乡镇机构改革方案。
老话说：凡事预则立，不预则废，为了按照上司的指示要求。我们要主动写一份完整全面的方案，方案是项目进行的具体计划。工作总结之家编辑向大家提供了乡镇机构改革方案，您在阅读本文以后相信有所收获吧！
乡镇机构改革方案(篇1)
早在九月中旬，镇老龄协会就着手研究如何开展敬老月的相关活动，并于九月二十七日召开了全镇重阳节期间的老龄工作会议，专题部署老龄工作内容，并下发指导性工作意见，各村(场)、社区根据镇老龄协会的指导意见，结合各自的情况，制定出工作计划，并报镇老龄协会。现将开展敬老月活动的有关情况总结如下：
1、大力宣传老年法律法规，营造良好的社会氛围
在重阳节期间，各村(场)、社区把学习宣传老年法律法规作为首要任务，采取多种形式进行学习宣传，镇老龄协会邀请司法所有关负责同志赴潘桥村、郭庄村(水韵江南)举办老年法讲座，受听群众达500多人，渔业、白田、郑河、三团、北港、西郊、铁桥、世纪园、莲花等村(场)、社区利用戗牌、书法标语、悬挂横幅、电子显示屏滚动播放等形式，大力宣传老年法律法规。南园社区还印发宣传资料散发到居民手中，在文化长廊中更换四块版面宣传老年法内容;罗巷社区在文艺演出中，还将颐养社区以及社区文明城创建等内容同观众进行互动，晚晴艺术团还专门编排了男女生表演唱，《说唱老年权益保障法》等节目到基层演出宣传。通过学习宣传，在全社会营造良好的社会氛围。
2、关注老年民生，开展走访慰问
在重阳节到来之际，各村(场)、社区普遍走访慰问老年人，把温暖送到老人心里。
一是召开重阳节茶话会。白田、三团、船闸、刘庄、西港、潘桥、牌楼等村(场)、社区召开老年代表茶话会，本单位主要负责同志作情况介绍，并听取老年代表对本单位工作以及老龄工作的建议和要求，镇党委政府在重阳节当天专门召开了机关老干部座谈会，大家欢聚一堂，既欢度自己的节日，也共谋安宜镇的社会发展。
二是走访慰问老人。大桥、北闸、郑河、西郊、刘沟、安民、南窑、罗巷等村(场)、社区为老年人送上重阳糕、牛奶、食用油、水果等慰问品或慰问金;牌楼社区还为空巢老人、孤寡老人制作爱心饺子;南园社区还特别重视对侨胞老人的慰问活动。在重阳节期间，正逢北闸村张谢氏、罗巷社区陈凤英两位老人百岁生日，县民政局、县老龄协会、镇民政科、镇老龄协会以及所在村、社区为百岁老人送上祝福、送上鲜花、蛋糕和慰问金。镇政府还对全镇90周岁以上的442名老人统一慰问，打卡到人。
三是宣讲健康知识。针对老年人常见病、多发病的状况，村(场)、社区十分重视老年人的健康状况，潘桥、郭庄、南窑、刘沟、画川、爱民、北河、世纪园等村(场)、社区，邀请本村、本社区、县红十字会以及第三人民医院的有关医务人员，向老年人宣讲健康知识，为老年人量血压、测血糖，解答老年人提出的健康问题，刘堡村还邀请县眼科医院的专家为老年人检查眼睛疾病;爱民社区还为体弱多病的老年人发放体检卡;桃园、东升、牌楼社区还对老年人进行了身体检查。
3、开展文体活动，丰富老年人精神文化生活
在重阳节期间，各村(场)、社区组织开展了丰富多彩的文体活动，不断满足老年人的精神文化生活需求。
一是组织比赛活动。镇老龄协会、机关老干部支部、渔业、刘庄、三团、北港、泰山、东升、安民、牌楼、罗巷、南园、学墩等村(场)、社区组织老年人开展象棋、扑克、麻将、乒乓球、羽毛球等方面的比赛，并对获胜者进行了表彰奖励，使老年人在活动中感受到快乐。
二是开展文体活动。三团、南园、画川等村(场)、社区还开展了老年人书画创作、书画展以及书画比赛活动，桃园社区还举办了老年人趣味运动会，世纪园社区还开展了老年人趣味游戏，大桥、西郊、白田等村邀请文艺团体到村里为老年人慰问演出，刘堡村为老年人放专场电影，齐心、北港、苏中、东门等村(场)、社区还为老年人举办了专场的淮剧演出。安民社区与立责社工联合举办相聚重阳，温馨九九敬老爱老为主题的文艺演出。莲花社区开展了心连心，爱相随爱心温暖敬老院活动，携手新城实验幼儿园到镇养老中心开展的快乐周末，幸福相伴的慰问演出。牌楼社区组织开展了浓浓敬老情，开心过重阳活动。学墩社区银龄、凯歌艺术团为老年朋友们进行慰问演出。罗巷社区还举办了人老心不老，多彩夕阳红系列敬老活动。北河社区与共建单位县安监局、移动公司宝应分公司在北河公园联合举办了以尊老敬老孝当先，情浓情重爱传递为主题的重阳节慰问演出。画川社区开展了爱在重阳，情暖社区活动，与共建单位县人社局退管中心以及县柔力球协会联合举办庆重阳佳节，展夕阳风采的退休职工健身展示活动，来自社区200多名老年朋友欢聚一堂，相互交流，展示老年人风采。南园社区在文艺联欢中还穿插猜谜、接鼓传花等内容。
镇老龄协会与县老龄协会还开展了送法律、送健康、送文艺、送温暖到基层活动，由司法所负责同志宣讲老年法，由县三院有关专家宣讲健康知识，由县老龄协会晚晴艺术团为老年人进行慰问演出，由镇民政部门走访慰问困难老人，受到了良好效果。
三是组织参观学习。渔业村组织老年代表参观村容村貌，参观渔业村鱼博馆，让老年代表了解渔业村的发展史。刘庄村组织老年代表参观本村好人主题公园、扬州新飞达园林工程公司，桃园社区组织老年代表参观县博物馆、档案馆，学墩社区组织60多名老年代表参观了宝应新城、体育公园、生态公园、安宜小学。安民、刘沟、苏中、安宜等村(场)、社区组织老年代表去仪征枣林湾参观园博会;罗巷社区组织50多位老年代表赴夏集镇蒋庄村参观学习，在参观蒋庄大会堂原始的劳作工具瞬间，把人们带回遥远的农耕时代，再看看改革开放后的蒋庄村新面貌，大家感叹不已。刘沟社区组织70多名老年代表参观南京大屠杀纪念馆、雨花台纪念馆，缅怀革命先辈接受传统教育。罗巷社区在重阳节期间还对12对金婚夫妇登台亮相，送上鲜花和礼品，以此表示祝贺，用特殊的方式来纪念他们走过50年的风雨岁月。镇老龄协会利用宣传展牌，大力宣传近几年来评选出的十佳夕阳红、十佳孝星、十佳为老服务志愿者、十佳银丝文体传播者的先进事迹，北闸村和牌楼社区还大力表彰老年人志愿者和老年先进个人;罗巷社区还对本社区孝敬老人的扬州好人乔志喜的先进事迹编排文艺节目进行宣传，晚晴艺术团还对刘庄村的退休校长中国好人梁刚的先进事迹，编排淮剧表演唱《赞中国好人梁刚》节目，到村(场)、社区去宣传。
在县民政局、县老龄协会主办的福彩杯老年人才艺大赛暨表彰双十佳活动中，安宜镇推荐的十大孝星、十佳好人的四名候选人全部被评委选中，在老年人集体才艺大赛中，安宜镇选送的风采艺术团的当代舞《红梅赞》荣获唯一的一等奖。
4、开展志愿活动，为老年人献爱心
在重阳节前后，志愿者们纷纷献出一片爱，热心为老年人服务。郑河、潘桥、安民、刘沟、桃园、南园、北河、世纪园等村(场)、社区为老年人开展了义诊、义剪、法律咨询，为老年人维修家电等，陪空巢老人、孤寡老人聊天、谈心，清洗衣物，打扫卫生等，了解老年人的需求，官沟村志愿者们采取一帮一形式，解决老年人在生产、生活、医疗等方面的问题。爱民社区志愿者、闪闪艺术团、铁桥社区小雨伞志愿者分别走进益寿养老院和柳堡镇敬老院，为老年人们进行常规服务，为老年人们理发、洗浴、修剪指甲、检查身体、为老年人过生日等，在敬老院志愿者们还献上了歌舞表演、葫芦丝合奏、舞蹈、越剧、戏曲等节目，临行时老年人们还依依不舍。白田社区萤火虫志愿者们在重阳节活动中，传承青丝云鬓佩茱萸的古老传统习俗，把别样的亲情送到老人们的身边，为老年人敬上一杯菊花茶，代表幸福长长久久，让老年人品尝桂花糕，代表步步登高，在志愿者的陪同下，请老年人自己动手插茱萸，代表避难消灾。刘沟社区立责义工和萤火虫志愿者们组织开展了一场别样的一勺米公益传播的社区互动活动，二、三人一组，带着米袋、米勺、义仓、宣传牌，叩开邻居家的门，邻居们纷纷献出爱心，一勺米虽少，却代表着大家的爱心，从聚集到的100户每一勺米煮成的百家粥请社区居民共同来品尝，在品尝百家粥的同时，居民们还自发的你5元、我10元、他20元的善款，向乐捐箱里投放，将募集来的善款和百家米送给困难老人、孤寡老人，展现邻里团结互助、扶贫济困的社会风尚。
乡镇机构改革方案(篇2)
为加快构建简约高效的基层管理体制，扎实推进农村基层治理体系和治理能力建设，根据《中共宣城市委关于深化乡镇机构改革的实施意见》（宣发〔2020〕8号）精神，现就深化我县乡镇机构改革提出如下实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记考察安徽重要讲话精神为指导，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，认真落实中央关于实施乡村振兴战略、区域协调发展战略和构建简约高效的基层管理体制的决策部署，加强对基层治理的全面领导，着力强化乡镇的统筹协调和综合治理能力，探索建立简约精干的组织架构、扁平高效的运行机制和务实高效的用编用人制度，确保基层的权力给基层、基层的事情基层办、基层的事情有人办，为决胜全面建成小康社会，加快建设现代化五大发展美好旌德提供坚强保障。
（二）基本原则
——坚持党建引领。牢牢把握党建引领这个根本，坚持把党的全面领导落实到基层，强化党组织对乡镇区域内重大工作的领导，切实扩大基层党组织的引领力、凝聚力、感召力，实现党的组织和工作全覆盖。
——坚持依法推进。运用法治思维和法治方式，依法推进乡镇管理体制机制创新,及时清理、修订、完善不符合基层实际和发展需要的政策规定。依法赋予乡镇经济社会管理职能和权限，有序推进基层审批服务执法力量整合。
——坚持扁平高效。整合乡镇区域内管理、执法、服务等各类资源要素，推进治理重心下移，推动“以条为主”的部门多头管理向“以块为主”的乡镇综合治理转变。
——坚持分类管理。根据乡镇自身特点，将全县乡镇分为一类、二类两个类别，旌阳镇、庙首镇、白地镇、版书镇、三溪镇为一类镇，蔡家桥镇、俞村镇、孙村镇、兴隆镇、云乐镇为二类镇，实行差别化赋能定责和差异化考核评价，充分激发乡镇干部干事创业活力。
——坚持以人为本。坚持以人民为中心的发展思想，将实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，以人民群众需求为导向，为人民群众提供精准有效服务，让人民群众共享改革发展成果。
二、目标任务
（一）统筹“五个平台”建设，推进乡镇职能转变
进一步明确乡镇职能定位，乡镇工作的重点要切实转移到加强党的建设、提供公共服务、保护生态环境、加强社会治理、促进经济发展上来。推进赋能定责与减负相结合，全面清理面向乡镇设置的“一票否决”事项和各类责任状，统一规范乡镇的评比达标、示范创建等活动。明晰县乡职责，建立健全县乡属地管理事项职责清单和乡镇职责准入制度，依法科学合理赋予乡镇更多审批服务执法等权限，着力解决乡镇“看得见、管不着”和责大权小的问题。
对乡镇和县直部门设在乡镇的机构承担的职能相近、职责相关和协作密切的日常管理服务事项进行归类，搭建工作平台，完善运行机制，实现一个口子抓党群、一条主线谋发展、一张网格强治理、一支队伍管执法、一个窗口办服务。
1.构建党群综合平台。依托党政综合办公室，统筹整合基层党建、纪检、组织人事、宣传、统战、政法、人武、群团等方面力量，构建党群综合平台，做好基层上述领域相关事务，负责和承担具体工作。
2.构建经济发展平台。依托经济发展服务中心，统筹整合经济发展、财政、统计、项目建设、招商引资、市场准入、村镇规划建设、文旅产业发展、生态环境、农村人居环境整治、农经管理、交通和农田水利等基础设施建设等方面工作力量，构建经济发展平台，着力优化经济发展和营商环境。
3.构建综合治理平台。依托综合治理办公室，统筹整合社会治安、平安建设、法治建设、应急管理、矛盾化解、信访维稳、社区矫正、安置帮教、禁毒戒毒、防范邪教、扫黄打非、扫黑除恶、流动人口服务管理等方面力量，构建综合治理平台，强化稳定主责，提升群众安全感。将上级部门在基层设置的多个网格整合为一个综合全科网格，实现“多网合一”。
4.构建综合执法平台。依托综合行政执法大队，统筹整合治安、城管执法、自然资源规划、林业、生态环境、市场监管、公共卫生、安全生产、消防、劳动监察、文化旅游市场、农业、水利、村镇建设、交通等方面执法力量，构建综合执法平台，以授权、委托和联合执法等方式实现区域内综合执法，主要负责日常巡查和现场监管，依法查处违法行为。
5.构建为民服务平台。依托为民服务中心，统筹整合民政、人社、医保、退役军人事务、卫健、公共法律服务、自然资源规划、林业、农业农村、文化旅游、村镇建设、扶贫济困等方面的审批服务力量，构建为民服务平台，聚焦基层群众关心关注的重点事项，扎实推进“互联网+政务服务”，实行“马上办、网上办、就近办、一次办”，做到线上“一网通办”、线下“一门通办”，切实提高办事服务效率和群众满意度。
（二）统筹机构编制资源，推进管理机制创新
1.统筹设置机构。坚持“优化、协同、高效”原则，适应乡镇工作特点和便民服务需要，并根据乡镇类型规模和行政、事业编制情况，在总量内统筹设置乡镇机构，统一设置党政综合办公室、经济发展服务中心、社会事务服务中心、农业农村发展服务中心、综合治理办公室、综合行政执法大队、为民服务中心等7个机构，其中党政综合办公室、综合治理办公室为内设机构，其余为事业单位。二类乡镇可根据实际情况另行设置1个机构，一类乡镇可根据实际情况另行设置3个机构。需要新设立的生态环境、应急管理等机构可采取加挂牌子方式运行。对乡镇现有对外加挂的牌子进行清理规范，未经机构编制部门批准，各类机构一律不得擅自要求乡镇对外挂牌，乡镇机构加挂的牌子总数不超过5个。
乡镇所属机构、县直部门派驻乡镇机构均需纳入相应工作平台，接受平台的统一管理协调指挥。承担“五个平台”日常管理协调工作的机构为副科级。
不再保留各镇原内设机构、所属事业单位，不再保留原县财政局派出机构乡镇财政分局。
乡镇人大、纪检机关、人武部和群团组织等按有关规定设置。
2.统筹使用编制资源。统筹管理使用乡镇各类编制和人员，实行编制分类管理，人员统筹使用。自上而下调剂使用编制，充实加强基层一线工作力量。本次乡镇机构改革核定乡镇行政编制为310名，事业编制为353名。
建立健全乡镇综合管理机制，县直部门设在乡镇的机构实行属地管理，实现“县属、乡管、乡用”。实行属地管理的人员统一纳入乡镇相应工作平台，由乡镇统筹管理使用，日常管理由乡镇负责，年度考核以乡镇为主。
3.统一核定岗位。对乡镇承担工作任务，但无法设置机构、加挂牌子的可根据工作任务和要求，按需设置若干岗位，建立“平台+机构+岗位”的运行机制，对应上级业务部门（单位）开展各项工作，可一人一岗、一人多岗或一岗多人，同时建立岗位责任制和岗位责任清单，明确岗位职责。
