国税局上半年纠风工作情况总结报告。
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2009年,地区国税局纠风工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实自治区纪委七届三次全会、全区国税系统党风廉政建设工作会议和地委纪检监察工作会议的精神,紧紧围绕自治区国税局党组确定的“税收管理年”活动及构建大征管、大教育格局的工作中心,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,不断优化行风建设,进一步树立了国税队伍的良好形象,不断推进地区国税系统的党风廉政建设向纵深发展。截止2009年5月31日,地区国税系统累计组织税收收入108730万元,完成年计划的51.55%,提前一个月完成了半年任务,为全地区的经济发展和社会稳定做出了应有的贡献。现将上半年以来的纠风工作情况总结报告如下:
一、夯实基础,确保纠风工作责任制有效落实
我局党组始终把党风廉政建设和纠风工作作为一项重大的政治任务抓紧抓好,为做好全年工作,3月份,我局召开了全系统党风廉政建设工作会议,深入研究部署反腐败纠风工作的具体方法、事项及要求,分解任务,明确责任,重新调整了班子成员党风廉政建设的责任分工,规范和明确了领导班子及其成员以及部门党风廉政建设职责要求,强化了各级领导干部和部门负责人“一岗两责”意识,把纠风工作纳入日常税收业务工作之中,采取有效措施认真加以落实。
一是按照各业务部门的工作特点分解任务,层层签订《纠风工作目标责任书》,确定了纠风专项治理的重点目标,把目标、责任、落实到人头上,做到一级抓一级,一级向一级负责。
二是把《纠风目标责任书》的落实作为贯彻落实党风廉政建设责任制的一项重要内容,结合工作任务的变化重新修订 了党风廉政建设和纠风工作目标管理考核的标准,结合一年两次的岗位目标责任制严格考核,把检查考核结果作为干部选拔任用、奖惩、业绩评定的重要依据,从而真正把目标责任书落实到每一个工作岗位、每个人头上,努力构建符合本系统和本部门实际的惩治和预防腐败体系建设。
二、勤政廉政,狠抓领导干部的作风转变
上半年,我局党组以“大教育、大培训”为契机,把反腐倡廉理论、领导干部勤政廉政重要论述纳入党组中心组学习的重要内容,定期安排专题学习,使各级领导干部增强理想信念、党风党纪和艰苦奋斗意识,严格遵守廉洁自律的各项规定,牢固树立正确的权力观、政绩观,切实做勤政廉政的表率。班子成员团结一致,时刻以 “三个代表”重要思想来要求自己,凡是上级明文规定的,自己首先执行;凡是上级明令禁止的,自己首先不做,处处以身作则,在民主生活会、干部考核述廉述职中,把党风廉政建设及纠风工作情况作为对照检查、自我剖析的一项重要内容,由全局干部职工进行民主评议和测评,自觉接受群众的监督,有效地增强了领导班子的凝聚力和战斗力,从而起到了以领导班子的作风转变促进了干部队伍的作风转变、以领导干部的良好形象带动整个队伍的良好形象的作用。根据《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》要求,我局于3月30日前组织系统内全体副科以上干部65人、后备干部25人对XX年至今的个人相关情况,如婚姻变化、购房、购车等全面、完整地填报了一次。此举进一步增强了国税系统各级干部的监督意识,领导干部廉政档案基础信息得到了充实。
三、强化治本,加强预防治理及反腐倡廉教育
继续坚持每周三、五学习、每月一次党组中心组的学习,通过“廉政学习日”、“廉政教育月”、“专题警示教育”、“节假日教育”等传统教育结合电化教育的手段,坚持以领导干部为重点,面向广大税务干部开展反腐倡廉教育。
(一)以节前廉政教育和“述廉、评廉”活动为主要内容,认真传达学习自治区国税局和地区纪检委关于加强节前廉政建设的文件精神,针对节假日特殊时期开展提醒教育,强化干部自我防范、约束能力。
