XX县委政府督查室XX年度工作总结

XX县委政府督查室XX年度工作总结。

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**县委政府督查室XX年度
工 作 总 结

今年以来,中共**县委**县人民政府督查室紧紧抓住优质服务竞赛这个契机,严格按照省、市、县优质服务竞赛标准和要求,进一步强化督查工作职能、保障,创新服务方式,优化服务质量,有效地促进、推动了督查工作。主要实现了四个新的突破:
一、夯实基础,在强化保障上有新的突破
一是领导重视,强化组织保障。今年,县委成立了高规格的督查工作领导小组,县委书记任组长,县委副书记、县长任副组长,其他县委常委、副县长任成员,县委副书记分管督查工作。年初,县委常委召开专题会议,听取XX年度督查工作情况汇报,研究、部署XX年全县督查工作,县委向全县各乡镇和县直局以上单位下发了《中共**县委**县人民政府XX年督查工作要点》(双委〔XX〕20号文件),将全年督查重点确定为8件实事、安全生产、“十个年”活动、稳定工作、解决困难群众生产生活问题、安全生产、优化经济发展环境督查等九大项督查活动,凡未列入督查工作要点的督查任务,一律不准进行,否则将追究擅自开展督查的单位一把手的责任。今年,县委常委会议5次研究督查工作,听取督查情况汇报,为督查室增加工作人员,增拨20万元经费,添置了摄像、录音等设备,添置了一辆小车。同时,整合县委、政府督查力量,将原县委督查室明确为县委政府督查室,政府不设单独的督查室,赋予了县委政府督查室组织协调、情况调查、工作通报、问题处理、干部奖惩建议及责成限期整改等权力。同时,经县委研究决定,全县“十个年”活动领导小组办公室、全县干部作风整顿领导小组办公室、全县党政办公室系统优质服务竞赛活动领导小组办公室、全县三个文明绩效考核办公室设在县委政府督查室,由县委政府督查室负责这些工作的组织调度、综合协调、督查考核等,县委政府督查室真正成为全县“大督查”的综合部和指挥部。二是规范运作,强化制度保障。制定完善了《**县决策督查工作规定》、《**县专项查办工作规定》、《领导批示件办理暂行办法》、《日常工作备案制度》、《领导批办件督促检查制度》、《决策督查预案制度》、《督查工作流程》等一系列规章制度,日常工作更加规范化、制度化、科学化。三是充实力量,强化人员保障。把新提拔的13名副处级干部任命为县委政府督办员,专职负责带队开展大型督查活动,工作归口县委政府督查室管理。县委对多年从事督查工作干部予以提拔重用,配备了正科级督查室主任、两名副科实职副主任,同时,从政府办、人事局、统计局抽调了7名工作人员,总人数达16人。
二、拓展领域,在强化职能上有新的突破
一是拓展领域,增加工作内容。县委政府督查室既担负着各项日常督查工作,还具体负责“十个年”活动、全县三个文明建设绩效考核、机关作风整顿、办公室系统优质服务竞赛活动的督查、组织、协调工作,进一步丰富了督查工作内涵,提高了督查工作的地位。今年年初,县委、政府确定XX年全县工作主题是:加快**经济社会发展步伐,重点围绕“十个年”(项目抢抓年、特色产业发展年、园区建设高潮年、城镇建设管理提升年、旅游开发突破年、乡镇企业改革攻坚年、社会主义新农村建设探索年、社会治安综合治理基础年、计划生育村民自治巩固年、党的建设提高年)活动开展工作。由督查室牵头负责全县“十个年”活动的组织实施、综合协调、考核评比等工作。督查室确定了全县“十个年”活动18个主要责任单位、24个考核项目、78项考核指标,坚持一月一督查、一月一汇总、一月一报告、一季一调度、半年一考核,有力促进了全县经济社会的发展。全县三个文明建设目标管理考核是全县推行绩效管理,实行末位淘汰的重大举措,由县委政府督查室具体牵头,组织相关部门采取年终考核与平时督查考核相结合、部门考核与综合考核相结合、定量考核与定性考核相结合的办法,半年和年终都对全县所有单位进行一次评估排队,同时与领导班子和领导干部考核考察紧密联系起来,考核结果全县通报。年初,根据考核结果,在全县科局级领导班子中评出优秀领导班子16个,合格领导班子56个,基本合格领导班子3个,后进领导班子3个;在全县副科以上领导干部中评出优秀领导干部100名,基本称职领导干部16名,不称职领导干部16名,对3个后进班子和16名基本称职领导干部予以诫勉,被诫勉的班子成员和领导干部一年内不准提职提级;对不称职和连续两次被诫勉的18名领导干部全部免职。二是健全网络,延长工作“臂”。全县各级各部门都成立了专门的督查机构,配备了专兼职督查人员,明确了各单位党政一把手为督查落实第一责任人,实行了督查工作领导抓、抓领导的推进机制和层级管理。同时,每个乡镇和县直单位分别配备了4名和2名以上的副科级督办员,全县专兼职督查人员达319人,形成了一个强大的督查工作网络,工作“臂”延伸到了全县每一个角落。构建了县委领导,县委政府督查室统一调度,各部门单位密切配合,上下联动,整体运作的“大督查”格局。三是改进工作方式,提高工作效率。为了提高督查工作效率,更有效地促进工作、服务上级党委和同级党委政府完善决策之目的,我们紧紧围绕县委政府中心工作开展决策督查和督查调研及民情调查,积极为领导提供有价值的督查报告,进行决策反馈。牢固树立“精品”意识,在提高督查报告的质量上下功夫。首先是坚持实事求是,客观公正,有一报一,有二报二,决不大而化之,闭门造车,拼凑摘抄。其次是要善于分析,对督查工作中发现的薄弱环节和倾向性、深层次问题,加强研究、注重分析,透过现象看本质,总结出规律性的特点,拿出对策性的措施,供领导参考。第三是快捷高效,注重时效,不拖不等,在第一时间撰写上报督查报告,为领导决策提供及时服务。全年共编发《督查专报》 期,《**督查》 期,《督查汇报》 篇,上报材料 篇,省级上稿 篇,市级上稿 篇,开展民情调查 次,督查调研 次。
三、创新方式,在强化手段上有新的突破
今年,我们努力创新督查工作的方式方法,灵活运用督查手段,工作水平不断提高,督查权威不断增强。主要是实现了五个方面的转变:一是变多头行动为一站式调度。全县督促检查、目标管理考核和重点项目考核统一归口县委政府督查室组织协调,各部门需以县委政府名义开展督查的,须事先提出申请,拟定方案,经县委政府督

