党员先进性教育阶段工作总结

党员先进性教育阶段工作总结。

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一、统一思想,认真组织,认真做好先进性教育活动的各项准备工作s0100

在全市“保持共产党员先进性教育活动”准备工作部署会召开后,区委组织部即向区委常委会作了专题汇报,常委会专题研究了贯彻落实会议精神,并对做好这项工作提出明确要求。8月31日,区委组织部召开了各党(工)委负责人和组工干部会议,对先进性教育活动的准备作出具体部署,主要领导作了动员讲话,并对准备工作提出具体要求,同时下发了《党员基本情况调查统计表》、《流动党员摸底排查情况统计表》、《软弱、涣散基层党组织情况登记表》、问卷调查表等有关表格。为加强对这项工作的领导,区委原则同意成立了主要领导任组长的教育活动领导小组,下设教育活动领导办公室,作为具体工作机构,并抽调3名政治素质好、熟悉党建工作、具有较强文字能力的工作人员,参加组织先进性教育活动的各项工作,为活动的开展提供了有力的组织保障。

二、深入调研,广泛考察,全面掌握基层党组织和党员队伍的实际情况

为了摸清基层组织和党员队伍现状,保证党员先进性教育活动能够有效开展,我们通过召开座谈会、发放调查问卷、走访党员群众等形式,对当前基层党组织、党员队伍的情况进行一次全面深入的调查研究,确保做到“三个摸清”:即摸清基层党组织状况,摸清流动党员的底数,摸清了党员队伍的思想状况。我们组织专门力量,由部里领导分别带队组成四个调研组,分别到街道社区、农村、党政机关和企业开展调研,共发放各类调查问卷近千份,先后召开了社区党建座谈会、农村党建座谈会、非公企业党建座谈会及老干部座谈会等4次党建工作座谈会。调研组还重点走访了5个村组和8个社区居委会,较全面的掌握了基层党组织建设情况和基层党员的思想状况。同时我们坚持以党建带工建、团建,同时了解了工青妇等群团组织状况。全区共有基层党组织327个,其中农村基层108个、党政机关89个、企业57个、事业单位37个、街道社区32个、其他类型的5个;党员9540人,其中党政机关党员1125人,城市基层党员3391人,农村党员5024人。通过座谈,对目前软弱、涣散班子以及党员队伍的基本思想情况有了更加深刻地了解,在对目前党员队伍思想状况深入调查分析的基础上,发现了党员思想情况中存在的突出问题,基本确定了今后在党员先进性教育活动中的具体目标和重点措施。同时,教育活动办公室还要求各党工(委)对自身党组织开展调研,认真排查和整顿软弱涣散党组织。

为摸清流动党员状况,教育活动办公室通过清浦政府网站发布了《致流动党员的公开信》,并在全区各乡镇、街道社区的显要位置张贴《公开信》800多份,要求流动党员到所在社区和村党组织集中登记,确认党员身份,并听取他们对我区党建工作和经济发展的意见和建议,同时要求各级党组织为流动党员提供力所能及的服务与帮助。通过宣传,共有311名流动党员到所在地支部参加登记,其中流出党员274人,流入党员37人。并摸清了流动党员流出流入时间、去向或来源、从业情况、组织关系接转情况、参加组织生活情况,现实表现、联系方式等基本信息,便于组织开展先进性教育活动并纳入正常管理。

三、突出重点,加强指导,及时整顿软弱涣散基层党组织

在基层党组织调研活动中,我们坚持边调研边整顿软弱涣散基层党组织,边健全党组织班子,边理顺党员组织关系。通过调研,我区共排查出4个软弱涣散的基层党组织,其中党政机关1个,属于班子严重缺额,特别是主要负责人配备长期不到位;非公有制企业1个,农村基层2个,均属于半年以上没有正常开展组织活动。对调研中发现的问题,我们有针对性地采取措施,及时进行解决。

在落实符合建立党组织条件、应建未建的党组织设置工作的基础上,我们积极改革和完善基层党组织设置方式,探索将党支部建在产业链上、建在楼宇上等模式,努力做到“党组织全覆盖”、“党员全覆盖”和“党的工作全覆盖”。突出抓好在非公企业、社会团体和中介组织中建立健全党组织工作。凡是具备条件的非公企业、社会团体和社会中介组织,都按照党章规定及时协调各方面的关系,建立健全党的组织。对国有(集体)企业改制为非公企业的,同步改建或组建党组织,并及时明确其隶属关系。对由于企业停产、半停产或破产等原因造成党组织软弱涣散或党员流动量大的,通过帮扶、整建制划转、挂靠、联建或其他组织措施,理顺党组织隶属关系。对已实现“一社区一党组织”的街道社区,积极创造条件,健全支委班子。努力抓好农村、街

道社区等组织中的群众自治组织以及工会、共青团、妇女组织等配套组织建设。对排查出来的软弱涣散基层党组织,我们逐一分析原因,加强分类指导,有的放矢地采取整顿措施。抓住领导班子建设这个关键,重点选好配强党支部书记。对党组织领导班子不健全的,坚持标准,选准配强。

在整顿过程中,我们注意坚持三个结合。一是整顿与教育相结合。采取多种形式,有针对性地开展政治理论、民主法制等教育培训,切实解决部分基层干部工作方法简单、作风粗暴等突出问题,提高他们的综合素质和工作水平。二是整顿与规范相结合。重视基层党组织的制度建设,指导基层党组织建立健全领导班子建设、党员队伍建设、重大事务决策、党的组织生活等各项工作制度,健全基层党建工作运行机制,提高基层党组织运转的质量和规范化程度。三是整顿与建立后备干部队伍相结合。通过公开选拔、公开招聘、跟踪培养、建立基层党务工作人才库等有效办法,为加强基层党组织建设提供高素质的人才储备。

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教育局党员先进性教育第三阶段工作总结



整改提高是先进性教育活动的第三个阶段,也是整个先进性教育活动取得成效的实施阶段。为了切实抓好整改提高工作,确保整个先进性教育活动取得效果,县教育局自4月29日转入党员先进性教育第三阶段以来,严格按照县委的统一安排和部署,在县委先进性教育活动办公室的统一领导下,在督导组的具体指导下,抓住分析评议阶段查摆出来的突出问题,研究制定整改方案,认真落实整改措施,主动公布整改情况,建立健全各项制度,努力巩固活动成果,取得了显着成绩。现将本阶段的有关情况总结
一、主要做法
(一)坚持贯穿思想发动,进一步深化学习效果
先进性教育活动前两个阶段历时近三个月,无论是党员干部还是普通党员,都受到了极大的教育和启发,但时间一长,人困马乏的情绪也随之显露出来。我们针对这一现象,及时制定了第三阶段实施方案和工作日程安排,迅速召开转段动员大会,帮助大家更新观念,提高认识,再鼓士气,以饱满的政治热情投入学习抓整改。
根据县委先进性教育活动办公室的要求,县教育局采取上辅导课与学原文相结合,集中学习与自学相结合,撰写学习心得与经验交流相结合的办法,进一步开展了学习邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想、十六大报告、胡锦涛同志在先进性教育联系点山东寿光重要讲话系列活动,认真组织学习了《警示教育案例选》。截止目前,局机关班子成员学习笔记都在25000字以上,一般干部在15000字以上,人均撰写心得体会达到5篇。在积极开展学习的同时,教育局坚持把思想整改与工作整改结合起来,把党委班子整改和个人整改结合起来,把自身整改与依靠群众整改结合起来,把眼前问题的整改与长远的制度建设结合起来,让每个教育对象以高度的政治责任感,足够的工作精力和良好的精神状态投入到这一阶段的工作中来,做到两手抓、两促进、两不误。通过不断深入的学习活动,全体党员干部进一步明确了整改提高工作的意义、方法、程序和要求,全体党员干部的纪律观念明显加强,事业心、责任心、上进心大大提高,诚实守信,依法行政的风气进一步浓厚,机关各项管理工作进一步规范。
(二)广泛征求群众意见,逐步完善整改方案
根据县委的统一要求,教育局针对第二阶段群众提出的意见和建议,对查摆出来的突出问题,结合新的形势和任务,召开了专题会议,深入反思,深刻反省,制定了《县教育局保持共产党员先进性教育活动活动整改方案》,并结合实际制定了《整改方案分解一览表》,确保每一项整改措施有具体整改目标、有明确的整改责任人、有切实可行的解决办法、有完成任务的时间要求与方法步骤。党委班子成员对各自查摆出来的突出问题,也制定了切实可行的整改措施。
《整改方案》初步形成后,局党委召开了整改方案通报会,并将《方案》和《整改方案征求意见表》印发给全体党员,让大家看《方案》、找不足、查问题、提意见,群策群力,进一步查找影响教育形象和制约教育发展的突出问题。同时,还将党委班子整改方案及整改工作具体安排在公开栏进行了公布,听取