（三）统筹配套政策措施，推进形成改革合力
1.完善财政管理体制。按照财政事权与支出责任相匹配的原则，合理划分县乡政府财政事权和支出责任。按照收入和财力向乡镇倾斜的原则，进一步理顺县乡收入分配关系。
2.构建统一指挥机制。以信息技术为支撑，以网格治理为手段，结合乡镇主要职能，统筹区域内各项资源要素，构建乡镇综合管理、统筹协调和统一指挥体系。强化乡镇党委的领导作用，建立完善以乡镇党政主要领导为召集人的联席会议制度，定期分析研判社情民意动态，研究解决重大问题，协调安排重要工作。建立“乡呼县应”的联动工作机制，乡镇负责日常巡查，及时发现问题，履行“乡呼”责任，县直职能部门快速响应，与乡镇联动解决问题，由乡镇对办理结果作出满意度评价，并纳入县直职能部门目标管理绩效考核。
3.创新选人用人机制。根据乡镇领导班子建设需要，注重从优秀村干部、选调生、乡镇事业编制人员中选拔乡镇领导干部。县直机关公务员招考和事业单位招聘，要注重考虑有乡镇工作经历的人员。进一步规范乡镇用人管理，严格借（抽）调程序，从严控制编外聘用人员，对适宜社会力量承担的公共服务事项，鼓励通过购买服务方式提供，实现由“花钱养人”向“花钱办事”转变。
4.健全干部交流机制。建立健全有利于各类人才向乡镇流动的政策支持体系，有计划地选派县直机关年轻干部到乡镇任职、挂职，优先安排长期在乡镇工作、业绩突出的干部到县直机关工作。积极选派乡镇优秀年轻干部到上级单位或者发达地区挂职锻炼、跟班学习。
5.建立激励保障机制。严格落实中央关于基层减负的相关政策和要求，激励广大基层干部干事创业。探索开展绩效管理，建立基层干部差别化激励机制，研究制定符合基层实际、与工作绩效挂钩的正向激励办法。全面落实乡镇工作人员各项待遇政策，确保乡镇工作人员收入一般高于县直机关同职级人员20%以上。根据实际情况，参照公务员标准对在乡镇机关工作的事业编制干部发放交通补贴。完善乡镇公务员职级晋升以及事业单位工作人员岗位聘用和职称评定方面的倾斜政策。健全完善容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误，营造干事创业、敢于担当的良好环境。
三、实施步骤
2020年12月底前，乡镇机构改革工作要基本落实到位。具体分为三个阶段：
（一）动员部署（10月下旬—11月30日）
1.广泛动员。召开乡镇机构改革动员大会，安排部署乡镇机构改革组织实施工作，统一思想认识，明确改革任务和工作要求。
2.成立组织。各镇要成立乡镇机构改革领导小组，组织专门班子，负责机构改革的实施工作。
3.强化学习。各镇要认真学习省、市、县乡镇机构改革文件及机构编制有关法律法规，吃透精神，掌握政策。
（二）组织实施（11月30日—12 月20日）
1.制定各镇改革工作方案。各镇负责研究拟订本镇机构改革工作方案草案，于12月7日前报送县委编办。县委编办将各镇机构改革工作方案审核意见按程序报批后，以县委办公室、县政府办公室文件印发。
2.机构撤并。各镇按要求做好原有机构的注销划转等工作，对批准新设置的机构进行挂牌，同步开展人员岗位调整、办公用房调整、财务资产划转、公章使用和档案移交、“五个平台”建设、乡镇派驻机构人员“县属乡管乡用”等工作。
3.建章立制。各镇要结合机构改革，抓紧建立健全内部各项规章制度，确保新设机构廉洁高效、协调运转。
（三）总结验收（12月20日—12月31日）
乡镇机构改革完成后，各镇要认真总结，县委推进机构改革领导小组适时开展机构改革检查验收工作。
四、工作要求
（一）加强组织领导。乡镇机构改革是党政机构改革的重要组成部分，是创新基层治理、加强基层政权建设的关键。乡镇机构改革工作由县委负总责，各级各部门要切实提高政治站位，加强组织领导，细化政策措施，精心组织实施，确保改革取得实效。
（二）稳步有序推进。全面贯彻“先立后破、不立不破”原则，有组织、有步骤、有纪律推进改革，有序做好人员转隶、新机构挂牌、集中办公等工作。县级有关部门要支持乡镇机构改革工作，指导解决改革工作中的难点问题，推进改革顺利实施。
（三）注重宣传引导。统一思想认识，加强舆论引导，进一步增强干部职工对机构改革重要性的认识，树立大局观念和全局意识。教育、引导干部职工正确对待个人岗位变化，自觉服从组织安排，为改革顺利推进营造良好环境。
（四）严明纪律规矩。严肃机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律，严肃查处机构改革过程中的违规违纪和“条条干预”问题。乡镇机构改革实施情况纳入县委重大决策部署督查任务和巡察范围，进行督促检查。各镇推进机构改革情况和遇到的重大问题要及时向县委报告请示。
乡镇机构改革方案(篇3)
按照全市乡镇(街道)行政区划调整和体制机制改革工作要求，邛崃市委编办将制定镇街三定规定摆在重要位置，努力克服因疫情带来的时间紧、任务重、协调难度大等不利因素，于3月底前顺利完成镇街三定规定制定并经编委审定，以科学的机构设置和优化的职能配置助推基层治理体系和治理能力现代化。
(一)以掌握实情为前提，夯实制定基础。
一是吃透上情。主动学习省、成都市关于乡镇(街道)行政区划调整和体制机制改革的政策精神，力求改革后镇街的主要职责定位更加清晰准确，紧扣时代要求。
二是摸清下情。全面掌握改革前和改革后各镇街管辖人口、经济发展、人员编制等情况，厘清相关镇街与产业功能区的职责边界，提前分析研判可能出现的困难问题，切实打牢镇街三定制定工作基础。
(二)以统筹协调为关键，推动三定制定顺利开展。一是提前研究部署。制定印发《关于做好镇街三定规定制定的通知》，确定三定规定的主要内容、报批程序、工作要求等。二是明确标准规范。制定三定模板，要求各镇街严格按照党政机构改革后市级部门三定规定体例制定，提高三定规定的权威性。三是加强沟通反馈。建立三定规定制定工作咨询服务群，动态收集掌握各镇街遇到的疑难问题，及时向分管市领导请示汇报，并积极寻求解决办法，确保制定过程各环节不掉链子。
(三)以严格审核为保障，提升制定精度。一是把好文字用语关。力求文字准确无误，言简意赅，用词用语、标点符号使用规范。二是把好职责表述关。力求每条职责表述内容符合上级改革要求，符合法规政策，不突破机构编制领导职数框架。三是把好法治审核关。由市司法局对各镇街形成的三定规定是否合法进行严格审查，一对一出具合法性审查报告，确保各镇街法无授权不可为、法定职责必须为。
乡镇机构改革方案(篇4)
今年以来，XX镇认真贯彻区委、区政府关于农村工作会议精神，认真进行了调查研究，坚持以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求，以做好“三农”工作为总抓手，制定了实施方案，在宣传发动上突出了广泛性，在安排部署上突出了整体性，在结合实际上突出了针对性，在形式载体上突出了创造性，在狠抓落实上突出了实效性，创新领导机制，找准工作切入点，全面开展了乡村振兴工作。
在乡村振兴工作中，我镇围绕增加农民收入、改善农民生产生活条件这个根本目标，以农村基础设施建设为主线，以培育新型农民、发展产业为支撑，以示范村建设和村容村貌路容路貌整治为切入点，狠抓各项任务的落实，推动了全区乡村振兴的深入开展。
一、以乡村振兴为总抓手，扎实推进各项“三农”工作
我镇按照长远有目标、近期有方案，分类指导，区别对待，统筹兼顾，有序推进的原则，整合资金，形成合力，全面推进乡村振兴。一是因地制宜，分类指导，对全镇23个村（社区）委会进行分类指导。结合“修路、改水、通电、护林、兴文、办学、办医、调结构”和“治脏、治乱、治差”为主要内容的工作，实现村容村貌整洁模式，在XX、XX两个村采取发动农民参与城乡一体化建设，努力实现农村亮化美化。二是扎实推进乡村振兴示范点建设，发挥典型示范作用。三是加大基础设施建设力度，着力改善农村生产、生活条件。四是加强农村和谐社会建设，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
二、加强领导把握正确方向，力促乡村面貌全面改善
为确保我镇乡村振兴工作顺利开展，调整充实了镇乡村振兴领导小组，镇长任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员。同时，制定完善发展思路和近期、中期、长期发展规划，明确了目标任务。领导小组定期召开专题例会，及时研究解决工作中的新情况、新问题，始终把发展做好乡村振兴放在第一位，为农村谋发展，为群众谋利益，促进了乡村振兴全面快速有序地向前推进。2022年，以“四大行动”为抓手，围绕促进农民增收致富为出发点和落脚点，着力构建农村产业体系、生产体系、经营体系，从全面摸清底数，稳定发挥效益，建立长效机制入手，加大乡村振兴的工作力度，力促乡村振兴工作在全镇全面推开，掀起我镇乡村振兴的高潮。
三、提升经济发展实力，拓宽经济发展路子
我镇不断调整和完善工作思路，充分利用现有的优秀资源禀赋，立足特色产业带动发展村集体经济，落实各项工作措施，加快农村产业化发展，确保乡村振兴稳步推进，培育支撑产业，增加农民收入，壮大集体经济健康、协调、可持续发展。今年以来，结合上级新要求，我镇把产业项目谋划与村集体经济强村发展相结合、与乡村特色产业发展壮大提升相结合、与现代农业经营主体和龙头企业发展带动相结合、与扶贫产业园建设相结合，促进特色产业发展壮大，全镇累计投入衔接资金80万元，安排项目22个，其中产业类项目10个。同时，今年重点支持XX村壮大村集体经济发展产业项目，为村集体经济发展提供强大后劲。
四、存在的问题和困难
一是部分XX干部对乡村振兴的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，农民缺乏参与意识，“等、靠、要”的思想严重。同时，人的观念尚未彻底转变。虽然经过一年的思想教化，就干部而言，作风得到了好转，但因年龄、知识结构等方面的制约，发展经济的人才还是短缺。
二是乡村振兴投入不足，农村基础设施脆弱，公共服务能力不强，加快农业发展的后劲不足。项目资金整合不好操作，乡镇、集体、农民经济匮乏，投入困难，制约着乡村振兴的进程。项目资金利用率不高，特别是在整合资金、捆绑使用方面办法不多，思路不宽，造成资金分散，项目效益难以发挥。项目建设投资力度不足、建设资金缺乏、融资难度较大。加之，项目督促、协调不够，影响了乡村振兴战略的顺利推进。
五、下一步工作安排
1.要切实发挥好“XX统一领导、XX群齐抓共管、单位积极配合、村（居）干部群众主动参与”的工作机制，加强领导、强化协调，精心组织、周密安排确保乡村振兴各项措施落到实处，真正把乡村振兴抓实抓细，抓出成效。
2.进一步加大宣传力度。及时总结和宣传乡村振兴的先进典型和经验，扩大乡村振兴的影响力和感染力，使乡村振兴的目标口号上街上墙、进村入户，做到乡村振兴家喻户晓、人人皆知。着力抓好示范村建设工作。打造乡村振兴的“亮点”和“看点”。举办各类农民培训班，有计划、有组织、针对性地提供农民素质为产业链向两头延伸提供科技支撑。
3.按照各级对乡村振兴的要求，坚持统一规划，分步实施，突出重点，整体推进，通过乡村振兴实现基层XX战斗堡垒作用充分发挥，XX先锋模范作用切实体现，村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善，各种制度建立健全，农民收入稳步增长，村级集体经济发展壮大，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序。
4.实施涉农资金整合计划，用好惠农支农政策，应遵循“性质不变、用途一致”原则归类整合各部门涉农政策资金，向乡村振兴倾斜，各类建设项目、资金优先安排，切实提高涉农资金的使用效率，真正发挥有限资金“四两拨千斤”的引导、带动作用，充分撬动社会资本。利用“一事一议”财政奖补政策，加大基础设施建设力度，解决建设资金不足的困难。
5.研究制定乡村振兴考核监督机制。乡村振兴是一项长期、艰巨和复杂的工作，着手研究乡村振兴的考核办法，切实调动起XX干部参与乡村振兴的积极性和主动性。严格落实乡村振兴工作的职责和任务，强化督导，落实人员，压实责任，确保我镇今年市级乡村振兴战略示范村创建目标的顺利完成。
乡镇机构改革方案(篇5)
为了认真贯彻落实《**县深化乡镇机构改革方案》精神，全面推进我乡机构改革，结合我乡实际，制定如下实施方案。
一、指导思想和基本原则
深化机构改革的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，按照建设社会主义新农村和构建和谐社会的要求，转变政府职能，理顺职责关系，创新体制机制，优化机构和岗位设置，严格控制人员编制，建立精干高效的行政管理体制和运行机制；推动行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，努力建设服务型政府；巩固农村税费改革成果，减轻农民负担，促进农村经济社会又好又快发展。
深化机构改革的基本原则：坚持加强和改善党对农村工作的领导，加强基层政权建设，巩固党在农村的执政基础；坚持因地制宜，根据本乡区域特点和经济社会发展实际，确定机构设置和职能配置的重点；坚持精简统一效能和积极稳妥，确保机构编制只减不增和社会稳定。
二、职能定位
乡镇是农村最基层的政权组织，是党和政府联系广大群众的桥梁和纽带，是“三农”工作和农村全面建设小康社会的直接领导者、组织者和推动者，现阶段主要职能：
一是促进经济发展，增加农民收入。宣传贯彻党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，落实各项强农惠农政策、扶贫开发政策和省、州、县关于加快农村发展的各项决策部署；科学编制和组织实施本乡经济社会发展总体规划及小建设、产业发展、新农村建设、社会事业发展等专项规划；制定年度发展目标和推进措施，加快城乡一体化发展；稳定和完善农村基本经营制度，做好农村土地流转经营服务；保护基本农田，组织开展农业基础设施建设，推广农业先进适用技术，抓好粮食生产；推动产业结构调整，发展节能高效现代农业，壮大特色产业，培育龙头企业，提升农业产业化经营水平；扶持各类农民合作经济组织，健全农村市场和农业服务体系，加强农资市场和农产品质量安全监管，为农村发展营造良好环境；促进民营经济和劳力经济发展，引导农民多渠道转移就业，增加农民收入。
