县粮食粮食工作总结

县粮食粮食工作总结。

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xxxx年,全县粮食工作在县委、县政府的正确领导下,坚持以科学发展观统领全局,以产业发展为目标,以粮食购销和粮食安全为抓手,以招商引资和项目建设为重点,加强粮食市场监督检查,加强党风廉政建设,加强机关作风建设,圆满完成了各项工作任务。主要体现在:
㈠、严格执行政策,保护农民利益,切实抓好粮食安全工作
1、搞好粮食收购,保护农民利益。xxxx年是国家实施小麦最低收购价收购政策的第二年,我县共有44个受托库点参与收购工作。为把这一惠农政策执行到位、不走样,我们采取了扎实有效措施,强化宣传,加强监管,创新服务,精心组织,规范收购,圆满完成了托市收购任务,共收购托市粮4.8亿斤,农民从托市收购中增加收益4000万元。秋粮收购面临仓容缺口大,收购资金筹措难,农民售粮期望高,市场主体入市稳等新情况,通过边购边销、代购代储、与加工企业合作等措施,坚持市场定价、优质优价、公平作价,积极收购,累计收购稻谷0.8亿斤。xxxx年,粮食购销企业共收购粮食5.6亿斤,销售粮食4.2亿斤,实现利润230万元,全面完成了年度经济指标和工作目标。
2、强化管理措施,确保储粮安全。一是严抓组织管理。县局和各储粮单位专门成立安全工作领导小组,制定有效预防措施,落实安全储粮责任制,层层分解责任到人、制度到位。二是狠抓药剂管理 。各储粮单位所需储粮药剂均由局中心药库统一购置保管,企业领购药剂严格按规定手续程序办理。三是实抓安全检查。按照四无要求,对全县所有购销企业及站点开展了仓储大检查,发现问题立即整改。目前,我县仓储三防设施有了很大改观,防治保管工作扎实有效,仓储工作出现了新局面。
3、积极筹措资金,实施仓库维修。我县购销企业80%以上的仓储设施破旧、老化,与承担的购储任务很不相适应。xxxx年,我们又筹措了300万元,对重点库点的仓房、地坪、场面等进行了维修,确保了托市收购顺利进行和存粮保管安全。
㈡、坚持依法行政,强化市场监管,切实抓好放心粮油建设
1、重视制度建设,加强宣传培训。一是县局成立了依法行政领导小组和阳光工程规范事权行动领导小组,建立了行政执法组织网络,做到了专门机构、专人分管、专业人员三落实。二是举办了全县粮食经营者法律法规和业务知识培训班及专题业务辅导班,印发制度汇编、《预案》以及相关文件2000份,真正做到了每一个从事粮食收购的经营者心中有政策,手中有文件。三是通过电视、广播、报纸、设立咨询台、在镇村张贴宣传材料等方式宣传粮食方面的有关法律法规和收购政策,受到了广泛好评。四是在加强三级统计、二级监管统计网络、粮食质量监管网络、农村义务监督员网络等建设的基础上,突出抓好粮食行业食品安全信用体系建设,建立了一系列规章制度、执行方案和紧急预案,从组织上、制度上、行动上促进了我县粮食行业食品安全信用体系工作步入正常化、规范化轨道。
2、实施放心粮油,服务城乡居民。从xxxx年开始,我们实施了以放心粮油进社区、进农村、进超市为抓手的放心粮油工程,按照质量第一,常年发展,成熟一个,发展一个,挂牌一个的原则,打造精品工程。对放心粮油店实行店面标识、管理制度、管理台帐三统一要求。xxxx年建立了5家放心粮油店(区),放心粮油工程首次进入了城区苏果、时代超市。目前,我县已建立放心粮油店(区)10家,城区8家,乡镇2家。此项民心工程,得到了政府和消费者的普遍好评。
3、强化监督检查,维护市场秩序。认真贯彻落实《行政许可法》,依法受理《粮食收购许可证》行政审批项目,全年受理申请16件,行政许可16件。严格按照《粮食流通管理条例》的要求,实施依法管粮,服务粮食市场,建立并完善了粮食流通监督检查联席会议制度,形成了以政府领导挂帅,粮食部门牵头,相关部门配合的工作协调机制;形成了粮食市场质量、食品安全定期检查制度。全年组织开展了粮食库存、粮食流通统计、收购资格及收购行为、粮食质量、行业食品安全等重点检查20余次,立案查处18起,责令改正21起,有力地维护了我县粮食市场秩序。
㈢、主攻招商引资,培植龙头企业,切实抓好粮食物流中心建设
1、抓好工业生产,培植龙头企业。xxxx年完成社会粮油工业产值82205万元,同比上升16.2%;完成销售收入83852万元,同比上升24.4%;实现利税4769万元,利润3084万元,同比上升210.9%和263.3%,各项经济指标实现了提速增效。永顺泰(宝应)麦芽有限公司、扬州宝泰米业有限公司、名佳面粉有限公司三家龙头企业的业绩占全社会粮油工业企业的60%,起到了重要的支撑作用。
2、强化招商引资,增强发展后劲。全年共完成招商引资7509万元,实际利用外资100万美元。我局招商引资引进的浙江乐银合金有限公司、江苏海润传媒印刷有限公司、扬州永丰利时装有限公司三个重点项目已完成注册资金2630万人民币和640万港币,并正按计划实施项目建设。
3、坚持一流标准,推进物流建设。宝应湖粮食物流中心项目为《江苏省粮食现代物流规划(xxxx-2015)》的重点项目,项目总用地面积500亩,总投资8亿元,分二期建设。xxxx年3月6日率先动工兴建10万吨粮食储备库和附属设施用房,总建筑面积3万平方米。经过近一年的建设,20幢现代化粮食储备库及3幢附属设施用房均已竣工,配套设施道路、水电、消防、排涝等已建设到位,投入资金达8000万元。工程建设速度、建设质量得到了省、市、县领导和上级主管部门的充分肯定和一致好评。
(四)、加强学习教育,强化内部管理,切实抓好行风作风建设
1、强化学习型机关建设。年初,根据自身实际,合理地制定了机关学习制度,明确规定每月组织一次机关集中学习活动。在学习内容上以党的十七大精神、三个代表重要思想、科学发展观理论、社会主义荣辱观和《党章》为重点,同时,开展专业知识、法律法规及党风廉政建设的学习教育。采取领导主讲学,职能科室轮流主持学等方式方法,丰富学习内容,注重学习效果,机关风清气正,作风建设得到了新提升。
2、健全完善工作责任制。xxxx年,我们坚持以制度建设为切入点,强化内部管理,健全和完善了国有资产管理办法、费用管理制度、机关工作目标管理考核办法、综合治理和信访工作责任制、行政执法责任制、党风廉政建设责任制等一系列管理制度。系统重大事项做到民主决策,公开透明,行业风貌发生了新变化。
3、切实做好维护稳定工作。一年来,我们始终坚持从促进和维护稳定的大局出发,落实有效措施,认真做好社会治安综合治理、平安创建和特殊群体的稳定工作,对职工群众的来信来访,做到有接待、有落实、有处理结果,积极化解各种矛盾和问题,确保了全系统社会政治稳定。
在肯定成绩的同时,我们也清楚地看到工作中还存在一些问题:一是全县大部分粮食仓储设施破旧、老化,功能弱化;二是粮食收购市场仍存在监管难度。无证无照、不按政策要求收购现象仍很普遍,特别是一证多点和年经营量50吨以下的收购行为难以监控;三是粮食精深加工水平不高,规模企业数量不多,自主品牌不突出;四是企业老人负担依然沉重。