群众意见,接受群众监督。对收集起来的意见,我们在督导组的督促指导下认真梳理汇总,并及时向局党委班子集体进行了反馈,党委班子根据反馈的意见修改、完善了整改方案。修改后的《方案》,得到了督导组和广大党员的认可。
(三)认真抓好整改落实,不断规范教育管理
《整改方案》出台后,教育局党委紧扣当前群众所关注的教育教学质量、学校乱收费、师德师风及校园安全等焦点问题,成立了七个督办组,认真开展督办整改,确保整改认识到位、领导到位、措施到位、工作到位、目标到位。
第一,进一步规范中小学收费行为。一是制发了一次性收费文件。会同有关部门制发了《关于2005年春季中小学一次性收费标准的通知》,在社会广泛宣传。二是印发了《关于加强中小学收费管理的通告》。将《通告》发到每一所学校,并张贴在校门醒目处。三是继续全面推行了“一证一据一卡”制度,学生凭卡交费。四是坚持收费“六公开”。要求每一所学校必须将学杂费、书本费、进餐费、住宿费、范围外借读费和其它代收费公布在校务公开栏,切实做到“阳光收费”。五是层层签定治理乱收费责任状,确保责任到人。六是确保学生消费自愿。要求学生在校进餐、喝学生奶一律本着自愿的原则。今年,教育局全面加强了学校对学生消费的监管,并多次开展拉网式的检查。六是统筹考虑收费标准。针对初三考前收费多,学生家长有意见的情况,我们进行了广泛的调查研究,已经形成初步的调查报告,并建议纳入“一费制”;针对幼儿园、学前班收费标准太低的问题,我们已经向和物价部门提出建议,待评估后制定具体标准。
第二,规范中小学教师教育行为。我们在严格执行《***中小学教师教育行为规定》和教师职业道德“十不准”的基础上,又出台了规范教师行为举止的《关于重申严禁教师抹牌赌博有关规定的通知》。在这次先进性教育活动期间,县教育局共查处了体罚学生案件2起,处分教师2名。通过对这些典型个案的查处,全县教师的敬业精神,执教态度明显好转。
第三,扎扎实实抓质量。针对教育质量不高的问题,一是将个别教育教学质量不高的乡镇中小学校长及时进行了调整。二是针对重点高中教育教学质量问题,我们组织了专题座谈,明确提出要强化措施,加强管理,并采取局班子成员包校,校班子成员包年级、包班级,全体教师包学生的“联、跟、帮”形式,加大对学校、教师和学生的管理。此外,由县教研室负责,加大对重点中学教师备、教、批、辅、改的检查力度,局班子成员将坚持每学期深入学校听课达20节以上,检查作业300本以上,走访学生100名以上。三是扎实推进课程改革。进一步组织教师学习了课程改革标准的新要求、新理念,在课改中,要求全体教师大力开展校本教研,以学习方式的转变为主攻方向,建立新型的教与学的关系,促使教师从以教为主体的角色,转变为课堂教学的组织者、引导者和促进者,使学生由被动接受知识的客体转变为自主、合作、探究的学习主体,主动、活泼地发展。四是建立健全教育教学管理制度,进一步规范教育教学行为。在广大教师队伍中大力倡导科研意识,积极总结、推广教育教学科研成果,并将科研成果广泛应用于备、教、批、辅等教学过程,实现教学过程的最优化,全面提高了广大教师的授课水平和学校教学质量。今年,我们还特别重视了小学英语教学研究,确保小学与中学英语教学的接轨。认真执行《关于进一步加强中小学生安全教育,规范办学行为的紧急通知》,减轻学生的学习负担,提高课堂效率。
第四,狠抓学校安全工作。一是建立健全安全工作制度。各学校建立健全了食堂卫生制度、食堂工作人员管理制度、食品采购制度等各项安全管理制度,层层签订了责任状,并已全部上墙。二是杜绝了学生饮用生水现象。要求学校实行全天候开水供应,确保饮水卫生安全。三是对设备设施进行了维修整改。对不合标准的锅炉进行更换,对水塔水井封闭不严的要求上盖上锁,对老化的电线进行更换。四是与工商、卫生、文化等部门联合对校园周围的小卖部、小吃店、娱乐场所进行了整治。五是聘请了卫生安全监督员和安全教育辅导员,定期对学校进行检查,对学生进行教育。
第五,加大控流保学力度。依法开展了“防辍”工作,着重落实控流保学双向目标责任制度,层层签订“回收流失学生责任书”,切实落实了小升初“三交两送一签”制度;加强了学籍管理,做好城市流动人口子女接受义务教育工作;进一步完善了扶贫助学机制,对农村特困户家庭子女入学免费提供教科书,不让学生因家庭贫困而失学。继续开展了“基本无辍学乡镇”、“基本无辍学学校”的创建和评选工作,小学适龄儿童入学率和年巩固率达到了100%,初中适龄少年入学率和年巩固率达到了98%以上。
第六、开展了丰富多彩的校园活动,扎扎实实抓好校外教育。今年,全省校外教育现场会将在我县召开,我们利用这一契机,全面贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强青少年学