二是强化公共服务，着力改善民生。加快新型农村公共卫生服务体系建设，着力解决群众生产生活中的突出问题；促进农村义务教育发展，推动农村公共卫生体系和基本医疗体系建设；完善农村最低生活保障制度，做好优抚安置、扶贫救济、养老保险、老龄服务和其他社会求助工作，建立健全农村社会保障体系；加强农村精神文明建设，加大公共设施建设投入，繁荣农村公共文化；提高农村人口素质，稳定农村低生育水平；加强生态建设和环境保护，着力改善农村人居环境，做好防灾减灾工作；组织开展村级新农村建设，发送人畜饮水、道路等基础设施；强化农业科技服务和农民培训教育，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民；拓展服务渠道，推行“一站式”服务，改进服务方式，方便群众办事。
三是加强社会管理，维护农村稳定。着力增强社会管理职能，深入开展平安创建活动，实行群防群治，强化社会治安综合治理；建立健全农村应急管理体制，提高危机处置能力，维护农村社会公共秩序；加强农村信访、法律服务、法制教育和人民调解工作，畅通民意诉求渠道，及时化解处理土地流转、土地征用、林权配置等方面的矛盾和纠纷；依法管理宗教事务，反对和制止利用宗教和宗族势力干预农村公共事务，促进社会稳定；推进依法行政和农村依法治理，强化涉农执法监督和司法保护，健全维护农民权益机制，保障农民合法权益，维护农村社会公平正义。
四是推进基层民主，促进农村和谐。加强农村党的基层组织建设、农村党员干部队伍建设，配强配优村级班子；加强乡人大、群团、国防教育、征兵等工作，保障基层政权功能；指导村民自治，完善民主议事制度，推进村务公开，引导农民有序参与村级事务管理；加快农村社区建设，培育农村服务型、公益性、互助性社会组织，促进社会组织健康
3/13发展，增强社会自治功能。
三、机构设置和机构编制体制管理
根据《**县深化乡镇机构改革方案》，结合**乡实际，核定领导职数9名：党委书记1名，党委副书记兼乡长1名，人大主席1名，党委副书记兼纪委书记1名，党委副书记兼综治维稳委主任1名，副乡长3名，武装部长1名。核定公务员编制23名、事业编制47名，工勤编制1名。机构编制推行实名制管理，并向社会公开，接受群众监督。
机构设置按照精简、统一、效能的原则，党政机关统一整合设置4个综合性机构，事业站所统一整合设置7个服务性机构，各机构内设若干综合性岗位。
1.党政机构设置：
（1）乡党政办公室。承办乡党委、人大、政府日常工作。负责纪检监察、组织人事、宣传、统战、民族宗教、机构编制、群众工作、文秘、督办、电子政务、保密、财务、国有资产监管、机关后勤服务等职责。负责乡人大、政协、人民武装及工会、共青团、妇联日常工作。核定行政编制8人，工勤编制1人。设岗位8个，其中主任岗定员1人，负责办公室全盘工作，分管文秘、保密、财务、国有资产监管、后勤保障工作；副主任岗定员1人，协助主任搞好办公室工作。负责宣传、文秘、电子政务、保密、共青团工作；纪检监察岗定员1人，负责纪检监察、统战、民族宗教、信访、群众工作、政协工作；组织岗定员1人，负责组织人事、机构编制、督办工作；财务岗定员2人，负责财务、国有资产监管、后勤保障工作；工会岗定员1人，负责工会工作；妇联岗定员1人，负责妇联工作。
（2）乡经济发展办公室。负责国土资源管理、村镇规划建设、环境保护和生态建设、农村土地承包管理、林权管理、水利建设与管理、农村经济管理、招商引资、企事业管理、统计、扶贫、安全生产、农民负担监督、市场监管、移民、项目管理等职责。核定行政编制2人。设岗位2个，其中主任岗定员1人，负责办公室全盘工作及村镇规划建设、扶贫、项目管理、招商引资、移民工作；统计岗定员1人，负责国土资源管理、环境保护和生态建设、农村土地承包管理、林权管理、水利建设与管理、农村经济管理、企事业管理、统计、安全生产、农民负担监督、市场监管工作。
（3）乡社会事务办公室（加挂**乡为民服务中心牌子）。负责人力资源社会保障、民政、卫生、食品药品安全、人口和计划生育、教育、科技、文化、广播电视等职责和为民服务中心的日常工作。核定行政编制2人。设岗位2个，其中主任岗定员1人，负责办公室全盘工作及人力资源社会保障、民政工作；人口和计划生育岗定员1人，负责人口和计划生育、卫生、食品药品安全、教育、科技、文化、广播电视工作。
5/13
（4）乡社会治安综合治理办公室。负责法治建设、社会治安综合治理、维护稳定、人民调解、行政调解、司法调解、矛盾纠纷排查调处、信访、突发事件和群体性事件的预防处置等职责。核定行政编制2人。设岗位2个，其中主任岗定员1人，负责办公室全盘工作；综治岗定员1人，负责法治建设、社会治安综合治理、维护稳定、人民调解、行政调解、司法调解、矛盾纠纷排查调处、突发事件和群体性事件的预防处置工作。
2.事业机构设置：
（1）组建乡农业综合服务中心。将林业局派驻乡林业站、县水务局派驻乡水土保持站和乡农业综合服务站职责整合划入新组建农业综合服务中心，不再保留乡林业站、乡水土保持站、农业综合服务站。农业综合服务中心为乡所属事业单位。负责承办农业、林业、水利、畜牧兽医、村级财务管理、农畜产品安全监测、产品质量、食品药品安全监督、农业机械、科技宣传、基层农业技术推广、动植物疫病防控防治、农产品质量检测等服务性工作。核定事业编制20人。设岗位5个，其中主任岗定员1人，负责办公室全盘工作；农业岗定员9人，负责农业、村级财务管理、农业机械、科技宣传、基层农业技术推广、产品质量、食品药品安全监督、农产品质量检测工作；林业岗定员3人，负责林业工作；水利岗定员3人，负责水利工作；畜牧兽医岗定员4人，负责畜牧兽医、农畜产品安全监测、动植物疫病防控防治工作。
（2）组建乡人口和计划生育服务中心。将人口和计划生育局管理的乡计划生育服务所职责划入人口和计划生育服务中心。不再保留人口和计划生育局乡计划生育服务所。人口和计划生育服务中心为乡所属事业单位。负责承办人口和计划生育服务工作，与乡卫生院配合做好优生优育、疫苗接种等技术服务工作。核定事业编制4人。设岗位2个，其中主任岗定员1人，负责办公室全盘工作；人口与计划生育岗定员3人，负责人口和计划生育服务工作，与乡卫生院配合做好优生优育、疫苗接种等技术服务工作。
（3）组建乡文化广播电视服务中心。将文体广电旅游和外事侨务局乡广播电视站和乡电影文化站职责整合划入新组建的文化广播电视服务中心。不再保留文体广电旅游和外事侨务局乡广播电视站、乡电影文化站。文化广播电视服务中心为乡所属事业单位。负责承办文化宣传、广播电视、群众性体育活动及相关设施维护与管理等服务性工作。核定事业编制4人。设岗位2个，其中主任岗定员1人，负责办公室全盘工作；文化广播电视服务岗定员3人，负责文化宣传、广播电视、群众性体育活动及相关设施维护与管理等服务性工作。
（4）组建乡国土和村镇规划建设服务中心。为乡所属事业单位。负责承办农村土地开发和利用、环保、村镇
7/13规划、村容镇貌、环境卫生、园林绿化、城镇共用设施维护与管理等服务性工作。核定事业编制4人。设岗位2个，其中主任岗定员1人，负责办公室全盘工作；国土岗定员3人，负责农村土地开发和利用、环保、村容镇貌、环境卫生、园林绿化、村镇规划、城镇共用设施维护与管理等服务性工作。
（5）组建乡社会保障服务中心。将人力资源和社会保障局乡人力资源和社会保障所和乡合作医疗管理办公室职责整合划入新组建的社会保障服务中心。不再保留县人力资源和社会保障局乡人力资源和社会保障所、乡合作医疗管理办公室。社会保障服务中心为乡所属事业机构。承办人力资源开发、劳动力技能培训与转移、就业、新型农村养老保险、城镇居民养老保险、新型农村合作医疗、优抚安置、社会救助、敬老养老、乡居民及农业人口最低生活保障职责等服务性工作。敬老院作为社会保障服务中心敬老养老工作平台。核定事业编制6人。设岗位4个，其中主任岗定员1人，负责办公室全盘工作；民政岗定员3人，负责城镇居民养老保险、优抚安置、社会救助、敬老养老、乡居民及农业人口最低生活保障职责等服务性工作；人力资源和社会保障岗定员1人，负责人力资源开发、劳动力技能培训与转移、就业、新型农村养老保险工作；新型农村合作医疗岗定员1人，负责新型农村合作医疗工作。
（6）组建乡项目建设综合服务中心。为乡所属事业单位。承办乡交通、水利、扶贫、林业、小城镇建设等项目建设的计划、组织、实施、监督。根据县级总体项目安排，研究提出乡建设项目计划，组织筹备项目建设的前期工作；负责建设项目安排管理工作，协调项目建设过程中出现的重大问题；参与建设项目的竣工验收，并负责做好项目的后期评价工作。核定事业编制5人。设岗位2个，其中主任岗定员1人，负责办公室全盘工作；城镇建设岗定员4人，负责乡交通、水利、扶贫、林业、小城镇建设等项目建设的计划、组织、实施、监督工作。
（7）组建乡财政所。为乡所属事业单位。承担乡财政预决算编制、惠农政策资金兑付管理、财政资金监管、国有（集体）资产管理和组织财政收入入库等职责。核定事业编制4人。设岗位3个，其中所长岗定员1人，负责财政所全盘工作；预算岗定员1人，负责乡财政预决算编制、财政资金监管、国有（集体）资产管理和工作。惠农岗定员1人，负责惠农政策资金兑付管理、组织财政收入入库工作。
整合组建的乡农业综合服务中心、乡人口和计划生育服务中心、乡文化广播电视服务中心、乡国土和村镇规划建设服务中心、乡社会保障服务中心、乡项目建设综合服务中心、乡财政所等社会服务和技术服务性机构，实行人员、编制、资产等由乡政府统一管理，原财政供给渠道不变，业务由农牧、农机、财政、文体广电、人口等县直有关部门负
9/13责指导，人员由县人社局统一负责调配。
按照正事分开的原则，依法实施法人登记，确立乡事业机构独立的法人地位，使其相对专一的为农村经济社会发展提供服务。
四、定岗定员所坚持的原则及具体措施
（一）坚持的原则
一是党管干部原则。人员定岗方案的制订，程序的设计，人选的最后确定，都要在征求广泛意见的基础上，由乡党委集体研究决定。
二是公开、平等、竞争、择优原则。实行机关干部测评和领导评审相结合的方式竞争上岗，参加竞争人员机会均等，不搞“内定”。把竞争的岗位、任职条件、竞争的方法、程序、过程公开。通过引入竞争机制，达到优化组合，择优汰劣。
三是专业对口，职务对应原则。人员定岗要有利于发挥干部的才能。要体现干部专业特长、能力水平与竞聘岗位所需要任职资格的对应性。
四是保持专业工作连续性和特殊岗位人员相对稳定性原则。对于个别特殊岗位，在定岗中，要从有利于本职业务工作，有利于中心工作的全局出发，保持工作的连续性和人员的相对稳定性。
五是实行工作实绩与岗位调整相结合原则。
（二）具体措施
一是按照职位分类的要求，科学合理地设置职位，明确职责及任职资格条件。
二是制定有关定岗定员的具体实施方案和竞争上岗办法。
三是依次确定中层领导定岗人选。增强竞争上岗的透明度，接受群众的监督。对拟定岗人员进行考察，重点考察政治表现、道德品质、工作实绩、工作能力和廉洁情况。综合考虑民主测评和组织考察结果，提出拟定岗人选，经乡党委会议决定后按照干部管理权限任命。
四、改革的方法步骤及时间安排
全乡机构改革从2016年9月8日开始，到2016年11月底全面完成，分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（8月20日至11月10日）
按照中央和省、州要求，成立深化机构改革工作领导小组，具体负责组织实施工作。结合实际，制定《**乡深化机构改革实施方案》，并上报县委、政府审批，报县编办备案。召开深化机构改革工作动员大会，传达学习中央、省、州和县有关文件精神，统一思想，提高认识，落实责任，全面安排部署深化机构改革工作。
（二）组织实施阶段（11月11日至11月25日）
乡党委、政府要把深化机构改革作为当前一项重要
11/13工作，严格落实我乡《深化机构改革的实施方案》，进一步细化任务，靠实责任，精心组织，扎实做好职能调整、机构设置、编制分配、定岗定员等工作任务。领导小组务必于11月15日前拟定上报“三定”规定，经县委编办审核、县编委会审定后印发执行。
（三）总结评估阶段（11月26日至11月31日）
机构改革工作结束后，认真总结深化机构改革的做法及成效，并于11月28日前向县编办上报总结报告，迎接上级党委、政府对我乡完成深化机构改革工作情况的检查评估。
六、组织领导和纪律要求
（一）加强组织领导。在县委、政府的统一领导下，站在促进农村改革发展稳定的高度，充分认识这次机构改革的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，做好具体安排和实施工作，按照全面完成改革任务。
（二）严肃工作纪律。在机构改革过程中，要严肃政治纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律，做到思想不散、工作秩序不乱、国有资产不流失、人员妥善安排，各项工作正常运转。
（三）及时解决问题。在机构改革过程中，要及时发现和解决改革中的矛盾和问题，确保改革顺利进行。
乡镇机构改革方案(篇6)
根据《中共湖南省委办公厅印发的通知》《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照省委、省政府和市委、市政府部署要求，进一步优化职能配置，完善机构设置，理顺县乡权责关系，整合乡镇(街道)审批服务执法力量，着力构建简约高效的基层管理体制,为推进基层治理体系和治理能力现代化提供体制机制保障。
二、主要内容
(一)理顺乡镇(街道)职责权限
乡镇党委是党的基层组织，街道党工委是县委派出机构，分别领导本乡镇(街道)政治、经济、文化、社会、生态文明建设、基层社会治理等各方面工作，承担管党治党工作责任，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。乡镇人民政府是基层国家行政机关，街道办事处是县政府派出机关，依法行使行政管理和服务职能。乡镇(街道)按有关规定或章程依法依规设置人大、纪检监察、人民武装等机构和工会、共青团、妇联等组织，明确由乡镇(街道)党政领导分管。乡镇纪委(街道纪工委)和监察机构履行规定的纪律检查和监察职责;乡镇人大(街道人大工委)依据《宪法》《组织法》行使职能;乡镇(街道)明确专人负责政协委员联络工作;乡镇(街道)人民武装部依法履行国防动员、民兵训练、预备役管理等职能;乡镇(街道)工会、共青团、妇联等群团组织在党委(党工委)领导下，依法依章程开展工作，发挥联系群众的桥梁和纽带作用。
