考试改革方案。
为了让自己具有核心竞争力，我们应该着手制定一份切实可行的工作计划。工作计划可以提供给我们处理工作的大体框架和思路，你会为撰写工作计划而烦恼嘛？有请阅读小编为你编辑的考试改革方案，相信你能从中找到需要的内容！
考试改革方案 篇1
解读专家：广东外语外贸大学副校长刘建达教授
广东的改革方案一方面把中央对考试招生制度改革顶层设计的要求贯穿于我省《实施意见》制定的全过程，体现了中央顶层设计的改革方向、思路和重大政策，在中央确定的大原则、大框架下，结合我省教育工作和考试招生制度改革工作的实际情况，坚持问题导向，注重总结我省考试招生工作经验，从选拔方式、制度设计、保障机制、管理办法上统筹考虑，坚持系统设计、重点突破，体现了广东特色，通过实行分类考试的选拔办法、建立完善一年多考制度和高校招生综合评价制度等方面改革，传承了我省改革成果。另一方面体现了“分步实施、稳步推进”的广东考试招生改革的传统，《实施意见》中的改革任务和措施，有些前几年广东已经实施或开始进行试点，如高考加分调整、高职院校自主招生、重点高校实施招收农村学生专项计划等，而对一些牵涉面广、复杂的改革则实行分步推进的方法，如高职院校分类招生改革。同时，《实施意见》也体现广东“敢为人先”的精神，南方科技大学等高校在广东基于高考基础上的综合评价录取改革(即631录取模式)，加强学生英语应用能力测试的英语听说考试，按照高考要求组织高中学业水平考试管理模式及实施一年多考等，都是广东“独创”或率先实行。当然，新一轮的高校招生考试改革，考生的选择权、高校自主权都有所增加。高校在拥有招生自主权的同时，应重点考虑、研究如何制定科学公平公正选拔人才制度的问题。
解读专家：原华南师范大学副校长兼华师附中校长吴颖民
《实施意见》紧紧抓住立德树人这一根本任务，把促进学生健康成长作为改革的出发点和落脚点，突出考试招生对素质教育的导向作用，重视学生成长发展过程的连续性，将高考和中学阶段的学生考核评价和高校人才培养统筹考虑，建立高中学业水平考试制度和综合素质评价制度。并在全面实施普通高中学业水平考试的基础上，不分文理科设置考试科目。学生在一定范围可自主选择计入高考总分的学业水平考试科目;可选择外语和学业水平考试次数，增加了学生成长发展的选择性，适应学生全面发展、个性发展、健康成长的需要。我认为，各地各高校要充分认识国家制定考试招生制度的意图，努力把国家赋予学生的.学习自主权、选择权还给学生，积极创造条件实施“选课制”、“走班制”、“导师制”，同时加强高中学生职业发展指导，让学生更好地认识自身条件和社会需求，找准成才方向。
解读专家：华南师范大学人才测评与考试研究所所长、中国教育学会教育统计与测量分会理事长张敏强教授
《实施意见》建立了高中学业水平考试制度和综合素质评价制度，明确普通本科院校招生录取主要依据统一高考成绩和普通高中学业水平考试成绩，参考综合素质评价，即可概括为“两依据、一参考”的招生录取模式，体现了人才选拔培养规律;高职院校实行分类考试，逐步实现考试的内容、形式、时间安排和录取与普通本科院校相对分开，实行“文化素质+职业技能”评价方式，避免与普通教育做简单的类比和层次区分，更加充分地体现职业教育特色，也使一部分学生尽早选择适合自己的教育。通过逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度，主动适应国家对多样化高素质劳动者和创新人才选拔的需要，适应高等学校多样化办学、特色办学的需要，有利于各级各类学校科学选拔人才。实施高职院校分类考试招生改革，学生有多个渠道进入高职院校，条条道路都可以畅通，有利考生早作学习计划及升学安排、职业选择，体现了高职院校升学有多种选择，不需要绑定统一高考;同时改革也有利于各高职院校办出特色，对院校制定招生标准和要求、分类招生与培养、提升教学质量有很大的帮助。高职院校招生考试从高考中分开，可使高考命题更科学，高端人才选拔更具有针对性。
解读专家：中山大学教育现代化研究中心主任冯增俊教授
考试招生制度改革，关系到广大人民群众的切身利益，社会高度关注。多年来，广东省教育厅、考试院非常重视升学考试招生的公平公正工作，不仅开展课题研究，而且还多次举办各种研讨会，探讨和征求各方意见。今年出台的《实施意见》一以贯之坚持把公平公正作为升学考试改革的基本价值取向，在科目设置、考试组织、录取实施等环节着力完善规则，健全体制机制，以公平性、可行性考量每一项改革政策，并通过做好随迁子女升学考试工作、增加农村学生上重点高校人数、加强诚信体系建设和管理、完善高校招生自律机制、深入实施“阳光工程”、减少和规范高考加分等一系列措施，积极回应人民群众关切，切实地起到促进入学机会公平，保障了考试招生机会公平、程序公开、结果公正的作用。
考试改革方案 篇2
经教育部备案同意，日前，广东省人民政府颁发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》(以下简称《实施意见》),明确我省考试招生制度改革的基本原则、总体目标、主要任务和保障措施。
《实施意见》遵照中央、国务院、教育部的文件精神，结合我省教育工作和考试招生制度改革工作的实际情况，并在总结我省考试招生工作经验，广泛征求社会各方面意见的基础上制定。《实施意见》全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，主动适应经济社会发展对多样化高素质人才需要，从有利于促进学生健康发展、科学选拔各类人才和维护社会公平出发，坚持系统设计、重点突破，积极有序推进选拔方式、制度设计、管理办法、保障机制的改革，充分发挥了正确导向的作用，落实了国家的改革要求，体现了广东特色，传承了我省改革成果，符合我省考试招生工作的实际。
《实施意见》确定了我省考试招生制度改革的整体规划，基本框架，明确了改革的五大任务和23条具体措施，积极稳步推进我省考试招生制度改革。考试招生制度单项改革从2016年陆续展开，2018年启动高考综合改革，2021年高考实行新的`高考综合改革方案。改革的主要内容包括下面八个方面：
一是改革完善分类考试招生制度。高职院校考试招生逐步实现考试的内容、形式、时间安排和录取与普通本科院校相对分开，本科院校实行统一考试，高职院校实行“文化素质+职业技能”评价方式，让学生尽早选择适合自己的教育，使部分学生从过重的课业负担中解放出来。
二是改革完善中小学招生制度。对中小学招生制度进行系统设计、统筹规划，通过完善义务教育免试就近入学办法、试行学区制和九年一贯对口招生、积极推进以初中学业水平考试成绩和综合素质评价为依据录取高中阶段学校新生等有力措施，改革完善中小学招生制度，引导义务教育均衡发展，破解中小学择校难题。
三是改革完善高中学业水平考试和综合素质评价制度。高中学业水平考试成绩作为学生毕业和升学的依据，覆盖高中所有学习科目，引导学生全面学习所有课程，促进中学全面落实国家课程要求，努力提高教育质量。综合素质评价主要反映学生德智体美全面发展情况，客观、真实、准确记录学生成长过程的突出表现，着重引导学生参加公益服务和社会实践等，落实立德树人，促进学生健康成长，同时也为高校录取提供参考。
四是改革完善一年多考制度。普通高中学业水平考试和普通高考外语科目为有需要的学生提供同一科目参加两次考试机会，学生选择最好成绩使用，以减轻学生集中应考压力，改变“一考定终身”的弊端。
五是改革完善统一高考制度。统一高考实行“3+3”的考试模式，本科院校招生不分文理科设置考试科目，实行语文、数学、外语3门统一高考科目和3门高中学业水平考试科目考试方式，3门高中学业水平考试科目由考生根据所报考高校的要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择，积极推动素质教育和创新人才的培养，促进学生全面发展。
六是改革完善综合评价录取制度。普通本科院校招生录取依据统一高考成绩和普通高中学业水平考试成绩，参考综合素质评价，即可概括为“两依据、一参考”，实行综合评价、择优录取。同时积极探索基于高考基础上的综合评价招生录取模式改革，按照统一高考成绩、高校测试成绩、学业水平考试成绩各占一定比例计算综合成绩，由高校按照综合成绩择优录取，更好地促进学生健康发展和高校科学选拔各类人才。
七是改革完善公平公正制度。坚持把公平公正作为改革的基本价值取向，通过加强诚信体系建设和管理、完善高校招生自律机制、深入实施“阳光工程”、减少和规范高考加分、积极推进随迁子女升学考试工作、增加农村学生上重点高校人数等一系列措施，确保机会公平、程序公开、结果公正，努力维护考试招生的公平公正。
八是统筹规划、积极有序推进改革。遵循整体规划、逐步探索、有序推进的原则，对各级各类考试招生制度改革进行系统设计，在纵向上覆盖了从小学到中学到高校各个阶段教育，在横向上坚持从考试、招生、管理和保障等各个环节改革的统筹推进。在统筹规划的基础上，结合我省考试招生工作的实际情况，遵循教育教学规律，科学把握好改革的进度和社会的承受程度，分项目、分步骤积极有序推进我省考试招生制度改革，单项改革先行先试，高考综合改革稳步推进，以确保考试招生制度改革顺利推进、稳妥进行、不断深化。
《实施意见》明确了我省深化考试招生制度改革的任务书、时间表和路线图。(注：图表详见考试院公告栏)
考试改革方案 篇3
据媒体报道，北京考试招生制度改革实施方案已经完成，并已开始向学校传达。
去年9月，被誉为1977年恢复高考以来最全面最系统的考试制度改革——《国务院关于深化考试招生制度改革的`实施意见》发布，未来高考统考将只考语文、数学、外语三科，不再区分文理科。
教育部日前举行深化考试招生制度改革工作推进会，相关负责人透露，今年高考录取率最低省份与全国平均水平差距进一步缩小。全国性高考加分项目已按要 求全部调减到位，地方性加分项目2014年高考有95个，2018年高考时将只剩35个，减幅63%。高校自主招生进行了新的制度设计，保证了选拔学科特 长和创新潜质的学生，实现了招生公平公正。2015年高招专项计划录取的贫困地区农村学生较2014年增长10.5%。全国通过高职分类考试录取的学生占 到高职院校招生总数的50%。
教育部有关负责人表示，目前，上海、浙江已发布考试招生制度改革实施方案，其余29个省、区、市也均已形成相关实施方案。记者从区县教委获悉，北京市考试招生制度改革实施方案已经完成，并已开始向学校传达。
教育部要求各地各校要按照中央的决策部署，要按时出台改革实施方案，并做好政策的权威发布和解读。
考试改革方案 篇4
中公教育
镇江人事考试网：公务员工资改革方案最新消息2015年公务员
涨工资方案应该公开了
更多请关注：镇江人事考试网
镇江公务员考试网：由人社部、财政部联合制定的公务员涨工资方案已经下发1个月了，但该方案至今还未对外公开。了解更多公务员工资最新消息可点击镇江公务员考试网。
本轮关于公务员涨工资的方案其实是有两个，文件的名称分别是《关于调整机关工作人员基本工资标准的实施方案》、《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》，前者是明确将对公务员基本工资标准实行普涨，后者是专门针对基层公务员，为基层公务员提升级别、提升工资，开辟了新的途径。总而言之，都是为公务员涨工资提供新的制度保障。
在两份文件还没有下发之前，对于外界盛传的公务员即将涨工资的说法，人社部等方面一直显得很谨慎，相关官员们的口风也把得很紧。即便是在一些公共场合，针对新闻记者们“公务员是否涨工资”的提问，人社部官员也只是强调，要提升基层公务员的工资待遇。并没有对外透露公务员工资即将普涨的信息。
目前外界对公务员涨工资的质疑，主要是认为公务员工资缺乏透明度，工资中的津贴补贴花样太多、占比太高，享受的各种隐性福利、灰色收入也有很多，远非普通企业职工可比。在公务员的津贴补贴，以及其它隐性福利还没有被严格规范的情况下，人社部等方面就先行一步，对公务员工资实行普涨，难免会招来更多的批评和质疑。
中公教育
在相关方面下发公务员涨工资方案之后，外媒报道称，中国公务员平均工资将普涨六成，人社部对此的回应是，外媒对文件内容有所“误解”，实际的情况是，公务员实际增资幅度并不大，人均月实际增加收入是300元左右。
在人社部对外媒的报道作出回应之后，有细心的人发现，其实外媒报道“中国公务员平均工资将普涨六成”并非“误解“，而人社部所谓公务员“人均月实际增加收入是300元左右”的说法，是充分考虑到养老“双轨“制改革的成本，也即在减掉下一步公务员需要缴纳的养老保险等费用之后，才得出最后的公务员涨工资数据——人均每月实际增加了”300元左右“。
现在外界对公务员涨工资的质疑还很激烈，官方也还未对外公开《关于调整机关工作人员基本工资标准的实施方案》;如果人社部等方面还继续对该方案文件实施保密，预计这样的质疑还会持续很长时间，争议也还会很激烈。
（本文来源于网络，仅供参考）
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征管改革方案精华
本篇文章的主题是“征管改革方案”，希望读者们能够觉得有意思。文章的目标是教给大家在未来几年如何在公司里安身立命，如何满足工作的要求。我们常常会面对领导的需求，而养成写方案的习惯，可以让我们在领导面前脱颖而出。希望本文能为您提供参考，也希望您能够收藏！
征管改革方案【篇1】
上半年，征管分局在县局党组的正确领导下，按照县局提出的“坚持一个中心，建立两大体系，强化三个监督，抓好五项工作”的总体思路，大力依法治税，加快地税信息化建设，落实好涉税政策，全面强化征收管理，切实加强队伍建设，振奋精神，开拓创新，铸就了一支政治过硬，业务熟练，作风优良，敢打硬仗，善打硬仗的地税干部队伍。针对组织收入工作面临着收入计划总量过高，税收结构不合理，税源基础薄弱，分局全体同志经过不懈努力，克服重重困难，不仅实现了时间过半，任务过半，还实现了税收任务超同期、超历史的最好成绩，为地方经济建设作出了积极贡献。现将上半年工作总结如下：
上半年，征管分局累计组织地方税收收入1612.元，占年计划306元的52.，比同期132元增长21.，增收287.元;六个小税种完成242.元，占年计划49元的49.，占同期197.元的112.，超同期44.元，两个行业完成11元，占年计划22元的52.，占同期77.元的148.，超同期37.元。
一是在年初分局领导分别深入相关企业调查走访、座谈，掌握第一手资料，认真分析税源增减变动情况及税收收入总的形势，做到心中有数，早打算，早安排，根据调查掌握的税源状况，科学合理地预安了首季税收计划，并抓住春节前组织收入的旺季，切实搞好个体税收和零星税源的征收工作，分局领导通过多种渠道，帮助企业催要货款，搞好资金回拢，使纳税大户税收做到了及时入库，为实现首季开门红打下了基础。
二是将县局下达的税收计划层层分解，落实到人、到户、到企业，紧抓组织收入不放松，以组织收入统揽全局，以旬保月，以月保季，以季保年，牢牢把握组织收入主动权。并把税收任务与工资、奖金挂钩，一季度对组织收入较好地同志进行了适当的'物质奖励，对完成任务较差的同志罚款20，奖优罚劣，从而使全体人员工作有压力，行动上有动力。
三是做好税源调查。针对今年税收计划增幅高，任务重，点多面广，战线长，税源匮乏，经济增长后劲不足；煤电油运供应紧张，原材料价格上涨较快；收入基数较高，收入结构不合理等困难，我们在4月份开展了拉网式税源普查，澄清了税源底子，分行业、分路段进行登记造册,现有各类纳税户187,同时做好典型调查，按市场、街道，选择不同行业、不同地段、有代表性纳税户进行典型调查，掌握其收入、毛利率、存货等生产经营情况，进行测算，从而准确确定每个行业的税源情况，做到心中有数。
四是强化重点税源监控管理。抓实、抓细、抓好每一个纳税环节，即抓实纳税大户的税源跟踪调查和税收入库工作，元至六月份，分局监控的年纳税额1元以上的纳税大户3共入库税收1167.元占总收入的72.；抓细六个小税种的监督管理，元至六月份共入库242.元；抓好宛坪高速公路税收管理工作，分局领导多次深入宛坪高速公路项目部及施工现场做好调研工作，掌握第一手资料。对宛坪高速公路建设中的涉税问题有关政策、法规进行汇集成册，派人到高速公路项目部及施工现场进行发放、讲解。同时选派政治觉悟高、业务能力强、综合素质好的年轻同志协助其财务主管做好包括提供税务资料、税务咨询、办理税务登记、纳税申报等一系列服务，做到预约服务、上门服务，仅6月份入库税收46.元，成为新的增收亮点。
（一）以信息化建设为依托，加快信息技术应用步伐。今年在信息化建设工作中，我们按照抓应用的思路，扎实工作，稳步推进，促进了征收系统ta_mis熟练应用，ta_mis具有多功能及数据处理简便的“征管档案查询功能”得到的充分应用，提高了办公效率。围绕着县局信息化建设步伐，扩充应用了“会计核算软件”、“发票管理系统”，把分局所管业户的税务登记资料、纳税情况、生产经营情况、发票使用情况等纳入计算机管理，按照县局要求及时报送和传输有关数据，做到准确无误，确保系统的正常运行，计算机的应用，极大地促进了税收各项工作的开展，同时做好软件应用过程中发现问题，及时做好信息反馈工作。
（二）加强以票控税的力度。一是明确发票范围。明确建筑业、交通运输业、销售不动产、服务业、行政事业应税收据发票等6类11项由地税机关扣税；二是严格程序。对发票的单位和个人必须首先亮明有效身份和单位证明，填报《普通发票申请表》，由发票管理员审核其发票的经营业务是否存在，相关证明是否属实，再按规定登记备案，登记发票号码、税票号码和已完税金额，定期编制发票统计表，做到输入微机帐票相符，代码与票码一致；三是加强发票人员的管理，明确岗位责任。经常开展相关业务培训学习，提高发票管理人员的政策水平和微机发票业务处理技能；四是严格发票扣税制度。对发票管理人员严明纪律，严格要求，强化责任，明确分工，严格落实责任追究制度，杜绝“人情税”、严禁“关系票”；五是实行定期核对检查。每月由发票管理人员对票据和金额自查一次，每季由主抓局长抽查一次，并对票据实行验旧领新管理，确保发票规范，管理有序，税款征收到位，及时足额入库，1-6月发票金额160元，扣税6元。同时通过《发票管理办法》的有关规定，加强对餐饮和住宿及其他服务业的定额发票的管理及企事业单位发票代为保管制度，1-6月份以票控税收入27元。
（三）优化税收服务。为纳税人搞好全方位纳税服务，一是开展了办税“零距离”、征收“零障碍”、质量“零差错”、信誉“零投诉”活动。二是实行“一站式”管理和一次性告知制度，凡纳税人需要到税务机关办理的各项涉税事宜，统一归并到办税服务厅，当纳税人提供的资料不全时，税务人员必须以《纳税事宜提示告知书》的形式一次性告知所缺少的所有资料。三是落实好文明办税“八公开”，落实“八项承诺”制度。四是争创“优质办税服务厅”和争当“优秀办税服务员”活动，构建平等、和谐、互信的新型征纳关系，从而进一步提升纳税服务质量水平。
（四）落实涉税政策，切实加强税政管理，不断提高执法水平。今年上半年，加强减免税管理和企业所得税前扣除管理，今年上半年对企业上报去年度财产损失5.元，对企业上报审批减免营业税40504，对企业上报审批减免企业所得税40043，对企业上报的有关涉税审批事宜，我们及时组织人员深入企业调查核对，严格把关，按时审核上报县局审批。
（五）落实执行好下岗失业人员再就业税收优惠政策。对3下岗人员再就业申请享受优惠政策，我们通过实地调查，依照政策规定，对符合条件的2下岗失业人员再就业上报县局审批享受税收优惠政策，为下岗人员减免税收188334.，促进了下岗失业人员的再就业。