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粮食局—粮食工作总结



粮食局—粮食工作总结
县粮食局成立于1953年2月,是主管全县粮食工作的专门机构。其职能是贯彻执行国家关于粮食的方针政策,制定和颁布县内有关粮食工作的决定、计划,根据国家发展计划和管理方案,负责全县粮食收购、销售、调运、储存、加工工作。自成立以来,粮食工作伴随着我国由计划经济向市场经济、短缺经济向过剩经济和卖方市场向买方市场转变的全过程,在全县经济建设中发挥了重要作用,取得了巨大成就。一、严格执行政策,搞好粮食购销工作历届县委、县人民政府始终把发展粮食生产、改善人民生活作为一项重要工作任务予以抓好。在粮食供给较紧张的年代,由于生产力水平较低,加上自然灾害的影响,粮食生产发展水平不高,粮食增长速度缓慢,求大于供的矛盾突出。为了确保城镇居民的基本口粮供应,适应社会主义经济建设的需要,实行统一收购、统一销售、统一调拨、统一库存的“四统一”政策。党的十一届三中全会后,粮食总产量供求状况发生了历史性变化,由长期短缺变为丰年有余,总量供求基本平衡。随着粮食生产的发展,从1985年起,国务院开始取消粮食统购,公粮、余粮改为“合同定购粮”,执行一年后又改为“国家定购粮”。统销未取消,仍然维持平价供应政策。粮食流通实行国家定购和统销的“死一块”和议价经营的“活一块”的“双轨制”。1985~1992年合同定购期间,全县共收购贸易粮1299万千克,销售粮食3008万千克。购销缺口由县外调入弥补。1993年,云南正式取消了购粮本和粮票、面票、油票,粮食流通在国家宏观调控下,放开价格,放开经营,放开市场。实行“三放开”后的1993~1994年,全县共收购贸易粮200万千克,销售327万千克,销大于购127万千克,购销缺口都是通过企业到省内外组织议价购入解决。1995年6月,国务院下发《关于粮食部门深化改革实行两线运行的通知》,将粮食部门政策性业务和商业性经营分开。为了确保供给,严肃政策,在1996年的粮食收购中,在县委、县人民政府支持下,在各乡镇及有关部门的积极配合下,粮食部门加大收购工作力度,组织人力物力直接进村到户收购,全县共收购原粮139.86万千克,占全县任务126万千克的111%,超额完成任务13.86万千克,比1995年同期多入库50.69万千克,改写了我县自1985年统购改合同定购以来11年未完成国家定购任务的历史。1995~1997年,全县共收购粮食407万千克,销售粮食281万千克。1998年10月,国务院下发了《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》,同年11月国务院又下发了《关于印发当前推进粮食流通体制改革意见的通知》,明确提出了按保护价敞开收购农民余粮,粮食收储企业顺价销售,粮食收购资金封闭运行和加快国有粮食企业自身改革为主要内容的“三项政策,一项改革”。1998~2001年全县国有粮食企业共收购贸易粮305万千克,销售贸易粮395万千克。2002年4月1日起,全省取消粮食合同定购,实行放开粮食收购、放开粮食市场、放开粮食价格,确保云南省粮食安全的“一取消、三放开、一确保”政策。为加强粮食收购工作的监督管理,粮食部门搞好服务,做到不拒收、不限收、不短斤少两、不压级压价、不打白条。此后,为确保我县粮食安全和退耕还林粮食供应,县粮食局在立足本地收购的同时,采取委托代购、约时定点收购、增设临时收购点收购等不同形式积极组织收购,还到昆明、保山、下关等地购进。为确保退耕还林粮食按时按质按量兑现给退耕户,采取就近就便的供应办法,在上街、平坡、脉地、太平原粮站的基础上,增设了顺濞、富恒临时销售点,确保了退耕还林工程在我县顺利实施。2002~2004年全县共收购贸易粮684万千克,销售粮食698万千克,其中,兑现退耕还林粮食原粮465万千克,涉及8个乡镇38个村4767户退耕户。二、加强经营管理,抓实扭亏增盈工作国有粮食企业是国家粮食宏观调控的主要业务部门,从建国以来的统购统销,到改革开放后出现的卖粮难现象,以及现在的粮食购销市场化,各个时期都发挥着极其重要的作用,为我国的经济建设和社会稳定作出了应有的贡献。然而,经营却一路亏损,靠国家补贴,企业只有社会效益,没有经济效益。