按照重心下移、权责一致原则，坚持赋能与减负相结合，依法合理赋予乡镇(街道)相应审批服务执法等权限，建立乡镇(街道)权力清单、责任清单和服务清单。重点扩大乡镇人民政府在农业发展、农村经营管理、安全生产、规划建设管理、环境保护、公共安全、防灾减灾、扶贫济困等方面的服务管理权限。加强街道党的建设、统筹社区发展、组织公共服务、实施综合管理、监督专业管理、动员社会参与、指导基层自治、维护社区平安等方面职能。合理划分县乡财政事权和支出责任，建立财政事权和支出责任相适应制度。依法赋予乡镇(街道)对县级职能部门派出机构负责人的人事考核权和征得同意权，赋予乡镇(街道)规划参与权、综合管理权，赋予乡镇(街道)对区域内事关群众利益的重大决策和重大项目的建议权。
各乡镇党委(街道党工委)、乡镇人民政府(街道办事处)的主要职责是：
1.加强党的建设。落实基层党建工作责任制，严格抓好基层党组织建设各项制度，统筹抓好基层党建工作。推进全面从严治党，强化“两个责任”，全面落实基层党支部“五化”建设，全面加强基层宣传思想文化工作，强化党建引领基层治理，进一步增强党在基层的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
2.加强公共管理。推进区域发展，全面实施乡村振兴战略，统筹落实辖区发展的重大决策和建设规划。实施综合管理，落实辖区集镇管理、人口管理、社会管理、经济发展、综合执法、市场监管、公共服务、生态环境保护等工作，承担组织领导、推进实施、综合协调等职责。领导基层自治工作，健全完善“自治为基、法治为本、德治为先”的基层治理体系。
3.加强公共安全。负责辖区公共安全及安全生产监管，构建公共安全防控体系，建立应对突发紧急事件的处理预案，做好安全生产、防汛、防火、防疫、气象灾害防御、食品药品安全等应急管理工作。承担辖区社会治安综合治理工作，健全多元纠纷解决机制，综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，及时化解辖区社会矛盾，确保社会稳定。
4.加强公共服务。组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务，落实人力资源和社会保障、民政、教育、文化、体育、卫生健康等方面相关政策。拓宽服务渠道，改进服务方式，建立健全群众办事一次办结机制。优化营商环境，推进乡镇(街道)、村(社区)两级政务服务平台标准化建设，落实“一窗受理、集成服务”的行政审批服务改革。
5.完成法律、法规、规章规定的和上级交办的其他事项。
(二)调整优化乡镇(街道)机构设置
按照“优化、协同、高效”原则，结合不同类型、不同规模乡镇(街道)工作实际，统筹优化乡镇(街道)机构设置，推进乡镇(街道)站所属地化管理，构建服务便民、简约精干的基层组织架构。
除公安、司法、法院、税务、市场监管等中央明确要求实行派驻体制的机构外，县直部门设在乡镇(街道)的派出机构原则上实行属地管理，建立健全纳入乡镇(街道)统一指挥协调的工作机制。原由县直部门管理为主的乡镇(街道)站所，调整为由乡镇(街道)管理，与乡镇(街道)有关职能机构进行整合，实行综合设置，县直主管部门进行业务指导;原使用县直部门事业编制的，按“编随事走、人随编走”原则，统一划归乡镇(街道)管理。
根据省委市委编办意见，结合我县实际，在本轮乡镇(街道)机构改革中，我县除公安派出所实行派驻外，市场监督所、司法所暂时维持现状，自然资源所(原国土所)暂不下放，逐步探索下放。财政所实行县乡共管，以乡镇(街道)管理为主，县财政局负责业务指导，并具有财政所负责人任免的人事建议权和征得同意权;乡镇(街道)财政所编制实行封闭管理，人员进出乡镇(街道)应征得县财政局同意，必须具备财会工作资质。农技站、畜牧站、卫健所包括原乡镇(街道)经管员、机线员、农技员、渔技员等统一下放到乡镇(街道);农技站、畜牧站下放到乡镇(街道)后，乡镇(街道)农业综合服务中心的人员安排、编制和日常管理考核由属地乡镇(街道)负责，县农业农村局负责业务指导，并具有农业综合服务中心负责人任免的人事建议权和征得同意权;乡镇(街道)应当保持农技队伍相对稳定、人员相对专业、力量相对集中，人员配置应征得县农业农村局同意。林业站实行分区设置，人员派驻到乡镇(街道)。水管会(含乡镇电排)下放到乡镇(街道)，考虑到当前基层水管会人员编制现状，现阶段坚持机构、编制、人员下放到乡镇(街道)的改革方向不变，具体下放时限暂缓一步，待水管会人员、编制“包袱”消化到位后再下放到乡镇(街道)。
1.科学设置乡镇(街道)党政机构。乡镇(街道)党政内设机构设置为：
(1)党政办公室(行政审批办公室)。主要负责乡镇(街道)机关党务和行政事务工作;负责机关文电、机要、保密、信息、会务、档案、督办、绩效考评、后勤保障等工作;负责重要事项的综合协调和重要文稿文件的起草审核工作;负责行政审批服务事项的组织实施，指导政务服务工作。
(2)党建办公室。主要负责基层党的建设、宣传思想、意识形态、统一战线工作;组织协调辖区群团组织开展工作;负责组织、机构编制、人事、老干、关工委、文明创建、机关干部队伍建设等工作。
(3)经济发展办公室(农业农村工作办公室)。主要负责经济发展规划的制定和落实;负责招商引资、工业和信息化、电力、商务、统计等工作;负责组织指导农业产业发展、精准扶贫、乡村振兴等农业农村工作;负责优化区域发展环境，统筹协调与经济发展相关的其他工作。
(4)社会事务办公室。主要负责人力资源和社会保障、民政、退役军人事务、医疗保障、社会救助、教育、科技、文化、体育、旅游、残疾人事务、卫生健康等工作。
(5)自然资源规划和生态环境办公室。主要负责自然资源、规划建设、生态环境保护、环境整治、征地拆迁、集镇改造、重点工程项目建设、城镇管理等工作。
(6)社会治安和应急管理办公室。主要负责社会治安综合治理、应急管理、安全生产、道路交通安全、信访、市场监管等工作，维护辖区社会稳定;指导辖区网格化综合管理工作。
财政所主要负责编制乡镇(街道)年度财政预决算草案并组织执行;负责非税收入、国有资产和债权债务管理;负责财政性资金的监督管理;负责乡镇(街道)和村(社区)财务核算、管理;负责财政票据、涉农补贴资金的发放管理和监督;负责乡镇(街道)和村(社区)财政资金的内部监管和审计以及村(社区)财务的业务指导;负责收入征收的组织协调等工作。
乡镇(街道)原设置的内设机构不再保留。
2.综合设置乡镇(街道)事业单位。乡镇(街道)事业单位设置为：
(1)政务便民服务中心(社会事业综合服务中心)。负责集中受理和办理涉及经济发展、公共管理以及与群众密切相关的政务服务、公共服务、便民服务事项，提供相关帮(代)办服务;负责政务公开的事务性工作。
(2)农业综合服务中心。负责农业、畜牧、水产、农业机械等基层农业技术推广，农作物病虫害监测与防治、农产品质量安全监测等服务性、技术性工作。
(3)水利服务站。负责农田水利建设、防汛抗旱、农村安全饮水、水利灌溉、水库蓄水调节、水土保持、水资源管理等事务性工作。
(4)退役军人服务站。负责宣传贯彻退役军人有关政策法规,保障退役军人合法权益落实到位;建立健全本辖区退役军人基本信息台账,实行动态管理;组织建立退役军人联系制度,开展走访慰问、帮扶解困、化解矛盾和思想教育工作;培树宣传退役军人就业创业和服务社会的先进典型,收集退役军人就业创业需求,提供政策咨询和信息服务,对就业创业情况进行跟踪和指导。
乡镇(街道)原设置的事业单位不再保留。
3.统一设置综合行政执法机构。依法依规整合下放县级有关部门的行政执法事项，在乡镇(街道)设置综合行政执法大队，按照有关法律规定相对集中行使行政处罚权，以乡镇(街道)名义开展执法工作，接受有关县级主管部门的业务指导和监督，逐步实现一支队伍管执法。健全完善乡镇(街道)执法机构与县级以上各类执法部门的协调机制，构建分工明确、责任到位、优势互补的执法联动保障体系，加强联合执法、联动执法。乡镇(街道)综合行政执法机构主要负责本辖区内日常执法活动和重大案件线索巡查，县级以上执法部门主要负责重大案件查处和跨区域执法活动。
(三)规范乡镇(街道)领导职数
根据中编办〔1993〕17号、湘编办〔1999〕3号文件精神，按乡镇(街道)人口、财政收入和国土面积三项综合指数确定乡镇类别。
1.一类乡镇：文星街道办事处、鹤龙湖镇、新泉镇、岭北镇、南湖洲镇、湘滨镇。
2.二类乡镇：金龙镇、洋沙湖镇、静河镇、石塘镇、樟树镇、东塘镇、六塘乡、杨林寨乡、三塘镇。
按照《中共湖南省委办公厅关于认真做好乡镇(街道)党委换届工作的通知》(湘办发〔2016〕7号)精神，一、二类乡镇领导班子设11名(人口超过10万以上的乡镇可增加1—2名领导职数)，三类乡镇领导班子设9名。
街道办事处领导职数设置参照乡镇执行。
三、工作要求
(一)加强组织领导。由县委深化机构改革工作领导小组具体负责机构设置工作的指导、协调和组织实施工作。领导小组办公室要认真抓好乡镇(街道)机构改革的综合协调、方案审核、人员转隶、后勤保障、监督检查等工作。县直各部门要成立由主要负责人牵头的专门工作机构，扎实做好乡镇(街道)站所机构划转、人员转隶等相关工作，确保本部门本系统按要求在规定时间内完成改革任务。各乡镇(街道)要高度重视、积极支持改革工作，由党政主要负责人牵头抓总，组成专门工作班子，抽调人员力量，负责有关工作对接和推进工作，确保改革真正落地见效。
(二)协调统一推进。乡镇(街道)机构改革工作事关重大，牵涉面广，涉及人员多，且时间紧迫，任务繁重，压力巨大，必须全县“一盘棋”，左右协调，上下联动，步调一致。县委深化机构改革领导小组要加强统筹协调，加强工作调度，全力推进改革。县直各部门单位要根据省、市、县文件精神，切实提高政治站位，正确处理好县乡改革统筹关系，精心制定属于本单位本系统的乡镇(街道)站所划转、人员转隶方案，做好涉改人员思想政治工作，确保改革顺利推进，人员转隶平稳过渡，各项工作衔接有序，社会大局保持稳定。各乡镇(街道)要按要求做好机构设置、人员承接、办公场所配备、“三定”草案编制等各项工作，确保改革工作按时到位。任何单位都不得以任何借口阻挠、拖延改革，不得以任何理由干预乡镇(街道)机构设置和编制配备。
(三)注重宣传引导。乡镇(街道)要做好机构改革的舆论引导工作，增强干部职工对机构改革工作的认识，树立大局观念和全局意识，教育引导干部职工正确对待个人的岗位变化，自觉服从组织安排，确保乡镇(街道)机构改革工作平稳有序进行。
(四)严明纪律规矩。严格执行机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律，坚决做到令行禁止，严禁突击提拔干部，坚决防止国有资产流失，对违纪违法的，一经发现，坚决查处。改革中涉及机构变动、职能调整的部门，要服从大局，确保机构职责、队伍按要求及时调整到位。要完善评估督查机制，加强监督检查和执纪问责，确保改革方向不偏离，各项改革任务落到实处、取得实效。
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改革方案10篇
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改革方案 篇1
商务礼仪教学改革方案
在学校电子商务专业《商务礼仪》课程教学中，我从刚开始使用外文版自考大专的教材《商务礼仪》中领悟、摸索教学，探求适合我们学生学习的新思路，进行一些教学改革尝试。
一、改革考试制度
社交礼仪课程是一门实践性很强的学科，如果采用传统的考评方法，一张考卷定终身，势必会造成学生轻实践应用，重书本理论的结果，这对社交礼仪课程的“四结合”实践教学模式的贯彻和实施是极为不利的，将无法达到课程教学目标的要求。因此，必须改革学生的成绩评定方法。课程结束后为了全面地考察学生对交际礼仪知识及技能的学习效果，考试可以分为笔试和面试相结合的方式，同时还要考查学生平时在礼貌礼仪方面的表现，包括平时的表现是否合乎礼仪要求、上课出勤率、课堂纪律、书面作业、参与教学活动的表现以及教学过程中的检测成绩等。笔试侧重考查学生对交际礼仪理论知识的掌握能力，让学生在掌握基本礼仪知识的基础上，通过一定的总结归纳来回答问题，如试题：“请你谈谈某某专业人员在工作中应注意哪些礼仪？”、“作为一名职业技术学校的学生，应从哪些方面塑造良好的形象？”，这些题目贯穿了相关章节的知识点，考查了学生对基本礼仪知识的掌握程度和归纳总结能力，此外，笔试还配以一定的案例分析题；面试侧重考查学生对实践技能的掌握程度，可阶段性地进行，与课堂实践活动结合，循序渐进地考察基本技能的掌握和实践运用情况，如，服饰礼仪可考领带的正确系法，仪态礼仪可考坐、立、行的正确姿态，办公室礼仪考电话的接打等。面试和平时表现占总成绩的70%，笔试只占30%，这种安排鼓励学生参加实践教学活动，有利于全面检验和衡量学生的综合礼仪素质，让其认识到礼仪不是一时的考试，而是人一辈子修养的体现，是良好习惯的养成，是为走上未来职业岗位所做的准备。
二、建立课堂文化
1．要感动学生，老师先要被感动。教学是感动人的活动与过程，只有老师 1
被讲授的内容所感动，他才能感动学生。而这种感动来自于教师的工作态度，敬业精神和精业水平，这需要长时间的积累和诚实的劳动。教学团队经常在一起探讨“感人的内容”并互相启发。
2．让学生感受礼仪之美。爱美之心人皆有之，人们只对美的东西给予关注和感兴趣，教师的责任之一就是挖掘和展示礼仪内容体系的美。让学生品尝礼仪理念和规范的盛宴，欣赏到礼仪之美和“好玩”，体味到礼仪对自身巨大的应用价值，从而引起他们强烈的兴趣和爱好，吸引他们自觉学习礼仪知识、规范自己的言行举止，提高交际能力。
3．建立“参与者光荣”的课堂文化。鼓励学生积极参与课堂讨论、模拟演练、活动组织等活动中来，在这一过程中，教师对学生的探索行为的鼓励与认可是十分重要的，大量的课堂设问教学过程中，要对学生的积极参与活动给予适时的鼓励，特别是在课程的开始阶段，这种鼓励对于建立“参与者光荣”的课堂文化是十分重要的。“好孩子是夸出来的”，实践中我们的“夸”包括：目视、点头、认可、赞许、平时成绩记录、橱窗展示、网络表扬等。