查室审核,报县委政府领导同意后,由督查室牵头组织实施。今年上半年,减少了不必要的部门督查活动5项7次,保证了督查活动规范有序,降低了督查成本,提高了工作效率,维护了督查工作的严肃性和权威性。二是变自上而下为自下而上。在发现问题、了解不落实因素时,我们注重深入基层、深入一线掌握情况,有效地避免了“自上而下法”中因被假象和表象所迷惑而造成的工作失误。三是变被动督查为主动督查。督查工作的一大特点是“奉命行事”,为了在“被动”与“主动”之间找准恰当的位置,我们确定了“五必督五必查”的工作定位,即“上级部署的推进任务必督,全县确定的年度目标任务必督,重点项目建设必督,各级领导批办件必督,群众关注的热点难点问题必督;关键领域必查,棘手问题必查,顶拖现象必查,薄弱环节必查,不稳定因素必查”。今年,已开展对煤矿关闭、官煤勾结查处、“瘦肉精”整治、稳定工作、重点项目建设等组织大型督查10项15次,通报批评11人次,撤职3人,在全县产生了很大的影响。四是变交办催办为回访验收。对领导批示的专项查办件,坚持“三查一看一回访”(查问题是否全部查清,结论是否正确,处理是否到位;看办结报告有无承办领导签字;先回访后结案),防止了一交了之或凭材料结案,实现了批办件无延误、无积压、无后遗症。五是变结果式督查为全程式督查。如全县三个文明建设绩效考核的督查,直接关系到全县年度工作目标的实现。县委政府督查室协同有关部门坚持常抽查、月督查、季调度、年终考评,实行“全程督,督全程”。对难一次到位的使“回马枪”,对措施无力,进展缓慢的项目和责任单位,借威开路,请县委领导亲自出面督查。全年共发《督查通报》 期。
四、着眼全局,在强化服务上有新的突破
一是提前介入,服务决策。督查工作要真正实现参谋到位,推进到位,就必须增强工作的主动性和前瞻性,做到督研结合。年初,督查室盘点各项重点工作,超前思维,提前介入,对新农村建设、目标管理考核、推进新型工业化、涉煤纠纷等问题深入调研,形成了一批督查调研成果,为县委政府决策提供了有价值的参考。如根据县委政府的整体发展思路和工作重点,县委提出了实施“十个年”活动的战略构想,督查室及时跟进,主动设谋,开展督查调研,在方案制定、目标任务分解落实、督查考核办法等方面,为领导决策提供了很多有价值的依据,使“十个年”成为县委政府工作思路的一种高度概括和具体表述,成为推动全县经济社会快速发展的一项重大举措。二是超前谋划,服务管理。县委政府以强化目标管理作为推进落实的重要抓手,对全县各级各部门全面推行绩效考核,实行末位淘汰和诫勉制度,确定各单位部门的目标任务和制定目标管理考核方案的主体责任落到了督查室。在深入调查,广泛听取意见,全面总结经验的基础上,督查室进一步明确重点,理顺机制,突出目标责任的量化与刚化,分别制定县直和乡镇的考核方案,同时,充分考虑南北部乡镇的差距,分两个不同类别区别对待,使目标管理考核办法更具体易操作,既合理公平,又科学而严格。三是服务大局,攻坚克难。今年全市经济工作流动现场会的准备,我们在深入调查、全面权衡的基础上向县委政府提出了参观项目初定意见,被采纳后,紧接着又狠抓各项目建设进度和迎检准备工作,既定迎检方案,又定工作进度,既抓责任落实,又抓部门协调,确保了**良好形象和建设成果的真实展示。针对教育收费和“两补”资金发放中存在的一些问题,我们组织有关部门进行了专项督查,重点对**镇、**镇进行了调查剖析,敦促退还了多收部分,对**中心中学校长***等有关责任人作出了严肃的纪律处分,在全县影起了强烈反响和震动。