(二)围绕“大教育”主题,认真落实总局五天以上(含五天)的各类培训班必须有半天以上的廉政教育课程的规定,坚持开展基础理论和党纪条规学习教育,上半年,我局以深入学习领会中纪委十七届二次全会、自治区纪委七届三次全会、全国税务系统、全区国税系统党风廉政建设会议和地委、行署党廉相关会议的精神为主要内容,组织学习了《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》等,不断加强反腐倡廉教育,进一步增强了干部职工自觉遵守党纪、政纪的观念。
(三)开展了以“勤奋学习、提高效能”为主题的作风整顿活动,通过作风整顿活动,使广大国税干部对“三个代表”重要思想和党的十七大精神的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位在认识上达到新的高度,切实从思想上解决提高学习力和工作效能的问题,在去年政风行风重点评议的基础上,进一步优化国税系统和国税干部的作风建设。该项活动历时一个月,通过扎实开展动员部署、学习提高、查找不足、整改总结等四个阶段工作,做到边学习、边提高、边改进,使国税队伍的思想道德建设、队伍建设都取得了明显成效。
(四)运用正反两方面典型加强日常廉政教育。大力宣传系统内、外的先进典型事迹,如开展了向抗灾英雄李彬同志的学习,同时,经常性地开展廉政警示教育,在廉政建设页面上开辟了作风建设有奖征文的学习板块,大力倡导干部“多读书、读好书、好读书”,教育干部职工从中吸取教训、惩前毖后,提高拒腐防变的能力。
(五)充分利用信息化建设优势,开展信息化、电化廉政教育。为了充分发挥廉政教育的基础性作用,奠定牢固的思想道德防线,地区国税局进一步加大廉政教育的资金投入,订购全年《廉政中国》电子期刊等光碟定期进行播放,继续充实和完善地区国税廉政建设网页,及时更新相关工作内容,使全系统干部职工可以不受时间、地点的限制,随时进行学习观看,确保了廉政教育更具针对性和实效性。
(六)坚持以各种群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动为载体,开展廉政文化建设进机关、到基层、入家庭各项活动,结合实际,制定了《地区国税局廉政文化建设实施方案》,及时向全系统提出了开展14项活动的国税系统廉政文化活动实施意见,把税务廉政文化建设作为今年纪检监察工作乃至全局的一项重点工作来抓,积极鼓励和引导基层国税机关开展各种形式多样的创建活动,进一步丰富国税文化建设内涵。春节前,我局首次开展了手机廉政短信发送活动,全地区国税系统共49名科级干部、45名科级干部家属、293名一般干部和33名老干部共计420人都收到了节前廉政祝福。
通过深入细致的思想教育,地区国税系统各族干部从思想认识到工作作风、精神面貌、廉洁自律等方面都发生了很大的变化,拒腐防变意识明显增强。今年上半年,地区国税系统共拒吃请20余人次,有力地推动了党风廉政建设工作的深入开展。
四、认真开展行风评议“回头看”,不断提高全系统行风建设质量
今年,为深入贯彻落实全区国税系统、地区国税系统党风廉政建设会议和地委纪检监察工作会议的精神,巩固和扩大去年政风行风评议工作的成果,地区国税系统根据实际,及时制定《关于做好政风行风评议“回头看”工作的通知》,对政风行风“回头看”工作分阶段、分步骤做出了全面安排部署:
(一) 政风行风评议“回头看”工作指导思想和工作目
标:认真贯彻落实党的十七大、中纪委十七届二次全会和自治区纪委七届三次全会精神,坚持以人为本、科学发展、关注民生、促进和谐,以依法行政、规范税收执法、优化纳税服务为目标,强化地区各级国税机关的法治意识、公仆意识、服务意识、廉政意识,巩固国税系统“勤政、廉洁、务实、高效”良好行业形象。
(二)成立领导体制和工作机构:成立地区国税局政风行风评议“回头看”工作领导小组,由局党组书、局长任组长、各分管领导为副组长、机关各科室负责人为成员,领导小组办公室设在监察室,抽调部分人员为工作人员。领导小组负责研究、部署和指导国税系统继续开展政风行风建设,研究解决政风行风评议“回头看”工作的重大问题,建立健全政风行风建设的长效机制。
