区城管局总结及计划。
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区城管局总结及计划
年初以来，我局在区委、区政府的正确领导下和各级各部门的大力支持下，坚持以党的十八大和十八届历次全会、十九大精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察xx重要讲话精神以及中央城市座谈会精神，紧紧围绕“四位一体”战略部署，坚持“五大发展”理念，以加强和创新城市管理工作为主线，以加强机关党建工作和党风廉政为保障，凝心聚力，开拓创新，攻坚克难，稳步推进各项工作进展，圆满了全年各项目标任务。现将我局2017年目标任务完成情况及2018年工作打算具体汇报如下：
一、2017年目标任务完成情况
（一）重点工作完成情况
1、新增绿地25万平方米、提升20万平方米。城东循环园区经七路、纬七路及部分进行新增绿地建设及仁和路、港利步行街、城区街巷等绿化提升，圆满了完成既定工作任务。
2、市政工程建设顺利实施。坚持按照“统筹安排、合理布局、发挥作用”的原则，坚持公开招标，相继开工建设城区街巷道路改造提升工程11条、街巷亮化工程12条、城区水冲式公厕2座。目前，上述各项工程已全部完成主体工程。
3、新建绿道3公里，建设街头游园1个。完成城东园区经八路绿道建设工程，目前市下达新建绿道建设工作任务已完成，新建环城北路街头游园1个，目前已建设完成。
4、招商引资工作成效显著。2017年2月签约愉锦纺织项目选址xx市循环经济示范园，该项目已完成建设。2017年7月签约卖货郎电子商务项目，入住道东街道办事处青年创业园，运营情况良好。目前正在积极协商洽谈北京奇山木业有限公司。全年共外出招商12次、接待来访客商12次，分别洽谈了“中国电子系统技术有限公司”、“湖州旺能再生能源开发有限公司”、“苏州庄歌服饰有限公司”等企业，初步达成来我区考察的意向。
（二）、职能工作完成情况
1、投诉、应诉和行政复议受理办理工作。建立健全突发事件快速反应机制，耐心解答群众咨询，认真做好市民投诉、应诉和行政复议受理办理工作，及时解决群众关心关注的热点难点问题。
2、城市管理行政执法工作。先后三次专门举办了全区城管系统法律法规培训班，共有300多人次参加了培训，进一步规范提升了执法行为和执法水平。采取制作展板和条幅及发放宣传材料等方式，向广大市民宣传《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市绿化条例》、《xx省城市市容和环境卫生管理条例》、《xx市市容治理条例》等城市管理方面的法律法规，并向广大市民做好宣传解释工作。
3、城区基础设施建设、绿化管养工作。一是完成满仓巷、薛园北巷、建设中路、韩池子路、金海大道等道路（人行道）4200余平方米的维修工作；签订了城区窨井盖及附属设施（井座、雨篦、盖板等）改造提升合同，目前已累计更换井盖及附属设施847件；二是完成对路灯管养市场化运作，按照新建道路必亮化，重点街巷必提升的整体规划思路，对城区16条街巷亮化工程进行施工，维修城区及经开区移交路段损毁路灯176盏，更换电缆550米；三是完成草坪修剪约8.12万平方米，灌木修剪约28.8万平方米，绿化树木修剪（抹芽）2.34万余株，完成绿化带除草松土2次约15.3万平方米，完成游（公）园内树木的开盘松土1次，完成所有树木涂白2次，开展病虫害防治药物喷洒工作 3 次，绿化苗木灌溉浇水约3.74万吨，施肥8.46吨。对经开区移交路段979株行道树、16942平方绿化面积的管养招标工作，纳入统一管养范围。完成1.4万余平方米的城东园区经八路绿道建设和港利步行街绿化提升工作。四是已完成秦巷口、幸福寺路、崔元路、道东大街等路段裸土覆盖路面修复4800多平方米，投入资金80多万元。城区道路裸土绿化补植、城区区管“四个游园”裸土绿化补植工程，约1.9万平方米正在进行施工，预计12月中旬完工；金海大道、金海二路裸土及城区树穴裸土覆盖，已挂网招标，预计12月中下旬完成招标，签订合同并组织施工建设。通过绿化补植有效预防扬尘，提升环境质量。
4、城区环境卫生管理工作。一是在落实小区、道路清扫保洁“七净”、“七无”标准的同时，规范作业时间，制定应急处理方案。针对秋冬季落叶较多的情况，加大了对环卫人员焚烧树叶等影响大气环境做法的监管，为大气污染防治工作提供保障。二是严格按照路面等级管理的要求，加强对城区保洁区域清扫、保洁力度，“定等级、定路段、定标准、定人员”细化管理，尤其加强了对小广告、“牛皮癣”的清理力度。三是为减少垃圾滞留时间，确保生活垃圾日产日清，所有收集车、转运车实行密闭化运输，杜绝了“跑、冒、滴、漏”现象，避免了二次污染，全年累计清运生活垃圾12万余吨。四是按照省大气办和市委、市政府“水洗xx”的工作要求，制定了城区街巷道路洗扫方案，对主干道日洒水不低于6次、辅道日洒水不低于3次，目前，已先行在五金路、工人路、青年路、八一路、三勘路等多条道路开展了冲洗作业，积累经验，为洗扫作业的全面展开打好基础。五是严格按照公厕管理标准，落实好公厕专人管理及维修保养工作，增加公厕冲洗频率，消除异味。六是加强对城区保洁区域的日常巡查，实施有计划、有步骤、有落实的督察办法，确保街巷、道路、居民生活小区生活垃圾日产日清，环境美化，截至目前共督查240余次。七是严格落实“日督查、周通报、月考评”制度，有效督促各保洁公司认真履行工作职责，切实提升作业质量。八是公开招标购买垃圾桶3000个，对城区街巷、道路及居民生活小区的破旧、破损垃圾桶进行擦洗和更换，确保桶体洁净、桶沿无污物、摆放整齐，以满足创建全国文明城市和省级卫生城市工作需要。