4．教书必定育人，有意识地将礼仪教育与专业道德结合起来。因此，在教学过程中，结合高职教育的需要，对学生进行了职业道德教育，使其树立礼仪是职业道德的集中表现的思想，如组织学生对全国劳动模范北京百货大楼营业员张秉贵注重礼仪的高尚的职业风范的案例进行了深入的讨论，教育学生应具有优秀的职业道德、应该讲究管理伦理、应该肩负起自身的社会责任和使命，授课内容收到较好的效果。
三、发挥教师榜样作用
心理学家班杜拉的观察学习理论认为，人类的大量行为都是通过对榜样（或示范者）的观察而习得的，这种学习就是观察学习和模仿学习。因此在贯彻实施社交礼仪“四结合”实践教学模式时，教师必须作到为人师表，成为文明礼仪的楷模。教师要以渊博的知识，严谨的作风教育学生；以光明磊落，一身正气的风范去感染学生；以热爱学生，诲人不倦之心去打动学生。礼仪的核心是对人的尊重，老师要首先尊重每一位学生，与学生建立积极、良好、平等的师生关系，要在各方面成为学生学习的榜样。
四、教学方法改革
1．讲练式教学。礼仪教育的理想方式是把讲授知识、模仿练习和人际交往实践结合运用。在课堂教学中应从不同角度、不同层面对礼仪进行综合阐述，通过图片、音像和示范等方式展示标准礼仪，要求学生进行站、立、行、蹲姿、引导客人、介绍、握手、奉茶等具体礼节规范的训练，安排他们分组练习，互相观摩、互相纠正，共同提高。在训练过程中突出听、看、做、练等需要亲身体验的关键环节，在轻松自如中加深对礼仪知识的掌握，充分激发学生的学习兴趣。
2．模拟式教学。模拟式教学是指在教学过程中，模拟交际场景或情景，突出礼仪技能的运用，帮助学生掌握礼仪规范的教学方法。在实施中教师要对学生进行充分的诱导，增强学生身临其境的实际感受，激发他们在不同情境下的创造性，不但有利于学生牢固掌握所学的理论知识，还有利于他们将理论更好地运用于实际之中。在运用该教学方法时，首先为学生设定课程总体框架，然后引导学生进入情景模拟设计，教师注意指导学生模拟内容与礼仪情景相符合，并且注意留下足够的发挥空间。在模拟教学之初，如果学生遇到难题教师可以稍加提示，更重要的是让学生在模拟中相互评议，在进行中提高。在整个模拟结束时，教师应及时将模拟过程中所反映出来的问题归纳总结，使之上升为理论化、系统化内容，便于学生在整体上的全面把握。如在讲授“日常交际礼仪”章节时，我们将学生分成若干个小组，每组4-6人，要求每组以平日生活为蓝本，自由编撰一个生活情景剧，在情景模拟中要运用见面、称呼、介绍、握手、交换名片、电话等日常交际的礼仪规范，并注意展现自身良好的仪容、仪表、仪态。对每组学生的“表演”进行了录像，回放录像，观摩分析，课上大家现场点评，课堂气氛十分热烈，学生非常投入，使抽象的理论变成了直观形象的体验，收到了理想的教学效果。
3．学生讲课式教学。根据“教学相长”的原理，我们在礼仪课程教学中注重让学生参与教学过程，对一些简单易懂的内容，如问候、书信、各种场合的秩序等礼仪问题，提前出题目，让学生自己动手查资料、备课，然后由学生上台讲课、演示，教师和其他学生在台下听课，最后教师点评、指导，这样加深了学生对礼仪知识的印象，也提高了其语言表达能力，对其仪容、仪表、仪态也是一个很好的检验和提升，效果良好。
4．讨论式教学。教师讲课时可以把一些富有启发性的礼仪问题或者身边发生的事例编成思考题，引导学生课下查找资料，独立思考，课上组织学生分组讨论，推荐代表发言，最后教师概括点评，这一方式使学生更深刻地理解和应用所学知识，拓宽了学生的思路。学生在教师的启发下，热烈讨论，各抒己见，即使是错误的，也在辩论中明白了错误所在，这使学生成为课堂教学的主体，变被动学习为主动探索，最大限度地实现了教学互动，尤其对提高高职学生的综合素质发挥了重要作用。如，在讲授社交礼仪的意义和作用时，我们让学生回忆一下自己所遇到的不文明行为，让学生去亲身观察、发现生活中和校园里的违背礼仪规范的现象，并提出自己对这些想象的看法，在课堂上开展讨论、辩论和演讲。这样做使学生从浑然不知的当局者变为清醒的旁观者，许多平时不以为然的小事和小节，放在大家的共同讨论中就被放大了，正确与错误产生强烈的对比，让学生进行自我教育，印象十分深刻。
5．项目式教学。它是指教师与学生共同实施一个完整的项目工作的教学活动。其项目指以完成一件具体的、具有实际价值的礼仪服务为目的的工作，比如，为某个大型社会活动免费提供礼仪方面的服务。这种教学方式可以让学生更多地积累社会实践经验，将理论知识和实际技能结合起来；使学生有独立制定计划并实施的机会，让学生自己克服、处理在项目工作中遇到的困难和问题；学习结束时师生共同评价项目工作成果。项目工作对学生而言具有一定的难度，学生在项目实践的过程中，要理解和把握课程要求的知识和技能，体验创新的艰辛与乐趣，培养分析问题和解决问题的思想和方法，并且通过实际运作，训练自己在实际工作中与不同专业、不同部门的同事协调、合作的能力。组织学生开展了模拟招聘训练、个人形象设计评比、自我介绍演讲、新闻发布会、茶道表演、剪彩仪式礼仪知识大赛等活动，培养了学生的创新精神，提高了学生解决问题的能力，实践教学效果显著。
此外还广泛采用了案例教学法，收集改编了几十个交际礼仪案例，在课堂上组织学生讨论，促进课程目标的实现。
改革方案 篇2
随着我国不断发展，公安机关作为维护社会稳定和治安秩序的重要力量，必须不断更新自身的运行机制和管理体制，适应时代的变化和需要。而为此，我国即将实行的公安大部制改革方案，将在很大程度上改变原有的公安机构运作方式和组织结构，这是我们所需要的一步重要措施。
公安大部制改革方案的制定，源于对现有行政架构的不满和对社会治安问题日益严重的深刻认识，旨在实现公安机关内部组织及工作的优化，并加强对犯罪和违法行为的打击力度，从而更好地维护社会各界的利益。
首先，公安大部制改革分为政治、制度、文化、人员、技术、物资六个方面，每个方面的改革都会对公安机构产生深远的影响。其中，改革政治方面要求加强党对公安工作的领导，提高公安机关的政治素质和服务水平，增强公安机关的工作能力和执行力；改革制度方面则要求完善公安机关的内部管理机制，加强公安机关与其他社会机构的合作，落实公安机关的正当权力。
其次，公安大部制改革还应该注重培养和发展公安机关人员，建立一个人才培养和激励的系统。公安机关从业人员素质的提高和专业技能的持续研发，是打造高效职业队伍的重要保障；而照顾公安机关从业人员的物质和精神福祉，则是维持公安机关工作稳定和健康发展的基础。
最后，公安大部制改革还应该贯穿一条信息化和科技化建设的主线，把信息技术和科技创新运用到公安工作的各个方面。通过信息化和科技化的手段，公安机关可以更加便捷、高效地开展工作，实现对智能安防系统、预警系统、大数据技术等的敏锐把握和实时跟踪。
总之，公安大部制改革方案的实施对我国社会治理和公共安全具有重要的现实意义。改革后，公安机关将更好地担负起治安维稳、反恐打击、网络安全、社会服务等各个方面的责任。而对公安机关从业人员来说，也将激励他们在职业发展和道德建设方面大有可为。让我们共同期待公安改革带来的一切好处和进步。
改革方案 篇3
近些年来，中国的公安机关一直在不断推进改革，旨在提高公安机关的效率与能力，减少犯罪率，维护国家安全和社会稳定。在这个过程中，最为重要的就是公安大部制改革方案。今天，我们就来深入了解一下这个方案的具体内容以及其对中国公安机构的影响。
公安大部制改革方案，是指对中国公安机关的行政管理架构进行重组和改革，以实现机构资源的优化配置和工作效率的提升。其主要内容包括以下几个方面：
一、调整公安机构的领导体制
在公安大部制改革的方案中，最重要的一项便是领导体制的调整。具体而言，这包括将原先的“省、市、县”三级公安机构，统一调整为“省、市直、县区”三级机构。这样一来，地级市的公安机构就不再为省政府所属，从而使地级市的公安机构能够更好地从事基层工作，接近群众，更加精准、高效地解决一线工作中面临的问题。
此外，方案还明确，原来由省公安厅直接领导的市级分局和县区分局，将直接受到市公安局和县区公安局的领导。这样一来，联合行动代替了分散的管理，使得犯罪调查和打击变得更加顺畅、高效。
二、实行分类管理制度
公安大部制改革方案的另一个重要内容就是实行分类管理制度。具体而言，这就是将公安机构的各项业务按照性质和属性进行分类，分别归属于不同的管理职能部门进行管理。这样一来，公安机构内部职能部门的职责更加明确，各项工作也显得更加专业化和有针对性。
三、加强信息化建设和数据共享
当前，互联网技术的不断发展和普及，使得犯罪手段也越来越复杂多样化。因此，公安大部制改革方案还提出了加强信息化建设和数据共享的重要性。方案将公安机构的数据中心打造成为信息化部门和信息共享管理中心，实现城乡公安信息资源的数据库化管理和共享。这样一来，各级公安机构就能够更加快速地获取必要信息，为其工作提供有力支撑。
四、实行“互联网＋公安”模式
与时俱进、转变思路也是公安大部制改革方案的一个重要重点，其主要目的是通过互联网和科技手段，不断提升公安机关的工作效率和服务质量。方案提出，公安机关要积极发挥信息化的作用，将公安工作与互联网结合起来，实现“互联网＋公安”的手段，尽量让公众通过网络、微信和App等渠道对公安的服务和工作进行反馈，提高公安机关和广大群众之间的互动和反馈效率，优化基层队伍的工作效率和服务品质。
总之，公安大部制改革方案将为公安机关提供更加全面、有针对性的改革方向，进一步优化公安机关的组织和管理体制，让其更好地为民众服务，保卫国家安全。希望相关部门能够更加坚定地推进这一改革，将其具体落到实处，从而使中国公安机关更加全面、专业和高效。
改革方案 篇4
近年来，中国政府不断推动国资改革，旨在提高国企效率和竞争力，促进经济发展。国资改革方案是国家对国有企业实施改革的总体规划和指导，涉及到国家战略和经济社会发展利益，是国家治理和改革进程中的重要组成部分。
首先，国资改革方案要确立国有企业的战略定位，明确其产业和发展方向。这涉及到国家发展战略和政策的制定，同时也需要考虑到市场需求和行业竞争情况。国有企业的战略定位越明确，其发展方向也就越清晰，才能更好地完成国家的发展目标。
其次，在国资改革方案中，还需要明确国有企业的所有权关系与治理结构设计。国企作为国家资本的代表，所有权本质上属于整个社会，因此需要追求民主、透明、公正的治理结构，确保国企的效率和公信力。建立一套科学、稳定的权责清晰、职务分明、管理科学的公司治理模式是必要的。
再次，在国资改革方案中，需要考虑包括资产负债表、财务信息、财务报告等制度化的资产管理机制和利润分配机制，这些机制是国有企业进行现代化运作的基本选择。通过制定明确的利润分配机制、完善股权激励和员工收益分配机制，可以提高国有企业效率，增强企业竞争力。
最后，在国资改革方案中，还需要加强国有企业的创新能力。政府扶持应注重既备好源源不断的动力源之后，又领悟企业空前的行业技术先进性变革，并建立起完整的技术创新体系，努力打造具有自主知识产权的产业技术链，为国家的发展做出贡献。
总之，国资改革方案是实现国家治理和改革进程中的重要组成部分。具体而言，需要明确国有企业的战略定位、治理结构、股权激励和创新机制等，并坚持市场化的改革原则，使国有企业更好地发挥其在国民经济中的重要作用，推进全国经济持续健康发展。
改革方案 篇5
养老保险是指国家为了满足老年人生活需求而实行的一项制度。在中国，养老保险制度起步早，但一直存在问题。为了解决这些问题，中国政府已经出台了许多养老保险改革方案。以下是我对这些方案的深入分析。
一、 建立三支柱结构
中国现行的养老保险制度主要由社会基本养老保险（以下简称“基本养老保险”）、企业补充养老保险和个人商业养老保险构成。但这种单一的体制结构难以满足不同群体的保障需求，因此，建立三支柱结构，即国家养老金、职业年金和个人商业养老保险，已成为养老保险改革的优先选择。
国家养老金是由国家主导建立的社会保障体系，具有普惠性和公平性，旨在提高老年人的基本生活水平。职业年金则是由单位提供，根据个人工作年限和缴费情况计算缴费额度，确保离职后仍能获得较高的养老保障。个人商业养老保险则是由金融机构或保险公司提供，适用于特定人群的收入水平较高，能够自主决定养老选择的人群。
二、 建立统一的养老保险中心
养老保险涉及到广大的老年人群体，管理难度大，而各地养老保险制度不完全一致，保障水平参差不齐，难以统筹。为了解决这些问题，建立统一的养老保险中心已成为不少专家的建议。
养老保险中心可以统一管理各地养老保险制度，实现全国养老保险个人帐户之间的转移和结转，提高养老保险基金利用效率，降低相关管理成本和维护费用，使老年人获得更好的保障。
三、 建立联网系统
现阶段，各地的养老保险制度相对独立，难以实现跨区域转移和统计。因此，建立联网系统已成为养老保险改革的一项重要内容。
联网系统可以实现各地养老保险系统之间的数据互通，便于养老保险中心的管理和统计，提高养老保险基金利用效率和安全性，对于老年人的保障也有积极的意义。
四、 加强财政支持
中国社会养老保险体系起步较早，但离福利性养老保险还有一定距离。现阶段，养老保险的覆盖率和保障水平还有待提高，因此，加强财政支持也是养老保险改革的一项重要内容。
在加强财政支持的情况下，可以增加养老保险基金的支付水平和范围，降低养老保险缴费标准，扩大养老保险覆盖范围，确保老年人能够获得更好的养老保障。
综上所述，养老保险改革方案是一项大工程，需要各方的积极合作和支持。通过建立三支柱结构、建立统一的养老保险中心、建立联网系统和加强财政支持，我们可以更好地提高老年人的生活质量，推动养老保险制度的全面改革。
改革方案 篇6
近年来，随着我国人口老龄化程度日益加剧，养老保险问题越来越受到广泛关注。为此，政府相关部门制定了一系列养老保险改革方案，以保障老年人的生活品质和社会稳定。
改革方案一：养老保险制度整合
我国目前的养老保险体系分为基本养老保险、企业年金和个人商业养老保险三类。其中，基本养老保险由国家统一设立，覆盖广泛，由企业和职工按照一定比例缴纳。企业年金为企业主动设立，由企业和员工共同缴纳；个人商业养老保险则是个人自愿购买。