生活动场所建设和管理工作的通知》精神,积极探索校外教育路子,优化校外教育模式,完善校外教育课程体系,整合社会教育资源,切实提高了我县校外教育品位。全县“三大基地”建设卓有成效,通过广泛开展法律、健康、环保、安全、军事、农技以及生活自理、生存自救等教育,突出了对学生综合素质、实践能力和创新能力的培养,推进了以德育为核心,以培养学生创新精神和社会实践能力为重点的素质教育,使全县中小学校外教育得到长足发展。
第七、抓住职业教育发展机遇,促进了我县职业教育快速发展。作为我县职业教育的龙头学校,县职教中心到目前为止,已累计投资近千万元,不断扩大办学规模,积极改善办学条件。同时,继续探索职业教育与普通教育通融的办法和途径,建立完善职业教育学历证书与职业资格证书相互沟通制度,优化职业教育资源,提高教育教学质量。继续坚持以服务“三农”为重点,充分利用现有的教育资源和县、镇、村三级职业教育、成人教育网络,着力实施绿色证书、新型农民科技培训和农民创业培植工程,多渠道、多形式开展农民实用技术培训和对口帮扶、送教下乡活动。
第八、开展办实事,做好事活动,竭诚服务群众。一是向社会作出了不发生一起重大安全事故,不乱收学生一分钱,不流失一名贫困学生的“三不承诺”。二是开展“三送”活动。在先进性教育活动中,全体机关党员积极响应局党委的号召,自觉深入乡镇、深入村组、深入特贫困学生家庭,在确保人均回收两名流失学生的同时,还主动把党的政策、党的温暖、党的关怀送到了特贫困学生家长手中。截止目前,累计送政策上门4000多户,为6500多名学生减免杂费和书本费88.2万元,落实特贫困户学生补助生活费资助对象358人,补助金额10.28万元,免费为学生赠送价值4.5万元的学具1312套(件)、课外作业1800多本、学习资料1450册、书包、墨水等学习用品1200多件。同时,县教育局班子成员、各股室及二级单位负责人带头结对,人均捐助300元,用于对特贫困学生在校的生活补助。三是切实抓好“八个一”活动,即局党委带领各股室负责人进驻一校、开一次座谈会、听一节课、看望一位生活困难教师、与学生一起进一次餐、走访一个村的学生家长、办一件实事、提一条建议,把先进性教育与解决突出问题、为基层办实事结合起来,认真搞好整改,为构建和谐京山作贡献。
(四)建立健全相关制度,不断巩固整改成果
教育局党委紧紧围绕“先进性”这一主题,不仅从思想上分清是非,从行动上采取措施,而且还十分注重局机关的相关制度建设,真正从长远和根本上解决问题。一是进一步加强对建章立制工作重要性的认识。二是对局机关的各项工作制度和管理制度进行清理。教育局本着实事求是和于法周全、于事简便的原则,结合新的形势和任务,对以前制定的各项制度进行了认真清理和审查。三是认真修订完善各项制度。教育局联系分析评议阶段反映出的问题,以实际、实效为原则,对以前制定并经过实践检验行之有效的制度,将一以贯之地予以坚持;对不健全、不完善的制度,紧密联系工作实际,进行了修订和完善。在本次活动中,教育局重点加强了民主集中制建设,健全了党组织议事规则和决策程序、学习制度、党委班子目标管理制度、党员干部岗位工作责任制度、党的基层组织建设制度、党员教育管理制度、党风廉政建设制度和财务管理制度等,用制度约束和规范干部的言行,用制度促进机关作风的根本好转,形成常抓不懈的工作机制。
二、主要体会及下一步的打算
通过先进性教育,大家普遍感到收获很大,受益匪浅,效果明显,是历次教育少有的,主要表现在“五个明确,五个增强”。
(一)明确了开展党员先进性教育的重大意义,激发了党员参加学习、接受教育的积极性。通过局党委、各支部层层发动,大家从全面贯彻“三个代表”重要思想,推进新时期党的建设的伟大工程、实现党在新时期新阶段的奋斗目标、解决党员队伍存在的突出问题、完成教育跨越式发展等“五个方面”,认清了开展党员先进性教育的重大意义,解决了“为什么学”、“学什么”、“怎样学”的思想认识问题,激发和调动了广大党员学习教育的积极性。
(二)明确了保持党员先进性的重要性和必要性,增强了责任感。大家联系自身思想和工作实际,联系党在新世纪的奋斗目标、联系国际国内的形势,从“四个需要”上,明确了保持党员先进性的重要性和必要性,即:从全面贯彻“三个代表”重要思想、巩固党的执政地位、坚持发展为第一要务的需要上,看清了保持党员先进性的重要性;从转变服务职能、适应新形势、新挑战的需要上,认清了保持党员先进性的必要性;从实现全面建设小康社会的新目标、实现教育跨越式发展的需要上,增强了保持党员先进性的紧迫性;从解决新时期党员队伍的新变化、局机关党员队伍存在的新问题的需要上,强化了保持党员先进性的自觉性。
(三)

明确了树立马克思主义世界观、人生观、价值观的方法要求,增强了改造“三观”的紧迫感。教育活动中,我们突出了“树党员先进形象,做人民公仆”这一主题,把牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观作为教育学习的核心内容,作为坚定理想信念、保持党员先进性的关键和保证来落实。通过学习,大家找出了树立正确“三观”的方法,在思想上牢固树立了正确的权力观和行为准则。即:树立权力是人民赋予的观念,正确对待组织;树立领导就是服务的观念,正确对待群众;树立做官就是奉献的观念,正确对待个人;树立权力必须受到制约的观念,正确对待监督。
(四)明确了在保持先进性上存在的问题和差距,增强了边学边查边改的自觉性。我们注重把学以致用、边学边查边改结合起来,始终把查摆和解决问题作为学习阶段的着眼点和整个教育的落脚点。通过学习理论、开展讨论、明确目标,找准自身问题,努力把教育学习的过程作为查摆和解决问题的全过程。做到了在查找问题中深化教育学习,在学习教育中找准和解决问题,增强了教育学习的针对性和有效性。
(五)明确了党员先进性的具体要求,增强了落实先进性要求的坚定性。各支部和广大党员坚持从实践“三个代表”的高度去深刻认识和理解,从保持党员先进性的要求去深刻领会和把握,从解决思想问题的需要出发去深刻体会和实践先进性的具体要求,在广泛开展大讨论和征求意见中,发挥党员主体作用和集体智慧,结合局机关工作特点,确立了《县教育局保持共产党员先进性具体标准》,确保了讨论细化的高起点和高标准,体现了广泛的民主性和较强的适用性,使广大党员在积极热烈的讨论氛围中接受了对“三个代表”和党的先进性的再教育和再认识。
虽然这次教育局的先进性教育开局好、起步好、势头好,基本达到了预期效果和目的,但与各级党委的要求尚存在一定差。在下步工作中,我们要从四个方面继续努力,抓好落实。一是进一步提高思想思想认识,确保全体党员参加教育的思想不散、热情不减、标准不降;二是进一步抓好理论学习活动,侧重于运用、思考、把握上下功夫,确保先进性分析评议的高度和深度;三是认真抓好有关问题的落实,确保教育的针对性和实效性;四是努力抓好先进性教育的创新工作,切实解决好工学矛盾。当前,教育系统的任务很重,特别是“两考”在即,我们绝不能脱离中心工作,就先进性教育抓先进性教育,也不能因为开展先进性教育活动,而影响其他工作,更不能借口工作忙而忽视或放松先进性教育活动。只有一以贯之地坚持抓好先进性教育,努力为基层群众树立好榜样,我们的行动才会有标尺,我们的精神才会有动力,我们的工作才会更上一层楼。

《[推荐]教育局党员先进性教育第三阶段工作总结

党员先进性教育活动工作全阶段总结


按照中央的部署和要求,我市保持共产党员先进性教育活动从2月24日开始,在全市除党政机关、农村之外的城市基层单位的全体党员中开展了保持共产党员先进性教育活动。这次教育活动共涉及基层党委127个,党总支85个,党支部1300个,党员25971名,其中,下岗失业职工党员1761名,停产关闭破产企业党员2565名,离退休职工党员5519名。侧重在停产关闭破产企业、困难企业和下岗失业职工党员、离退休职工党员中开展先进性教育活动。根据《我市保持共产党员先进性教育活动总体方案》的安排,到六月底,保持党员先进性工作基本结束。

