市卫生计生委工作总结。
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市卫生计生委2018年工作总结
2018年以来,**市卫生计生委在市委、市政府的正确领导和省卫生计生委的指导下,坚持健康优先、改革创新、科学发展、公平公正的原则,以坚定不移深化医改、大力加强健康促进为核心,统筹推进计划生育服务管理改革、公共卫生和基本医疗服务能力提升、中医药强市建设等重点工作,取得了较好成效。现将2018年工作情况总结如下:
一、持续深化医药卫生体制改革,最大限度释放改革红利
(一)公立医院改革扎实推进,群众就医感受逐步改善。一是公立医院综合改革运行平稳。市直5家医院于2017年12月1日起全面启动城市公立医院综合改革,实行药品零差率销售。今年1-8月,5家城市公立医院门急诊人次402.60万人,出院人次25.26万人,医疗收入42.77亿元,均较上年同期有所增长,收入结构逐步优化,群众就医感受有所改善。定期监测和通报公立医院医疗费用增幅、药占比、次均门诊费用等指标,综合施策努力降低药品在医疗费用中的比重。市传染病医院加强医院精细化管理,推行一岗多责,绩效挂钩,全员核算的做法,收到了很好的经济效益和社会效益,市委改革办、市医改办及时在全市总结推广,经济日报、河北日报、**日报等媒体进行了宣传报道。二是县级公立医院综合改革示范县顺利通过验收。以南皮和青县创建县级公立医院综合改革示范县为契机,指导两地研究出台了一系列政策文件,探索建立运行新机制。今年6月份两县顺利通过了省医改办验收,带动了全市县级公立医院改革水平的提升。三是深入落实按病种收费政策。11月初,市卫计委组织物价、人社等部门及11家市县两级医院(5家城市公立医院和6家县级公立医院),对国家公布的320个病种和56种日间手术近三年的出院病例数和次均出院费用进行了抽样摸底调查,目前我市首批106个病种已初步确立,相关文件已经下发,将在一定程度上进一步降低群众就医负担。
(二)抓住关键环节,不断完善分级诊疗模式。分级诊疗是深化医改的关键所在,2018年,市卫计委紧紧抓住分级诊疗的各个关键环节:一是大力推行家庭医生签约服务,逐步落实基层首诊。广泛宣传家庭医生签约服务的意义、内容、方式,引导群众积极签约,结合各县(市、区)实际进行分批指导调度,并选择签约服务开展较好的黄骅市进行观摩学习,逐步探索建立适应基层发展的长效签约机制。截至目前,全市已签约240万人,签约率32.36%,签约居民享受到服务协议规定的各项基本医疗和基本公共卫生服务。二是因地制宜建立医联体,逐步落实上下联动。今年以来,市卫计委多次组织召开专门会议,研究部署推进医联体建设,8月31日,市政府出台了《**市推进医疗联合体建设和发展的实施方案》,为推进全市医联体建设和发展提供了政策指导。全市共建成各种类型医联体10个(不含与京津合作,只按牵头单位统计),其中以南皮县人民医院医共体为代表的县级医共体模式、以市中心医院牵头运河区医联体为代表的城区医联体模式、以**市人民医院与海兴县医院医联体为代表的市县医院紧密型医联体模式、以**中西医结合医院中医专科联盟为代表的专科联盟模式均取得较好成效。三是以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口,逐步落实急慢分治。14个县(市)的公立医院在糖尿病、高血压病、慢性阻塞性肺疾病、冠状动脉粥样硬化性心脏病、脑血管疾病、乳腺癌和甲状腺癌等7种疾病中选择1-2种开展分级诊疗活动。四是以强化基层服务能力为核心,逐步落实双向转诊。开展社区卫生服务提升工程、建设群众满意卫生院、最美基层医生评选、星级村卫生室创建等活动,运河区南湖办事处社区卫生服务中心获得首批河北省五星级社区卫生服务机构称号,申报国家级建设群众满意卫生院16所,省级13所;积极组织基层医疗卫生机构在岗人员参加全科医师转岗培训;深入开展适宜技术进基层培训工作,提升基层解决常见病能力,今年共培训学员1300余名。
(三)基层医疗卫生机构综合改革取得阶段性成果,得到省卫生计生委的肯定。一是基本药物制度运行良好。自2011年6月起,我市的乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部实施基本药物制度,目前已进入平稳运行阶段,今年1-11月份,全市共集中采购药品36.3亿元,药品实行统一网上采购、统一配送、统一结算,药品回款率、入库率等均居全省前列。二是积极争取项目资金,加强医疗卫生机构的基础设施建设。今年以来,我市共争取基础设施建设项目5个,获得中央补助资金1.542亿元,争取到省级以上重大公共卫生和计划生育项目补助资金1.96亿元,进一步强化了我市医疗卫生机构基础设施及其他硬件设施。2009年以来争取的1026个卫生基础设施建设项目,竣工1008个,在建14个,未开工4个,未竣工14个,开工率99.61%,竣工率达98.25%,项目开工率和竣工率位于全省前列。三是不断改革基层分配制度,充分调动基层医务人员的积极性。在落实《巩固完善基本药物制度和基层运行新机制实施方案》的基础上,在东光县连镇和东光镇卫生院进行试点,实行绩效工资分配改革,放宽乡镇卫生院经营管理自主权和资金支配使用权,充分调动干部职工的工作积极性,成效显著。黄骅市、运河区被国家卫计委和财政部确定为国家基层卫生综合改革重点联系点,探索开展的公共卫生支付方式改革,成为我市基层医改的一个亮点,在8月16日全省医改工作电视电话会议上,梅世彤市长做了经验介绍。