（六）为搞好汇算清缴工作，我分局认真按照县局要求，精心组织实施，共汇缴企业9，审核评税约谈4，审核调整企业5，调整应纳税所得额16元，调增所得税4元，调减亏损2元，查补企业所得税47.元，查补其他各税23.元，核减亏损2元，1-6月份共入库企业所得税173.元。
（七）搞好工会经费和残疾人保证金代征工作。一是召开会议，组织学习。分别召开了工会经费和残疾人保证金会议，认真学习了有关文件，领会其精神，做好了统一部署。二是大力宣传。通过广播、电视台、分局网站、主要街道张贴相关资料，从而取得社会的理解和支持。三是加强联系。与工会、残联携手，搞好协作，加强沟通，共同研究，确保工会经费和残疾人保证金的代征工作，至6月底工会经费已代征余元，残疾人保证金的代征工作分局与残联做好年审，此项工作正在运行中。
（一）认真开展税收专项检查工作。今年5-6月分局根据县局工作安排，县局主抓领导及科室负责人的深入指导下，分局领导及时地对税收专项检查进行统筹兼顾，合理分工，统一部署，在检查中寻找突破口，把清缴企业欠税、个体房地产开发、零星建筑业、房屋租赁业作为检查的重点，抓宣传、抓协调、抓税源，成立了检查小组，根据平时掌握的情况和管理薄弱环节，排查出3纳税进行重点检查，截止6月底共查补税款及滞纳金共计36.元，已全部入库，取得了良好效果。
（二）依法大力清缴欠税。在此次税收检查过程中，征管分局把清缴欠税作为工作重点，克服重重困难，采取得力措施，取得了明显成效，1、成立清欠领导小组，组织到位。分局成立了清欠领导小组，下设工业、流通、建筑安装三个小组，对清欠工作进行统一领导、统一协调、统一组织。2、排查摸底澄清欠税底子，心中有数。对所有企业进行排查，凡有欠税的单位不分数额大小，欠税原因全部作为此次清欠对象，分单位、分税种、分清欠难度等级登记造册，做到心中有数，目标明确。3、量化细化清欠任务，责任到位。针对不同行业、不同单位制订详细的清欠计划，把清欠任务分解落实到每个小组每个成员，并与工资挂钩，切实调动全员清欠的责任心和工作积极性。4、加大清欠宣传力度，政策攻心。对所有欠税单位开展税收约谈，详细宣传讲解《税收征管法》相关规定，明确此次清欠工作态度和清欠程序。同时分局领导深入欠税大户对负责人进行沟通交流，取得了企业领导层理解和支持，降低清欠难度。5、采取强制执行措施，依法清欠。在澄清欠税底子的基础上，向县局做好汇报，县局领导及时地协调指导，同时对纸厂等欠税大户和屡次催交而不能及时入库的单位，严格按照执法权限和程序，依法采取强制执行措施，通过银行扣缴税款已达4元；6、抓紧对漏征漏管户的税收追缴及欠税清缴工作，元至六月份，共清理漏征漏管户12，追缴税收11.元；截止6月底共清缴欠税13元。
（一）加强班子自身建设，发挥好表率作用。我们坚持以“提高业务素质，改进工作作风，增强团结观念”作为班子建设的重点，着力抓好思想政治建设，身体力行保持党员先进性教育，不断提高理论水平和解决实际问题的能力，认真贯彻民主集中制，班子成员间主动沟通协调、配合，顾大局，识大体，讲协作、讲友谊，言行一致，率先垂范，在各方面都起到模范带动作用。:
（三）扎实搞好党风廉政建设和安全工作。我们坚持开展经常性的反腐倡廉教育一是抓好党风廉政建设工作责任制的签订，分局和县局签订责任制后，我们根据责任制的具体内容，结合单位实际，与每个税收管理员签订党风廉政保证书和安全工作责任书。二是加强党纪政纪和法律知识的学习教育，牢固树立较强的党性意识、廉政意识和法律意识，增强依法办税和廉政从税的自觉性。
（四）搞好精神文明建设工作。我们坚持从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识精神文明创建工作的重要意义，着重突出以人为本，全面加强文明单位创建工作，并着力提高全员的素质，加强对全员的教育、培训工作，引导干部群众明辯是非，弘扬社会正气，传播文明新风，树立“人人都是地税形象，人人都是发展环境，人人维护地税形象”的大局意识，突出抓好窗口创建工作，探索创造新路，开展富有地税行业的特色精神文明创建活动，4月19日，在全市文明单位命名表彰大会上，征管分局被命名为市级文明单位。
总之，上半年，我们克服了种种困难，按照县局的整体工作部署，圆满完成了上半年的工作任务，取得了可喜的成绩，我们将一如既往，开拓进取，诚信服务纳税人、服务社会、服务内乡人民。
征管改革方案【篇2】
工业园区是地方政府加大招商引资力度的有效载体，也是拉动地方经济增长、实现产业工业化、规模化的重要平台。近年来，各地工业园区建设得到了飞速发展，每个县市都建立了工业园,部分县市甚至建有多个工业园，有综合性的，也有专业性的，以樟树市为例，目前共有三工业园，一个为综合性的工业园——城北工业园，另两个是专业性的工业园——福城医药园和樟树省级盐化工基地。工业园区建设的快速发展，对促进地方经济持续、稳定和健康发展，起到了十分重要的作用。但园区经济迅速发展也必然会给税务部门的税收征管带来新的问题，若税收征管工作的不到位，势必影响工业园区经济的健康发展。各地在工业园区地方税收征管中，结合自身工作实际,探索出了一些行之有效的征管办法，但也还存在一些亟待解决的问题。
(一)园区企业欠税较多。欠缴税额较多的税种主要有：
1、房产税和土地使用税。一是由于园区用地不规范，有的企业不是从生产经营的实际出发，蓄意囤积大块土地，以期望土地升值获利，从而造成企业土地使用税负担较重。二是由于园区企业土地使用证、房产证发放不及时，手续不齐全，帐面不能据实反映土地面积及房产原值，企业对缴纳房产税、土地使用税有抵触情绪。三是个别企业经营效益不佳，资金周转陷入窘境，缴纳房产税和土地使用税存在困难。
2、建筑安装营业税。为优化招商引资硬环境，园区内“三通一平”，即通路、通电、通水和土地平整工程费用均由地方政府承担，同时，为加大招商引资吸引力，地方政府“筑巢引凤”，预先盖好厂房，为节省建设资金，多数情况下地方政府均承诺由其负担建筑安装相关税收，由于在税法上，地方政府并不是建筑安装税收的纳税主体，从而造成建筑安装税收难以征收到位。
(二)税收征管存在薄弱环节。由于缺乏有效的税源监管手段和征管方法，园区企业厂房(仓库)出租税收和个人所得税征管难度大。
1、厂房(仓库)出租税收监管难。为进一步盘活固定资产，提高房产使用效益，有的企业将闲置或多余的厂房(仓库)进行出租，由于此项租赁行为较为隐蔽，是否企业自用税务机关有时难以掌控，往往给税收征管带来一定困难。
2、个人所得税征管存在漏洞。一是每年政府都会对缴税数额较多，对地方财政贡献较大的企业主给予重奖，有的企业主却未能及时到税务部门进行纳税申报，造成个人所得税的流失。二是一些规模较大企业的高管等高收入者，其在个人所得税缴纳上也存在申报不实的情况。三是企业营销员的收入由于监管难，存在个人所得税征收不到位现象。
(三)存在个别“空壳”企业现象。“空壳”企业由于其无力依法纳税，势必影响到正常的纳税秩序。
1、入园动机不纯，形成“空壳”企业。有的园区企业发展动机不纯，把优惠政策当成企业落户的首要选项，进入园区后，只是进行一些简单的建设，并没有实际进行生产经营，税务机关无法开展正常税收征管，增加了税务管理的难度和成本。
2、生产经营不善，形成“空壳”企业。在工业园区建设初期，地方政府招商引资心切，招商引资质量不高，企业进入工业园区的准入门槛较低，少数企业入园后，与当地经济发展大环境不相适应，生产经营出现问题，处于停产半停产状态，形成“空壳”企业。
(四)各地园区地方优惠政策不统一。为支持工业园区发展，各级地方政府出台了大量税收优惠政策，可谓是五花八门。由于地方优惠政策不一，同一类型企业因享受了不同的优惠政策，造成企业负担不同，出现企业经营利润差异较大的现象，从而给税收管理也带来了很大难度。
1、不同园区地方优惠政策存在差异。随着各地对招商引资工作重视程度的增加，各地为争取企业落户本地工业园区，在给予园区企业优惠政策上存在竞争现象，在制定出台优惠政策上不断加大力度，以吸引企业入园。
2、同一园区地方优惠政策存在差异。即使位于同一工业园区，不同的企业由于其分属不同的乡镇，鉴于各乡镇的经济发展水平和财力不同，在项目洽谈时，各乡镇作出的优惠承诺不同，导致企业在享受税收返还、收费优惠、用地优惠等方面的地方优惠政策上也不一样。
制约工业园区地方税收征管的因素有很多，但归集起来，主要表现在以下三个层面：
1、纳税意识淡薄。企业受历史习惯、道德观念和文化传统等多方面因素的影响，未形成良好的纳税意识，缺乏主动纳税的积极性。就我国目前民众的心态来看，偷欠税并非为世人所不耻，对偷欠税，并不像对待小偷那样义愤，很多人漠然置之。园区有的企业认为，自己是地方政府千方百计“请”过来的，为地方财政增收和解决就业问题作出了一定贡献，是政府的保护对象，心存优越感，认为少缴一点税好象是理所应当，以至于偷起税来竞理直气壮，更何况是拖欠税款了。
2、存在失衡心理。纳税人的`不平衡心理主要来自于两方面，一是由于某些行政执法不公而造成纳税环境的不平等，由此产生不平衡心理状态，形成偷税欠税获”益”，诚实纳税吃”亏”的错误观念。二是从众心理，认为别人可以偷欠税，我也可以偷欠税，由主动纳税逐渐转变为有意识的偷欠税。
3、税收“违法”成本较低。由于税务机关执法力度和处罚力度不够，存在以补代罚的现象，纳税人的偷欠税行为得不到应有的惩戒，造成企业偷欠税成本较低。由于违约收益大于违约成本，纳税人抱着不偷白不偷，不欠白不欠，查出来大不了补缴，拖欠了最多是被追缴的心态，有利可图，使偷欠税更加普遍。
1、政府行政干预不同程度存在。地方政府从保护企业利益，维护良好投资环境的角度出发，对园区企业过于“溺爱”，为企业发放免检“绿牌”，税务部门进驻企业检查非常困难，连开展汇算清缴等正常的税务检查也要经过政府批准。即使查出企业有税收违法行为，政府由于担心企业为逃避税务机关的处罚迁往异地，往往出面为其求情，使企业免受责罚。
征管改革方案【篇3】
同志们：
大家好。今天下午，我们在这里召开国地税合作联席会议，主要目的是深入贯彻国家税务总局《国地税合作工作规范》和省政府领导的批示精神，进一步深化国地税合作，整合资源，形成合力，提升服务水平，发挥税收职能，促进全省经济社会又好又快发展。
刚才，王儒同志介绍了省国税、地税前期所做的工作，经过双方有关处室的共同努力，起草了《关于全面深化国地税合作的意见》，为进一步深化国地税合作、落实好总局《合作工作规范》明确了思路、细化了措施。省国税、地税几位处长分别从税收政策、法规、征管、纳税服务、税源监控、稽查等多个方面，对近年来国地税合作情况进行了梳理和汇报。我感觉，这几年国地税合作基础非常扎实，国地税合作成果非常丰硕，为今后进一步深化合作奠定了良好基础。
7 月1 日，国家税总局出台《国家税务局地方税务局合作工作规范(1.0 版)》，共计32 项内容。经过省国税、地税结合工作实际不断拓展，形成了“32+N ”项，约40 项合作内容。我省国地税合作的这40 项内容主要可以分为六个方面，覆盖面广、推动作用强。
一是有利于推动全省经济结构转型升级。 税收的作用不仅在于“分蛋糕”，更在于“培育蛋糕”。在经济发展中，很多税收政策可以发挥对经济社会的促进作用。比如，小微企业税收优惠政策、科技型中小企业优惠政策、节能减排优惠政策、国家高新技术企业优惠政策、国有企业重组优惠政策等等，这些政策的制定和落实，对于活跃市场主体、促进企业创新发展和产业结构转型升级具有重要作用。通过国地税在落实政策方面的合作，可以将涉及双方的推动河北经济调结构、转方式等税收优惠政策，进一步落实好、执行好，发挥税收杠杆调节作用，促进全省经济社会发展。
二是有利于进一步推动京津冀合作。 今年6 月，中共出台《京津冀协同发展规划纲要》，京津冀协同发展全面提速。近期，省委省政府对“京津冀”协同发展做出进一步安排部署。国家税务局也高度重视此项工作，与财政部共同研究出台了相关税收政策。如明确产业转移对接中的税收分享办法，在迁出地前三年营业税、增值税、企业所得税三项税收年均超过2000 万以上的企业，实施产业转移后三年内缴纳的“三税”，由迁出地和迁入地按照1:1 的比例分配。可以说，地税、国税部门在促进京津冀协同发展方面大有作为。通过省国地税进一步加强合作，完善协作机制，加快部门协作，形成工作合力，把这些税收政策研究好、梳理好、落实好，可以更好地服务京津冀协同发展。
三是有利于进一步提升纳税服务水平。 去年以来，国家税务总局先后出台了纳税服务规范、税收征管规范以及“三证合一”改革等方面的文件，为进一步规范工作程序、提升管理和服务水平提供了重要依据。在此次国地税合作项目当中，规定了12 项优化服务、方面纳税人方面的内容，这是国地税深化合作的重点。通过国税地税之间的服务联合，可以有效整合服务资源，缩短企业办税流程，统一服务标准、服务方式，有助于纳税人快捷、便利地履行纳税义务，提升办税效率，减轻纳税人办税负担，让纳税人得到更多实惠。
四是有利于进一步提升征管质量效率。 此次国地税40 项合作项目当中，明确了优化征管流程、规范征收管理、防范税收风险的内容10 项。国地税加强征管合作，使双方的管理资源得以优化整合和合理调配，逐步实现管理协同、征管互助和信息共享，降低了征收成本，堵塞了税收漏洞，提高了征管质效。9月8 日，河北省国地税金税三期工程将正式上线，双方征收管理合作的平台将更加一致，也将会带来更多的合作机遇，为双方进一步加强合作奠定了信息化基础。
五是有利于进一步推动执法水平提高。 此次国地税40 项合作项目当中，规定了联合开展税收检查、规范行政处罚裁量权等方面5 项合作内容。国地税加强税收执法合作，统一执法标准，联合开展执法，可以有效增强双方执法的统一性和一致性，实现公平公正执法，更好地保护纳税人合法权益，进一步规范税收秩序、优化税收环境。同时，也方便纳税人监督，提升税务部门的整体形象。
六是有利于进一步加强国地税干部管理、提升队伍素质。 此次国地税合作项目当中，也涉及到加强干部管理、提升干部队伍素质等方面内容。抓好队伍建设是做好税收工作的重要保障，国地税在队伍管理上有很多相同或相似的地方，一些经验做法可以相互借鉴。国地税通过联合加强干部管理，进一步优化人力资源，交流先进经验，对于提升干部队伍管理质效和整体素质具有积极作用。
以上六个方面、“32+N ”项合作内容，对于深化国地税合作具有重要指导作用，需要各级国税地税门结合实际，深入研究，创新举措，不断提升合作水平。关于下一步工作，一会儿晓华常务副秘书长、满平局长还要作重要讲话，各级地税部门要认真落实。
第一，突出重点，抓好落实。国家税务 总局出台的《合作规范》是指导国地税合作的纲领性文件，省国地税《实施意见》是省国、地税有关部门结合我省实际，认真研究制定的，这是两家深化合作的基础。因此，各级地税部门推进国地税合作的重点，就是要抓好总局《合作规范》以及《实施意见》的贯彻落实。地税部门要同国税部门密切配合，抓住不放，形成合力，抓实抓细，抓出成效。
第二，加强联系，完善机制。 健全的机制是推进国税地税合作不断深化的根本保障。这次联席会议的召开，标志着我们建立了省局层面的国地税合作联系机制。以此为契机，省局各个处室要进一步建立合作联系机制，各设区市局、各县局也要建立和完善合作的联系机制，畅通合作渠道，加强沟通交流。同时，还要进一步建立健全合作考核机制、情况通报机制等，形成《合作规范》及《实施意见》落实的机制保障。
第三，创新举措，深化合作。 目前，国地税前期合作已经取得了初步效果，形成了良好的合作局面。随着合作领域的不断拓展，需要解决的问题就会越多，推进合作的难度就会增大。这就需要各级地税部门开拓思路、创新举措，积极主动联合国税部门，不断创造条件、创造环境来推动合作。省地税局要同省国税局紧密配合，不断创新合作形式，拓宽合作领域，深化合作内容，指导和带领全省各级地税部门，深入推进国地税合作，全面提升服务、管理和执法水平。
第四，总结经验，相互促进。 此次40 项合作项目，是一个较长时期的合作规划。国地税合作在不同时期、不同方面，会遇到各种新情况、新问题。各级地税部门要主动联系国税部门，及时总结合作中的经验做法，相互交流、相互借鉴，取长补短、共同促进，合力推进国地税合作深入开展。
总之，省地税局将认真落实省委省政府要求和这次会议精神，扎实工作，主动作为，推动国地税合作再上新台阶，为我省经济社会发展作出更大的贡献。
征管改革方案【篇4】
她齐耳的短发，和蔼的面庞，急匆匆的脚步，风风火火的身影，精干中透着一股子坚毅。她就是xx，现任xx县地税局法规征管科科员，200*年度省地税系统征管“女状元”，xx县地税局的业务“专家”。
，xx从省财政学校税收专业毕业后，分配到xx县地税xx所工作。当发现工作实践中还有许多课本上没学到的知识后，她暗下决心，想方设法用知识武装自己的头脑。与此同时，县局提出了创建“学习型”组织号召，提出树立终身学习、全员学习、创新学习的理念，并制定了一系列激励政策，更进一步激发了她立足本职、建功立业的热情。通过日夜不辍的勤奋学习，她先后取得了全国高等教育自学考试财税专业专科和本科证书，而这她仅仅只用了不到六年的时间。
由于出色的工作和较高的业务素质，在基层工作了一段时间后，她调入县局征管科。当时科里只有两个人，她年龄最小，大部分繁杂而枯燥的征管业务都要由她来完成。没有压力就没有动力。在周围浓厚的`学习氛围中，面对日新月异的征管工作，她感到了压力，就是在这种压力驱动下，她报考了全国注册税务师和注册会计师资格考试。学习的目标确定了，还需要有坚持下去的毅力。科里人手少，工作却很繁杂，想忙里偷闲看会儿书都不行，她只好在“八小时外”挤时间学习。炎热的夏夜，别人领着孩子在广场散步纳凉时，她却在自家小书房里研究着枯燥的税法、会计知识，几乎天天学到深夜，面对着女儿那张期盼的小脸，她一次又一次狠心的放弃了陪孩子游玩的时间。付出总有回报。她用了两年的时间顺利拿到了注册税务师证书，成为全县地税系统第一个考取注册税务师的佼佼者。
“工作的过程就是学习的过程”。她把学习作为提高工作质效的一个重要手段。因为法规征管科负有指导基层开展执法工作的职责，经常有基层同志和纳税人向她咨询问题，对遇到的棘手问题，她也不忘向其他同志和书本请教。如此以来，学到的知识在实践中得到了发挥，工作上更加得心应手，实现了工作与学习的“互动”。她利用自学来的计算机知识，放弃节假日，与其他计算机骨干一起，利用数据库开发了“税务登记查询系统”，制作了发票电子台账，解决了征管实际难题，减轻了基层工作量。
在她的影响和带动下，xx地税系统内掀起了学业务、强技能、提素质的热潮，涌现出了一大批学习型骨干人才。200*年以来，该局先后有1*人次获得省级各类业务“能手”称号。
“梅花香自苦寒来”，面对眼前的收获，她没有自满，而是伏下身去，继续埋头苦干，在地税这片沃土上默默地辛勤耕耘着……
征管改革方案【篇5】
加快信息化建设解决存在的突出问题努力提高税收征管的质量和效率
随着税收征管改革的不断深入，科学管理和现代化科技手段在税收工作中发挥着越来越重要的作用。依托计算机网络的先进手段强化税收管理，提高征管质量和效率，实现税收现代化，做好地税信息化软硬件的配置和协调，大力强化地税干部的计算机操作水平，已成为现行和今后税收征管努力发展的方向。
近期，按照深入学习实践科学发展观的要求，我们下到基层第一线对信息化建设和税收征管工作进行了深入细致的调研，从调研的情况来看，虽然信息化建设通过几年的建设和发展，已经有了长足的进步，税收征管依托信息化建设，征管的质量和效率有了较大的提高，但仍然存在诸多需要解决的问题，通过具体问题的分析，对税务信息化建设以及其对税收征管的促进作用有了更加透彻的认识。