5、城区大气污染防治工作。一是制定下发了《xx市城管局埇桥分局采取超常规措施确保完成省政府确定的2017年空气质量目标工作方案》、《xx市城市管理局埇桥分局城区冬季大气污染防治工作方案》、转发《xx省大气办关于做好当前大气污染防治工作的紧急通知》的通知，召开多次区城管系统环保工作推进大会，部署落实我局承担的环境保护工作。二是联合区环保局并会同各街道办事处对各街巷道路开展了大气油烟污染集中整治行动，开展检查整治652余次，出动执法人员4223余人次，对440家餐饮油烟净化进行再排查，建立一户一档。关停取缔彪彪烧烤、汇金夜市排挡等不达标烧烤经营户12户；对亚运路、梦庭路、西关大街西段、金海大道等群众反映强烈的重点路段进行综合治理，规范夜市排挡、烧烤出店经营、占道经营行为，累计扣押销毁土炉具1100多个。对存在油烟污染排放不达标的炉具，要求更换油烟净化炉或加装二次油烟净化设备。
6、城区市容环境综合治理工作。一是切实加强对学校周边各类施工现场的秩序管理，对超时间段施工行为加强部门联动，依法查处工程渣土和建筑垃圾运输车辆的撒漏行为，确保学校周边道路整洁顺畅。二是积极开展学校周边户外广告清理整顿活动，对未经审批擅自设置或破损、陈旧、存在安全隐患的户外广告设施进行登记造册，制定清理整顿工作进度时间表，逐一进行清理整顿。三是对各街道主要路段占道经营、店外经营、乱停乱放等“市容乱象”依法严查，重点加大了对校园周边无照商贩、占道经营、摆摊设点、跨门经营等违规经营行为的巡查整治力度。截至目前，共清理出店经营1500余户、取缔占道摊点500多户、拆除飘蓬300多处，使影响和破坏市容环境的突出问题得到了有效遏制。
7、城区违法建设的巡查、管控和依法拆除工作。加大巡查密度和查处力度，对辖区包保到人、包保到户，从源头控制违法建设，做到一日两巡查，早发现、早控制。对各类违法建设案件坚持发现一起，查处一起，同时，不断加大拆除力度，及时组织力量拆除各类违法建设。截止目前，会同街道办事处、公安等各部门，出动执法人员800余人次，出动挖机、铲车、洒水车合计80台次，依法拆除违法建设合计14260余平方米，有力地保障了市、区重点工程的顺利进行。
（三）、共性工作完成情况
1、依法行政工作规范到位。一是建立领导机构，明确相关责任。二是加强执法队伍培训，提高执法人员素质，举办了三次全区城管系统“提升能力素质、规范执法行为”培训班。三是积极开展各项宣传教育活动，全年开展了春节特别行动、春风行动、国家安全法宣传日等系列法治宣传教育活动。
2、政务公开工作持续高效。进一步健全完善外部监督制约机制，严把公开内容和项目关。截至目前，我局在埇桥区政务公开网上主动公开信息918条，局办公楼政务公开信息平台共公开各类信息255条。
3、议案提案办理工作稳步推进。2017年，区城管分局承办市、区人大议案及政协提案共计19件。其中主办15件，协办4件。内容主要涉及环卫工作管理、市政设施管理、市容秩序管理及文明创建等方面，按时办结率、走访率、满意率均为100%。
4、领导批示件严格按规定限时办结。年初以来，我局共接到领导批示件18件，及时办结18件，办结率100％，做到了件件有着落，事事有结果。
5、网络问政及时回复并按时办结。截至目前，我局共收集网民和热心市民有关咨询、建议、意见和投诉等信息共62条，已全部按时向网民作了回复，办结率100%，满意率达到100%。
6、应急管理工作扎实有效。制定了《2017年xx市城管局埇桥分局防汛应急工作方案》，并按照职责分工，进一步完善了防汛指挥体系，加强了城管系统防汛应急工作的调度与协调。全年共进行演练及培训5次，其中进行消防应急演练1次，防汛应急演练1次，召开执法应急处理培训班3次。均达到了良好的效果，提高了全局处置突发性事件的能力。
7、机关效能建设工作持续加强。严格落实《xx市城管局埇桥分局机关考勤管理办法》，并做好考勤记录。认真贯彻落实中央“八项规定”回头看、市政府“六要六不要”相关规定为契机，突出问题导向，聚焦效能建设，大力整治“懒慢推、假冷脏”现象和各种违规违纪行为，机关工作作风得到明显好转，工作效能得到明显提升。
8、紧抓扶贫工作不松懈。一是认真开展单位包村工作。先后为大秦村捐赠了价值2万元的空调、电脑、打印机、档案柜等办公设备，投入帮扶资金20万元为大秦村安装46盏太阳能路灯。针对全村没有垃圾桶的问题，及时捐赠垃圾桶50个，同时协调区商务局配套资金10万元建成了新街市场大棚摊位，方便了群众交易购物；协调区农电公司农网改造项目配套资金50万元，为大秦村更换新街变压器、新增供电线路，解决了大秦村新街商户2年不能正常通电的问题；协调区财政局“一事一议”配套资金37万元及我局自有配套资金5万元用于帮助大秦村安装路灯；无偿支援挖机帮助村清理沟渠5公里。二是派驻扶贫工作队进驻扶贫。根据区委关于扶贫工作安排部署，我局组成扶贫工作队驻桃沟乡马圩村开展脱贫攻坚工作，扶贫工作队吃住在村，入庄进户，认真开展脱贫攻坚“大排查”工作。自工作队进驻马圩村以来，我局按照“抓党建、促脱贫”目标要求，先后投入10万元用于改善该村办公条件，并出资用于投入该村基层党组织标准化建设。
