行政审批服务中心年终工作总结

时间弹指一挥间,又是一年快过去了。“凡事预则立”,年终工作需要尽快安排在计划表中。做好年终工作总结可以帮助总结经验和教训。怎么才能将的年终工作总结写得全面呢?小编为此仔细地整理了以下内容《行政审批服务中心年终工作总结》,欢迎阅读,希望您能阅读并收藏。

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行政年终工作总结

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2013年,xxxx县行政审批中心在市行政审批中心的精心指导下,紧紧围绕县委、县政府的工作思路和目标任务,以xxxx县域科学发展示范点建设为统领,以“打造‘一个品牌’(临沪新城 效率xxxx)、推进‘两头管理’(审批、竣工验收)、实施‘六大服务’(联合预审服务、一次办服务、模拟审批服务、项目代办服务、上门联合审批服务、联合竣工验收服务),优化流程,实现高效审批”为工作目标,加快行政审批制度改革步伐,全力打造“最少、流程最优、效率最高、服务最好”政务平台。今年1-11月,共受理事项74637件,办结事项74523件,平均承诺工作时间6.33个工作日,实际办结时间1.47个工作日,实际提速92.12%,按时办结率100%。
一、2013年工作总结
(一)围绕“临沪新城 效率xxxx”品牌建设,着力构建审批事项、环节最少政务平台。
1、四减少迈出实质性步伐。一是减少审批事项。结合《浙江省深化行政审批制度改革实施方案》中“四减少”的工作要求,在推进行政审批制度改革过程中,突出自我革命、自我削权的理念,努力把更多的审批事项回归市场。在前几轮清理规范的基础上,今年4月、11月又从维护市场主体和群众利益、提高行政效率出发,主动改革、自我瘦身,改“核准制”为“备案制”。目前我县行政许可事项保留332项,非行政许可事项从去年的82项缩减至58项。同时重点加强我县涉企类非行政许可事项的清理,精简率42.03%。日前,中心既受理又能办理的比例达到91.46%。二是优化审批流程。组织进驻部门对一些进驻事项的审批程序进一步作了规范,优化了审批流程,通过并、减、转、放等方式,精简了282个环节,并对内部流转环节进行了优化,提高了进驻事项的一审一核率。目前,我县进中心事项“一审一核”比例已达到81.5%。三是缩减审批时间。按照简便高效、保质保量的原则,实施审批流程再造工程,对国土、商务、气象、消防、水利、人力社保、交通、教育等8个部门共77个审批事项的承诺时限进行压缩,从原来的1016个工作日压缩到333个工作日。截至目前承诺时间比法定时间提速86.07%,新增用地的工业投资项目审批时间已经缩减至92天。
2.向上争取权限,向下放权有新突破。一是主动对接,争取放权。《xxxx县域科学发展示范点建设方案》中提出“赋予xxxx相当于地市级经济管理权限”,我县按照“能用、管用、实用”的原则,参照义乌、舟山、绍兴模式,主动向上争取行政审批权限。在与上级对口部门充分对接沟通的基础上,共梳理出需要省级部门和市级部门下放的行政审批和管理事项114项,涉及发改、经信、住建等23个职能部门。目前,已有工商、质监、国土已分别取得省级部门的事项下放文件,获得下放行政审批事项39项,另外公安、科技、银监也已获得了近40余项行政审批事项。各审批事项下放之后,工作开展正常,xxxx企业和群众已经开始享受到权限下放的方便、实惠。例如县工商局获得了省局一揽子“放权政策”,包括原由省局登记管辖的三类内资公司登记权限,目前完成有限合伙企业登记6家,核发零首付公司法人营业执照4张,一照多址11家,一址多照8家,并实现冠“浙江”省名企业名称直通车,目前已经办理10家。二是助推基层,向下放权。结合姚庄小城市试点培育,我县把行政审批权限下放作为小城市体制改革的重要内容。22个部门129项涉及民生和企业服务的审批事项已经全部下放姚庄镇,并采取派驻、委托、联办和镇派员协助办理等方式全部纳入姚庄镇便民服务中心,实行集中办理、联合办理、统一办理或代理,保证群众不出镇就能办结。例如,姚庄镇行政服务中心获得省质监局权限下放,全省首家实现在小城市即可直接可办理机构代码证,解决了企业设立“一次办”的瓶颈问题。县国土部门将建设项目用地预审等15项审批事项下放姚庄国土所并进驻姚庄中心办理;劳动就业、社会保障、合作医疗等公共服务工作统一进驻到姚庄中心社保窗口统一办理。截至11月底,姚庄镇行政服务中心共受理23849件,已全部办结。在此基础上,积极推进西塘镇“扩权强镇”工作。目前初步确定了23个部门137个审批事项进驻西塘镇行政服务中心。
3、群众满意率进一步提高。研究制订了《xxxx县行政审批服务群众满意度测评实施方案》,委托中国电信嘉兴公司以电话回访方式开展行政审批服务群众满意度测评。每季度由第三方从当季申请办理行政审批事项的服务对象中随机抽取5000名征询意见,测评包括行政审批服务依法公开、合理规范、办事效率、窗口服务、勤政廉洁等五方面。截止目前,已进行了三次群众满意度测评,结果分别为96.51%、97.28%、97.79%,部

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行政服务中心年终工作总结范文


xxxx年,县行政服务中心工作在县委、县政府的高度重视和大力支持下,认真落实县委、县政府及上级有关部门的各项工作部署,努力以“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨为准则,强化理论学习和公仆意识教育活动,紧紧围绕中心年初制订的各项目标任务,继续努力打造法制型、服务型、效能型、诚信型、责任型机关新形象。在为民服务全程代理、政务公开、行政许可项目清理、联合审批及推进乡镇政务中心建设等工作,取得了良好业绩,到目前为止,共受理各类行政许可及行政事业性服务事项18.3万件,办结18.26万件,收缴税费1.33亿元,按时办结率和群众满意率均在99%以上。在政府由管理型向服务型转变过程中,中心正日益发挥重要的平台和载体的职能作用,为优化全县政务环境、加快地方经济发展担当着越来越重要的角色。

一、基本工作情况

1、行政审批项目清理工作继续深化。今年3月份,为配合为民服务全程代理工作有效开展,根据县政府安排,由我中心牵头,在县农村综改办、法制办、物价局、财政局、监察局等部门共同协作下,对县直各部门的行政审批项目进行了全面清理,依据有关法律、法规政策,决定保留县本级行政许可审批项目和非行政许可审批项目262项,取消行政许可审批项目29项、非行政许可审批项目5项,共梳理208项可进行二、三级全程代理服务项目。11月初,全县行政事业性收费项目清理工作由纠风办牵头,行政服务中心、物价局、法制局等部门共同协作,又及时对全县行政事业部门应取消和降低的省级行政事业性收费项目进行一次统一清理,并将清理结果拟印发成册,向社会广泛宣传告知。县委、县政府有关领导亲自指导、推进了该项工作。

2、整体服务水平不断提高。中心在新领导班子搭建后,继续注重抓好职工的政治思想工作和业务技能的提高,中心通过认真对待每月的“十佳个人”和“红旗窗口”评选活动,发挥典型示范作用。为促行政服务上台阶,中心坚持每周五学习例会制度,在会上,对每周各窗口存在的好的经验做法进行通报表扬推广,对存在问题和不足予以纠正。通过大力开展以“反腐倡廉制度建设推进年活动”、“推进政务公开,实现效能提速”、“争创国家级文明村镇建设”为主题内容的培训教育活动,窗口工作人员思想观念进一步转变,中心人员服务水平继续提升,文明服务、主动服务意识进一步增强,依法、公开、公平、公正办事浓厚氛围已经形成。中心还通过加强文化建设,树立“群众满意是我们最大追求”、“金碑银碑不如群众口碑,金奖银奖不如群众夸奖”、“毛毛细雨湿衣裳,点点私心毁名节”的服务理念,一种文明、高效、廉洁的工作作风正在广泛传播。投诉受理中心接受的群众投诉共计32起,较过去有了明显下降,且都较好地得到妥善解决和回复。

中心在落实首问负责制、一次告知制、承诺办结制、限时办结制基础上,逐步向并联审批、全程代理制等一站式绿色通道服务延伸。中心通过牵头召开联办会、现场联合踏勘,先后为东樱针织服饰有限公司等多家企业实施了并联审批和代理服务。同时,中心深入推行双休日值班和预约服务制度,只要群众急需,窗口力争实现急事急办、特事特办。公路、交通等窗口都能坚持月初月末时双休日为车主加班服务的做法;公路、农机、国税、地税、交通、技术监督窗口办件根据效能提速要求,能较好地实现当场办结;房产、工商、卫生等窗口也积极创造条件实现提前办结。同时,中心根据服务对象实际需要,积极推行上门服务、预约服务、延时服务,并对外商及一些服务对象开展了跟踪调查服务,截止到目前公路、交通窗口到江浙沪地区上门服务11次,服务对象达2.8万人次,征收养路、交通规费7000余万元。以房产、农机、地税为主的各窗口延时服务、上门加班服务大大方便了广大服务对象。