(四)公共卫生服务项目全面落实,公共卫生服务受益范围进一步扩大。2018年,我市人均基本公共卫生服务经费提高到50元,公共卫生服务项目达到12类45项,服务质量进一步提高。1-11月份,全市建立城乡居民电子健康档案605.37万份,电子建档率81.37%;65岁以上老年人健康管理率73.85%;高血压患者规范管理率规范管理人数为62.8万人,规范管理率67.6%;糖尿病患者规范管理人数为18.98万人,规范管理率67.01%;按照规范管理严重精神障碍患者2.01万人,规范管理率为70.72%。重大妇幼项目进展顺利,为97640名待孕妇女发放叶酸585840瓶,完成项目进度101.08%;为农村妇女进行宫颈癌检查24879人,完成项目进度为78.73%;为农村妇女进行乳腺癌检查9265人,完成项目进度231.63%。
二、坚持基本国策不动摇,推动计划生育服务工作转型发展
截至9月份(计生考核年度),全市年内出生为 103869人,人口出生率13.47,符合政策生育率为 93.62%,出生人口性别比为107.58,出生统计求实率为98.12%,圆满完成了省下达我市的各项责任目标。
(一)发挥政策引领作用,推动各县(市、区)计生工作有序开展。今年以来,先后代市委、市政府、市计划生育领导小组先后起草了《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的实施方案》、《关于改进计划生育目标管理责任制的实施方案》、《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的实施方案细化责任分工的通知》等文件,形成了综合配套、操作性强的政策措施,充分发挥新时期计划生育目标管理责任制的导向作用,有效推动了各县(市、区)的计划生育工作任务落到实处,有力促进了迎接省年度计划生育考核评估工作。
(二)不断完善计生管理,全面推进两孩政策落地。以市计划生育领导小组名义出台了细化部门责任分工的文件,推动各相关部门合理配置妇幼保健、教育、社会保障等资源,完善相关配套措施,营造有利于全面两孩政策实施的良好氛围;深入开展计生宣传,全市全年共发表各类稿件 1798篇;认真做好全市出生人口形势分析研判,积极配合做好全国生育情况抽样调查工作,切实加强质量监控标准,确保数据真实可靠;深入推进乡、村卫生计生机构、人员整合,乡级计生办均更名为卫生和计划生育办公室,整合村卫生室和计划生育服务室;完善生育服务管理,全面推行计划生育网上服务,开通手机App,实行承诺制和代办制。截至目前,已办理生育证、独生子女证等各种证件6.7万个;拓展卫生计生回访中心业务,将基层队伍建设情况、计生优质服务效果等也纳入回访范围,全市通过回访中心进行的有效回访量达到6万例。
(三)强化服务能力建设,全面提升妇幼健康服务水平。完善了危重孕产妇和新生儿救治网络,确定了市县两级危重孕产妇救治中心和危重新生儿救治中心,设立了24小时急救电话;制发《**市加强母婴安全管理工作实施方案》,建立了分级负责、高效运转的危重孕产妇和新生儿急救、会诊、转诊网络,今年以来,全市转诊至市级中心的高危孕产妇1145例,新生儿1543例,全部抢救成功;全面启动实施唐筛免费项目,截至11月底,已为15712名孕妇进行了免费筛查;积极推进全市妇幼健康管理信息平台建设,以信息化助推生育全程基本医疗保健服务的开展;精心组织实施免费孕前优生健康检查,对筛查出的高危人群,及时进行风险评估并提出干预措施和建议;全力做好新生儿筛查工作,新生儿听力筛查率和采血筛查率分别达到94%和99%;合理制定计生药具需求计划,城区免费发放点达到335个,全年已发放药具160万元。
(四)落实各项计生惠民政策,缓解计生特殊家庭困难。全面落实省《条例》规定的各项奖励、优惠政策。继续抓好市属破产改制企业三千元一次性奖励落实;按时完成2018年度奖励扶助、特别扶助人群资格确认工作,新增奖励扶助对象5200人,累计49648人;新增特别扶助对象370人,累计2573人,截止9月底,双扶资金已发放到位;大力实施亲情关爱、精准帮扶行动,各县(市、区)共投入300多万元,为计生特殊家庭投保意外伤害、养老救助、医疗救护等保险项目;启动年度计划生育特殊家庭一次性救助工作,共救助259户,发放救助金174.9万元;组织卫生计生系统领导干部在重大节日前夕入户走访慰问计生特殊家庭,全市共慰问计生失独家庭491人、计生伤残家庭1118人、困难计生干部189人,为特困户发放米、面、油等生活用品,发放慰问金71.7万元。
(五)以试点建设示范引领,积极推进医养结合工作。今年,市卫计委印发了《2018年**市医养结合工作要点》,要求各县(市、区)因地制宜确定至少1家县级试点机构。各县(市、区)均出台了《医养结合实施意见》,建立了由政府牵头的医养结合工作体制,积极开展试点工作,黄骅市中医医院、青县康泰养老护理中心、青县金牛镇被确定为全省第一批医养结合试点单位,目前进展顺利;泊头市福星园护理院推行医养康护住五位一体,大力创新发展新模式;任丘统捷瑞康养老服务中心探索智能居家养老服务,实现养老需求与医疗需求的对接;献县小屯村投资450余万元开办了文远幸福院,设有100张床位,与小屯医院有机融合,取得了良好的社会效益。据统计,全市75.86%的养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务;91.47%的医疗机构开设为老年人提供优先挂号、优先就医等便利服务的绿色通道;逐步提升基层医疗机构为居家老年人提供医疗保健服务的能力,65岁以上老年人健康管理率达到71.55%。
(六)加强督导检查,坚定不移治理出生人口性别比偏高问题。8月份对综合治理出生人口性别比偏高的6个重点县进行了督导,从组织领导、制度落实、案件查处、宣传倡导等方面查验各地工作情况,分析存在问题,提出整改意见;9月份,委主要领导组织各县(市、区)主要负责同志召开了专题会议,对综合治理出生人口性别比工作再次进行安排调度;开展了2次集中整治两非专项行动,对相关执业人员进行警示教育;全市查处典型两非案件15例,非典型案件22例,查处区域协作案件1例。对终止妊娠手术病例的监督覆盖率达到90%以上。
