全国村务公开协调小组工作总结及工作安排

全国村务公开协调小组工作总结及工作安排。

时间已经悄悄的和你擦肩而过，留着的只有记忆当我们遇到一些深刻的事情或者经历时，大部分人都会被上司或者老师要求写一篇总结，总结是对过去的事情的简单概括，对于总结范文你有什么心得呢？或许"全国村务公开协调小组工作总结及工作安排"是你正在寻找的内容，欢迎学习和参考，希望对你有帮助。

一、关于2010年工作总结

2010年是党的十一届三中全会召开30周年，也是党和国家历史上很不寻常、很不平凡的一年。一年来，接连经历了一些难以预料、历史罕见的重大挑战和考验。面对严峻形势，全国村务公开协调小组深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕农业发展农民增收这一大局，以保证农民群众当家作主为根本，以调动农民群众积极性和增强基层活力为目标，扩大村务公开范围，完善民主管理制度，夯实基层基础工作，健全工作机制，推动制度和理论创新，促进村务公开和民主管理工作整体水平的提高，为促进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，做出了新的贡献。

（一）加强农村基层干部队伍建设，为村务公开和民主管理工作提供坚强的组织保证。一是深入开展以直接选举、公正有序为基本要求的民主选举实践。2010年，全国有17个省（区、市）开展村“两委”换届选举工作。中组部、民政部联合下发了《关于认真做好村党组织和村民委员会换届工作的通知》对选举工作进行部署，加强指导。2010年2月，民政部在云南省昆明市召开了全国村委会换届选举工作情况分析会，会议总结了XX年以来各地村委会换届选举工作的新形势、新经验、新情况、新问题，提出了进一步做好村委会选举工作的意见。二是着力拓宽农村基层干部来源。中组部等有关部委下发了《关于印发〈关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）〉的通知》对选聘高校毕业生到村任职工作进行了全面部署，引导高校毕业生到村任职。2010年，全国已有7.8万名高校毕业生到村任职。民政部下发《关于配合做好选聘高校毕业生到村任职的通知》积极推进各地吸收大专院校毕业生到农村基层从事村务管理和服务工作。三是加大农村基层干部群众的宣传培训力度。中组部通过全国农村党员干部现代远程教育和基层干部轮训的机会，继续加大村务公开和民主管理方面的培训教育力度。司法部通过开展“法律进乡村”、建立“农村法律图书角”、社区图书援建、轮训村“两委”干部等活动，努力提升农村干部群众的民主法制素质。民政部组织召开了纪念《村委会组织法》实施十周年座谈会，掀起农村基层民主法制宣传教育新高潮。农业部利用《农村财务会计》杂志的宣传优势，组织人员撰写农村财务系列解读文章，受到广大农村干部群众的欢迎。

（二）加大制度供给力度，建立健全村务公开和民主管理长效机制。根据党的十七大和十七届三中全会精神以及全国村务公开协调小组2010年工作要点，各成员单位充分发挥职能作用，研究出台了一系列推进村务公开和民主管理的政策措施。中纪委、监察部出台了《关于深入学习贯彻党的十七届三中全会精神进一步加强农村党风廉政建设若干问题的意见》狠抓农村基层党风廉政建设，推进农村惩治和预防腐败体系建设。中组部召开农村基层组织建设工作会议，强调把做好村务公开和民主管理工作作为加强农村基层组织建设的重要内容。中农办会同有关部门起草了《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的意见》提出要“切实推行村务公开，建立答疑纠错的监督制度”，把村务公开作为健全村民自治制度、加强农村基层组织建设的关键环节和重要抓手，为进一步开展村务公开和民主管理工作提供重要政策依据。财政部推广“一卡通”（或“一折通”）方式发放补贴资金，所有补贴给农民的资金，如粮食直补、良种补贴、退耕还林等，均可通过银行卡（或存折）发放。财政部还出台了中央财政现代农业生产发展资金使用管理暂行办法、县级财政支农资金整合工作考评暂行办法等6份加强财政支农资金管理的文件。农业部制定下发了《农业部关于进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理的意见》。国家人口计生委与中国计划生育协会联合下发了《计划生育村民自治规范》，要求各地把计划生育村民自治作为稳定农村低生育水平、统筹解决人口问题的一项重要基础性工作，逐步构建政府推动、民主管理、民主监督、维权自律的计划生育村民自治工作机制。全国村务公开协调小组各成员单位积极加强村务公开和民主管理的工作调研，为中央重大决策提供政策建议。

（三）加大督促检查力度，促进村务公开和民主管理各项任务的落实。中纪委严抓中纪发〔2010〕34号文件的监督检查力度，保证农村改革发展方针政策的贯彻落实。中组部要求已建成的活动场所室外必须建有村务公开栏，室内悬挂民主管理制度，并利用《全国基层组织建设情况通报》介绍各地推进村务公开和民主管理的成功做法。中农办结合中央1号文件贯彻落实情况调研，对吉林、安徽、福建等10个省(区、市)的村务公开和民主管理情况进行了检查督促。财政部会同有关部门组成调研组，分赴河南、湖北等地，采取随机暗访和边检查、边调研、边纠正处理的方式，对惠农补贴特别是农民种粮直补政策的落实情况进行了专题调研。农业部组织各地按照《财务管理混乱村清理整顿工作方案》，对财务管理混乱、群众反映强烈的村进行清理整顿，整顿涉及近11万个村集体经济组织，涉案金额达2.6亿元。国土资源部在86个城市开展了第八次卫片执法检查，共发现违法占用耕地26.57万亩。国家人口计生委加大督促调研力度，推进《关于全面加强农村人口和计划生育工作的若干意见》在农村基层的落实。民政部督促各地及时拓展村务公开内容，尤其强调各项强农惠农政策及各项集体资金项目、农村集体资产和资源处置情况，涉及村干部的民主评议、考核和审计情况，必须纳入村务公开的范围，同时指导督促全国完成县级村务公开目录编制任务。国家信访局把涉及农村财务、村民选举、土地承包征占的信访案件作为交办、督办的重要内容，推进一大批信访问题的解决。