我市保持共产党员先进性教育活动工作开展以来,在中央、省委的正确领导和省保先办、省督导组的精心指导下,深入调研,制定方案,精心准备,适时推开,严格程序,扎实工作,大胆探索,认真研究,确保了全市先进性教育活动工作的顺利开展,发展健康,成效明显,基本达到了中央提出的“提高党员素质,服务人民群众,促进各项工作”的目标要求。得到了省委督导组的充分肯定。

一、主要成效

1、探索了新形势下加强党员教育管理的新途径,党员素质得到新的提高。广大党员通过学习增强了党性观念,提高了学习实践“三个代表”的自觉性。广大党员通过先进性教育,思想、作风有了新的好转,为群众办实事办好事的多了。据不完全统计,保持党员先进性工作开展以来,全市党员为群众办实事办好事25600多件,群众反映强烈的点问题有420多件已经得到解决。全市有325名党员通过免费实用技术技能培训获得了一技之长。临颍县83名下岗失业职工党员积极参加机电维修、电脑操作、市场营销等实用技能,目前已有71名重新找到就业岗位。五方集团有51名党员在“我为党旗光荣劳动竞赛”活动,先后获得“竞赛能手”、“竞赛标兵”或“竞赛状元”称号。

2、夯实了党在城市基层的组织基础,基层组织建设得到新的加强。先进性教育活动中,全市共新建党组织52个,撤并党组织45个,调整或重新任命基层党组织负责人76人、成员172人;通过调整、挂靠、接转等形式,理顺了1804名“挂空”党员的组织关系。城市基层党组织的凝聚力明显增强,全市有7193人向党组织递交了入党申请书,是去年同期的2倍。**县印刷厂停产多年,党组织处于瘫痪状态,工厂无人管,组织活动无人问,在活动准备阶段,县经贸委党委组织力量对原党支部进行了调整,重新任命了党支部领导成员,新支部多方筹措资金,积极恢复生产,使一半以上的职工重新实现了再就业。不少基层党组织负责同志说,是先进性教育活动让不少党员找到了娘家,党组织去掉了心病,党组织和党员共同看到了希望。

3、解决了群众反映的热点难点问题,党群干群关系得到新的改善。先进性教育活动的开展,使广大党员的宗旨意识进一步增强。**县许慎市场党支部一班人及每位党员把先进性融入到为商户实实在在的服务中,主动为商户排忧解难。支部书记把自己的门面房出租给困难商户并主动减免房租;市燃料公司党员,主动吸纳8名下岗职工人员,在她自办的公司从事煤炭、液化气经营,不仅解决了他们的生活困难,而且教会他们经营的本领。市棉麻公司针对职工反映的经营范围窄、淡季收入低的问题,经过深入细致的市场调查,新开展了轧菜籽油业务,使职工月增收200多元。市物资公司针对全系统困难党员多的实际,加快钢材、废旧金属、环保用煤等市场建设进度,创造就业岗位39个,安排21名下岗党员再就业,并组织7名下岗党员参加银鸽公司招工。市供销社再生资源有限公司在经营形势十分困难的情况下,积极拓展业务,多方筹措资金,向劳动部门补交了职工养老保险金13.1万元。先进性教育活动中,通过边学边改,边改边补,诚心诚意征求意见,解决了一批群众反映强烈的突出问题,让群众看到了保先工作的成效和带来的可喜变化,维护了党的形象,密切了党群干群关系。许多群众反映:这次活动非常及时,搞不搞活动就是不一样。

4、找到了党的建设与经济建设的结合点,各项工作得到新的促进。先进性教育活动中,各级党组织坚持把教育活动与其它各项工作紧密结合起来,注重把党员在教育活动中焕发出来的政治热情和干劲引导到工作上,引导到加快发展上,有力促进了各项工作。今年上半年,全市国民经济总体上保持了平稳健康增长的发展态势,其中工业综合效益指数居全省第1位,地方财政收入增幅和实际利用外资增幅均居全省第2位,出口创汇为近年来最好水平。特别是在抗击非典工作中,各级党组织坚持科学规划、统筹安排,使先进性教育、防治非典、社会发展等各项工作相互促进,有机结合。在生产第一线,广大党员干部冲锋在前,较好地发挥了党组织的战斗

堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,保证了全市经济目标的实现。我市工商银行系统抓住保先工作的良好机遇,积极探索教育活动与业务经营有机结合的途径,通过全体党员挂牌上岗、命名“共产党员示范岗”、成立共产党员业务攻坚小分队、开展“党员带头干、人人比贡献”劳动竞赛等,有力地促进了业务发展。

二、基本经验

(一)坚持加强领导,不断提高对先进性教育活动的认识。省委对我市保先工作高度重视,专门成立了领导小组,省委领导反复强调,对保先工作一定要做到认识到位、责任到位、措施到位、指导到位、研究问题到位、宣传到位,并经常督问进展情况,先后3次专门到我市检查指导工作,帮助解决重大问题。省委副书记对保先工作非常关心,提出了明确要求。省委常委、组织部长亲自组织我市的动员大会并作动员报告,每个阶段都到我市检查工作进展情况,及时提出指导意见。省保先办、省督导组的同志经常与我们一起研究工作,给予全程、具体的指导。省委的重视和关心,坚定了我们搞好保先工作的信心和决心。

按照中央和省委的要求,市委对保先工作倾注了很大精力。全国先进性教育工作座谈会后,市委立即召开常委会议,认真传达学习了贺国强部长的重要讲话。常委们一致认为:开展先进性教育是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措,是新时期党的建设的基础工程,是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证;为我们进一步加强党的建设、加快我市发展提供了难得的机遇。市委要求全市各级党组织和各级领导干部都要增强政治意识、大局意识、机遇意识和责任意识,尽出力、出全力、负全责,确保保先工作见成效、有特色、向中央、省委和全市人民交一份满意的答卷。市委成立了由市委书记任组长、几位常委领导同志任副组长、32个市直单位主要负责人为成员的领导小组。建立领导联系点制度,县以上党员领导干部共建立联系点332个。省市县层层下派了督导组,共抽调1905名干部参与督导工作。建立健全了领导小组联席会、阶段性工作汇报会、蹲点组长例会等制度。市委先后8次召开常委会专题研究部署,出台12份指导性文件,及时解决各个阶段、各个环节的重要问题,确保活动健康顺利开展。