针对现有的养老保险制度出现的问题，政府相关部门将开展养老保险制度整合。整合后的体系将包括：基本养老保险、企业年金、职业年金和个人商业养老保险四个部分。整合后的养老保险制度将实现缴纳一次，承保终身的目标。
改革方案二：养老保险基金投资
养老保险基金是养老金财务保障的重要来源之一。为提高养老保险基金的运营效率，政府相关部门将开展养老保险基金投资改革。
改革的核心是放开养老保险基金投资的范围和限制，完善投资管理体系和风险控制机制。除少量的储备资金外，养老保险基金可以投资股票、债券、房地产等领域，以期获得更高的投资回报，保证养老金的前途和安全。
改革方案三：养老保险个人账户制度
个人账户制度是指根据职工个人的缴费额度不同，给予不同的账户积分和养老金领取额。政府相关部门将开展养老保险个人账户制度改革，实行多元化积分和账户回报方式。
改革的核心是强化养老保险个人账户的市场化投资，实现账户回报最大化。职工可以自主选择投资方案，获得更高的投资回报。个人账户制度的改革能够实现养老保险费用管理的精细化、个性化，保障职工和家庭的养老需求。
改革方案四：养老保险跨省异地使用
我国的养老保险体系由国家和地方负责管理，缴费和享受养老金的范围限制在相应地区内。这就限制了老年人跨省异地养老的自由。
针对这一问题，政府相关部门将开展养老保险跨省异地使用改革，实现全国范围内的社保协调。改革的核心是建立跨省异地养老保险金转移支付的机制，允许在异地长期居住的老年人选择在居住地享受养老保险待遇。
结语：
以上就是养老保险改革方案的主要内容，这些方案将有利于增加养老金的可持续性、提高覆盖面和公平性、提高管理水平和效率，保障老年人的基本生活和社会稳定。这是一项长期而复杂的事业，需要全社会的共同参与和努力，才能真正实现养老保险改革的理想效果。
改革方案 篇7
作为公安机关改革的一项重要举措，公安大部制改革方案已经在全国范围内开始实施。该方案旨在优化公安机关的组织结构，提高工作效率，更好地适应新时代的需要和挑战。
公安大部制改革方案的主要内容包括：统一行政管理、分级负责、优化警种结构、强化信息化建设、加强人员培训和选拔等方面。在这些方面的改革过程中，涉及到了多个细节问题，需要各级公安机关的积极参与和配合。
一、统一行政管理
在公安大部制改革方案中，统一行政管理是重要的一环。该措施的目标是消除公安机关之间的冗余和重复机构，提高公安机关的行政效率。具体来说，该举措包括升级公安机关系统，设立省级公安局和地级公安局，对各级公安机关进行合理整合，避免过多的层级和分权现象的产生。
二、分级负责
分级负责是公安大部制改革方案另外一重要措施。该举措是为了加强上下级之间的联系，确保政策的执行。具体来说，该举措主要包括设立各级联合指挥机构，加强各级领导的沟通和协调，确保各个部门之间的合作、协同和互动，加速问题的解决。
三、优化警种结构
优化警种结构是公安大部制改革方案的另一项重要措施。该措施以弱化部门之间的界限，增强公安机关各类警种之间的协调和合作为目标。具体来说，该举措将实现对各类警种的平衡发展，丰富警种种类，提高警种之间的合作和协作水平，增强公安机关的整体综合实力。
四、强化信息化建设
信息化建设是公安大部制改革方案另外一个重要的方向。该举措的目标是提高公安机关的信息化水平，减少劳动力和资源浪费、提高工作效率。具体来说，该举措包括制定信息化建设规划，建设信息化平台，加强信息化技术的培训和普及，以提高公安机关的信息化应用能力。
五、加强人员培训和选拔
加强人员培训和选拔是公安大部制改革方案的重要方面。该举措的目标是培养一支高素质、高水平的公安队伍，以应对新时代的需要。具体来说，该举措将注重干部的培训和选拔，制定干部选拔规则和标准，增加干部的选拔透明度和公正性，提高公安干部的队伍建设和管理水平。
总之，公安大部制改革方案是为了适应新形势和发展要求而推出的一系列举措。在这些方面的改革中，增加各级公安机关的联系和协作、优化警种结构、加强信息化建设、加强人员培训和选拔等，都是十分重要的。只有通过这些措施的实施，才能提高公安机关的效率、加强公安队伍的建设、为人民群众提供更准确、更高效的服务。
改革方案 篇8
养老保险是人们普遍关注的一大社会保障领域，也是当前社会改革的重要议题。为了更好地满足人民群众对养老保障的需求，提高我国社会保障体系的可持续性和公平性，近年来，养老保险改革方案层出不穷，多方面的措施被提出和实施。
首先，我们应该关注养老保险的基本框架。我国养老保险已经形成了由政府、企业和个人三方面共同承担的养老保险制度。政府为养老保险提供了基本保障，通过建立和管理养老保险基金，解决养老保险基金的安全性和可持续性问题；企业为员工缴纳养老保险，来实现企业社会责任，并通过此举增强员工的生产、生活稳定性；而个人也应当承担一定的养老保险支出，以保障个人的养老生活。这样，政府、企业和个人三方面的费用分担机制，使养老保险制度更为公平和可持续。
其次，在当前养老保险改革方案中，我们需要关注的是制度创新方面。养老保险改革的目的在于更好地服务人民群众，因此在制度上进行创新，以适应新时代、新需求、新体制的转变，将是各地区政府和政策制定者需要关注的重点问题。例如，在区域合作上实现“互认"，即保障跨地区养老保险权益的互认，使居民迁移或流动时能够保障其养老权益；在保险金的管理上实施透明、科技化的监督审计管理，以更好地保证养老保险的安全性和公平性；同时，还应建立健全的应对老龄化的政策体系和思考个人账户制度等诸多因素。
然而，涉及到养老保险改革的措施对于相关机构和企业而言需要一定的承受能力和行业经验。因此，在推动养老保险改革的同时，亦应关注机构的能力建设。政府应建立完善的政策支持体系，提供必要的行业资源，将中央和地方的力量整合以推进养老保险制度的整体升级。同时，对于企业而言，其应注重核算，建立综合数据中心、专门的业务部门与客户服务机制，以提高定价能力和服务质量。
综上所述，在养老保险改革方案中，我们应该注重不同方面间的配合，提高社会保障系统的整体性和稳定性，并使之更好地满足人们的需求。政府、企业以及个人，都要遵守一定的基本原则，以推动我国养老保险制度的创新与完善，进一步促进全面深化改革和社会和谐。
改革方案 篇9
养老保险是指国家为解决老年人生活保障问题而设立的一种社会保险制度。我国的养老保险制度分为基本养老保险、补充养老保险和个人商业养老保险三个层次。然而，由于人口老龄化和就业形势的变化，现行的养老保险制度也存在很多问题。因此，就有必要对养老保险进行改革，以更好地适应新时代的需求。
一、养老保险制度存在的问题
1.人口老龄化问题。目前，我国的老年人口正在逐年增加，同时，生育率也在下降。这导致了养老保险基金的供给与需求之间的严重不平衡。
2.就业形势的变化。随着社会经济的发展，大量传统产业的“过剩”导致失业人数与日俱增，这也让人们对养老保险制度越来越关注。
3.基本养老保险的缺陷。基本养老保险实际上还有一些欠缺，比如，缺乏灵活度、缺乏保障水平等问题。
二、养老保险改革方案
针对上述问题，我国国家有关部门与各方面社会机构也开始了相关研究和改革方案的出台。据了解，相对于商业养老保险或纯个人养老储蓄方案，改革后的基本养老保险制度依然是保障老年人利益的主要来源。
1.拓宽养老保险基金来源
首先，对于基本养老保险的确立，应该尽量充实基金来源，挖掘更多的潜在资金来源。如建立基本养老保险保费上限、制定社保机构缴费纪律、增设涉农企业与城乡低收入群体的保险保障等方法，透过实现保费与培育基金间的平衡，充实到基本养老保险基金。
2.增强社会保险基金缴费意识
其次，需要增强社会保险缴费的意识，通过税务政策激励，鼓励单位和个人按规定缴纳保险，同时，加强社会保险制度的“柔性”设计，通过开发个性化选项，给公司和员工一定的量化模型选择自由。
3.完善养老保险制度
第三，养老保险的制度改革需要加强对于养老金支援区域之间的公平，以及提高老年人生活保障水平的质量。强化基础养老保险、逐步完善补充养老保险、搭建个人选择养老方案的平台、重视老年人生活保障和福利问题，这些方案需要在改革中逐渐实现，并且还有待于客观评定和调整。
三、改革开展后的保险目标
最后，通过养老保险制度的改革，旨在实现以下目标：
1. 提高养老保险制度的适应性，让更多群众都能够获得保障。
2. 建立福利保障网络，强化老年人生活保障等政策支持。
3. 进一步提高养老金的发放标准，改善失业问题与老年人的金钱困境。
4. 实施更具路线选项，并且依据不同地区、不同年龄层、不同社会活动者的需求，来开展个性化的养老保险方案。
总之，养老保险改革是保障普通民众各方面的财产安排、公共福利选择与社会组织全面升级的体现。从现实角度出发，建立适应国情的养老保险制度，旨在减轻老年人负担，增强全社会的社会保障保障能力和公平正义层面。
改革方案 篇10
中国国资改革方案是当前中国政府面对国有企业改革的一项重大决策。该方案旨在加快国有资本布局优化，提高国有企业市场化运作能力和竞争力，打造具有国际竞争力的国有企业。本文将从国资改革的背景、重要性、改革方案以及对各行业的影响等方面进行详细分析。
一、国资改革的背景
以往一些国有企业在遇到困境后，常常以向国家提出申请救助并获得资金注入的方式解决问题。但这种方式并不能从根本上解决问题，反而会导致国有企业总体效益下降。国资改革的背景是当前中国经济转型发展和供给侧改革的需要，同时也是为了解决国有企业资本不流通、运作效率低下的问题，推动其市场化运作和整体实力提升。
二、国资改革的重要性
国有企业是中国经济的重要组成部分，在国家经济建设中扮演重要角色。但是，由于历史原因和体制问题，国有企业存在着诸多弊端，其改革已成为当前中国经济转型升级的重点任务。
其次，国资改革也有利于促进市场经济的发展和竞争力的提高，促进一些行业的市场化和深度发展。同时，国资改革也有利于解决国家经济的体制性矛盾和结构性矛盾。
三、国资改革方案
整个国资改革的方案主要由十个部分构成：推进国有资本布局优化，实行国有企业现代企业制度，推进国有企业以资本为纽带的混合所有制改革，划转国有资本充实社会保障基金，提高国有企业市场化运作水平，实施国有企业负责人员薪酬制度改革，在国有企业注入民间资本，加强国有企业党组织建设，改革国有企业监管体制，加强配合和组织实施。
四、国资改革对各行业的影响
1. 金融业
金融业国资改革的重点是国有大型银行。方案提出，对于已经上市的中资银行，将适时推进国有股份比例下调。此外，国有大型银行将尝试引入市场资本，以提高其市场化经营能力。
2. 煤炭行业
煤炭行业国有企业是中国经济中最集中、最规模化的行业之一，而改革方案指出这个行业的国有企业是监管最严格的，一些厂矿当地领导存在比较大的干预甚至贪污现象。为了改变这种情况，改革方案提出要对煤炭企业进行分类改革，引入非国有资本，大力发展清洁能源。
3. 邮政行业
邮政行业推动国有资本增值改革方案，主要的改革思路是以采取措施推进邮政公司上市为主，以提高邮政企业的市场竞争力，提高其公信力和服务水平。
总之，国资改革是当前中国经济转型的重要任务，通过推进国资改革，能够提高国有企业的市场化运作能力和竞争力，推动经济质量的提升。同时，国资改革对各行业都将带来深刻而历史性的影响，变革将带来希望和机遇。国有资本投资收益权和控制权分离、增加社会资本投资这些关键所在都需要深入思考和探索，才能真正适应中国经济发展新的内外部环境。
考试改革方案
为了让自己具有核心竞争力，我们应该着手制定一份切实可行的工作计划。工作计划可以提供给我们处理工作的大体框架和思路，你会为撰写工作计划而烦恼嘛？有请阅读小编为你编辑的考试改革方案，相信你能从中找到需要的内容！
考试改革方案 篇1
解读专家：广东外语外贸大学副校长刘建达教授
广东的改革方案一方面把中央对考试招生制度改革顶层设计的要求贯穿于我省《实施意见》制定的全过程，体现了中央顶层设计的改革方向、思路和重大政策，在中央确定的大原则、大框架下，结合我省教育工作和考试招生制度改革工作的实际情况，坚持问题导向，注重总结我省考试招生工作经验，从选拔方式、制度设计、保障机制、管理办法上统筹考虑，坚持系统设计、重点突破，体现了广东特色，通过实行分类考试的选拔办法、建立完善一年多考制度和高校招生综合评价制度等方面改革，传承了我省改革成果。另一方面体现了“分步实施、稳步推进”的广东考试招生改革的传统，《实施意见》中的改革任务和措施，有些前几年广东已经实施或开始进行试点，如高考加分调整、高职院校自主招生、重点高校实施招收农村学生专项计划等，而对一些牵涉面广、复杂的改革则实行分步推进的方法，如高职院校分类招生改革。同时，《实施意见》也体现广东“敢为人先”的精神，南方科技大学等高校在广东基于高考基础上的综合评价录取改革(即631录取模式)，加强学生英语应用能力测试的英语听说考试，按照高考要求组织高中学业水平考试管理模式及实施一年多考等，都是广东“独创”或率先实行。当然，新一轮的高校招生考试改革，考生的选择权、高校自主权都有所增加。高校在拥有招生自主权的同时，应重点考虑、研究如何制定科学公平公正选拔人才制度的问题。
解读专家：原华南师范大学副校长兼华师附中校长吴颖民
《实施意见》紧紧抓住立德树人这一根本任务，把促进学生健康成长作为改革的出发点和落脚点，突出考试招生对素质教育的导向作用，重视学生成长发展过程的连续性，将高考和中学阶段的学生考核评价和高校人才培养统筹考虑，建立高中学业水平考试制度和综合素质评价制度。并在全面实施普通高中学业水平考试的基础上，不分文理科设置考试科目。学生在一定范围可自主选择计入高考总分的学业水平考试科目;可选择外语和学业水平考试次数，增加了学生成长发展的选择性，适应学生全面发展、个性发展、健康成长的需要。我认为，各地各高校要充分认识国家制定考试招生制度的意图，努力把国家赋予学生的.学习自主权、选择权还给学生，积极创造条件实施“选课制”、“走班制”、“导师制”，同时加强高中学生职业发展指导，让学生更好地认识自身条件和社会需求，找准成才方向。
解读专家：华南师范大学人才测评与考试研究所所长、中国教育学会教育统计与测量分会理事长张敏强教授