（四）创新工作载体，推动村务公开和民主管理工作整体水平的提高。农业部组织开展了第二批全国农村集体财务管理规范化示范单位评选工作，调动各地做好村级财务管理的积极性。司法部、民政部以命名表彰第三批“全国民主法治示范村”活动为载体，推进农村基层民主法治建设。国家人口计生委充分发挥非政府组织在联系群众方面的作用，指导计划生育协会等组织牵头做好“计划生育自治章程”等村规民约的制订和宣传工作。民政部开发推广了全国村民自治与农村社区建设管理信息系统（第一期），初步改善了村务公开和民主管理业务数据收集困难、准确性差、信息反馈不及时的状况，为村务公开和民主管理工作搭建了一个快捷有效的信息平台和准确有力的数据支撑。民政部通过开展农村社区建设，指导各地积极培育农村服务性、公益性、互助性社会组织，发挥它们在村务公开和民主管理工作中的积极作用。

2010年村务公开和民主管理工作有了新的进展，取得了一定的成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题，主要体现在：各地工作进展不平衡的现象仍相对突出，一些地方对村务公开和民主管理重视不够，指导不力；少数地方存在村务不公开、决策不民主、监督不到位，各项民主管理制度不落实的问题；有的地方集体财务管理混乱，村民的民主权利和物质利益不能得到有效保障，干群关系紧张，村级领导班子软弱涣散，村级经济和村务管理长期处于落后和混乱局面等。[nextpage]二、关于2010年工作安排

2010年是贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。当前，国际金融危机持续蔓延、世界经济增长明显减缓，对我国经济发展的负面影响日益加深，对农村经济社会发展的冲击不断显现。做好2010年的村务公开和民主管理工作，具有特殊重要的意义。扩大国内需求，最大潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业；保障和改善民生，重点难点在农民。2010年推进村务公开和民主管理的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持立足全局、服务大局，紧紧围绕中央应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的工作中心，从人民群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题入手，充分发挥村务公开和民主管理在保障人民群众的民主权利、促进农村经济社会发展、维护农村和谐稳定方面的重要作用，促进农村经济社会全面协调可持续发展。

（一）以“难点村”治理为突破口，解决影响农村发展稳定的突出问题，促进村务公开和民主管理工作的平衡发展

1.部署全国村务公开和民主管理“难点村”治理工作。全国村务公开协调小组拟于2010年2月下旬在北京召开全国村务公开和民主管理“难点村”治理工作电视电话会议。会议将深入分析当前“难点村”治理工作的形势和任务，总结交流各地治理整顿“难点村”工作经验，研究部署2010年至2011年“难点村”的治理工作，并命名表彰第二批全国村务公开民主管理示范单位。

2.开展“难点村”治理工作督查调研活动。为了督促全国村务公开和民主管理“难点村”治理工作电视电话会议精神的贯彻落实，全国村务公开协调小组办公室将于2010年上半年组织协调小组各成员单位在全国范围开展督查调研工作，重点解决村务不公开、决策不民主、监督不到位，各项民主管理制度不落实，不进行或者无法进行村级民主选举，集体财务管理混乱，干群关系紧张，村级领导班子软弱涣散，各项工作长期处于落后状态等问题。不断改进督查作风，完善督查办法，提高督查质量，探索建立对工作长期没有改进地区的公开曝光办法。为了交流各地在“难点村”治理工作中形成的成功经验，下半年将组织召开3至5个“难点村”治理工作经验交流片会。

（二）以完善政策法律法规为重点，解决影响农村发展稳定的体制机制问题，为村务公开和民主管理工作提供坚实的制度保证

3.做好《村委会组织法》及其配套法规的修订工作。积极做好《村委会组织法》的修订工作。指导各地修订、完善《村委会选举办法》、《村务公开办法》等地方性法规政策。通过法律法规的完善，进一步健全村民自治机制，扩大自