(三)政风行风评议“回头看”工作的内容:针对去年政风行风评议员对本系统重点评议中提出的意见和建议,结合实际,分政务公开、依法行政、清正廉洁、优化服务、硬件建设、强化监督等六个方面,对政风行风建设情况进行“回头看”,明确牵头单位、配合单位、检查要求和工作时限,逐项全面的认真对照检查。并选择了吐鲁番市国税局作为重点跟踪抓巩固提高的单位,对各局政风行风评议“回头看”工作情况进行明察暗访和调研督导。
(四)政风行风评议“回头看”工作阶段步骤:分为学习宣传、自查自评和查访反馈、整改复查、总结评议四个阶段进行。一是学习宣传阶段(3月25日至4月20日),充分利用各种宣传形式,努力营造政风行风评议的舆论氛围;二是自查自评和查访反馈阶段(4月20日至7月10日),要求各局要认真进行自查自评和查访反馈,分析产生问题的原因;三是整改复查阶段(7月10日至10月31日),结合去年政风行风评议工作反映出来的问题,对虽已整改,但效果不够好的问题,要强化整改措施,进一步抓好落实;对尚未整改的问题,要制定有效的整改措施,明确整改期限、责任单位和责任人员;四是总结评议阶段(11月1日至11月15日),认真总结政风行风评议“回头看”工作中好的做法和经验,探讨新思路、提出新措施,形成有价值的总结报告。
目前,各局已经完成了“回头看”学习宣传阶段的工作任务,正在深入进行自查自评和查访反馈。
五、加强“两权”监督,不断促进规范税收执法和优化纳税服务
规范执法和优化服务,是党政机关形象的重要表现。规范税收执法,有利于形成公平、公正的生产经营环境。优化纳税服务,有利于促进建立和谐有序的征纳关系。自去年地区行风评议员反馈国税部门在政风行风建设方面存在的问题以来,地区国税局党组多次召开会议进行了分析研究,提出了评议与整改同步进行、共同促进的要求,特别是在地区政风行风评议大会结束后,地区局党组一班人深入各局调查研究规范执法、优化服务中存在的相关问题,积极采取措施改进工作,近一年来,我系统在规范税收执法和优化纳税服务方面主要做了以下工作:
(一)规范税收执法方面:
1.从加强制度建设入手,集中人力和时间,深入基层国税部门调研,广泛听取意见建议,进一步完善了征管岗责体系及配套制度。优化了业务流程,制定了征管质量和效率考核评价体系,合理调整和设置了四个基层税务分局等征管机构和职能,将原来的户籍管理岗、发票管理岗和评估监控岗合并为税源管理岗,使岗位职责由原来多人承担的专业化单一性职责转变为一人承担的系统化综合性职责,改善了纳税人多次找人、多方签字办理涉税事宜的情况,同时合理细化了日常管理检查的税务行政处罚标准,为规范执法和优化服务创造了条件,纳税人对于调整后的征管体制比较满意,减少了办税时间,提高了办税效率。
2.推行应用《个体工商业户定额核定管理系统》,将手工定税改进为“电子定税”,此项工作目前已完成了个体经济情况摸底调查、基础数据采集阶段的工作任务,正处在基本数据录入计算机系统阶段,将于7月份正式运行。应用这一系统的目的之一,就是要通过计算机这一科技手段,进一步加强对个体工商业户的生产经营,及其税收定额情况的管理,使个体定税更加客观、公平、公正,杜绝“人情税”、“关系税”,维护公平经营的个体经济发展环境,和公正高效的税收执法环境。
3.组织73余名税务干部于去年12月份和今年5月份参加了全国税务人员税收执法资格统一考试,使税收人员基本执法资格与全国标准看齐,有全国统一的执法资格证书,才能有执法的资格,强化了税务干部规范执法意识,促进了基层税务干部学习规范执法基本知识和岗位技能,打牢了税务干部规范执法的基础,有利于提高执法质量。
4.积极做好税收执法管理信息系统上线的各项准备工作。作为全疆第二批上线单位之一,我们结合实际,抓紧时间,比区局规定的9月1日的上线时间,提前两个月将7月1日将正式上线试运行,通过积极做好各项初始化模版设置、人员培训等各项准备工作,税收执法管理信息系统上线得到了良好保证,以实现机器对人的监督制约,由传统的“人盯人、人管人”转变为“机器管人”,并最终实现“人机结合”,从而使“两权监督”手段发生质的飞跃,真正实现税收执法权和管理权的规范运作。
(二)优化纳税服务方面
