了有力的保证。

二、巩固改革成果,做好农村税费改革政策的执行者 1、规范费用方案编制。各村今年费用负担方案严格按规定程序进行,编制方案有民主理财人员参与,召开村民代表大会讨论,确定后报农经服务中心审核,最后报镇政府审批。

2、严格费用方案分解落实。对县、镇审批方案,不追加,不突破,一竿子到底,一本账到户,并将负担方案层层分解落实情况以及相关的农民负担政策全部进行公开,接受群众监督。

3、完善监督管理制度。确保全镇归户表到户盖章率98%以上。负担卡发放率100%,专用票据使用率100%。健全农民负担检查监督制度,发现问题,及时解决问题,限期整改,并跟踪督查到位,

4、认真执行政策。严格执行“三项资金”政策,做到足额落实到村,不截留,不克扣。

三、坚持规规范操作,把好农村财务的监督关

今年是我镇的财务管理年,我们明确专人抓,分工负责,职责分明,实行年终实绩计分,纳入考核内容。一年来通过镇、村干部的共同努力,我镇财务逐步走上规范化、法制化、制度化的道路。一是镇党委、镇府统一为各村制订了财务管理制度,二是认真编制财务收支计划。镇党委政府高度重视财务收支计划的编制。年初镇主要负责同志亲自参与,和各村对接。严格财务收支计划的编制和审定,严把财务计划编制关。三是实行双代管。通过订立岗位责任制,加强村级票据管理,和年终工作实绩相挂钩等措施,加强村级集体资金管理,要求村极资金全部解缴农经服务中心,由农经服务中心建立专户,统一监督管理。四是认真抓好原始票据的审核,平时村报账员严格把好票据报销关,对不在规定报销范围内的发票一律拒收,对未经中心审核的票据一律不得进账,中心审核认为需要退回的加盖“不予报销”印章,一律退回。五是抓好财务违规违纪问题的处理,中心协同审计部门对全镇18个行政村(居委会)进行了全面审计,对违规违纪单位和个人,由镇纪委处理纠正,限期整改。

四、认真组织收入,当好镇村集体经济组织的理财人

在抓好村级财务预算管理工作的同时,农经中心应当为镇村经济组织增收,减债出谋划策,努力当好党委政府和基层的理财人。今年以来。我们针对全镇水面等各类资源发包较多的实际,以各类承包合同清理为突破口,加大结算力度,确保收齐收足承包金。我们按排专人参与村级合同的清理,清理结束后将全镇所有的农业承包合同报农经中心存档,中心据此建立电脑台账,实行监督管理。镇政府规定,今后村级集体资源资产的发包都必须实行公开公示制度。采用招标、拍卖、公开协商等方式进行,防止暗箱操作,防止人情发包,整个过程由中心全程监督执行,所有专业合同由农经中心统一鉴证,以保证农村专业承包合同的规范性,防止矛盾的发生。

五、加强自身建设,提高农经队伍的素质

今年,由于税费改革的深入进行,中心在收入来渠道减少的情况下,向外面争取资金,清收往来,节约开支,偿还了近二十万的债务并投资了三万多元兴建了草坪,改善了工作环境。下半年中心认真组织学习党的“保先”教育学习活动,在先进性教育活动中加快推进农经一站式“窗口”服务,并紧紧联系实际,坚持一手提抓学习教育,一手抓整改提高,努力端正大家的思想,改进我们的工作作风。在学习中,我们坚持高标准、严要求,扎扎实实抓好每个关键阶段,使站人员在思想作风、工作作风和党性党风方面都经受了一次深刻的再教育,大家能做到深刻反思,结合本职工作,排找自己的不足,并对今后工作提出计划和打算,大家群心振奋,鼓足干劲,决心以饱满的热情、旺盛的精力迎接崭新的一年。

一年来,我们在县委农工办和镇党委、政府的领导关心下,农经工作已取得了前所未有的成绩。但也清醒地看到一些不足方面,主要是自身建设还抓得不足,开拓意识不强,职能发挥不足,五项服务没有完全到位,参谋助手和综合协调能力不尽人意。这些都必须在新的一年里。扬长避短,扎实工作,拼搏进取,为开创我镇农经工作新局面而努力奋斗。

