实施方案11篇。
方案的重要性在于它可以有效地解决工作中的不确定性和变化所带来的问题,从而确保事情或工作的质量达到最高水平。提交的工作方案会受到领导的整合和筛选,最终确定最优方案。优秀的方案应该具备哪些特点呢?以下是工作总结之家为大家精心整理的“实施方案”相关内容,欢迎浏览!
实施方案 篇1
为了深入贯彻《关于扎实推进精准扶贫精准脱贫工作的实施意见》,根据省建设厅、省扶贫办《关于精准扶贫农村危房改造支持计划的实施方案》,结合我市农村危房改造实际,特制定本方案。
一、目标任务
按照“1236”扶贫攻坚行动的安排部署,以集中连片贫困片带、贫困县区和插花型贫困县危房改造为主战场,以五保户、低保户、贫困残疾人家庭和贫困危房户为精准改造对象,坚持整体推进与精准到村到户相结合,整合项目与政策扶持相结合,社会支持与农户自身奋斗相结合,20xx年,完成贫困户危房改造30000户,20xx年,完成30000户,20xx年,完成14090户,到20xx年底,基本消除全市农村贫困户危房。
二、工作重点
(一)突出工作重点,统筹推进实施。为了全力推进贫困片带、贫困村和贫困户危房改造工作,全面解决贫困户住房安全,将列入扶贫对象的危房户全部纳入危房改造之中,优先保证精准扶贫的四大片带、65个乡镇、594个整村推进村建档立卡的贫困户危房改造,同时,抓好其他乡镇的贫困村、贫困户危房改造工作,精准到村到户,真正做到重点突出、统筹兼顾、整体推进,精准发力、扶贫到户。
(二)严格工作程序,精准认定农户。县区住建局要做好精准扶贫危改户认定,加大精准扶贫信息平台和农村危房改造信息平台的对接,将列入精准扶贫对象的危房户全部纳入危房改造之中,张榜公示,接受群众监督,做到认定准确。要建立农村危房精准改造台账,实现农村危房改造对象的精准认定,将改造任务细化到贫困村、贫困户,抓好销号改造。要严格按照《农村危险房屋鉴定技术导则》,做好危房精准鉴定认定工作。c级危房是指地基基础稳定,个别非承重构件受损破坏,经加固后可继续使用的房屋,d级危房是指地基基础出现损害,多数承重构件严重破坏,局部结构濒临坍塌的房屋。充分尊重群众意愿,按照“农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡镇审核、县级审批”的程序精准认定补助对象,确保农村危房改造公开、公平、公正。
(三)明确建房标准,严控工程质量。要严把贫困户建房质量,严控建房标准,降低建房负担。加强对被改造户建房质量的安全管理,严格按照《农村危房改造抗震安全基本要求》进行抗震设防和建设,改造后的房屋必须有上下圈梁和构造柱,符合当地抗震设防标准。为了不增加五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户建房负担,各县区要按照省住房和城乡建设厅、省扶贫开发办公室《关于印发农村危房改造最低建设要求(试行)的通知》(甘建村〔20xx〕87号)规定,危改房建筑应符合:一人户建筑面积不小于20平方米,两人户建筑面积不小于30平方米,三人以上户建筑面积不小于人均13平方米。要坚决防止因盲目攀比、超标准建设导致的贫困加剧现象发生。县区住建局要加强对农村建房设计的审查指导,乡镇要加强对农户建房地基基础、抗震措施和关键主体结构施工现场指导检查,确保工程质量。
(四)加大政策扶持,落实配套资金。建立以贫困户自筹为主、政府补助引导、信贷支持和社会帮扶的农村危房改造筹资模式,推动贫困户危房改造工作。建设、发改、财政、扶贫和金融部门要加强协作,制定农村危房改造贷款贴息扶持政策,帮助自筹资金有困难的贫困户享受精准扶贫小额信贷、双联贷和妇女小额贷款,以解决贫困户建房资金需求。各县区人民政府要依据贫困户建房标准、成本需求和补助对象自筹资金能力,整合移民搬迁、扶贫开发、整村推进、能源等项目资金,因户施策,打组合拳,支持贫困户危房改造。针对五保户、低保户和贫困残疾人家庭建房资金短缺的实际,加大双联单位帮扶力度,帮助贫困户解决安全住房问题,要加大精准扶贫危房改造工作宣传,鼓励社会力量积极参与农村危房改造精准扶贫工作,对有劳动能力的贫困农户,鼓励农户通过国家补助和自身努力,实现危房改造;对没有劳动能力的五保户、低保户等特困农户,通过整合项目、社会帮扶的方式,确保建成最基本的安全住房。各县区人民政府根据甘肃省人民政府办公厅《关于印发20xx年为民办实事实施方案的通知》(甘政办发〔20xx〕37号)要求,按照每户危改户配套20xx元的标准,落实县级配套资金,扶持贫困户实施危房改造。金融部门要加大对贫困户建房的贷款支持,财政部门给予贴息。农业银行、农村信用社要按照省委、省政府《关于进一步加快农民住房建设的意见》(省委发〔20xx〕48号),积极支持农民住房建设,对符合贷款条件的农户,可发放期限5年以内、额度5万元以下的住房建设贷款。