《实施意见》建立了高中学业水平考试制度和综合素质评价制度，明确普通本科院校招生录取主要依据统一高考成绩和普通高中学业水平考试成绩，参考综合素质评价，即可概括为“两依据、一参考”的招生录取模式，体现了人才选拔培养规律;高职院校实行分类考试，逐步实现考试的内容、形式、时间安排和录取与普通本科院校相对分开，实行“文化素质+职业技能”评价方式，避免与普通教育做简单的类比和层次区分，更加充分地体现职业教育特色，也使一部分学生尽早选择适合自己的教育。通过逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度，主动适应国家对多样化高素质劳动者和创新人才选拔的需要，适应高等学校多样化办学、特色办学的需要，有利于各级各类学校科学选拔人才。实施高职院校分类考试招生改革，学生有多个渠道进入高职院校，条条道路都可以畅通，有利考生早作学习计划及升学安排、职业选择，体现了高职院校升学有多种选择，不需要绑定统一高考;同时改革也有利于各高职院校办出特色，对院校制定招生标准和要求、分类招生与培养、提升教学质量有很大的帮助。高职院校招生考试从高考中分开，可使高考命题更科学，高端人才选拔更具有针对性。
解读专家：中山大学教育现代化研究中心主任冯增俊教授
考试招生制度改革，关系到广大人民群众的切身利益，社会高度关注。多年来，广东省教育厅、考试院非常重视升学考试招生的公平公正工作，不仅开展课题研究，而且还多次举办各种研讨会，探讨和征求各方意见。今年出台的《实施意见》一以贯之坚持把公平公正作为升学考试改革的基本价值取向，在科目设置、考试组织、录取实施等环节着力完善规则，健全体制机制，以公平性、可行性考量每一项改革政策，并通过做好随迁子女升学考试工作、增加农村学生上重点高校人数、加强诚信体系建设和管理、完善高校招生自律机制、深入实施“阳光工程”、减少和规范高考加分等一系列措施，积极回应人民群众关切，切实地起到促进入学机会公平，保障了考试招生机会公平、程序公开、结果公正的作用。
考试改革方案 篇2
经教育部备案同意，日前，广东省人民政府颁发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》(以下简称《实施意见》),明确我省考试招生制度改革的基本原则、总体目标、主要任务和保障措施。
《实施意见》遵照中央、国务院、教育部的文件精神，结合我省教育工作和考试招生制度改革工作的实际情况，并在总结我省考试招生工作经验，广泛征求社会各方面意见的基础上制定。《实施意见》全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，主动适应经济社会发展对多样化高素质人才需要，从有利于促进学生健康发展、科学选拔各类人才和维护社会公平出发，坚持系统设计、重点突破，积极有序推进选拔方式、制度设计、管理办法、保障机制的改革，充分发挥了正确导向的作用，落实了国家的改革要求，体现了广东特色，传承了我省改革成果，符合我省考试招生工作的实际。
《实施意见》确定了我省考试招生制度改革的整体规划，基本框架，明确了改革的五大任务和23条具体措施，积极稳步推进我省考试招生制度改革。考试招生制度单项改革从2016年陆续展开，2018年启动高考综合改革，2021年高考实行新的`高考综合改革方案。改革的主要内容包括下面八个方面：
一是改革完善分类考试招生制度。高职院校考试招生逐步实现考试的内容、形式、时间安排和录取与普通本科院校相对分开，本科院校实行统一考试，高职院校实行“文化素质+职业技能”评价方式，让学生尽早选择适合自己的教育，使部分学生从过重的课业负担中解放出来。
二是改革完善中小学招生制度。对中小学招生制度进行系统设计、统筹规划，通过完善义务教育免试就近入学办法、试行学区制和九年一贯对口招生、积极推进以初中学业水平考试成绩和综合素质评价为依据录取高中阶段学校新生等有力措施，改革完善中小学招生制度，引导义务教育均衡发展，破解中小学择校难题。
三是改革完善高中学业水平考试和综合素质评价制度。高中学业水平考试成绩作为学生毕业和升学的依据，覆盖高中所有学习科目，引导学生全面学习所有课程，促进中学全面落实国家课程要求，努力提高教育质量。综合素质评价主要反映学生德智体美全面发展情况，客观、真实、准确记录学生成长过程的突出表现，着重引导学生参加公益服务和社会实践等，落实立德树人，促进学生健康成长，同时也为高校录取提供参考。
四是改革完善一年多考制度。普通高中学业水平考试和普通高考外语科目为有需要的学生提供同一科目参加两次考试机会，学生选择最好成绩使用，以减轻学生集中应考压力，改变“一考定终身”的弊端。
五是改革完善统一高考制度。统一高考实行“3+3”的考试模式，本科院校招生不分文理科设置考试科目，实行语文、数学、外语3门统一高考科目和3门高中学业水平考试科目考试方式，3门高中学业水平考试科目由考生根据所报考高校的要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择，积极推动素质教育和创新人才的培养，促进学生全面发展。
六是改革完善综合评价录取制度。普通本科院校招生录取依据统一高考成绩和普通高中学业水平考试成绩，参考综合素质评价，即可概括为“两依据、一参考”，实行综合评价、择优录取。同时积极探索基于高考基础上的综合评价招生录取模式改革，按照统一高考成绩、高校测试成绩、学业水平考试成绩各占一定比例计算综合成绩，由高校按照综合成绩择优录取，更好地促进学生健康发展和高校科学选拔各类人才。
七是改革完善公平公正制度。坚持把公平公正作为改革的基本价值取向，通过加强诚信体系建设和管理、完善高校招生自律机制、深入实施“阳光工程”、减少和规范高考加分、积极推进随迁子女升学考试工作、增加农村学生上重点高校人数等一系列措施，确保机会公平、程序公开、结果公正，努力维护考试招生的公平公正。
八是统筹规划、积极有序推进改革。遵循整体规划、逐步探索、有序推进的原则，对各级各类考试招生制度改革进行系统设计，在纵向上覆盖了从小学到中学到高校各个阶段教育，在横向上坚持从考试、招生、管理和保障等各个环节改革的统筹推进。在统筹规划的基础上，结合我省考试招生工作的实际情况，遵循教育教学规律，科学把握好改革的进度和社会的承受程度，分项目、分步骤积极有序推进我省考试招生制度改革，单项改革先行先试，高考综合改革稳步推进，以确保考试招生制度改革顺利推进、稳妥进行、不断深化。
《实施意见》明确了我省深化考试招生制度改革的任务书、时间表和路线图。(注：图表详见考试院公告栏)
考试改革方案 篇3
据媒体报道，北京考试招生制度改革实施方案已经完成，并已开始向学校传达。
去年9月，被誉为1977年恢复高考以来最全面最系统的考试制度改革——《国务院关于深化考试招生制度改革的`实施意见》发布，未来高考统考将只考语文、数学、外语三科，不再区分文理科。
教育部日前举行深化考试招生制度改革工作推进会，相关负责人透露，今年高考录取率最低省份与全国平均水平差距进一步缩小。全国性高考加分项目已按要 求全部调减到位，地方性加分项目2014年高考有95个，2018年高考时将只剩35个，减幅63%。高校自主招生进行了新的制度设计，保证了选拔学科特 长和创新潜质的学生，实现了招生公平公正。2015年高招专项计划录取的贫困地区农村学生较2014年增长10.5%。全国通过高职分类考试录取的学生占 到高职院校招生总数的50%。
教育部有关负责人表示，目前，上海、浙江已发布考试招生制度改革实施方案，其余29个省、区、市也均已形成相关实施方案。记者从区县教委获悉，北京市考试招生制度改革实施方案已经完成，并已开始向学校传达。
教育部要求各地各校要按照中央的决策部署，要按时出台改革实施方案，并做好政策的权威发布和解读。
考试改革方案 篇4
中公教育
镇江人事考试网：公务员工资改革方案最新消息2015年公务员
涨工资方案应该公开了
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镇江公务员考试网：由人社部、财政部联合制定的公务员涨工资方案已经下发1个月了，但该方案至今还未对外公开。了解更多公务员工资最新消息可点击镇江公务员考试网。
本轮关于公务员涨工资的方案其实是有两个，文件的名称分别是《关于调整机关工作人员基本工资标准的实施方案》、《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》，前者是明确将对公务员基本工资标准实行普涨，后者是专门针对基层公务员，为基层公务员提升级别、提升工资，开辟了新的途径。总而言之，都是为公务员涨工资提供新的制度保障。
在两份文件还没有下发之前，对于外界盛传的公务员即将涨工资的说法，人社部等方面一直显得很谨慎，相关官员们的口风也把得很紧。即便是在一些公共场合，针对新闻记者们“公务员是否涨工资”的提问，人社部官员也只是强调，要提升基层公务员的工资待遇。并没有对外透露公务员工资即将普涨的信息。
目前外界对公务员涨工资的质疑，主要是认为公务员工资缺乏透明度，工资中的津贴补贴花样太多、占比太高，享受的各种隐性福利、灰色收入也有很多，远非普通企业职工可比。在公务员的津贴补贴，以及其它隐性福利还没有被严格规范的情况下，人社部等方面就先行一步，对公务员工资实行普涨，难免会招来更多的批评和质疑。
中公教育
在相关方面下发公务员涨工资方案之后，外媒报道称，中国公务员平均工资将普涨六成，人社部对此的回应是，外媒对文件内容有所“误解”，实际的情况是，公务员实际增资幅度并不大，人均月实际增加收入是300元左右。
在人社部对外媒的报道作出回应之后，有细心的人发现，其实外媒报道“中国公务员平均工资将普涨六成”并非“误解“，而人社部所谓公务员“人均月实际增加收入是300元左右”的说法，是充分考虑到养老“双轨“制改革的成本，也即在减掉下一步公务员需要缴纳的养老保险等费用之后，才得出最后的公务员涨工资数据——人均每月实际增加了”300元左右“。
现在外界对公务员涨工资的质疑还很激烈，官方也还未对外公开《关于调整机关工作人员基本工资标准的实施方案》;如果人社部等方面还继续对该方案文件实施保密，预计这样的质疑还会持续很长时间，争议也还会很激烈。
（本文来源于网络，仅供参考）
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公安改革方案
我们将为您介绍“公安改革方案”的所有方面接下来请看。为了实现人生每个阶段目标，都需要制定计划，为了帮助活动能够顺利的结束。我们要赶快写好一篇方案，方案是提前预示的一种计划。想了解更多信息吗请查看我们的网站！
公安改革方案【篇1】
公安大部制改革方案
公安大部制改革方案是当前国家公安机关面临的一项重要改革。此项重要改革将对国家公安机关的建设和管理带来深远影响，对保障和维护国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全具有重要意义。本文将详细阐述公安大部制改革方案及其主要内容，以及这项改革对于国家公安机关在今后发展过程中的重要意义。
一、公安大部制改革的背景
随着我国改革开放以来的不断发展，国家的综合国力和国际地位已经得到了极大提升，同时，这也意味着我国面临的社会安全问题日益增多，对公安工作提出了更高要求。而当前公安工作的基础性和战略性问题，以及日益复杂的公安工作环境和任务，需要加强公安机关管理、服务和保障的科学性与精细化，以适应现代社会治理需要。为此，国家公安机关提出了公安大部制改革的方案。
二、公安大部制改革的主要内容
公安大部制改革的主要内容包括三个方面：一是优化公安机关的组织结构。根据国家公安机关的职责和工作需要，将现有的机构调整为总队制机构，以便更好地实现信息共享和资源配置；二是优化警种编制。按照现代化警务的需要，不断优化警种编制结构，完善特种警种等实战单位和部队的建设，并提升警察职业化水平，适应对基础警务和复杂警务等不同层次和范围的任务需求；三是优化公安干部选拔培养机制。通过优化公安干部选拔、培养、管理和考核机制，确保公安干部能够适应新时代需求和遵循新思路方法，從而为公安机关的建设和发展提供人才保障。
三、改革的重要意义
公安大部制改革的实施将对国家公安机关在今后发展过程中起到非常重要的作用。首先，公安大部制改革将对国家公安机关的战略层面和组织结构带来整体变化，更好地适应现代化社会对公安工作的需求。其次，通过改革干部选拔、培养与考核机制，加强公安干部的培养和管理，使干部能够更好地适应新时代的需要和新模式下的领导水平，为国家公安机关的发展提供优秀的人才支持。最后，公安大部制改革还将加强警种的统一指挥，避免因地区性原因造成资源互补不充分的情况，以提高国家公安机关的战斗力和工作效率，
综上所述，公安大部制改革是国家公安机关走向现代化、科学化和精细化的重要举措，也是顺应新时代公安工作的发展趋势而制定的重要战略举措。在未来的发展过程中，国家公安机关将切实落实各项改革举措，加强警种编制、提高干部水平、优化组织结构，以更好地维护国家安全、社会稳定和人民群众的生命财产安全。
公安改革方案【篇2】
公安大部制改革方案
随着社会的发展和变化，以及民众对治安和公共安全的需求越来越高，公安机关的重要性不断凸显。为了更好地适应新形势下的工作需求，公安大部制改革方案被提出，旨在优化公安机关职能、加强内部管理、提高工作效率。本篇文章将从以下几个方面对公安大部制改革方案进行深入解读。
一、背景
公安大部制改革方案，是我国对公安机关组织结构进行的一次重大改革。随着全球化进程加速，社会发展的不断变化，我国面临着越来越多的社会治安问题。同时，公安机关的工作形态、任务和职责也在不断变化。为了更好地应对挑战，提高公安工作效率，公安大部制改革方案落地生效，被认为是一次重大的组织变革。
二、内容
公安大部制改革方案的内容主要包括以下几个方面：
1. 职能调整
在公安大部制改革方案中，对公安机关职能进行了重新定义和调整。对于各级公安机关，方案要求将其职能划分为执法、管理、服务三大类，实现职能的区分和专业化分工。同时，针对今年以来不断升级的公共安全事件，还将特别设立应急管理机构，以及加强预警和应急管理等工作。
2. 内部管理加强
公安大部制改革方案还明确强调了内部管理的重要性，表示要加强对公安机关的规范化、标准化和科学化建设。方案要求各级公安机关加强学习、培训和管理，以及在推动安防治理工作中注重创新，使其更加适应现代化的工作需要。
3. 职位设置
在公安大部制改革方案中，还明确了各级公安机关的职位设置。方案规定，公安部门和派出所人员的职务分为治安、刑事、交警、纪律检查、后勤保障、行政和信息化等七个类别，其中交警和行政为新增职位。方案要求在职位设置时，要根据实际需求进行明确划分，体现创新和拓展。