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XX年县委办公室工作总结


XX年年县委办公室工作汇报
这几年以来,全室上下紧紧围绕县委的决策部署,积极发挥参谋助手、协调综合、督促检查和后勤保障的“四大职能”,自觉服从服务于全县改革发展大局,不断强化管理,开拓创新,转变作风,锐意进取,使各项工作得到了长足发展,工作质量和服务水平显著提高,为全县经济社会发展做出了应有的贡献,赢得了全县上下的广泛赞誉,先后荣获“全省机要密码规范化建设达标单位”、“xxx省第一届全民健身月活动先进单位”、“全市保密工作先进单位”等荣誉称号,连续五年受到县委、县政府的表彰奖励。在具体工作中,我们突出抓了以下几个方面:
一、端正学风强素质。县委办公室是县委的核心部门和窗口单位,其特殊地位决定了办公室人员必须具备过硬的政治素质和业务素质。近年来,我们围绕提高全室人员的素质,适应新形势下党委办公室工作的需要,持之以恒地抓了学风建设,针对办公室工作繁忙,工学矛盾突出及部分人员学习上“懒、散、浮、浅”等问题,研究制定了办公室学习制度及理论测试、述学、评学制度,明确规定每周二、四为全室集体学习日,每天必须保证两个小时的自学时间。办公室根据形势适时确定学习主题,规定重点学习篇目,并对学习笔记、心得体会和理论文章均提出了量化指标,定期检查调阅。坚持每季度进行一次全员理论测试,每半年开展一次述学和评学活动,对干部职工学习情况进行考核测评,并纳入年度考核和评优选先。在学习方式上不断创新,组织开展了一系列理论宣讲、专题辅导、心得交流等活动,深化了学习效果。深入开展了“四学四比”活动,即向书本学比理论功底,向领导学比协调能力,向群众学比调研水平,向同志学比服务质量,迅速在全室掀起了讲学习、抓学习、比学习的热潮,学习风气日益浓化,学习的针对性、系统性和实效性明显增强,干部职工的政治素质、理论水平和业务能力都有了新的提高,为搞好办公室工作奠定了坚实的基础。
二、主攻质量出精品,文秘质量是办公室工作的核心和生命线,直接反映着办公室工作的整体水平。近年来,我们围绕“提高文秘质量,强化服务能力”这一主线,在全室上下大力提倡“出精品、出力作、出效率”,人人想质量,谋质量,抓质量。针对文秘人员良莠不齐、文秘业务长期薄弱的实际,在全室大兴业务学习之风的同时,狠抓了文秘人员的业务技能培训,先后举办文秘人员培训班3期,培训乡镇和县直部门文秘人员240多名,举办信息化及计算机操作技能培训班5期,参训150多人。通过培训,培养和发现了一批有潜质、有才华的优秀文秘人员,为充实办公室文秘人员队伍提供了广泛的人才储备。千方百计创造条件,先后选派4名文秘人员参加了省市举办的各类专题培训班,20多人参加了县上组织的各类培训活动,全室人员参训率达到100%。定期组织开展文秘经验交流和业务研讨活动,对于综合性材料,坚持集体讨论拟定提纲,文秘人员分组起草,全员讨论修改,分管领导综合审核,以老带新,扶持新手,使文秘人员都在积极参与中得到锻炼和提高。今年以来,又在全室广泛开展了“文秘质量月”活动。重点组织开展“三查”(查岗位职责履行,查各项制度落实、查工作质量与效率),全面落实“六个一”目标,即:每位文秘人员撰写一篇好调研,刊发一篇好文章,讲好一堂辅导课,提出一条合理化建议;分管文秘主任、科长各撰写一篇调研,负责起草一份文稿,全面完成办公室日常业务,以此为契机,切实提高文秘工作质量和规范化水平。目前,这项活动已圆满结束,取得了明显成效。全室高质量筹办了县委扩大会暨全县经济工作会、全县“三抓”座谈会等大型会议20多次,在县委机关和办公室内部分别组织开展了“发展抓项目”、“改革抓企业”、“保证抓党建”和“农民增收”等4次专题辅导;确定了8个调研专题,先后安排有关人员深入基层开展调研,其中小水利改革、造林机制转换、树立和落实科学发展观等调研工作已全面结束。全室共向省、市委上报信息465条,被省市委采用95条,向《平凉日报》报送通讯稿件26篇,已刊出15篇;撰写调研文章10篇,在市以上刊物发表6篇。
三、创新机制激活力。近年来,我们始终坚持把完善制度、创新机制、强化管理作为激发办公室活力,推进办公室工作规范化、科学化和高效化的有效手段,针对办公室工作职能和现状,在充分酝酿的基础上,建立完善了办公室学习、工作、安全生活,财务管理,车辆管理等各项规章制度,进一步明确了全室人员的岗位职责和行为准则,制定印发了《文件材料印发分送制度》,对全县党委系统文件的起草、印制、审核、用印、付印、分送、传阅等各个环节都作了具体明确的要求和规范,以此作为依据,对县委文件进行严格审查把关,杜绝差错疏漏和不规范文件出炉,有效地规范了全县文件材料的形式和运转程序,提高了文秘工作的整体质量和水平。充分借鉴市委办工作考核办法,认真研究制定了文秘、机要以后勤人员三个量化考核办法,对全室人员的学习、纪律以及岗位职责履行情况实行严格的量化考核,责酬挂钩,真奖实罚。尤其是加大了对文秘人员的文字材料起草、信息、督查、调研工作、机要人员值班、文电处理、后勤人员岗位职责履行情况的考核力度,提出了具体的量化指标及分值比例,明确规定文秘人员每人报送信息100条,在市级以上报刊发表调研文章2篇、通讯报道10篇。逐月考核通报,并将考核结果作为评优选先和推荐提拔使用的重要依据。这些考核办法的建立完善,使一系列软任务变成了硬指标,将全员的工作效能与切身利益充分结合起来,大大激发了全室人员奋发进取,争先创优的积极性和主动性。
  四、优化环境激活力。办公室工作是一份清贫而艰苦的工作,要使干部职工始终保持旺盛的活力和良好的精神状态,爱岗敬业,无私奉献,必须不断优化办公室的工作环境,为全室人员健康成长创造良好的外部环境。近年来,我们一直注重“用事业留人,用感情留人,用适当的待遇留人”,大力培养优秀后备干部,千方百计为干部搭建展示能力和才干的舞台。先后推荐省市表彰 6人次,县委、县政府表彰8人次,提倡和鼓励职工踊跃参加机关举办的各类活动,尤其是机要人员,全部一身兼二职,既承担机要业务,又承担文秘业务,促进了他们的全面发展。坚持正确的用人导向,大力营造“苦熬不如苦干”健康氛围,疏通优秀