多年来,粮食企业一直是负债经营,没有一点发展后劲。通过进一步深化企业改革,收缩网点,减员增效,加强企业管理,搞好经营,企业亏损逐步减少。我县粮食系统1985年盈利6.99万元,1986年盈利1.73万元;1987~1992年3月31日政策性亏损挂账已消化;1992年4月1日至1998年累计亏损381.5万元,1999年通过第一轮改革后,全县只保留一个国有粮油购销企业,“三老”问题得到妥善解决,职工减员分流43人,年内减亏43.7万元,2000年减亏52.8万元,2001年因解决1998年改革遗留问题,增亏95.6万元。2002年4月取消粮食合同定购,放开粮食收购,放开粮食市场,放开粮食价格,确保粮食安全的“一取消、三放开、一确保”政策,同时全面启动退耕还林工程,2002年减亏102.3万元。通过2002年第二轮改革,加强了企业管理,进一步扩大购销业务,2003年实现利润30万元,2004年由于退耕还林粮食供应改为直接兑付现金,销售量减少,盈利1.4万元。三、顺应市场经济潮流,深化国有粮食企业改革工作1998年10月国务院明确提出了按保护价敞开收购农民余粮,粮食收储企业实行顺价销售,粮食收购资金封闭运行和加快国有粮食企业自身改革为主要内容的“三项政策,一项改革”。根据党中央、国务院的决定及意见,县委、县人民政府高度重视粮食流通体制改革工作,调整充实企业改革领导组,成立了由有关部门参加的粮改领导组及办公室,抽调人员组成6个工作组,分别到上街、平坡、龙潭、太平、脉地、县粮油加工厂参加粮改指导工作。根据“四分开,一完善”的原则和粮改总体方案的要求,撤销了5个粮管所,在上街粮管所的基础上组建国有粮油收储公司,下设脉地、平坡、龙潭、太平4个收储站,撤销了粮油经营部,对粮油加工厂实行股份合作制改革。合理确定收储公司人员岗位,采取6种形式分流安置人员,收储公司竞争上岗28人,内部退养3人,参加股份合作制14人,自动离职1人,一次性辞职43人,下岗1人,共分流62人,分流率65.2%,企业离休人员5人由财政负担,退休人员43人按每人2万元一次性移交社保包养。为解决粮改资金的不足,经有关部门批准,对企业10宗资产进行处置,共收回资金59.32万元(含税费);争取到省州资金75万元,全部用于安置一次性辞职人员和离退休干部。经过四个阶段的工作,改革达到预期目的,通过了州粮改办的验收。1999年3月5日,国有粮油收储公司、粮油工业公司成立。2002年,根据县委、县人民政府《关于漾濞彝族自治县深化企业改革的实施意见》精神,在县企业改革指导组的指导下,抽调局机关有关人员组成两个企业改革工作组,进驻粮油工业公司和粮油收储公司,帮助指导。对国有粮油收储公司主要从完善经营机制,逐步建立激励机制,打破平均分配格局入手,充分调动干部职工积极性,完善企业内部各项规章制度,加强内部管理。对生产经营十分困难、管理不善、长期处于停产半停产状况、生存无望的粮油工业公司资产整体出售,一次性分流人员。2003年,按照县委、县人民政府的统一安排,县粮油工业公司列入全县重点改革的10户企业之一。抽调局机关有关人员和县指导组成员组成领导组及办公室。在2002年改革的基础上,召开股东大会,确定改革方案,形成整体出售资产决议,采取公开、公证、公平的原则面向社会出售整体资产,出售资产所得38万元全部用于安置退休人员和在职职工。从5月28日开始到8月20日全面结束,率先在全县第一家完成改革任务,整个改革过程立足自我,一企一策,没有向上级要过一分钱。在改革工业公司的同时,对国有粮油购销公司(原收储公司改为购销公司)在1998年改革中遗留问题进行了解决,为粮食系统第一、二轮改革划上了圆满的句号。2004年,根据上级有关“每个县只保留一户国有粮食企业,企业职工全员置换身份”的精神,转换企业职工身份,给予一次性安置补偿。企业职工身份转换后,企业根据经营规模,合理定岗定员,推行新的用工制度,实行层层聘用制。在分配上,坚持把职工收入与企业经济效益、个人贡献挂钩。粮食问题是关系国计民生的重大问题。我们将进一步深化粮食流通体制改革,充分发挥粮食流通主渠道作用,承担起对全社会粮食流通和粮食市场进行管理和监督的职责,确保我县粮食安全,为国民经济的持续快速健康发展和社会稳定提供坚实的物质基础。
粮食局—粮食工作总结