9、党建工作与时俱进。全面聚焦“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”两条主线，不断强化“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”工作理念，严格落实党建主体责任，扎实开展系列主题教育活动，强力推进党风廉政建设，认真落实从严管党治党要求，始终把机关党建工作记在心上、抓在手上，为推动各项工作顺利开展提供了有力保障。大力开展党员干部廉政警示教育，严肃查处违纪违法案件，扎实推进廉政风险防控、杜绝红包现象等主题活动，注重强化党员干部日常监督管理，着力打造“干净、担当、清廉、为民”党员干部队伍，先后对执法大队4名违纪违法人员作出组织处理和纪律处分。扎实开展“点燃激情·提升效能”主题活动，持续抓好机关效能。
二、存在问题及对策建议
1、市政设施老化严重，经费保障不到位。城区大部分市政设施修建时间较长，设计标准较低，功能配套不全，目前处于超负荷运行状态。特别是城区基础设施建设管养维护经费没有纳入区级财政预算，造成设施维护长期在低标准、低水平上运转，同时对损毁市政设施不能及时有效维修处置，没有能力实施早期养护、预防性养护，造成市政设施加速老化、破损，加大后期大修或翻建的成本。对策建议：建议区政府建立健全城市基础设施建设资金投入机制，逐年加大对城市基础设施的投入力度。
2、执法合力难保障。部分小街小巷、菜市场和居民小区占道经营、出店经营、乱摆摊点及大气油烟污染治理等问题依然没有得到有效根治，不仅损害城市形象，而且影响广大市民的生活和出行。特别是在目前正在开展的大气油烟污染治理工作中，参与联合执法的部门仅有城管、环保、街道三家单位，其他相关部门一直没有参与进来，难以形成执法合力，同时执法过程中时常出现暴力抗法、打骂执法人员现象。对策建议：建立健全联合执法、多方监管长效机制，切实加大对经营商户和广大市民的宣传教育力度，不断增强经营商户和广大市民的自律意识和城市情结。
3、环卫配套设施不健全。垃圾中转站、垃圾处理场等环卫配套设施数量偏少，不仅影响垃圾的及时收集和清运，而且极易造成乱倒垃圾现象，进而造成垃圾二次污染。对策建议：建议将垃圾中转站建设纳入城市总体规划之中，加快城区垃圾中转站建设步伐，尽快完善城区环卫配套设施。
三、2018年工作计划
2018年，我局将以创建国家卫生城市为契机，以党的十八大和十八届历次全会、十九大精神为指导，充分发挥职能作用，全面服务区委、区政府中心工作，进一步加大城市管理工作改革创新力度，全力推进城市管理工作再上新台阶。重点抓好以下几个方面的工作：
（一）加大创城工作力度。一是加大宣传；充分利用街巷墙体、建筑围挡、宣传橱窗、楼宇空间、电子屏幕等形式，加大对创城的宣传力度，积极营造浓厚的宣传舆论氛围，正确引导广大市民和社会各界积极支持、踊跃参与各项创城活动。二是细化任务；认真梳理创城工作内容，制定详细工作方案，细化任务分工，层层压实责任，形成人人有责的创城格局。三是加强人员培训；通过外出考察、观摩学习、专家讲座、交流研讨等形式，开展创城相关业务知识培训，逐步提升工作人员的业务素质和工作能力。
（二）市政园林方面
1.绿化管养。一是利用绿化最佳养护期，完成树木补水浇灌工作，同时加强基础设施及绿化保护工作的计划性和预防性，加大病害预处理，根据保护工作的规律性，把握不同气象和特别的时间节点对保护工作的不同需求，合理安排养护维修作业，减少市民投诉和媒体关注。二是进一步推进城区非工地裸土覆盖工作常态化，及时完成建设任务。
2.亮化工作。进一步完善城区街巷道路亮化安装任务，逐步安装、更换城区街巷路灯，严格考核标准，确保亮灯率在99%以上。
3.城区街巷改造建设任务。继续摸排城区内街巷道路，实施城区街巷道路改造工程，适时启动城区老旧公厕改造提升二期工程。加强对工程建设的督促，确保按时保质的完成任务。
（二）城区市容秩序方面
1.继续开展夜市排档市容环境和油烟污染专项整治。重点整治夜市排档摊位出店经营、占道经营、垃圾乱丢、污水乱倒等不文明行为。加强夜市排档的管理，营造有序、干净、整洁的市容环境。每周不少于2次由大队机动中队联合各街道进行油烟污染整治，落实夜市排档市容环境和油烟污染治理长效机制。
2.加大违法建设防控力度，确保零增长目标。加大巡查密度和查处力度，从源头控制违法建设，通过对辖区包保到人、包保到户，做到一日两巡查，早发现、早控制。对各类违法建设案件坚持发现一起，查处一起，同时，不断加大拆除力度，及时组织力量拆除各类违法建设。
3.强化效能，高效处置群众投诉。为切实解决好群众投诉问题，我们对群众反映的问题，认真记录，耐心细致回复，第一时间通知相关中队，做到事事有落实，件件有回音。加强学习培训，提升队伍整体水平。认真开展新知识、新技能、新理论的学习培训，提高大队人员业务水平，真正落实到实际执法工作中去。
（三）环卫工作方面
1、进一步加强环卫工作宣传力度及队伍建设。强化教育培训,提升队伍素质和服务意识，提高环卫工作影响力和环卫工人社会地位。
2、继续做好环卫设施和公厕管理工作。对在区现有环卫设施进行全面排查，更换破旧垃圾桶，落实垃圾桶每日擦洗工作，并定期对桶内滋生物进行消杀，做好病媒生活防治。加强城区公厕管理，完善公厕标识及文明入厕行为宣传，持续落实每周督查考核，为居民营造良好的如厕环境。