人才脱颖而出的“绿色通道”,积极向组织推荐,把一批德才兼备、工作实绩突出的干部推上了领导岗位。去年以来,先后有5名同志被提拔使用,2名同志被调入市委工作,从基层公开招考选调文秘人员2名,为办公室注入了新鲜血液。与此同时,想方设法改善办公室工作、生活条件,帮助职工解决实际困难,千方百计筹措资金,落实职工的福利待遇。积极组织开展了一系列丰富多彩的文体竞技活动,大大活跃了办公室的精神文化生活,使全室上下呈现出一派风正气顺、心齐劲匀、团结和谐、竞相争先的良好局面。
五、强化服务促效能。始终围绕县委的决策部署,自觉服从服务于全县经济社会发展大局,两年来,全室共组织筹备全县性大型会议25次,迎接省市工作检查17次,起草、审核各类文字材料100余万字,向省市委报送各类政务信息970条,被省市专发和综合采用155条;开展专项督查8次,报送《督查专报》75篇,开展专题调研4次,撰写有针对性、有见地的理论调研文章20篇,在市级以上刊物发表11篇;采写通讯稿件40篇,被《平凉日报》采用53篇;及时准确收发文电170多份;积极参与完成了政府局域网建设,完成了县委机关局域网建设信息点布设,目前已投入使用;添置微机10台,激光打印机1台,多方筹措资金 万元,购置公务用车4辆;投资12万元,建成了全县多功能视频会议室,对县委中心会议室进行了装修改造,并新购部分设备,目前正在购置设备;在机关院内种植草坪260平方米,栽植绿化树木50多株,使机关面貌发生了显著变化。
总之,近年来,我们的工作取得了一定成绩,也赢得了县委领导及社会各界的充分肯定,但是由于种种客观条件的制约,我们的工作还面临诸多困难和问题。一是文秘人员的质量和水平还有待于进一步提高。服务职能的发挥还存在一些薄弱环节,工作创新的力度还不够大。二是由于人员紧张,工作效率不高的问题也比较突出。三是经费困难,办公室基础建设还比较滞后,尤其是办公自动化建设方面是兄弟县区有一定差距。这一问题,我们将在今后的工作中认真研究解决。
经过几年工作实践,我们也探索了一系列办公室工作的新新思维,新理念,得到了一些宝贵的启示。我们深深体会到,办公室工作是一项全局性、综合性和统揽性很强的工作,必须紧扣中心围绕大局,不断创新思维,改进作风,强化服务,提高效能,才能更好地履行自身职能,才能以有争议有位展示出自身的作用和旺盛的活力。因此,在新形势下,办公室工作必须突出以下个方面。
一是必须坚持以提高工作效能为前提。办公室是党委工作的综合部和联络部,办公室开展的信息调研,督促检查,文秘政务,后勤保障等工作都属于服务工作。关键就是要注重工作的效率、效果和效能。就是要严要求,快节奏,高效率,高质量。因此,在参谋决策上,要统筹兼顾,提早谋划,想领导之未想,谋领导之未谋,及时准确的开展调查研究,收集整理信息,为党委决策搞好超前谋划,在文字材料上简洁明了,抓主抓重,提倡“短、平、快”,杜绝“假、大、空”,在督查落实上,要突出重点,找准薄环节,果断迅速,讲求实效。在综合协调上,要立足大局,兼顾各方,多商量,重推理,既努力体现上级要求,又要兼顾各方利益,在后勤保障上,要未雨绸缪,后勤先行,确保工作正常高效运转。
二要始终坚持以强化管理为保证。办公室犹如一部机器,文稿起草、文件核校、公文处理、会议安排、机要交通、安全警卫、后勤接待等各项工作,都是这部机器上的零部件。要使办公室工作的这部机器上的所有零部件始终处于良好状态,保证整个机器的最佳运转,就必须建立一套科学的管理方式和工作手段,进行规范化运作,提高制度化、规范化、科学管理水平,要严格制度约束,用制度管人,按制度办事,做到人人责任分明,处处有章可循,事事一办到底。要理顺工作关系,合理、科学地确定内部工作分工、任务衔接和业务联系,缩短办事流程,简化中间环节,加快工作节奏。每一项工作都要从全局出发,确保办公室日常运转的灵敏、高效和有序。
三要始终坚持以转变作风为关键。党委办公室是“窗口”部门,党委办公室的作风关系到党和政府的形象。好的作风,就是一个巨大的政治优势和宝贵的精神财富。因此,必须坚持不断改进党委办公室的工作作风,强化勤政为民的意识,以良好的风度展示办公室的精神风貌,不论是办事,办公,办文,还是开展调查研究,督促检查,都要从实际出发,唯实名实,防止搞形式主义,教条主义和官僚主义。要坚决克服会议多,文件多,事务性应酬多的“三多”问题,切实做好协调安排,抓好关口,保证领导集中力量谋大局,抓大事。要带着感情做群众工作,切实克服“门难进,脸难看,话难听,事难办”的衙门作风,始终心系群众,心系基层,千方百计为群众排忧解难,以良好的作风赢得群众的信任和支持。