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中国制笔协会年度工作总结及工作安排

回顾2005年，制笔行业在各级领导的正确领导下，团结协作，协会工作战胜了各种各样的困难，引导行业企业取得了较大的成就，胜利实现和完成了五届理事会提出的年度任务，在促进产业结构调整、扶植区域经济、推进名牌战略、促进行业科技创新、联合地方协会组织工作和协会自身建设等方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，另外，协会还通过组织培训、出国考察和举办展览等形式为企业服务。在总结2005年的基础上，我们对2006年的工作也提出了安排。
一、2005年年度总结
（一）组织行业交流，统一思想，凝聚力量
1.召开2005年度理事长工作会议
中国制笔协会2005年理事长工作会议于3月在上海召开。会议进一步贯彻了2004年全国制笔大会精神，出席会议的有中国制笔协会第五届理事会理事长、名誉副理事长、副理事长、秘书长、副秘书长、地方协会秘书长和其他特约代表。与会代表针对我国制笔行业的重要工作以及理事会领导成员的职责、任务以及其他共同关心的行业发展等问题进行了热烈发言和深入讨论。会议在名牌战略、行业统计工作、打假、行业标准、行业科技发展、职业培训教材、副理事长职责等一系列重大问题上形成了一致意见。协会的副理事长一致表示，要明确自己的职责和权利，齐心协力搞好协会建设，会议明确了近一个时期行业的工作目标和重点，统一了思想，坚定了行业发展信心。
2.召开专业委员会扩大会议
4月9日、5月18日、5月19日，协会在浙江地区及黑龙江尚志市先后召开墨水、自来水笔、圆珠笔、零部件装备和铅笔各专业委员会扩大会议。高峻诚理事长、孟令彦副理事长和魏淑君秘书长分别出席参加了会议。根据协会2005年工作计划和行业具体情况，对专业委员会的工作提出了希望与要求。高峻诚理事长还在铅笔专业委员会上做了"坚持科学发展观，立志建设制笔强国"的重要讲话，号召中国铅笔企业坚持科学的发展观，不断探索促进全面发展、协调发展和可持续发展的新思路、新途径，把工作重点转移到调整产业结构，转变增长方式，进一步提高发展增长的质量和效益上来，实现更快更好的发展，做强我国铅笔的民族工业，从而加快实现我国由世界制笔大国向世界制笔强国的跨越。
3.制笔行业科技工作会议
2005年9月17日上午，由中国制笔协会组织的首届全国制笔科技工作会议在浙江省宁波市召开。中国轻工业联合会副会长杨志海、中国制笔协会理事长高峻诚、中国制笔协会全体工作人员以及企业家代表和专家90余人出席了会议。
杨志海副会长指出，行业的科技发展要以重视人才培养为基础，把这个依靠师傅传授手艺来代代相传的老行业打造为一个融高新技术、过硬品牌和发达的区域经济为一体的崭新行业，"在小行业做出大事业，把小产品做出大市场"。高峻诚理事长发表了题为《推进科技创新，提升传统行业》的讲话，会议贯彻了中央精神，坚持科学发展观，与会代表回顾了我国制笔行业的科技发展状况，并从多个角度分析了我国制笔企业与国际先进制笔企业的差距；同时明确了今后十年的行业科技发展目标；期望协会集合行业力量，解决企业共同面临的科技难题。会议表彰了在制笔行业科技工作中做出突出贡献的先进集体和个人。
4.全国制笔标准制修订会议
2005年10月中旬在上海召开全国制笔标准制修订会议，宁波贝发集团有限公司、上海金万年实业发展有限公司、青岛昌隆文具有限公司、上海乐美文具有限公司、上海中韩晨光文具制造有限公司、温州市爱好笔业有限公司、温州天骄笔业有限责任公司、温州市文泰笔业有限公司、温州市天好笔业有限公司、上海永生文教用品有限公司、上海飞华制笔有限公司等11家起草单位代表出席了会议。中国制笔协会理事长高峻诚到会指导。
会议由全国制笔标准化中心主持，全国制笔标准化中心汇报了制笔行业标准制修订工作的基本情况，并对修订圆珠笔国标、水性墨水笔行标，制订记号笔行标、荧光笔行标的准备工作做了汇报，并向会议代表提供了圆珠笔国标、水性墨水笔行标、记号笔行标、荧光笔行标的讨论稿。会议代表对四个标准讨论稿基本达成一致意见。
（二）名牌战略工作取得了突破性进展
2005年，协会继续实施名牌战略，在行业内培育名牌的同时，积极争取创出笔类产品的几个"中国名牌"。3月底、4月初，由国家质检总局授权的中国名牌战略推进委员会公布了2005年中国名牌产品评价目录，共有48类产品在目录之中，其中笔类的铅笔、自来水笔、圆珠笔首次进入该评价目录，行业内企业争相咨询相关情况，投入?quot;中国名牌"产品的申报活动。9月，制笔行业四个产品获得了2005年全国名牌产品，具体是由中国第一铅笔股份有限公司生产的"中华"牌铅笔，宁波贝发集团有限公司生产的"贝发"牌圆珠笔，青岛昌隆文具有限公司生产的"白雪"牌圆珠笔，金万年文具有限公司"金万年"牌圆珠笔。几家获得名牌的企业在当地获得了政府奖励，在全国范围内受到了媒体的聚焦关注，通过名牌战略的实施和阶段性成果的实现，行业的发展走上了一条良性发展的道路，企业的行为更加规范，行业市场得到了一定程度的净化。
（三）继续抓好特色区域经济
协会在2005年继续组织实施特色区域经济，组织了江西文港"华夏笔都"的授牌活动，组织了浙江丽水制笔基地、宁波文具之都的申报和考察活动。
1."华夏笔都"花落文港
2005年8月6日，中国·南昌文港--华夏笔都授牌仪式暨新闻发布会在人民大会堂隆重举行。中国轻工业联合会、中国制笔协会、中国文房四宝协会已正式授予中国·南昌文港"华夏笔都"荣誉称号，为文港制笔业的发展开创了新纪元。
2.丽水的崛起
在浙江省丽水市，制笔业是传统产业，已有30多年的历史。2004年，丽水市制笔业产值达6亿元，约占全国制笔业的5％，其中出口创汇1.5亿元，初步形成了金属笔、铅笔、记号笔为支柱的产业格局。占地300亩，投资2.5亿元的丽水制笔工业园区已经启动。中国制笔协会目前已经接受了此项申请，申报全国制笔生产基地一事已经进入实质性操作。12月，由中国制笔行业专家组成的9人考评小组就授予丽水市"中国制笔生产基地"荣誉称号，在丽水进行了实地考察和评定。12月20日，在考评汇报会上，专家组一致认为，丽水市创建中国制笔生产基地条件成熟，并顺利通过了考评验收。
3.宁波文具领跑中国
浙江省，制笔经济遍地开花，形成一道独特的风景，如今，宁波已形成宁海城关镇、北仑小港、鄞州、余姚临山镇和慈溪观海卫镇等五大文具主产地，对于宁波申?quot;中国文具之都"事宜，协会给予了充分的肯定，并认为经过多年的发展之后，在市场规模和产业集群不放面，宁波文具制笔业的发展已经进入崭新阶段。12月底拥有各类文具企业８８３家，文具产品年产值超９０亿元的宁波，通过宁波作为"中国文具之都"的验收。
（四）组织对外交流，沟通中外行业往来