山阳镇农经管理服务中心

XX年十二月三十日

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农经服务中心2021年度工作总结


柳堡农经服务中心XX年度工作总结

XX年,柳堡镇农经服务中心在县委农工办和镇党委、政府的领导下,以服务于“三农”工作为抓手,紧紧围绕全镇苦干二三年,实现翻一翻的总体要求,突出工作重点,狠抓措施落实,各项工作取得了明显的进步,具体做法是:

一、着眼农民增收,当好领导参谋。XX年坚持“农业增效、农民增收、农村稳定”为我们工作的目标,针对镇情把握机遇,不仅适时为党委政府组织开展农业农村工作方案思路拿措施,而且还及时帮助农民在实施增收致富上出主意,主要做法:一是积极组织劳动力输出,我们会同有关部门一起找门路,共同帮助落实转移输出劳动力XX多人,积极动员有一技之长的农民鼓励他们离家创业,仅此项使农民人均增收200元以上。二是着力调整产业结构围绕产业结构调整主动做好农产品销售工作,通过兴办此合作社使农民产的出销的出。三是切实关注民生,做好帮扶工作,在先进性教育期间,积极动员本单位职工献爱心捐资金,帮助特困生解决就学,使他安心学习。

二、强化农民负担的监督和管理。严格执行农村税费政策,强化农民负担监督和督查,确保农民负担不反弹,规范农村税费行为,一是规范编制方案,各村负担方案严格按规定程序进行,经民主理财人员参与,并召开村民代表会议讨论,确定编制方案,报经管站审核、镇政府审批;二是严格执行标准。对镇审批方案:不追加,不突破,一竿子到底,一本帐到户,统一由经管站电脑编制,并及时将负担的金额、标准、项目全部进行公开,接受群众监督;三是完善监督管理制度,确保归户表到户盖章率98%以上,负担卡发放率100%,健全农民负担检查督查制度,发现问题及时限期整改,并跟踪督查到位。

三、强化农村财务的长效管理。进一步完善村帐镇管制度,全面实行村帐、村财“双代管”,全面实施农村财务与资产管理电算化,加快村务公开阵地硬件建设,全面提高以财务为主的村务公开水平,推进基层民主政治建设。一是及时全面准确地做好记账、报账工作,编制财务报表,提供各种财务资料。二是协助村经济组织,组织收入,参与各种承包合同的招标结算管理工作。三是坚持三权不变前提下管好用好集体资金,做到不平调、不挪用,保证资金安全。四是对村经济组织提供原始凭证的合法性、真实性、完整性进行复核把关,对财务收支情况进行监督。五是指导村组搞好民主理财和村务公开,建立专用票据领用和登记制度,妥善保管好各种会计档案,做好两个村的财务管理示范点的工作,对财务重点村进行专项审计。

四、强化土地发包完善流转。今年为规范土地流转行为,我们积极配合各村疏导调处土地流转工作中的矛盾和纠纷,及时纠正问题,完善规范流转合同,今年我们还直接参与了雍尹村、廷柏村、清元村、联丰村、王通河等村的土地流转矛盾的处理和协调工作,受到了当地群众的肯定,有力地推动了农村土地流转工作,保护了农民的合法权益,维护了农村的稳定,今年土地流转面积达7939亩,并建立了合同管理台帐,全镇共收存农村专业承包合同491份。其中:农业合同408份,非农业合同83份。

五、积极化解村级债务。今年我们按照县委县政府的统一部署,始终把清收减债工作作为工作中的重中之重,坚持创收、清欠、节支三着并举,加快村债偿还力度,通过利用资源增收还债、强化资产经营管理减债、清收两项往来抵债,降低利率压债等有效办法和措施,共化解债务220万元,新增无债村一个。

六、抓好合作经济组织的发展建设。按照上级提出的边发展边规划、以规范促发展的工作思路,XX年我们新办了四个经济合作社,一是水产品流通合作社,二是水稻机插秧合作社,三是蛋鸡合作社,四是生猪养殖合作社。