3、为民服务全程代理工作稳步推进。为更好地对外来投资者及对全县偏远地区群众搞好行政服务工作,中心通过整理归纳,将为民服务全程代理惠民政策及相关制度文件,为民服务全程代理项目及所需材料、办事程序、收费标准、办理时限,为民服务的相关信息及招商引资优惠政策等内容,整理成册,于3月份印制《服务指南》25万册,向全县城乡居民下发,实现了每户一册,对行政服务项目做到家喻户晓。为认真兑现《指南》的服务承诺,县设立为民服务全程代理中心与县行政服务中心合署办公,3各乡镇设立了为民服务全程代理中心,与乡镇政务中心合署办公,村级设立代理室,明确专人代理,具体承办代理事项,月11日,全县为民服务全程代理工作在庄周办事处召开现场会,以点带面,对该工作进行全面推广。目前,全县19个乡镇293个行政村已全部成立代理中心或代理室,其中,岳坊、王集等乡镇已分别为群众代理二、三级服务办件多达上万余件,并多集中在计生、户籍、低保及新农合等服务项目上。为民服务全程代理工作的良好开展得到了广大群众的广泛好评,群众把这一“群

行政服务中心2020年终工作总结


20xx年,我市行政服务中心系统在市委、市政府的正确领导下,在各有关部门的积极配合支持下,坚持以打造政府为民服务第一窗口、第一形象、第一品牌为目标,以服务重大项目建设、实施行政服务标准化建设为抓手和主要载体,不断改革创新、积极主动作为,在推进我市行政服务改革创新发展上进行了卓有成效的探索和实践,促进了经济社会发展和服务型政府建设。突出表现在以下六个方面:

一是服务项目形成新机制。积极推进基本建设项目并联审批改革,拟定《扬州市基本建设项目并联审批实施意见》并经市政府印发,不断修改和完善审批流程,制作了受理时使用的六类制表和并联审批事项办事须知,起草了一票制实施办法、建设工程竣工联合验收实施方案,并对并联审批软件进行了开发和检测。目前基本建设项目并联审批已在原新城西区和蜀岗瘦西湖风景区范围内组织试点实施,根据统计,有关项目办理压缩流程三分之一以上。拟定《扬州市重大项目审批绿色通道试行办法》并由市政府颁发,进一步完善绿色通道办理措施,定期对办理情况进行检查和通报。组织召开全市行政服务系统服务重大项目工作座谈会、督查会,印发《全市行政服务系统服务重大项目工作实施方案》,各级中心紧密围绕服务重大项目这个核心开展各项工作,进一步完善了网格管理、专窗接待、绿色通道、联合会办等办理机制;市中心每月对各级中心上报的重大项目服务情况及审批需求进行汇总分析,确保重大项目审批服务做到程序最少、时间最短、效果最好。各县级中心服务重大项目工作均富有特色:宝应、广陵、邗江中心开辟了重大项目绿色通道,实施了横向到底,纵向到边的网格化管理;高邮中心建立了一条龙特办机制、一揽子会办机制、一窗式代办机制,并明确各窗口首席代表为代办员;江都、仪征中心开展了并联审批和联审会办,实施了重大项目模拟审批,开发区中心对重大项目实施了容缺办理。截止目前,市、县两级中心经对《全市重大项目目录》的项目进行及时梳理和更新,对219个有审批需求的项目实行了全程跟踪服务,其中11个项目已经完成审批,各级中心对剩余的208个项目正在积极对接,做好综合协调工作,推动重大项目高效快捷办理。

二是服务质量再上新台阶。加强服务大厅现场巡查监督,及时调整考核实施细则,督促窗口改正存在的问题,推进窗口服务水平高位运行。组织行风监督员和有关部门窗口负责人对市级分中心和县级中心进行明查暗访,指导开展三直接、十大环节工作,进一步强化考核、监督职能,提升全市政务服务整体水平。20xx年,各县(市、区)和经济技术开发区行政服务中心共办理各类事项768313件。根据市软环境投诉中心对市中心的服务对象随机测评满意率达99.85%;根据市中心的定期明查暗访结果,全市市级分中心和县级中心窗口服务定期定量问卷调查平均满意率达98.35%。

三是服务平台实现新突破。市中心认真履行指导、协调、督查职能,完成本级中心广陵区和开发区窗口事项转移工作,推进市经济技术开发区、广陵区行政服务中心顺利运行,帮助完善制度和机制,全市政务服务大平台更加完备。主动提出市权下放和平移的建议,并积极配合有关部门推进落实,督促市政府决定下放和归还的行政权力在区级中心集中对外开展服务,企业和群众办理相关事项更加方便。按照市政府要求,市行政办事服务中心积极承接市公管办的日常工作,与市公共资源交易中心进行了名称的合并和重新挂牌,从形式上实现了政务服务平台与公共资源交易平台的融合。

四是服务内涵有了新拓展。各级行政服务中心努力推进行政审批方式和服务方式的创新,服务水平得到了大幅提升。市中心为解决服务对象两头跑的问题,积极推进市房屋权属登记分中心、市交通局等将16个事项授权移至市中心服务大厅办理,形成了同城、同权、同标、同网的四同格局。市地税、国税分中心扩大同城通办办理事项,增设了服务网点,打造一站式办税格局,方便纳税人快捷办税。市中心制定行政审批统一受理登记和电子测评全覆盖实施方案,力求解决网下全程办理、网上一次性录入的老大难问题;开展审批事项改备案事项工作,已有3个事项由审批制改为备案制事项;不断加大政务公开和电子监察力度,修复中心大厅音频监控系统,探索实施一机双屏评价机制;对中心行政许可系统进行功能改造,实施不予行政许可备案制改革,窗口服务行为更加规范,服务效能进一步提升。市车管所、出入境分中心实行了6+1工作制,周一至周六窗口正常受理,周日处理急事急办申请,受到群众好评;市招投标分中心认真贯彻落实三直接操作规范,制定了《招投标环节实施办法》,进一步细化和明确国有投资项目招投标活动的要求;市分中心扩大国标社保卡发放范围,对被征地农民、居民医保参保人员、灵活就业人员、新增企业职工等全面发放应用社会保障卡;市地方海事分中心规范行政执法,全力打造亲水平台海事服务品牌;市人行分中心积极落实各项外汇管理改革措施,促进对外贸易投资便利化;市检验检疫分中心帮助和指导企业做好生态原产地保护产品等申报,积极培育和扶植本国品牌。

五是服务标准展示新形象。根据省级行政服务标准化试点的要求,市中心完成编写标准756项,中心各处、各窗口全员参与标准实施,标准实施率达100%,顺利获得市级质量奖,通过了省标委组织的检查验收,富有扬州特色的政务服务品牌形象进一步彰显。向国标委成功申请在市、县两级中心整体开展国家级行政服务标准化试点工作。地级市的市、县两级行政服务中心系统同时开展行政服务国家级标准化试点工作,在全国属首例。印发了《扬州市国家级行政服务标准化试点工作实施方案》,市政府召开了全市行政服务国家级标准化试点工作推进会,市委常委、常务副市长丁纯同志到会作重要讲话,对全市行政服务标准化工作提出了明确的要求,要求进一步更新服务理念,规范服务行为,提高服务水平,确保20xx年圆满完成国家级试点工作任务。

六是服务文化得到新提升。认真组织开展争创群众满意窗口、三下三联三交等主题教育实践活动,积极参与全国文明城市复查等全局性工作,创成市级文明单位,推进了工作人员职业道德、行为准则等良好文明风尚的形成;针对央视焦点访谈栏目《证难办,脸难看》曝光的河北、江苏有关地方部门工作人员态度粗暴、刁难办证群众的问题,开展为民办事零距离,我该怎么办?大讨论,要求中心各窗口以此为戒,认真反思,对照工作职责、对照法律法规、对照服务制度进行全面排查;抓好中心党的基层组织建设、党风廉政建设和党员干部队伍建设,顺利完成机关党委换届选举工作,开办党员政务服务论坛、道德讲堂,不断提高中心党建科学化水平。20xx年,中心机关党委被评为市级机关服务型先进基层党组织。改版中心门户网站,积极发挥《扬州政务服务》、《工作月报》等刊物阵地作用,加强对中心建设与发展的进展、成效、经验和先进典型的宣传报道,使公众更加了解政务服务文化。

20xx年,在肯定工作成绩的同时,也应该看到还存在一些不足。主要:一是窗口服务和管理的标准化建设水平还有待于进一步提高;二是行政审批制度改革和政务服务机制改革需进一步加强。这些有待设法改进和破解。