为了进一步熟悉海外市场，领略世界一流制笔技术，协会组织了几个考察团进行国际交流活动，德国、澳大利亚团组、日本团组、朝鲜团组先后完成考察任务。2005年1月31日－2月9日，中国制笔协会带领部分制笔企业以及业内专家赴德国法兰克福，参加一年一度的文化用品博览会。团组成员对世界制笔市场和中国市场在世界市场中的地位和作用有了新的认识，行业内有几十位企业家、技术人员在协会的组织下走出国门，他们在整个考察过程中表现出了很高的学习热情和求知欲望，每到一地，团组成员都详细了解当地市场特点，考察最新动态，然后希望能够把先进的理念、技术和经验带回了自己的企业，使事业得到更大的发展。协会通过这样的形式，也了解到了世界制笔业的最新情况。
（五）加强行业调研，支持地方制笔经济
2005年，协会加大了行业基础调研工作，协会人员深入生产的第一线，对广东省汕头市、温州、常熟、苏州文港、分水、上海、东北、山东等地进行了行业调研，争取把握第一手行业发展的信息，支持地方协会的筹备和组织工作，充分调动各地发展制笔行业的信心和决心，为我国实现由制笔大国到制笔强国的跨越打下最坚实和广泛的群众基础。调研中，协会了解到，作为一个传统制造业，制笔行业的发展力量巨大，由于我国产品在国际市场上日益赢得"质优价廉"的名声，在出口方面有较强的优势，很多企业的国外订单都多的做不完，制笔经济欣欣向荣。
（六）发展会展经济，培育名牌展会
2005中国(上海)国际制笔、文具及礼品博览会是在中国国际贸易促进委员会、中国国际商会的批准下，由中国国际贸易促进委员会轻工分会、中国制笔协会、台湾区教育用品工业同业公会联合主办，由北京中贸联国际展览有限公司、中贸联(香港)国际展览有限公司承办，同时在各参展企业的大力支持下，取得了圆满的成功。本届展会在规模和质量上有很大提高。参展企业近200家，标准展位近300个，参展人数近二万余人。有来自法国、英国、奥地利、澳大利亚、印度、泰国、美国、德国、韩国、日本、荷兰、新加坡、比利时等国家以及中国大陆、台湾，香港众多专业观众等前来参观。专业观众数达1万多人次，普通观众数达1万多人次根据调查统计，在定单方面，参展企业65％达成了意向合作，5％的企业正式签约；84％的企业认为通过展会扩大了企业的知名度，88％的企业认为参加本展对自身和竞争对手有了更全面的了解。
（七）加强人才培养，组织教材编写
协会组织行业专家编写制笔职业技能培训教材，并筹备设立了全国制笔行业特有工种职业技能鉴定站的系列工作。6月，上海召开了制笔制作工国家职业技能培训教材编写工作会议，来自全行业代表性企业的11位董事长、总经理和行业技术专家，共40多人出席会议。会议宣布全国制笔制作工国家职业技能培训教材编写工作正式启动。中国轻工业职业技能鉴定指导中心孟琪处长亲临会议做技术指导。协会高峻诚理事长做了讲话，魏淑君秘书长汇报了职业培训教材编写的各项准备工作和下一步实施计划。高理事长在会议讲话中着重指出，教材编写是行业的一件大事，是贯彻"十六大"提出的注重依靠科技进步和提高劳动者素质，改善经济增长质量和效益，走新型工业化道路的重要举措，是我国由制笔大国走向制笔强国的一项根本性的战略措施。加快人才培养，开展职工技能培训是全行业的当务之急。协会要加强协调服务，在政府主管部门的指导帮助下，依靠企业、依靠专家，大家通力合作，人人发挥作用，结合世纪，写出一部有水平、有创新、高质量的职业技能培训教材。
（八）行业联合打假工作取得了一定的成效
4月上旬，根据会员企业的要求，针对江西省进贤县境内少数企业假冒制笔行业名牌产品的违法事件，协会理事长高峻诚带领部分副理事长和有关企业负责人，赴江西省进贤县会同当地政府，对该县内少数制笔企业严重制假售假的恶劣行为开展了声势浩大的综合治理整顿，取得了良好效果，在行业联合打假方面迈出了可喜的一步。中国制笔协会和进贤县县委、县政府联合召开了"综合治理整顿进贤县制笔行业假冒伪劣行为暨加快制笔文具行业发展"的专项会议,协会领导在会上提出：打假工作要坚持打击少数，教育多数，对屡教不改的要坚决打击，对可以教育疏导的要给予帮助、扶持，引导他们健康发展壮大。协会认为，在实施名牌战略，建设制笔强国过程中，一方面要大力宣传行业名牌，一方面要重拳出击，严厉打假，这项任务要常抓不懈。
（九）协会自身建设进一步加强
1.发展新会员，增加新力量
制笔协会是个老协会，由于历史比较长，协会发展年也比较大。本届理事会十分注重协会班子和日常工作机构的基本建设。定时召开理事会、年会、专业委员会的工作会，以及协会成员的业务工作交流会。在工作中注重团结协作和以身作则精神的发扬。随着每年新会员的不断加入，协会及时调整、增补了理事、副理事长、常务理事。为协会理事会增添了新鲜血液。
2.加强中国制笔信息网的建设，
制笔信息网作为协会的行业网站，是指导制笔行业工作，宣传制笔行业企业的平台，是制笔行业网上数据库。现在，协会的通知和信息都是及时上网发布，协会网站成为会员企业了解协会动态，社会力量关注制笔行业的一个平台，协会立志要建设"名网站"，现在，中国制笔信息网上的内容其他文具和商业网站争相转载，网站每日都进行更新，内容新、速度快，赢得了广泛的好评，在网站建设方面，协会还要继续努力,打造一个品牌网站，更好为更多的企业服务，更好的宣传我们的发展。
3.与媒体互动，宣传行业的重要活动和崭新面貌
2005年，在制笔行业整体良性发展的大背景下，通过一些重大活动，人们更加认识到了制笔行业的发展，中央电视台科技之窗栏目专门介绍温州制笔发展，光明日报、新华社、质量报、消费日报等媒体上都曾经刊登过。媒体的宣传使得我们的工作获得了更多的支持，社会知名度扩大，行业发展信心也得到了增强。
（十）其他活动
1.行业生产量分析工作
2.为做好2006年度关税实施方案做准备工作。
根据中轻联综合业务部的通知要求，协会发布通知，收集整理了行业内的有关意见和建议，并将汇总上报到国务院关税税则委员会办公室，配合国家有关部门的工作。
3.组织行业企业参加表彰。
协会组织企业积极参与了本年度全国轻工业质量效益型先进企业推荐和中国轻工业企业信息化先进单位的表彰活动，制笔行业内共有6家企业分别获得了"轻工业质量效益先进企业"和"全国轻工业企业信息化先进单位"的称号。
二、2006年的主要工作
2006年中国制笔协会工作的基本思路是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，坚持"双向服务"的宗旨，在强化行业管理，推动结构调整、依靠科技进步、实施名牌战略、加强信息化建设、增强创新能力，培育特色区域经济、发展会展经济等方面更好地利用重要战略机遇期，实现行业可持续发展，加快我国由制笔大国到制笔强国的跨越。
（一）开好理事扩大会议，做好换届选举工作
（二）继续培育和完善特色区域经济
（三）进一步规范市场，培育良好市场秩序
（四）大力加强标准的宣传和贯彻工作
（五）加强人才培养，做好教材出版工作，重视科技创新
（六）调整专业委员会，加强专业委员会职能
（七）办好国际制笔展览，培育名牌展会
（八）以网站、杂志和行业信息、日常通讯往来、组织会议等形式做好信息服务
（九）协会自身建设不放松
中国制笔协会
2006年