县粮食局工作总结


xxxx年,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的指导下,结合本局具体实际,深入学习实践科学发展观,围绕保增长、保民生、保稳定的要求,推进各项粮食工作的开展,取得了新的进展。

一、主要指标任务完成情况

(一)县级中心粮库和省级粮库建设情况。xxxx县中心粮库设计粮食总仓容量2.5万吨,用地面积78亩,总建筑面积15235㎡,计划投资3500万元,建筑工期390历日,现已完工交付使用。xxxx县省级粮食储备库,一期建筑面积7217㎡,设计仓容2.5万吨,概算总投资1921万元,前期土建部份投资1242万元,工期390历日。现已完成投资1080万元,完成总工程量的90%。同时,在去年争取到200万项目补助资金的基础上,继续积极向上争取到粮库建设补助资金445万元。

(二)储备粮任务完成情况:我县地方储备粮总规模为29000吨,食用油300吨。全年承储县级储备粮库存量29036吨,代储中央库储备粮平均库存量13965吨,轮换粮食12076吨,100%完成上级下达的储备任务。

(三)粮食购销情况:今年112月年全县国有粮食经营企业共购入粮食38984吨,比去年同期增加2229吨,销售粮食36881吨,比去年同期增加5719吨,粮食企业经营总量72631吨,确保了全县粮食市场供应。

(四)粮食安全情况:据春秋两季粮油安全普查反映,全县79座仓库和存粮 一符四无率达100%,而且是质量良好、储存安全、管理规范,储备粮宜存度为100%,全年没有发生粮食安全事故。

(五)扶贫开发情况:先后参与西坪镇柏叶村、龙门镇美卿村、虎邱镇、兰田乡湖坂村的扶贫开发工作和湖头新农村建设,与大坪双美村10户贫困户挂钩,共投入帮扶资金12.5万元。

二、主要工作

(一)扎实开展深入学习实践科学发展观活动,以科学发展观为统领指导粮食工作

自县委xxxx年3月30日深入开展学习实践科学发展观活动动员会召开以来,我局就迅速行动,按照县委和经贸党委的统一部署及要求,围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体目标,紧扣确保全县粮油有效供给、确保全县粮油市场基本稳定、确保全县粮食安全主题,加强领导,精心组织,扎实有序的组织开展学习实践活动,按规定完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作任务。通过开展学习实践活动,解放了思想、更新了观念,找准了问题、看到了差距,理清了思路、明确了目标,振奋了精神、激发了干劲,促进了各项工作的开展,为促进粮食事业科学发展奠定了坚实的基础。民主测评,群众满意度测评达100%。

(二)完善粮食宏观调控体系,切实提高我县粮食安全的控制力

1、集中精力抓好省级粮库和县级中心粮库建设。针对我县人口多耕地少,粮食缺口大,粮食储备规模大,粮食仓库仓容不足,仓储设施设备陈旧老化,储备粮安全难以保证的实际,县委、县政府高度重视粮食安全工作,于2007年决定投资建设县中心粮库,并决定为省级粮库提供土地和投建三通一平工程。今年,我局把县级中心粮库和省级粮库建设作为重要的工作列入头等重要的议事日程,在去年完成招投标工作、开工建设的基础上,继续积极向上争取项目资金,严格进行项目监管,围绕工程三保一控保证工程的进度、质量、安全,控制工程的造价,制定并落实各项措施,抓好事前监督、事中监督,确保工程成为合格工程、廉洁工程。

2、全力以赴做好清仓查库工作。为了全面查清我县库存粮食的数量和质量,准确掌握粮食库存的真实情况,确保国家粮食安全,根据《xxxx省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》和《xxxx市粮食局等部门关于印发xxxx年xxxx市粮食清仓查库工作实施方案的通知》要求,结合我县实际,及时成立县粮食清仓查库领导小组,制定清仓查库工作实施方案,督促和指导我县粮食企业认真开展粮食清仓查库自查工作。我局也及时召开清仓查库工作会议,布置清查的各项具体工作,建立和完善工作责任制和责任追究制,严格按照 有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底的要求,集中人力、财力、物力,对辖区内的粮食库存进行了全面检查。经过自查、市粮食清仓查库小组普查,我县国有粮食企业各类库存粮食做到数量真实,质量完好,账实相符,账账相符,质量完好,存储安全。

3、高度重视粮油储备管理工作,确保粮油储存安全。坚持预防为主,综合防治的保粮方针,切实加强粮油储存工作。严格执行储备粮轮换制度,积极组织粮源,对不宜存储的储备粮及时进行轮换,确保县级储备粮储存安全。对寄存在金穗米业有限公司的4800吨粮食进行销售处理,对存放在各基层粮站的xxxx年入库的储存粮7276吨进行拍卖。并于8月底组织人员到粮食主产区采购xxxx年产夏粮,认真负责地完成好xxxx年储备粮的轮换工作,保证储备粮规模的落实。按照粮食保管的有关规定进一步落实储备粮管理办法,加强督促检查,把储备粮管理的目标、任务、措施分解落实到每个职工身上。认真开展粮食安全检查和春、秋粮食普查工作,按照一无四符的要求加强粮食保管的日常工作,落实查仓制度。