行政服务中心年终总结范文三篇


行政服务中心年终总结范文三篇

以下是小编为大家整理的行政服务中心年终总结范文,请大家参阅

范文一

**年,县行政服务中心坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以行政审批服务“提速、提质、提效”为主线,抢抓机遇,积极探索,勇于创新,多措并举,深入推进了行政审批制度改革进程,推动公共资源交易工作有序、和谐发展,各项工作取得了明显成效。

一、**年工作回顾

(一)行政审批工作

**年,县行政服务中心大厅窗口共收件33398件,办结33146件,办结率达99.25%;即办件23593件,占办件总量的71.66

%;承诺件按期办结率100%。

1、推进行政审批服务提速、提质、提效。 **年,我县政务公开和政务服务系统正式投入使用。县行政服务中心充分利用这一系统,将全县所有的行政审批事项和日常管理服务事项进行了全面公开,并要求各部门必须利用这一系统全面实行网上审批,对设有系统审批网络的部门,确保实行二次录入。通过努力,全县行政审批提速率达到86%,至年底,提速率将达到90%以上。

2、优化县乡村三级便民服务体系。今年以来,县行政服务中心积极主动配合县纪委继续抓好乡镇(街道)、村便民服务中心标准化建设。同时,加强与基层便民服务中心的沟通与业务指导,通过举办代办员业务培训会,有效提高了代办员素质,提升了基层便民服务中心的办事效率。同时,充分利用政务服务系统,积极研究探索把计生、社保等部分审批服务,延伸到乡镇(街道)、村一级,使基层群众办事得到了便利和实惠。

3、完善组织机构,加大涉企服务力度。今年重新调整了“**县涉企办事绿色通道服务中心”的领导小组及办公室组成人员。在实际工作中,积极做到服务前移,帮助企业解决难题,对有“疑难杂症”的企业,进行预约服务、上门服务。至今年10月底,涉企服务中心共受理27件,召开专题协调会16次,组织现场踏勘4次,为23家企业解决了建设和发展中的问题和困难。

4、积极推进审批改革简政放权。县行政服务中心围绕今年市里要求“审批事项提速率达到90%以上、即办件比例达到60%以上、窗口直接办理率达到75%以上”的目标任务,狠抓职能归并“两集中、两到位”整改工作。一是组织外出学习考察。二是召开了行政审批制度改革推进会。三是制订“两集中两到位”回头看实施方案。

5、实施和落实投资项目审批代办制。全面开展投资项目审批代办工作,县委县政府成立了**县投资项目审批代办工作领导小组,出台了《**县推行投资项目审批代办制实施意见》。县行政服务中心建立了**县投资项目审批代办中心,落实工作人员、组建代办员队伍,研究制订代办工作运行机制。

6、抓好审批事项清理规范工作。针对和结合省、市下放的行政审批事项,进行一次全面彻底的集中清理和规范。本着依法合规、精简效能、规范审批、动态管理的原则,各部门在10月底前完成梳理工作,11月份,县行政服务中心会同法制办进行审查复核,12月经审核组审核确认后进行公布,并全面实施动态管理。

(二)公共资源交易工作

**年,县公共资源交易中心累计完成交易项目890项,建设工程交易额33403.51万元,节约5616.63万元,节约16.81%;政府采购交易额3765.01万元,节约498.02万元,节约13.23%;产权、土地交易额38007.78万元,增值13343.36万元,增值35.11%。

1、进一步加强从业人员的思想教育和业务培训。积极组织相关人员参与各类专业知识培训,其中包括浙江省综合评标业务培训、浙江省电子招投标办法和技术规范业务培训、浙江省招标投标法律知识培训、丽水市招标投标管理办法培训等。

2、积极配合县交管办对我县招标投标管理制度的完善。根据市府办《关于开展招投标有关规定清理工作的通知》(丽政办发明电【**】125号)的要求,依据《中华人民共和国招标投标法》、《丽水市工程建设项目招标投标管理办法(暂行)》(丽政发【**】56号)等相关法律法规,今年我县对以往制定的招投标有关规定进行了全面清理。

3、强化电子评标系统运行使用,推进远程评标系统建设。为进一步规范招投标工作,减少人为因素干扰,实现“公开、公平、公正”目标,目前已建立房屋市政电子评标系统,计算机随机抽取系统、计算机辅助评标系统、视频监控系统等防腐措施。今年还在进一步完善和整合公共资源交易工作上下功夫,建设招投标远程评标系统,并落实专项资金15万元,该系统已建成并投入使用。

(三)纪检监察工作

今年以来,县行政服务中心坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“勤廉**”这一总目标,加强党风廉政体系建设。

1、加强反腐倡廉宣传教育。通过组织学习,教育广大党员干部坚持立党为公,执政为民,做好服务,发展经济,以改革创新精神推进中心机关党的作风建设和组织建设。

2、推进工作作风转变。贯彻落实中央关于改进工作作风密切联系群众的“八项规定”,省委“28条办法”、“

六个严禁”、省纪委,市委和县委实施意见。积极开展“两比两问强执行”深化作风建设活动,加强基层站所创新管理和服务,推进乡镇(街道)村(居)监会、便民服务中心标准化建设。

3、继续完善监督制约机制。进一步健全保障民主集中制的贯彻落实制度,充分发挥人大、政协代表和行风监督员对中心党风廉政建设、作风建设的监督作用,强化广大党员干部廉洁自律,促进他们廉洁从政。

二、存在的主要问题和困难

经过连续几轮的改革,我县的行政审批效能有了大幅度的提高,但与先进发达地区相比,还有一定差距。当前我县审批制度改革工作,还存在一些问题和困难。

(一)“两集中、两到位”工作不到位。一些重要的审批事项仍未做到应进尽进,一些事项仍然需要多个科室和分管领导审批,这使得行政服务中心窗口变成了“收发室”和“中转站”,严重影响了审批效率和并联审批、模拟审批等制度的实行。

(二)网上审批还有待健全和完善。目前,我县虽然建立了政务公开和政务服务系统,但由于相关部门存在系统局域审批网,严重影响了我县审批网络的正常使用,因此如何有效运用县政府审批网络及实现县乡村三级联网审批,还有待进一步完善。

(三)实行审批责任追究有待加强。许多审批机关比较注重权利的行使,而未承担起相应的责任,特别是一些未依法行政、不履行监督责任或监督不力的,往往没有得到应有的责任追究。行政审批制度改革责任追究制度和联合督查制度如何有效实施,从而取得最终目的还有待进一步研究。

三、**年重点工作

**年已近尾声,我们将全力以赴,确保今年各项工作任务圆满完成。**年,我们将认真贯彻落实党的十八大精神,根据行政服务和交易工作的相关要求,完善机制,加强管理,改进作风,为服务我县经济社会发展作出更大贡献。

(一)继续深化行政审批制度改革。着重抓好“两集中、两到位”整改落实工作,确保审批职能整合真正到位、事项审批授权真正到位、事项进驻窗口真正到位、行政许可科及工作人员进驻中心真正到位。

(二)全面实施审批代办制,推进并联审批制度的实施。根据并联审批办法要求,全面实施审批代办工作,推进工业企业建设项目并联审批制度的实施。同时,加大改革力度,根据我县实际,积极探索模拟审批制度的建立和实施。

(三)探索建立网上审批机制,全面推行网上审批。立足成熟的网络环境,深化便民服务体系一体化建设,研究探索下放一批民生审批事项到乡镇政府和基层站所,切实方便群众办事,提高审批效率和服务水平。

(四)加强监督管理,完善审批责任追究制度。积极研究探索新的措施办法,切实加强办事大厅和分中心的监督管理。加强内部监察,有力约束和规范行政审批行为;建立社会监督制约机制,利用社会公众和媒体舆论力量,加大审批行为监督;完善审批责任追究制度,按照“谁审批、谁负责”的原则,对行政人员进行考核,确保责任落实到位。

(五)抓好公共资源交易工作,继续在规范运行上下功夫。统一工作流程,以规范的工作流程确保交易活动的公正公平;统一运行制度,加强体制建设,对交易活动进行规范和明确;统一监控管理,切实推进阳光作业。

(六)抓好党风廉政建设工作,继续在转变干部作风下功夫。作为我县最大的“窗口服务单位”,我们要进一步建立健全各项工作制度,抓好党风廉政建设工作,转变干部职工的工作作风,树立优良的服务形象。

范文二

县行政服务中心自20xx年7月22日正式揭牌成立以来,按照县委、县政府简化审批程序,规范行政行为,提高行政效率,优化发展环境的总体要求,突出重点,狠抓落实,内强素质,外树形象,取得了一定成效。具体情况汇报如下:

一、基本情况

(一)人员、项目进驻。按照行政审批制度改革的要求,由县政府办牵头,县编办、法制局、物价局、乡企局等单位组成项目审核小组,依据《行政许可法》及相关法律法规,对全县行政审批、收费项目进行认真审核清理,核定全县审批事项375项,审核上报事项161项,收费项目224项,经县政府审核进入行政服务中心的审批事项244项,审核上报事项118项,收费项目124项。进驻中心单位3xxxx,设置窗口3xxxx,窗口工作人员6xxxx。