三、加快中医药事业发展步伐,全力建设中医药强市
(一)进一步加强中医医疗机构设施建设,筑牢发展基础。**中西医结合医院综合楼于今年2月建成启用,该项目总投资2.6亿元,建筑面积5.1万㎡,中医肿瘤学科群、中医妇科、脾胃肝病科、脑病科等24个病区相继有序迁入,服务流程和环境进一步优化。启动**中西医结合医院青县院区建设,占地39.3亩,编制床位300张,拟投资3.45亿元;启动**中西医结合医院中医药传承创新工程项目建设,位于**市高新区,拟占地面积123.2亩,建筑面积9.55万㎡,预算投资4亿元,该项目已被国家发改委列入项目库,以上两个项目正在积极办理开工前的相关手续。献县中医院医技综合楼建设项目顺利完成,投资5000万元,总建筑面积为1.8万㎡,近期投入使用。南皮县中医院医养结合项目老年养护院建筑面积4950㎡,投资990万元,设置医养护理床位110张,正在进行主体工程建设。任丘市中医院迁建项目于今年5月开工,占地50亩,建筑面积4.4万㎡,总投资1.87亿元。海兴县中医院迁建项目于今年年5月开工,建筑面积8000㎡,投资3120万,目前已完成桩基工程。肃宁中医院、沧县中医院、青县中医院、泊头市中医院已获国家中医药建设项目资金支持,全部迁址新建,争取年内开工。
(二)进一步加强中医药服务能力建设,为发展打造强力引擎。一是提升我市基层中医药服务能力。继续实施百镇千村千人建设项目,在全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心新建44所国医堂(不含中央转移支付项目),新建420所中医药特色示范村卫生室(社区卫生服务站),并为420名乡村医生进行集中培训。出台《**市基层中医药服务能力提升工程十三五行动方案》,从服务网络人才队伍建设、适宜技术推广等多方面加大工作力度,进一步满足群众中医药服务需求。二是积极探索中医药人才培养机制。经与**医专沟通协调,献县中医院、东光县中医等6家中医院成为**医专教学医院;**中西医结合医院、市人民医院与医专合作开展中医师承教育,90名大学生拜30名中医专家为师;遴选13名骨干医师参加省级中医理论培训及临床进修;开展第四批国家级、省级中医优秀人才研修,我市2名中医师入选国家级研修项目,4人入选省级研修项目;开展第六批全国老中医药专家学术经验继承工作,培养造就高层次中医临床和中药技术人才,苏秀海主任被国家确定为学术经验指导老师;开展2018年全国基层名老中医药专家传承工作室建设工作,杜维华、韩书林被确定为项目人选;以**中西医结合医院为基地,选择优秀乡、村级医生开展中医药推拿康复知识与技能专项培训。三是积极推进中医药强县创建工作。按照省卫计委的部署,出台了《**市中医药强县建设方案》,在献县、东光县、运河区创建河北省中医药强县,三地高度重视,制订了工作方案,明确了责任分工,目前各项工作正按时间节点有序推进。四是加强中医院信息化建设。以电子病历和医院管理为重点,开展信息系统建设,东光县中医院院和南皮县中医医院成为省级2018年中医医院信息化提升项目单位;38家国医堂被纳入河北省中医馆健康信息平台项目单位名单。
(三)进一步加强中医药文化建设,丰富中医药发展内涵。一是深入宣传《中医药法》。启动了中医药法主题宣传周暨中医药文化嘉年华活动,开展了《中医药法》宣讲、常见中药材展示、中医专家义诊等多个专题活动,制作展牌60块,发放宣传材料2万余份;二是加快推动中医药健康产业发展。积极与市旅游局协调,遴选出献县孔献山庄、沧县神然中药种植生态园、任丘扁鹊庙及中药生态园等6家单位创建河北省中医药文化旅游示范基地,带动我市中医健康旅游事业的发展;三是实施2018年中医医院文化建设提升工程项目。指导吴桥中西医结合医院在环境形象建设、核心价值体系建设、行为规范体系建设、中医药文化传播等方面增强中医药文化底蕴,彰显中医药文化特色;四是积极创建中医药文化示范基地。积极支持**中西医结合医院创建中医药文化宣传教育基地,黄骅市中医医院被确定为第三批河北省中医药文化建设示范医院。
四、深入推进健康素养提升工程,提高居民健康素养水平
从2012年开始,我市深入开展健康素养提升工程,经过几年的不懈努力,效果明显。调查显示,我市居民健康素养水平达到13.5%,较国家卫生计生委公布的全国平均10.25%,高出3.15个百分点。今年,市卫计委以健康素养提升工程 十大传播活动为中心,创新传播活动新模式,全市共开展健康巡讲活动628余次,受众人数达19.4万余人;设置宣传栏4700余个;建文化墙132个,刷写墙体标语414条;建设健康自测小屋64个;创建健康促进单位96个;有11所学校开设了健康教育课;发放宣传册91万余册,健康自我管理小组达到193余个。启动了健康素养提升工程五个创建活动。积极开展省级健康促进医院创建工作,青县人民医院、南皮县人民医院以优秀的成绩通过省级验收。开展送烟=送危害的专题控烟宣传活动,推广控烟的理念,促进公众减少烟草的使用行为。
五、统筹推进各项卫生计生工作
(一)及时妥善应对突发事件,充分发挥卫生应急职能。及时妥善地做好4.29南皮交通事故紧急医学救援、5.13河间氯气泄露事故和8.10滨海新区中海油火灾中伤者的救治工作。我市出现人感染H7N9禽流感病例后,一方面整合全市医疗卫生系统的资源,集中力量救治患者,最大程度抢救患者生命;另一方面全面开展流行病学调查,进行溯源追踪,排查感染来源;摸排密切接触者进行为期10天的居家医学观察。采集并检验患者外围环境标本和鸡类产品进行检验;对患者居住地等疫点进行严格的终末消毒,我市的疫情防控工作得到了省卫计委的肯定。在全省的卫生应急技能竞赛中,我市的卫生应急队伍荣获二等奖。