(三)着力完善粮食流通监管体系,切实提高对粮食市场的约束力

1、加强执法制度建设。深入贯彻落实《粮食流通管理条例》,加强相关法规规章的学习和宣传,依法开展粮食市场监管,维护正常的粮食流通秩序,确保粮食质量安全。按照县委办公室、县政府办公室《关于规范行政自由裁量权工作实施方案》的部署和要求,根据粮食行业自身的性质和特点,积极有序地开展规范行政自由裁量权各项工作。

2、加强市场粮油质量监管,确保粮油质量安全。在做好日常监管的同时,重点加强元旦、春节、国庆、中秋节假日期间粮油市场的检查,督促储备粮承储单位和粮食经营企业严把质量关,落实各项质量管理制度。

3、加大执法力度。做好骨干粮食加工企业和骨干粮店及粮食收购企业的粮食收购资格证年度审核验证工作;针对粮食流通市场管理存在无证照经营,扰乱粮食正常流通秩序等问题,我局进一步加大粮食行政执法力度,与相关部门密切协调,严格依法打击无证照经营的违法行为,有力地维护了正常的粮食流通秩序,有效地保护了消费者利益。

(四) 逐步完善粮食产业化运行机制,搞好粮食购销工作,促进我县粮食供求基本平衡

1、推进省内外产销协作,扩大调控粮食供应渠道。我县粮食缺口较大,市场供应粮食80%以上需从外地调入。今年以来,我们认真贯彻国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》,努力发挥国有粮食购销企业的主渠道作用,把粮食购销工作作为全年工作的突破口,及时研究、精心部署。组织粮食企业参加第五届七省粮食产销协作xxxx(厦门市)洽谈会。粮食购销企业积极与安徽、江西、湖北等省和闽北粮食主产区进行购销合作,积极组织粮源,确保粮食市场供应。

2、搞好社会粮食流通统计和粮情分析。指导监督粮油经营企业、个体经营户建立经营台账,如实做好经营情况统计,并按月向粮食局报送粮食经营统计报表。坚持粮油市场价格监测周报制度,及时向上级粮食主管局和有关部门提供全县粮食市场价格信息情况。切实开展城乡居民固定粮情调查和全县粮食供需平衡情况统计分析,每季度对全县社会粮情作一次分析,年终对全县粮油供需平衡情况作全面统计分析,并以书面形式上报政府和市粮食局,为政府粮食宏观决策提供依据。

3、认真做好军粮供应。认真执行军粮供应政策,严格军粮加工准入制度,建立完善质量监控体系,按时、按质、按量、按品种供应军粮,圆满完成了全年军粮供应任务。加强军供财务管理,做到军粮补贴和费用专款专用。积极开展上门送粮和八一建军节慰问活动。

(五)加强机关自身建设,切实提高粮食行政部门的执行力

1、完善制度,加强行政效能和作风建设。按照《关于严肃制度加强和改进作风建设的通知》(安委办[xxxx]129号)要求,进一步转变机关干部作风,增强服务发展、服务基层和服务群众的意识,提高工作效率,树立粮食部门的良好形象。明确工作职责,规范运转程序,全面落实机关工作人员上下班考勤管理制度、干部考学制度、单位自我评议制度、效能问责制度、首问责任制、限时办结制等效能建设制度,加大监察督办力度,加强股室之间的协调,确保政令畅通。

2、加强政风行风建设,提高服务水平。坚持以科学发展观为统领,围绕粮食的中心工作,以加强政风行风建设为核心,以正确履职和队伍建设为重点,以群众满意为标准,以服务发展、服务基层、服务群众为宗旨,不断创新机制、完善制度、改进工作,全面推行办事公开制度,政务、党务公开工作稳步推进,政府信息公开工作扎实开展。

(六)坚持两手抓,加强党建和精神文明建设

1、认真抓好党建和党风廉政建设。深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会以及省、市、县委党代会精神,认真学习党的十七大精神,以深化创建党建工作先进单位活动为主要载体,巩固并扩大科学发展观教育成果。认真学习中纪委三次全会的精神,按照县纪委十一届五次全会的部署,进一步落实党风廉政建设责任制,完善机制,从源头上防止腐败。加强教育,不断提高党员干部反腐倡廉、勤政廉政、依法行政的自觉性,加强党的思想建设、组织建设和党风廉政建设。

2、积极开展文明单位创建活动,提高精神文明建设水平。按照创建文明单位的标准和要求,以确保粮食安全为核心,以提高职工思想道德、文化素质和业务素质为目标,以打基础、强素质、树形象为重点,按照重在建设、贵在坚持、注重实效的原则,全面动员,人人参与,以人为本,精心组织,开展了扎实有效的创建活动。有力地推进了我局三个文明建设的协调发展,提升了职工队伍的文明素质和机关的文明形象,促进了各项工作目标任务的完成。

(七)加强粮食安全生产工作,确保系统安全无事故

围绕创建平安单位,开展综治安全工作,按照谁主管、谁负责的原则层层抓落实。组织开展粮食行业普法依法治理工作,制定了机关干部学法计划,深入开展法制宣传教育,扎实推进依法法理,弘扬法治精神,提高干部职工的法律意识和法律素质,促进依法行政,实现依法管粮,促进粮食经济又好又快发展;积极开展粮食储备企事业单位安全生产主体责任,结合春、秋季粮油安全普查,对系统内的安全情况也进行了全面的检查,对发现的问题,及时提出整改,把不安全隐患及时消灭在萌芽状态。