三、意义
公安大部制改革方案的实施，对于提高公安机关的工作效率、改善人民群众的安全感、推动社会公共安全治理产生了重要意义。首先，职能调整使得公安机关的各项工作更加专业化、科学化和规范化。其次，内部管理的加强也使公安机关自身的建设更加完善，工作更加高效、精细。最后，职位设置明确化，表明了公安机关对于人才的需求和重视程度。
总之，公安大部制改革方案的实施，不仅改变了公安机关的组织结构，也表明了公安机关对于现代化工作形态和社会治安变化的反应能力。在未来，公安机关要持续推进改革，进一步适应社会发展的需要，推动更加高效、安全、科学的工作模式的出现。
公安改革方案【篇3】
随着我国不断发展，公安机关作为维护社会稳定和治安秩序的重要力量，必须不断更新自身的运行机制和管理体制，适应时代的变化和需要。而为此，我国即将实行的公安大部制改革方案，将在很大程度上改变原有的公安机构运作方式和组织结构，这是我们所需要的一步重要措施。
公安大部制改革方案的制定，源于对现有行政架构的不满和对社会治安问题日益严重的深刻认识，旨在实现公安机关内部组织及工作的优化，并加强对犯罪和违法行为的打击力度，从而更好地维护社会各界的利益。
首先，公安大部制改革分为政治、制度、文化、人员、技术、物资六个方面，每个方面的改革都会对公安机构产生深远的影响。其中，改革政治方面要求加强党对公安工作的领导，提高公安机关的政治素质和服务水平，增强公安机关的工作能力和执行力；改革制度方面则要求完善公安机关的内部管理机制，加强公安机关与其他社会机构的合作，落实公安机关的正当权力。
其次，公安大部制改革还应该注重培养和发展公安机关人员，建立一个人才培养和激励的系统。公安机关从业人员素质的提高和专业技能的持续研发，是打造高效职业队伍的重要保障；而照顾公安机关从业人员的物质和精神福祉，则是维持公安机关工作稳定和健康发展的基础。
最后，公安大部制改革还应该贯穿一条信息化和科技化建设的主线，把信息技术和科技创新运用到公安工作的各个方面。通过信息化和科技化的手段，公安机关可以更加便捷、高效地开展工作，实现对智能安防系统、预警系统、大数据技术等的敏锐把握和实时跟踪。
总之，公安大部制改革方案的实施对我国社会治理和公共安全具有重要的现实意义。改革后，公安机关将更好地担负起治安维稳、反恐打击、网络安全、社会服务等各个方面的责任。而对公安机关从业人员来说，也将激励他们在职业发展和道德建设方面大有可为。让我们共同期待公安改革带来的一切好处和进步。
公安改革方案【篇4】
本次公安大部制改革方案旨在加强和优化公安机关的管理体系，提高公安工作的效率和水平，更好地保障广大人民群众的安全和利益。本文将分四部分对这一方案进行详细介绍和分析。
一、方案的制定背景和意义
公安大部制改革方案是党中央、国务院为推进全面依法治国、夯实安全根基、切实维护社会安定团结、促进经济社会良性循环而作出的重大决策。21世纪以来，我国面临着许多全球性、区域性、国内性安全挑战，公安工作面临着重大的职责和挑战。因此，对公安机关的管理体系进行改革是当务之急。这次改革将有利于提高公安机关的执行效率和应对能力，更好地维护国家安全和社会稳定，促进科学社会主义事业的长足发展。
二、方案的具体内容
（一）把公安部的职能划归给国家安全机关和国家司法机关。
公安部的职能分布范围包括治安管理、交通管理、技术侦查、涉外安全、网络安全和反恐维稳等领域。根据改革方案，将公安部的涉政治安全职责划归给国家安全机关，治安管理职责和部分交通管理职责划归给国家司法机关，技术侦查、涉外安全、反恐维稳、网络安全等职责分别交由相关职能部门负责。这样可以实现职责的科学分工和更好的协同作战。
（二）调整公安机关的组织架构。
调整公安机关的组织架构，分别设立公安行政管理机构、公安技术监察机构、公安司法机构和公安新闻宣传机构等，合理分工，强化协作，提高工作效率。
（三）完善人事管理制度。
提高公安系统招募、培训、选拔、晋升等人事管理制度的科学化、规范化、精简化程度。加强干部培训和管理，引导公安系统干部充分发挥主观能动性和才智，并按照考核结果合理配置人员。
（四）推进信息化建设。
加快推进公安机关信息化建设，实现信息技术与公安工作的深度融合，建立全新的信息管理体系，增强公安机关的信息化运营能力和信息化应用水平，更好地服务实体工作。
三、方案的优势和挑战
（一）方案的优势
本次公安大部制改革方案的制定，旨在实现公安机关的职责分工、任务管控、制约监督、教育促进等方面的优化和完善。具有以下几个方面的优势：
1. 优化了公安机关的职能分工，打破了过去机构之间的壁垒，实现了职能的科学分工和良性协作。
2. 能够有助于提高公安工作的执行效率和应对能力，更好地维护国家安全和社会稳定。
3. 在人事管理方面，能够提高公安干部的素质，更好地为公安工作服务。
4. 加速信息化建设，可以实现公安机关的信息化运营能力和信息化应用水平的提高，更好地服务实体工作。
（二）方案的挑战
该方案的实施确实面临一些挑战，比如公安机关机构改革过程中可能出现的人员安置、编制调整等问题还需进一步解决，人员安排和转岗也需要在实施过程中加以合理衔接，同时还需要考虑到其他一些因素因素如地缘政治、经济发展等对公安工作带来的影响，需要全面展开调查、研究和分析。
四、结语
总体来说，本次公安大部制改革方案对于我国公安工作的长期发展具有非常重要的意义。本方案旨在通过优化公安机关的管理体系，提高公安工作的效率和水平，更好地保障广大人民群众的安全和利益。虽然该方案在实施过程中肯定会面临种种挑战，但采取科学和务实的方式，充分考虑各方面的因素，可以更好地推动公安工作朝着科学成熟、全面发展的方向迈进。
公安改革方案【篇5】
公安大部制改革方案，是指我国公安机关进行的一系列改革措施，旨在提高公安机关效率、优化警务资源配置、提升公安人员素质。本文将对公安大部制改革方案进行分析和解读，让读者全面了解此项改革的内容和目的。
首先，公安大部制改革方案的核心在于“大部制”，即将原来的分散的公安机构进行集中整合，建立更为统一的管理体系。这一改革措施的出发点在于，当前我国公安机构的数量过多、职能重叠，导致警务资源分散、信息沟通不畅等问题。通过实施大部制，可以将公安机构规模适度扩大，职能优化配置，增加公安机构内部协调效率，提升执法能力和水平。
其次，公安大部制改革方案还要求公安机关打破行政区划壁垒、实现跨领域协作。也就是说，公安机构应该逐步形成“网络化”、多元化的组织形式，打破传统的行政区划束缚，加强跨领域、跨部门、跨地域的协作合作，使其能够更好地响应和处理各类警情及时迅速。
再次，公安大部制改革方案还规定了优化警务资源配置和提升公安人员素质的措施。在资源配置方面，公安机关将按照不同区域和警情需求，推进警务信息化工作，提升信息分析和处理能力。在公安人员素质方面，公安机关将针对公安人员工作性质和实际需求，加强警务人员职业道德教育、技能培训和业务考核，加强警务队伍建设和管理。
最后，公安大部制改革方案的实施中，还需要加强对公安机关建设和管理的监督。建立健全公安机关内部纪律检查、监察制度，完善公安机构管理体制和工作机制，规范公安机关工作程序，严格对公安机关管理责任人员的考核评价和任免程序。
总之，公安大部制改革方案是一项具有里程碑意义的重大改革，对于提高公安机关效率、加强警务队伍建设、推进公安工作现代化，具有重要意义。在实施过程中，公安机关应充分调研、广泛听取各方意见，科学制定实施方案，妥善处理好改革中可能引发的问题和矛盾，争取改革取得更大的成就。
公安改革方案【篇6】
作为公安机关改革的一项重要举措，公安大部制改革方案已经在全国范围内开始实施。该方案旨在优化公安机关的组织结构，提高工作效率，更好地适应新时代的需要和挑战。
公安大部制改革方案的主要内容包括：统一行政管理、分级负责、优化警种结构、强化信息化建设、加强人员培训和选拔等方面。在这些方面的改革过程中，涉及到了多个细节问题，需要各级公安机关的积极参与和配合。
一、统一行政管理
在公安大部制改革方案中，统一行政管理是重要的一环。该措施的目标是消除公安机关之间的冗余和重复机构，提高公安机关的行政效率。具体来说，该举措包括升级公安机关系统，设立省级公安局和地级公安局，对各级公安机关进行合理整合，避免过多的层级和分权现象的产生。
二、分级负责
分级负责是公安大部制改革方案另外一重要措施。该举措是为了加强上下级之间的联系，确保政策的执行。具体来说，该举措主要包括设立各级联合指挥机构，加强各级领导的沟通和协调，确保各个部门之间的合作、协同和互动，加速问题的解决。
三、优化警种结构
优化警种结构是公安大部制改革方案的另一项重要措施。该措施以弱化部门之间的界限，增强公安机关各类警种之间的协调和合作为目标。具体来说，该举措将实现对各类警种的平衡发展，丰富警种种类，提高警种之间的合作和协作水平，增强公安机关的整体综合实力。
四、强化信息化建设
信息化建设是公安大部制改革方案另外一个重要的方向。该举措的目标是提高公安机关的信息化水平，减少劳动力和资源浪费、提高工作效率。具体来说，该举措包括制定信息化建设规划，建设信息化平台，加强信息化技术的培训和普及，以提高公安机关的信息化应用能力。
五、加强人员培训和选拔
加强人员培训和选拔是公安大部制改革方案的重要方面。该举措的目标是培养一支高素质、高水平的公安队伍，以应对新时代的需要。具体来说，该举措将注重干部的培训和选拔，制定干部选拔规则和标准，增加干部的选拔透明度和公正性，提高公安干部的队伍建设和管理水平。
总之，公安大部制改革方案是为了适应新形势和发展要求而推出的一系列举措。在这些方面的改革中，增加各级公安机关的联系和协作、优化警种结构、加强信息化建设、加强人员培训和选拔等，都是十分重要的。只有通过这些措施的实施，才能提高公安机关的效率、加强公安队伍的建设、为人民群众提供更准确、更高效的服务。
公安改革方案【篇7】
公安大部制改革方案是指中华人民共和国公安局对全国的公安机关进行的改革和调整。本次改革方案旨在进一步完善公安机关的组织架构，提升公安机关的核心能力和整体实力，保障国家安全和人民群众的利益。
本次公安大部制改革方案的主要内容包括以下几个方面：
一、组织架构的调整
本次公安大部制改革方案将中国公安机关的领导系统进行了重新编制和调整。分别设置了指挥、指导、监督、保障、技术等五个部门，五个部门各司其职，相互协作，确保公安机关能够更好地履行职能和使命。
二、职能和任务的明确
本次公安大部制改革方案明确了公安机关的职能和任务，包括打击违法犯罪、维护社会治安、保护人民群众的权益等。公安机关通过制定专业化、标准化的工作程序和工作方案来履行职能和任务，确保公安工作正规化、科学化、法治化。
三、机构设置的调整
本次公安大部制改革方案将公安机关的机构设置进行了调整，以适应新时代的需求。同时，在人才培养、技术设备、宣传工作等方面进行了全面升级和改进。
四、决策机制的优化
本次公安大部制改革方案通过优化公安机关的决策机制，充分发挥领导机构的作用，确保领导者能够在决策方面起到更加重要的作用。同时，还将实行现代化的信息管理和流程管理，确保公安机关运行效率得到提升。
五、能力建设的提升
本次公安大部制改革方案也关注到公安机关的能力建设。通过人才引进、培训和交流等多种方式，提升公安机关的人员素质和技能水平。同时，注重技术装备方面的更新换代，确保公安机关能够更好地适应快速发展的社会环境。
总体来看，本次公安大部制改革方案是一个全面、系统的改革方案，具有非常重要的意义。它有助于提高公安机关的治安管理水平和综合能力建设水平，提升社会安全和人民群众的生活质量。同时，它还有助于提升公安机关的组织架构和运行效率，增强公安机关的执行力和应变能力，为实现全面依法治国保驾护航。
公安改革方案【篇8】
公安大部制改革方案，是以深化公安机关改革为核心，以构建中国特色社会主义公安体制为目标，按照党中央的要求和部署，经过多年实践和思考而形成的。这个方案通过从机构、人员、权力、任务、制度等多个方面进行改革，旨在加强和完善公安机关的职责、机制和工作效率，提高履行任务的能力和水平，更好地服务人民群众、维护社会安全稳定。
首先，公安大部制改革方案的一个关键点就是机构改革。该方案明确提出要进行“大部制”改革，即通过将原来的分散、单一的地方公安机关逐步整合成派出机构、分局、局、总队、部的“五级派出结构”，改变原有的“大而不强、小而不精”的现状，构建起“大规模、高效益、强实力”的公安机关。此外，该方案还明确指出要建立和完善公安机关内部的横向协同机制和纵向协调机制，加快推进警务服务中心和信息化建设，提升机关效能、服务水平和公开透明度。
其次，公安大部制改革方案还重点涉及在人员培养、选拔、管理方面的改革。该方案提出要在不断加强干警队伍素质培养和选拔用人机制的同时，改革现有的干警晋升和培训机制，注重实际岗位能力和综合素质的培养和评价。此外，该方案还要求加强公安干警的巡视巡查和行业监督，加强纪律建设、监督执纪和反腐斗争，推行公开透明的干警考核和评价机制，引导干警们保持清正廉洁的形象。
第三，公安大部制改革方案还要求在权力、任务方面进行改革。该方案提出，要严格规范公安机关的权力运行、办案程序和保障措施，确保执法公正、权力制约和责任担当。同时，要着力打造“防风险、管长效、保稳定”的公安工作格局，深入推进打黑除恶、反恐维稳、治安管理、交通管理等各项任务，强化防范和打击犯罪的综合体系和联动机制，提高刑事案件破获和治安管理水平，切实保障人民群众的安全感和幸福感。
最后，公安大部制改革方案还强调了制度建设方面的重要性。该方案要求推进公安机关的系列制度建设，完善以法律法规为依据、党委领导下的指挥体系和工作机制，推行行业标准化和规范化建设，建设现代化的公安设施和信息化系统。此外，该方案还要求积极推动普法宣传和司法公正教育，推行安全教育、技能培训和教育实践三结合的干警培训模式，进一步加强法制宣传和法治意识教育，培养珍爱和维护法律的意识和行动力。
总之，公安大部制改革方案是一个系统性、全面性的改革方案，它的出台将有助于进一步提高公安机关的效能和服务质量，更好地履行维护社会安全和稳定、服务人民群众的职责。在方案的实施中，需要各级公安机关积极响应和认真执行，注重改革创新和实践探索，推动公安机关走向更高的水平，为实现中国特色社会主义事业的全面发展作出积极的贡献。