七、规范运作,积极推进“三村”联创工作。今年根据上级的统一部署和要求,我们制定了规划、落实了责任、拿出了切实可行的相应措施,对全镇19个村、居委会分别制定争创总体规划目标和量化指标,力争在20xx年全镇实现全面小康村。目前,郑渡村、仁里村、亚宝居委会,已经进入市级和县级的验收阶段。

八、扎实开展创建工作,提高自身建设。围绕“苦干二三年实现再翻番”的目标,我们农经中心积极开展“爱岗敬业、争先创优、我为三农”的服务承诺,组织全体农经工作人员深入基层,服务基层,并和每个人在年初制定了工作考核目标。通过扎实开展优化工作,今年我们农经中心在年度满意基层站所的评比中获得了较高的名次。

XX年农经中心的工作目标是:农业增加值增长6%以上;农民人均纯收入达5700以上;新增劳动力转移输出1000人,达到18800人;新增合作经济组织1个;清收两项往来200万元,化解村级债务200万元;新增无债村1个;创建小康示范村2个;全面落实好农村政策,确保不出现涉农事件。主要措施:一是继续抓好农村政策的贯彻和落实,特别是各种惠民政策的落实,同时紧紧围绕农民增收的这一课题,积极鼓励和引导农民去创业、创收来增加农民的收入。二是继续完善农村土地的流转和农村财务规范化的管理,加大村级的清收减债工作,做好农村财务管理示范村的跟踪和推广工作。三是进一步加强和规范农经“一站式”服务质量,继续抓好农村经济合作社组织的发展。四是按照“三集中”的要求,积极主动配合有关单位和部门搞好村镇建设规划、产业发展规划、劳动力就业规划、基础设施和其他有关方面的规划,加强对各村“三村”联创的指导和协调,确保XX年全面小康村的创建和验收。五是积极完成上级和地方党委政府交办的其他中心工作。

回顾XX年度的工作,尽管取得了一些成绩,这些成绩的取得离不开上级主管部门和党委、政府的关心和支持,离不开中心全体人员的共同努力,但我们还有许多方面的不足,我们将在新的一年进一步解放思想,开拓进取,扎实工作,为我们的农经工作再上一个新的台阶而努力。

XX年元月十六日

乡镇农经站2021年度工作总结


今年我镇经管站以党的科学发展观为指针,以xx镇经济建设为主线,紧紧围绕经管工作的四大要点,认真贯彻落实镇党委、政府及县农经局、经管总站安排部署的各项工作,努力实现基础性工作有新拓展,重点性工作有新成效,探索性工作有新突破。在XX年度,我们具体做了以下工作:

一、继续抓好农村集体财务规范化管理工作

1、今年在“村帐乡管,组帐村管”运行的基础上,积极向“三资”规范化管理推进,严格按照民主决策,民主管理的要求,执行民主理财制度,做到了集体资产取之于民,用之于民。切实加大对村、组财务监管力度,村里进行帐务处理时,必须过“五关”,即一过书记、主任审批关;二过民主理财关;三过代理会计审核关;四过民主公开关;五过登记台帐关。每笔业务明明白白,增强了经办人员的责任感,较好的维护了农村集体资产。

2、强化村组财务审计,严格履行监督职能

我镇坚持财务公开,落实民主管理,促进了农村社会的稳定。全面推行村组财务公开、民主管理工作,全镇把这项工作作为村组财务管理的经常性工作,常抓不懈,起到了推进民主管理,消除群众疑虑,密切干群关系,起到维护农村稳定的作用。并在会计委托代理制的过程中,制定下发了民主理财和财务公开制度,在具体操作上,以村为单位健全民主理财小组,参与村级财务管理工作,对本村财务日常收支实施监督,定期、及时、完整的公开村、组财务收支情况,接受群众监督。