三、存在的困难和问题

xxxx年,我县粮食工作取得了较好的成效。但是,也要清醒地看到,我县的粮食流通工作仍然存在不少的困难和问题,主要是:一是粮食安全保供体系建设离科学完备的要求还有差距,我县作为粮食主销区,粮食供给对外依存度较高、风险较大;二是对开展粮食市场监管和对全社会粮食流通统计工作难度大、困难多,社会对依法管粮认知度低,对粮食部门的职能作用了解和认识不足,粮食行政执法的社会环境还不适应依法管粮工作的需要;三是推进粮食产业化经营力度不够,粮食产业化程度不高,粮食购销企业在应对市场、适应市场方面的能力还不够强,目前,全县没有一家上规模的粮食加工厂,发展粮油加工企业进度不快,在财政、信贷等政策方面,争取支持的力度还不够大;四是粮食行业人才队伍建设与新形势新任务的要求还有一定差距,粮食行业的人员普遍存在年龄偏大,缺乏专业技术人才的问题。这些发展中的问题,都有待于在今后的工作中加以解决。

四、xxxx年工作要点

(一)总体思路和目标

以邓小平理论和三代表重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神,以科学发展观统领工作全局,紧紧围绕服务全县经济发展这个中心,按照县委、县政府的工作部署,充分发挥粮食部门的职能作用,紧紧围绕供给稳定、储备充分、调控有力、运转高效粮食安全保障体系的目标,以确保我县粮食安全为中心,更加注重完善粮油购销市场机制和政府的调控机制,更加注重保障粮油有效供给,更加注重保障粮油市场基本稳定,更加注重保障粮食质量安全,更加注重粮食产业化经营,更加注重队伍建设,努力开创粮食工作新局面。

(二)主要工作措施

1、进一步完善粮食安全保障体系建设,确保全县粮食安全。

(1)推进储备粮规范化管理,确保安全。要认真贯彻执行《粮油储备技术规范》新标准和《xxxx省地方储备粮管理办法》等储备粮油管理要求,严格查仓保粮制度,规范仓储管理。要创新科学保粮技术,努力提高科学保粮技术水平;认真落实粮情检查制度,确保一符三专四落实,宜储粮达100%。

(2) 认真做好储备粮轮换工作。xxxx年计划轮换县级储备粮约8065吨。要认真制定计划,及时上报审批,适时安排轮换,杜绝不宜存粮。严格执行粮食出库必检制,入库双检制,确保储备粮数量落实,品质良好,粮情稳定。

(3)进一步完善粮食应急保障体系建设。加强粮食安全应急指挥成员单位的相互协作,落实最高库存和最低库存政策,确保我县在出现紧急状态下保证正常的粮油市场供应,维持正常的粮食流通秩序。

(4)积极拓展粮食产销协作关系。继续加强与省内外产粮区的经贸合作,建立长期稳定的供粮关系,拓宽粮源渠道,增加购粮方式。

2、抓好粮食市场监管工作,确保我县粮食市场供应和价格基本稳定。

(1)按照《粮食流通管理条例》赋予的职责,完善粮食行政管理职能,抓好粮食市场监管,促进粮食经营者依法经营,确保市场粮油安全稳定。

(2)要继续加强对骨干粮店和粮食骨干加工企业的引导,更好地发挥骨干粮店和粮食骨干加工企业在粮油供应、加工等环节骨干作用。

(3)要继续做好全社会粮食的统计工作和社会粮食供需平衡调查工作,为各级领导决策提供可靠的依据。

(4)加强对粮食市场的监督管理。积极配合工商、卫生等部门,做好粮食市场的监督检查;继续抓好治理餐桌污染建设放心食品工程工作。

3、抓好国有粮食企业经营管理,实现企业增收。加强对国有粮食企业的监管,完善企业经营管理机制,努力搞活经营,扩大购销,增收节支,千方百计提高企业经济效益,提高企业盈利水平,提升市场竞争能力,真正发挥粮食宏观调控载体作用。

4、努力争取粮食流通设施建设。按照粮食流通发展的要求,抓住中央保增长,扩内需,调结构等经济发展政策机遇,努力争取解决粮食仓库维修改造、存储功能提升、粮食交易市场等突出问题,积极争取政策扶持,强化粮食流通基础设施建设,提升粮食安全保障能力。

5、抓好党建和精神文明建设,创建文明和谐的粮食环境。

(1)要抓好党建和党风廉政建设。要以深入学习实践科学发展观活动为契机,认真学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神,落实党风廉政建设责任制,着力提高基层组织和党员思想、组织、作风建设,促进广大党员领导干部要工作中充分发挥先锋模范带头作用,推动全县粮食又好又快发展。

(2)要围绕创文明行业、文明单位和平安单位系列活动,进一步完善制度,深化机关效能、作风和政风行风建设,推进政务信息公开,要着眼于建一流班子、创一流服务、营造一流环境,提高行政能力,转变工作作风,依法行政,努力构建文明和谐单位,进一步提高我全县粮食系统精神文明建设水平,促进全县粮食系统三个文明建设工作全面发展。