区信调股工作总结及工作安排

2005年区信调股及2006年工作安排
2005年，信调股在市政府办信调科指导和区政府办公室的领导下，紧紧围绕区委、区政府工作重点，以搞好“三服务”为目标，克服困难、努力学习、着力创新，信息调研工作取得了新成效。
一、2005年工作总结
（一）强化业务学习，工作能力进一步增强。一是坚持学习理论知识。本股室人员以党员先进性教育活动为契机，加强对和“”重要思想的学习，集中组织学习了《党章》、《先进性教育读本》、中央1号文件、中央、省、市经济工作会和党的十六届五中全会精神，有效提高了对、县域经济、等理论知识的认识，增强了政治敏锐性和鉴别力，观察、分析、处理问题的能力进一步增强。二是深入学习业务知识。针对科室人员流动大、人数少、年轻人多、新手多等困难，为使新人尽快上手，组织股室人员对03、04年科室材料进行了整理和学习，同时通过以老带新、岗位炼才、召开科室材料研究讨论会等方式加强了学习交流，确保了工作学习“两不误”、“两促进”。三是积极学习技术知识。科室人员通过参加、自学及等方式加强了无纸化办公和网络知识学习，所有人员均能熟练运用公文交换系统、网络文件服务器和打印机等设备。

（二）充分挖掘潜力，工作效能进一步凸现。一是改善办公条件。在办公经费十分困难的情况下，政府办公室领导给予信调工作极大支持，将严重影响办公效率的电脑和打印机等硬件进行了更新，为进一步提高办公效率打下了基础。二是完善科室制度。继续执行了信息材料收发和首问责任制，完善了全员信息、内部信息报送每周学习等制度，确保内部运作规范有序，办事和行文程序紧凑快捷。三是强化信息联络。进一步加强了与省、市政府信调部门及各镇（乡）、部门信息员的联系，实现信息材料报送和分发无纸化，大大节省了信息材料报送、分发的成本和信息传递的时间，提高了工作效率。

（三）坚持“质”“量”并举，信调工作质量进一步提高。紧紧围绕区委、区政府的中心工作，把握群众关心的热点和难点问题，按照突出现实性、深刻性、指导性的要求，努力发掘有情况、有分析、有建议的高层次信息，准确全面地收集、整理并及时上报，信息调研工作名列省市前茅。一是区级信息调研质量提高。2004年12月至2005年11月编发《政务信息》48期、《信息快报》60期、《政务调研》10期、《每周政情》35期，其中50件信息调研材料被区委、区政府领导批示。二是市级信息调研再上台阶。市政府办公室采用我区信息168条、调研6篇，其中2条（篇）被市领导批示。三是省级信息调研创新高。省政府办公厅采用我区信息60条，信息采用居全省区县信息直报点第一；采用调研4篇。

二、2006年工作思路

2006年，信调股将继续以邓小平理论和党的十六大和十六届五中全会精神为指导，在区府办的领导下，强化科室人员能力建设，开拓创新，认真分析新形势下我区各项工作所面临的机遇与挑战，紧紧围绕区委、区政府确定的全区经济和社会发展目标，高标准、高质量搞好“三服务”，建一流团队，创一流成绩。