3、规范村级“一事一议”制度

为了规范我镇农村村级范围内兴办集体公益事业筹资筹劳管理,确保农民负担不反弹,有利于增加农民收入,促进农村经济发展和社会稳定。结合“一事一议”奖补政策的实施,今年我镇通过“一事一议”在六间房村、古树村、徐家村、郑家村得修路,兴建文化广场、自来水工程等项目。在 “一事一议”运行过程中,我镇主要做到了四点:第一、严格把握政策,明确“一事一议”的内容,所议之事必须是多数群众受益,且筹资的内容仅限于村内兴办农田水利基本建设,修建道路,改水等生产公益事业;第二、严格把握程序关,严把程序关是“一事一议”的工作基础。先后要经过编制方案,开会发动群众,分摊筹资任务;第三、严格把握报批关,严把报批关是对议事质量的检验。“一事一议”筹资方案应填写申报表,议事记录、签字盖章、筹相关资料。第四、严格把握监督关,由村民讨论出资的“一事一议”资金属集体资金性质,必须加强对所筹资金使用的监督管理,防止随意改变资金性质,防止平调挪用,并由村民参与全过程监督管理。

5、强化农村财会队伍建设,夯实财务管理基础。

针对财务审计中存在的财务人员变动频繁,会计核算不规范,会计基础工作薄弱,财务人员业务水平较低的现状。我站在今年五月积极参加县经管局组织镇、村财务人员进行了会计业务培训(就农村集体财务规范化管理,会计基础知识以及有关农民负担,农业承包合同,农村集体资产等方面的法规、政策进行了为期三天的系统培训)。提高了财务人员的素质,坚持原则,秉公办事的能力。

二、继续狠抓农民负担监督管理,确保稳定农村大局

减轻农民负担,是维护农民利益,增加农民收入,调动农民生产积极性的重要措施,也是实践科学发展观,实现党的根本宗旨的重要保证。强化目标管理制度,形成了层层抓落实的责任管理体系。全力推行了农民负担制度。一是涉农税收,价格和收费公示制,把区制价、监察、财政即门统一印制的公示栏建设征地费等收费项目和标准进行公示,接受群众监督。今年共发放粮食直补、农资补贴等各项惠农资金总计180万元,进一步调动了广大农民种粮、种菜、养殖的积极性。

三、进一步完善土地承包关系,积极探索土地流转的新机制

今年我镇结现实情况,在设施农业建设中,积极向镇、村组干部和广大人民群众继续宣传《农村土地承包法》《武威市土地流转办法》,不断增强干部、群众的法律、政策意识,使群众用足用活土地承包与土地流转的关系,通过土地流转解决了日光温室用地。为进一步规范养殖用地,同时为了全面开展好“农村土地承包纠纷仲裁”工作,努力探索和完善农村土地承包纠纷依法仲裁的新机制,积极探索在新时期做好土地纠纷仲裁工作的经验和方法,并使之规范化、制度化,妥善处理了黄青村潘家组土地承包纠纷。切实解决了农村土地承包纠纷在双方协商不成、投诉无门、乡村两级调解无力的“三难”问题,营造了农村经济发展的和谐环境。

四、积极引导发展农民专业合作社、促进农业的可持续发展

为了支持、引导农民专业合作社的发展,规范农民专业合作社的组织和行为,保护农民专业合作社及其成员的合法权益,为同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。截止目前,全镇已发展养殖专业合作社19个,为提高养殖业的组织化程度奠定了基础。

五、准确及时地做好各类统计工作,为领导决策提供依据

我们除搞好每年一次的收益分配年报,农业统计年报外,还根据政府各工作环节上的需要,搞好各产业的统计工作,各产业经济效益分析报告,为领导决策提供了可靠的依据。

总之,一年来,我镇农经站在镇党委、政府的正确领导下,做了大量的工作,特别是村级财务规范化管理工作,农村负担管理,土地流转工作。但也存在着一些不足,我们在二0一二年工作中,要从适应农村经营管理工作新的要求出发,加强服务职能,紧紧围绕xx镇经济建设这条线,以维护和实现为广大农民的根本利益为已任,以繁荣和发展我镇经济为已任,以实现全面建设农村和谐社会的目标为已任,深入实际,加强调查研究,从农村改革的实践中,寻找解决问题的思路和办法,全面提高政治素质和业务水平,为全面建设和谐社会的目标做出应有的贡献。

xx镇经管站

李泽洋

二〇一一年十二月十七日

乡镇新农合经办中心年度工作总结


20xx年,我办在县委、县政府的正确领导下,在县卫生局的关怀与帮助下,以省、市新农合工作要点指导,围绕卫生系统医疗改革制度的工作中心,按照目标责任制考核要求,结合实际工作,以提升服务质量,提升工作标准,提升管理水平为目标,全面开展各项工作。现20xx年工作总结如下:

一、基本情况

(一)20xx参合筹资情况

1.参合率。20xx年应参合人数37.84万人,参合人数38.03万人,参合率99.48%(市考核指标95%)。

2.新农合基金筹资及县级配套资金。20xx年将新农合人均筹资标准提高到430元,其中个人筹资标准由每人每年65元提高到80元。全县参合群众缴纳和中、省、市、县财政配套共计1.61亿元。目前群众交纳和中央、及县财政配套基金已经投入到位13313.18万元。其中县级配套资金408万元(市考指标),已足额到位。

(二)基金使用情况

1-11月全县住院、门诊患者共计125.94万人次,共支出合疗基金1.37亿元,新农合基金使用率85.09%。其中住院48026人次,支出补偿基金1.15亿元;门诊统筹就诊121.14万人次,支出补偿基金2215.95万元。

(三)外伤调查和办、迁证。

1.今年1-11月份共调查核实外伤患者受伤原因511人次,其中286人次属于不予报销范围,住院金额高达315.34万元,防止基金流失约126.14余万元。

2.1-11月共参合群众补办合疗证113户,办理慢病证356人,新生儿随母参加合疗办证301人次。外县新农合迁入123人,迁出112人。

(四)病历审核及监督检查。

1.审核病历。成立病历审核小组,每月对各定点医院住院病历进行审核,并对存在问题及时反馈各医院,对违规严重的问题扣除违规基金,1-11月份共扣除违规基金97.86万元,并对开功仁爱医院外科进行暂停整改。

2.监督检查。在病历审核的同时加强定点医院的日常监督检查。每月对各定点医院至少检查一次。对存在问题较多的医院派驻业务人员对其蹲点帮扶。1-11月份共帮扶定点医院6所,村卫生室15所。

(五)启动信息化系统平台管理

在上级的支持、指导下,我县于20xx年9月新农合信息中心平台建成投入使用,市级定点医院实现网络直报,县内定点医院已经完成培训,正在试运行期,于20xx年12月20日起正式运行。

(六)20xx年筹资、审证工作

20xx年筹资工作在县政府的统筹安排下,各镇(中心),相关部门大力配合,新农合筹资工作已经基本结束,筹集参合群众个人缴款3743万元,参合率已达到96%,新农合审证工作今启信息平台系统审证,审证与筹资同步进行,审证工作也已基本结束,全县目前已审合疗证92928户,且已发放群众手中。

二、工作具体做法

(一)广泛宣传,提高参合群众的政策了解。一直把农民对合作医疗认知度、参合积极性作为宣传工作的重点来抓,以宣传动员工作促进基金筹措、保证合疗工作的健康运行。特别今年4月份我办结合党的群众路线教育活动,开展“百名参合住院患者大回访活动,大大提高了群众对新农合的认识度,增强群众信赖度。同时在日常工作中,引导参合患者合理先择定点院就医,尽可能做到少花钱,看好病。

(二)加强运行分析,提升监管水平

一是我们每月对运行数据分析一次,并对运行分析结果认真研究,以分析报告指导实际工作运行。对数据运行不规律的医院,住院病历进行逐一审核,对住院患者进行回访,每月集中统一处理。并对个别费用较高的医院开展派驻工作人员蹲点式帮扶引导。

二是以“三合理”检查为监管工作重心,加大监督管理力度,坚持每月对各定点医院上报的补偿资料进行逐一审核,帮助定点医院解决存在问题;对教育不改,违规严重的医院处予违约金。

三是开展不定期检查,采取随机抽查、入户调查等相结合的方式进行检查,每周开展1次。取消了1所医院定点医院资质,严厉打击新农合违规行为,有效的纠正定点医疗机构违规行为,为新农合基金安全提供了强有力的保障。