6、努力做好其他工作。一是积极完成县委、政府交办的其他工作;二是继续加强挂钩村镇的扶贫开发工作。

XXX市粮食局粮食工作总结


优化行政审批流程,推进行政审批服务提速提效,粮食收购资格许可办理时限提速30%,从最初的15个工作日缩短为4个工作日,对非许可审批事项实行随到随办。同时,开发行政审批事项网上预登记预审核办事程序,为办事群众提供更公开、更全面、更便捷的审批服务。规范行政处罚裁量权,制定《规范行政处罚自由裁量权行使配套制度》,对行政处罚决定的公开方式、集体讨论程序、提交审核的流程、责任追究等方面均作了明确规定,有效规范了行政执法程序。三是依法开展粮食流通监督检查。开展对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动,以及执行国家粮食流通统计制度情况的监督检查。做好粮食收购资格核查工作,全市共组织收购资格核查27次,核查企业61家,审发粮食收购许可证50个。组织开展社会粮食供需平衡统计调查,全市共组织调查组37个,参加调查人员165人,调查农户380户、国有粮食经营企业29家、非国有企业154家、转化用粮企业68家,编印《2010年度社会粮食供需平衡统计调查汇编》,为我市粮食宏观调控提供决策依据。四是做好粮食法制宣传工作。结合“订单五送服务”、“法律进农村”、“农村科学储粮”等活动,广泛开展与种粮农民生产生活密切相关的法律法规的宣传教育。组织开展《粮食流通管理条例》实施七周年活动,面向粮食行政管理机关及工作人员,重点宣传《条例》及各地粮食管理的制度办法,明确粮食部门的职责,宣传粮食部门在宏观调控、统计执法、行政许可、监督检查、政策性粮食监管等方面的内容。

(五)推进队伍建设,营造爱岗敬业氛围

一是加强思想政治建设。深入开展学习型党组织创建活动,坚持和完善局党组中心组理论学习制度和局机关周五政治学习日制度,共组织了25次干部职工学习政治、经济、法律以及粮食业务等方面知识。为纪念建党成立90周年,积极开展“党内关爱”行动、“红七月服务月”活动等“七个一”系列活动,激励广大党员干部继承和发扬优良传统,永保共产党员的先进性。我局荣获“市直机关党建工作先进单位”和“学习型领导班子”称号。二是推进作风和效能建设。巩固 “转作风、优服务、抓落实、促提升”专项活动成果,推进“责任型、服务型、效率型、学习型、廉洁型”五型机关创建活动,以全面实施即办制为重点,定期对我局“十大项目”落实和局机关各处室的即办具体事项办理情况进行督查,促进工作作风转变,提高办

2011年XXX市粮食局粮食工作总结





一、2011年粮食工作总结

2011年,我局在市委、市政府的领导下,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻党的十七届四中、五中、六中全会和中央经济工作会议及全国、全省粮食工作会议精神,围绕以粮食安全为中心,以“十大项目”为抓手,以“五型机关”创建为保障,加大粮食调控力度,加快粮食市场建设,加强粮食行业管理,狠抓作风行风建设,粮食事业取得了新进展新成效。

(一)强化调控职能,保障全市粮食安全

一是落实粮食安全责任制,提高粮食安全保障能力。市政府印发《关于进一步加强粮食安全责任制考核工作的通知》和责任制考核办法,分解责任制考核目标,并由市长与各县(市、区)、市各相关部门一把手签订2011年度粮食安全责任书。我局组织6个督查组分赴各县(市、区)督查,落实粮食安全应急措施,履行指导服务和监督职责。各地按照粮食安全责任书下达的目标任务,科学测算粮食供需平衡,加强粮食市场价格监测,严格落实粮食应急措施和省定地方储备,加大扶粮惠农资金投入,积极促进粮食生产,落实各项考核目标任务。二是抓好订单粮食工作,促进粮食增产农民增收。春耕备耕期间,粮食部门切实做好为农服务工作,深入开展“送政策、送订单、送定金、送科技、送服务”惠农服务活动,共组织73个工作组461人开展订单粮食工作,下乡4146人次,召开座谈会97次,走访农户1.15万户,发放预购定金563万元。各地及时制订粮食订单支农惠农政策,通过扩大预购定金发放数量和范围、提高订单粮食收购价(早、晚稻每50公斤分别比上年提高11元、19元)、增加早稻订单政府奖励和争取储备订单收购计划等方式,提高农民种粮积极性,促进粮食增产农民增收。早晚稻收购期间,创新订单收购服务方式,推广农户售粮电子化结算和售粮款非现金结算,探索从田头直接收购湿粮一条龙服务,提高粮食收购自动化清理入库程度。全年订单粮食收购8万多吨,各项收购服务满意率达到99%以上。三是加强应急机制建设,保障粮食市场供应。研发XXX市应急供应管理系统软件,落实应急监测点、应急供应点、应急加工点和相应的应急运输能力,进一步提升粮食应急管理能力。建立销区间应急协助机制,与泉州市粮食 事效率。三是深入开展创先争优活动。积极组织开展粮食部门“互学互比”活动,营造“大干快上、比学赶超、奋勇争先、进等升位”的工作氛围。深化激励人才活动,组织开展“三先两评”工作,激发广大党员干部干事创业的激情和动力。四是加强党风廉政建设。严格遵守《廉政准则》,全面推进廉政风险防控机制建设。通过组织学习胡锦涛总书记在十七届中纪委第六次全会上的重要讲话精神、开展廉政短信教育、举办廉政党课、组织观看反腐电教片等,提高党员领导干部廉洁自律意识。加强对领导干部的监督制约,与18个粮食企事业单位党政一把手签订了党风廉政建设责任书,认真落实“三重一大”制度,推进国有粮食企业党风廉政建设。五是高度重视信访工作。落实信访举报工作目标管理责任制,进一步化解各类矛盾纠纷,深入开展信访维稳信息情况排查摸底,共排查出信访矛盾件6件,均已落实包案领导及承办人员,得到妥善调处。去年局机关共接待来信来访干部职工60多人次,并及时办理了上级有关部门批转的信访件3件,切实维护社会政治稳定。