(二)坚持超前准备,为先进性教育活动健康开展夯实基础。一是深入调研,摸清底子。保先工作开始全面铺工前,我们组织5个调研组,利用一周时间,对党员队伍现状进行深入调研,剖析问题,研究对策,制定出了有针对性符合我市实际的工作方案。坚持做好思想政治工作,理顺党员职工情绪,认真制定了预防突发事件的预案,确保了停产关闭破产企业的先进性教育活动稳妥扎实推进。针对市经贸委系统企业实际,提出了采取“三分法”进行逐层动员推进。党组织健全,组织活动开展比较正常、生产经营状况较好、准备充分的企事业单位,先行动员,健康推进;党组织不健全、组织活动开展不正常、生产经营状况差的企业,在健全组织的基础上,加紧准备,积极推进;党组织瘫痪、无法开展活动的关停破企业在找准问题、稳定职工思想、理顺职工情绪的基础上,一企一策,稳步推进,有效保证了经贸系统60多家关停破和困难企业先进性教育活动稳妥有序地开展。二是健全组织,理顺关系。针对调研发现党组织关系不顺严重制约开展活动的问题,对符合建立党组织条件尚未建立的单位,及时建立党组织;对软弱涣散、无力组织先进性教育活动的基层党组织,迅速进行整顿;对有名无实、有组织无党员的党组织,及时进行合并调整;对关系不理顺的党员,按照“就近、方便、管住、管好”的原则,搞好组织关系接转,为顺利开展先进性教育活动奠定了组织基础。三是把解决党员的思想问题与实际困难相结合。保先工作前期,针对一些基层党组织和党员存在的“党建活动年年搞,年年都是老套套”、“解决不了什么问题”、“搞形式”、“查摆问题是哄瞎子跳井”等模糊认识和不良情绪,组织广大党员认真学习“三个代表”重要思想,围绕“为什么开展先进性教育,以什么样的姿态参加先进性教育”等问题,进行广泛深入的讨论,端正对保先工作的态度;明确要求各单位认真组织全体党员学习贺国强部长有关先进性教育工作的重要讲话精神,增强了搞好保先工作的自觉性、主动性;组织各单位的领导干部开展“入户走访、普遍谈心”活动,引导广大党员增强党员意识和政治责任感,积极参加先进性教育。同时,成立了下岗失业职工党员创业服务中心,目前已培训下岗失业职工党员1741人,并推荐安置562人;协调有关部门,按照规定为599名贫困党员落实了最低生活保障。各级党组织还广泛开展了“一帮一”结对帮扶活动,共结成帮扶对子2316个,带动420名特困党员找到了致富门路。广大党员通过参加先进性教育活动得到了实惠,增强了信心,看到了希望。

(三)坚持强化宣传,为先进性教

育活动营造浓厚氛围。一是大会动员。市委坚持一阶段一动员一总结。3月27日,市委召开了先进性教育活动动员大会,省委有关领导出席大会并作重要讲话。明确提出,要着眼大局,按照要求抓落实,立足实效。市委书记作了动员报告。5月9日、7月23日,市委先后召开了转入党性分析、民主评议和抓好整改、巩固提高阶段动员大会,省委组织部副部长受省委副书记的委托作重要讲话,市委书记作转段动员报告。每次动员会后,各县区和市直各单位党(工)委都迅速召开动员会,市级党员领导干部每阶段都到联系单位作动员,以实际行动抓保先。二是利用黑板报、标语、专栏等多种形式宣传。全市各单位普遍制作了“两版”,即开展先进性教育活动基本内容的版面和活动流程图及典型事例的版面;开辟了“两园”,即党员先进性教育活动学习园地和心得交流园地;召开好了“两会”,即党员先进性教育活动现场会和模范党员先进事迹报告会;上好了“两课”,即领导干部带头上党课和邀请专家作专题报告。全市所有公益性广告栏均增加了先进性教育活动的内容,有的单位还编排了先进性教育活动文艺节目,寓教于乐。三是通过新闻媒体宣传。市级所有新闻媒体都开辟专题、专栏,共刊发信息、评论、访谈、理论文章、先进事迹介绍等3200多篇。在省以上新闻媒体发表稿件200多篇。市保先办编发简报150多期,被中央保先办采用8期。四是开展活动进行宣传。以“七一”为契机,在全市开展了保持共产党员先进性知识竞赛,24600多名党员参加了此项活动。举办保持共产党员先进性理论研讨会、座谈会、书法展,为开展先进性教育营造了浓厚的氛围。市公路局在先进性教育活动中,注重创新形式,以内容丰富、形式灵活的主题活动营造氛围,增加先进性教育活动的效果。先后组织开展了“保持先进性,为党旗添光彩”百名党员签名活动,共产党员佩戴党徽、挂牌上岗活动,党员义务劳动和去一线慰问职工体验施工一线的滋味活动,“颂歌献给党”文艺活动,参加革命教育基地学习革命先烈活动,反腐倡廉警示教育活动。漯河职业技术学院在开展先进性教育活动中,针对党员队伍文化程度、综合素质较高的特点,注重营造氛围,达到两个增强(增强群众参与的积极性、增强党员的自觉性),力求规范操作,达到示范效应,体现学院特点,得到了中央、省委的肯定和鼓励。

(四)坚持高标准严要求,确保保先工作扎实开展。首先,抓学习,保证教育成果。在思想发动、学习培训阶段,我们制定了周密的学习计划和严格的学习纪律,要求全体党员都必须参加学习培训,有文化的党员要认真记读书记录、写心得体会。采取集中辅导、轮班学习、送教上门、结对帮促等形式,落实学习内容;采取专题讨论、典型引路、演讲比赛、学习心得展览等形式,深化学习效果。市委着力教育广大党员要明确“加入党组织为什么,保持共产党员先进性应该怎么做”,并组织了有12名失业不失志、艰苦创新业的下岗职工党员参加的报告团,在各单位巡回演讲。对离退休职工党员,主要采取宣讲和座谈讨论的形式组织学习,身体不好的就派专人送教上门。市工商银行为妥善处理工学矛盾,采取了“集中学习谈体会,分散自学记笔记”的方式,增强了学习实效。临颍县选择20个县直单位与困难企业结对帮学,有效地解决了停产关闭困难企业缺乏活动场所、教学设备等问题。市经贸委针对系统内大部分企业长期停产、党组织瘫痪、党员分散的实际,坚持采取“理顺关系抓组建,小型分散抓动员,示范带动抓骨干,营造氛围抓宣传,解决问题抓根源”的方法,千方百计保证每个企业、每个党员在教育活动中不“掉队”,保证教育活动的参与率。

其次,抓关键,搞好民主评议。市委明确规定征求意见“六不过关”,即不按规定程序进行的不过关、范围达不到要求的不过关、有建议无意见的不过关、与平时一贯表现不符的不过关、问题查找不深不透的不过关、蹲点指导组没审核签字的不过关,全市共征求到意见、建议5.2万条,梳理出对党员的意见9.2万条。市电业局党委书记姚振生深入4个支部召开座谈会,主动约请17名同志征求意见,累计征求到意见建议130多条。在撰写自我总结时,明确提出“四个重新来”:没有查摆问题的要重新来,问题剖析不深刻的要重新来,与实际表现不符的要重新来,蹲点(指导)组没有审核签字的要重新来。不少党员的自我总结材料返工3—4次。民主评议中,我们分类制定认格标准,规范民主评议党员程序,经过民主评议,全市共评出优秀党员4001名,合格党员20710名,不合格党员551名(占2.12%)。

其三,抓整改,切实解决问题。我们组织各单位和广大党员认真制定整改方案,明确整改责任,确定整改时限,并采取公开承诺、跟踪问效、定期检查、逐条销号、群众评判等办法,抓好整改措施的落实。市交通局针对系统内46名军转干部提出的解决工资待遇问题,明确一名领导专职

负责,在认真排查的基础上,责令相关单位对营级和团级干部的工资待遇按政策进行补给,对4个困难企业的11名军转干部的工资,积极上报市财政部门,努力帮助他们解决生活困难。40多名军转干部对此感动地说:“整改为我们整出了实惠,我们十分满意。”