(二)办公机具配备。根据办件业务工作需要,行政服务大厅各进驻单位窗口需配备电脑、打印机、档案柜、电话等办公机具,林业局、农机局、卫生局、建设局等大多数单位能够按照要求配备。国税局、地税局、公安局、交通局服务窗口未实现系统内联网办公;安监局、消防队、气象局、公路局、文化局等服务窗口未配备办公机具。公安局、商务局等单位服务窗口办公机具配备不全。

(三)办件、收费情况。行政服务中心成立以来,整体运行比较顺利。20xx年8月至12月,共办理审批事项8743项(其中,即办件846xxxx、承诺件23xxxx、上报件1xxxx、退回件2xxxx、联办件xxxx),已办结859xxxx,办结率98.2,收费10xxxx元。日平均办件10xxxx件,日平均收费666xxxx,日最高办件近200xxxx,日最高收费1xxxx余元。办件最多的窗口单位是卫生局,累计办理236xxxx,办件最多的审批事项是从业人员健康证,已办理108xxxx。收费最多的窗口单位是建设局,累计收费3xxxx元,收费最多的项目是市政公用设施配套费,已收费3xxxx元。2015年元月至4月,共办理审批事项11618项(其中,即办件1161xxxx,上报件xxxx),办结1161xxxx,办结率99.9,收费万元。服务大厅受理群众咨询1500xxxx人次,收到感谢信3xxxx封、锦旗10面。

二、主要做法

(一)抓进驻,落实项目。一是认真筛选,确保质量。在借鉴市行政服务中心及外地经验的基础上,结合我县实际,把与群众、企业、招商引资项目建设联系密切的审批事项、收费项目进行清理审核,确定进入服务大厅的审批、收费项目,行文下发各进驻单位,全部纳入行政服务大厅办理。二是上门协调,督促进驻。监察部门、行政服务中心组成三个督查组,深入到进驻较差的单位督促落实项目进驻。三是弘扬先进,鼓励进驻。通过电视、会议、印发工作通报等形式,对进驻较好的单位进行宣传,鼓励先进,鞭策后进,有力推动项目进驻工作的开展。四是加强监督,严肃纪律。县纪委下发《行政服务中心进驻工作纪律》,明确进驻要求,强化项目进驻工作。

(二)抓机制,理顺项目。一是制定“六项”公开制度。即公开审批范围、审批程序、政策依据、申报材料、收费标准、承诺时限。组织编订《服务指南》,方便服务办事群众。二是制定“六制”办理制度。即一般事项直接办理制、特殊事项承诺办理制、重大事项联合办理制、上报事项负责办理制、控制事项明确答复制、各类事项扎口收费制,明确进入服务大厅审批、收费项目办理办法。三是制定“六件”管理制度。对即办件、承诺件、退回件、上报件、补办件、联办件实行分类管理,规范运作。四是制定项目联审联办制度。明确涉及三个或三个以上窗口单位审批项目、职责及办理程序,提高办件效率。如去年车站双龙纸箱厂扩建项目涉及1xxxx职能单位、16项审批事项,中心收到企业申请后,立即召集相关窗口负责人联审会议,明确了各窗口的审批事项及办结时限,在较短的时间内完成了选址意见、项目环评、文物勘探、立项等审批手续,受到了业主的好评。五是制定收费项目管理制度。明确进驻单位使用票据核领程序,规范进入和未进入服务大厅收费项目使用票据范围,理顺收费项目票据使用机制。

(三)抓管理,服务项目。一是加强学习。每周一上午召开主任办公会,下午召开中心办公室全体人员及窗口党支部成员会议,每月第一周一下午召开窗口负责人全体会议,集中学习、交流经验,并进行业务及电脑基础知识闭卷考试,切实提高工作人员素质。二是广泛宣传。在县电视台制作流动字幕、编印中心简报、印制窗口服务告知单等,广泛宣传中心的服务宗旨、办理事项,扩大影响。三是抓好安全。中心办公室和窗口工作人员夜晚和休息日分组轮流值班,确保服务大厅安全。同时,制定雷雨天电脑防护措施、电脑网上安全防护措施及消防、治安安全措施,强化安全保障。四是严格考勤。对窗口工作人员实行一日四次签到、签退,中间抽查,每月汇总出勤情况并每周在大厅内公示一次,每月向原单位通报一次,每季度向县四个班子领导和

垂直单位上级主管部门通报一次,并将考评情况计入窗口和管理人员年终考评成绩,作为评优、评先和年终考评的主要依据。五是搞好服务。设立咨询台,为服务对象答疑释问;印制服务告知单,及时指导办事群众办理事项。制定服务工作制度,明确服务态度、语言、仪表等行为规范,树立中心良好形象。同时对大厅环境卫生实行中心四个科室及大厅工作人员五个组分包责任制,确保环境卫生整洁。六是实行分级管理。对服务大厅实行中心管理人员、主管领导分包窗口和监察部门分级管理责任制。对违反中心管理规定的窗口人员分别给予个别谈话、通报原单位、监察部门通报批评直至纪律处分。

(四)抓监督,规范项目。一是强化内部监督。要求窗口单位严格按照“六制”办理、“六件”管理、“六项”公开进行审批、收费,严格落实各项工作制度,切实提高服务质量。二是强化政纪监督。认真落实遂纪发〔20xx〕20号文,切实加强对进驻项目和服务窗口的监督检查,对项目应进未进的、授权未到位的、回原单位两头审批的或乱收费的,监察部门及时予以查处。三是强化法律监督。邀请人大代表、政协委员对各进驻单位行政审批情况开展视察和评议活动,对提出的建议和意见,诚心接受,及时整改,推动中心工作不断完善。四是强化行政监督。认真落实遂发〔20xx〕16号文件,将进驻单位的窗口服务工作纳入政府年度综合目标考核范围,实行目标监控。五是强化社会监督。通过设立举报箱、公开投诉电话、走访服务对象、召开座谈会、发放征求意见卡等形式,对服务窗口和窗口工作人员进行评议,切实加强群众监督。

(五)抓争创,办好项目。一是开展文体活动。根据服务大厅工作人员年轻、上进心强的特点,开展了象棋、乒乓球、书法、元旦晚会等文体活动,激发中心的生机和活力。二是开展争创活动。每月评选红旗窗口和优质服务标兵,发放流动红旗,并以中心工作简报形式予以通报表扬,激发窗口人员的工作热情,涌现了林业局、农机局、建设局、卫生局、工商局等先进窗口和林业局窗口王艳丽、农机局窗口田红鑫、卫生局窗口崔贺梅、人劳局窗口魏喜峰、建设局窗口魏民、卫生局窗口李清广等先进个人。三是开展年度考评活动。根据外地经验,结合中心实际,制定了行政服务中心年度考评办法,对窗口单位和窗口工作人员进行考评,强化激励约束机制。

三、存在问题

(一)进驻单位领导重视不够。部分进驻单位领导对服务窗口工作没有给予足够的重视,突出表现在对其单位窗口的项目进驻、人员选派、设施配备、窗口办件工作消极应付,不能按要求定期到服务大厅窗口指导工作,窗口工作人员随意调换,项目审批仍在原单位办理,窗口设置成为摆设,不能发挥应有作用,直接影响服务大厅整体工作运行。

(二)人员、项目进驻不彻底。全县进驻行政服务中心单位3xxxx,目前实际进驻2xxxx;应进驻工作人员6xxxx,实际到位5xxxx;应进驻审批事项375项、审核上报事项118项,收费项目124项;目前实际进驻审批事项42项、审核上报事项5项,收费项目29项。审批收费专用印章交付窗口管理使用的单位xxxx,未交付窗口的xxxx。电脑、打印机、档案柜、电话等办公机具配齐的单位1xxxx,未配齐的单位1xxxx。

(三)票据管理办法未落实。服务大厅财政窗口不能核领票据,造成70项已行文进驻大厅收费项目及对应98项审批事项无法进驻服务大厅或两头办理。

(四)硬件设施不配套。一是服务大厅未组建局域网,各窗口电脑未实现联网,影响联审联办项目办理和工作效率。二是大厅内没有配置电子查询触摸屏、电子显示屏,工作人员无停车棚。三是中心办公室没有传真机、复印机、档案柜、沙发等必需办公用具。四是中心没有配备交通车辆,无法对联办项目现场勘察。

四、建议

(一)加大进驻力度。按照县委、县政府、县纪委的规定加大对进驻工作和进驻单位行政效能的监察力度,县委、县政府督查室及县监察局明确专人负责,加强对进驻窗口单位行政效能监察工作。近期县委、县政府召开进驻会议,对进驻工作存在的问题,进一步提高认识,夯实责任,限期整改。对有令不行、有禁不止的,按照县委、县政府有关文件规定,坚决予以严肃处理。