1.全面推行“一窗通办、全程服务”,对纳税人的各项涉税受理业务在一个窗口通办,并积极推行网上纳税申报,避免纳税人在办税服务厅的多个服务窗口,和国税机关不同科室之间来回奔波、排队,减少了纳税人的办税成本,较好解决了排队拥挤的问题。“一窗通办、全程服务”,是要求所有的窗口都能办理涉税业务,要求办税服务窗口的工作人员能够操作所有的服务软件,提高了工作效率,也对窗口工作人员提出了更高的岗位技能要求。
2.针对行政不作为、乱作为和税务干部执法风险责任意识不强的问题,我们加强了调查研究,充分征求了基层国税部门的意见建议,制定了《一案双查工作制度》、《税收违法案件“三个移送”工作制度》,于今年选择地区局稽查局、鄯善县国税局开展了试点工作,进一步增强了税务干部的执法风险责任意识。
上半年,我局在解决关系纳税人切实利益问题狠下功夫,开展了一些卓有成效的工作,使纠风工作不断巩固原有成果,塑造为民、务实、清廉的国税形象,今后,我局将继续按照自治区国税局及地委、行署的统一部署,在提高办税服务质量,改进工作方法下工夫,着眼长远,着力当前,真正以 “纳税人的满意、国税人的追求”为目标,树立起良好的国税形象
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上半年某市国土资源局纠风工作总结
两整治一改革”专项行动方案工作进度,在1-5月间,开展了整纪纠风自查自纠工作,一是深入调查,及时了解和掌握国土资源系统廉政、作风建设现状,研究和解决自查自纠过程中的重大问题,督促各项工作任务有序推进。二是领导小组主动介入,找准问题,梳理本单位存在的普遍问题和突出问题,集中时间、集中力量、全力推动自查自纠开展深入。三是强化整纪纠风专项整治,加强对工作人员的培训,对涉及国土资源领域领域的信访举报情况进行逐件梳理,认真排查案件线索,创造性地自查整改。四是5月份,利用三周时间认真组织开展自查自纠“回头看”,着力解决机关作风松散问题;组织了廉洁自律专题教育,集中3天上午观看廉政警示碟片,强调了抓好机关作风建设的重要性,规定了“上班迟到1-2次进行通报批评、迟到3次及以上年终考核直接评定为不称职等次”等具体措施和办法,干部职工作风明显转变。
(三)加强廉政风险防控工作,有效遏制不廉洁苗头。我们对风险点进行再排查、再规范、再评估,对相关科室的职责按新“三定方案”要求进行了清理和规范,权力风险点从62个深入排查至71个,进一步规范了62项工作流程,归纳评估了容易产生腐败的防范点A级26个、B级25个、C级20个。同时,结合创先争优活动,充分发挥党员示范科室、示范岗、共产党员服务队的模范作用,所属六个党支部和96名党员结合土地矿业权市场管理等国土资源业务办理流程完善了廉政风险防控承诺,规范了防控措施,有效遏制不廉洁行为。
(四)推进惩防体系建设工作,完善内部管理机制。我们加强了全市国土资源系统惩防体系建设,落实年度《任务分解方案》,完善了《德阳市国土资源局惩治和预防腐败体系基本框架实施的工作方案》,拟制了基本框架图,狠抓了机关作风建设和内部管理。一是对照《廉政准则》、干部选拔任用“四项监督制度”和国土资源部系统确定清理整治的12个重点问题逐项进行了排查,重点针对机关作风散漫、会议繁多、请(销)假、服务态度方面进行了治理和规范,细化了《会议通知单》和《请假单》,为完善构建惩防体系建设的具体制度或规定、实施办法奠定了基础。二是开展国土资源领域预防职务犯罪宣传教育活动,积极联合市检察院,深化反腐倡廉、预防职务犯罪宣传教育,继续抓好国土资源管理人员的法制培训,规范行政行为,持续推进制度建设,进一步加大源头防腐工作力度,严厉查处违纪违规行为,力保职务犯罪预防工作卓有成效。
(五)着实开展2011年度民主评议政风行风工作。继续巩固2009-2010年度民主评议政风行风成果,制定了《2011年度深入开展民主评议政风行风工作的实施方案》,完善“行评”领导小组,选聘了人大、政协代表、服务对象等社会行风监督员,重点对国土资源领域具有行政执法职能部门的局机关科室、国土执法监察部门、国土资源服务窗口开展评议,坚决克服不廉洁、不作为、乱作为、吃拿卡要的不良习气,下大力纠正国土资源系统工作作风方面存在的问题,维护土地矿业权经营秩序,切实解决损害征地拆迁居民利益的不正之风,创新的完成行评阶段工作,增强了干部职工对待群众、服务对象要耐心细致和热情服务的自觉性,提高人民群众对国土资源工作的满意度。