州直地税系统信息化建设在信息化浪潮的推动下，经过全系统领导和同志们多年的艰苦奋斗，已经取得了一定的成绩，尤其通过近几年的跨越式发展，信息化已经广泛应用在税务系统税收征管的各个领域，从业务管理到事务管理，从基层到机关，信息化已经深入到我们工作的每一个环节。税收征管软件的广泛应用推动了业务管理现代化;办公自动化软件的应用推动了事务管理现代化;深入广泛的信息技术培训推动了信息技术素质的普遍提高。信息化大大降低了劳动强度，提高了工作效率，改善了对纳税人的服务，并从根本上改变着全体税务干部的思想和行为。
看到发展也要看到问题的存在，在目前仍然存在诸多问题，首先是人的问题。
科学发展观的核心是以人为本，在税务信息化建设中，人的问题就表现的相当突出。主要表现为人员素质参差不齐，尤其是既懂计算机又精通税收业务的复合型人才极为匮乏，计算机操作技能比较低，应用水平较差。其次是对信息化建设的认识问题，目前多数同志对信息化的重要性有了一定认识，但仅停留在一般认识上，长期形成的思维方式仍很难转变。因此，必要尽快转变观念，真正从思想上、理念上认识到加快税收信息化建设的必要性和紧迫性，树立危机意识和责任意识。
三是注重硬件的建设，对软件的应用上，数据的采集上，数据的分析运用上不到位。
四是外部信息的采集和信息的共享上存在很多问题。
二、对加快信息化建设，解决突出问题，不断提升税收征管质量和效率的几点思考：
首先是领导干部认识的问题。作为税务机关的各级主要领导，要适应经济发展和现代化管理的需要，很显然，原来的知识结构，甚至思维方式已明显不相适应，必须在较短的`时间内进行知识更新，转变观念，掌握现代化管理手段，否则就要落伍，甚至给税收事业造成难以挽回的损失。
面对迅速变化的形势和繁重而艰巨的任务，如果各级领导干部尤其是一把手不能跟上时代的步伐，要搞好信息化建设是不可能的。其次是队伍素质的问题。目前整个税务干部队伍的科技素质较低，广大干部职工的主观能动性还远远没有调动起来。
要下决心把干部队伍素质的提高与其切身利益紧密联系起来，通过强化和固化激励、淘汰机制，促成“要我学”到 “我要学”的真正转变。
同时，要切实加强专业技术队伍建设。由于技术人员的培养周期长、成本高，我们应当立足于稳定和提高现有队伍，同时积极引进人才、培养后备力量。要重视现代化管理对高科技和复合型人才的客观需求及其在科学决策、规范管理中的作用和价值，重点培养既懂税收业务又精通计算机技术、德才兼备的复合型人才，充分发挥他们在税收工作与现代化技术之间的桥梁作用。
征管改革方案【篇6】
旬阳太极城以东约一百公里处的大山深处，有一个古老的小镇―双河镇，这里地处陕鄂边陲，山大人稀，交通不便。双河地税所就座落在这个古镇，其征管区域涵盖原双河区的两乡一镇，辖区内各种纳税人近280户，是全县一个农村大所。底，年富力强的张兴强同志带着组织的希望和重托，毅然回到这个几年前，他曾战斗过的岗位，肩负起所长的重任。
上任伊始，全所只有4名税务干部，其中1人年龄50多岁，体弱多病，只能分配辅助性工作，因此，税收征管任务，主要依靠其余3位同志去完成。到任当年县局下达的税收、社保费及基金任务近150万元，人均37.5万元。面对艰巨的任务和严峻的考验，这位临危受命的新所长清楚地意识，任何犹豫的思想和为难的情绪都不允许产生，否则，不仅无法打开局面，更有负党组织的培养和信任，摆在眼前的唯一道路就是迎难而上，带领全所同志全力开创双河地税工作的新局面。作为一名地税工作的基层领导，既要有全局意识，又要有身先士卒的风范。从那时起张兴强同志就踏上了新的税收征管旅程。
摸清税源底子，夯实管理基础。
双河地税所辖区有各种纳税人270余户，税收来源主要靠大量分散的个体经营者纳税。因此，要完成县局下达的税收任务，实现年度增长目标，不仅要在税源上做文章，更要在加强征管上出实招。
为掌握税源分布情况，张所长带领全所干部走乡串户，调查了解个体经营户的经营状况，为准确的定税争取主动，同时，建立健全征管档案，全面的查清了辖区税源分布，当年查出漏征个体经营者30多户，追缴税金5200多元。通过详细的摸底也得知：虽然辖区个体经营户较多，但零星散布在偏远乡村经营，一般规模小，加之农民消费水平低等因素，经济效益都比较差，税源很不可靠。要完成当年任务已是困难重重，更不用说超额完成了。为此，张兴强同志转换思路，调整方向，决定把征管重点放在矿区方面。当时，辖区有红军乡青铜沟汞锑矿和庙坪乡铅锌矿两大矿区，其中庙坪铅锌矿已开采多年，主要是个体开采，业主包括本地、外地人员，经营状况复杂，产业变更频繁，流动性大，很难管理，因此，每年从这里产生的税收收入并不理想，成为当地税收工作的死角。为防止税源流失，有效控制 ，彻底查清税源实情，他亲自跑遍了每个硐口，寻找到一个个矿主，详细了解生产经营状况，耐心宣传有关税收法规，并建立矿产纳税户登记档案，还多次主动与工商、公安、金融部门配合行动，从而彻底摸清了辖区矿产税源状况，有力保证了矿区税收征管工作的顺利进行。当年入库税收、基金收入168万元，占年任务的`115%，超额完成县局下达的税收征收任务，仅矿产业一项征收税款达109万元之多，占全部任务的64%，成为地税税源的龙头。
注重调查研究，强化税收管理，确保超额完成税收任务。
从认真贯彻《税收征管法》及其《实施细则》入手，逐步建立配套管理制度，规范征纳行为。结合双河所实际，先后制定了《双河地税所依法治税制度》、《规范各种纳税资料制度》、《直管、共管户纳税管理办法》、《执法错案追究制度》、《税收发票及空税证填写制度》、《税务、工商信息共享制度》、《漏征漏管户税收管理办法》等各种管理制度，有力强化了征管机制，做到有章可循，有规可依。
张兴强同志一贯注重调查研究，特别是对税收收入产生重大影响的“矿产业”税收变化作为调查的重点。今年以来，由于矿区经营业主变动较大，这正是一些不法经营者瞒天过海的机会。为防跑堵漏，张所长亲自挂帅，依多年来建立的档案为依据，配合工商、公安、金融等部门联合行动，加大了检查清理力度，先后投入50多天时间蹲在矿区抓征管，就地解决相关征管问题25件，办理变更注册登记21户，并根据掌握的各种资料，撰写了《关于加强矿区零散税收管理的探讨》的调研论文，先后被县、市税讯刊登和推广。
为适应征管工作需要，理顺工作秩序，张兴强所长集思广议，大胆改革，紧密结合本所实际，先设立征管和稽查两个“大”的窗口，然后细划内部工作岗位，分别设立了企业岗、镇区岗、农村岗、会计岗、管理岗等5个岗位，做到岗位明确，职责到人，并在重点税源区域聘请了6名代征员协助税收征管，建立健全税收征管网络，从而理顺了辖区内的税收征管秩序，为加强税收征管，确保年度税收任务的完成打下了坚实基础。
完成税收任务是税务部门的中心工作，一切征管工作都要服务于这个大局。每年的年初，张兴强同志就将税收任务及时划分到各乡（镇），分解到人、到岗、到月，实行分片分人的方式，建立重大征管事项“限时办理”的制度，实行严格的考核办法，将月份征收任务与奖金挂起钩来，这种责任制优势在地税日常征管工作中得到了有效发挥，与此同时，在全所大力推行纳税申报“一窗式”管理，强化纳税征管服务，建立健全适应现代税收工作需要的征管平台。
作为基层税务所长，张兴强同志既是指挥员，又是战斗员。长期奋战在工作第一线，为全所同志率先垂范，每当安排好所上工作后，便一头扎向乡下，了解纳税户情况，或进行上门征收，并不时为纳税户亲自办理税务登记、申报、停歇业以及减免税等事项，年深入乡村及矿区达180多天。不仅如此，他还对征税重大事项亲自把关，年年参加企业汇算清缴，年均追缴企业应缴税款都在30万元以上。几年来，张兴强同志不光年年超额完成全所的征收任务，同时也年年超额完成了个人税收征收任务。在全所年税收增长数据中，无不渗透着他的心血和汗水。
廉洁自律，依法治税。
作为一名税务工作者，坚持做到聚财为国，执法为民，秉公执法，自觉抵制消极腐败现象是最基本的道德规范。张兴强同志凭一身正气和良好素质，在拜金主义、个人主义日益横行的今天，拒各种诱惑于千里之外，自觉维护了税法的严肃性和国家利益。11月，双河镇一居民张某出售价值30万元的房屋，找到张兴强同志要求在向其征税时少征2个百分点，并说办理后给予元好处费，被张所长当即拒绝，并对他进行了税收法规教育，张某只好如数缴纳了税款。4月，从事劳务工程的陈某因与张兴强关系很熟，还有点沾亲，找到张兴强要求帮忙填开一笔15000多元的工程款发票，张兴强知道，如果答应了陈某要求，意味着近千元的税款流失，断然说：“这违反规定，不能办理”。陈某当即变脸说：“你太不给人面子，真是只认工作不认交情”。是的，由于税收工作的执法地位，工作中难免遇到少数纳税意识淡薄的经营户，采取各种不正当手段，千方百计的偷、逃税款，不惜以人情和利益为诱饵，以达到少交或不交的目的，而这些在张兴强同志面前总是行不通的，因为在他眼里只有原则，没有人情，只有国家利益，没有个人利益。几年来，通过张兴强同志检查处理涉税户达37人（次），其中应加收滞纳金34人（次），征收滞纳金近两千元；处理违法违规3人（次），征税8.1万元，罚款3.4万元。这种“刚性”的执法原则，不仅维护了税法的严肃性，也教育了大多数。张兴强同志不愧为税务战线上廉洁奉公的楷模，依法护税的忠诚卫士。
只有敬业，才能精业。
强烈的工作责任心和上进心是张兴强同志不断进取的动力，这种进取精神，鞭策着他为地税事业忘我工作。几年来，日常工作时间几乎没有因私事请假，始终坚守着自己的岗位。不但如此，为处理阶段性征管工作，加班加点成了“家常便饭”，年加班时间不少于30天。由于人员较紧，所上返聘了一位老同志填开征税门票，该同志时常身体欠佳，不时需要休息，而其他同志又有各自的工作任务，遇到这种情况，张兴强只要没有下乡或外出开会，便亲自上阵，确保日常工作不受影响。仅月以前，他就填写各种纳税凭证150余份，征收税款近50万元。
人常说：“人到中年家事多”。父母、妻子和女儿都在异地，而张兴强同志却把孝敬父母的责任托付给了妻子，把教育子女的责任托付给妻子，把一切其他家务托付给了妻子，最令人难忘的是208月末到9月初，张兴强老家蜀河镇连续发生三次特大洪水，由于家在汉江边，地势偏低，每次汉江洪峰到来，全家紧急搬迁撤离。这种危急情况下，家里多么需要他啊！可当时正值所上对矿区进行税收整顿期间的紧要关头，作为领导，工作实际多么需要他，他权衡再三，毅然决定选择了工作。他不顾家庭财产被水毁的危险，依然战斗在征税一线，历经30余天终于完成了工作任务。年7月初，妻子和女儿同时生病，都住院治疗，家里急需人照顾，妻子和女儿眼巴巴望着他回家看望一下，但时逢所上大力推行“个体简易征管办法”关键时期，实在抽不出身，妻子埋怨说：“你啥都放得下，就是工作放不下”。面对妻子的埋怨，张兴强同志只能在电话里安慰几句。“爱岗敬业”、“公而忘私”的共产主义精神在今天有多少人能真正实践？孔繁森做到了，张兴强同志也做到了。
辛勤的耕耘，带来丰厚收获，张兴强到双河地税所工作3年来，付出了一般人难以付出的辛劳，也取得了一般人难以取得的成绩。双河两乡一镇这个4万多人口的征税区域，个体经营户从的220户增加到2004年的275户，税收、社保费、基金收入，从20的168万元增长到年的185万元，2004年可以突破210万元。年均增长率在13%以上。双河地税所先后被评为“市级文明窗口示范单位”、“县级税收征管先进单位”、“创佳评差”竞赛活动最佳单位，张兴强本人也前后被评为先进税务工作者和优秀税务所长。
征管改革方案【篇7】
根据国家中医药管理局关于做好基层常见病多发病中医药适宜技术推广工作的有关通知精神，为配合医改和深入开展医药卫生体制改革，推动国家基本药物制度的开展，充分发挥中医药在卫生体制改革中的优势和作用，不断提高基层医疗服务机构的.补偿能力，缓解群众看病难、看病贵的矛盾，为广大群众提供以简、便、验、廉为特点的中医适宜技术，经研究在全市组织开展中医适宜技术推广工作。为保证推广工作顺利开展，确保取得实效，特制定本实施方案。
为深入开展医药卫生体制改革，推动国家基本药物制度的开展，充分发挥中医药在卫生体制改革中的优势和作用，为广大群众提供以简、便、验、廉为特点的中医适宜技术，不断提高基层医疗服务机构的补偿能力，缓解群众看病难、看病贵。全面提高基层卫生技术人员中医药专业技术水平，切实加强中医药服务能力建设。通过推广中医适宜技术，达到全市各县（市、区）的乡镇卫生院、社区卫生服务中心、社区卫生服务站，3年后每个基层单位都能掌握10种中医适宜技术的目标。
全市所有区、县（市）乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）。
三、推广时间安排
年4月制定方案、筛选技术。
年5月―6月编写教材、组织培训等准备工作。
年7月―10月全面推广实施。
各区、县（市）卫生局成立由主管局领导负责的中医适宜技术推广领导小组，负责本区、县（市）的推广和组织协调工作。
每个基层卫生机构根据自身情况，在国家中医药管理局推荐目录中选取5―10个适宜技术项目，上报至主管区、县（市）卫生局。由市中医管理局汇总形成推广中医适宜技术项目目录。
采取市、区（县）两级相结合的培训方式。市中医适宜技术推广基地设在市中医院，各区、县（市）适宜技术推广基地设在各区、县（市）中医医院（或中西医结合医院）。市推广基地负责各区、县（市）适宜技术推广师资人员培训，各区、县（市）负责各辖区人员培训工作。
积极推广使用中医药适宜技术，对列入新型农村合作医疗报销中医适宜技术目录中的治疗费用在原有报销比例基础上提高10个百分点。对推广中医适宜技术工作表现突出的区、县（市），将利用市财政专项资金给予适当支持。
市中医管理局按照国家中医药管理局医政司制定《基层常见病多发病中医药适宜技术推广考核验收标准》的有关要求，对各区、县（市）卫生局中医药适宜技术推广工作进行督导和检查。
征管改革方案【篇8】
工业园区是地方政府加大招商引资力度的有效载体，也是拉动地方经济增长、实现产业工业化、规模化的重要平台。近年来，各地工业园区建设得到了飞速发展，每个县市都建立了工业园,部分县市甚至建有多个工业园，有综合性的，也有专业性的，以樟树市为例，目前共有三工业园，一个为综合性的工业园——城北工业园，另两个是专业性的工业园——福城医药园和樟树省级盐化工基地。工业园区建设的快速发展，对促进地方经济持续、稳定和健康发展，起到了十分重要的作用。但园区经济迅速发展也必然会给税务部门的税收征管带来新的问题，若税收征管工作的不到位，势必影响工业园区经济的健康发展。各地在工业园区地方税收征管中，结合自身工作实际,探索出了一些行之有效的征管办法，但也还存在一些亟待解决的问题。
(一)园区企业欠税较多。欠缴税额较多的税种主要有：
1、房产税和土地使用税。一是由于园区用地不规范，有的企业不是从生产经营的实际出发，蓄意囤积大块土地，以期望土地升值获利，从而造成企业土地使用税负担较重。二是由于园区企业土地使用证、房产证发放不及时，手续不齐全，帐面不能据实反映土地面积及房产原值，企业对缴纳房产税、土地使用税有抵触情绪。三是个别企业经营效益不佳，资金周转陷入窘境，缴纳房产税和土地使用税存在困难。
2、建筑安装营业税。为优化招商引资硬环境，园区内“三通一平”，即通路、通电、通水和土地平整工程费用均由地方政府承担，同时，为加大招商引资吸引力，地方政府“筑巢引凤”，预先盖好厂房，为节省建设资金，多数情况下地方政府均承诺由其负担建筑安装相关税收，由于在税法上，地方政府并不是建筑安装税收的纳税主体，从而造成建筑安装税收难以征收到位。
(二)税收征管存在薄弱环节。由于缺乏有效的税源监管手段和征管方法，园区企业厂房(仓库)出租税收和个人所得税征管难度大。
1、厂房(仓库)出租税收监管难。为进一步盘活固定资产，提高房产使用效益，有的企业将闲置或多余的厂房(仓库)进行出租，由于此项租赁行为较为隐蔽，是否企业自用税务机关有时难以掌控，往往给税收征管带来一定困难。
2、个人所得税征管存在漏洞。一是每年政府都会对缴税数额较多，对地方财政贡献较大的企业主给予重奖，有的企业主却未能及时到税务部门进行纳税申报，造成个人所得税的流失。二是一些规模较大企业的高管等高收入者，其在个人所得税缴纳上也存在申报不实的情况。三是企业营销员的收入由于监管难，存在个人所得税征收不到位现象。
(三)存在个别“空壳”企业现象。“空壳”企业由于其无力依法纳税，势必影响到正常的纳税秩序。
1、入园动机不纯，形成“空壳”企业。有的园区企业发展动机不纯，把优惠政策当成企业落户的首要选项，进入园区后，只是进行一些简单的建设，并没有实际进行生产经营，税务机关无法开展正常税收征管，增加了税务管理的难度和成本。
2、生产经营不善，形成“空壳”企业。在工业园区建设初期，地方政府招商引资心切，招商引资质量不高，企业进入工业园区的准入门槛较低，少数企业入园后，与当地经济发展大环境不相适应，生产经营出现问题，处于停产半停产状态，形成“空壳”企业。
(四)各地园区地方优惠政策不统一。为支持工业园区发展，各级地方政府出台了大量税收优惠政策，可谓是五花八门。由于地方优惠政策不一，同一类型企业因享受了不同的优惠政策，造成企业负担不同，出现企业经营利润差异较大的现象，从而给税收管理也带来了很大难度。
1、不同园区地方优惠政策存在差异。随着各地对招商引资工作重视程度的增加，各地为争取企业落户本地工业园区，在给予园区企业优惠政策上存在竞争现象，在制定出台优惠政策上不断加大力度，以吸引企业入园。
2、同一园区地方优惠政策存在差异。即使位于同一工业园区，不同的企业由于其分属不同的乡镇，鉴于各乡镇的经济发展水平和财力不同，在项目洽谈时，各乡镇作出的优惠承诺不同，导致企业在享受税收返还、收费优惠、用地优惠等方面的地方优惠政策上也不一样。
制约工业园区地方税收征管的因素有很多，但归集起来，主要表现在以下三个层面：
1、纳税意识淡薄。企业受历史习惯、道德观念和文化传统等多方面因素的影响，未形成良好的纳税意识，缺乏主动纳税的积极性。就我国目前民众的心态来看，偷欠税并非为世人所不耻，对偷欠税，并不像对待小偷那样义愤，很多人漠然置之。园区有的企业认为，自己是地方政府千方百计“请”过来的，为地方财政增收和解决就业问题作出了一定贡献，是政府的保护对象，心存优越感，认为少缴一点税好象是理所应当，以至于偷起税来竞理直气壮，更何况是拖欠税款了。
2、存在失衡心理。纳税人的不平衡心理主要来自于两方面，一是由于某些行政执法不公而造成纳税环境的不平等，由此产生不平衡心理状态，形成偷税欠税获”益”，诚实纳税吃”亏”的错误观念。二是从众心理，认为别人可以偷欠税，我也可以偷欠税，由主动纳税逐渐转变为有意识的偷欠税。
3、税收“违法”成本较低。由于税务机关执法力度和处罚力度不够，存在以补代罚的现象，纳税人的偷欠税行为得不到应有的惩戒，造成企业偷欠税成本较低。由于违约收益大于违约成本，纳税人抱着不偷白不偷，不欠白不欠，查出来大不了补缴，拖欠了最多是被追缴的心态，有利可图，使偷欠税更加普遍。
1、政府行政干预不同程度存在。地方政府从保护企业利益，维护良好投资环境的角度出发，对园区企业过于“溺爱”，为企业发放免检“绿牌”，税务部门进驻企业检查非常困难，连开展汇算清缴等正常的税务检查也要经过政府批准。即使查出企业有税收违法行为，政府由于担心企业为逃避税务机关的处罚迁往异地，往往出面为其求情，使企业免受责罚。
2、对各职能部门的工作协调不够。政府各职能部门对园区企业的监督管理是一根环形的链条，需要各相关部门的相互支持和密切配合，虽然《税收征管法》也赋予了工商、银行等职能部门协助税务部门加强税收征管的相关义务，但在实际执行过程中，却并没有得到有效落实，地方政府未充分发挥其对各部门的牵头协调作用。目前地税与国税、工商、城建、房产、土管、银行等部门的信息交流不畅，直接影响了地税部门对园区征管工作水平的提高。