(三)严格基金管理。一是严格执行财政部、卫生部下发的《新型农村合作医疗基金财务制度实施办法》、《新型农村合作医疗基金会计制度》等相关文件。严格执行“三户两印”制度,做到专户储存、专帐管理、专款专用;二是参合住院农民领取合疗补偿款时要领款人在身份证或户口本(领款人户)复印件上签字留存,以防冒领,确保群众利益不受损害;三是加强补偿公示制度,在县、乡、村三级向社会公示,积极主动接受社会各界监督,切实做好基金的监管和安全运行工作。

(四)完善政策,细化管理。自去年年底以来,我们根据工作实际运行情况,先后制定完善了《定点医疗机构管理细则》、《定点医疗机构服务协议》和《特殊慢性病管理办法》《转诊管理办法》《单病种管理办法》等一系列管理制度,特别是门诊统筹总额预付制,两年试运行后,在总结经验的基上进行了修订完善。并进行宣传培训。有力的规范了医院服务行为,促进了合疗基金的安全运行。

(五)合理定点方便群众。结合党的群众路线教育实践活动,对苏、武、游、大庄四镇群众反映较为多杨凌示范区医院不能报销问题,我办积极请示上级部门,并向县政府汇报,积极解决。目前已按程序对杨凌示范区进行评估验收,确定杨凌示范区医院为xx县定点医院,于10月21日正式开展业务。

三、班子和队伍建设

(一)领导班子建设。我办领导班子成员以团结务实为工作指导思想。从大处着眼,从小处做起,在日常工作中,我办从领导到同志在纪律作风上严于律已,不搞特殊化,坚持带头签到,不迟到,不早退。在单位内部严肃财务制度,不经手现金,购买办公用品、印刷宣传品等都要填写购置审批单,新购物品一律登记入库保管,各科室领取办公用品由科长签字登记统一领用,勤俭办事,制度健全。

(二)严以律已,依法行政。我办根据考核目标责任制要求制定了目标责任制考核细则。明确了科室职能和个人职责,建立健全了岗位责任制,实行目标管理,量化考核。加强对《党风廉政责任制》、《工作承诺制》等制度执行情况的监督检查,强化了工作责任和服务意识。在工作中,严格按工作程序和制度规定办理,各司其职,按照党风廉政建设要求及中央八项规定,不吃请,不收礼品、礼金。

四、党风廉政建设

我们始终把党风廉政建设和反腐倡廉教育纳入工作整体格局,坚持一手抓工作不放松,一手抓教育不动摇,正真做到“三个不忘”和“四个一起”,即研究工作不忘反腐倡廉;汇报工作不忘反腐倡廉;分析形势不忘反腐倡廉;每个领导都把党风廉政建设和各自分管工作困在一起,做到一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。我县合疗基金历经多次审计检查。不仅帐面无误,而且入户调查补偿到人的金额与公示文件补偿金额也准确无误,均未发生违规违纪行为。对于被查违规医院的问题,做到件件有处理结果,严格按各项政策规定办事。

五、下年度工作打算

(一)继续加强宣传力度,提高农民群众对合作医疗政策的认知度和知晓率。通过宣传引导参合农民树立正确就医观念,避免盲目就医现象发生。为20xx筹资工作做好宣传准备工作。

(二)扩大特殊慢性病补偿范围,提高基金使用效益,进一步扩大参合群众受益面。

(三)不断推进信息化平台建设,力争20xx年开通村级新农合网络直报,全面实现信息化网络管理。

(四)不断补充完善政策,20xx年启动新农合大病保险工作和新农合补充意外伤害保险工作,进一步扩大保障范围。

(五)加强基金监督管理。一是对于过度医疗,过度检查,过度用药等三不合理现象严格检查,加大扣减违规基金力度。二是学习兄弟县区好的管理办法和经验,尽力保持新农合服务体系健康运行。

一、20xx年扶贫开发工作完成情况

今年以来,在省、市扶贫办的正确指导和省、市直帮扶部门的大力帮助下,我县认真贯彻落实科学发展观,创造性地开展工作,围绕“贫困地区经济社会全面进步,贫困村新型家园建设扎实推进,贫困群众生产生活质量明显提高”的总目标,以“推进贫困地区经济又好又快发展,整村推进建设贫困村新型家园”的实践载体,不断提高扶贫开发工作水平,取得了明显成效,扶贫工作计划。