四、纠风工作取得显著成效及下半的工作打算
(一)抓纠风促进国土资源管理工作顺利开展。我局通过开展纠风工作来促进各项国土资源业务工作,积极为重点建设项目、灾后重建项目、扩大内需项目提供用地服务,强化了国土资源基础工作和全面推进依法行政,不断提高国土资源工作质量和效率,进一步加强了国土资源干部队伍建设,全系统工作效率、工作质量有了明显提高。
(二)抓纠风促进党风廉政建设工 2011年上半年某市国土资源局纠风工作总结
我局纠风工作在市纪委、省国土资源厅党委的领导下,按照《德阳市2011年纠风工作实施意见》(德办发[2011]39号)、《2011年纠风工作任务分工》和省国土资源厅纠风工作的要求,结合我市国土资源管理工作实际统筹安排,制定了方案,全面落实了纠风工作措施,细化分解了任务,扎实有效地开展了整纪纠风活动,全系统作风明显得到转变,现将上半年纠风工作情况总结如下:
一、加强领导,认真落实纠风目标管理责任制
2011年的纠风工作,我们坚持了“纠风促业务,抓业务促纠风”的工作思路,完善了领导小组和工作部门,制定了纠风工作方案、落实纠风目标管理责任制,切实纠正国土资源局机关、分局及直属事业单位的工作作风,着力解决损害征地拆迁居民利益的不正之风。一是加强领导,我们完善了以局长吴智勇同志为组长,纪委书记蔡兴军、副局长田小蓉同志为副组长、相关科室负责人为成员的纠风工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,领导小组成员齐抓共管的良好工作格局,并将本部门的职责、权力细化、量化到科(室)、分局、事业单位和每位干部职工,确定相应的岗位目标责任和考核标准。二是召开了国土资源系统整纪纠风工作会,认真听取了行风评议人员的意见和建议,结合国土资源管理任务和业务特点,对纠风工作进行了全面布署,要求全体干部职工形成共识,振奋精神,改进作风,把人民是否满意、倾听群众呼声、维护群众利益、为群众排忧解难作为重要内容,有组织、有计划地推进国土资源纠风工作。
二、全力完成纠风工作牵头和协办任务
根据德阳市和国土资源系统纠风工作要求,我们把一项牵头任务和九项协办任务作为今年整治的重点,认真抓好纠建并举工作,坚决纠正违法违规强制征地拆迁问题,坚决纠正损害农民利益的不正之风,严格实行责任追究,有效地维护了农民群众的利益。
(一)维护土地征收和拆迁安置政策。为保障被征地农民利益,我市按照市人民政府德办函[2010]31号文件执行,征地拆迁法律程序严格规范,未发生违法违规强制征地拆迁行为,维护了被征地拆迁安置居民的合法权益。一是2008-2010年,全市报征地243个批次,实际实施征地面积5756.17公顷,农转非70397人,发放土地补偿费和安置补助费共计268692.73万元。二是安置途径主要采取“社保安置”和“货币安置”等安置途径。2008-2010年,我市采取货币安置907人,发放费用2180.98万元;住房安置33269人,安置面积1384766.60平方米。三是对所有农转非人员全部纳入最低生活保障范围,按照城镇职工社会保险制度的规定参加养老、医疗、失业等社会保险并缴纳社会保险费,按规定享受社会保险待遇。2008-2010年,参加社会养老保险70397人、医疗保险65282人、失业保险2100人。