(二)加强行业指导,推动粮食产业发展

一是培育粮油经营加工骨干企业。深入开展粮油经营加工骨干企业评选,落实100万元财政资金,对粮油骨干企业予以扶持,全市发展 市级粮油骨干企业42家,确定10家为重点粮油骨干企业,并召开粮油骨干企业与“放心粮油店”产品对接会,促进企业交流发展。二是提升粮油产业化水平。推进粮油骨干企业联合重组,组建浙江“米袋子”农业开发有限公司,提升企业整体实力。全市粮油骨干企业已有1家提升为国家级农业龙头企业、3家提升为省级农业龙头企业、17家提升为市级农业“百龙”企业。产值上亿元的企业上升到4家,日加工能力100万吨以上的粮食企业达19家。三是加快实施“放心粮油”工程。作为我局为老百姓办实事“民生工程”,落实财政补助资金100万元,严格认定程序,统一经营管理,强化质量监督,树立品牌形象,并召开“放心粮油店”经验交流会,推进放心粮油工程建设。目前全市“放心粮油店”已达140家,其中新增33家,建设示范店10家,初步形成了以中心店为骨干,以经销店为基础的“放心粮油”营销网络。市粮食供应公司被国家粮食局授予“放心粮油”先进单位。四是开展企业科技创新和品牌建设。帮助市粮油科研所、可可里公司科研项目被市科技局立项,并开始研究实施,推进粮食企业科技创新。加快企业品牌建设,全市引进中国名牌产品1个,创立省名牌产品2个,市名牌产品6个。加强粮油科技宣传,通过举办“世界粮食日”宣传纪念活动、“粮食科技活动周”粮油精品展销及市民大讲堂科普讲座,引导市民科学合理消费,增强爱粮节粮意识,广受市民欢迎和好评。五是协助做好“两拆两绿”、拆迁安置和企业安全生产工作。根据市政府要求,我局多方沟通协调,及时督促进度,切实做好市粮油科技公司和市食品饮料总厂等企业的拆迁工作。认真抓好企业安全生产工作,去年元旦、春节前、“全国安全生产月”期间,对局属企业安全生产工作进行全面检查,深入整改安全隐患,确保粮食系统平安稳定。

(三)加快市场建设,提升粮食流通水平

一是推进粮食市场建设。加强各地粮食批发市场建设,XXX粮食中心市场已初建规模,电子商务楼去年6月份开工,形象进度已至地下室顶板,累计完成投资额3100万元,完成年度计划的103.6%。乐清粮食市场商务综合楼工程已结顶待验收,永嘉拟定规划改造整合粮食市场,苍南、瑞安正开展粮食市场建设项目前期工作。二是培育粮食市场繁荣。进一步巩固XXX“流动粮仓”建设,各粮食市场粮源充足,粮价稳定,交易有序,市场繁荣。市场主要成品粮大米和面粉品牌分别保持143个和35个 ,满足了市民口粮需求。去年全市市场粮油总交易量51万吨,比上年增长15%,交易额达21亿元。三是积极开展粮食网上交易。开辟XXX“网上粮仓”,XXX粮食中心市场已吸纳全市网上交易粮源,各县(市)储备粮轮换基本汇集网上竞价交易,共组织59场次网上拍卖,粮食网上交易量累计达8.9万吨,实现了我市粮食交易从传统现货竞价拍卖向网上电子商务时代的转变。为拓展粮食交易区域范围,我局会同衢州市粮食局、江西省上饶市粮食局举办“中国网上粮食市场早稻专场交易会”,我市早稻购销交易量达8500吨。四是强化粮食市场监管。开展全市市场交易粮食质量抽查、大中院校用粮检查共129批次,其中对全市粮食专业市场、有关农贸市场的粮食检查102批次,被抽检的粮油产品合格率达99%。对抽检卫生指标不合格的粮油产品就地封存,杜绝上市交易。加强市场信息监测,及时准确掌握市场粮食交易价格动态和粮食存量情况,去年全市粮食市场报送粮价信息共计310余次,浙南粮食批发市场被省商务厅列为“重点市场预警点”。五是促进市场文明规范发展。在全市粮食批发市场开展文明星级市场和优秀经营大户活动,引导广大经营户以“诚信经营,顾客至上”的经营理念,做好各项规范经营,实施便民措施特色化服务,共创文明诚信市场。去年我市被评为省级市场粮食经营大户有二名,市级经营大户四名,浙南粮食批发市场被评为省级文明市场,XXX粮食中心市场荣获省政府授予“现代服务业示范集聚区”。六是加强粮食供应流通安全。组织江苏、东三省等地优质粮源,实行粮食“一批一检”制度,并深入开展联系预约、送粮上门等优质服务,确保粮食供应稳定和质量安全。去年为12所大中专院校配送粮食达2420吨,共走访部队650余人次,召开座谈会30余次,粮食供应深受驻温部队80个伙食单位好评。

(四)加强依法行政,规范粮食流通秩序

一是加强粮油质量监测体系建设。启动国家级粮油质检机构建设,加强市粮油质检站标准质量检验实验室建设,共投入95万元,更新购置气像色谱仪等设备,提高粮油检测综合能力。开展县级质检机构建设,研究制订《XXX市县级粮油质量中心化验室(内部)管理暂行办法》,加强创建指导,乐清、苍南两家县级粮油质检中心通过评审验收。二是规范粮食行政行为。推进行政执法责任制工作,梳理完成行政执法依据、界定法定职能、分解执法职权、制定执法流程等一系列配套制度。