乡政府XX工作总结与XX年思路


**乡XX年工作总结和XX年年工作思路
XX年工作总结
过去的一年,我乡坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大精神和省、市、县党委、政府一系列决策部署,紧紧围绕县委工作会议确定的战略目标和工作思路,立足区域优势,努力实现农村经济平稳快速增长,社会综治、防灾抗旱、精神文明建设等各项工作都取得了新的进展。预计今年的产值和人均收入,将达到1.62亿元和3560元,分别比增8%和10%。
1、引导农业结构调整,推进效益农业发展。
积极探索粮经优质高效轮作模式,提高耕地综合利用率。种植业从单纯追求量的扩张逐步转到以数量为基础、质量为重点上来。引进推广新香优80、两优2163、福优964等杂优组合,全乡水稻优质率达到90%以上。扩种市场需求量大的优质甘薯、马铃薯、大豆、花生等粮油作物,并通过引进试种新名优品种,不断优化品种结构和布局,改造提升基础产业。进一步了环溪边洋的常年蔬菜基地建设,突出开发设施栽培等现代化栽培技术和生产模式,积极扩大豆、瓜等反季节蔬菜和无公害蔬菜栽培比例。今年,全乡的蔬菜外销量预计达8136吨。
着力发展示范基地和农产品加工业,推进农业产业化进程,提高农产品附加值,促进农民增收,农业增效。一是改造低产茶果园。巩固提高水果生产,抓好中低果园综合改造,淘汰低劣品种,引导群众发展具有地方特色的芙蓉李生产,扩种东魁杨梅、桃、柿等果树,引进示范推广早种6号枇杷、巨峰葡萄等名优水果。立足现有面积,采取新种和改低相结合的办法,大力推广早生高优绿茶品种,发展“福鼎大毫”、“元宵绿”等600亩,改造低产茶园300亩。推广应用高品质制茶技术,依托**茶叶加工厂,力求争创品牌产品,同时加大对路口茶叶加工厂的培植力度,努力推动以茶叶加工厂为龙头的产加销一条龙体系建设,切实提高茶叶生产加工能力。二是突出示范基地的引导作用。通过绿竹基地、香菇栽培基地、速生林生产基地、太子参生产基地等各种基地的示范带动作用,努力拓展“一村一品”工程。目前,全乡有绿竹面积1.37万亩,其中绿竹基地面积3048亩;速生林生产基地1400亩;高优茶园3000亩,无公害茶园2600亩;建立了畲族青草药基地和东坡太子参种植基地;食用菌生产达100万筒,蘑菇50万平方尺;太子参100亩。
2、强化基础设施建设,进一步优化人居环境。突出道路交通、集镇设施、水利水电等方面的重点工程建设,积极营造良好的投资环境。完成了洋沙溪至长坑道路硬化工程、丘山至路口段路基工程、苋下机耕路等工程。投入资金37万元,完成了**小二型水库和**等地质灾害点的除险加固工作;改善灌溉面积0.13万亩,恢复水毁面积0.22万亩,新增灌溉面积0.06万亩;注重水电能源开发,完成了下村水电站的前期工作.农业生产抵御自然的能力得到增强,农田生态环境进将进一步改善。
3、多渠道增收节支,财政困难状况有所缓解。高度重视骨干财源的培植,加大税收管征力度,加强税法宣传,为财税部门创造良好的工作平台,努力做到应收尽收。大力向上争取资金,实现了今年财政“双过半”的目标。按照构建公共财政框架的要求,进一步完善财政专户管理,安排好预算盘子,严格控制财政支出,努力实现收支平衡。
4、坚持“走出去”、“引进来”,项目工作取得新突破。不断改进招商方式,积极筹备参与市县组织的招商活动,并自行组织到发达地区招商和经贸洽谈。霞浦县东孚农庄有限公司绿竹生产基地扩大项目,逐步实施,并引进一条绿笋加工生产线,累计完成投资1360万元,建成一家集绿色食品开发、生产、销售与一体现代化股份制企业。“6.26”招商项目“八百万副眼镜生产线”项目的前期工作正在逐步落实。
5、增进精神文明建设实效,社会各项事业协调发展。积极开展农业科技攻关和示范推广工作。加快教育改革和发展步伐,合理调整和配置现有教育资源,优化学校布局,改造薄弱学校,切实推进素质教育。继续加大初卫生保健和合作医疗工作力度,巩固乡村两级卫生服务网络,农民健康教育取得实效。抓紧抓好计划生育工作,围绕争创“优质服务”先进乡目标,深化“三为主”的各项要求,切实推进两个转变,提高计生工作水平。今年以来,全乡共落实四术239例,其中二女扎13例,双查率达99%以上,帮扶率98%。积极贯彻实施《福建省乡镇工作纲要》,进一步强化乡服务职能,规范及归并设置乡党政事业机构。以思想道德建设为核心,落实《公民道德建设实施纲要》,广泛开展群众性精神文明创建活动,进一步提高了乡村文明程度和农民的文明素质。狠抓社会治安综合治理,结合实施“进百乡、入千村、到万户”基层普法依法治理活动,广泛开展普法教育,强化矛盾纠纷排查调处。深化创安工作,在19个村开展了创建治安模范村活动,新型防范体系不断建立健全,严打整治斗争、禁毒、打击“两抢一盗”等专项斗争取得明显成效,保持了社会安定稳定。按照要求,圆满完成村级换届选举工作,确保了基层工作的连贯性。与此同时,我们进一步做好抗灾防汛工作和灾后重建工作。“桑美”台风之后,我们在县委、县政府的统一领导下,迅速启动灾后自救和重建工作预案,坚持一手抓防台减灾、一手抓生产自救和重建家园。目前,受灾群众得到妥善安置。全乡已修复倒塌房屋8座30间,抢修受损房屋220间,安置受灾群众352人,春节前,将全部搬入新居。水、电、路和通讯设施基本恢复。群众的生产生活恢复正常。 页123


6、弘扬与时俱进精神,党的建设不断推进和创新。坚持用科学理论武装头脑,全面贯彻党的十六大精神,扎实开展保持*员先进性教育活动,深入开展“一讲三创四树”和“增素质、保先进、谋发展、送温暖”主题活动,认真做好调查研究、访贫问苦、扶弱帮困工作。以提高乡党政班子思想政治建设和领导水平为重点。进一步开展政治组织观念、群众观念、政策法制观念、勤政廉政观念和民主集中制教育,积极参加市、县组织的各类培训。强化村级组织建设工作落实,由乡纪委牵头组成廉政督查组和村财审计组,开展村财审计和检查落实村级零接待工作,督促各村搞好村务公开,帮助理清财务,澄清是非,及时发现和揭露腐败问题。严格落实《*福建省委关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定》,进一步规范领导干部从政行为,促进领导干部廉洁自律。狠抓纠正干部