3、加快推动环卫保洁工作联动机制。号召全民动员、全社会参与，把改善城市卫生环境工作当作一项日常任务来抓。加强对无清扫区域的管理，劝导随意丢垃圾等不文明行为，从根源上整治垃圾产生源头，并加快推行垃圾分类收集试点。
4、继续做好大气污染防治，坚决打赢“蓝天保卫战”。严格落实每日洒水降尘和密闭化运输工作。在今年试点的街巷冲洗工作的基础上，由点及面，全面展开，并逐步实现全域冲洗。加强车辆运输管理，杜绝“跑冒滴漏”现象，谨防二次污染。
5、做好创建国家文明城市和省级卫生城市工作。集中整治城乡结合部和城中村，排查卫生死角；配合街道对辖区内杂物进行清理。
（四）脱贫攻坚工作。一是单位包保不放松；帮助包保大秦村规划产业发展，充分发挥村干部、致富能人特别是种养大户的示范带头和传帮带作用，引导、带领农民发展特色经济产业。二是加强驻马圩村扶贫工作队自身建设；制定驻村工作对的学习、考勤、工作等各项制度，工作对成员按上级要求到点帮扶，同时帮助驻点村解决实际问题和困难。
（五）机关党建工作。一是创新思路，强化责任。牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建发展”的工作理念，切实找准党建工作与中心工作的结合点，进一步创新工作思路，优化活动载体，确保做到党建工作与中心工作有机结合、互促共进。严格落实“一岗双职”和“一岗双责”，着力构建“各司其责，齐抓共管”机关党建工作格局。进一步严格考核奖惩，将班子成员及党组织书记履行党建工作责任制情况纳入干部年度考核，严格兑现考核奖惩。二是突出重点，增强实效。以深入学习贯彻党的十九大精神为重点，以开展争创学习型党组织创建活动为抓手，持续加强理论学习，全面提升党员干部的理论水平和能力素质。进一步加大基层党组织标准化建设推进力度，力争明年年前所辖基层党组织全部达标。不断创新和丰富党员活动载体，切实增强党员活动的吸引力和感染力。常态化开展“在职党员进社区”、结对共建、共驻共建、结对扶贫等活动，进一步提升党组织的服务功能。深入推进党风廉政建设和机关效能建设，着力优化机关政治生态。以开展“六型机关”创建活动为统领，扎实推进机关精神文明建设，着力营造开拓进取、担当作为、创新创优、民主法治、公正廉洁、团结和谐的机关氛围。三是健全机制，狠抓落实。建立落实党建工作例会制度和督查调度制度，每月召开党建工作例会、督查调度会不少于1次，定期研究部署党建工作阶段性任务，定期开展督查检查，确保全局党建工作有序有效开展。
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2015城管局上半年总结及下半年计划
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2015年上半年以来，**市城管中队以全面提高“城市管理水平，打造整洁、有序、优美城市，服务经济发展”的目标要求，在区城管局，市人民政府的正确领导和大力支持下，结合本市实际情况，以强化市容市貌管理，防违、控违为目标;以环境整治、文明城市创建为契机，强化队伍纪律作风建设，扎实开展了各项城市管理和行政执法工作。
1—6月份，我中队接市区及群众举报16起，经查处16起，其中协助调解8起，拆除违法建筑8起，建筑面积223.6平方米，有效化解了社会矛盾纠纷，维护了社会稳定，处理率达98%以上.结合大环境综合整治及文明城市创建之契机，组织开展两个集市综合整治，车辆乱停乱放、店外占道经营，损坏公共设施，破损路面，乱贴乱涂违法广告，流动设摊各类专项查处数起，清理无主垃圾100多吨，查处抛撒滴漏砼车5起，消除安全隐患8起，使市容市貌得到了较大改善，行政执法水平有了进一步提高，管理成效走向有序化，现将有关事项总结如下：
一、健络，完善内部管理制度
我市中队于2014年刚刚成立，各项工作制度、管理职能、人员素质的提高和建设尚末完善，按照“抓班子，带队伍、建制度、严管理、促工作”的思路，制定完善了一整套内部管理制度，全方位加强中队建设.建立了工作计划、巡查记录、考核制度，签订了目标责任状。对照城管中队规范化标准，组织学习，强化了队员及基层巡查员行为规范，文明言行规范，队员执法工作规范，队员队容风纪规范，及各类工作制度，强化能干事办成事，不出事工作思路理念，从制度着手规范执法队员和基层巡查员的言行规范和工作标准。促使队员的执法思路不断拓宽，执法水平不断提高。
二、防违、控违，对违法违章建设坚决查处
在市召开“防违、控违”工作会议以后，对照区、市违法建设工作目标考核标准和要求，采取自查和摸排的形式，对市区交办，群众举报的违法违建，在全市继续保持高压的违法建设控违态势，综合整治，取得了阶段性的成效。从而强化了“一户一卡”登记的工作成果，为市经济、社会事业的发展营造了良好的发展环境。
三、突出重心，促进市容市貌的提升
根据区.市人民政府的相关要求，高标准地抓好城乡大环境整治及文明城市创建的待检工作，由于我市地域面积较大(58.3平方公里)，分南北集市两块，相距较远，加之是农村集市，不便于管理，脏乱现象仍很普遍，在机动车管理上，我们在主要道口及有关门店前划定车道，划定临时停放点70余个，缓解了市区停车矛盾，消除了交通安全隐患;由于路灯电力设施与居民用电混杂，增添配电箱1座，维修路灯40余盏，完善了亮化工程;先后组织民力400余人次，对南北市区及市主要路道两侧进行了清理，清除乱涂乱画乱贴乱挂等违法广告200余处，清理卫生死角10处，乱堆乱放30余处;对小型灯箱，路边站牌广告利用机械切割清除60余处;，劝告、查处流动摊贩若干人次，钝化了社会矛盾。累计投入资金10多万元，确保市区道路路面整齐有序。