(二)规范票据管理。严格按照遂政文〔20xx〕49号文件规定,借鉴我市驿×××、×××、×××、×××等兄弟县区票据管理经验,结合我县实际,落实行政服务大厅票据管理办法,大厅财政窗口应向进驻单位窗口核领票据,通过票据核发监管,应进服务大厅的项目必须进入。

(三)拨付必需经费。一是借鉴市行政服务中心和本市其它县区及外地经验,给予窗口工作人员岗位补贴,加强对窗口工作人员的管理,调动其工作积极性。二是落实中心人员经费、办公经费及设施配套费,将人员经费、办公经费、水电费按实际需要列入预算,设施配套费分批解决,保证日常工作运转。

(四)完善配套设施。一是急需解决服务中心供水设施、停车棚。二是配备传真机、复印机、速印机、档案柜等必需办公机具。三是服务大厅内实行电脑联网、配备桌椅、显示屏和电子触摸屏。四是印制《服务指南》,方便办事群众。五是配备交通车辆,解决窗口联办审批事项、现场勘察等问题。

范文三

20**年,市行政服务中心以"三个代表"重要思想和十八届三中,四中全会精神为指导,以学习,贯彻实施《行政许可法》为抓手,以"双服务"管理目标为推动,积极探索制度创新,服务创新,管理创新,着力在完善中心功能,提高队伍素质,提升服务水平上下功夫,努力营造"公正,诚信,优质,高效"的审批服务环境,较好地展示了政府窗口为民服务的新形象.

一,20**年工作回顾

1,抓学习培训,努力提高队伍素质

去年,中心以建立学习型,服务型,创新型政府窗口为目标,认真抓好窗口人员的教育与培训,通过周三员工大会,窗口负责人学习会,楼层支部会等途经,认真学习十八大,十八届三中,四中全会精神以及市委,市政府一系列会议精神,不断增强建好中心的责任感和使命感.上半年,中心着重开展了《行政许可法》学习和培训.学习采取集中授课辅导,网上自学,派员参加全市许可法培训,座谈讨论,外出调研考察,测试检验等形式,有效地提高了全体人员学法,用法能力,为法律的实施夯实了工作基础.在中心组织的两次许可法知识竞赛中,全体窗口人员取得了平均96分的好成绩;在全市举办行政许可法知识竞赛活动中,由财政窗口朱永华,卫生窗口朱兆辉和建委窗口李志刚三同志组成的参赛队不畏强手,沉着参赛,获得二等奖.下半年结合审批服务工作实际,开展为期四个月的"岗位练兵"活动.重点解决窗口人员审批项目不清楚,法律依据不熟悉,服务运行不规范等方面存在的问题.通过测试检验,普通话比赛,审批制度改革理论研讨等各阶段活动目标的实施,窗口人员都能做到对本窗口实施的项目"一本清帐",对常办项目的法律依据,审批程序,审批时限,收费标准等内容"一口说清".在岗位练兵活动中,涌现出许多动人的刻苦学习事例.海事局窗口孙玉昌,房管窗口的单乃霞,民政窗口的李玉珍,气象局窗口周志岚等一批年龄较大的同志,反复记背法条,与年轻人争比高低;工商窗口许洋,卫生窗口王维芳同志克服身孕不适的困难,坚持参加练兵活动,规划窗口黄其昌,公安窗口罗娅,国土窗口汪琼等一批同志带病坚持练兵;等等.这些同志自强自奋的精神给全体窗口同志以深深的鼓舞.在此期间,市委方平书记,吴行副书记,省中心邓斌副主任等领导来中心检查指导工作均对岗位练兵工作予以充分肯定.方平书记在与窗口人员亲切交谈后,称赞窗口人员是一支能让市委,市政府放心的队伍.

2,抓改革创新,确保审批运行提速

一是全面清理在中心挂牌运行的审批项目,共有10个行政审批项目被依法取消.同时,按照市政府"应进俱进"的要求,配合市监察局对14个部门百余个审批事项进行审查和督办,市公安局,质量技术监督局,文化局,经贸委,气象局,建委等部门一批许可,服务项目纳入中心窗口运行,市劳动和社会保障局,市教育局和市农委三家单位在中心设立了常设窗口.截至去年底,在中心运行的许可类和服务类项目已达275项.二是坚持抓审批环节精简.环节改革是提高审批效率的重要途径,中心始终把环节改革作为工作的重点,不论是月度考核,还是双月"红旗窗口"评比,以及年度目标管理考核,都把审批项目环节改革情况作为一项重要内容.通过对环节清理排查,重点部门与重点项目调研走访,请进来研究协商等措施,一些不必要的环节予以减少,一些在后方的环节进入中心窗口,一些项目的承诺时限得以缩短,中心的整体工作效率有了新的提高.去年共有37个项目环节得到精简;工商局营业执照打证,海事局船舶检验,运管处规费收缴等关键环节进入中心窗口,使项目运行更为顺畅;国税局,物价局全部项目由承诺件改为即办件,财政局建设工程行政事业性收费减免申报材料由过去的7份减少为现在的4份,公安局,运管处,民政局,人防办,卫生局,气象局等窗口的部分审批项目缩短了承诺期限,大大方便了办事群众.三是抓审批服务链条的配套组合.市工商局,海事局,运管处,房管局对服务项目进行整合,从完善功能,优化流程,方便服务对象的角度,对审批环节进行合理调整,配置,使工商注册登记,基本建设项目审批,房地产交易,海事船舶登记管理,道路运输审批等五条审批主线项目服务配套成龙,完成了"一站式"服务要求.四是加强并联审批管理.对涉及多个部门的审批项目,工商,规划,建管,经贸委等牵头部门强化责任,加强调度协调;外经贸,环保,卫生,消防等部门积极配合,特事特办,较好地保证了并联审批在工商注册登记和基本建设审批项目上的运行.五是实行外来投资项目领办服务.从名称核准到发出执照,材料齐全的在两个工作日内就可以领取营业执照.上海世纪联华,怡华大酒店等一批外来投资项目通过联审联办和领办服务很快办好了营业执照,企业非常满意.此外,去年上半年蚌埠市行政服务中心房地产分中心在市政府和房地局的大力支持下成功挂牌运行,为强化中心的办件功能,完善中心运行模式作了可贵的探索与实践.

3,抓内部管理,提升优质服务水平

一是进一步完善规章制度.根据行政许可的相关规定和管理工作实际,修订完善了《中心服务事项管理办法》,《窗口工作人员考核办法》,《考勤管理办法》,《红旗窗口评比办法》等多项管理制度,发布实施了大厅禁烟,午餐禁酒,礼品禁收等"五条禁令",保证了审批服务工作的有效运作.二是进一步强化现场管理.认真落实管理人员现场办公制度,探索,改进现场管理方式,推行楼层管理员a,b角制度,坚持做到管理人员办公在窗口,服务在现场.加强现场的不定时抽查,并及时将抽查结果在网上公布.同时,注重发挥楼层支部在现场管理中的作用,形成了中心管理科室与楼层支部齐抓共管的工作格局.三是狠抓落实,严格考核.中心每月严格按照考核办法,把前后联动,审批环节改革,劳动纪律和优质服务作为考评的重要内容,对窗口和窗口人员逐项打分考核,并将考核结果在网上发布,做到公开,公正,公平,有效地保证了中心工作的正常运转.四是运用网络功能和先进的办件系统,随时跟踪办件进展情况,及时公示项目及审批结果,发布最新审批服务动态.中心网站开通半年多,访问数已达11万余次.网站设置的网上咨询,语音电话,手机短信回复业务,大大方便了服务对象,拓展了中心服务功能,尤其是网上咨询,半年时间咨询量达300余条.对每条咨询,中心都给予认真负责地回复,深受咨询者的欢迎和好评,有咨询者称,网站搭建了政府联系群众的平台,为群众办了件好事,实事.五是强化协调督办职能.不定期召开窗口单位分管负责人会议,通报工作和交流情况;积极配合市监察局,政府法制办对行政管理部门的审批工作实施督查,督办,确保市政府审批制度改革要求落实到位.通过人大代表,政协委员来中心视察指导及人大,政协提案的办理,促进审批环节改革服务问题的落实;通过发放"服务意见征询卡",上门走访,电话回访等形式广泛征求服务对象的意见,主动接受群众监督.