“走读”风,加大检查监督力度,建立健全干部考勤制度和岗位责任制度,严格责任追究,有力推动了机关效能建设。
XX年年工作思路
XX年年,我们将结合新农村建设,以发展民族地区特色经济为重点,立足区域优势,坚持“科技先行、稳农求工、和谐发展”,着力打造“实力畲乡、和谐畲乡、生态畲乡、品牌畲乡”,全力推进“近郊型农业小康乡镇”建设。重点抓好以下几项工作。
1、抓规划。我们要按照《崇儒乡新农村建设三年规划》的总体要求,进一步修编完善村建、土地、经济发展和社会事业等四个专项规划。一是经济发展规划。按照各村的产业特色和经济发展水平,分为经济发展较快村、中等发展水平村和基础薄弱村,实行分类指导,确定不同的经济发展目标和产业发展方向,努力形成一村一策、一村一品的发展格局。二是土地利用规划。根据平原、山地的不同土地类型特点,结合土地项目的整理,有计划的合理规划利用现有的土地资源,使土地利用与资源开发有机结合起来,实现土地的合理有序开发利用。三是村庄建设规划。根据区位和地理环境的不同特点,分为城郊村、山区村,制订不同的村庄建设标准和目标,并立足各村规划建设基础的差异,充分尊重农民意愿,保留地方风格,形成各具地方特色的新农村。三是农村各项事业发展规划。坚持“先易后难、先重点后一般”的原则,规划好农村文化站、图书室、党员活动室、卫生所、体育场所等社会各项事业的发展,统筹推进农村经济、政治、文化、社会建设和党的建设,促进农村经济与社会各项事业全面协调发展。
2、抓发动。我们要充分利用会议、报刊、广播、电视、网络等多种途径,广泛发动,深入宣传建设社会主义新农村的工作重点和政策措施,让群众真正认识到新农村建设是农村发展的一次重大机遇和深刻变革,是一项“惠民工程”、“民心工程”。同时,也要通过层层发动,广泛宣传,加力造势,使社会主义新农村建设的目的意义、总体要求、工作内容及具体措施家喻户晓,让广大农民从“要我建”转变到“我要建”,在全乡营造推进新农村建设的浓厚氛围。此外,要坚持典型引路,挖掘推广新农村建设的先进典型,让群众看到新农村建设的具体成效,以点带面,激发农民的积极性,使农民真正成为新农村建设的主体。
3、抓发展。发展生产是新农村建设的重中之重。我们要从“优化产业布局、培育主导产业、拓宽增收空间”三个方面抓好生产发展。
一要优化产业布局。按照“一品三区五基地”(即一乡一品绿竹产业,溪西库域生态区,倒流溪流域生态区,近郊农业生态区和绿竹示范基地、速生林生产基地、无公害茶园示范基地、青草药生产基地和食用菌生产等五个生产基地)的农业产业布局,着重抓好三个生态区的规划建设。一是溪西库域生态区。以溪西水库库域为核心区,突出围绕建设水源保护生态区为主导,主要分布立体农业,生态林区,速生林区,经济林区和茶叶、水果基地以及中草药、食用菌种植业等。二是倒流溪流域生态区。以倒流溪流域为核心区,建立万亩绿竹长廊,以东孚农庄为龙头构筑“一乡一品”特色产业。三是近郊农业生态区。以溪边洋为核心区,突出围绕建设短期效益农业和生态观光农业区为主导,主要分布果蔬生产区和高优茶园区。
二要培育主导产业。大力发展特色农业、生态农业,集中力量培植名优品牌,以增强农业生产的市场竞争能力,把优势农产品做大做强,尽快形成区域性主导产业和支柱产业。茶产业,要注重发展高优生产,建设生态茶园,实施品牌战略,拓展茶叶市场,实现经济效益、生态效益和社会效益的高度统一,形成路口、溪边5000亩高优茶叶基地,霞坪千亩有机茶叶基地,改造东坡、沃里、苋下、石亭老旧茶园3000亩。蔬菜、林竹、花卉、水果、畜牧、食用菌业,要坚持生态、经济并重的原则,提高科技含量,提高绿色品质,壮大优势产业。建成溪边、路口、崇儒蔬菜基地XX亩;东坡、沃里、左岭太子参基地1000亩;溪西、崇儒、溪坪速生林基地5000亩;溪西、崇儒、岚下食用菌栽培基地500万筒;新植高优芙蓉李500亩,作强做大绿竹产业,形成万亩绿竹走廊和万亩绿竹基地,东孚农庄年加工生产绿竹产品达3500吨,年产值达5000万元。