四、集中力量，适时开展专项整治行动
中队结合本市实际情况，分析违规特点，先后开展了无乱贴乱挂、乱堆乱放、乱停乱占、乱搭乱建，桔杆禁烧等十多次专项整治活动，市容市貌有了明显的改观，集中对中小学、幼儿园、集贸市场等重要路段、道口进行针对性的整治。并及时总结在整治中遇到的问题，制定对策，确保整治工作顺利开展，在区市各项保障活动中，整治环境取得了良好的效果。
2015年是中队开展城市管理行政执法工作新的一年，在区局及各科室的关心支持和悉心指导下，我们在市党委政府的领导下，得到了相关职能站所的配合和支持，当然，更离不开社会各界的支持和配合参与。中队全体人员放弃节假日休息，努力学习各类法律法规知识，以服务促管理，服务性地执法，努力为政府和广大市民交一份满意的答卷。但我们也深深地知道，对照具体目标和要求，存在一定差距，还有不少改进的方面。
五、存在问题及下一步打算
1、须进一步提高办事效率，加强管理。对城管工作形势认识不够，不能顶真碰硬，极个别人有混日子的思想,进取意识不强。
2、加强中队队员及基层巡查员的考核.内部管理考核不到位，造成了长效管理不到位，造成整治回潮现象。
3、执法机械，工具欠缺，致使实际执法过程中，巡查难，管理难，执法难，清障难现象，影响工作有序开展。
4、提高执法人员的福利待遇，基层执法人员，工作时间长，加班加点工作是常事，但由于工资报酬及福利待遇低，行政执法经费不足，影响正常开展执法活动，如加班费、汽油费、电话费不能发放，长此下去，势必影响执法人员工作干劲。
2019城管局工作总结及2020年工作计划
2012年城市管理工作在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向和城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，以创建全国文明城市为契机，以“迎奥运、讲文明、树新风，清洁城市大行动”为抓手，增添措施，精细管理，文明执法，惠民为民，为提升我区城市品质和魅力做出了积极贡献。现将全年工作总结如下：
一、2012年标工作情况
（一）政治建设稳步推进
一是进一步推进规范化服务型政府建设及投资软环境治理工作。积极探索规范化服务型政府建设，优化行政管理工作流程，开展建章立制、事务公开、优化服务流程、推广服务承诺等工作。落实 “限时办结制”、“首问责任制”、“一次性告知制度”、“服务承诺制”等工作制度，增加工作透明度，最大限度地方便服务对象，提高办事效率，不断提高市民对城管工作的满意率。二是加强和改进党的建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。进一步完善了党内组织生活和工作制度，新发展党员4名，按期转正7名。在环卫作业与城管执法两条线建立党员示范岗。加强和改进了党对工会、妇联、共青团、关工委及老协的领导，调整了群团组织成员，落实了专门工作经费。通过以上举措，有力地推动了全局工作的整体进程。三是加强党风廉政建设，廉洁奉公，勤俭节约。组织收看、学习党风廉政建设专题片3次，利用各种会议经常个别谈话，告诫全体干部职工珍惜政治生命，珍惜自由生活，严于律己，奉公守法。坚持局和下属单位财务公开，接受职工监督；制定了差旅、会务、公务接待及办公经费包干使用规定，做到民主理财；始终坚持政府采购和“收支两条线”，做到遵规守纪。四是加强干部职工队伍建设，树立城管新形象。坚持间周职工政治业务学习制度，制定纪律作风“六条禁令”（即严禁违规调动执法队员、严禁越权执法、严格强制措施、严格执法主体、严格办案程序、严格纪律作风），重申执法人员《六要六不准》和环卫作业人员《六要六不要》，规范从业行为，建立快速反应处置机制，坚持惠民为民；充实女子督查中队，着力提升队伍素质。
（二）文化建设再创辉煌
一是积极参与创建文明城市工作，开展了“迎奥运、讲文明、树新风”清洁城乡大行动竞赛活动，并做出了积极贡献。二是开展了“文明伴我行”系列群众性活动。组建了一支城管志愿者队伍，该队伍以城管执法队员、城管监督员和向社会公开招募的志愿者组成。正式启动我市首个“蓝绿丝带飘起来——全市城管系统文明提升行动”。三是大力开展城管文化建设“五个一”活动，举办了第二届环卫艺术节，达到了凝聚人心，鼓舞士气，陶冶情操的效果。四是开展了“创先争优”、“每月一星”评选、流动红旗评选活动。五是抓好“一刊一册一书一栏目”，即办好环卫工人专刊、宣传画册、调研文章集和在龙泉电视台开设“城市在线”栏目，各项工作正顺利进行。
（三）社会建设取得实效