(二)维护农村土地承包和流转政策。在农村土地承包和土地流转管理工作中,启动了农村集体土地确权登记,落实农民的土地承包权益,及时纠正侵害农民土地承包权益的行为。一是制定了《加快农村集体土地所有权确权登记发证的实施意见》、《加快农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记发证的实施意见》,对农村集体土地所有权、集体建设用地和宅基地使用权的确权登记作出了具体规定。二是在不改变土地用途前提下,积极推进集体土地承包经营权流转,将分散的小块土地集中流转到农业大户经营,提高了土地集约化农业产业化,增加农民收入,维护农民土地流转合法权益。三是市政府制定了《农村集体建设用地使用权流转管理试行办法》,将集体建设用地和宅基地纳入农村土地 综合整理,将结余建设用地指标纳入市、县(市、区)集体建设用地储备库,纳入城乡统一土地交易市场管理。四是集体土地流转后,配合农业部门积极做好农村土地承包合同的变更和《农村土地承包经营权证》的换发、补发工作,落实农民土地承包经营权。五是及时纠正侵害农民土地承包合法权益的行为。各县(市)区局会同农业部门对死亡、婚嫁、迁移等原因造成承包农户家庭人口减少为由随意调整和收回农民的承包地,灾后重建征占补偿款的分配和承包地的调整问题上利益突出,侵害了农民利益,时常引发纠纷和农民上访等,对这些问题及时进行了调处和纠正。
(三)维护八角井镇上访群众利益。去年6月中旬以来,我市开发区八角井镇部分征地农转非居民,因反映东汽灾后异地重建征地拆迁、安置补偿等问题,涉及梨园、双榕和福家3村12组3000余人。2008年土地分批征用后,依法进行了转非安置。市委、市府调整完善我市征地拆迁安置补偿实施办法,调高了补偿标准,征地农转非居民全部纳入基本养老保险和城镇居民医疗保险,其中退休年龄段人员已按月领取退休金,着力解决群众反映的吃饭、就业、就学、就医、住房等实际困难,及时依法处理违法行为,确保企业正常生产秩序和交通秩序,维护了社会稳定。
(四)完成有关协办任务。一是清理和规范庆典、研讨会、论坛活动。以党政机关为重点,对庆典、研讨会、论坛活动按规定进行规范,未经批准,领导干部不得参与等,坚决纠正和查处违规举办活动、领导干部违规出席、滥用财政资金、向企业和群众摊派费用等行为。二是坚决纠正损害农民利益的不正之风。强农惠农政策落实的监督检查,切实解决在农村土地承包、流转、耕地占补平衡、土地整理等环节损害农民利益的突出问题。坚决纠正面向农民和村级组织的乱收费和集资摊派行为,及时解决拖欠农民工工资问题。三是纠正加重企业负担的突出问题。规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为,全面清理涉及企业的各种收费,取消不合理收费项目和标准,坚决纠正面向企业的乱检查、乱收费、乱罚款和各种摊派行为,坚决纠正面向企业的垄断服务、强制收费等违规行为,逐步建立加强企业负担监管的长效机制。四是加强有关专项资金监管。加强对救灾资金、扶贫资金、政府性资金(工程建设项目资金)管理使用情况的监督检查,积极配合审计和财政监督,严肃查处贪污、挤占、挪用、骗取救灾资金等行为,确保信息公开,分配公平,使用高效。
三、上半年纠风工作主要做法
我们抓住各阶段工作重点,大力加强作风建设,狠抓专项工作的落实,确保纠风工作有序推进。主要做了以下工作:
(一)加强教育,提高纠风自觉性。我们严格执行廉洁自律规定,开展主题廉政教育活动,提高国土资源部门纠风自觉性,确保纠风工作措施落到实处。一是坚持抓好反腐倡廉教育,充分发挥“大宣教”格局的作用,组织开展丰富多彩的廉政文化活动,一把手坚持作形势报告或上廉政党课2次,强化了党员干部的理想信念、宗旨和廉洁从政意识;二是把《廉政准则》及实施办法、干部选拔任用“四项监督制度”作为具体的教育内容,开展了党员领导干部岗位廉洁从政正反面典型教育,班子成员对照《廉政准则》8个禁止、52个不准”内容进行学习自查;三是组织了1次廉政大谈心活动和1次廉政座谈会,办宣传橱窗、党员电化教育宣传栏1期,培训班1期,统一了干部职工的思想和行动。四是组织纪委书记、纪检监察室主任、各县局“一把手”共9人参加省国土资源厅廉洁从政集中整训班;组织中层以上干部和各县局班子成员、重要岗位或环节的业务人员参加国土资源部廉洁从政教育视频培训会(共五讲)。
(二)开展整纪纠风专项整治,纠正机关工作作风。我们按照“
市国土资源局2013年上半年纠风工作总结