在不合格党员的处置上,市委提出了“评议从严、处置慎重”的原则,对评议出的不合格党员,由蹲点组和基层党组织逐一谈话,指出存在问题,做好思想工作,理顺思想情绪,在此基础上,区分不同情况,慎重处置。对问题较轻、确有悔改表现的,要求限期改正;对错误性质比较严重、不具备党员条件的,采取劝退、除名、移交纪检、司法机关处理等形式,予以严肃处置。目前,全市共处置不合格党员551人,其中限期改正402人,劝退45人,党内除名83人,移送纪检监察和司法机关处理21人。不合格党员处置工作进展平稳,没有一人向上级党组织提出申诉。

(五)坚持大胆探索,解决先进性教育活动中遇到的重点、难点问题。把大胆探索贯穿保先工作始终,在工作中探索,在探索中创新。如:在先进性教育活动对象学习组织难的问题上,针对离退休职工党员、个体私营企业党员居住分散、不易集中、流动性大的特点,我们在劳动部门、个体私营经济服务部门、民政部门成立了社会保险工委、个体私营企业工委、社会保障工委。对停产关闭破产企业、困难企业,确立了“一企一策、层层动员、先易后难、骨干先行、压茬跟进”的原则。在征求实质性意见难的问题上,我们探索推行了“三线运行”、“四个延伸”、“组织点”的方法。“三线运行”,即党组织、指导组、党员本人三条线征求意见;“四个延伸”,即向党员的原工作单位延伸、向党员的居住地延伸、向党员的服务对象延伸、向党外群众延伸;“组织点”,即要求党委、总支以党委会的形式,结合年度考核及平时掌握的情况,对下属党组织及其主要负责人逐个分析,指出存在的主要问题,党支部以支委会的形式,对支部党员逐个分析,提出存在的主要问题。在民主评议党员的标准问题上,我们把城市基层党员分为公有制企业党员、公有制事业单位党员、非公有制单位党员、街道社区党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员六类,分别制定了优秀、合格、不合格的评议标准。在不合格党员评议难的问题上,我们细化了不合格党员的27种具体表现,在评议程序上增加了民主生活会、对违法违纪党员进行排查的步骤,较好地解决了党员实事求是进行自我认格及民主测评有的放矢的问题。在处置不合格党员把握难的问题上,我们确立了“评议从严、处置慎重”的原则和组织满意、党员服气、群众认可的标准。同时把处置不合格党员的程序规范为支委会研究、党员大会表决通过、报上级党委批准、将处置结果通知本人、公布不合格党员处置结果、帮教被处置不合格党员六项程序。在如何以实际行动搞好保先的问题上,我们把党员在本职岗位中的表现作为民主评议党员的一条重要标准,赋予督导组督查工作,同时,在建立常抓不懈的工作机制问题上,我们建立健全了“五严一体”工作机制,即融党员发展、教育、管理、监督、清退为一体,通过严把党员队伍“入口”关、严格教育、严格管理、严格监督、严肃处置,实现党员发展标准化、党员教育经常化、党员管理规范化、党员监督社会化、党员处置民主化。依托职业技能培训机构,建立了党员培训基地;以年度为周期,实施了党员先锋工程,为先进性教育活动经常化奠定了基础。

三、研究成果

按照保先工作要对下解决问题,对上回答问题的要求,围绕中央提出的六个问题和三个侧重点,切实加强调研和探索。对重点课题,市委专门成立了三个调研组,在保先活动过程中不间断地调查研究,努力找到解决各种问题的有效途径。我们还把重点调研课题细化为14个小题,分到每个阶段,要求市、县两级党员领导干部、蹲点组(指导组),各级保先办及42名组工特约调研员都要搞好调查研究,为市委保先工作提供参谋依据。课题组多次深入企业、社区,召开不同层次的座谈会103个,座谈各级各类党员干部2800多人,发放调查问卷3000余份,形成了初步的研究成果。

(一)关于对城市基层党员队伍存在的突出问题的研究。调研发现目前城市基层单位党员队伍中存在的突出问题是:政治信念不够坚定,组织观念淡薄,党性观念弱化,宗旨意识淡化。经过分析,我们认为产生上述问题的原因主要是:基层党组织的政治核心作用没有得到有效发挥,组织上不适应;党员自身放松学习,降低要求,思想上不适应;党的组织体系和活动方式缺乏创新,管理教育不适应;民主评议党员流于形式,工作上不适应。解决这些问题,一是要以保持共产党员先进性教育活动为契机,集中解决党员队伍中存在的突出问题;二是完善党员队伍建设的各项规章制度,在建立保持党员先进性常抓不懈的工作机制

上下功夫;三是实施党员先锋工程,为保持党员先进性提供活动载体。

(二)关于对如何通过先进性教育活动改善党群干群关系和促进各项工作的研究。改善党群干群关系、促进各项工作是先进性教育活动的根本目的。结合我市保先工作的实际,我们认为要从以下三个方面做起:一是提高认识,增强内动力。通过学习培训,使基层党组织和广大党员充分认识到改善党群干群关系的重要性和必要性,增强从我做起,自觉改善党群干群关系的内在动力。二是民主评议,增强约束力。将服务人民群众、改善党群干群关系纳入党员分类标准,坚持民主评议党员制度,对优秀党员给予表彰,对不合格党员进行处置,强化对党员的约束。三是落实整改,增强凝聚力。通过落实整改措施,解决群众关心的热点难点问题,进一步密切党群干群关系,增强党的凝聚力。

(三)关于对如何针对不同行业、不同群体党员的特点开展先进性教育活动,提出保持先进性的具体要求的研究。我市停产关闭破产企业职工党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员占城市基层党员总数的38%,10%的停产关闭破产企业党组织瘫痪或不健全,15%的离退休职工党员的组织关系需要理顺,12%的下岗失业职工党员生活困难,上述问题如不解决,在这些特殊群体党员中开展先进性教育活动难度将很大。为此,我们花了1个半月的时间,有针对性地加以研究解决,提出了“四个结合”:一是把解决思想问题与解决实际问题结合起来。通过成立下岗失业职工党员创业服务中心,组织开展“一帮一”结对帮扶活动,认真落实“三条保障线”等,努力解决这些党员的实际困难,调动他们参加先进性教育活动的积极性。二是把严格要求与热情关怀结合起来。对于那些由于客观原因没有按时参加组织生活的党员,既考虑到党员个人的因素,也考虑组织不健全的因素,认真搞好正面教育,从政治上关心爱护他们,帮助他们提高思想觉悟,自觉跟上党的队伍。三是把政治理论学习与实用技术培训结合起来。对下岗失业职工党员,通过技术培训,使他们提高自身素质,拓宽就业渠道,增强适应市场经济的能力。四是把开展党员先进性教育活动与加强基层组织建设结合起来。通过健全基层组织、理顺党员组织关系等措施,确保城市基层单位的所有党员都能参加先进性教育活动。

在如何针对不同行业、不同群体党员的特点,提出保持先进性的具体要求上,我们把城市基层单位党员分为公有制企业党员、非公有制单位党员、事业单位党员、街道社区党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员六类,分别结合不同类型党员的实际,提出了不同的要求,如下岗失业职工党员要理解支持现阶段党和国家的政策,经常向组织汇报思想,做到失业不失志,离岗不离心,应有较强的创业意识,积极为党和政府分忧,自谋职业,带头创业等。离退休职工党员要关心国家大事,支持改革,维护发展稳定的大局,充分发挥自身优势,积极组织参与社区公益活动,主动关心、帮助、教育下一代成长,在老有所为方面做出突出成绩等。