1、地税部门征管乏力。由于地税税源分散，基层地税征管力量较为紧张，征管工作任务十分繁重，对税收征管的薄弱点和肓区缺乏行之有效的监控手段，征管手段单一，对企业信息掌握不及时，管理不力、执法不严在一定程度上影响了征管质量。
2、税务干部责任意识不强。少数税务干部工作责任心不强，业务素质不高，与现代税收管理所需要的理念、技能不适应，学习新知识、掌握新技能的能力不强，工作效率低，使园区的征管质量得不到充分的保证。
针对园区地方税征管存在的问题，笔者认为应从以下几个方面加强园区企业的地方税收征管。
通过税收宣传，提高纳税人的依法纳税意识和地方政府领导地税工作水平。
1、加强对园区内纳税人的税收政策宣传。创新税收宣传手段，提高税收宣传的针对性，根据纳税人生产经营特点，有针对性地宣传相关税法条例、各项税收优惠政策等知识。丰富税收宣传渠道，注重税收宣传工作的多元化，充分利用地税网站、办税服务厅、广播，电视，报纸等新闻媒体打造立体式平台，通过举办业余税校、发放宣传资料等构建全方位宣传格局。加大对身边正反纳税典型的宣传，发挥依法纳税、诚信纳税正面典型的激励带动作用和偷逃抗税、恶意欠税反面典型的警示作用，提高纳税人依法纳税意识和对税法的遵从度。
2、加强对当地党政领导的政策宣传解释工作。对党政领导，应把依法治税的重要性、税收与经济协调发展作为宣传重点，让其能够在工作决策时带着税收的观念想问题、定思路、谋发展，为地税部门依法治税营造良好环境。
通过优化纳税服务，全面提高税务机关的办税效率和企业纳税申报质量。
1、前移服务关口。积极主动参与地方政府招商引资工作，在招商引资洽谈过程中，对涉及地方税收优惠政策进行把关，避免政府超越政策范围作出无效承诺，为项目入园后地税征管工作带来被动。针对招商引资项目的具体情况，在现行国家税收政策框架内量身定制政策优惠套餐，主动为投资方提供政策咨询、税收筹划服务。
2、改进服务方式。在办税服务厅设立招商引资企业服务窗口，开辟“绿色通道”，对投资企业实行“一条龙”服务和“订单式”服务。进一步建立健全纳税服务制度，创新服务手段，简化办税程序，减少办税环节，提高办税效率。建立地税部门与园区企业纳税服务“双向预约机制”，即地税部门根据自己的工作安排，预约园区企业进行集中培训和纳税辅导，园区企业根据自身需要，预约地税部门为其提供上门服务和涉税咨询。
3、认真落实各项税收优惠政策。严格执行税收政策，坚持“不重不漏”的原则，严格减免税的审批和管理，加强对落实税收优惠政策情况的监督检查，使应享受政策优惠的纳税人能够真正享受实惠，不符合政策规定的不能享受优惠。
着力提高信息管税工作水平，在通过比对发现征管漏洞，加强比对结果的分析应用，将比对工作与纳税评估相结合，比对异常的.企业列为纳税评估重点对象。
1、加强部门比对。加强与国土、规划、城建、房管、工商、国税、财政等部门的联系沟通，建立与上述部门的定期联席会议制度和信息传递制度，定期比对基础信息。
2、加强横向比对。由于各地新办企业基本上都进入了工业园区，相对而言园区外的企业经营时间较长，纳税较为规范，要定期将园区内企业与同等规模，同一行业的园区外企业的纳税情况进行比对。鉴于各地工业园地征管水平和质量不同，要加强本地园区企业与周边地区园区企业的纳税情况比对工作。
3、加强纵向比对。认真做好对园区企业的月度、季度、年度分析，着重加强对税收增长与经济发展相关度的宏观分析以及对行业、企业税负变动情况的微观分析。在此基础上，加强园区企业近年度纳税情况比对分析，结合园区企业增减变动情况，对各企业缴税情况分税种进行分析，针对各税种收入增减变动，查找原因。
要进一步强化税源控管，不断完善工业园区税收征管措施。
1、加强园区企业户籍管理。严把开业关、巡查关和注销关“三关”。企业入园时，地税部门要加强对企业基础信息数据的采集和审核，确保征管数据录入的全面、真实和准确。加大对园区企业的巡查巡管力度，对新入园企业了解其厂房建设完工情况及投产动向，对已投产企业及时掌握其生产经营实况。加强对园区生产经营异常企业的监管，严格注销登记审核和税款清算。要通过加强户籍管理，真正做到计算机管户、档案管户和实际管户一致。
2、对园区企业实行分类管理。建立税源分类管理机制，加强对税源的科学化、精细化、规范化管理。针对园区企业发展的不同特点和经营规模，将园区企业依据规模和行业特点划分为重点税源、一般税源，对不同类型的税源实施不同的管理方式，实现重点税源管理专业化、一般税源管理科学化，规范完善园区企业的征管资料，对园区内所有纳税企业实施分户、分行业、分经济类型逐户登记台帐，切实加强税源监控。
3、加强园区企业各税种管理。要加强建筑安装营业税管理，做好开工前纳税申报、施工中监督、竣工后纳税检查工作，杜绝税收流失现象。完善个人所得税的源泉扣缴制度，加强12万元以上高收入者个人所得税管理，逐步建立工业园区高收入群体档案管理，努力提高个人所得税征管水平。对不存在雇佣与被雇佣关系的营销人员取得的收入，可按其销售额的2%(附征率)征收劳务报酬所得个人所得税。要加大对园区企业税收巡查巡管力度，全面掌握企业厂房出租信息，加强日常税源清查，建立专项税源台账，采集完善税源信息。
4、加大园区企业的欠税清缴力度。对欠税企业采取欠税约谈、拟定欠税清缴计划、签定欠税承诺书、召开欠税恳谈会、将纳税情况与信用等级评定挂钩等方式促进企业自觉缴纳欠税。认真落实欠税公告制度，对欠缴税额较大，屡催不缴，纳税意识淡薄，在纳税户中有一定影响，具有代表性的欠税户在电视台、网络、办税服务场所进行公告。对有缴税能力，却恶意拖欠税款的纳税人采取强制执行。
5、完善委托代征制度。针对园区建筑安装税收征管现状，建议委托发改委和建设局在批准立项和发放施工许可证时代扣代缴建筑安装税收，从源头解决了基建税收入库难的问题。对营销员委托企业代扣其个人所得税，对企业主个人获得的政府奖励，委托财政局(所)代扣个人所得税。
6、争取地方政府支持。地税部门要尊重地方党委、政府的领导，多请示、多汇报，争取他们的对地税工作的重视和支持。一是要争取地方政府对地税部门依法行政的支持，不乱开减免税口子，切实保障地税机关独立行使税收执法权，并帮助地税解决税收执法中的困难和问题，积极支持地税部门依法行政，整顿税收秩序，严厉打击偷税、漏税、抗税等税收违法行为。二是要争取地方政府及时协调解决征管工作中的问题。通过政府协调，促使财政、国税、银行、工商、公安、建设等部门积极配合地税部门依法征税，构筑社会综合治税网络。通过政府协调，对于重大涉税案件，能够得到司法部门的密切配合，从而坚决遏制严重破坏税收秩序的违法犯罪活动，营造公平、公正的税收环境。三是争取地方政府政策支持。一方面，争取地方政府在制定出台优惠政策时，能充分征求地税部门意见，不出现与现行税收政策相抵触的优惠政策条款。另一方面，由地方政府制定出台税收奖励政策，对依法纳税的企业由地方财政给予一定奖励，以调动园区企业纳税积极性。
要通过加强干部队伍建设，着力解决干部“疏于管理，谈化责任”问题。
1、加强地税业务建设，提高干部业务素质。坚持以提高干部税收管理能力为核心，下大力气抓好一线人员和业务骨干培训。加快师资队伍建设、地税小书房建设和网上税校建设，搭建良好的学习培训平台。本着“以训带学、以考督学、以赛促学、以奖褒学”的思路，建立奖惩激励机制，营造浓厚的学习氛围。积极鼓励干部参加“三师”资格考试，提升干部岗位技能。采取每日一题，每季一考，技能竞赛等形式，全面系统的开展岗位大炼兵活动，提升干部业务素质。加快各类业务人才库建设，培养各类专业管理人才。
2、加强职业道德建设，强化干部责任意识。优化干部配置，选派政治思想好、工作责任心强、业务水平高、管理经验丰富的干部作为工业园区税收管理员。对园区较大企业本着“重点税源精细管理、行业税源专业管理”的原则，大力推行驻厂式管理，做到专人专管，管户到岗、责任到人。
征管改革方案【篇9】
2004年以来，市局对社保费征收方式作出重大调整，即按照“属地管理”原则，将市直单位和区直单位按照其税收管理权限分别交由市直一、二、三、四、五分局负责征收。此举推行以来，社保费征收力度明显加大，社保收入高幅增长，社保费的征收工作呈现出了健康发展的良好势头。通一年多的实践，仅从我们一分局的情况看，这种属地管理模式从很大程度上推进了我分局社保费征缴工作。但作为基层地税部门，我们在社保费的征收管理实践中，仍然感到有些问题需要进一步研究和探索，以进一步提高社保费的征管效率和征管水平。
当前，基层地税部门在征收实践过程中，深感有以下四个方面的问题必须尽快解决：
一是信息传递不够流畅。这是在当前社保费征收管理体制不做大的变革的前提下，对基层地税部门征收效率影响最大的一个因素。主要体现在：从部门之间看，劳动部门与地税部门之间没有联网，地税部门不能在第一时间取得当期缴费人应缴社保费的具体费额，在工作部署与安排方面不能取得完全主动；从部门内部看，市局与分局两级之间，仍需通过手工传递当期缴费人的核定费额，基层分局取得核定额时往往已经是每月上旬的中后期；再者，从整个地税信息化建设情况来看，内网在我市已全部开通，从一定程度上实现了现代化办公，但有些功能有待进一步开发利用，比方说社保费的微机编码与正常税收的微机编码不相一致，社保费开票与税收开票不能采用同一程序；从全××市情况看，××市局、××市局、分局三级之间社保费征收网络尚未完全形成，资料管理、保费征缴等没有形成一定的模式，当期社保费的申报、征收、入库情况市局并不能及时了解掌握，基层分局对社保费的征缴同税收一样同征同缴流于形式，对于基层分局按期开展社保费各项管理工作产生了很大的负面影响。
二是责任界限不够明确。这是影响社保费征缴工作的根本因素。我省现行的社保费管理体制是劳动部门核定、地税部门征收。笔者认为，这一体制对社保费征管工作的顺利开展十分不利，甚至于已经干扰和影响了社保费的正常征收管理工作，成为一个亟待解脱的羁绊和亟待冲破的桎梏。在我们基层分局的实践过程中，经常遇到缴费人对于劳动部门的核定的险种及数额持有异议的情况。劳动部门由于人力、精力的限制，在核定当期应缴费额时存在与缴费单位沟通不足的问题，造成在实际核定时往往凭借手头历史资料及社会平均工资水平核定缴费人当期应缴数；同时，核定的应缴费额也只是劳动部门单方面认定的数字，缴费单位事前既不知晓，事后也未完全认可，但地税部门特别是基层地税部门必须不折不扣地按照劳动部门的核定数上门催缴、征收，其中的难度可想而知。从我们分局的情况看，不论是当期的核定数还是劳动部门认定的以往欠缴数，相当数量的缴费人不同程度地存有异议；再者与劳动经办部门、银行等相关部门没有形成联合办公的雏形，一定程度上增加了缴费人的抵触情绪。
三是资金调度不够宽裕。从我分局社保费收入占全××市的近1/2，部分事业单位及企业缴费资金不宽裕，缴费人特别是困难企业在组织资金方面普遍存在困难，另一方面征缴费用为零，从一定程度上制约了社保费征缴工作。据统计，目前该所85%以上的欠费来自卫生系统、教育系统及湖北省风机厂等经营困难单位。这一部分困难企业由于方方面面的原因，生产经营形势持续低迷，职工工资长期不能及时足额发放，再生产资金严重不足，可用资金十分匮乏，企业资金调度的确存在很大困难，这是影响社保费按期申报和征收入库以及形成欠费的一个不容忽视的客观原因。
四是缴费态度不够主动。对于大多数缴费单位来说，缴纳社保费的态度并不十分积极主动。在缴费时间方面，相当数量的缴费人并不能够像对待正常税收一样在每月10号前到地税征收大厅履行缴费义务，往往经地税工作人员多次电话或上门催缴后才在中下旬缴费。在险种方面，也是区别对待，与职工当前利益密切相关的险种缴纳的积极一些，如医疗保险；与职工当前利益或大多数职工的共同利益关系不大的险种则能拖就拖、能磨就磨，如养老保险、失业保险、工伤保险及女工生育保险等。我分局90%的欠费就反映在这四个险种上面。相比之下，失业保险更为突出，该辖区的绝大多数事业单位对于缴纳失业保险的抵触情绪极大，认为事业单位不会存在失业问题，因而态度十分消极。凡引种种，如果不能采取有效措施及时予以解决，可以肯定，社保费的征收管理工作不够理顺的局面将难以根本改观。
社保费征管过程中存在的诸多问题是勿庸置疑的，而且必须尽快解决。笔者认为，从有利于社保费征收管理的大局出发，应加强对社保费征管工作的政策理论及操作实务多方面研究，寻求切实可行的解决办法。笔者建议可以采取以下措施，以进一步加强社保费的征收管理工作，提高社保费的征管效率与征管质量。
（一）尽快改变社保费征收管理体制不顺的问题，是做好社保费征管工作的根本之策。日前，有关媒体报道，广东省通过地方法规，对社保费推行“全责管理”，其主要内容是变“劳动、地税两家共同对社保费负责”为“社保费的核定、管理、征收、稽查等方面工作均由地税部门负责”，变两方责任不明、相互掣肘为一方负完全责任，这一作法很值得我省借鉴。试想，我省做出由地税部门负责征收社保费的`决策，其主要出发点就是依靠地税部门的征管力量和征管手段，提高社保费的征管水平，但为何不把社保费征管工作全部职责都交给地税部门，由地税部门独家承担社保费征管的责任和义务，真正做到责任分明，工作便利。因此，呼吁各级人大、政府把这一问题列入议事日程，在加强调查论证的基础上，尽快通过地方法规，把社保费的全部工作职责移交给地税部门，以减少工作环节、提高工作效率，方便缴费人。
（二）提高社保费征管工作的信息共享程度、加快社保费信息传递速度是做好社保费征管工作的当务之急。提高信息化应用水平，是提高社保费征收管理水平与效率的有效途径。根据上级提出的社保费征管与税收征管“四同”的要求，在社保费征管工作过程中，应充分发挥现有的市区城域网络和大型数据库征管软件的作用，最大限度地提高社保费征管工作的信息化水平。一方面，要尽快实现社保费相关信息的大集中，以分局为单位，将社保费的数据信息并入大型数据库集中管理。笔者认为，实现与税收征管的“同征同管”目标，仅仅以分局为单位分布式集中是远远不够的，必须象税收一样，实现整个市区的大集中，这一目标既是大趋势，更是做好社保费征管工作的必然要求。为达此目的，必须从社保费的信息采集入手，逐户做好社保费的信息采集与录入，并做好前期各项初始化工作，在最短的时间内实现整个市区范围内的信息共享。另一方面，要尽快统一设计社保费与税收的微机编码。从我们一分局的情况看，对于社保费与税收的征缴采用两套程序，而此次税费源普查要求缴纳税收与缴纳社保费的单位在微机编码上要一致，因此，建议在现用两个程序的基础上普遍采集数据，为实现社保数据信息与税收信息的大集中统筹考虑，把微机编码统一起来，方便缴费及分局、市局查询使用相关信息，提高信息资源的利用率。
（三）采取有效措施大力提高缴费人的缴费意识，是做好社保费征管工作的必要保障。外因必须通过内因起作用。再优良的征管机制、再先进的征管手段，也必须与缴费人形成共识、取得缴费人的支持与配合方能发挥其应有的效益。在这方面，一是要求我们各级地税部门必须从事关社会稳定与发展大局的高度来认识和对待社保费的征收管理工作，真正从根本上重视，真正落实上级提出的“同征同管”要求，把社保费的征管工作做得更深入、更细致、更扎实。要加强与缴费人的联系与沟通，加强对社保费的宣传与鼓动，帮助缴费人提高对履行缴纳社保费义务的认识，促进其克服困难，及时足额地缴纳社保费。二是要加大强制执行的力度。要充分运用我们的政策与手段，对于那些缴费意识淡漠、长期恶意欠费的单位进行严厉处罚，惩一儆百，促其提高缴费意识，改变不良行为。三是要运用舆论监督的方法，对不能正常履行缴费义务或拖欠费额巨大的单位进行媒体曝光，让这些单位的负责人切身感受到舆论的压力，感受到未能履行缴费义务后对其单位形象、领导威信带来的损害，促进其发挥主观能动性。
征管改革方案【篇10】
哈密工业园区的发展过程，是在以“生态立市、工业强市” 发展战略的指导下，以传统产业为基础，以抢抓西煤东运、西电东送和有色、黑色特色产业基础建设立市机遇，坚持四个优先原则，高起点规则、高标准建设、高水平管理，着力打造环境友好型、资源节约型、效益显著型园区。其目的就是以加快经济发展为目的，依托独特的生态优势和资源优势，提高工业园区综合服务功能，走出的一条新型工业化之路。
目前，XX区建有广东工业加工区、重工业加工区、有色金属工业加工区、二道湖工业园区四个工业园区。末累计登记入驻企业162家，建成投产企业92家。
广东工业加工区：以机械装备制造、高技术、特色农产品、生物制药、综合物流业特色园区，其产品主要发展方向为有机食品加工、乳制品加工、大枣系列加工、葡萄和哈密瓜储存加工，煤机、风机、光电装备制造，电子器件组装、物流、仓储等为主，年工业生产总值达30646.4万元。
重工业加工区：以重点发展煤电、黑色及有色金属采选、建材、煤炭初加工等，其工业产品主要包括煤电、煤炭运输仓储、兰炭，金属铜及其制品，铁精粉、球团、铁合金、金属镁，水泥、石材加工、玻璃及其制品，膨润土、纯碱等为主，年工业生产总值达86806.2万元。
有色金属工业加工区：以发展有色和黑色金属选冶产业的特色加工区，其工业产品主要包括金属镍、高冰镍、镍冶炼、金属铜冶炼、黄金矿石选冶、铁精粉、还原铁、工业硅等为主，年工业生产总值达51286.5万元。
二道湖工业园区：以发展有色和黑色金属选冶产业、建材、煤化工、盐化工、精细化工、氯化碱、铁精粉、球团、兰炭、太阳能等为主，年工业生产总值达7286.37万元。
目前，入驻哈密工业园区的企业有全国500强企业、有上市公司。这些入驻企业多为国企、上市公司、大型企业和资源型的企业，具有自身鲜明的特点：一是资产规模巨大和机构设置庞大，缴纳税收占税收总量比重较大，对所在地的经济社会发展有着举足轻重的作用，并承担较多的社会责任;二是企业经营和涉税事项复杂，税源结构具有复杂性;三是决策高度集中，内控机制健全，财务核算水平、信息化管理水平程度较高，财务人员数量多而且具有较强的纳税意识，自身财务税收专业化水平较高，针对税收的薄弱环节，都有较完善的税收筹划;四是企业与各级政府的关系密切，干预税收执法的其他因素比较普遍;五是对执行税法的统一性问题敏感，且涉及税收政策适用的诉求较多。
工业园区计划投资3485689.6万元，已累计完成固定资产近万元，20xx年实现销售收入187297.43万元，比增长132.8%，园区企业上缴税金16014.31万元，同比增长336.8%，园区企业实现利润25371.64万元，同比增长503.9%。入驻企业占地面积达 32164.8335亩。其中：
广东工业加工区入驻92户企业，计划投资312571.8万元，已累计完成固定资产近186393万元，20实现销售收入29037.4万元，比 20增长56.3%，园区企业上缴税金1511.9万元，同比增长158.6%，园区企业实现利润2762.4万元，同比增长318.7%。入驻企业占地面积达6822.87亩。
重工业加工区入驻26户企业，计划投资3098520万元，已累计完成固定资产近98507元，20xx年实现销售收入78545.9万元，比年增长283.5%，园区企业上缴税金4950.1万元，同比增长1282%，园区企业实现利润2737.2万元，同比增,442.7%。入驻企业占地面积达20462.4亩。
有色金属工业加工区入驻14户企业，计划投资63046万元，已累计完成固定资产近27318万元，年实现销售收入51832.3万元，比 2009年增76.1%，园区企业上缴税金8221.7万元，同比增长200.2%，园区企业实现利润16912.5万元，同比增,192.9%。入驻企业占地面积达1801亩。
十三师二道湖工业园区入驻17户企业，计划投资1779336.76万元，已累计完成固定资产投资近130156.78万元，2010年实现销售收入27881.83万元，园区企业上缴税金1330.61万元，园区企业实现利润2959.54万元。入驻企业17户占地面积达3078.7635亩。