三要拓宽增收空间。坚持多途道增加农民收入,一方面,要认真落实扶持龙头企业发展的各项优惠政策,抓好茶叶、蔬菜、竹木、畜牧等农产品的精深加工,促进农业生产由资源型向加工型的转变,提高农产品的附加值。另一方面,要进一步加大对农村教育工作的资金投入,对农民进行多方面的培训,为农民提供职业技能培训,使他们能够掌握新技术,了解新信息,增强致富发展的本领,以东孚农庄为龙头,积极发展农村二、三产业,加速农村剩余劳动力向非农产业和城镇、城市转移。
4、抓整治。我们要结合开展“十村示范、百村整治”活动,重点抓好示范村的规划、整治和建设,发挥典型的辐射和带动作用;深入开展以“三清六改”为主要内容的村容村貌整治,大力实施农村环境卫生整治示范工程,广泛开展农村垃圾治理“家园清洁行动”,切实控制农村环境污染源,全面治理农村环境“脏、乱、差”现象,做到垃圾集中处理、污水规范排放;积极推广农村沼气、燃气、太阳能等清洁能源,搞好乡村绿化美化,创造整洁、舒适、文明的生活环境,改善农村的居住环境和农民的生活质量,确保农民群众身体健康。
5、抓基础。我们要按照“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的要求,坚持“规划先行、分类指导,以点带面、循序渐进”,加快农村路网、小城镇、中心村和基础设施建设。一是推进农村路网建设。以行政村为节点,构成基层公路网络,继续实施农村公路水泥硬化项目,形成三级路标准的乡镇路网和四级路标准的村级路网,力争到2008年完成坪园、上水、丘山等10个村45公里道路硬化。二是推进小城镇和中心村建设。在继续实施乡所在地旧街拓改二、三期工程,逐步完善基础设施建设,健全乡区功能同时,实施造福工程和并村搬迁工程,进一步做好中心村的建设规划,逐步强化中心村建设。同时,在加快解决部分村委无址办公问题。力争到2008年解决半路边东坡、坪园等20村无址办公问题。三是推进基础设施建设。加快实施水利“六千”工程,落实好病塘险库的除险加固、田间渠灌和重点水土流失区的水土保持与生态环境建设项目,提高农村

供水和灌溉水平。以农业综合开发为支撑,大力开展农田整理、农村废弃宅基地整理和土地复垦工程,采取工程措施和生物措施相结合改造中低产田,实施沃土工程,建设高标准农田。力争到2008年在“五通五改”建设项目上,完成溪边等16个村的改水工程和溪坪等22个村的改厕工程。此外,要努力促进农村社会事业和谐发展。建构和完善乡、村二级办学网络,实行拆点并校和联村办校,积极创办达标寄宿制学校,扩大初中和中心校的办学规模和提升教学质量。进一步建立健全疾病预防、控制和急救医疗服务体系,分步实施建设农村公共卫生保障体系。
6、抓班子。我们要围绕建设一支思想政治素质强、发展经济能力强、民主法制意识强、群众工作本领强的基层干部队伍的要求,依托县、乡党校,分期分批抓好农村党员干部的培训工作,使广大农村党员干部成为“三个代表”重要思想的实践者。深入开展农村党的建设“三级联创”和保持*员先进性教育活动,以社会主义新农村建设工作为切入点,转变职能,改进作风,切实加强村班子构建和谐社会能力的建设,着力提高村班子把握方向、完善思路的能力,促进发展、破解难题的能力,抓好协调、统筹运作的能力,维护稳定、促进和谐的能力,处事公正、保持廉洁的能力,使村级组织达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标。