4,抓文明创建,树好政府窗口形象

去年,中心党工委,管委会紧密结合自身工作特点,以"文明诚信"建设为主线,以"创建文明诚信的政府窗口,营造优质高效的服务环境"为目标,扎实开展精神文明创建活动.首先,在全市深化文明诚信建设,争创全国文明城市活动动员大会之后,即会同6家单位就文明诚信建设向全市窗口行业及执法部门发出倡议书,表示了开展活动的决心及努力奋斗的目标.之后,又迅速召开全体工作人员大会,组织学习市委9号文件和方平等领导同志的讲话精神,结合中心文明诚信建设中存在的热点,难点问题,组织开展了有针对性的学习讨论,使全体党员干部进一步认识创建文明城市活动的重要意义,引导大家在思想上达成共识,在行动上步调一致,自觉增强创建的参与意识,形成抓创建工作的扎实基础.其次是经常开展健康,文明,有益的群众文化体育活动.先后组织开展了登山,乒乓球,拔河等文体比赛,还举办了普通话比赛和摄影展,不断丰富职工文化生活,不断激发大家的工作热情.三是组织开展了多种形式的调研和实践活动.广大窗口人员通过参观我市近年来的重点工程,了解重大建设项目进展情况,凭吊烈士陵园,走访县行政服务中心,赴外地行政服务中心考察学习等活动,进一步开阔了视野,增强了依法行政的责任意识和推进改革的紧迫感.四是全面落实岗位责任制,服务承诺制,限时办结制,首问责任制,过错追究制.加大日常劳动纪律和审批业务检查督办力度,并把服务对象评议和社会投诉及明查暗访结合起来,真正把各项承诺,各个制度落到实处,推动中心环境优化和服务优质再上一个新台阶.五是强化宣传.今年以来,中心充分利用《简报》,报刊,电台,电视台等各种媒体宣传文明创建成果,展示窗口服务于民的好形象.一年来,共编写《简报》24期,反映中心动态200余条,蚌埠日报,电视台,广播电台等市内新闻媒体报道中心40余次;接受《安徽日报》,《新安晚报》,《当代财富》,等省内多家新闻媒体采访;在三省一市行政服务中心主任会议上代表安徽同行作工作交流发言.通过扎实开展"文明单位"创建活动,广大工作人员更加勤奋,守职,乐于奉献,热情服务的事例不胜枚举,羸得了广大群众和各级领导的普遍赞扬.中心工作人员路雪峰同志以自己踏实,勤奋的工作获得"市直机关第二届十佳优秀人民公仆"和"市直机关优秀青年管理干部"称号.

5,抓组织建设,打造团结战斗集体

按照市委和市直机关党委的部署要求,中心始终把加强和改进党的思想,组织,作风建设摆在工作的重要位置,通过扎实,有力度地工作,增强党组织的凝聚力和战斗力.在思想建设上,通过组织参加多项大型活动,日常的政治学习和评先评优,以及党员佩党徽上岗等多种形式的教育,增强全体党员的责任意识和保持先进性的道德理念;在制度建设上,机关党委先后制定了《机关党委工作职责》,《机关党支部的职责和任务》,《党支部工作制度》等党务工作制度.使党组织的工作纳入制度化,规范化轨道.在组织建设上,机关党委根据窗口人员的工作变化,重新调整支部,配齐支委.机关党委与各支部书记签订党支部工作目标责任书,坚持"三会一课"制度,组织开展社会调查,举行隆重的入党宣誓仪式.通过多种形式的活动,增强了全体党员对党的事业的责任感和使命感,增强了党组织的向心力,战斗力,有力地保障了审批服务工作的整体推进.许多非党同志主动向党组织靠拢,表达要求进步的强烈愿望.今年以来,已发展党员2名,批准建党积极分子6名.

总之,20**年是中心审批服务工作上水平,上台阶,稳步发展的一年,是取得明显成效的一年.总结过去的一年,有以下方面的突出特点:

一是领导重视程度高.今年以来,市委,市人大,市政府,市政协多位领导同志到中心视察调研,对中心的审改成果和运行方式给予充分肯定,对窗口人员爱岗敬业,高效优质的服务给予热情鼓励;对中心管理和服务工作中存在的问题和窗口人员的全面进步给予关注,关心,并明确了解决的办法.市委书记方平在中心调研时指出,中心办件量逐年增加,业务面越来越广,规章制度越来越健全.中心工作人员精神饱满,态度热情,在人民群众中的反映越来越好.领导的评价和肯定,大大激发了中心全体同志敬业爱岗,自觉奉献的工作热情.

二是部门支持力度大.市建委,交通局,财政局,工商局,市人防办等绝大多数窗口单位领导经常来窗口调研工作,与中心交流沟通情况,关心窗口人员,协调解决窗口存在问题;物价局坚持每月一次召开专门会议,听取窗口工作汇报,研究窗口工作;公路局提出,中心的文件必看,中心的要求必办;质量技术监督局将窗口工作人员的表现作为年终考核,奖励的重要标准,对在中心表现突出的同志按单位最高标准给以奖励;公安局对窗口工作人员的表现及时在会议上进行通报,对在中心优质服务竞赛活动中作出突出贡献的同志给予嘉奖,并在干部选拔工作中予以安排使用.一些单位领导十分重视项目运行的环节改革,工商局领导亲自率队下基层调研,研究项目运行顺畅,高效问题,针对性地调整项目环节运行办法,改革工商注册登记现场勘查方式,将企业名称核准由多科室集中到一个科室受理,将外资,私营企业营业执照制作放在中心,从而实现了企业登记项目的所有环节在中心运作;海事局领导通过对窗口审批运行实践的总结,将原属3个科室的审批职能归并到中心一个窗口集中办理,形成船舶,船员管理的完整链条;国土局规范审批行为,制定了《蚌埠市国土资源局行政审批操作规程(试行)》,保证了项目规范运作.窗口单位的强力支持配合,进一步强化了窗口的办件功能,促进了审批提速.

三是办件运行质量优.经过项目多次清理和不断整合以及相关审批链配套进中心,使得挂牌项目运行更趋于科学合理.《行政许可法》实施后,中心相继取消一批审批项目,在保留的服务项目中,有一些也将审批权限下放到县区办理,但全年办件仍超过20万件,是中心成立以来办件最多的年份.所有办件均在承诺时限内完成,无一超时;承诺件提前办结率达69%,即办件比重由运行初占全部办件的30%上升到64%,提高34个百分点.平均办理承诺时限由运行初27个工作日缩短到8.5个工作日以下,提速率达68.5%.

四是服务对象评价好.窗口人员优质规范服务,中心高效快捷审批运行机制和语音查询,网上咨询,手机短信自动回复等现代化手段的综合运用,进一步方便了办事群众.全年收回服务对象征询评议表8639份,只有5份不满意,专访及电话回访办事群众400多名,审批服务满意率达99.9%.收到服务对象送来锦旗70面,表扬信25封.

二,存在的主要问题

1,少数单位对窗口重视与支持力度仍然不够

由于观念和认识上的障碍,少数单位领导对窗口审批工作支持不够,突出表现在:当窗口与业务审批科室在办件问题上发生分歧时,迁就科室的多;审批事项"两头受理"的情况还不时出现;主动研究和调度窗口审批工作,定期到窗口指导工作远远做的不够等等.

2,窗口队伍的稳定缺乏有效的组织手段作支撑

现有的管理体制是,窗口人员的工作实绩和职务,升迁必须通过单位领导和同事的认同来体现.现实状况却是一部分选派到窗口工作的同志长期工作在窗口,客观上无法与后方充分沟通交流,因而在后方提拔干部履行民主推荐程序时因无人提名而影响升迁,由此造成部分同志思想波动,不安心窗口服务工作.加之中心服务要求严格,劳动纪律严明,工作强度相对较大,与后方相对宽松的工作条件相比,难免产生攀比和失衡心理,进而在一定程度上影响了工作.从组织管理上加强对窗口人员政治进步的关心,已成为稳定和发展中心工作的重要问题.

3,"以人为本"的环境服务亟需改进

随着中心办件功能的完善和服务项目的增加,前来中心办事的单位和群众越来越多,场地狭小的矛盾也愈显突出.尽管中心全体同志在以人为本的环境方面注重质的转变,赢得服务对象的理解和认同,但停车,休息,等候等硬件服务方面的缺失也难以掩盖服务对象尤其是外来投资者的抱怨.此问题已引起市领导的高度关注并有了解决方案.