(二)预防接种和传染病防控工作不断加强。常规免疫接种监测系统运转正常,新的宝贝计划家长手机App上线,实现了疫苗接种双向预约。1-11月份,全市共接种一类疫苗11类13种,180.9万剂次,二类疫苗15种计19.3万剂次。预防接种门诊数字化建设现场推动暨技术培训会在黄骅成功召开,为启动全市数字化门诊建设打好基础。传染病疫情报告监测工作进一步强化,截至目前,我市共报告甲、乙、丙类法定传染病共22种25725例,发病率325.35/10万,发病率比去年同期下降11.41%。结核病和手足口病防治工作持续推进,艾滋病防控实现新发病例增幅和病例死亡比例明显下降、病毒抑制率大幅提升两降一升的可喜局面。加强了严重精神障碍管理治疗项目工作的领导和技术指导,对全市20个相关机构进行培训,提升工作人员的业务水平;饮用水监测、地方病、学校卫生及慢性非传染性疾病防治工作持续推进,慢性病综合防控工作进入了新的阶段,继新华区、运河区成功创建国家级慢病示范区后,黄骅市接受了省级慢病示范区评估。肿瘤登记工作被国家癌症中心评为工作进步奖,被省卫计委评为工作优秀奖。
(三)医疗卫生服务市场监管进一步增强。科学、客观、高效的开展卫生监督工作,全面落实双随机抽查工作方案,国家生活饮用水、学校卫生、公共场所、实验室检测项目、放射诊疗等894个双随机监督抽检任务全部完成,对存在违法行为的立案处罚并责令限期改正;开展了医疗卫生、生活饮用水卫生、公共场所卫生、职业与放射卫生等多个专项督查活动;按照有关部署开展食品安全风险监测工作,在全省综合监督与食品安全工作会和全省食品安全工作调度会上,市卫计委分别代表我市作了典型发言;加强了二级综合医院病案管理,持续开展优质护理服务,统一了全市部分常用护理技术标准和敏感性指标;做好血液管理工作,对全市所有开展临床用血和拟开展临床用血服务的医疗机构开展了专项督导;开展重点药品监控工作,制定了我市的包括60种药品的重点监控药品目录,对各医疗机构重点监控药品管理使用进行了现场检查;药品集中采购不规范问题进行清理整顿,全市34所公立医院共发现问题76件,均按照省指导意见,对相关人员进行了处理。
(三)京津冀医疗卫生对接合作持续推进。今年,市中心医院加入中国医学科学院整形外科医院医联体,同北京协和医院签署协议,在血液内科诊疗方面开展全方位合作;市人民医院挂牌北京积水潭医院技术支持医院;**中西医结合医院同北京中日友好医院合作洽谈进展顺利;渤海新区人民医院同首都医科大学宣武医院疼痛诊疗中心签约合作。目前,我市全部二级以上医疗机构均与京津知名医疗机构开展了实质性合作。全市各级医疗机构对接京津医疗机构51所,对接项目达91个,签署协议64份。这些项目的落地,将进一步提升我市医疗机构服务能力、专科建设、科研教学及医院管理水平,持续推动我市医疗卫生事业快速发展。
(四)坚持做好医疗卫生技术创新和继续教育等工作。积极组织各医疗卫生单位开展科技创新和科技研究,申报省级医学使用技术跟踪项目9个(待批复),申报省级医学科学研究重点课题计划31项,推荐河北省科学技术奖36项,**市科学技术奖5项;规范继续医学教育工作,今年我市获批继续医学教育项目331项,其中国家级项目6项,省级项目90项,市级项目235项。重点学科建设进一步加强,市中心医院、市人民医院申报的4个省级重点学科和发展学科全部通过专家验收。圆满完成了年度护士和医师资格考试。
(五)继续做好医疗惠民便民工作。积极推进先诊疗后付费,目前,全市共选定农村贫困患者先诊疗后付费定点机构27家,累计3356人享受这一优惠政策,各定点医院先行垫付资金1264万元,切实缓解了贫困患者的实际困难。做好应急救助工作,据统计,2018年上半年全市共有9家医疗机构为63名符合条件的患者申请救助基金124.35万元,目前已上报。同时,按照省的要求,启动应急救助基金网络上报平台。做好白内障项目工作,2018年共为256名进行白内障复明手术的患者补助资金20余万元。做好对口帮扶工作,对全市7个贫困县的11所县级医院实行精准帮扶。
(六)计生基层群众自治再上新台阶。以四个覆盖、村代会为依托,推进基层群众自治工作提质扩面,进一步规范计生基层群众自治工作内容、程序、标准,修订完善村规民约群众自治制度,落实村两委计生责任,群众落实计生国策的自觉性进一步提高。指导全国计生基层群众自治示范县项目点肃宁县作为开展工作,在全市起到示范引领作用。深入开展计生基层群众自治工作提质扩面活动,目前,全市共有国家级计生群众自治示范村42个,省级示范村104个,市级示范村205个,全市85%以上的村能够通过群众自治开展人口计生工作,基本实现诚信计生。
六、以贯彻落实十九大精神为引领,强化卫生计生系统党的建设
(一)认真学习党的十九大以及习近平总书记系列讲话精神,不断提高思想政治素质。今年,市卫计委重新修订了政治学习制度,细化强化了7项政治学习要求,对三会一课制度进行了进一步完善。市卫计委党组将十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻作为必须承担的政治责任和政治任务,真正把党的政治建设摆在首位,严肃党内政治生活,加强党性锻炼,提高政治责任意识。直属单位党委每半月组织一次集中学习,每次半天,各支部每星期组织一次集中学习,积极引导党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的各项决策部署上来,对照十九大的新要求,找差距、补短板,学以致用、用以促学。使政治学习成为统一思想认识、完善发展思路、破解发展难题、提升工作水平的过程,通过学习取得了在政治上更加坚定、思想上更加清醒、落实上更加有力、作风上更加务实、精神上更加振奋的良好效果,实现了观念与思维方式的新突破、工作作风与工作方法的新转变、工作能力和工作成效的新提升。