一是认真落实组团帮扶工作，积极开展了1＋1结对帮扶活动。全年全局机关干部下乡走访38户贫困亲戚共计150余人（次），落实帮扶资金13万元，向贫困户捐款1万余元。积极参加全区的抗旱减灾活动，有效缓解山区学校及驻区部队的饮水问题。二是加强城乡环境卫生管理。我们严格按iso9001-XX国际管理标准，引入bot模式，巩固提升环卫作业市场化运作机制，城市垃圾收运及清扫保洁覆盖率100％，无害化处理率达90%以上，推动城市管理职能向农村延伸覆盖，实施农村生活垃圾集中收运处置全覆盖，收运处置率达80％以上。三是大力加强城市管理及创建工作宣传活动。广泛开展城管上街面、进社区，加强与新闻媒体的联系和沟通，加大在各级媒体中的宣传报道，同时，通过发放创文明宣传资料、城市管理调查表、宣传车等多种形式对市民进行宣传教育，使创文明活动深入广大市民，发动市民参与创建活动和城市管理，不断提高市民对创建活动的知晓率，进一步改善城管工作者在广大市民中的形象，提高市民对城市管理工作的支持率和满意度。四是突发事件预防与处置成效显著。我局根据我区城市管理工作的现状和需要，有效预防、及时控制和消除重大自然灾害和突发性公共事件对社会的危害和影响，制定了《重大自然灾害和突发性公共事件应急预案》，在年初抗击雪灾和抗震救灾活动中取得显著效果。
（四）建议提案办理和督查督办工作满意率高
认真做好了信访工作及办理人大代表建议、政协委员提案工作。全年共办理人大政协代表提案30件(其中市政协1件)，办结率100％，满意率达100％；办理区领导交批件113件，办理区级部门转交信访件29件，办理市城管局转交信访件2件，受理群众来信来访、城管“110”投诉600余件（次），办结率达100%，做到了“事事有落实、件件有回复”。
（五）众志成城，抗震救灾,党员先锋模范作用得到新诠释
汶川大地震发生以来，城管局党组充分发挥战斗堡垒作用，组建党员突击队，带领全体干部职工第一时间开展抢险救援和秩序维护，恪尽职守参与灾后重建。
抗震救灾期间，及时组织党员志愿者上街协助维护社会治安和交通秩序，派执法队员在音乐广场等市民集中避险区24小时值守，加大市容秩序巡查力度，及时排查、拆除危险户外广告；牵头开展恢复城区管理秩序联合行动，共拆除违章搭建帐篷4950余个，尽快恢复了管理秩序；在城区集中避险区设置“城管便民服务点”，为市民免费发放雨伞、纸杯、矿泉水；组织全局干部职工开展三次“清洁城乡大行动”，全面清洗城区广场、街道、避难聚集地等公共区域；主动为帮扶村同安镇万家村受灾群众捐款5000余元，为灾区捐款88569元，自愿交纳“特殊党费”17274元；帮助清理彭州市生活垃圾150余吨，安装移动公厕2座；为都江堰市300余名环卫工人连续三天每日每餐送去热腾腾的饭菜和其他物资；帮助整治都江堰环境卫生，清运生活垃圾30余吨，清理建筑渣土40余吨，疏通城区道路约5公里；为区指挥部和“爱心家园”搭建30个临时帐篷，设置25个塑料垃圾桶，坚持每日2次对灾民聚居点及周边进行收运保洁和药物消杀。
（六）开拓创新，业务工作取得新进展
1、环卫作业做到网格管理，标准精细。一是进一步落实街道分类管理。重点抓好主要城市干道、4条出入城通道和示范街道的管理；二是扩大机械化作业面，提升作业质量；三是抓好城郊结合部的环境卫生整治；四是提升交通护栏等公用设施和公厕、垃圾桶、果屑箱等环卫设施的管理水平；五是深化环卫作业网格化，定岗定责，建立路段卫生保洁责任制度，全面实施精细化管理，继续坚持延时和错时工作制，深入开展环卫作业进社区活动；六是扩大生活垃圾袋装化收集率，改进收集方式，为公交车、机关、镇乡公车免费发放可降解纸质清洁袋；七是严格iso9001—XX质量管理体系标准管理和考核，引进竞争机制，提高环卫作业市场化率；八是通过开办局便民服务中心等形式推行征费工作改革，保证征费任务的完成。
2、城管执法做到疏堵结合，严谨高效。一是实行责任管理制度。定岗定人，强化市容秩序管理，坚决纠正违章占道和非机动车乱停乱放。强化临时占道黄牌管理制度，明确占道时间、占道地点和占道面积，接受主管部门和社会的监督管理；二是严厉打击非法广告，清理城市“牛皮癣”，规范商招店招；三是扩大和规范城区临时（限时）市场设置，确保便民、有序；四是坚持开展联合执法，整治机动车违规停放、占道修（洗）车等城市管理顽疾；五是坚持24小时便民服务值班制度，将城市管理向纵深发展，执法范围延伸到乡镇，探索镇乡派驻中队成立城管110快速处置分队，实行24小时值班制度，同我局城管110形成整体联动；六是进一步深化城管进社区、进企业、进学校、进机关、进农村“五进”活动。将城市化管理工作重心下移，在推进城管进社区试点的基础上，全面推行城管进社区、进企业、进学校、进机关、进农村。城管执法队员与社区、主要的大型企业和商场实行定期联系制度，宣传城市管理相关法律、法规，为群众排忧解难，争取广大市民的理解、支持。定期到所在社区、企业、商场巡查，超前调研、超前发现、超前解决城市管理中的各种违章行为；七是强化纪律作风建设，严格执行龙泉城管局城管执法“六条禁令”。
3、广告管理做到规划先行，科学规范。一是初步完成户外广告规划，明确广告设置要求。突破现有的设置模式，变被动管理为主动设计。按照统一规划、统一定点、统一管理、统一制作的管理方式，设计看板、灯箱、道旗广告样式，要求所有广告公司必须按照规范的设计方案进行设置；二是规范行政审批，便民高效，加强对街办、镇（乡）广告的审批管理；三是设置广告身份标识，加大执法力度，坚决拆除非法设置和过期广告；四是结合城区街道风貌改造，打造商店招牌精品示范街和1-2条路名牌示范街。