2012年行政服务中心年终工作总结


xxxx年,县行政服务中心工作在县委、县政府的高度重视和大力支持下,认真落实县委、县政府及上级有关部门的各项工作部署,努力以“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨为准则,强化理论学习和公仆意识教育活动,紧紧围绕中心年初制订的各项目标任务,继续努力打造法制型、服务型、效能型、诚信型、责任型机关新形象。在为民服务全程代理、政务公开、行政许可项目清理、联合审批及推进乡镇政务中心建设等工作,取得了良好业绩,到目前为止,共受理各类行政许可及行政事业性服务事项18.3万件,办结18.26万件,收缴税费1.33亿元,按时办结率和群众满意率均在99%以上。在政府由管理型向服务型转变过程中,中心正日益发挥重要的平台和载体的职能作用,为优化全县政务环境、加快地方经济发展担当着越来越重要的角色。

一、基本工作情况

1、行政审批项目清理工作继续深化。今年3月份,为配合为民服务全程代理工作有效开展,根据县政府安排,由我中心牵头,在县农村综改办、法制办、物价局、财政局、监察局等部门共同协作下,对县直各部门的行政审批项目进行了全面清理,依据有关法律、法规政策,决定保留县本级行政许可审批项目和非行政许可审批项目262项,取消行政许可审批项目29项、非行政许可审批项目5项,共梳理208项可进行二、三级全程代理服务项目。11月初,全县行政事业性收费项目清理工作由纠风办牵头,行政服务中心、物价局、法制局等部门共同协作,又及时对全县行政事业部门应取消和降低的省级行政事业性收费项目进行一次统一清理,并将清理结果拟印发成册,向社会广泛宣传告知。县委、县政府有关领导亲自指导、推进了该项工作。

2、整体服务水平不断提高。中心在新领导班子搭建后,继续注重抓好职工的政治思想工作和业务技能的提高,中心通过认真对待每月的“十佳个人”和“红旗窗口”评选活动,发挥典型示范作用。为促行政服务上台阶,中心坚持每周五学习例会制度,在会上,对每周各窗口存在的好的经验做法进行通报表扬推广,对存在问题和不足予以纠正。通过大力开展以“反腐倡廉制度建设推进年活动”、“推进政务公开,实现效能提速”、“争创国家级文明村镇建设”为主题内容的培训教育活动,窗口工作人员思想观念进一步转变,中心人员服务水平继续提升,文明服务、主动服务意识进一步增强,依法、公开、公平、公正办事浓厚氛围已经形成。中心还通过加强文化建设,树立“群众满意是我们最大追求”、“金碑银碑不如群众口碑,金奖银奖不如群众夸奖”、“毛毛细雨湿衣裳,点点私心毁名节”的服务理念,一种文明、高效、廉洁的工作作风正在广泛传播。投诉受理中心接受的群众投诉共计32起,较过去有了明显下降,且都较好地得到妥善解决和回复。

中心在落实首问负责制、一次告知制、承诺办结制、限时办结制基础上,逐步向并联审批、全程代理制等一站式绿色通道服务延伸。中心通过牵头召开联办会、现场联合踏勘,先后为东樱针织服饰有限公司等多家企业实施了并联审批和代理服务。同时,中心深入推行双休日值班和预约服务制度,只要群众急需,窗口力争实现急事急办、特事特办。公路、交通等窗口都能坚持月初月末时双休日为车主加班服务的做法;公路、农机、国税、地税、交通、技术监督窗口办件根据效能提速要求,能较好地实现当场办结;房产、工商、卫生等窗口也积极创造条件实现提前办结。同时,中心根据服务对象实际需要,积极推行上门服务、预约服务、延时服务,并对外商及一些服务对象开展了跟踪调查服务,截止到目前公路、交通窗口到江浙沪地区上门服务11次,服务对象达2.8万人次,征收养路、交通规费7000余万元。以房产、农机、地税为主的各窗口延时服务、上门加班服务大大方便了广大服务对象。

3、为民服务全程代理工作稳步推进。为更好地对外来投资者及对全县偏远地区群众搞好行政服务工作,中心通过整理归纳,将为民服务全程代理惠民政策及相关制度文件,为民服务全程代理项目及所需材料、办事程序、收费标准、办理时限,为民服务的相关信息及招商引资优惠政策等内容,整理成册,于3月份印制《服务指南》25万册,向全县城乡居民下发,实现了每户一册,对行政服务项目做到家喻户晓。为认真兑现《指南》的服务承诺,县设立为民服务全程代理中心与县行政服务中心合署办公,3各乡镇设立了为民服务全程代理中心,与乡镇政务中心合署办公,村级设立代理室,明确专人代理,具体承办代理事项,月11日,全县为民服务全程代理工作在庄周办事处召开现场会,以点带面,对该工作进行全面推广。目前,全县19个乡镇293个行政村已全部成立代理中心或代理室,其中,岳坊、王集等乡镇已分别为群众代理二、三级服务办件多达上万余件,并多多集中在计生、户籍、低保及新农合等服务项目上。为民服务全程代理工作的良好开展得到了广大群众的广泛好评,群众把这一“群众动口、干部跑腿”的有效服务,称为政府的“民心工程”、“德政工程”,此项工作也得到省、市领导的高度认可和好评。

4、努力抓好全县政务公开工作。《中华人民共和国政府信息公开条例》于今年5月1日正式颁布实施,中心以此为契机,着力加大《条例》宣传力度,于5月10日至6月10日在全县范围内开展了贯彻落实《条例》的宣传月活动,通过张挂横幅、电视宣传及组织有关部门印制数万张宣传单集中在文体广场宣传等形式,广泛宣传《条例》及部门政务信息等内容,使广大群众认识到,自身对政府相关信息和活动具有知情权、参与权和监督权,从而可有效促进政府公开、公平、公正地行使职权,提高政府办事效率和公信力。我县自4月份政府信息公开电子平台建成以来,全县110家行政机关、具有公共服务职能的企事业单位,已按目录分类规则要求把本单位应主动公开的信息通过网络向社会全面公开,截止目前,已发布各类信息7000余条。在此基础上,我县加快政务公开的示范点建设步伐,在积极推进地税、工商、庄周、供电4个市级示范点的同时,选定了国土局、民政局、劳动和社会保障局、一院、一中等15家单位为县级政务公开示范点,通过加强制度建设、拓展公开渠道、丰富公开内容、健全考评机制、完善软硬件设施,以点带面,推动全县政务公开整体水平不断提高。

5、继续推进乡镇政务服务中心建设。依照我县实际和借鉴外地做法,中心与各乡镇综改办等单位合力推进全县各乡镇政务中心建设步伐,规范建立起集财政、工商、税务、计生、国土、公安、民政等单位于一体的乡镇政务中心,全县18个乡镇已分别从镇直属机构抽调人员组建一办四部,建立健全规章制度,负责乡镇的行政许可和代理业务,村级代办业务工作运转正常,通过结合为民服务全程代理工作的开展,各乡镇代理办件业务已大幅提升,目前已累计受理办结各类业务达7万件。

6、党建工作成效良好。中心党委以大力开展“反腐倡廉制度建设推进年活动”为契机,对中心的制度体系进行了重新梳理和完善,并力求实现制度创新。根据中心实际工作特点,中心及时编制了“ISO质量管理标准工作读本”,从中心工作的基本标准、工作目标、组织机构、工作职责、制度保障、考核考评、工作流程等方面规范行为标准,明确实现中心党员干部“行为准则规范、监督制约有力、清廉风气盛行”的良好党建目标。

在5.12抗震救灾募捐活动中,中心52名党员干部积极踊跃,率先慷慨向灾区人民捐助,在募捐3680元后,又增捐特殊党费9000余元,表现出了良好道德风范和政治觉悟。

为进一步解放思想,提升工作水平,中心党委大力倡导全体党员干部带头抓好自身政治理论学习,自觉接受和践行科学高效的工作生活理念,积极参与县委、县政府组织的“每月一课”等主题活动,不断促进自身修养和工作能力的提高。

7、不断优化了地方经济发展环境。中心在积极抓好自身招商引资工作的同时,积极服务于全县招商引资工作,使招商引资步伐不断加快,进园区规范性项目已达十余家工业园区已具雏形。中心继续大力扶持运输业发展,全县各类营运车辆已达2.8万余台,远远高出周边县、市拥有车辆数,且增长势头良好,截至目前,仅交通运输业入库税收就达2600余万元,我县已成为典型的运力资源大县,不仅为社会提供了数以万计的劳动就业岗位,也带动了我县相关产业的配套发展,近百家车辆营运、销售企业获得了较大发展,成为了县域经济新的增长点。

二、存在问题

1、个别部门对深化行政审批制度改革、政务公开、为民服务全程代理等项工作的重要意义认识仍不到位,政务公开、办事公开工作不到位、不全面,未在中心设窗口的单位,其“受理室”窗口有多家至今仍未建立起来,一些进中心项目仍存在“两头办”、回流现象,致使在项目办理中,影响中心的行政许可项目联办和政务公开平台作用的发挥,影响了蒙城政务效能的提高和政府的形象。

2、部分审批项目环节多,手续繁杂,前置审批有推诿现象,部门之间协调配合差,办事效率不高。

3、一些部门推进行政审批改革力度小,主要表现为:一是部门职能整合不到位,放权不到位,首席代表制及行政许可专用章不能真正落实,形成了进中心的人员在关键问题做不了主,真正能做主表态的人未进中心;二是落实有关税费征收的政策、法规欠灵活,一些税费征收未能实施“走低线”的税费政策,难以形成招商引资的凹地效应。