(二)深化机关作风整顿,切实改进机关工作状态。扎实落实省、市深化机关作风整顿大会精神,成立了由委主要领导任组长的市直卫生计生单位深化机关作风整顿领导小组,制定了活动实施方案,对总体要求、主要目标、整顿范围、重点任务、方法步骤和保障措施都做出了明确规定,并结合市委市政府对转作风、优环境、走新路、抓落实的要求和自身实际制定了四个意识专题学习宣传、对标进位、事争一流活动、简政放权、便捷服务活动、卫生计生惠民工程、 建立健全问责整改机制、完善政绩考核评价体系等6项重点任务。在市直卫生计生系统牢固地树立起以人民为中心的思想,从思想上、工作上、作风上切实整顿和改进,调整工作状态,转变工作作风,狠抓工作落实。
(三)以抓好党风廉政建设为根本,努力营造风清气正发展氛围。一是认真落实党风廉政责任制。严格落实党风廉政建设党组的主体责任和纪检组的监督责任,明确委党组是全系统党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,党组实行了签字背书制度,确保党风廉政建设一岗双责,积极推进卫生计生系统反腐倡廉各项工作的深入开展。二是在落实廉政纪律方面,委党组和纪检组相互协调、各司其责、齐抓共管。加强对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用三重一大事项的监督检查。落实财务管理制度,严格干部选拔任用工作。三是严肃认真对待九届市委第一轮巡察工作。根据市委统一部署,市委第二巡察组于6月至8月份对市卫计委党组进行了专项巡察。市卫计委党组坚决贯彻《中国共产党巡视工作条例》、市委《关于被巡察单位配合市委巡察组开展巡察工作的规定(试行)》等有关规定要求,诚恳接受市委巡察组反馈的意见和建议,把落实巡察整改作为一项重大政治任务来抓,采取果断有效措施,迅速投入整改落实。截止目前,巡察整改已取得初步成效和阶段性成果,全委共出台(修订)了41个制度(文件)规定,逐步构建起长效体制机制。巡察组反馈的24项具体问题,已完成整改20项,整改完成率达到83.3%,其余4项涉及深化医改,性别比综合治理的长期工作,均明确了下一步的工作方向,并出台了相关文件制度予以规范。
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市卫生局卫生监督工作总结
我市卫生监督工作在市委、市政府、市卫生局和上级主管部门的正确领导和关心指导下,紧紧围绕全年的工作任务目标,着力强化队伍建设、作风建设、能力建设,卫生监督工作责任明确,措施到位,干部职工法律意识明显增强,依法行政、依法决策水平明显提高,服务发展,促进社会主义和谐社会建设的能力显著增强。
一、强化内部管理,优化职能组合,充实农村卫生监督力量。
今年以来,我们将区域内卫生监督职能由原监督现场科室实行区域对调,扩展了相对科室的工作积极性,有效地推动了各项监督活动的开展,工作质量和年度目标都较去年同期有明显提高。
二、强化宣传,增强卫生法律意识
深化法治宣传教育是依法行政的基础,为保证卫生法制宣传效果,我们分三个层次进行卫生法律、法规的宣传教育。一是加强对卫生执法人员的教育培训,将卫生法规与创建学习型单位结合起来,每月组织一次讲座,由各科室负责人主讲,提高卫生执法人员的综合素质。二是结合行业特点,先后举办了两期培训班,加强对餐饮单位及集体食堂负责人和厨师长的法律法规知识培训,通过学习,认清合法和违法、遵纪和违纪的界限,进一步提高依法营业的意识。三是加大对社会各界的卫生法律法规宣传力度。我们还利用广播电视金话筒、信息、**卫生工作情况、卫生监督情况等渠道,广泛宣传卫生法律法规以及我市卫生行政执法情况,先后发表卫生监督信息20余条,并建立了信息台账,提高了宣传教育的效果。
三、依法行政,提高卫生行业管理水平
今年以来,我们把群众反映强烈的问题作为工作重点,先后开展食品卫生、化妆品卫生、职业卫生、非法行医等专项整治。
1、食品卫生、公共场所卫生监督工作力度不断加大。一是严格执行健康体检和行政许可。二是根据市政府三创和创省食品安全示范市工作要求,强化食品卫生管理。开展餐饮业巡回检查工作,做到2月1次以上的检查。先后开展了五小店、餐饮业和学校食堂及周边小饮食店、化妆品等专项执法检查,有效净化全市食品市场,维护了广大人民群众的饮食安全。三是积极开展省食品安全示范市创建活动。根据市食安委的统一部署,积极准备迎查材料,并将每次专项整治和卫生保障工作情况做到一次一档,在接受省食品安全示范市评估验收中,受到了评估组的好评。四是积极做好绿扬春早茶文化节、高考、高二年级水平测试和中考以及奥运、中秋等重大活动和节日的卫生安全保障工作。五是积极开展夏季食物中毒的防治工作,年初制定了食物中毒防治计划,加强正常的卫生监督力量,近期又下发了关于切实加强食物中毒防制工作的通知,提高食品经营户食品安全的意识,进一步消除一切可能的食品安全的隐患,切实保障人民群众的饮食安全。五是全力投入问题奶制品的监督检查工作中。六是制定食品卫生、公共场所监测计划,每季度开展一次抽样检测工作。七是切实做好食物中毒防制工作。为有效预防、及时控制和消除食物中毒事件及其危害,规范和做好食物中毒事件的应急处理工作,保障广大人民群众的饮食卫生安全和身体健康,我局制定了《仪征市食物中毒事件应急处理预案》,今年来相继发出了《做好食物中毒防制工作的通知》和《关于认真做好当前食物中毒防制工作的紧急通知》,要求强化食品生产经营过程的卫生监督管理,依法查处违法行为,切实做好食物中毒的应急处置和信息报告工作。八是积极配合盐务部门开展碘缺乏病的宣传,认真开展碘盐的检测工作。九是进一步推进食品卫生监督量化分级管理工作。近年来,我局先后启动了学校食堂和大、中型餐饮单位食品卫生量化分级管理工作,并取得了一定的成效。今年来先后两次对全市学校(幼儿园)食堂进行了拉网式卫生监督检查。十是认真做好职业卫生监督和生活饮用水监测工作。开展企业负责人和相关职业人员的职业病防治法律、法规和职业病防治知识的宣传、培训。每年对职业危害人员进行一次职业健康体检,建立企业职业卫生管理档案,体检培训率达100%。