（一）突出工作创新，增强工作能力

继续加强邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大和十六届五中全会精神的学习，以提高工作能力为目标，推动信调工作创新开展：一是推行量化考评。通过量化考评，科学客观评价股室人员的工作实绩，以此为依据对先进者进行表彰并激励暂时落后的同志加强学习、迎头赶上。二是开展以岗炼才。配合办公室将新进人员安排到信调股锻炼，将各岗位工作人员进行小幅度轮换，促使股室工作人员成为熟手、能手、多面手。三是组织轮训。加强对区级部门和镇（乡）办公室工作人员的指导，联系他们到信调股参与政务信息编制等工作，通过组织轮训，使信调股与部门镇乡工作人员合作更加融洽、工作更加高效。四是开展基层调研。积极参加随行领导的基层调研，学会善于思考基层问题，将基层调研成果融合到办公室工作中，避免当前容易出现的调研文章

与实际情况不完全吻合的问题。

（二）明确工作目标，做好领导参谋

1、总体目标：信息调研工作获省、市先进集体，着力提高政务信息等内容刊物质量，充分发挥政研职能，高质量服务领导，获区政府领导表彰。

2、具体措施：一是上报信息调研保质量。始终紧紧围绕区委、区政府的中心工作抓好重点、难点、热点，努力做好信息上报工作，丰富信息内容，切实提高信息质量。计划全年完成省上调研5篇，市上调研6篇以上，上报信息确保进入省、市前三，力争第一。二是外地信息调研广收集。利用办公网络、互联网和各类报刊杂志等媒体上其他区市县的调研成果开阔视野，启发思路，通过完善《政务信息》的领导参阅栏目，进一步增强我区信息工作的参考价值。三是平报信息调研抓创新。紧密围绕全区中心工作和区委、区政府领导“难点”、“热点”问题，在领导主要工作会议的中提炼信息课题，将各种会议精神的落实情况和镇（乡）、部门具体工作在信息调研中得到充分反映，在注重时效性、前瞻性的同时加强综合分析，确保信息将实用、有新意。进一步抓好问题信息和紧急（突发）信息，完善紧急（突发）信息保送制度，畅通信息渠道。
二OO五年十二月二十四日

制笔协会工作总结及工作安排

回顾2005年，制笔行业在各级领导的正确领导下，团结协作，协会工作战胜了各种各样的困难，引导行业企业取得了较大的成就，胜利实现和完成了五届理事会提出的年度任务，在促进产业结构调整、扶植区域经济、推进名牌战略、促进行业科技创新、联合地方协会组织工作和协会自身建设等方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，另外，协会还通过组织、出国考察和举办展览等形式为企业服务。在总结2005年的基础上，我们对2006年的工作也提出了安排。
一、2005年年度总结
（一）组织行业交流，统一思想，凝聚力量
1.召开2005年度理事长工作会议
中国制笔协会2004年理事长工作会议于3月在上海召开。会议进一步贯彻了2003年全国制笔大会精神，出席会议的有中国制笔协会第五届理事会理事长、名誉副理事长、副理事长、秘书长、副秘书长、地方协会秘书长和其他特约代表。与会代表针对我国制笔行业的重要工作以及理事会领导成员的职责、任务以及其他共同关心的行业发展等问题进行了热烈发言和深入讨论。会议在名牌战略、行业统计工作、打假、行业标准、行业科技发展、职业培训教材、副理事长职责等一系列重大问题上形成了一致意见。协会的副理事长一致表示，要明确自己的职责和权利，齐心协力搞好协会建设，会议明确了近一个时期行业的工作目标和重点，统一了思想，坚定了行业发展信心。
2.召开专业委员会扩大会议
4月9日、5月18日、5月19日，协会在浙江地区及黑龙江尚志市先后召开墨水、自来水笔、圆珠笔、零部件装备和铅笔各专业委员会扩大会议。高峻诚理事长、孟令彦副理事长和魏淑君秘书长分别出席参加了会议。根据协会2005年和行业具体情况，对专业委本资料权属公文第一站严禁复制剽窃员会的工作提出了希望与要求。高峻诚理事长还在铅笔专业委员会上做了"坚持，立志建设制笔强国"的重要讲话，号召中国铅笔企业坚持科学的发展观，不断探索促进全面发展、协调发展和可持续发展的新思路、新途径，把工作重点转移到调整产业结构，转变增长方式，进一步提高发展增长的质量和效益上来，实现更快更好的发展，做强我国铅笔的民族工业，从而加快实现我国由世界制笔大国向世界制笔强国的跨越。
3.制笔行业科技工作会议
2005年9月17日上午，由中国制笔协会组织的首届全国制笔科技工作会议在浙江省宁波市召开。中国轻工业联合会副会长杨志海、中国制笔协会理事长高峻诚、中国制笔协会全体工作人员以及企业家代表和专家90余人出席了会议。
杨志海副会长指出，行业的科技发展要以重视人才培养为基础，把这个依靠师傅传授手艺来代代相传的老行业打造为一个融高新技术、过硬品牌和发达的区域经济为一体的崭新行业，"在小行业做出大事业，把小产品做出大市场"。高峻诚理事长发表了题为《推进科技创新，提升传统行业》的讲话，会议贯彻了中央精神，坚持科学发展观，与会代表回顾了我国制笔行业的科技发展状况，并从多个角度分析了我国制笔企业与国际先进制笔企业的差距；同时明确了今后十年的行业科技发展目标；期望协会集合行业力量，解决企业共同面临的科技难题。会议表彰了在制笔行业科技工作中做出突出贡献的先进集体和个人。
4.全国制笔标准制修订会议
10月中旬在上海召开全国制笔标准制修订会议，宁波贝发集团有限公司、上海金万年实业发展有限公司、青岛昌隆文具有限公司、上海乐美文具有限公司、上海中韩晨光文具制造有限公司、温州市爱好笔业有限公司、温州天骄笔业有限责任公司、温州市文泰笔业有限公司、温州市天好笔业有限公司、上海永生文教用品有限公司、上海飞华制笔有限公司等11家起草单位代表出席了会议。中国制笔协会理事长高峻诚到会指导。
会议由全国制笔标准化中心主持，全国制笔标准化中心汇报了制笔行业标准制修订工作的基本情况，并对修订圆珠笔国标、水性墨水笔行标，制订记号笔行标、荧光笔行标的准备工作做了汇报，并向会议代表提供了圆珠笔国标、水性墨水笔行标、记号笔