入驻工业园区企业组织机构复杂，管理环节多，业务量大，内部专业化分工细致，信息化运用程度很高。为了提高企业在市场的竞争力，入驻企业还培养和引进了一批高学历、高职称、高素质的社会精英。而作为肩负税收征管责任的税务机关与之相比，则存在着管理力量明显不足，精通法律、财会、计算机等专业知识和技能的人才匮乏，无论是人员数量还是人员素质都存在差距。由于入驻工业园区的企业内部组织机构繁杂，关联关系频繁，特别是企业集团涉及多个行业且跨区域经营，税收的流动性和隐蔽性较强，带来较大的税收管理难度，而税务机关又缺少高层次、复合型专门人才，与拥有大批社会精英的企业相比，税务机关特别是处在基层一线的税务所就显得懂税收业务的人员严重短缺，形成管理上的力不从心和管理工作的不到位现象日益严重。
各级税务机关都高度重视对重点税源企业的税源监控管理工作，但在实际工作中，存在多头管理的现象。如重工业园的企业有的归企业所管理，有的归陶家宫税务所在管理。多头齐抓共管、多头索要“数据”，造成对纳税人没有明确的管理部门，谁要数据谁通知纳税人的混乱现象，严重影响的税收征管质量和效率。
另外，入驻工业园区的企业多数是大型国有企业，上市公司，级别较高，属于部、厅级单位屡见不鲜，办理涉税业务的财务部门往往为正(或副)处级单位，而主管税务机关仅为科级单位，基层一线的税务所只是一个科级单位下的股级科室，行政级别不对等，给日常税收管理工作的联系和协调带来诸多不便。
在日常税收征管中，税务部门一般认为这些入驻的大型国企、上市公司财务健全，账务规范，依法纳税意识较强，基本上是无异议审核，并要求其办理三方协议，由纳税人在网上自行申报纳税。税源管理部门的税收征管精力主要放在完成催报催缴工作、涉税事宜调查及一些临时性工作上，对入驻工业园区的大型企业的业务辅导、日常检查、纳税评估、政策咨询等很难落到实处，形成对工业园区内纳税人的税收监控和管理出现欠缺，更谈不上税收管理向深层次方向发展。
对入驻工业园区企业的管理成效很大程度上取决于对纳税人信息资源的掌握，一些入驻工业园区的国有大型企业或上市公司出于保密等方面考虑，在对外披露信息时十分谨慎，税务机关需要掌握的资产信息、供产销信息、核算信息等不予提供或需要经过一定的内部审批程序方可提供，信息的及时性难以保证，无法掌握整个企业财务核算的全部情况。作为分管这些企业的基层税务部门涉及的大多数是分支机构，对于其上级机构的信息掌握起来就更加困难。由于入驻工业园区企业的信息科技手段比较发达，所用财务软件是上级总公司自行开发设计的，税收管理员难以对这些财务软件的功能进行深入了解，从而不能做到有效的监管。
目前，哈密辖区的的工业园区仅广东工业加工区开征了城镇土地使用税，其他几个工业园区均不在开征范围内，这种区域差别势必形成税赋的负担不同。从调查核实情况看，开征范围内的广东工业加工区纳税人城镇土地使用税申报缴纳不到位，申报缴纳城镇土地使用税的户数仅占入驻园区户数的35.87%。
依据《中华人民共和国契税暂行条例》和《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》的规定：“契税的纳税义务发生时间为纳税人签订土地、房屋权属转移合同的当天，或者纳税人取得其他具有土地、房屋权属转移合同性质凭证的当天”。“获准占用耕地的单位或者个人，应当在收到国土资源管理部门的通知之日起30日内缴纳耕地占用税。国土资源管理部门凭耕地占用税完税凭证或者免税凭证和其他有关文件发放建设用地批准书。”从调查核实情况看，申报缴纳契税的企业有60户，未申报缴纳契税的企业占入驻户数的35%。所有入驻工业园区的企业均未申报缴纳耕地占用税。
组织人员深入企业进行调查研究，并通过与工商等部门的信息交换和汇总，及时收集所有入园企业信息，对漏管户进行认真清理，及时登记，力求从户源上杜绝漏征漏管。在此基础上，对入园企业进行分类管理，建立园区企业分户档案，及时更新企业有关情况。
加强税收政策宣传，争取地方政府和社会各界对工业园区税收征管的理解和支持。通过各种方法和形式，不断加大税法宣传力度，树立依法纳税典型，帮助投资经营者充分认识到，依法纳税是企业的一种商誉，也是企业赖以树立良好形象，最终转换为生产力的无形资产。
通过分析企业财务人员对税收政策的知晓度，有针对性地印制各类宣传材料，下发给园区的企业。召集各企业财务人员进行专题培训和讲座，力求在全方位多角度宣传税收政策的过程中，帮助企业解难释疑，有效避免园区企业因对税法误解而漏缴少缴税款等现象发生。
强化税源控管，不断完善工业园区税收征管措施。首先要加强税务登记管理，督促纳税人及时办理税务登记;其次，要加强工业园区建筑业税收营业税的征管。建筑工程要从工程项目登记管理入手，全面掌握基建进展情况，确保建筑业税收的及时足额入库;再次，要强化工业园区企业房产税、土地使用税、契税、耕地占用税的征管，大力宣传申报缴纳政策，争取纳税人的广泛支持和理解。
做好税源分析，税收管理员按季对申报涉税资料进行对比分析，对报送资料的全面性、有效性、合法性进行审核，确保报送资料准确、及时、完整、有效。同时还充分运用纳税评估系统进行评估对象的筛选，发现疑点或者异常情况，及时进行实地核查。为防止偷漏税，提供了有力的保证。对实行网上报税的纳税人，在申报期后要对申报信息进行核查。主要核查城建税、教育费附加、地方教育附加的计税依据是否一致，房地产企业销售不动产营业税、印花税、土地增值税的计税依据是否一致。
一个现代化的税务干部，除了要有较高的思想政治素质和道德文明素养外，还应具备良好的业务素质、心理素质、创新观念、时效观念、信息观念以及人与人之间社会关系的协调能力。而现实却不容乐观，在工业园区税收税源管理中，我们的税收管理人员面对的是拥有大量财务精英并兼有专业税收筹划人员的大型企业，这就要求工业园区企业税收管理人员精通税收政策、掌握企业财务、金融、资本运作、生产经营等方面的知识。从目前从事园区管理的人员状况来看，已不能适应税收管理的需要。为此，可以从以下几方面入手解决。一是开展各种形式的教育和培训活动，提升整体队伍素质。重点培训税收业务知识、财务分析、会计电算化等方面的内容，掌握财务软件中设置的会计科目和会计核算规则，找出重点监控的会计科目及相关凭证，提高电子查账的能力;二是选拔具备较高财务分析能力、高素质、复合型专业人才从事管理;三是面向社会，以合同形式聘用专业人员，如执业注册会计师、审计师、律师、计算机财务分析专家、金融证券专家等，针对大企业管理中的某一课题开展深入研究分析。
针对工业园区企业多为招商引资的上市公司、大企业，一般有较为完善的治理结构和较为谨慎的财务、税收策略安排。作为税务部门的税源管理部门一是要利用有限的税务资源，有效地控制不遵从风险，达到税收管理与服务的最终目的;二是加强对大企业的税收政策辅导和培训，帮助企业正确理解和执行税收政策，尽量减少涉税争议;三是按照风险管理的理念，力争在税源管理过程中解决部分转让定价风险，提高税源征管的质量和效率。
教学改革实施方案范文
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教学改革实施方案 篇1
教育部20xx年印发《高等学校体育工作基本标准》（教体艺〔20xx〕4号）明确提出落实立德树人根本任务，加强高等学校体育工作，切实提高高校学生体质健康水平，促进学生全面发展，统筹规划学校体育发展，把增强学生体质和促进学生健康作为学校教育的基本目标之一和重要工作内容。
根据教育部《高等学校体育工作基本标准》通知和具体要求，结合榆林学院实际情况，为积极推进大学体育课程教学改革，使学生掌握科学锻炼的基础知识、基本技能和有效方法，学会至少两项终身受益的体育锻炼项目，养成良好锻炼习惯，特制定本方案。
一、课程目标
（一）使学生掌握科学锻炼身体的方法，根据学生的兴趣、爱好和个体差异，帮助学生形成个人体育专长。
（二）了解体育锻炼的科学知识，掌握自我监督、评价身体健康的方法，培养和提高体育欣赏能力。
（三）培养学生自主锻炼的兴趣和爱好，形成体育锻炼意识和习惯，树立终身体育思想。
（四）发挥体育教育的多功能性，培养学生敢于拼搏、勇敢、顽强、团结进取的优良品质。
（五）全面提高学生的身体机能和身体素质水平，改善学生的心理素质，培养学生适应社会、自然环境的能力。
二、大学体育课程设置、结构及内容、课时分配
（一）课程学分与性质
（二）课程结构与内容
1、一、二年级大学体育课为必修课，大一第一学期修太极拳课程，其余三学期学生根据自身的兴趣和爱好，每学期选一项，3个学期必须选择三项不同的课程内容。同时辅以课外体育锻炼和心肺机能达标测试内容。
2、选课方式改革
实行学生自主选课。选课后，根据师资、场地等情况进行微调。
三、具体要求
（一）课程项目设置
开设篮球、足球、乒乓球、羽毛球、网球、跆拳道、健美操、武术、健身排舞、体育舞蹈、射艺、腰鼓、秧歌、瑜伽、气排球等15门课程。在此基础上，根据师资、场地等情况，逐步增加新的课程，不断满足学生的需求。
（二）学生修课要求
大一第二学期、大二两个学期，每学期学习一个体育项目，完成1学分，共4学分。每学期所选项目不能相同。
（三）学生选课步骤
1.在学校规定的选课时间范围内，由学生登录选课系统，根据公布课程的信息和上课时间，结合自身实际情况自主选课。
2.退改选。选课人数如达不到开课要求的课程将停开，所选该课程的学生要改选其它课程。其它学生也可在规定时间内对所选课程进行退改选。
四、大学体育课程考核方法
（一）考核内容
考核内容与比例一览表
（二）考核方法
1、大学一、二年级学生
（1）专项运动技能内容考核成绩、平时成绩和身体素质考核成绩均按百分制计算。
（2）专项运动技能内容考核（占40%）：由课程组教师统一制定考核内容、标准和办法进行技评与达标考核（见各教学大纲）。
（3）身体素质考核（占30%）：1000米（男）、800米（女）。考核标准由体育学院统一制定。
（4）平时成绩按百分制评分，其中课堂考勤成绩60分，课堂表现40分（占30%）：
①上课出勤情况：迟到、早退、病假、事假一次扣10分，旷课一次扣20分，缺课所扣总分达到60分或累计次数超过总课时数三分之一者，体育课成绩不予评定，且无补考资格，按重修对待。
②课堂表现分值：由任课教师根据学生上课时的学习态度、积极性、技术技能的进步幅度、着装等予以评定。该项成绩得0分者，体育课成绩不予评定，且无补考资格，按重修对待。
（5）身体素质考核：
①男生：1000米；女生：800米。每学期达标测试一次，由体育学院行统一安排。
②在心肺机能考核中，耐力跑（男1000米、女800米）成绩未达到（男452"、女444"）标准者，该项成绩按0分计算。
（6）所有学生均需持本人有效证件（学生证及身份证）参加考试、测试，无证件或证件不全者，按《榆林学院考试管理规定》处理。
（7）补充说明
①因身体异常和病、残、弱等特殊群体学生，需持三甲医院及校医院证明，由本人申请，所属院系同意（分管教学及学生工作负责人），任课教师确认，大学体育教学部审批，报教务处批准，可按体育保健生对待。所有手续必须在每学期开学后两周内办理。
②体育保健生的考试项目及成绩按该生的实际到课情况和具体病情由代课教师酌情组织与评定。
③学生无故缺考考核项目中任何一项，该学期体育成绩不予评定，且无补考资格，以重修对待。
④考试应严肃认真，严格遵守考试制度。因病、因公办理相关手续，须持本人假条(附三甲医院及校医院诊断证明)或公假证明经学生所在院系（分管教学及学生工作负责人）、任课教师、大学体育教学部和教务处批准方可办理缓考申请，否则一律按旷考处理。
⑤补考：如期末考试总评成绩不及格，须在开学后按照教务处的补考安排参加补考，补考内容为：专项运动技能或身体素质测试（男1000米，女800米），补考名单以教务处下发为主。
2、大学三、四年级学生
按照《国家学生体质健康标准》（20xx年修订）及《榆林学院学生学籍管理实施细则》的要求，针对我校大学三、四年级学生的体质测试特作以下规定：
（1）学生无故缺席体质测试中的任何项目，该学年测试成绩不予认定。
（2）如确因特殊原因不能参加测试者（如残疾、先天性疾病等），须在测试前凭三甲医院及校医院证明，由本人提出书面申请，经学生所在院系（分管教学及学生工作负责人）、大学体育教学部和教务处批准方可，如无以上手续或手续不完善者，体育学院将不予以补测，该学年测试成绩不予认定。
（3）办理缓测手续且手续完备者，体育学院将择期予以补测，如补测仍无法参加，该学年测试成绩不予认定。
（4）由于三、四年级在测试期间可能正在进行本专业的教育实习和专业实习，体育学院将至少提前一周安排相关院系测试的具体时间，以便于学生按时返校进行测试。
（5）教务处将在每年运动会期间，对上一年度体质测试合格率较高的院系或班级予以通报表扬及一定的物质奖励。
（6）如遇天气等原因无法进行测试，体育学院将另行安排。
教学改革实施方案 篇2
xx年8月16日，德宏州委、州政府启动了德宏州教育教学改革，并将州民中、芒市中学、梁河一中、××一中等学校作为改革试点学校。在州委、州政府的领导下，在白涛教授的指导下，××县教育局在××一中高中部积极开展教育教学改革试点工作，现已全面启动实施。并将于xx年9月在全县部分中学实施教育教学改革工作，为认真做好此项工作，根据德政发【xx】199号《德宏州人民政府办公室关于印发德宏州中小学教育教学改革工作实施方案的通知》文件精神，经县教育局研究，制定如下实施方案，请各学校认真贯彻执行。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，深入践行科学发展观，以提高教育教学质量为目标，以改革学校管理体制、提高课堂效益为突破口，全面推动我县基础教育持续、协调、健康发展，不断满足社会的需求，办人民满意的教育。
二、改革目标和任务
通过3-5年的实践和努力，全县全面实施教育教学改革并步入良性发展阶段，课堂教育教学发生明显变化，教师队伍教育教学理念发生转变，教学和学习状况发生变化，学校工作效益和教学明显提高。全县教育教学质量得到提高，缓解教育发展和社会需求之间的矛盾，改变我县教育落后局面，形成我县教育改革和发展模式。
三、改革内容
本次改革主要从以下三个方面进行：
(一)教育主管部门
要变单一的行政管理为行政管理与业务管理相结合。要将职能部门的工作重点下移到学校的教育教学工作上，把政府的宏观政策具体地落实在学校的管理上。深入学校进行调查研究，增强对学校的服务意识。让每一个职能部门对口承担一个乡(镇)或一所学校的教育教学改革监督、指导和服务工作，将干部的考核与学校的工作绩效挂钩。要让教科研部门和学校参与职能部门的宏观管理。在教育主管部门制定规划、出台政策、推行管理措施的时候，邀请教科研部门和学校的有关领导或专家参与，或建立一支常态的业务专家队伍为职能部门的宏观管理出谋划策。
(二)教研部门
要建立以教科研部门为核心的业务管理机制。要加强教科研部门建设。以在职教研员和兼职教研员相结合的形式，分小学、初中和高中，建立一支能够指导学校教育教学的学科专家队伍。要以教科研部门统领学校教育教学。各乡(镇)中心校和县直学校教科研部门要成立不同学段的学科专家组，指导、参与学校教育教学及管理的研究和教师培训，评估学校的教育教学;在统一部署、协调发展的基础上，又为不同学校提供个性发展空间，达到共性与个性的统一。教研员要认真做好“送教下乡”、挂钩乡(镇)或学校等工作，加强对学校教育教学改革工作的指导，有效提高教育教学质量。
(三)学校的改革
一是校长及其他教学管理人员承担教学和教研任务，以及将班级考核、学科考核与学校领导的考核相结合，充分发挥学校管理的效能，校长对学科和班级工作进行统筹。要每周对学校教育教学改革工作进行一到两次督查，确保工作落到实处。
二是要建立常态的学科管理为主的管理模式，以学科为单位，统一进行学校的学科教学及科研的管理，将责任落实到学科，以班级管理来协调年级各学科的教学和学习的分配。突出管理重专业性的特点，将重点放在提高学科课堂教学质量上，使得教学与教研相互促进，能够将集体的力量体现在学科教学与教研上，有效地避免师生重复机械劳动的过重负担，增强校长、学科长对教学的监督，使得那种各行其是的课堂教学无生存之地，不同班级的教学出现一个整体发展的态势。
三是要每门学科任命一名学科长，学科长组织各学科科任教师制定不同年级的教学任务，然后各学科长一起根据学科教学任务来核定各学科的权重，合理调配各科的教学量和学习量。年级组长和班主任根据各科的教学量和学习量进行班级管理。形成一个学科联动的教学管理的运行机制。
四是教师要变统一的教学模式为差异化的教学模式。在继续保持大班额教学形式的前提下，通过改变学科管理的模式，协调各学科的教学任务，合理系统地制定统一的学习内容和不同层次的学习要求，以及有选择性的分层次的学习任务，使学生在课内外的学习都得到有效的落实。
五是要打破单一的终结评价，注重形成性和过程评价结果对教学效果的反馈作用，力求使评价方式的多样化和评价主体的多元化。通过评价引导教师和学生的不断反思，促成其自我成长的能力，以此充分发挥好评价功能的诊断、调控、激励的导向作用。
六是各学校要从农村义务教育保障经费中安排一定的资金用于教育教学改革。
四、加强领导
为确保教育教学改革工作的实施，县教育局成立××县教育局中小学教育教学改革工作领导小组和专家指导组，全面领导和指导我县中小学教育教学改革工作。
领导小组组长由教育局局长董保强同志担任，副组长由教育局其他领导班子成员担任，成员由教育局机关各股室负责人、县教科中心主任、各乡(镇)中心校校长、县直各学校校长组成，主要负责本次改革工作的领导、协调，共同推进教育改革工作的开展。
专家指导组组长由教育局副局长韩永信同志担任，副组长由县教育局基教股股长、县教科中心主任担任，成员为教研室中小学教研员、××一中校长、教务主任、教科室主任及××县高中学段兼职教研员，主要负责改革工作的调研、改革工作的总结、推进、推广，改革的评价、反馈等，负责对各学校实施改革的业务指导等工作。
五、方法与步骤
全县中小学教育教学改革实行专家引领、试点先行、分类指导、分布推进的原则，首先在高中先行，逐步向初中、小学推进。
1、xx年9月，根据全州部署、安排，在××一中高中部进行试点改革，积极探索改革经验，为下一步全面推进改革总结经验、奠定基础。其他学校积极做好学习、宣传、动员工作，为下一步的改革造足声势。
2、xx年9月，××一中要在深化高中教育教学改革工作的基础上，认真总结典型成功经验，全面推进以“配餐制”为核心的课堂教学改革;其他初中阶段学校要积极探索适合学段特点的改革模式，稳步推行“先学后教、当堂训练”的课堂教学改革，并在××一中(初中部)、××二中、××三中、清平中学进行试行改革;小学阶段少数民族聚居的学校要积极开展“双语双文”教学，全面提高义务教育段学校教育教学质量。
3、xx年9月，全县中学全面推行教育教学改革，并在部分小学试行教育教学改革。
4、xx年9月，全县中小学正式全面推行教育教学改革。
教学改革实施方案 篇3
“改进教学方式，提高教学能力，构建高效课堂”
为了全面落实《福建省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》精神，进一步推进基础教育教学改革，探索深化课堂教学改革，提高教学质量的有效途径，我们参照南安市确定实施“改进教学方式，提高学习能力，构建高效课堂”的中小学教育教学改革试点项目。结合我校工作实际，特制定《我校学校“改进教学方式，提高教学能力，构建高效课堂”实施方案》。