(四)关于对如何准确认定和处置不合格党员的研究。我们认为,认定和处置不合格党员,一要明确不合格党员的具体表现。结合不同类型党员的实际,分类制定出不合格党员的具体标准,对不合格党员的表现进行细化量化。二要规范不合格党员认定程序。按照坚持标准,立足教育,实事求是,民主公开的原则,科学设置不合格党员的认定程序,每个程序都提出具体要求。三要明确不合格党员处置的政策界限。按照从严治党的方针和立足教育的原则,对限期改正、劝其退党、党内除名的不合格党员的表现作出明确规定,对不合格党员处置中需把握的政策界限予以明确。四要规范不合格党员处置程序。处置不合格党员,政策性强,必须事实清楚,理由充分,处理恰当,手续完备。实践中,我们坚持了以下程序:支部研究形成意见,党员大会讨论通过,报上级组织批准,处置意见与本人见面,公示处置结果,教育转化被处置党员。

(五)关于对如何通过先进性教育活动促进基层党组织建设的研究。工作中,一是采取“建、并、撤、联、调”的办法,健全组织,理顺关系,切实解决“有党员无组织,有组织无上级”的问题。二是有针对性地解决党组织存在的突出问题。通过广泛征求意见,制定整改措施,扎实整改,找准党组织存在的突出问题,切实加以解决。三是切实解决贫困党员的实际问题及党员、群众关心的热点问题,增强党组织的凝聚力。四是完善制度,搞好结合,通过建立常抓不懈的工作机制,在活动中提升党的基层组织建设水平。

(六)关于对如何加强领导,使先进性教育活动扎实开展、不走过场的研究。保证先进性教育活动扎实开展、不走过场,需要做到“五个到位”:一要思想认识到位。近几年,我们开展了“三讲”教育活动,“三个代表”重要思想学习教育活动,对于

先进性教育活动,部分基层党组织在活动之初存在厌战情绪、麻痹思想,活动之中存在畏难情绪、等待观望思想。这是部分单位先进性教育活动上紧下松、质量不高的主要原因。要坚持把提高认识、统一思想的工作放在首位并贯穿活动始终。二要组织体系到位。要成立强有力的领导小组,组建精干高效的领导小组办公室,抽调业务骨干组成蹲点组,具体负责先进性教育活动的组织协调指导。三要领导责任到位。建立工作责任制,把各级各部门的一把手作为开展活动的第一责任人,并将开展活动的情况与干部的考核奖惩使用挂钩。四要督查指导到位。要建立党员领导干部联系点制度、检查验收工作制度、督查通报制度等。五要群众监督到位。实行“四个公开”,即:先进性教育活动的方法步骤公开、民主评议党员的结果公开、整改承诺公开、处置不合格党员的结果公开。通过敞开大门,虚心接受群众的意见,保证活动的效果。

四、全面铺开应注意的问题

(一)在特殊群体党员中开展先进性教育应专门安排一个准备阶段。从保先教育情况看,关停破企业和困难企业党员、下岗失业和离退休职工党员居住分散,流动性较大,“组织找不到党员、党员找不到组织”的问题比较突出。先进性教育活动开始前,需要健全基层组织,理顺党员关系,对遗留问题较多的关停破企业,还要有针对性地制定工作预案,妥善处置各种突发问题,有大量的准备工作要做。

(二)对困难党员应把解决思想问题与解决实际困难结合起来。停产关闭破产企业、困难企业和下岗失业职工党员、离退休职工党员是城市基层党组织中的特殊群体,从某种意义上说也是一个弱势群体。在这部分党员中开展先进性教育,既要从严要求,又应该关心爱护;既要严格标准、加强教育,又应该采取措施,帮助解决实际问题,体现党组织的关怀和温暖。

(三)应适当延长“党性分析、民主评议”阶段的时间。搞好党性分析需要广泛、深入地征求意见,民主评议党员需要严格标准、规范程序、扎实推进。这段时间稍长一些,有利于保证征求意见的质量,有利于党员充分认识和反思自己的问题,有利于党组织和群众加强对党员的教育和帮助。

(四)进一步强化督导组的职责。督导组的职责是“收集了解情况、反映研究问题、参与指导工作”。从我们的实践看,先进性教育活动任务重、难度大,如果督查不力,就容易走过场。全面铺开时,应当在原三项职责的基础上,再赋予督导组督促检查、审查把关的职能。

党员先进性教育分析评议阶段总结


我们党支部保持党员先进性教育活动,自4月1日进入分析评议阶段以来,针对该阶段环节多、政策性强、组织难度大的实际,站党支部高度重视,周密部署,精心组织,确保了分析评议阶段工作扎实稳步推进。在县农业局党总支的指导下,坚持群众评议与支部认定相结合,坚持以定性分析为依据,以定量分析为参考,对全体党员做出了客观公正的评议。目前该阶段的工作任务已经完成,整个分析评议阶段工作进展顺利,健康发展。现将本阶段工作总结如下:sO100

一、基本做法

一是广泛宣传动员,提高思想认识。全县及农业局党总支保持共产党员先进性教育活动第二阶段动员大会之后,县我们党支部于4月2日召开了由全站党员参加的动员会,认真总结了集中学习阶段的情况,对第二阶段工作进行了全面部署。动员会上,党支部书记吴钢同志对第二阶段工作的重要意义进行了认真地分析,对第二阶段的工作进行了具体部署和安排。全站党员通过召开动员会,明确了第二阶段的工作任务,增强了开展批评与自我批评的自觉性。会后,根据县委先进性教育领导小组办公室《关于全县第一批党员先进性教育活动分析评议阶段的安排意见》(陇先教办发[2006]10号)和农业局党总支的整体部署,站上两次召开了支委会,结合本单位实际,研究制定了本单位党员先进性教育活动分析评议阶段工作的实施方案。

二是广泛征求意见,坦诚交心谈心。站党支部充分发扬民主,坚持走群众路线,通过多种形式广泛开展了征求意见工作。征求意见做到了“三个广泛”。即征求意见的群众要广泛、征求意见的相关单位要广泛、征求意见的问题要广泛。根据县委党员先进性教育活动领导小组办公室《关于在分析评议阶段要广泛征求意见建议的紧急通知》(陇先教办[200621]号)文件安排,在分析评议工作中,站上针对支部、党员现状及新时期农经工作变化的新格局,站党支部认真研制了切实可行的征求意见建议的表(函),在发放前多次进行了修订。先后向群众发放征求意见表70份(回收65份),向减负领导小组成员单位及乡(镇)发放征求意见的函40份(回收38份)。先后多次召开座谈会,征求退休党员、党外人士对站党员领导干部的意见建议。经归纳梳理,对本单位党员先进性教育和各项工作满意率都在96%以上。大体涉及到学习、工作、制度、纪律(加强项目争取力度、强化农民负担监督管理、增强服务“三农”的意识、加强职工政治业务学习及改善单位办公条件等)四方面意见建议24余条,其中对领导班子的意见建议5条,对领导班子成员的意见建议15条,对党员的意见建议4条。目前已整改14条,其余都已制定了初步的整改方案。