xx县行政服务大厅XX年度工作总结


服务经济尽心力便捷客户显实效
——xx县行政服务大厅XX年度工作总结
xx县行政服务大厅在县委、县政府的重视和直接领导下,本着服务经济发展、方便客户和群众的宗旨,实行“开放式办公、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结、一次性收费”的管理体制,为各类经济组织、国内外投资者和人民群众办理了大量的实事、好事。到12月31日止,进驻大厅办公的窗口单位有32个(不含银行),受理审批事项222项,窗口工作人员83名,受理各类审批、办证办照项目22838件,办结22760件,办结率达99.66%。其中即办件21031件,当场办结21030件,办结率99.99%,承诺件1807件,办结1730件,办结率95.74%。经服务大厅收费金额共2129238.45元。
县行政服务大厅各项工作有序有效地健康发展,已成为县委、县政府树立我县新形象的重要窗口;成为机关转变工作作风,提高办事效率的重要手段。
一、一年来工作回顾
(一)主要工作成绩
1、建章立制,提高服务质量。
①制订大厅管理制度。今年以来,管理办公室制定和完善了县行政服务大厅运作暂行办法、工作人员行为规范、内设机构工作职责、窗口电脑日常管理制度、统一缴费制度、值班制度、会议制度、安全保卫制度、考勤制度、印章保管制度等十项管理办法和制度。通过制定和完善各项规章制度,达到以制度管人、对内规范管理、对外树立形象的良好效果。
②开展“文明窗口、窗口先进个人、窗口单位先进领导”评比活动。通过开展评比先进活动,不断提高窗口工作人员的服务质量,也引起了各窗口单位领导对服务大厅的服务质量的关注,使到服务大厅和窗口单位形成合力,共同把服务大厅办好。如民政局、工商局、物价局、质监局等领导经常来了解窗口的服务情况,对窗口遇到的实际困难及时予以解决。
③编制《服务指南》、《收费目录》等资料,将审批内容、办理程序、申报条件与材料、办理方式、承诺时限、收费标准进行“六公开”,增加服务透明度,使客户和群众满意。
2、规范管理,加强服务。
①人员管理。管理办公室经常组织窗口工作人员开展学习和教育活动,使他们充分认识服务大厅工作的重要性和时代的紧迫性,进一步增强工作责任感,提高业务工作水平。管理办公室明确要求各窗口工作人员一律挂牌上岗,接受客户咨询和监督,强化主体意识,狠抓工作作风的转变,改进服务态度,以实际行动服务经济建设的大局。
②办件管理。行政服务审批件分为即办件、承诺件及联办件。即办件是由窗口工作人员直接在大厅当场办结;承诺件是由窗口工作人员先收件,出具承诺通知书,然后联系本部门在承诺时限内办结,服务对象到时凭通知书到服务大厅领件;联办件由主办部门牵头,相关部门协办,在承诺时限内,服务对象到时凭通知书来服务大厅领件。通过开展办件管理,解决了过去“能拖则拖”的问题。比如:在为xxxxxx房地产开发公司,办理该公司在xx投资创办“xxxxxxxxx房地产有限公司”的筹建许可证时,xxx主任全程跟踪服务,组织窗口单位有关人员,帮助他们填写表格,拟出规范性章程、打印有关资料、办理银行开户和验资手续等,当天就办好了该公司的筹建许可证。并通过县委常委xxx部长的协调,十八小时内经xx市公安局刻出了该公司的公章和法人代表印鉴。当该公司董事长xxx、总经理xxx在领取许可证和公章、印鉴后,到服务大厅参观时,赞叹说:“xx县在服务方面比广东做得好多了!”
③收费管理。进入大厅的行政服务窗口,在行政服务过程中发生的费用,全部由设点在大厅收费的中国xx银行xx县支行负责,所收的费额由部门根据上级文件精神及物价部门核准的收费标准收费。收费窗口代收代缴,并在规定的时限内逐笔、逐级划拨。
④加强日常督查和协调。办公室专门安排一位副职领导负责大厅的日常监督检查和协调工作。通过巡堂观察、随机询问服务对象、查看办公网络等方式,监督窗口工作人员的办件情况、服务质量及廉政情况,对存在的办件拖拉、推诿扯皮等不规范行为及时指正,确保大厅服务的规范。
3、围绕经济发展,做好扩展服务。
半年来,大厅坚持“宁可自己麻烦多次,不让群众麻烦一次”的服务理念,想群众所想,急群众所急,办群众所需,广泛、深入地开展配套服务、延时服务和伸延服务。
①配套服务。大厅内设置咨询窗口、受理审批窗口、收费窗口、督查投诉受理中心、商务中心等,组成“一条龙”服务的窗口体系。大厅各窗口单位都配备了电脑、打印机等办公设备,购置了办证审批软件,实行自动化办公,真正实行“一站式”审批、“一个窗口”收费、“一条龙”服务,彻底改变了窗口作为办证审批中转站的现象。在大厅内安装有空调、电话、饮水机,摆放有沙发、等候椅、高脚凳、落地摆钟等,真正为群众、投资客商创造一个优良的办事环境。采用评议、考核等手段,加强了3名清洁工的日常管理,确保大厅环境整洁美化。加强对大厅2名保安人员的管理,启动以色列双探头报警系统的做法,确保大厅财产的安全。
②延时服务。许多办证窗口常在临近下班或休息日接到急办件,窗口工作人员都主动加班,延时服务,直到办完为止。如:县国土局在为xx镇xx工艺厂办理电池厂的国土使用证时,利用星期六、星期日的时间,加班加点,尽快为企业办好证件,为企业加快发展服务。
③伸延服务。为了更好地配合招商引资上项目工作,使招商引资上项目能够“引得来,留得住”,大厅领导并不囿于厅内,而是在做好“厅内”管理工作的基础上,又做好“厅外”的工作,主动地为企业、项目的顺利开工和投产排忧解难。如:四月份为理顺xx帝安工艺品有限公司、xx维泰达工艺制品有限公司等五个企业年审问题,组织了安监局、工商局、外经局等局领导,召开了座谈会,解决了年审问题。xxx主任除做好大厅管理工作之外,又根据县政府安排,协助处理县麻纺厂的遗留问题,为中国xx进出口公司尽快进场建设,做好协调工作;协调县有关部门,为xx工业集中区开工建设,尽快解决临时用水用电问题,确保该区建设顺利进行;现在又正在为xxx小区尽快建设做好跟踪服务工作。xxx副主任为xxxxx服饰进出口公司办理有关证照,对xx美织织造制衣公司、xxxx皮具厂、xxxx锰铁合金制造有限公司等中小企业以及xx五个电站等做好跟踪协调服务工作。
二、存在的问题
1、有些部门由于业务少,窗口人员不正常在窗口上班。如:消防大
队。
2、有些单位办证照业务,还没有完全安排到大厅办理和收费。如:林业局征占用地许可证仍在局办理;电力公司大量办证照业务还在单位;县水利局办证照在大厅,收费在单位;国土局重要收费项目不在窗口,仍在原单位收费。
3、办公室管理人员尚需充实。办公室经县编委办核定编制五名,现有入编人员一名,借调人员两名。
4、公务用车未落实。在办证照过程中,有些项目要到xx市、自治区有关部门审批,由于没有专用车辆,工作难以开展。
5、有些办件不能按承诺时限办结,群众有意见。如房管所办理的房产证,要经建设局领导及县分管领导签字,有时领导出差则不能签字办结。而部分群众急需贷款用证又不能办结,故群众反映意见较多。
6、目前《办事指南》、《收费项目及标准》尚未付印,不便客商办事和民主监督。
三、XX年工作思路
服务大厅作为我县对外的一个重要窗口部门,大厅的服务质量、工作情况等直接关系到xx县的形象和经济建设,特别是招商引资工作。针对目前大厅存在的不足之处,XX年我们将会作进一步的规范和完善。
1、完善大厅的管理制度和加强窗口人员的管理。实行依法治厅,制度管人。加强和完善服务大厅运作的有关各项制度,继续开展服务质量“文明窗口”、“窗口先进个人”及“窗口单位先进领导”的考评活动,实行清晰量化管理,严格按评议内容及评分标准进行考评,通过先进带动,全面提高大厅服务质量。
2、在管理好原有窗口的基础上,将对重点部门,如县电力公司、县水厂、县广播电视局、县国土局等单位的办证业务进行协调理顺,争取更多的办证照业务进入大厅,提高一条龙服务的质量。
3、每月出版一期《xx县行政服务大厅工作简报》,表扬先进,督促后进。
4、充实管理办公室管理人员。特别是协调、督查、财务人员。
5、进一步规范便捷审批程序,提高效率。在经县有关主管局授权的情况下,试行大厅窗口单位的“行政审批专用章”的制度,减少审批时间和环节,提高办事效率。
6、修改完善、印制《服务大厅办事指南》及《项目收费依据和标准》。增加透明度,自觉接受群众监督。
7、完成好县委、县政府交办的其他工作任务。
XX年元月20日