一、指导思想
以深化课程改革，推进素质教育为核心，以实现学校科学发展和内涵发展为目标，以聚焦课堂教学，更新教育观念，转变教师教学方式和学生学习方式为重点，按照“分步实施，重点突破，逐渐推进，全面提升”的工作思路，二、三年级语文、数学、英语学科率先推行“先学后教，提高学习能力”课堂教学模式，在准确把握有效教学核心理念的前提下，创新工作思路和实验途径，积极探索适合我校校情、班情、学情的“有效教学”特色模式，构建高效课堂，推动学校管理精细化、教育科研校本化、教师队伍专业化、切实减轻学生负担，全面提高教育教学质量。
二、实验目标
1、构建民主、和谐、开放、富有活力的新型课堂。以有效教学理论为指导，通过教改实验切实解决传统教学中轻视学生主体性的问题，把课堂还给学生，积极倡导自主、合作、探究的学习方式，努力构建民主平等、充满尊重的师生关系，让学生在民主、和谐、开放、富有活力的教学中学会学习，学会合作，进而养成终身学习的良好习惯，提高学生的综合素质。在准确把握有效教学核心理念的前提下，创新工作思路和实验途径，探索适合我校校情、班情、学情的“有效教学”模式。
2、促进教师专业成长，提高教师队伍整体素质。引导实验教师认真领会有效教学的精神实质，吃透实验各环节的操作要领，紧密结合教学实际，积极开展教改实践，不断更新教育理念，优化教学方式，提升教学水平，促进专业成长，推出一批教学水平能体现新课程特点，具有个人教学特色的教学骨干，逐步建立一支高素质的教师队伍。
3、深化校本教研，提升教育科研水平。以“改进教学模式，构建高效课堂”教改实验为突破口，把“先学后教、提高学习能力”有效教学与我校校本教研制度结合起来，着力研究有效课堂教学的准备工作，落实集体教学研究活动制度，强化集体备课，充分发挥教研组骨干教师的引领示范作用，通过专家引领、同伴互助、教学反思等形式，研究和解决有效教学实践中的问题，总结教学经验，提高课堂效率，建立具有我校特色的以有效教学
研究为核心的教研机制，真正让校本教研服务于教学，促进教学质量提高。
4、优化教育教学管理制度，提升学校管理水平。实施“有效教学”是一个系统性的工作，牵一发而动全身，我们将以推进“有效教学”改革为契机，有针对性的解决学校教育教学中管理中存在的问题，逐步改革管理制度，建立一套适应“有效教学”的管理机制，真正落实精细管理，提高管理效益，最大限度地调动全体老师的工作积极性，以管理改革促质量提升，不断优化学校教育教学管理制度，提升学校管理水平。
三、实施范围
（1）学校年级：二年级、三年级
（2）学科：语文、数学、英语
四、实施原则
1、理论实践相结合原则：将研究活动贯穿于整个教学过程中，努力在教学研究中发现问题并将研究的成果应用于教学实践活动中去，在实践中领悟，在领悟中升华。
2、互助学习原则：以学科教研组为单位，以教研组教学研究活动为平台，组织教师形成学习共同体，积极营造互相听课、评课、平等研讨的氛围，构建互动的研究方式，在思维碰撞中形成共识。
3、自我评价反思原则：教师个体通过集体备课、教后感、听后感等形式，及时反思课堂教学行为，总结问题，找出方法，提高能力。
五、实施策略
（一）加强领导，健全组织。
为保障有效教学行动各项内容的顺利实施，学校成立有效教学年工作领导小组，负责整个工作的管理、组织、规划和推进。
我校学校“构建高效课堂”课改实验领导小组：
组 长： 王校长
副组长： 阚副校长
成 员：
（二）加强学习，强化培训。
1、学习理论，更新观念。通过邀请专家讲座、加强校内外教师教育教学研讨交流、开展有效教学理论读书、观看教改先进学校经验光碟、组织外出观摩学习等活动，提高广大教师对有效教学的认识和理解，集中分析排查课堂教学活动中“无效低效教学行为”，帮助实验教师转变观念，转变角色，明确实验的方法、步骤和要求，不断提高教师的理论水平，激发实验积极投身教改的热情。
2、以点带面，逐步推开。在二、三年级语文、数学、英语率先推行，进行探索实践，
在积累了一定经验的基础上，通过“同伴互助”、“骨干带动”等方式，在全校逐步推开，全面推广。
3、搭建平台，宣传交流。邀请市进修学校教研室专家来我校进行业务培训、现场培训指导，同时派实验教师到外校观摩学习或者请相关实验校教师到我校上指导课；对实验目的、要求、措施、意义等方面进行宣传，鼓励教师进行交流研讨，并取得学生、家长和社会的理解与支持；邀请各级领导、学生家长代表深入课堂观摩，体会学生的学习方式转变和学习能力的培养。
4、认真总结，强化反馈。鼓励实验教师积累研究经验，及时总结阶段成果，撰写教育科研论文、教学反思、教学案例、教学叙事等。做好各期实验班与对比班学生的能力对比分析，注意实验文字、图片或音像等过程性资料的收集和整理，做到专人管理，分类归档。进一步加强过程的监督与评价，实行学校领导推门听课制度、月查制度、期评制度，完善《教师成长记录袋》、《学生成长记录袋》，建立健全实验评价机制，将“优化教学模式、构建高效课堂”教改项目实施情况纳入教师评价体系。
（三）立足实际，解决问题。
1、示范引领，解决教师转型问题 发挥有效教学推导员的示范引领作用，结合我校教学工作实际，利用专题研讨活动、观摩评议活动、有效教学“同课异构”活动等多种途径促进教师的转型。利用同科共备的备课方法，发挥教师间优势互补作用，完成优质教案与优质课件，达到资源共享。
2、拟定项目，解决学习方法问题
（1）有效问题的生成研究：以课前预习研究为内容采用“引导—点拨—自主创新”的研究模式展开研究。
分三个阶段完成：第一阶段，教师引扶。教师指导学生设置预习内容为主；第二阶段：重点点拨。这一阶段逐步体现学生预习内容设置主体作用，教师只要纠偏改差、重点点拨即可。第三阶段：自主创新。最终实现学生独立预设预习内容的目标。此研究课题从三个层面入手：①预习内容的研究。包括预习题目、内容、题量的合理科学设置等；②预习方法的研究。包括学生读、写、画、说等不同方法的选择应用；③预习的有效性研究。通过多种途径，评价预习题目设置的有效性，总结提高。
（2）有效问题的解决研究：以解决预设生成问题的方法训练为主，通过说、写、画、问、评等多种形式，利用“小组合作——个体展示——集体深化”的研究模式进行。学生自备课堂练习本一个，根据实际灵活掌握解决问题的方法，确定训练的侧重点。如：学生发散思维训练、学生思维条理性的指导，学生表达的措词用句训练、学生合作学习方法的指导等等。
（3）有效训练的拓展研究：“问题训练单”内容是由教师根据课程标准、考试大纲以及学生所困惑的共同问题（也可以根据学生认知水平进行预测）进行精心设计。在进行教学设计时作为主要内容进行设计和编排，训练时间、训练量、训练难度要根据学生能力适当把握。在小组合作学习过程中，选择恰当时间及时“投放”给学生，每个小组在“学科小组长”指导下在规定时间内保质保量地完成，尽量提高准确率和合格率。
通过以上专题项目训练，引导学生逐渐适应有效教学的'角色转换需要，并在实践中培养学生的多种能力，真正实现教学的有效性，彰显学生的学习主体地位，培养学生的学习主人翁意识，从而构建高效课堂。
（四）加强指导，优化策略
加强实验过程的指导，要求实验教师认真设计导学案，认真研究章节教学内容和教学要求，研究学情，科学确定教学目标，既要面向全体，又要对不同学习基础的学生有不同的目标要求，准确把握教学方向，真正做到“勤于课前”，力争使导学案充分体现有效性、互动性、全员性和差异性特征。
课堂教学要充分发挥学生的主体作用，树立“以学生的发展为核心，以学生学会为宗旨，以学生会学为目标”的理念，明确有效课堂教学的各个环节，灵活地采用各种教学方法，使教学内容鲜活化、教学过程活动化、解题探索化、交流互动化、思维多样化、体验有效化，从多个层面激发学生主动参与学习的全过程。对所存在的问题提出改进方案，着力提高课堂教学质量。教师课堂讲解不超过20分钟，努力实现“先学后教，问题评价”。充分利用多媒体等现代教育技术辅助教学，提高学生学习的兴趣和效率。
课堂练习和课后作业要精心筛选，分层布置，容量适中，形式灵活，符合学生实际，及时反馈不同类型学生对知识的掌握情况，加强对学困生的关注，把课内外辅导有机结合起来，力求做到节节清，日日清，周周清。
六、实施步骤
1、目标是建立若干个“改进教学方式，提高学习能力”教学改革学科试点班级，并进行实质性研究与探索，初步形成“高效课堂”教学新模式的案例。
2、目标是深入研究与探索、认真总结与改进，形成以“提高学生学习能力”为特征的高效课堂教学新模式。
（一）为实践研究探索阶段
1、成立课改领导小组 ，结合我校的教学实际，制定课改实施方案。
2、通过各类形式的学习，树立教学新理念，为有效教学的开展做好前期舆论导向和理论基础。
3、组织全校师生学习与讨论，调查与分析，并结合已正在开展的各项教学活动，查找
现有教学活动中存在的无效低效教学行为，探寻解决问题的途径，改进教学手段，引导广大教师树立正确的有效教学观。
4、开设有效教学实验，确立实践——反馈——实践——提高的工作思路，积极探索，积累经验，对探索出的已有经验和成果积极认真地进行总结、整合，并通过实验班科任教师上课改达标课，对承担有效教学实验课的个人进行有效评价，从各科中选出课改效果显著的教师上观摩课和示范课，把在课改过程中取得的成绩和经验进一步升华、整合，通过教研组评课讨论，最终形成有效教学的校本模式。
（二）为实践研究总结提升阶段（201x年7月—201x年6月）
1、进行阶段性总结，完成对实验结果的科学分析、统计写出实验报告。总结已有经验，反思存在问题，打造具有我校特色的有效教学模式，形成完善的有效教学管理体系，推动有效教学活动的创新发展。
2、进行课题研究相关展示活动。
3、 开设教师论坛，让广大教师畅所欲言，促进教师为追求自己的目标而努力学习、提升业务水平。通过教师间的交流，探讨解决教改中存在的问题，形成成果，并继续推动我校有效课堂教学改革向纵深发展。
七、实验要求
1、全体教师要认真学习相关理论知识，加强对有效教学的认识和理解，不断完善自我，提高个人业务水平和理论水平，要将有效教学理论的学习贯穿于实验全程，用理论指导实践，在实践中推动改革。
2、各实验教师要以提高教学效率、提高学生成绩、提高学生能力为目标，精细工作、创新工作、注重实效，努力把各项工作做细做实，切忌走形式、图热闹、敷衍了事、不负责任的做法，以免贻误学生，给学校实验工作造成阻碍和影响。
3、各班级要加强对班内学习小组的调控，每周组织召开小组长会和学科组长会议，了解学情、指导小组活动。各科任老师要利用课堂激发全体学生的参与热情，培养学生的小组荣誉感，让学生适应有效学习，培养学生自主合作学习的良好习惯，
4、各教研组结合周教研“中心发言人”制度的落实，抓好实验教学的听课、指导、研讨等工作，每周组织听课至少一节，教研活动时间要认真研讨，把有效教学作为教研组的重点中心工作抓紧抓好。
5、学校每月召开一次“有效教学”研讨会，解决问题，交流经验。通过实践，使参与老师基本达到对有效教学模式熟练驾驭，提高课堂教学效益。
教学改革实施方案 篇4
一、改革目标
促进大学生身体健康发展，提高机体活动能力，树立自觉参加体育锻炼的意识，养成经常锻炼身体的习惯，提高自我保健能力和体质健康水平。从而实现让学生参与运动、提高运动技能、增强身心健康和社会适应健康的培养目标，努力使学生成为具有竞争意识、协作意识、创新意识的德、智、体、美全面发展的高素质人才。
二、完善课程结构
根据《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》的基本要求，并结合我校整体教学计划以及体育师资与场地等实际情况，面向全体学生开设体育俱乐部制选项课、通识任选课和国家学生体质健康标准测试课等不同类型的体育课程，以满足不同层次、不同水平、不同兴趣学生的实际需要。
1．体育俱乐部制选项课：通识必修课，4学分；面向一、二年级在校生开设，学习时间为两学年。学生通过网络选课后一年内不变，第二学年重新选课；如有特殊情况，学生可于开学初前1周提出换项申请，中途不能转班。以各项目的基本技术、基本战术及基础理论知识为教学内容，以提高学生体育运动能力与体育文化欣赏能力、培养学生体育兴趣与自觉锻炼习惯、树立学生终身体育意识为目的。
2．体育通识任选课：根据师资与场地条件以及学生的兴趣需要，对各年级的在校生开设体育保健类通识任选课。学生在第2-7学期通过教务处选课系统选择体育保健类通识任选课。
3．体质健康标准测试：通识必修课，各年级均开设；不记录学生学分，但作为学生毕业条件之一。按照《国家学生体质健康标准》的要求进行测试，成绩按毕业当年学年总分的50%与其他学年总分平均得分的50%之和进行评定，达到50分以上者为合格。
三、健全项目设置
1．体育俱乐部制选项课：篮球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、网球、健美操、排舞、武术、台球、游泳、桥牌。
2．通识任选课：开设学生喜欢且有条件开展教学的体育运动项目，如：体育舞蹈、瑜伽、咏春、运动健身、体育保健、裁判法等。
3．体质健康测试：50米、立定跳远、坐位体前屈、1000米（男）、800米（女）、引体向上（男）、仰卧起坐（女）、身高体重、肺活量体重指数等。
四、优化课程内容
大学体育课内容主要有理论和实践两大部分组成。
1．理论部分教学内容主要包括：
（1）体育安全教育方面：体育运动伤害事故的安全教育及预防与处理措施、常见运动损伤的预防与处理等；
（2）体育基本理论方面：各专项运动的基本知识和技战术原理、运动健身的基本原理与锻炼方法、体育养生与保健知识等。
2．实践部分以运动项目和国家学生体质健康标准测试的身体素质项目为主，突出运动技能的学习和锻炼过程，这一过程的学习内容、方法、组织形式始终要与提高学生的运动能力、心理健康和社会适应能力紧密结合。充分尊重学生的不同需求，在现有教学条件允许的情况下，满足学生选课和学习的愿望。
3．教学内容安排：教师安排理论教学内容时可有选择性地进行，突出理论教学的灵活性、实用性和针对性，原则上理论时间每堂课不少于10分钟；有关国家学生体质健康标准测试的身体素质项目内容不少于25分钟。
五、改革教学方法
充分运用现代信息技术，采取线上与线下相结合的教学手段，结合体育项目特点，汇编各项目主要技术动作锻炼方法等，分模块拍摄微视频，设计并制作二维码，通过张贴在校园运动场所，为学生课外学习和自主锻炼提供技术指导。
六、加强课程考核
1．考核方式
（1）俱乐部选项课技能考核（50分）：主要包括各选项综合技术内容。可以采用作业、提问、口试等形式穿插理论知识的考核，成绩包含在选项技能考核中。
（2）平时成绩（30分）：主要包括学生的课堂考勤及学习态度等方面，教师根据学生平时学习过程的表现给予评价。课堂考勤具体扣分标准规定如下：
旷课一次扣10分，旷课三次以上（含三次）该学期体育课成绩不及格；
迟到每次扣3分，早退每次扣5分；
因公请假（学校统一安排的工作算公假）每次扣2分，因私请假每次扣5分；培养方案规定的课程冲突不视为旷课。
服装必须符合体育课的着装要求，穿牛仔裤、高跟鞋、拖鞋等上体育课每次扣5分，游泳课按游泳课的要求执行。
（3）课外锻炼（20分）：一是参加校级以上运动竞赛获奖（校级竞赛必须是南昌工程学院体育运动委员会的公章），二是参加中长跑测试（男生1000米，女生800米，其评分标准按《国家学生体质健康标准评分办法》执行）。满足以上任何一项要求均获得相应课外锻炼成绩。
2．考试标准
根据俱乐部选项课教学内容和要求，技能考核采用定量和定性评价相结合的方法，课堂表现除考勤外，主要以定性评价为主。
3．考核办法和要求
（1）体育课程考试内容与评分标准，均由体育教学部统一制定，考试时间由各任课教师根据教学进度进行安排。
（2）体育课缓考的学生必须提交申请，经校医院出具医疗证明（因伤、病缓考学生），由院（部）、教务处批准，报体育教学部方可缓考。
（3）成绩采取百分制，教师在教案的成绩评定页中要有俱乐部选项考核成绩、课程平时成绩、课外锻炼成绩和国家学生体质健康标准成绩的记录，同时还要有俱乐部选项考核各项的考核记录。
（4）学生因伤、病、事假等，体育课程时数累计1/3（含1/3）以上者，该学期体育课程成绩不予评定，必须进行重修。
教学改革实施方案 篇5
为了提高我市中小学校课堂教学效率，全面提升中小学校教育教学质量，培养学生的核心素养，根据《山西省教育厅关于深化基础教育教学改革创新育人模式的意见》(晋教基【20xx】47号文件)精神和《古交市教育科技局关于3+1教育模式改革的实施方案(试行)》部署，结合我市教育教学实际，特制订本方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及《国家中长期教育改革与发展规划纲要》精神为指导，以孔子的不愤不启，不悱不发启发教学、陶行知的教学做合一和皮亚杰的建构主义为理论依据，以课堂为主阵地，以转变教师的教学方式和学生的学习方式为重点，以提高课堂效率为目标，构建高效课堂教学模式，推动我市教育健康发展、内涵发展和可持续发展。
二、总体目标
全面贯彻党的教育方针，更新教师课堂教学理念，注重教师的情境创设和点拨引导，通过课堂上学、导、练三位一体的有机结合和优化，引导学生自主学习，养成科学的学习方法，提高教育教学质量，最终培养学生的核心素养。
三、学导练模式
学导练课堂教学模式将教学重心从教师的教转移到学生的学，突出学在导前。其模式包含出示目标，自主学习、任务驱动，合作探究、展示交流，点拨精讲和课堂检测，拓展应用四大环节。遵循学为主体，教为主导、相信学生，依靠学生、先学后导，当堂训练、重视习惯，形成学法和注重达标，培养能力五个原则，凸显预习、探究、互动、展示、练习和应用六个关键点。学导练是师生的双边行为，教师和学生是学导练课堂的效率共同体。
学从学生层面理解是指学生围绕预习目标进行的自主学习和围绕问题情境进行的合作学习以及围绕达标训练进行的应用学习;从教师层面理解是指教师课前对课标要求和教材知识进行的结构化学习。
导从教师层面理解是指教师基于课标、教材和学情精心设计自主学习目标，合作学习问题和当堂达标习题后，引导、指导和辅导学生进行三层学习，逐步释疑，进行知识的自主建构;从学生层面理解是指学生间的启发诱导，小组间的展示引导。
练从学生层面理解是指学生在知识自主建构中的及时巩固训练和当堂达标检测练习;从教师层面理解是指教师对设计习题的提前练习。
在学导练课堂教学模式中，学是基础，导是提升，练是运用，三者层层推进，充分体现以生为本，以学定教的理念，真正把课堂还给学生，让课堂成为学生学习，学生展示，学生质疑和学生交流的舞台。
四、实施步骤
学导练课堂教学模式改革分四个阶段实施：
1.试点实验阶段：(20xx年2月----20xx年6月)
①成立领导组及办公室;②制订实施方案;③召开启动大会;④实验校启用专用教学设计用纸和观课议课笔记本;⑤确定实验年级、班级和科目;⑥举办各级课堂展示活动;⑦期中和期末进行实验校与非实验校、实验班与非实验班的成绩对比分析;⑧对实验校进项专项常规检查;⑨全体教研员下校指导课堂教学;⑩各实验校及实验教师积极申报古交市学导练课题项目，组织开题大会。
2.推广应用阶段：(20xx年9月----20xx年1月)
①召开质量分析大会，做教改经验汇报;②举办第一轮学导练课堂教学大赛，评选首批教改标兵，展示学导练课堂模式;③对比分析实验校与非实验校、实验班与非实验班的成绩，稳步扩大实验年级和班级;④开展实验校学导练课堂模式改革常规检查;⑤召开第二批申报校启动大会;⑥评比优秀课改案例或论文。
3.普及改进阶段：(20xx年3月----20xx年7月)