2、医疗市场秩序整治工作高质量地开展,开展以蓝盾二号为主题的医疗机构专项监督检查,严厉打击非法行医等违法行为。
四、严把卫生许可质量,提高整体许可水平
我们在做好日常行政受理的同时,认真、细致地讲解申请卫生许可所需提供的材料,并编制了材料目录,
五、发挥职能作用,积极开展稽查
我们根据卫生监督稽查工作制度规定,制定了年度卫生监督工作计划,并按计划要求组织开展了卫生监督行政许可质量稽查工作,对在稽查中发现的存在问题及时以稽查通报或督办通知形式反馈给相关科室,有效地推动了卫生监督工作的质量。
六、积极推行说理式卫生行政执法和一案一评工作
根据省卫生厅《2009年江苏省卫生系统依法行政工作要点》和**市卫生监督所关于《全市卫生监督机构推行说理式行政执法活动实施方案》和市政府《关于推行一案一评工作机制和建立行政执法人员执法档案的实施意见》精神,结合卫生部门实际,及时制定了我市《推行说理式卫生行政执法活动实施方案》和《推行一案一评工作机制实施方案》下发至各相关科室,确保工作落到实处
七、落实扶持优惠政策,减轻企业负担
为进一步改善投资环境,减轻企业负担,增强服务功能,根据**《关于开展2009年全市企业治乱减负工作检查的通知》精神,开展了此项工作的专项检查。
下一步,我们将在市政府和上级业务主管部门的领导下,对照年度工作要点,加大卫生监管工作力度,巩固前期各类专项整治活动的成果,把专项整治与行业自律、诚信体系建设结合起来,建立长效管理机制,针对目前实际工作中存的问题,进一步抓好上级下达的各项专项整治工作,不断强化内部管理,稳妥推进说理式文书和一案一评工作,为全面提升我市的卫生监督执法水平而不懈努力!
卫生计生委法治安全工作总结
工作总结之家最近发表了一篇名为《卫生计生委法治安全工作总结2016》的范文,感觉很有用处,这里给大家转摘到工作总结之家。
篇一:第一周纪律卫生总结2016“梦想团队”评比(2015~2016学年度第一学期)
第一周纪律卫生工作总结
新学期第一周工作在全校老师、们的紧张忙碌中顺利结束了。由于开学前做了大量、充分的准备工作,从3月1日学生到校第一天起,按计划布置的各项工作得到有序推进,为本学期的起步工作奠定了良好基础。同学们能够很快从假期状态回复到学校生活状态中,全校师生显得乐观而充满生机。现在总结一下上周的纪律卫生情况:
二、做得比较好的地方
(一)纪律方面: 开学第一周,各班都能按照学校的统一要求,加强了学生的系列常规教育,从上下楼梯、进出楼等方面都做了统一要求和训练。尤其是班主任老师下班及时,在开学第一天就很快进入正规,全校秩序有条不紊。
(二)卫生方面:2月29日,全校教师进行了全面的、彻底的大扫除,以崭新的面貌迎接新的一个学期。由于各部门卫生观念强、督促检查到位,各班真正做到了窗明地净、一尘不染。各班学生都把集体荣誉放在首位,每天的室内外卫生清扫得非常干净,校园内公共场地的卫生干净整洁,很少发现纸屑杂物,这是同学们环境意识增强的表现,也是全校师生和学校清洁工辛勤工作的结果。
同学们在这周有许多闪光点,例如:四年二班的?同学积极劝阻不文明行为;九年级的同学们在班主任的带领下,利用课间及时清理了逐梦园的积雪,为中学部学生的课间活动创造了很好的环境。有些同学在楼道和操场看见地上有垃圾,便主动的捡到垃圾桶内,在此提出表扬。请同学们想一想,如果我们每个人都能弯腰捡垃圾,那么,我们的学校就会变得干干净净,希望同学们能像捡垃圾的同学学习。
二、今后需要改进的方面
(一)校园礼仪需要改善。有少数同学进校园时没有佩戴红领巾,很多同学见到老师、客人没有主动向他们问好。低年级的同学破坏公物的现象比较严重,造成学校“梦想空间”的智力玩具等严重缺失。中学部个别男生有染彩色头发现
象;还有中学部男生在室外洗手间吸烟的现象,而且不服从值周生的管理。既不符合学生的身份,又严重违反了学校纪律。在此,特别提出警告:如再发现学生在校园内吸烟的现象,德育处将严肃处理。
(二)课间活动时同学们在走廊和楼梯上奔跑、追逐打闹的现象比较严重,同时还有发现不少同学上下楼梯不靠右走的。同学们,“跑”是一项有益的健康的运动,但是如果在走廊或楼梯上奔跑,就容易出现事故,希望同学们注意,做一个文明的好孩子。
(三)有学生课间到雪堆上玩耍,甚至向下面踢雪玩。还有在操场上玩危险游戏的现象,存在着安全隐患,希望改正。
(四)校园保洁工作保持不够好:教学楼楼梯、走廊、暖气片后和校园的其他地方偶尔会发现食品包装纸袋或果皮纸屑等杂物。校园地面的整洁不但要来自时常打扫,更要来自善于保持。希望有随地丢垃圾这种不良行为习惯的同学及时改正过来。倒垃圾的同学也要细心点,不要让果皮纸屑等垃圾随风飘扬。让我们一起来做勤劳的卫生小卫士,用我们的双手去换来干净整洁的校园环境。
(五)中午一些同学聚在一起说话,有的甚至大声喧哗,在校园或教学楼的走廊上奔跑、追逐打闹,既打扰了在校老师的午休,又违反了学校纪律。希望班主任安排好午间班级的管理。
同学们,开学以后,我们的校园变得更热闹更加美丽了,校园里没有了你们就缺少了生机和活力。但是另一方面,在学校生活中,我们也要注意保持校园坏境卫生和注意安全,自觉做到:垃圾不落地,上下楼梯靠右走。下课时,做到轻声慢步不喧哗;放学时,听从老师的指挥,排好路队,按学校指定的路道走出校门。
下周开始进行“梦想团队”的评比,请班主任重视此项工作,带领本班学生重点学习本学期的“梦想团队”评比制度及评分细则。
篇二:17周纪律卫生总结2016.1.4
第17周纪律卫生工作总结
老师们,同学们: 大家早上好!