对征求到的意见建议,及时如实地搞好反溃反馈意见做到了“三个严格”。即严格按照原汁原味的原则归纳汇总、严格按照程序向党员本人反愧严格按照规定的范围予以审阅。经归类整理后的意见建议,属于对党员本人的意见,站领导给个别党员反馈,带有共性的问题通过召开支部大会向全体党员反溃

在广泛征求意见的基础上,站党支部深入开展了谈心交心活动。谈心活动做到了“四个主动”。即通过查摆问题与自己工作联系紧密的同志要主动谈心、通过倾听建议与平时对自己有看法的同志主动谈心、通过优势比较与工作先进的同志主动谈心。站党支部书记、站长吴钢与站上全体干部职工进行了交心谈心,分管副站长与分管股室负责人、党员与党员、党中与群众之间开展了交心谈心。据统计,支部共谈心98人次,其中:支部书记谈心20人次,支部委员谈心18人次、党员与群众互相谈心60人次。交心谈心过程中,站党支部本着对同志、对事业负责的态度,紧密联系工作、学习、思想和生活实际,交真心,换真情,相互征求意见,帮助查找问题,沟通了思想,增进了团结。

三是认真对照检查,搞好党性分析。全站10名党员都撰写了不少于2000字的党性分析材料(2名退休党员不顾自己年龄大、身体还不够好等实际,也都认真撰写了个人党性分析)。全站党员撰写党性分析材料做到“三对照”、“四检查”。即查摆问题要对照党章规定的八条找差距、对照党员先进性具体要求找差距、对照组织反映的征求意见找差距;剖析原因要从世界观、人生观、价值观树立上检查原因、从宗旨意识的牢固性上检查思想基础,从遵守组织纪律上检查党性观念。在自我检查和党性分析中,站领导班子从对党、对事业、对同志、对自身负责的态度,认真开展批评和自我批评,勇于挖掘自身存在的问题,从发展观、群众观、廉洁自律等方面全面剖析,并提出了切实可行的整改措施,为党员深入进

行党性分析起到了带头作用。

支部注重严格审阅党性分析材料,审阅分析材料做到“三把关”。即要把好认识态度关,对认识不端正的要责成再修;把好问题目关、对群众反映的问题检查不到位的要责成再完善,对分析材料中缺少问题、原因、整改方向内容的要责成再补充规范。每个党员的党性分析材料,在支部书记审阅及民主语议后,又结合自已征求到的意见建议,重新进行了修订与完善。县委党员先进性教育活动领导小组《转发省委先进性教育活动领导小组关于进一步做好分析评议阶段后期有关工作的通知的通知》(陇先教组发[2006]17号)后,站党支部和每个党员都把这项工作作为“回头看”的重要内容和重要步骤,每个党员以严肃认真的态度,对个人党性分析材料再次进行了认真修改,有的还进行了重新撰写。目前,站领导班子成员的党性分析材料已经过了县委党员先进性领导小组办公室的审阅;普通党员的党性分析材料均通过了支部书记的审阅。

四是组织民主评议,开展相互批评。在广泛交心谈心、认真撰写党性分析材料的基础上,站上召开了站党支部专题组织生活会和领导班子民主生活会。参评率都在100%。站党支部专题组织生活会和民主生活会上做到“三自觉、三个正确对待”。即自觉查摆问题缺点,正确对待群众意见;自觉剖析思想根源,正确对待大家的批评;自觉制定努力方向,正确对待评议意见。

4月16日上午,我们党支部召开了党员专题组织生活会。农业局副局长乔平定同志亲临指导,2名入党积极分子、5名群众代表列席了会议。站上党员领导干部均以一名普通党员的身份,参加了站党支部的组织生活会。站领导班子成员也进行了深刻的党性剖析,并细心听取支部党员的评议。对其它同志也以一名普通党员的身份诚恳地进行了评议。全体党员本着正确对待自己、对待同志、对待事业和“有则改之,无则加勉”的态度和事业责任心,认真开展批评和自我批评。会后,全体党员根据民主生活会评议的情况,认真修改了党性分析材料。

4月16日下午,站领导班子以“团结统一,促进工作”为主题,围绕树立落实科学的发展观、正确的政绩观、加强领导班子建设等内容召开了民主生活会。农业局副局长乔平定同志亲临指导。会上,大家紧密结合个人和领导班子建设的实际,从理想信念宗旨、政治理论学习、服务“三农”意识等方面,结合保持共产党员先进性标准、征求到的意见建议及站上各项业务工作,实事求是,不夸大、不回避,认真剖析,真诚开展批评与自我批评;会议气氛严肃和谐,大家敞开心扉,坦率直言,查找问题,明确整改方向,达到了预期目的。农业局领导做了指导性讲话。

两会结束后,支部立即召开了支委会,根据党员个人讲评、党员互评、群众参评情况以及征求到的意见和党员个人的党性分析材料,支部对每一个党员进行了综合评议,提出了评议意见,然后以书面形式及时反馈到党员本人。并在职工大会上采取适当方式,向群众通报了民主评议党员的情况和班子专题民主生活会的情况。

五、坚持边议边改,务求实际效果。站党支部按照边议边改的要求,对查找出来的突出问题,采取一系列措施,开始了整改行动。对近年来群众反映了比较突出的农村财务管理混乱问题,站上经县政府同意后,制定切实可行的方案,组织得力人员,对全县农村财务管理进生了一次全面审计,共审查村级转移支付资金377.73万元,农税附加资金154.57万元。占应拨付转移支付和附加入库总额的97.6%和98.8%。进一步加强职工对行政效能周记的调阅,强化对职工工作的监督力度,进一步转变了职工工作作风,提高了工作效率,增强了他们服务“三农”的意识。针对单位职工长期以来反映的单位缺乏文体活动的情况,单位在“五·一”期间适时举办了一场职工乒乓球比赛,举办了一次党员先进性教育活动知识竟答赛,通过这些活动,进一步活跃了单位工作气氛,增进了团结,增强了职工干事创业的信心和决心。

二、存在的问题

我单位保持党员先进性教育分析评议阶段的工作虽然取得了一定成效,但也存在着一些不足:

一是个别党员对分析评议工作重视程度不高,在评议中有为难情绪,并对自己查找出的问题整改方向不明确;

二是个别党员由于文化素质有限,党性分析还不够深透,未能真正触及到灵魂深处;

三是个别党员自查中查找问题不深刻、不彻底,个别党员主动深入基层征求意见还不够。

三、今后努力的方向

一是要进一步加强职工的政治理论及业务技能学习。特别要狠抓职工农村财务会计技能的学习。通过平时自学、集中学习、出题测试、奖罚并举等方法,建立学习的长效机制。

二是要进一步树立为“三农”服务的意识。要进一步转变作风,深入基层,调查研究,急农民之所急,想农民之所想,办农民之所需,切实维护农民群众的合法权益。

三是要进一步调动好副职及各股室负责人的积极性。正职抓住抓重,抓全盘抓分管的同时,督促副职放开手脚大胆开展工作;对股室负责人在一定的范围内,给他们适当的参与权(参加站务工作会议)、决策权(参与站上重大工作事项)、行政权(对本股室人员有半天的准假权限、安排本股室一般性的具体工作),让他们各尽其能,各司其职,真正发挥他们的聪明才智。

四是要进一步加大项目争取力度。班子成员要增强抓大项目、大抓项目的意识,始终抓住项目建设这个支撑点,力争全县农经工作上台阶、上水平。