我局纠风工作在市纪委、省国土资源厅党委的领导下,按照《德阳市XX年纠风工作实施意见》(德办发[XX]39号)、《XX年纠风工作任务分工》和省国土资源厅纠风工作的要求,结合我市国土资源管理工作实际统筹安排,制定了方案,全面落实了纠风工作措施,细化分解了任务,扎实有效地开展了整纪纠风活动,全系统作风明显得到转变,现将上半年纠风工作情况总结
一、加强领导,认真落实纠风目标管理责任制
XX年的纠风工作,我们坚持了“纠风促业务,抓业务促纠风”的工作思路,完善了领导小组和工作部门,制定了纠风工作方案、落实纠风目标管理责任制,切实纠正国土资源局机关、分局及直属事业单位的工作作风,着力解决损害征地拆迁居民利益的不正之风。一是加强领导,我们完善了以局长吴智勇同志为组长,纪委书记蔡兴军、副局长田小蓉同志为副组长、相关科室负责人为成员的纠风工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,领导小组成员齐抓共管的良好工作格局,并将本部门的职责、权力细化、量化到科(室)、分局、事业单位和每位干部职工,确定相应的岗位目标责任和考核标准。二是召开了国土资源系统整纪纠风工作会,认真听取了行风评议人员的意见和建议,结合国土资源管理任务和业务特点,对纠风工作进行了全面布署,要求全体干部职工形成共识,振奋精神,改进作风,把人民是否满意、倾听群众呼声、维护群众利益、为群众排忧解难作为重要内容,有组织、有计划地推进国土资源纠风工作。
二、全力完成纠风工作牵头和协办任务
根据德阳市和国土资源系统纠风工作要求,我们把一项牵头任务和九项协办任务作为今年整治的重点,认真抓好纠建并举工作,坚决纠正违法违规强制征地拆迁问题,坚决纠正损害农民利益的不正之风,严格实行责任追究,有效地维护了农民群众的利益。
(一)维护土地征收和拆迁安置政策。为保障被征地农民利益,我市按照市人民政府德办函[XX]31号文件执行,征地拆迁法律程序严格规范,未发生违法违规强制征地拆迁行为,维护了被征地拆迁安置居民的合法权益。一是XX-XX年,全市报征地243个批次,实际实施征地面积5756.17公顷,农转非70397人,发放土地补偿费和安置补助费共计268692.73万元。二是安置途径主要采取“社保安置”和“货币安置”等安置途径。XX-XX年,我市采取货币安置907人,发放费用2180.98万元;住房安置33269人,安置面积1384766.60平方米。三是对所有农转非人员全部纳入最低生活保障范围,按照城镇职工社会保险制度的规定参加养老、医疗、失业等社会保险并缴纳社会保险费,按规定享受社会保险待遇。XX-XX年,参加社会养老保险70397人、医疗保险65282人、失业保险2100人。
(二)维护农村土地承包和流转政策。在农村土地承包和土地流转管理工作中,启动了农村集体土地确权登记,落实农民的土地承包权益,及时纠正侵害农民土地承包权益的行为。一是制定了《加快农村集体土地所有权确权登记发证的实施意见》、《加快农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记发证的实施意见》,对农村集体土地所有权、集体建设用地和宅基地使用权的确权登记作出了具体规定。二是在不改变土地用途前提下,积极推进集体土地承包经营权流转,将分散的小块土地集中流转到农业大户经营,提高了土地集约化农业产业化,增加农民收入,维护农民土地流转合法权益。三是市政府制定了《农村集体建设用地使用权流转管理试行办法》,将集体建设用地和宅基地纳入农村土地综合整理,将结余建设用地指标纳入市、县(市、区)集体建设用地储备库,纳入城乡统一土地交易市场管理。四是集体土地流转后,配合农业部门积极做好农村土地承包合同的变更和《农村土地承包经营权证》的换发、补发工作,落实农民土地承包经营权。五是及时纠正侵害农民土地承包合法权益的行为。各县(市)区局会同农业部门对死亡、婚嫁、迁移等原因造成承包农户家庭人口减少为由随意调整和收回农民的承包地,灾后重建征占补偿款的分配和承包地的调整问题上利益突出,侵害了农民利益,时常引发纠纷和农民上访等,对这些问题及时进行了调处和纠正。
2015上半年市国税局四风自查工作总结