按照年初与市委、市政府签订的责任状,我县实施11个贫困村的第四批扶贫开发整村推进工作,扶持1940户贫困户当年脱贫,年人均收入实现xx元以上。截至目前,全县累计投入扶贫开发资金887.6万元,其中省投473.4万元,省劳动力培训资金30.4万元,市投134万元,县财政160.4万元(路154.4万元,边沟6万元),群众自筹41.4万元。共实施整村推进扶贫开发项目31项,具体完成情况是:

(一)扶贫开发整村推进项目完成情况

1、道路建设项目:今年为7个重点实施村建设水泥路14.8公里(51800平方米),总投资455.8万元,其中省、市投入财政扶贫资金260万元,县财政收入154.4万元,群众出工出劳建设路户和边沟41.4万元。水泥道路建设情况是:金河村2180米、永河村2426.2米、宏兴村2043米、清茶村2100米、富乡村2060米、德兴村xx米、自然村2133米、三站二村1872米,已经全部完工。并且投资39.9万元(其中扶贫资金33.9万元,县自筹6万元),完善了德兴村水泥路两侧石砌边沟6547米边沟;投入23.4万元,建设铁杖子5201延长米,已经完工。

2、饮水建设项目:总投资17.1万元,为漂河村454户实行自来水入户,已经全面完成。

3、三室建设项目:总投资49.4万元,为漂河、大古洞、西胜3个村分别建设了村级“三室”3座,总面积520平方米(大古洞村、西胜村、漂河村村民活动室各100平方米,大古洞村、西胜村卫生所和计生服务室各80平方米;漂河村卫生所和计生服务室各60平方米),已完工。

4、发展生产互助资金项目:在老站村、四马村、解放村实施了发展生产互助资金试点工作,每村投入国家配股资金30万元,吸纳农民入股资金30万元,已于10月份发放到户。

5、劳动力转移培训项目:今年向省扶贫办申报电焊、计算机及电子、服装加工、汽修、餐饮等5个专业320名贫困劳动力培训计划。我们先后与上海、杭州、苏州、浙江、长春、哈尔滨等省内外各家企业签订了培训订单,有计划地输送贫困劳动力到外地培训和打工,增加收入。目前,已经在培训基地培训贫困劳动力160人,并成功转移到浙江、上海、哈尔滨等地就业,人均月收入800元以上。

6、扶持贫困户项目:针对各贫困村的实际情况,积极扶持以发展大鹅养殖为主的脱贫产业项目。今年共投入22万元,扶持294户贫困户养鹅5.5万只,每只鹅利润10万左右,预计到年底可增收55万元,实现贫困户均增收1800元以上。

(二)帮扶工作情况

在完成上述扶贫开发计划项目的同时,我县还充分利用和调动社会各方面的力量,多渠道增加扶贫开发的投入,加快扶贫开发的步伐。一是充分利用省、市部门帮扶的契机,主动协调13个市直帮扶部门投入115.3万元,为我县第四批扶贫开发整村推进的11个重点村解决了发展生产、抗旱、基础设施建设等许多实际困难和急需。市直机关工委投资27万元,为漂河村维修农道21公里,建设桥梁1座,并维修了村内道路;市水务局投入50万元,帮助清茶村打抗旱井11眼,为五味子园区配上了喷灌设备,建设了水泥路两连的边沟和入户桥,维修了村民活动室,并以贴息方式扶持贫困户养殖大鹅;市国土局投入12.6万元,为德兴村6户贫困户建设了稻草板房;市残联投入5万元,帮助三站乡二村维修了农田路,绿化了树床.市教育局投入10万元,为永河村打自来水井1眼;市科信局投入0.6万元,帮助金河村打抗春旱井2眼,并为村里送去价值0.4万元的电脑2台;市委宣传部投入0.6万元,帮助自然村建设了村文化室;市城管局投入3万元帮助大古洞村维修了村屯道路;市劳动局投入6万元,为富乡村修建村内水泥路1300米;市司法局投入1000元资助5名贫困学生就学。二是深入实施“四三二一”帮扶工程。县扶贫办作为牵头部门,督办指导全县89个县直部门的机关企、事业干部对714户贫困户进行定点包扶,对1886名贫困学生进行助学。年初以来,全县广大包扶干部共投入43.1万元进行扶户助学。其中,全县8个乡镇的党政班子成员,为所包扶的109户贫困户送去1.8万元的生产生活物资,406名乡镇机关干部为所包扶的贫困学生送去了价值2万元的学习用品。