4、扬尘治理做到部门联动，属地管理。一是加大执法力度，严处致污致尘单位。通过开展“零点行动”，进一步加大对运渣车辆沿途撒漏的查处力度，坚决查处无证运渣车辆。目前共发出责令限期改正通知书42份，调查通知书30余份，对施工车辆严重污染道路行为处罚15件（次），尘源治理率达95％；二是建立临时处置场，严格“两证”管理，规范运输、处置行为；三是管理科学，建立督查通报制度，部门联动，属地管理，建立工作台帐，动态管理。坚持湿法作业和每日冲洗制度，加大推广安装喷淋装置降尘的方式，确保“321”目标实现；四是积极采取措施，将我区已征待供、已供待建地块的裸土进行了覆盖，覆盖面积达152万平方米，对71条街道的绿化带进行了提挡降土和树池覆盖，204处22950平方米的道路接口进行了硬化，对新建城市道路设置排尘沟，对现有道路分批改造设置排尘沟设施，圆满完成了“三大工程”，切实控制和减少了“扬尘”污染。截止8月25日空气质量（api）优良天数达224天，使扬尘治理工作取得了阶段性的成效。
5、鼓励人力客运三轮车星级服务，提升形象。一是严格执行《***市***区三轮车从业人员考核管理办法》，对全区人力客运三轮车实行扣分制管理，规范营运秩序；二是坚持分班营运，打击非法营运；三是开展优质服务示范车评选活动，促进三轮车从业人员服务质量和服务水平的提高；四是开展三轮车车身广告招投标工作；五是强化监督管理，指导同安街办完成三轮车更换工作，提升龙泉形象；六是建立三轮车从业人员流动党员活动中心，加强三轮车从业人员队伍管理。
6、抓好“农垃”工作，实施惠民工程。积极推动农村生活垃圾集中收运处置工程，全面治理农村面源污染。一是4月底全面完成了茶店、黄土、洪安和万兴4个镇乡的“农垃”体系建设，做到农垃工作全覆盖；二是立足长效，积极推行市场化运作，确保全区“农垃”工作的正常运转。
7、建设数字城管，提升管理水平。积极争取支持，力争在今年底建成城管数字化管理终端平台和城市管理指挥中心，做到监控全天候、全时段，确保城管执法和环卫保障的信息畅通、指挥高效、反应快速、处置迅捷。
8、环卫服务中心建设稳步推进。加快实施环卫服务中心建设工程，目前已完成环评及设计。
通过全局干部职工的共同努力，目前工作虽取得了阶段性成绩，但也存在一些突出的矛盾和问题。主要表现在：城市管理体制尚未理顺，职能部门之间责权利划分不清晰，职责不明确，管理存在交叉现象；城乡一体的市容环境统筹发展、资源共享体系尚未建立；城市基础设施建设相对滞后，投入不足，城市整体形象上档升级任务艰巨；管理经费不足；城市综合整治力度不够等。针对以上问题，我们将采取有力措施，在发展中解决问题，在创新中谋求发展，积极争取支持，实现我区城市管理工作的新突破，为将龙泉建成“三最”示范新区做出城管人应有的贡献。
二、2012年工作计划
2012年，我局将继续围绕区委、区政府中心工作，牢固树立科学发展观，进一步理顺城乡管理体制，建立健全管理长效机制，扎实推进城乡环境综合整治，强化城市日常管理，深化城市管理作业市场改革，积极探索城乡一体化市容环境管理，狠抓细节管理，依法监管，强化督查，全面提升城市管理的效率、质量和水平，努力实现城市管理工作再上新台阶。
1、理顺体制，创新机制，推进城乡管理工作深入开展。按照统筹城乡发展和推进城乡一体化的要求，进一步理顺体制，优化组织结构，整合机构职能，理顺职责分工，打破条块利益阻隔，实行权利责任对等，构建城乡一体的市容管理体制和工作机制。
2、巩固创文明活动成果，继续强化城市管理。一是全面建设改造一条平面整洁，立面靓丽，空间美观的市容形象示范街，以点带面推动城区面貌的整体改观。二是切实做好十陵、大面、柏合、洛带、同安、西河等街办、镇（乡）的指导工作，依照属地管理原则，明确职责，强化督促检查。
3、全面推进项目建设。一是全力推动数字化城管工作，建立健全各项制度，规范工作流程，实现资源共享，进一步提高城市综合管理效率。二是启动环卫服务中心工程建设，配置必须的专用设备，确保日处理城市生活垃圾300—400吨的要求。
4、健全农村生活垃圾集中收运处置运行机制。按照统筹城乡管理的要求，切实将市容环境管理工作向乡村延伸，农村生活垃圾集中收运处置率达80％以上，构建科学高效的环卫保洁体系。
5、加强环卫基础设施建设。一是结合创文明工作，加快新建或改建公厕的步伐。二是添置一定数量的冲洗车和垃圾清运车。
6、加大宣传力度，努力营造和谐的城市管理环境。围绕城市管理这个中心，通过报纸、新闻媒体、加强城管网站建设及开设“曝光台”栏目等各种行之有效的宣传形式，加大宣传力度，以不断强化广大市民的文明、卫生意识，从而达到提高市民文明素质和城市文明程度的目的。
7、落实长效管理措施，全面提高城市管理水平。一是强化目标管理，完善目标考核体系。二是坚持日常管理监督检查通报制度，对城市管理工作中的日常情况，逐月进行检查评比，并对突出的问题进行通报。
8、强化队伍建设，大力开展队伍正规化培训和养成教育。通过强化学习和业务培训，以全面提升队员的综合素质，努力把队伍建设成为一支政治坚定、作风优良、纪律严明，敢抓善管，群众信赖的城管铁军。
区建设局、区城管办工作总结及工作要点
2012年，在区委、区政府的正确领导下，以“三服务”评议活动为契机，以建设、管理为重点，认真组织实施“两个五”（重点整治5个片区，创建5个绿化示范社区）、“两个六”（管好6条门前三包路，改造6条街巷道路）、“三个十”（创建10条街巷示范路、10个市容环境管理示范社区、10个农村环境管理示范居民点）工程，扎实开展迎奥运圣火、创卫生城市活动，全局（办）上下齐心协力，较好地完成了区委、区政府下达的各项目标任务。