①召开质量分析大会，做教改经验汇报;②修订实施方案;③各学区组织学导练课堂教学大赛;④评选第二批教改标兵和教改先进教学副校长;⑤共享教改资源，第一批申报校带动第二批申报校推进课堂教学模式改革;⑥召开第三批启动大会;⑦前两批教改实验校扩大实验年级、班级和科目，全校普及学导练课堂;⑧组织第一轮课题总结大会，对评选出的优秀个人课题及校级课题进行表彰。
4.巩固提高阶段：(20xx年9月----20xx年7月)
①总结教改成果，汇编教学设计、论文、案例等资料;②评选第三批教改标兵及教改先进教务主任和教研主任;③选派教改成效显著校的校长、教学副校长和标兵外出参加培训;④积极申报太原市级和山西省级的学导练课堂教学改革课题项目;⑤评选学导练课堂教学改革实验示范校。
五、保障措施
1.加强组织领导。为了保障学导练课堂教学模式改革工作稳步实施，强化对学导练课堂教学模式改革工作的领导，成立改革领导组，领导组下设办公室，办公室设在古交市教研科研中心。
领导组办公室负责制定学导练课堂教学模式改革方案及相关配套制度，顶层设计与改革吻合的教学设计和观课议课笔记以及学导练课堂教学评价体系，深入实验校跟踪课堂教学模式的改革并及时发现、研究、解决、纠正存在的问题和困难，协调各学区工作运行及各科室依照各自职责开展指导、服务、督查、考评等工作。
各学区、实验校要成立学导练课堂教学改革领导组，征求校内外有关人员的意见和建议，形成改革合力积极推进教改。领导组负责方案的制定、项目的申报、工作的指导、过程的管理、成效的评价。分阶段、分步骤实施，深入推进学导练课堂教学模式改革。
2.强化队伍建设。完善研修、培训、评价等机制，激发教师进行学导练课堂教学改革的主动性和创造性。加强中青年骨干教师培训力度，使他们成为改革的中坚力量。通过大赛及大赛后的优质课展示，推广改革成效显著教师的经验，在反复实践中提升教师的专业素养，快速提高教师驾驭学导练课堂的能力。
3.发挥示范引领。充分发挥实验校的示范作用，通过学区内交流，学区间资源共享;大力宣传改革中涌现出来的典型经验;组织不同批次实验学校的改革研讨活动，通过示范引领、团队教研等方式，引领各校共享改革的成果。
4.保障经费投入。积极争取上级财政支持，推进学导练课堂教学模式改革，各学校也要加大经费支持力度，从公用经费中划出相应的经费用于教师培训、校本教研、学导练配套资料征订、课题研究、信息化教学媒体等所需经费，确保改革积极稳步地推行。
5.强化督导评估。督导室制定学校督导课堂教学模式改革评估细则，建立过程性督导评估、专项督导评估与终结性督导评估相结合的考核制度。领导组办公室、基础教育科和教育督导室要定期或不定期对实验学校学导练课堂教学改革工作进行督查、指导和综合考评。
六、教改要求
1.加强理论学习。广大教师要认真学习相关理论知识，尽快提高个人业务素质和理论水平，加强对学导练课堂教学模式的把握，要将学导练课堂教学理论贯穿于教改实验全程，用理论指导实践，在实践中推行改革。
2.明确改革目标。实验教师要以提高课堂教学效率、提高学生学习能力、提高学生综合素养为终结目标，在学导练课堂中求实创新，杜绝走形式，努力把各项环节做精、做细、做实。
3.抓实关键环节。有效激发学生的学习积极性和创造性直接决定了学导练课堂的成功。其中小组合作学习是否落实、教师课前设计的预习目标是否科学、创设的问题情境是否合理、选编的达标习题是否全面成为关键环节。实验教师要加强对班内学习小组的调控，每周召开好小组长会和学科长会，了解学情、指导合作。培养学生的小组荣誉感，激发全体学生的合作学习热情，培养学生自主合作学习的良好习惯。
4.积极参与实践。实验教师要切实做好学导练课堂教学实践操作，主动学习要领，课前认真备课，精心组织教学、积极研讨交流，抓好各个环节的落实，并不断反思、改进。在实验启动阶段，可采用建立框架、先学后教的方式逐渐过渡到先学后导、当堂检测的教学模式，确保学习效果和平稳过渡，保证学导练课堂模式顺利实施。
5.及时跟踪改进。各实验学校教研室和学科教研组要抓好学导练课堂的观课、说课和议课等工作，每周组织听课至少一节，并录制下来集中磨课研讨，发现问题解决问题，把学导练课堂教学模式的成功推广作为学校教学研究的中心工作抓实抓好。
6.进行资源共享。实验教师学期结束时要将自己本学期的学导练课堂教学电子档及公开课视频、教改经验、反思材料上交学校教研室，统一管理，实现资源共享。各实验校教研室和教研组平时要注意做好学导练课堂教学改革实验文本、图像、音像等资料的收集整理和管理工作。
学导练课堂教学改革是将教师的满堂灌改为学生的自主学习、合作学习和应用学习，还原学生的主体地位，减轻学生过重的学业负担，各实验校在践行过程中要狠抓落实，推动学导练课堂教学改革奋力前行，努力争创有本校特色，促进学生全面发展和健康成长的高效课堂。
教学改革实施方案 篇6
为深入贯彻《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》，全面落实学院第三次党代会精神和学院20xx年教育大会精神，培养学生强健的体魄、健全的人格，形成有活动、能活用、显活力，具有苏州经贸特色的校园体育文化。依据教育部印发的《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》《高等学校体育工作基本标准》和学院《制订学院专业人才培养方案的指导意见》的相关要求，特制定本实施方案。
一、体育课程设置
（一）体育课程性质
围绕立德树人根本任务，坚持以学生为中心，通过开展体育课程教学，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
（二）体育课程结构
改变传统课堂教学的单一模式，在集中课程教学的基础上，通过分类辅导的形式，将体育活动（包括早锻炼）、运动训练和体育竞赛纳入体育课程教学计划，形成有机衔接的“四位一体”体育课程教学体系。
（三）体育课程学时与学分
一、二年级开设体育课程，共计108学时，其中集中教学36学时，分类辅导72学时。第一、三学期每学期26学时（8学时集中教学、18学时分类辅导），第二、四学期每学期28学时（10学时集中教学、18学时分类辅导），每学期1.5学分，共6学分。
（四）体育课程人数
教学组人数规模设定50人以内。
（五）体育课程项目
根据学生需求、师资和场馆情况，动态设置体适能A、体适能B、足球、篮球、排球、羽毛球、乒乓球、武术、散打、太极、健身气功、瑜伽、健美操、定向越野、健身健美、拓展、柔力球、击剑等18个体育运动项目。
针对身体异常和病、残、弱及个别高龄等特殊群体的学生，设置体育保健课程。
二、体育课程实施
体育课程教学按照体育运动类型设置，实行项目化管理，跨学院、跨专业、跨年级选课随机编组制。
（一）自主选择课程内容
1.新生入学后第一教学周开始，组织全体新生参加体质健康测试，根据测试结果，结合学生自身兴趣爱好，组织学生有针对性选择加入1个体育运动项目部参加体育课程学习。
2.学习满一年后，学生可自主选择留在原体育运动项目部参加中高级班学习或者调选其他体育运动项目部。申请调选条件须满足下列条件之一：
（1）体质健康测试成绩良好以上；
（2）体育课程考核成绩良好以上；
（3）因个人原因不适合继续参加原体育运动项目部学习，须经过原项目部负责人审核同意。
（二）自主选择任课教师
同一体育运动项目部有多名教师授课，执行统一课程标准。学生可以自主选择任课教师。
（三）自主选择上课时间
体育教学活动从第二教学周开始，学生可以按照所在体育运动项目部的教学计划，结合自身情况选择上课时间。
1.体育课程的集中教学时段，安排在每周二、五下午。
2.体育课程的分类辅导时段，安排在非集中教学的任意时段。具体辅导时间由各体育运动项目部根据学生需求、师资和场馆情况，组织任课教师确定并相对固定。
（四）体育课程教学形式
集中教学与分类辅导有机结合并统一纳入体育课程教学计划，分类辅导内容主要包括体育活动（包括早锻炼）、运动训练和体育竞赛等，由各体育运动项目部有计划、有组织开展。
1.集中教学，执行教案、精讲多练，组织学生通过比赛来练习身体素质和运动技能。
2.分类辅导，开展本周教学重点的预、复习，专项技能练习、运动训练、比赛、体育锻炼和提优补差等。
（五）体育课程教学要求
1.初级班（学时一年）
教学目标：学生体质健康测试达标，能适应专项运动技能学习；初步掌握1项运动技能，每学期至少能参加1次教学比赛。
教学内容：身体素质练习为主与运动技能练习为辅相结合。
2.中、高级班（学时一年）
教学目标：学生体质健康测试达标；熟练掌握1项运动技能，养成体育锻炼习惯，每学年至少能参加1次运动竞赛。
教学内容：身体素质练习为辅与运动技能练习为主相结合。
（六）体育课程实施要求
各体育运动项目部制定完善体育课程教学计划，组织学生按照要求积极参加体育运动，确保“每天锻炼1小时”。
1.学生每周参加体育锻炼不少于6次，其中早锻炼不少于3次。体育锻炼包括参加集中教学、分类辅导或者课外活动。
2.体育运动项目部要保证学生参加集中教学的课时数量，1、3学期各是8课时，2、4学期各是10课时。
3.体育运动项目部要保证学生每周体育锻炼中能有1次参与任课教师的面授，包括集中教学或者分类辅导，每次不少于90分钟。
4.体育运动项目部任课教师每周辅导学生早晨锻炼不少于1次，每次不少于45分钟。
三、体育课程选课注意事项
（一）体育保健课修读
对部分病、残、弱等身体异常特殊群体的学生，不适宜参加体育运动的学生，须于开学2周内申请，填写《修读体育保健课申请表》（附件1），附上县（市）级医院诊断证明，报送所在二级学院、学院医务室、体育与军事教学部审核，教务处审批后执行。
（二）体育课程调选
体育课程选定后不得随意更改。因特殊原因退、补、改选的，须在选课2周内申请，填写《体育运动项目部调整选课申请表》（附件2），经相关体育运动项目部、体育教研室审核，体育与军事教学部审批后方可进行退、补、改选。
四、体育课程组织运行
体育课程的组织管理与运行，统一由体育与军事教学部负责，具体由体育教研室组织各体育运动项目部组织实施。
（一）体育课程项目化
体育课程教学实行运动项目化，依托体育运动项目部形式实行项目部负责人制。项目部负责人全面负责本体育运动项目部运行管理，围绕学院“三教”改革实施，制定本项目部的建设方案、课程标准、授课计划和教案，创新教学方法、编写课程教材；组建项目部教学团队，打造一支由专兼职体育教师、体育特长生和校外体育专家组成的教学团队，做好教师聘课和课程教学安排；做好集中教学与分类辅导有机衔接，统一纳入体育课程教学计划，有目的、有组织实施。
（二）发挥“三员”角色
体育课程任课教师要做好“教练员”，高效利用集中教学，做到精讲多练，教会学生掌握基本运动技能技术；做好“陪练员”，充分利用分类辅导，指导学生积极参加体育活动（包括早锻炼）和训练，以练促教，培养学生养成“坚持每天锻炼一小时”的习惯；做好“裁判员”，实施项目化教学比赛，通过“赛中学、学中赛”，多维度、全过程评估学生的体育成绩，做到以赛促教。
五、体育场馆设施管理
体育场馆实施项目部负责制，各体育运动项目部负责人统筹本项目部的场馆开放使用和设施、器材的管理。
（一）开放时间
非集中教学时段，各体育运动项目部根据教学计划统筹，安排所管辖的体育场馆及设施设备面向全体学生免费开放，室内场馆开放时间：6:30--21:00，室外场地，为全天时开放。
（二）设施保障
体育课程教学中，学生使用的公用体育设施器材由各体育运动项目部负责维护管理，相关维修保障纳入体育与军事教学部统一管理。不适合公用的体育器材由学生自备。
六、体育课程考核
创建多元评价学生体育课程的'考核模式，将身体素质、运动技能和学习过程统一纳入考核体系，综合评定学生的体育成绩。考核内容与标准，由各体育运动项目部制定并纳入课程标准，体育教研室审定，体育与军事教学部审核后统一实施。
（一）考核内容和方式
1.身体素质考核。按照《国家学生体质健康标准评分办法》执行，学生体质健康测试合格作为体育课程成绩及格必备条件。
2.运动技能考核。主要包括所选体育运动项目的技能技术和体育健康知识。通过课堂提问、课外作业、动作演示、教学比赛等多形式综合考核。
3.学习过程考核。按照各体育运动项目部的规定执行，主要包括课程教学、体育活动（包括早锻炼）、运动训练、体育竞赛、项目部辅助工作等方面的参与度、进步幅度、考勤情况以及取得成绩等多维度综合考核。
（二）考核办法和要求
1.考核时间。由体育教研室组织各体育运动项目部按照教学计划实施。
2.考核成绩。采取百分制形式评定后，由各体育运动项目部组织任课教师录入成绩。同时，做好体育课程项目考核记录备案。考核成绩包括：身体素质考核成绩（50分）、运动技能考核成绩（40分）和学习过程考核成绩（10分）。
3.课程缓考。学生须本人提交申请，由学院医务室出具相关证明（因伤、病缓考学生），经所在二级学院和教务处批准后，统一由所在项目部提交给体育教研室审核后方可缓考，并报体育与军事教学部备案。
4.课程补考。体育课程考核成绩不及格者，须由所在项目部进行补考，并报体育教研室备案。
5.课程免修。退役、体质特异学生体育课程免修执行学院规定：参加学院组织的校内外体育竞赛获奖或参与学校体育工作表现突出的体育特长生，可申请当学期体育课程免修和学分认定，并根据获奖或工作业绩获评体育课程成绩。
七、体育运动项目部考核评价及使用
教师参与体育运动项目部发展建设、教师教学质量评价作为推荐参加学院年度考核评优的重要依据。
（一）体育运动项目部考核评价
按照体育运动项目部特点，主要从项目部开展运行状况、学生参与情况、体质健康测试及格率、校内体育竞赛开展情况、校外体育竞赛参赛获奖情况等方面开展年度考核，考核结果作为项目部年终绩效分配依据。
（二）教师教学质量评价
结合项目部特点设置差异化评价标准和评价手段，开展过程性评价和结果性评价相结合的综合评价，考核结果作为学院教师教育教学质量评奖评优依据。
考试方案范本8篇
为了确保事情顺利进行，做好充分准备是必不可少的。制定详细的方案可以帮助指导工作的整个过程，因此，我们为您准备了关于“考试方案”的相关资料供您参考。请持续关注我们的网站以获取更多信息！
考试方案 篇1
一、考试对象和考试报名
（一）考试对象
凡参加西安市20xx年初中毕业学业考试的考生均须参加体育考试统一考试。
（二）考试报名
体育考试报名与初中毕业学业考试报名同步进行，统一编号，统一在考生报名区县参加体育考试。体育考试统一考试项目在网上报名过程中由考生自行选报，报名信息确认后，不得修改。
二、考试内容、成绩评定、考试办法
体育考试由平时考核和统一考试组成，满分为50分。其中平时考核满分为15分，统一考试满分为35分。考试结果以A、B、C、D四个等级呈现，50—45分为优秀（A），44.9分—37.5分为良好（B），37.4分—25分为及格（C），24.9分以下为不合格（D）。原始分计入中考总成绩。
（一）平时考核
1.应届生平时考核：平时考核每学年5分，三年满分为15分。其中，体育课成绩每学年3分，三年满分为9分；《国家学生体质健康标准》测试成绩每学年2分，三年满分为6分。平时考核由学校负责组织实施。应届生的平时考核成绩，各学校需于4月26日前上报各区县招生考试机构。
2.往届生平时考核：由区县招生考试机构按平时考核满分的80%（即12分）直接记入。
3.我市在外地和跨区县就读的应届考生，由就读学校出具平时考核得分证明，报区县招生考试机构审核记入成绩。
（二）统一考试
统一考试由各区县招生考试机构组织实施，时间为：20xx年4月6日至4月30日。
1.考试项目：
项目1：1000米跑（男），800米跑（女）；（必考项目）
项目2：立定跳远，50米跑；（考生二选一）
项目3：单杠引体向上（男）、一分钟仰卧起坐（女）， 前掷实心球；（考生二选一）
项目4：篮球技能，排球技能，足球技能；（考生三选一）
统一考试各项目满分均为100分。
2.考试办法:按照《西安市20xx年初中毕业学业体育考试统一考试实施细则》规定的考试办法说明及《西安市20xx年体育考试统一考试岗位工作流程》（以下简称工作流程）执行。统一考试所有项目，都必须在视频监控下组织实施考试。
3.计分方法:按照《陕西省初中毕业生升学体育统一考试内容及成绩转化标准》评分表查询各单项得分。
换算公式为：总分35分=（项目1得分+项目2得分+项目3得分 +项目4得分）÷4×35%
4.考试器材：统一考试的所有项目使用电子测试仪器考试。
三、考务规定及要求
（一）考务机构
每个区县设置唯一的一个考务机构，负责体育考试统一考试的组织实施。
考务机构设主考1人，由区县教育局分管局长担任，副主考1-2人，由区县招生考试机构主任、副主任担任。考务机构下设考评组、医务安保组和信息管理组。
1.考评组职责：设定考试程序；按考试项目要求规范布置考试场地、严格检查考试器材及设施；对考评员进行合理的岗位分工和扎实的业务培训；组织实施各项目考试工作；处理考试过程中的考务问题；裁决和制止考生的违纪、违规行为。考评组长由具有高级职称的体育教师担任。
考评组下设检录小组和考试小组，其职责分别为：
（1）检录小组：检查考生着装是否符合规定；督促考生做好准备活动；对待考考生按要求进行检录分组（分组必须按照每组同班级、同性别、同项目的原则进行）；按工作流程将检录过的考生列队带入考试场地。
（2）考试小组：核对考生本人与《西安市20xx年初中毕业学业体育考试统一考试准考证》(以下简称《准考证》)上的照片是否一致；在考生督查监督下（每组第一名考生为督查），按照规定的考试办法进行考试；考试完成后，现场打印二份《西安市20xx年初中毕业学业体育考试统一考试成绩单》，考生签字后一份留存区县招生考试机构备查，一份交考生保管；保障统一考试过程中仪器的使用安全；维护考风考纪；对考生的现场申诉立即进行核实并予以答复，对疑难问题应及时向考评组长汇报。
2.医务安保组职责：负责统一考试期间考点的医疗救护、安全保卫和后勤保障；配备相应的医疗急救设备、急救药品和专业救护车及相应的'安保器材；妥善处理考生或工作人员在考试场地出现的突发疾病、伤病及身体不适；封闭统一考试场地，进行无线电信号屏蔽。
考试方案 篇2
一、足球
(一)场地设置及器材规格
场地设置在田径场中部的平整场地面或独立的足球场上，表面为天然或人工草坪(不能为光滑的硬地)，各场地之间相互独立，避免在考试过程中互相干扰。设置要求如下：
长20米，宽4米，场地四周设置明显的标志线。起点线前5米处开始设置标志杆，标志杆与两侧边线相距2米，共设5根，各杆之间相距3米。起点线中间1米处为考生出发区域。
设置方式：
足球测试场地设置示意图
标志杆高不低于1.2米，考试用球的规格为5号足球(其重量为396-453g，周长为680-710mm)，球内气压符合足球竞赛规则要求。
(二)测试方法
考务员将考生带至考试场地，在规定区域内按测试顺序排成一列纵队。考试开始前，安排考生做适应场地的练习，每位考生至少练习1次。练习结束后，进入正式考试程序。
考生听到报号后，将球运至起(终)点线后的出发区域并做好出发准备。发令后，考生按图中箭头所示方向，运球依次绕杆，同时，计时开始；球通过第5个标志杆后，运球返回。返回时，球通过最后一个标志杆后，考生至少触球一次，运球通过起(终)点线。人与球均过终点线后，计时停止。每人测试两次，记录较好成绩。
以秒为单位记录测试成绩，精确到小数点后1位(0.1秒)，小数点后第2位数非“0”时进1。
考试犯规时，当次成绩无效；两次均犯规无成绩者，只可增加一次机会；仍然犯规者，考生该项成绩计0分。
(三)犯规行为
未从指定区域出发；
出发时抢跑；
手球；
漏绕标志杆；
碰倒标志杆；