忙碌中,不知不觉第十六周已落幕,我们又迎来崭新的一周。虽然气温寒冷、期末考试临近,但全体师生规定动作扎实,自选动作有效。一周下来,我们做到了“四好”。
1、结合学校要求,本周副班任老师下课后认真负责,坚守岗位,课间时间加强学生的楼道纪律卫生的监管,课间楼道打闹情况逐渐减少,整体来看低年级落实的更好。
2、卫生清扫好。各班卫生区域明确,打扫卫生积极负责,兢兢业业做好本职工作,为学校有一个整洁优美的环境作出了贡献。
3、个别学生的乱扔乱丢问题依然严重,卫生保持差,尤其是午饭后学生吃冰淇淋、喝冷饮垃圾乱扔。有一点我想请大家注意:别从垃圾身上跨过。你从垃圾旁走过,请你弯下腰,捡起它,让这一行为成为常一小每一个人的习惯!大多教室后的劳动工具摆放凌乱,垃圾倾倒不及时。少数班级将拖把放在后窗台上,影响美观。
4、好人好事也较多,如1、4班的同学捡到10元钱,主动交给老师。
下面公布获得“梦想团队”的班级:1.1、1.3、1.4、1.5、1.6、1.7、2.1、2.3、
2.4、3.2、4.2、5.2、6.1、6.2、7.1、7.2、8.1、8.2、9.1班。
一学期马上就要结束了,距离期末考试时间也只有几天。希望同学们有强烈的时间观念,讲究科学的学习方法,调整出良好的心态,努力提高学习效率,力争期末考试中取得好成绩。
篇三:2016企业工作总结(最新版)
2016年度企业安全生产工作总结一年来,公司安全生产工作,始终贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立安全重于泰山的意识,认真贯彻上级有关安全生产工作的会议及文件精神,遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作原则,在公司范围内开展安全生产大检查及整改活动,积极开展了“全国安全生产月”活动,进一步完善安全生产体系,建立健全安全岗位责任制,探索制定安全生产的长效机制,加强领导,落实责任,强化监督检查。进一步促进我公司工作的开展,将2016年年度安全生产工作总结如下:
一、加强领导,健全制度,明确职能,落实责任,确保安全生产工作有序开展。
公司领导高度重视安全生产工作,常年都将其摆上重要议事日程进行研究部署、制定目标、明确重点、细化实施。年初,按照职责分工调整了安全生产领导机构及其组成人员,建立了分管领导AB角制度,一把手负总责,分管领导具体负责,全员“一岗双责”制,在原有基础上健全了安全生产管理制度,健全了安全生产机构及职能,明确了安全生产职能机构工作职责,制定了安全生产和应急管理工作要点,把安全生产责任层层分解落实,与各科室签订了安全生产目标管理责任书。及时召开每月的安全生产工作例会,部署下达安全生产工作目标任务,明确本行业安全生产的指导思想、工作目标任务和重点,确保了安全生产工作有序开展。
二、完善体制、明确责任,切实强化安全安全监管
领导班子高度重视安全工作,及时召开安全工作会议,对班子成员职责进行明确分工,明确职责,落实责任,要求各成员切实担负起对安全生产工作的领导、管理、督查、检查责任,为公司安全生产工作的顺利开展提供组织保障;严格落实“一岗双责”,层层签订安全目标责任书。在去年的基础上对安全生产责任书的考核内容和考核实施细则进行了充实和完善,把安全生产工作目标任务层层分解,形成了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作网络格局,为强化安全保障责任,营造和谐工作环境,防止责任性事故的发生,提供了措施保障。
三、积极响应、群策群力,扎实开展安全生产活动
1、安全隐患治理年活动的开展情况,一是认真制定方案。结合现场工作实际,针对易出现问题的隐患重点环节、重点部位,制定了体实施方案。二是严格落实责任。严格落实“一岗双责”和“分工负责制”,安委会承担了隐患排查治理的义务和责任,各成员结合个人分工情况积极主动的开展隐患排查治理工作,做到了不走过场、不留盲区、不留死角。三是加强隐患的治理和监控。对排查掌握的事故隐患,都立即下发隐患整改通知书,按照责任、措施、资金、时间、预案“五落实”的要求,已经全部整改到位。
2、安全生产月活动的开展情况
在全国“安全生产月”活动中,公司按照上级檔精神的安排部署和要求,围绕“加强安全法治,保障安全生产”的活动主题,开展了
以上就是这篇范文的全部内容,主要描述安全生产、工作、同学、责任、安全、卫生、开展、垃圾,觉得好就请(CTRL+D)收藏下。
党建工作总结(卫生计生委党组)
2019年上半年党建工作总结(卫生计生委党组)
一、基层党建工作总体情况
一是主动扛责抓党建。我坚持把全面从严治党责任扛在肩上,年初,第一时间召开系统党建会和党风廉政建设会,签订党建党风廉政工作责任书,筑牢各级党组织书记第一使命第一责任,筑牢各级党组织抓党建是本职、不抓党建是失职,抓不好党建是不称职的第一责任意识。2019上半年先后主持召开了6次党组会研究党建及党风廉政建设重点工作,召开党建工作系列推进会、座谈会3次,破解党建工作难题。
二是主动履责抓党建。我始终把党建工作放在全局工作的突出位置,坚持与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核,带头履行第一责任人职责,健全承诺、述职、评议、考核和问责五位一体的工作责任体系,带头建立了问题清单、任务清单和责任清单,定期组织基层党组织书记就履职尽责情况进行双向述职和集中评议。
三是主动追责抓党建。坚持层层传导压力,对三项清单定期督导检查,上半年以来,我先后3次带队调研督导党建重点工作。先后对相关重点工作推进落实不够到位的部分(市区)卫计局和11个医疗卫生单位主要领导进行集体约谈,约谈违反相关规定个人4人,约谈新任职干部12人。