行标、荧光笔行标的讨论稿。会议代表对四个标准讨论稿基本达成一致意见。
（二）名牌战略工作取得了突破性进展
2005年，协会继续实施名牌战略，在行业内培育名牌的同时，积极争取创出笔类产品的几个"中国名牌"。3月底、4月初，由国家质检总局授权的中国名牌战略推进委员会公布了2005年中国名牌产品评价目录，共有48类产品在目录之中，其中笔类的铅笔、自来水笔、圆珠笔首次进入该评价目录，行业内企业争相咨询相关情况，投入?quot;中国名牌"产品的申报活动。9月，制笔行业四个产品获得了2005年全国名牌产品，具体是由中国第一铅笔股份有限公司生产的"中华"牌铅笔，宁波贝发集团有限公司生产的"贝发"牌圆珠笔，青岛昌隆文具有限公司生产的"白雪"牌圆珠笔，金万年文具有限公司"金万年"牌圆珠笔。几家获得名牌的企业在当地获得了政府奖励，在全国范围内受到了媒体的聚焦关注，通过名牌战略的实施和阶段性成果的实现，行业的发展走上了一条良性发展的道路，企业的行为更加规范，行业市场得到了一定程度的净化。
（三）继续抓好特色区域经济
协会在2005年继续组织实施特色区域经济，组织了江西文港"华夏笔都"的授牌活动，组织了浙江丽水制笔基地、宁波文具之都的申报和考察活动。
1."华夏笔都"花落文港
2005年8月6日，中国?南昌文港--华夏笔都授牌仪式暨新闻发布会在人民大会堂隆重举行。中国轻工业联合会、中国制笔协会、中国文房四宝协会已正式授予中国?南昌文港"华夏笔都"荣誉称号，为文港制笔业的发展开创了新纪元。
2.丽水的崛起
在浙江省丽水市，制笔业是传统产业，已有30多年的历史。2004年，丽水市制笔业产值达6亿元，约占全国制笔业的5％，其中出口创汇1.5亿元，初步形成了金属笔、铅笔、记号笔为支柱的产业格局。占地300亩，2.5亿元的丽水制笔工业园区已经启动。中国制笔协会目前已经接受了此项申请，申报全国制笔生产基地一事已经进入实质性操作。12月，由中国制笔行业专家组成的9人考评小组就授予丽水市"中国制笔生产基地"荣誉称号，在丽水进行了实地考察和评定。12月20日，在考评汇报会上，专家组一致认为，丽水市创建中国制笔生产基地条件成熟，并顺利通过了考评验收。
3.宁波文具领跑中国
浙江省，制笔经济遍地开花，形成一道独特的风景，如今，宁波已形成宁海城关镇、北仑小港、鄞州、余姚临山镇和慈溪观海卫镇等五大文具主产地，对于宁波申?quot;中国文具之都"事宜，协会给予了充分的肯定，并认为经过多年的发展之后，在市场规模和产业集群不放面，宁波文具制笔业的发展已经进入崭新阶段。12月底拥有各类文具企业８８３家，文具产品年产值超９０亿元的宁波，通过宁波作为"中国文具之都"的验收。
（四）组织对外交流，沟通中外行业往来
为了进一步熟悉海外市场，领略世界一流制笔技术，协会组织了几个考察团进行国际交流活动，德国、澳大利亚团组、日本团组、朝鲜团组先后完成考察任务。2005年1月31日－2月9日，中国制笔协会带领部分制笔企业以及业内专家赴德国法兰克福，参加一年一度的文化用品博览会。团组成员对世界制笔市场和中国市场在世界市场中的地位和作用有了新的认识，行业内有几十位企业家、技术人员在协会的组织下走出国门，他们在整个考察过程中表现出了很高的学习热情和求知欲望，每到一地，团组成员都详细了解当地市场特点，考察最新动态，然后希望能够把先进的理念、技术和经验带回了自己的企业，使事业得到更大的发展。协会通过这样的形式，也了解到了世界制笔业的最新情况。
（五）加强行业调研，支持地方制笔经济
2005年，协会加大了行业基础调研工作，协会人员深入生产的第一线，对广东省汕头市、温州、常熟、苏州文港、分水、上海、东北、山东等地进行了行业调研，争取把握第一手行业发展的信息，支持地方协会的筹备和组织工作，充分调动各地发展制笔行业的信心和决心，为我国实现由制笔大国到制笔强国的跨越打下最坚实和广泛的群众基础。调研中，协会了解到，作为一个传统制造业，制笔行业的发展力量巨大，由于我国产品在国际市场上日益赢得"质优价廉"的名声，在出口方面有较强的优势，很多企业的国外订单都多的做不完，制笔经济欣欣向荣。
（六）发展会展经济，培育名牌展会
2005中国(上海)国际制笔、文具及礼品博览会是在中国促进委员会、中国国际商会的批准下，由中国国际贸易促进委员会轻工分会、中国制笔协会、台湾区教育用品工业同业公会联合主办，由北京中贸联国际展览有限公司、中贸联(香港)国际展览有限公司承办，同时在各参展企业的大力支持下，取得了圆满的成功。本届展会在规模和质量上有很大提高。参展企业近200家，标准展位近300个，参展人数近二万余人。有来自法国、英国、奥地利、澳大利亚、印度、泰国、美国、德国、韩国、日本、荷兰、新加坡、比利时等