球过最后一个标志杆后，到达终点前，脚未触球；
未按要求完成全程路线；
测试期间，人或球出测试区域。
二、排球
(一)场地设置及器材规格
场地设置在地面平坦、坚实的地面上，鼓励有条件的区把场地设置在体育馆内。设置要求如下：
长和宽均为3米，场地四周设置明显的标志线；场地外围设置判断垫球高度的标志物，标志物在地面的垂直投影与同侧标志线相距1米；标志物设定的高度要综合考虑仪器设备的计数方法、排球直径等影响因素，保证高度符合要求；标志物设置的其他注意事项由各区根据所选仪器设备的实际确定。男生和女生的测试场地要分别设置。
考试用球为排球(不能使用软式排球)，其重量为230-270g，周长为650-670mm，球内气压符合排球竞赛规则要求。
(二)测试方法
考务员将考生带至考试场地，在规定区域内按测试顺序排成一列纵队。该项目不安排学生做适应性练习。
考生听到报号后，进入测试区域，原地将球抛起，第一次垫球成功后计时开始，个人连续正面双手垫球，要求手型正确、击球部位准确、达到规定的高度。
每次测试时间不超过1分钟。每人测试两次，记录成绩较好的一次。
垫球未超时者，球落地或出现犯规行为，该次测试结束；超时者，到规定时间后，该次测试自动结束。男生垫球的高度(从地面起至球的底部)不低于2.35米，女生不低于2.15米。测试时，方法正确，高度符合要求的垫球方能计数。计垫球的个数。
考生考试时，出现球触及标志物等情况，造成的后果由考生负责；出现犯规行为者，仪器设备立刻停止计数，当次测试结束，垫球数量按犯规时仪器设备记录的个数为准。
(三)犯规行为
采用传球等方式触球；
脚踩标志线或出测试区域。
三、篮球
(一)场地设置及器材规格
场地设置在篮球场内或者平整的塑胶场地上。设置要求如下：长20米，宽7米。起点线前5米处开始设置标志杆，共设5排，每排2根；各排标志杆之间相距3米，同排的两根标志杆底座中心点之间相距1米，距同侧边线3米。起点线中间1米处为出发区域。设置方式：
场地设置示意图(“┄”为运球路线)
标志杆高不低于1.2米，考试用球的规格为6号篮球(其重量为510-567g，周长为724-737mm)，球内气压符合篮球竞赛规则要求。
(二)测试方法
考务员将考生带至考试场地，在规定区域内按测试顺序排成一列纵队。考试前，安排考生做适应场地的运球练习，每位考生至少练习1次。练习结束后进入正式考试程序。
考生听到报号后，持球站立在起(终)点线的出发位置，并做好出发准备。发令后，考生两脚方可移动，并按图中箭头所示方向运球依次过杆，同时，计时开始。运球过程中，若考生暂时失去对球的控制，但球未出测试场地，考生可自行捡回，在对球失去控制处继续运球，计时不停止。考生与球均返回起(终)点线，计时停止。每人测试两次，记录较好成绩。
测试成绩以秒为单位记录，精确到小数点后1位(0.1秒)，小数点后第2位数非“0”时进1。
考生考试时犯规，当次成绩无效；两次考试均犯规无成绩者，只可增加一次机会；仍然犯规者，该项成绩计0分。
(三)犯规行为
未从指定区域出发；
出发时抢跑；
运球过程中双手同时触球；
运球高度超过考生肩部；
膝盖以下身体部位触球；
“翻腕”等其他规则不允许的违例行为；
考试方案 篇3
一、考试时间安排：
4月23日，12：40考生集中学校教室；13：00统一坐车出发；13：30到实验中学，考生下车排队到职专学校热身；14:30检录，开始考试；15：30考试结束，返程。
二、组织机构
组长：xx
组员：xx、九年级班主任
三、职责分工：
1.考务组：xx及各班主任与带队老师。主要负责考务工作：联系家长、通知学生、组织报到检录等。
2.安全组：xx及各班主任。主要负责安全工作：预案制订、来回交通、安全管理等。
3.技术组：xx。主要负责技术指导：考试注意事项、考前准备工作等。
主要工作有：
做好班级考生考勤工作，并强调考生纪律，确保考试的顺畅进行；学生考完后，指导学生及时查阅成绩；确认无误后督促学生集合上车返校；
四、纪律要求：
1、听从学校安排，不得随意离开岗位。
2、分工协作。做好本职工作的同时，做好学生的服务性工作。
3、班主任考前要向学生强调考试纪律要求，做好学生的心理辅导工作。
4、联系电话：
考试方案 篇4
20xx年中考体质测试工作在市中招工作领导小组统一领导下，由市教育考试中心具体组织实施，方案如下：
一、测试对象
全市所有参加初中升学考试的在校在籍学生及社会考生。
二、测试项目
测试共三项：
1、男生1000m跑，女生800m跑。
2、立定跳远（男女）。
3、男生掷实心球（2kg），女生1分钟仰卧起坐。
三、测试分值（后附评分标准）
总分30分，其中每项满分为10分。
四、测试时间
测试时间：5月5日20日。
五、免试、缓试（后附免试申请表）
（一）免试
1、对确实丧失运动能力的残疾考生，有国家民政部门的残疾证明，其他因患有严重疾病或受伤严重不能参加剧烈运动的考生，持市级或以上医院出据的有效诊断证明以及相关病例和化验、诊查资料，经本人申请、家长签字、学校审核、旗县区教育局审核汇总后报市教育局体卫艺科批准后可以免试；免试考生还应提供初中3年的体检档案。免试学生中考体质测试成绩按18分计入中考升学考试总分。
2、参加市级及以上教育部门组织的中小学生运动会、篮球赛、校园足球联赛三项比赛，获得个人前八名或团体前六名的学生成绩按满分计。由旗县区教育局在规定时间内将考生提供比赛成绩证书原件及复印件（初中学生在校期间）报市教育局体卫艺科审核，审核通过方可按满分计。
（二）缓试
因测试前或测试中患病、受伤、女生月经期等原因，经本人申请，经考务领导小组审核批准，可以缓试。缓试时间原则上安排在本校正式测试后一周进行。因测试中受伤需缓试的考生在缓试时必须参加全部规定项目的测试。
六、要求
在统一组织中考学生体质测试时，提前安排好具备各项目测试要求的场所，提前对测试所用器材进行安装调试，确保在测试过程中不出差错。加强安全保障措施，提高安全防范意识，防止伤害事故的发生。
考试方案 篇5
一、新学期：2月25日开始，复习周数为17周
二、指导思想
以语文课程标准和河北省中考考试说明为指针，立足教材，结合学生实际，研究复习方法，面向全体学生，全面系统地提高学生的语文能力和综合素质。
三、复习目标
充分体现素质教育的精神和新课改的理念，通过复习，力争使学生对初中阶段的语文基本知识有一个明确的、系统的了解，强化学生的阅读理解能力和语言表达能力，提高学生运用语文知识解决实际问题的能力。使每位学生获得长足进步，力争在今年的中考中，平均分、及格率、优秀率都能保持住20xx语文中考成绩的位置。今年争取优秀率100%，优秀率、及格率保持区位置前2名。
四、复习原则
通过对20xx年各地中考语文试题的分析，《20xx年初中毕业生升学文化课考试说明》的认真研读，我们在20xx年中考语文备考过程中，值得注意以下方面：
1、进一步认真学习课程标准和中考命题说明，做到备考有的放矢，尤其研究课标和中考说明近三年的异同。
中考命题是遵守课标守本的，必须认真分析，明晰、准确地把握中考语文考试的范围和内容，减少盲目性。中考试卷的总体布局是基本稳定的，各个试题的测试目标、立意、设问角度以及答案、评分标准等等，都值得我们认真地加以研究。
2、学会分类整理，形成科学的知识网络。
语文学科不同其他学科，我们所学的知识都散见于每一篇课文中和每一堂语文课上，复习时应加强语文学科知识积累和能力培养，要注重对中学语文的基础知识、读写基本技能进行全面地归纳整理。
3、团结协作，共同提高。
本着互相学习、取长补短的原则，加强我们两个教师之间的经验交流与资料共享，发扬经安中学团队精神，争取共同进步。
五、时间安排
整个复习过程分为三个阶段：
全面复习阶段(2月25月到4月中旬---1至7周)：全面复习7-9年级6本书中的基本文言文篇目、古诗词篇目和所要考到的考点、说明文阅读考点。完成基础板块复习。
重点突破阶段(4月中旬到5月中旬)：进行各个考点的专题系统复习点拨与检测，重点在于议论文的记叙文和作文的专项复习，尤其是各区一模试卷的针对性训练，让学生得到进一步的巩固和提高。完成第二轮复习。
查漏补缺阶段(5月中旬到6月中旬)：进行知识点的查漏补缺与综合测试(校模)，最后阶段以各区中考模拟题的形式进行检测，作文定时、定型练习。完成第三轮复习。
优秀中考复习计划书
第一阶段：梳理知识点提醒：临近中考，学生要有一定的自主性，光跟着老师“跑”没用。因为每位学生对知识点的掌握程度不同，复习进度也不同。
首先，归纳知识点。比如：根据作文的题材、内容进行适当分类，这样，在考场中遇到任何作文题，都可以做到心中有底。
其次，参照考纲，逐条检验是否牢固理解知识点，并迅速查出遗忘或遗漏的要点。
第二阶段：读书破万卷。提醒：冲刺阶段的复习重点不在于做了多少难题，而在于对教科书精华的领悟程度。
第一，杜绝只看笔记，不看教科书的坏习惯。有些学生认为，平时自己认真听课，笔记中已经涵盖了所有复习内容。事实上，笔记不能代替书本。比如：书上注明需要背诵的段落、重点段落，学生应按照课本一字一句地熟记，切不可拿着“COPY”的笔记本进行背诵，一旦抄写中出现细小差错，学生仍照着错误背诵，在这种情况下失分有点可惜。
第二，不忽视理科教科书。不少学生将数学、物理、化学的复习方法，归结为题海战术，显然有失偏颇。复习时学生应该仔细阅读理科教科书，掌握书上的概念、公式、例题，尤其是有些解题步骤。要知道试题是万变不离其宗的套路，只有掌握了题目的本源，才能更加有助于解题。
第三，浏览错题集。不少细心的同学，都备有一本错题集，将初中四年来曾经做错的题目，都抄在上面。最后复习时，这本错题集就可以发挥作用了。回顾旧题、错题，问问自己还会不会做，从而更好地查漏补缺。
第四，对于外语课本的某些篇章要背得滚瓜烂熟，做到脱口而出。对于语法要注意区分和记忆，这样可以保证学生在考场上写出的文章有“法”可依。
第三阶段：主攻薄弱环节对平时练习中经常失分的题目，学生需要加强练习。如：作文得分偏低的学生，可以多练、多写，请任课老师批阅。现代文部分薄弱的学生，可以参阅教辅书上的习题，反复训练，揣摩答案。学生千万不要存有畏难情绪，对自己的薄弱环节“跳”过去了事，恰恰是这些知识点，更加需要学生多加练习，尽快掌握。
第四阶段：研究历年考题学生可以把每一份历年中考试卷当作模拟演练的机会。在规定时间内，独立完成。在模拟考试的过程中，学生要培养正确审题的习惯，尽量避免做错题目。另外，要养成检查试卷的习惯，学着回过头，至少检查一遍试卷，再核对答案。这样坚持下来，养成良好习惯，才能在中考考场上不至于在细节上失分。
第五阶段：系统全面地复习。拿语文科目来说，要将古文、现代文、作文融合在一起，完整地做几份历年试卷，做到温故而知新。另外，对于背诵部分，不要自以为已经滚瓜烂熟就完事了，要防止错别字。
第六阶段：冲刺阶段，放松心绪，平衡心态第一，家长不要给学生过多压力。在常态中参加考试，学生才能避免发挥失常。
考试方案 篇6
一、指导思想
为贯彻党的教育方针，落实中央和省委文件精神，深入贯彻《学校体育工作条例》，全面实施《国家学生体质健康标准》，进一步加强青少年体育、增强青少年体质，促进学校体育工作科学化和规范化建设，不断提高体育教学和体育活动质量，也为了更好的在我校体育中考这第一战中占得先机，帮助学生提前适应测试流程，以取得更为优异的成绩，根据2019年上海市初中毕业升学体育考试要求，我校决定于第八周（4月8日）对初三毕业生进行体育中考模拟考试。
二、组织领导
组长：周秀芳
副组长：潘菊萍曾捷
组员：金国英徐淑萍杨鹏飞王雪青朱培丽
中小学教导处中小学体育教师（医务：项惠华；器材：薛明强）
九年级各班班主任
三、考试时间地点及裁判员安排
四、考试方法：
1、考试所有形式与考试流程参照2018年上海市初中毕业升学体育考试的模式进行。
2、自第七节课起，各班按顺序从九（1）班开始，由班主任老师带队到操场集合，体育委员带领进行5分钟的准备活动，然后学生带着各自表格分别到场地进行各个项目测试，由裁判老师进行模拟考试评分。
五、相关要求：
1、各班主任认真做好考试前的摸底排查工作，对于有典型疾病或身体状况不佳，不适宜考试的学生，特别是患心血管、呼吸系统疾病的学生，避免其参与考试。
2、带队班主任老师负责带学生到考试场地并清点人数，确保体育模拟考试工作安全有序进行。
3、本次体育模拟测试各测试老师必须严格按照考试要求操作，不得虚报成绩，把学生成绩如实填写在成绩单内。
4、体育组教师应制定安全保障预案，确保器材、场地布置等各项工作的落实。
六、考生注意事项：
1、考生考试当天应穿着便于运动的轻便服装，较厚的衣服应在考前脱掉；考生不准穿皮鞋、凉鞋、拖鞋，否则不允许参加考试。
2、考生要注意安全，考试前要充分做好准备活动，防止发生意外伤害事故。
3、考试期间，全体考生必须遵守考试纪律，听从裁判指挥，保持考场卫生，不要大声喧哗、随意走动，不得干扰和影响测试人员工作。
4、考生如发现考试成绩有异议时，应当场向体育老师或班主任提出，以便及时纠正。
5、发生意外伤害事故或发生病痛视情况要做出紧急处理，及时上报，由考试工作人员作临时处理，严重者应立即送往医院。
6、考生须自觉遵循体育考试规则，知晓评分标准。
考试方案 篇7
为了进一步加强中考安全管理工作，确保师生人身安全，切实有效的控制和消除安全事故，认真贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢救”的安全管理工作方针，特制定本方案。
一、成立安全组织
组长：
成员：
二、对学生的要求:
1、参加中考的学生如有单独行动，必须有家长陪护，家长必须向学校申请，学校必须和家长签订安全协议(一式两份)。
2、学生无论坐车、住宿、吃饭、走路、考试都必须听从教师的指挥，遵守纪律，不准出现打仗斗欧现象。
3、严禁学生吸烟，特别在房间更不允许。
4、严禁学生触摸有危险的电器设备。
5、要求学生自带防雨具，以防考试期间遇雨，影响考试。
6、考生必须遵守考场纪律。
7、做一个讲文明，有礼貌的好学生，无论遇到什么事，都要忍让为先，礼仪为重，真正做到打不还手，骂不还口。
8、杜绝打闹现象。
9、不允许与陌生人接触，以免发生不必要的纠纷，导致过激事故的发生。
三、对带班教师的要求
l、初三：校长亲自带队，另外配备2位教师看护学生，看护教师中有一名班主任（王国光）一位女教师（张媛媛），女教师要特别关心有生理现象的女学生。
初二：校长必须亲自带队，另外配备一名教师看护（班主任梁秀杰）。
2、带队领导及教师必须在考试前3天对学生进行必要的安全常识教育。教育学生增强自我防范意识，如:饮食卫生、交通规则、文明礼貌、火灾的自护自救。班主任有教案、学校有会议记录。
3、教师组织学生上车下车，必须尽职尽责，切实为学生的安全着想，学生上车下车必须在公路右侧，车上一名教师，车门一名教师，车下一名教师。
4、学生入住旅馆后，校长及带队教师做好明确分工，看护好学生，不允许学生私自外出。如有的学生欲购物品或有的身体不适者服药、看医生，教师要积极为学生服好务。
5、组织好学生用餐，不吃变质、腐败食物，一律饮用矿泉水。
6、学生去考场或去就餐都必须站排走，教师领好队(队前、队中、队后都有教师)特别注意横过马路的交通安全。
7、学生进考场后，学校领导和教师不要离开考点。如有极特殊情况需要办的，必须和学校主管领导请假，经允许再离去，考场外必须保证有两位教师留守。办事教师必须在每科考试结束前30分钟回来，准备组织学生回住处。
8、各学校每天学生就寝时间不得晚于9:30分，学生全部就寝后，必须向中心学校领导汇报。
9、清点学生数：
初三：
6月24日(1)上车前(从家里去县里)。(2)入住后。(3)入睡前。
6月25日(1)去考场前。(2)考场返回住处。(3)午睡前。(4)去考场前。(5)考场返回住处。(6) 入睡前。
6月26日(1)去考场前。(2)考场返回住处。(3)午睡前。(4)去考场前。(5)考场返回住处。(6) 入睡前。
6月27日(1)去考场前。(2)考场返回住处。(3)午睡前。(4)去考场前。(5)考场返回住处。(6) 入睡前。
6月28日(1)去考场前。(2)考场返回住处。(3) 回家上车前。(4)到家下车时。 初二：
6月28日(1) 在家里上车前。(2)进考场前。(3) 回家上车前。(4)到家下车时。 按时段点名(有点名册，校长及带队教师每人一份)。
10、组织学生参加考试这几天教师不允许饮酒，不允许参加各种娱乐活动，不允许私自单独行动。个人有事等学生考完试后，安全送到家再去办。
11、报告制度:学生出现身体不适等异常情况，各位教师要及时向校长报告，按着中考预案及时处理。
四、对住处和饮食处的要求
1、业主应主要检查好住处的门窗玻璃，电路系统以及用水室内物品是否存有安全隐患，如果有一定要在学生入住前整改完。
2、被褥要经过晾晒、消毒、清洗干净。
3、要为学生准备好入住的必备物品。
4、师生用餐不准备凉菜，不允许有剩菜、剩饭，保证质量和数量。
5、保证开饭时间。
6、要文明服务，不能和学生吵架，有事找教师，以免影响考生的情绪。
五、对车主的要求
1、必须几证具全;
2、必须驾驶技术好;
3、不能超员;
4、车速要慢;
5、车次检查(每次乘坐前);
6、保证时间;
7、要文明服务。
六、责任追究制度:
1、对工作不负责任，玩忽职守者要给予一定的批评教育，对造成后果要严惩处。
2、对在这次模拟考试安全工作中，工作认真负责且没出现事故的教师要给 表扬奖励。
考试方案 篇8
一、指导思想
针对学生对已学基础知识部分已遗忘的共性，本着“依纲靠本”和“温故知新”的原则，要求学生一步一个脚印，使学生从零散知识的学习自然过渡到知识的系统归纳上，使基础知识更加条理化，扎扎实实搞好基础知识的复习。
在这一阶段我计划按教材顺序归纳语言知识点，讲透语言知识点的运用，对各单元的知识要点进行梳理，同时重点把握基础词汇、词组、句型。
在教材整体处理及时间分配上，4月15日开始总复习，先七年级开始，七年级上下册各两次，八年级开始每四模块一个课时，根据复习提纲，让学生对照着去复习。同时在课上再按时态等把语法总结复习一下，再针对学生的一些薄弱知识编写一些练习给学生加以练习。
二、复习阶段
第一轮复习为基础单元、章节复习。
通过第一轮的复习，使学生系统掌握基础知识、基本技能和方法，形成明晰的知识网络和稳定的知识框架。我们从双基入手，紧扣中考知识点来组织单元过关。结合学生的实际情况，我们实行严格的单元过关，对C层和B层的部分学生实行勤查、多问、多反复的方式巩固基础知识，在知识灵活化的基础上，还注重了培养学生阅读理解、分析问题、解决问题的能力。
第二轮复习打破章节界限的复习。
第二轮复习绝不是第一轮复习的压缩，而是一个知识点综合、巩固、完善、提高的过程。复习的主要任务及目标是：完成各部分知识的条理、归纳、糅合，使各部分知识成为一个有机的整体，力求实现基础知识重点化，重点知识网络化，网络知识题型化，题型设计生活化。在这一轮复习中，要以数学思想、方法为主线，学生的综合训练为主体，减少重复，突出重点。在数学的应用方面，注意数学知识与生活、与其他学科知识的融合，穿插专题复习（如图表信息专题、经济决策专题、开放性问题、方案设计型问题、探索性问题等），向学生渗透题型生活化的意识，以此提高学生对阅读理解题的理解能力。
第三轮复习是知识、能力深化巩固阶段。
复习资料的组织以中考题及模拟题为主，回扣教材，查缺补漏，进行强化训练。同时，要教给学生一些必备的应试技巧和方法，使学生有足够的自信从容地面对中考。由于考前的学习较为紧张，往往有部分学生易焦虑、浮躁，导致学习效率下降，在此阶段还应注意对学生的心态及时作出调整，使他们能以最佳的心态参加中考。