一年来,经过多方面的不懈努力,比较顺利地完成了扶贫开发整村推进工作任务,贫困村、贫困户的面貌有了明显变化,全面完成了与县委、县政府签订的目标责任承诺。

(三)老区工作开展情况

XX县有五个老区乡镇,36个老区村,老区总人口45758人,总户数12817户,xx年年末人均纯正收入为1701.44元。

在36个老区村中,有19个村在xx年被确定为省级重点贫困村。从xx年开始到xx年年末,通过实施三批整村推进战略,已推进完成11个村,目前正在实施第四批(20xx——20xx年)整村推进的老区贫困村有4个,还剩4个老区贫困村列入20xx年整村推进计划中。

我县的革命老区村多数处于全县北部和东部深山区,长期受山区无霜期短、变化无常的小气候影响和山区可耕地少、土地贫瘠,粮食产量低,质量差等多种因素持影响而制约经济发展,导致贫困。在扶贫开发中,我县把老区贫困村列为扶贫开发的重点,在人力、物力、财力上予以倾斜。在抓好土地流转、产业化扶贫和劳动力转移等三项重点工作推进中,县扶贫办多次深入老区贫困村开展调查研究,因村制宜,制定土地流转,发展特色产业和劳动力培训转移方案。在我们所抓的三个突出典型中,清茶村、大古洞村都是老区贫困村。目前,各老区村都制定了以三项重点工作为突破口的脱贫致富方案,力争明年有一个较大的突破。

二、20xx年我县扶贫开发工作思路

根据《黑龙江省关于加快发展现代农业推进扶贫开发工作的实施方案》和兰西现场会议精神,20xx年,我县将全面贯彻落实党的十七届三中全会精神,以建设现代农业为统领,以新农村建设为目标,以整村推进为载体,创新扶贫开发方式。努力实现五个新突破,即强化产业化扶

贫,发展特色种养业和非农产业,在促进农民增收上实现新突破;强化土地流转实施集约化经营,促进农产品专业化发展,在改革贫困村土地经营体制上实现新突破;

2、扶持发展养殖业,引导农民进行土地流转。20xx年全县计划发展大鹅养殖100万只,黄牛发展5000头。发展具有本地特色的种养殖项目,大力推进农村产业结构调整,不断的增加贫困户的收入,促进贫困人口早日脱贫致富。

3、扶持创建龙头企业,做强做大扶贫产业。投入20万元,创建青鑫鹅业扶贫联合体,联合体与农民签订合同,为农民提供鹅雏,并回收成鹅深加工,带动贫困村农民通过养殖大鹅增收致富。

(五)强化转移,促进贫困劳动力增收

以县职教中心为贫困劳动力转移培训基地,强化对贫困农民的培训工作,重点开展餐饮服务、种养殖技术、焊接技术、计算机、保安等技术技能的职业培训,并以电焊、计算机2个技能培训为贫困劳动力培训转移的品牌专业,全年计划培训农民400人次,输出农村剩余劳动力300人以上。整合各方面力量,组织和动员全县各部门、各单位、各界人士积极为农村劳动力转移献计出力。

三、存在问题

对照兰西经验和省市要求,我县扶贫开发工作存在的主要问题:一是在扶贫开发工作中,对三项重点工作的思路还不够明晰,缺乏创新意识,工作推进力度小,特别是在改革土地经营体制上没有实现大的突破;二是对群众缺乏深入细致的宣传和引导,缺乏对土地流转等方面的政策激励和支持,没有形成有利于三项工作发展的良好环境和强劲态势;三是在推进三项工作发展上,方式方法还不够灵活,缺乏多种有效的组织形式。四是缺乏支撑和拉动土地流转、发展特色产业和劳动力转移的龙头企业和一定规模的专业大户、致使工作发展缓慢。