二、基层党建重点任务完成情况
一是抓学习、讲政治,筑牢四个意识思想根基。突出理论武装,把思想政治建设作为重中之重,制订了2019年理论学习计划,对市直卫生计生系统3000余名党员进行了轮训。下发了《关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》,举办了学习宣传十九大专题培训班,以研讨交流、巡回宣讲、知识竞赛、主题演讲、微党课教育等形式宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。严格落实意识形态工作责任制,及时分析和研判舆情。扎实开展反邪教工作。加强正面宣传,上半年在省级以上主流媒体发表各类宣传稿件186篇,我市健康扶贫、健康管理、优质服务、分级诊疗、农村急救等工作先后3次在央视新闻播出。
二是抓基层、打基础,提升基层党建工作水平。牢固树立抓基层的鲜明导向。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,三会一课、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度的落实形成常态化、规范化,上半年以来,参加相关党组织民主生活会2次,先后和8名班子成员, 28名中层干部交心谈心,委中心组集体学习6次。强化党员发展和日常教育工作,发展党员30名。先后选派37名同志参加各类党务培训。规范党费收缴工作,建立了党费收缴台账,开设党费专户。注重基层和社会组织党组织建设,对9个总支进行了换届,调整44个基层支部,充实委员100余人,在14个卫生计生学会(协会)和13个民营医院成立了功能型党支部,在重大项目建设工地成立了临时党支部,党员管理实现无死角、全覆盖。
三是抓特色、出亮点,深化不忘初心 牢记使命主题教育。在全系统创新开展了以不忘初心 牢记使命主题教育活动,市直卫生计生系统163个支部3276名党员结合支部主题党日活动,开展比、拼、赶、超,全系统先进典型不断涌现,我市护理获首届全国优质服务大赛一等奖和最佳人气奖,急救代表队在全国急救技能大赛中获团体优胜奖,市太和医院被表彰为全国卫生计生系统先进集体,市人民医院获全国文明单位,市疾控中心荣膺全国首批健康促进与教育优秀实践基地称号,XXX荣获全国优秀共产党员和白求恩奖章荣誉称号。
四是抓班子、带队伍,激活干部队伍活力。注重领导班子班子建设,加强所属单位领导班子履职尽责管理,会同并直接参与市委组织部对8个市直医疗卫生计生机构领导班子履职尽责情况进行了专项调研和考核,对3个单位领导班子进行了调整。注重人才队伍建设,认真落实一报告两评议制度,上半年来,委机关推荐提拔县级干部2名,科级干部1名,推荐市以上突出贡献专家2名,市政府专项津贴专家3名,评选市优秀中青年拔尖人才15名。
五是抓纪律、转作风,增强拒腐防变能力。坚持把纪律挺在前面,结合党风廉政建设宣教月活动,系统各单位开展廉政教育党课9次,开展廉政讲座3次,观看警示教育片4000人次,召开廉政专题会议、廉政专题学习辅导10余次。全面开展大型医院巡查工作,对4家二级公立综合医院进行了巡查,全市13家二级公立综合医院巡查实现全覆盖。加大问责追责力度。半年来,共受理举报问题线索88件,初核23件,函询17件,立案调查并结案18件,诫勉谈话13人,谈话提醒116人次,函询8人,责令书面检查、严肃批评教育15人,诫勉谈话3人,给予党纪处分13人,政纪处分9人。
三、突出问题整改情况
针对2017年述职评议反馈的党建存在少数基层党组织工作创新不够等3个方面的问题及巡视巡察反馈的对二级单位部分落实党建责任不力的现象、督导问责不严等6个方面的问题。我们坚持问题导向,制定下发了《关于市直机关党建调研督导反馈问题整改交办通知书》,明确了整改时间表和路线图,按照问题性质,一一对应,采取领导蹲点调研,解剖麻雀,分类指导的方式,将整改任务逐项逐条落实到责任人、责任单位、责任科室,实行销号式管理。2019年元月中旬,我们组织5个调研督导组,结合年度综合目标考核,对所属各单位整改落实情况进行了调研督导。从督导情况看,以上问题整改有力,措施到位,达到了整改预期效果。
四、存在问题
上半年以来,虽然做了一些工作,取得了一定成效,但对照上级要求,对比兄弟单位,仍然存在一些差距和不足。
一是个别党组织主责意识有待强化。
二是部分基层党建活动有待创新。
三是少数基层基础工作有待加强。
四是少数党务干部业务水平有待提升。
五、下步打算
一是进一步牢固树立党建主业意识。落实全面从严治党政治责任。从严落实党建工作责任,切实发挥第一责任人作用,模范遵守党内政治规矩和政治纪律,始终坚持正确的选人用人导向。
二是进一步着力抓好思想建党关键。始终拧紧理想信念总开关,坚持用党的新时代思想武装头脑,坚持深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持带头培育和践行社会主义核心价值观。
三是进一步夯实基层党建工作基础。推进服务型党组织建设,优化党的组织体系,加强党组织带头人队伍建设,加强党员教育管理工作,推进服务型党组织建设。
四是进一步持之以恒加强作风建设。全力营造风清气正的发展环境。始终保持反四风的高压态势,建立健全作风建设的长效机制,大力弘扬党的优良作风。
五是进一步推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。全面落实主体责任和监督责任,健全权力运行机制和监督机制,继续保持惩治腐败的坚定决心和高压态势。
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