工作总结之家工作总结频道为大家整理的2015上半年市国税局四风自查工作总结,供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。
2015上半年以来,全系统在省国税局和市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为指导,以转变工作方式为主线,全面深化税源专业化管理改革,在发挥税收职能、强化税源管理、优化纳税服务、加强队伍建设等方面取得了新的成效,税收收入实现了稳步增长。着力落实有关鼓励高新产业发展、支持小型微型企业优惠和增值税转型等政策,积极推动经济结构调整,加快增长方式转变。
深化改革,税源专业化管理运行平稳
一级式管理模式初步建立。从今年2月1日试运行起,我局在机构名称不变的前提下,全面转变管理职能和工作方式。市局机关方面:按照“一类事项由一个部门负责到底”要求,实行“一级式、扁平化”的管理模式,工作不再层层布置,独立承担各自工作职责。基层单位方面:包河、高新区局转变为专业的办税服务机构,实行同城通办,负责全市纳税人的日常管理与服务;瑶海、庐阳、蜀山、经济和新站区局承担税源管理职能,重点按13个行业分类开展纳税评估;市局稽查局、稽查一局、稽查二局负责承担全市范围内一般税收违法案件的查处,以及中等税源、小型税源纳税人的税务稽查;县局比照市局“6+4”模式,对现有各部门的职能进行重新整合,成为税收执法主体。
根据省局部署,我局于今年2月*日开始全面转变管理职能,进行税源专业化管理试运行,逐步确立了新的管理模式,建立了新的工作机制,形成了新的工作局面。目前,试点工作总体运行平稳,业务运转正常,社会反映良好,得到了各级领导的充分肯定和广大纳税人的理解支持。
内外部改革合力已经形成。年初,我局以税源专业化管理改革为核心,重启了停止近10年的全员春训活动,对改革进行了再宣传、再动员。期间,集中全系统干部职工学习了市局税源专业化管理运行方案和局长关于试点工作的各项工作指示,邀请了总会计师做专题辅导,并按照“6+4”系列模式组织了分岗位培训,广大国税干部更加坚定了改革的信念和信心。对外,全市各级国税部门分别向地方党政领导报送了税源专业化管理改革专报,取得了地方党政部门的高度重视和理解支持。面对纳税人,印制和发放了税源专业化管理宣传手册,多次举办和召开了有关征管改革的培训班、辅导会等,营造了良好的改革氛围。省委常委、市委书记、市长、常务副市长等领导,多次听取了我局汇报并做专门批示,对试点工作表示充分肯定和全力支持。
集约化税务稽查稳步推进。按照“人员统一管理、案源统一分配、检查统一实施、审理统一组织”的原则,打破稽查部门之间的工作地域界限,建立了统一指挥的稽查管理架构。强化稽查选案,确定了市、跨区、县稽查局的案源管辖范围,采用抽调方式统一调度全市稽查人员,积极探索分级分类稽查、全市联动稽查和交叉稽查新方式。着力理顺稽查与服务、评估之间的关系,重点与评估工作之间建立起案源计划、评估案件移送、反馈等日常衔接制度,发挥好稽查“以查促收、以查促管”的作用。今年2015上半年,全系统共实施稽查、企业自查、协查325户,查补入库税款**亿元,同比增长**%。
应用型补充分析不断深化。结合**市老城区和开发区的区域特点,组成了二个有针对性的专业化分析团队,深入开展专项专题分析和综合分析。强化税收风险补充分析,充分利用省局税源监控分析平台和风险管理模型,强化风险识别与预警,为评估和稽查提供指引。
竞争性纳税评估成效显著。以省局《纳税评估工作规程》为基础,制定了全系统纳税评估实施办法,改变以往税收管理员自管自评、自选自评、各自为战的评估方式,保证了纳税评估工作规程和流程的一致性。大力推行竞争性主辅评制度,举办多场主辅评竞争现场会,采取预案讲解、专家点评、评委打分的形式确定主辅评人员。开设两期纳税评估“业务+实践”培训班,全系统近150名同志参加了学习培训和评估实践演练,效果良好。在省局考核的纳税评估10项专项指标中,我局9项指标值超过全省平均水平。此外,全系统还下发风险提醒**户,培训辅导纳税人**户,完成风险提醒529户。