4、行政中心软硬件投入不到位,影响“行政中心”功能的发挥。中心设施陈旧且场地不足,不利中心整体服务功能发挥,网络设施、软硬件设施功能与提高行政效能的要求不相适应等。

三、2012年工作思路

1、构建行政审批新平台。在县委、县政府的大力支持下,依新中心建设为契机,推进应进而未进中心的部门进驻中心设立服务窗口工作,通过部门间的密切配合,继续抓好项目清理和应进项目进中心事宜,加强行政服务中心的“一站式”服务的整体功能发挥,不断做好提高行政办事效率的基础性工作。

2、狠抓“二集中、二到位”工作落实。积极推进主管部门整合内部职能,将行政审批职权由分散多个科室向一个科室合并集中,进而将审批科室整建制向行政服务中心窗口集中,进一步推动窗口单位落实首席代表制,下放审批权限,启用行政许可专用章;借助窗口单位“轮岗”之机,要求后方单位从优从强调配精干人员进中心。

3、大力优化行政许可运行机制,在继续实行首问负责制、一次告知制、限时办结制的基础上,通过扩大各服务窗口的“即办权”,赋于“协调权”,落实“终审权”,全力推进重大项目并联审批、重大项目全程代理、网上审批等工作制度的逐步落实。同时,配合推行乡镇政务中心建设,进一步简化办事环节,优化办事流程,提高行政服务中心的办事效能。

4、继续大力推进全县政务公开工作。通过不断完善和认真贯彻实施政务公开工作各项规章制度,拓展政务公开渠道,丰富政务公开内容,加强政务公开示范点建设,点面结合,稳步推进各级各部门政务公开工作,努力树立透明型政府良好形象。

5、深入开展为民服务全程代理工作。抓好为民服务全程代理工作,是树基层干部形象和威信,推动农村工作良好开展的有力保证,要继续通过健全代理体系,明确任务职责,完善制度建设,强化监督检查,落实奖惩办法等措施,确保为民服务县乡村三级代理工作制度化、经常化,不断使为民服务全程代理工作迈上新台阶,取得让广大群众受益和称赞的显著成效。

6、配合乡镇推进乡镇政务中心的建设工作。依托乡镇政务中心、村级代办点建设,充分延伸服务链条,完善服务体系,使政务服务中心工作实现“三级连动”,以更快、更好地服务于“三农”,加快推进我县新农村建设。

7、促进多位一体的行政服务中心建设。据县委、县政府的工作安排,积极做好新行政服务中心建设及招投标中心建立的相关工作;完成行政审批和电子监察综合服务管理平台的构建工作,大力提高行政服务效能和科学高效、公开透明的行政运行体系,切实优化政务环境。

8、完成县委、县政府交办的其他工作。

2020年行政服务中心年终总结


20xx年,XX县行政服务中心(以下简称中心)坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,在县委、县政府的正确领导下,坚持以人民为中心,紧扣提高行政审批效率、优化发展服务环境这条主线,不断深化放管服改革,倾力打造阳光政务、贴心服务品牌和人民满意行政服务中心。20xx年5月,中心经国家标准委批准成为全市第5家创建标准化试点的行政服务中心。20xx年12月,在全市行政许可标准化验收中,验收组一致认为XX行政许可标准化位居全市前列,中心创建工作成效显著,远超验收标准,特别是中心创新党建+行政许可标准化 助推康养XX和脱贫攻坚等全县重点项目建设方面出新出彩。

一、主要工作成效

坚持以党建为统揽,构建起抓党建转作风提效能树形象的良好工作格局,大厅34名党员带领57个窗口100余名工作人员,不忘初心、牢记使命,持续转变工作作风和深化服务意识,不断优化政务服务环境。今年共接(办)件40余万件,按时办结率100%,群众满意度和获得感大幅提升。

(一)创新党建+优审优服,优化发展服务环境

1.开展党建+标准化,审批服务更规范。按照审批更简、监管更强、服务更优的原则,对我县34个行政审批实施部门527项行政许可事项、91项公共服务事项等项目进行全面清理,规范一单三书,完成618项审批服务事项的服务指南编制。全县527项行政许可审批事项,法定时限共11233个工作日,经过优化流程,共压缩6006个工作日,行政许可事项总体提速53.4%。引入3个国家标准,制定发布6个标准子体系和41项规范标准,党员干部带头推行服务标准化,全面实施一满意、两公开、三个三、四心、五个一样、六零服务。创新开展邮寄服务、上门服务、延时服务、微信(名片)预约服务、免费打印服务等8项特色服务,为办事群众提供预约服务400余次、上门服务20次、邮寄服务61次、加班延时服务1717次、。开展提高审批效率、优商减负、强化监管、提高服务标准等四大提升行动,全力打造我县阳光政务、贴心服务品牌。

2.开展党建+网审平台,政务服务更便捷。党员示范岗窗口带头邀请办事群众体验互联网+政务服务,为办事群众提供便捷、高效、简约的政务服务。实行日扫描、周检查、月通报、季考核的管理机制,开展互联网+政务服务自愿者服务活动,引导和协助群众在网上申请办理,提高群众的参与率。打造网上办事大厅与实体大厅虚实一体的政务服务模式,推动网上行政审批平台与部门之间互联互通、业务协同、信息共享。探索网上审批向公共服务中心、便民服务中心延伸,为大众创业、万众创新提供更好服务,新增农业、旅游市场主体。如工商窗口前移办理新增各类市场主体3862户(内资企业新增914户、个体工商户新增2853户、农民专业合作社新增95户),有效助推我县脱贫攻坚。今年来,3个窗口被评为重庆市级巾帼文明岗,网审平台接(办)件3.5万余件、按时办结率100%,其中互联网申请940件,比去年增加8倍。真正实现了让数据多跑网路群众少走马路。

3.开展党建+并联审批,项目落地更快速。激发窗口党员创先争优,为企业提供1对1个性化并联审批服务,完善1+5并联审批组合机制,并联审批由单一工业项目拓展到旅游、民生、文化、食品、建设等领域,研究制定《XX县文化市场项目并联审批实施办法(试行)》、《XX县食品经营项目并联审批实施办法(试行)》,将文化、食品经营领域办理时限分别由原来的105和85个工作日最快缩短至19和12个工作日。新出台了《XX县建设工程初步设计并联审批管理办法(试行)》、《XX县建设工程方案设计并联审批管理办法(试行)》,初步设计办理时限由66个工作日压缩至10个工作日,方案设计办理时限由100个工作日压缩至20个工作日。党员干部带头开展并联审批回访,关心企业后续审批情况,强化审批事后监管;研究制定《行政许可事项办件分类管理规范》,对并联审批办理事项、基本流程、审批环节等再次进行优化,确保了重点项目在行政服务中心实现办理时间最短、流程最优、环节最少、费用最省、效率最高。按照统一受理、转送相关、同步审批、限时办结的原则,今年为和正讯科技产业园、黄水懒人山谷等15个项目开展并联审批,项目审批时限共节约700个工作日,深受企业好评和欢迎。

4.开展党建+群工系统,服务渠道更畅通。一是持续做好群工系统宣传、培训和推广,开展集中培训140余人次、下乡上门培训15次,新增2000余人安装使用群工系统App。二是加强动态监管,建立催办台账,对即将超期事项、转办事项、申请延期事项及时对点交办,杜绝红、黄灯。三是及时通报整改,定期通报系统运行、事项解决、财务公示等情况,20xx年发通报7期、整改清单2次,对办理不力的督促整改到位。四是组织两次阳光重庆群工上线。6月15日组织县扶贫办、县旅游局、县农委、县特产中心围绕创新产业扶贫,助推脱贫攻坚主题,分享XX在产业扶贫方面的经验,在线解答群众相关疑惑。12月12日组织县监察局、县文明办、县文化委、县民政局、县城乡建委围绕推动移风易俗,树立文明新风主题,就XX树立文明新风方面与听众进行在线交流,获得了听众的好评。20xx年,受理解决涉及扶贫、卫生、教育等7大民生领域事项共8100件,办结率99.4%,满意率99.2%。

(二)抓好三个载体落实,提升政务服务软实力

1.立足服务意识,开展三清活动。在深入推进两学一做常态化制度化过程中,引导党员干部自觉把党章党规和习近平总书记系列重要讲话要求转化为实际行动,党员干部带头开展咨询服务一口清、发放材料一手清、受理审查一次清三清服务活动。加强事前事中事后监管,竭尽所能让群众少跑一次路,少等一分钟;提供预约、延时、邮寄、上门等贴心服务;开通微信公众号,公开联系方式24小时接受服务对象电话、微信等方式预约服务、咨询服务。如:县工商局窗口主动开展上门服务,到重庆上门为黄水懒人山谷项目业主办理变更;推行新型服务模式,成立重庆市XX县工商局中益乡工作站,注册登记窗口前移,进一步延伸基层工商综合服务,打通注册便利农村最后一公里。


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