一、2012年主要工作情况
我局紧紧围绕区委、区政府中心工作，认真落实区政府承诺为民所办城建实事项目，狠抓城乡规范管理，深入开展“三服务”评议活动，积极办理人大建议、政协提案，围绕城建抓党建，“三个文明”建设稳步推进。
（一）街巷建设取得新进展
采取全面补植和集中绿化的方式，发动各社区开展义务植树活动，完成植树2.8万余株。投资35万余元创建了绿化村、洪家垸、健康巷、王板桥、东苑5个绿化社区示范点，人居环境得到了进一步改善。
（二）城市管理呈现新面貌
我们牢固树立以人为本的理念，不断探索城市管理长效机制，稳步推进示范点的创建工作。一是采取“市区联手、部门联动、城管协调、城监执法”的工作机制，加大城市管理力度，重点对北菱、洪家垸等10个社区以及十号路、塔桥路至高速公路出入口的市容环境进行了整治，拆除违章建筑1.8万余平方米。二是实行“政府主导、部门出资、市场运作、专业管理、产权单位参与”的管理体制，聘请100名公益性岗位监管员，对6条“门前三包”路段和重点整治片区实行定人、定岗、定职、定责管理。坚持日巡、周查、月评制，较好地落实了我区“门前三包”工作。
（三）乡镇场规划迈出新步伐
（四）“三服务”和建议提案办理迈上新台阶
按照区政府《建设人民满意政府暨开展“三服务”评议活动实施方案》要求，结合行业特点，认真组织，深入宣传，以查找问题为切入点，狠抓自身建设，增强“三服务”工作责任感；以优质服务为着力点，开展主题活动，增强“三服务”工作实效性。通过开展“三服务”评议活动，有力地推动了建设系统政风行风好转，机关依法行政能力明显增强，服务质量和水平明显提高，行业窗口形象进一步提升。
在办理人大代表建议、政协委员提案工作中，我们始终把建议、提案的办理纳入工作的重要内容，创新思路，改进方式，落实责任，全局上下形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、承办科室和承办人抓落实的办理机制。46件建议提案在区政府规定的时间内办结，见面率、反馈率和满意率均达100%。
（五）党建工作取得新成绩
为了加强系统党员的教育管理，成立了局机关党总支和市政工程维修管理处党支部，进一步创新了党建工作，党的基层组织的战斗力、凝聚力不断增强。深入开展法治宣传教育活动，完成了上级规定的法制学习内容。积极参与区综治委组织的法律法规宣传活动，安排专人负责答复群众提出的与城市建设管理相关的问题。畅通信访渠道，及时回复和解决来信来访130余人次。开展安全生产宣传月活动，坚持重大节假日组织市政设施安全检查。认真履行《党风廉政建设责任制》，坚持“一把手”抓总、分管领导抓片、具体责任人抓事的纪检监督工作机制，保证了《责任制》层层落实。开展党风廉政宣传月活动，营造“为民、务实、清廉”氛围。同时，我们还把政治理论学习与业务知识学习有机结合，局党组中心组定期开展集中学习，机关党支部坚持每周四组织理论、业务学习，重点学习了《物权法》、《十七大报告》、《党章》以及省、市、区党代会精神等，着力打造学习型机关。加强对外宣传,一年来，共有46篇稿件被市级以上报纸采用。
我们在抓好以上工作的同时，还狠抓了文明创建、计划生育等方面的工作。在实际工作中，我们通过采取排查调处矛盾纠纷、加强思想政治工作等措施，及时化解了因违章建筑的拆除以及城市管理方面引发的诸多矛盾，有效地维护了全系统的稳定。
xx年年，我局工作虽然取得一定成绩，但离上级要求和人民群众的期望还存在一定差距，主要表现在：小街小巷乱摆乱放、乱搭乱盖、占道经营的问题还比较严重；城市管理长效机制没有很好形成，综合整治反弹现象没有得到有效遏制；村庄规划编制滞后等。
二、2012年主要工作和措施
2012年，我们将围绕区委、区政府工作方针，坚持以人为本，以服务工业兴区、服务群众生活为宗旨，认真贯彻落实十七大精神，不断提高城乡规划、建设和管理水平，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，各项工作整体推进，平衡发展。
（一）以学习党的十七大精神为抓手，提高干部队伍综合素质。按照区委统一安排部署，认真拟定学习计划，贯彻学习党的十七大精神，定期组织理论和业务集中学习，深入开展思想政治工作和主题实践活动，广泛深入地开展调查研究。大力加强机关干部思想作风建设和党风廉政建设，切实提高服务质量和工作效能。
（二）以解决居民群众反映的热点难点问题为突破口，加大城市基础设施建设力度。按照硬化、绿化、美化的要求，重点整治改造10个社区居委会周边环境，加强对街巷破损路的维修改造，进一步改善人居环境。
（三）以迎奥运圣火为契机，抓好市容环境专项整治。按照“一年抓示范，二年抓推广，三年大变样”要求，在城市管理上具体做到“四个突出”，即：突出一个“勤”字，在加强巡查上下功夫；突出一个“快”字，在提高效率上下功夫；突出一个“严”字，在处罚力度上下功夫；突出一个“实”字，在为民服务上下功夫。在抓好试点的基础上，抓点带面，扎实推进卫生城市创建。进一步加大“门前三包”路段管理力度，突出抓好奥运圣火传递线路的整治与规范。
（四）以新农村建设为重点，加快村庄规划编制步伐。上半年完成关沮乡、锣场镇、岑河原种场的总规修编和所有村庄规划的编制，全年力争完成全区80%的村庄规划编制任务。