国家以及中国大陆、台湾，香港众多专业观众等前来参观。专业观众数达1万多人次，普通观众数达1万多人次根据调查统计，在定单方面，参展企业65％达成了意向合作，5％的企业正式签约；84％的企业认为通过展会扩大了企业的知名度，88％的企业认为参加本展对自身和竞争对手有了更全面的了解。
（七）加强人才培养，组织教材编写
协会组织行业专家编写制笔职业技能培训教材，并筹备设立了全国制笔行业特有工种职业技能鉴定站的系列工作。6月，上海召开了制笔制作工国家职业技能培训教材编写工作会议，来自全行业代表性企业的11位董事长、总经理和行业技术专家，共40多人出席会议。会议宣布全国制笔制作工国家职业技能培训教材编写工作正式启动。中国轻工业职业技能鉴定指导中心孟琪处长亲临会议做技术指导。协会高峻诚理事长做了讲话，魏淑君秘书长汇报了职业培训教材编写的各项准备工作和下一步实施计划。高理事长在会议讲话中着重指出，教材编写是行业的一件大事，是贯彻"十六大"提出的注重依靠科技进步和提高劳动者素质，改善经济增长质量和效益，走新型工业化道路的重要举措，是我国由制笔大国走向制笔强国的一项根本性的战略措施。加快人才培养，开展职工技能培训是全行业的当务之急。协会要加强协调服务，在政府主管部门的指导帮助下，依靠企业、依靠专家，大家通力合作，人人发挥作用，结合世纪，写出一部有水平、有创新、高质量的职业技能培训教材。
（八）行业联合打假工作取得了一定的成效
4月上旬，根据会员企业的要求，针对江西省进贤县境内少数企业假冒制笔行业名牌产品的违法事件，协会理事长高峻诚带领部分副理事长和有关企业负责人，赴江西省进贤县会同当地政府，对该县内少数制笔企业严重制假售假的恶劣行为开展了声势浩大的综合治理整顿，取得了良好效果，在行业联合打假方面迈出了可喜的一步。中国制笔协会和进贤县县委、县政府联合召开了"综合治理整顿进贤县制笔行业假冒伪劣行为暨加快制笔文具行业发展"的专项会议,协会领导在会上提出：打假工作要坚持打击少数，教育多数，对屡教不改的要坚决打击，对可以教育疏导的要给予帮助、扶持，引导他们健康发展壮大。协会认为，在实施名牌战略，建设制笔强国过程中，一方面要大力宣传行业名牌，一方面要重拳出击，严厉打假，这项任务要常抓不懈。
（九）协会自身建设进一步加强
1.发展新会员，增加新力量
制笔协会是个老协会，由于历史比较长，协会发展年也比较大。本届理事会十分注重协会班子和日常工作机构的基本建设。定时召开理事会、年会、专业委员会的工作会，以及协会成员的业务工作交流会。在工作中注重团结协作和以身作则精神的发扬。随着每年新会员的不断加入，协会及时调整、增补了理事、副理事长、常务理事。为协会理事会增添了新鲜血液。
2.加强中国制笔信息网的建设，
制笔信息网作为协会的行业网站，是指导制笔行业工作，宣传制笔行业企业的平台，是制笔行业网上数据库。现在，协会的通知本资料权属公文第一站严禁复制剽窃和信息都是及时上网发布，协会网站成为会员企业了解协会动态，社会力量关注制笔行业的一个平台，协会立志要建设"名网站"，现在，中国制笔信息网上的内容其他文具和商业网站争相转载，网站每日都进行更新，内容新、速度快，赢得了广泛的好评，在网站建设方面，协会还要继续努力,打造一个品牌网站，更好为更多的企业服务，更好的宣传我们的发展。
3.与媒体互动，宣传行业的重要活动和崭新面貌
2005年，在制笔行业整体良性发展的大背景下，通过一些重大活动，人们更加认识到了制笔行业的发展，中央电视台科技之窗栏目专门介绍温州制笔发展，光明日报、新华社、质量报、消费日报等媒体上都曾经刊登过。媒体的宣传使得我们的工作获得了更多的支持，社会知名度扩大，行业发展信心也得到了增强。
（十）其他活动
1.行业生产量分析工作
2.为做好2006年度关税实施方案做准备工作。
根据中轻联综合业务部的通知要求，协会发布通知，收集整理了行业内的有关意见和建议，并将汇总上报到国务院关税税则委员会办公室，配合国家有关部门的工作。
党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，坚持"双向服务"的宗旨，在强化行业管理，推动结构调整、依靠科技进步、实施名牌战略、加强信息化建设、增强创新能力，培育特色区域经济、发展会展经济等方面更好地利用重要战略机遇期，实现行业可持续发展，加快我国由制笔大国到制笔强国的跨越。
（一） 开好理事扩大会议，做好换届选举工作
（二） 继续培育和完善特色区域经济
（三） 进一步规范市场，培育良好市场秩序
（四） 大力加强标准的宣传和贯彻工作
（五） 加强人才培养，做好教材出版工作，重视科技创新

（六） 调整专业委员会，加强专业委员会职能
（七） 办好国际制笔展览，培育名牌展会
（八） 以网站、杂志和行业信息、日常通讯往来、组织会议等形式做好信息服务
（九） 协会自身建设不放松