(五)完善土地政策,保障建设用地。一是科学合理选址。坚持土地利用总体规划和村庄建设规划,按照“一户一宅、建新拆旧”的原则,鼓励农民原址翻建,确需搬迁新建的,由乡村组织优先整合闲置的土地资源,用于贫困户危房改造。二是增加贫困户建房用地指标。县区国土部门要在严格控制宅基地用地总量的前提下,优化用地结构,将农村宅基地建设用地向贫困户倾斜,增加贫困户建房用地指标,保障贫困户建房用地,推动精准扶贫危房改造工作。三是加快用地报批。各县区土地部门和乡镇土管所要简化贫困户建房用地报批程序,提高办事效率,开辟贫困户建房用地绿色通道,保障贫困户建房用地,推动精准扶贫项目实施。
(六)加强服务指导,引导群众建房。各县区要加强乡镇规划建设管理力量,提高管理和服务农村危房改造的能力。要进一步加快村庄规划编制完善,加大对农户建房选址、质量安全、建房风貌科学引导,科学编制安全、经济、适用的农房设计图集,指导贫困户选择适合的改造类型。县区建设部门要充分发挥行业优势,加强对农村危房改造的技术指导和服务,全方位提供技术保障,要进一步强化对农村建筑工匠培训,开设危房改造咨询窗口,面向贫困户提供危房改造技术服务和工程纠纷调解服务。
三、保障措施
(一)加强组织领导。为了有计划、有步骤的扎实推进农村危房改造精准扶贫工作,确保按期完成贫困户危房改造任务,市危房改造工作领导小组将强化督查检查,加大协调服务,强化工作考核,促进工作落实。各县区人民政府要进一步调整充实危房改造工作领导小组,建立由县区党政一把手任正副组长,建设、扶贫、财政、发改、国土、民政、审计、监察、宣传部门为成员的农村危房改造工作领导小组,细化工作任务,强化工作措施,制定精准实施危房改造年度计划和整体消除危房实施方案,从组织领导上确保贫困户危房改造任务的全面完成。
(二)靠实责任主体。农村危房改造精准扶贫工作坚持以县区政府为责任主体、党政一把手负总责的领导体制和危房改造目标责任制,实行县级领导包乡、乡镇领导包片、一般干部包户责任制,推动危房改造工作进程。县区人民政府负责到村到户实施方案制定、危房鉴定、危改对象审定、技术指导、竣工验收、资金监管及拨付、建立档案信息台帐等工作。乡镇人民政府主要负责政策宣传、群众发动、危改对象筛选审查、组织实施、质量安全、检查验收、基础资料收集等工作。规划部门要严把房屋改造规划设计关,建设部门要严把房屋改造进度、建房质量、竣工验收关,对达不到改造标准的农户,暂停补助资金兑付,督促其整改落实,待检查验收合格后,再兑付危改补助资金。
(三)加强协作配合。县区住建部门要切实发挥牵头抓总作用,下工夫做好村庄修建详细规划,从贫困户建房选址、施工方案设计、施工图审查、改造材质选择、改造质量监管、建筑节能设计等方面提供技术指导和服务,督促乡镇抓好农村危房改造工作。扶贫部门配合做好危房户的筛选认定工作;财政部门要做好资金筹措拨付和监督管理工作;国土部门做好宅基地规划审批工作;审计部门要做好资金使用审计监督工作;监察部门做好农村危房改造工程中违法违纪行为的查处工作;宣传部门要广泛动员社会各界,支持美丽乡村建设和农村危房改造工作,引导群众加快建房步伐,消除住房安全隐患。
(四)严格竣工验收。根据国家和省上对危房改造工作进行考核验收的38项指标,农村危房改造工程完成后,由县区住建局牵头,会同扶贫、发改、财政等部门,根据《甘肃省农村危房改造实施细则》、《甘肃省农村危房改造工程建设管理办法》、《甘肃省农村危房改造工程建设技术导则》、《甘肃省农村房屋建设质量验收标准》等文件,对年度农村危房改造工作进行全面验收,逐户逐项填写验收表,完善档案资料。市住建局会同有关部门对各县区农村危房改造工作进行抽查验收和绩效考核,督促县区抓好农村危房改造工作,确保全市农村精准扶贫危房改造任务的全面完成。
实施方案 篇2
为加强未成年人中华民族优秀文化传统和中国革命传统教育,深入学习贯彻中央文明办和省文明办关于开展“网上祭英烈”专题活动精神,根据活动要求,结合我校实际决定在今年清明节前后,组织全体学生开展主题为“缅怀先烈,学会感恩”的网上祭英烈活动。为确保活动顺利开展,特制定如下方案。
一、活动时间:
4月1日 ― 5月20日
二、活动目的
通过祭扫“网上祭英烈” 活动,抓住契机对学生进行革命传统教育、爱国主义教育和感恩教育,激发学生对革命先烈们的深深崇敬和怀念之情,树立正确的世界观,人生观,价值观,从而更加珍惜现在的学习条件,努力学习,牢固掌握科学文化知识,深刻领会在和平年代为祖国的繁荣、富强作贡献的意义。
三、活动内容
组织全体学生登录中国文明网,在其首页开设的“网上祭英烈”栏目,进行网上祭拜、献花、留言。同时,开展文明清明志愿服务行动,引导学生用实际行动表达对革命先烈的景仰和追思。
四、活动安排
(一)4月1日——4月4日开展宣传活动。学校利用广播宣讲活动的目的与要求,各班级组织学生学习关于清明节的有关知识,营造浓厚氛围。
(二) 4月5日 —— 4月30日 开展祭扫革命烈士活动。以实际行动表达对革命先辈的感恩怀念,激励学生健康成长。
(三) 5月1日——5月20日 “网上祭英烈”专栏进行网上祭拜、献花、留言。各班级要通过主题班会,开展追忆历史、缅怀先烈、讲述自己心目中的革命先烈活动。开展清明诗文朗诵会,诵读中华经典,缅怀先烈、继承遗志,弘扬中华民族优秀文化和传统美德。
五、活动地点
网上祭奠:学校网络教室
六、工作要求
(一)学校德育办、大队部要进一步对活动作出部署,认真组织学生积极参与。要落实安全措施,确保祭奠活动文明、安全开展。
(二)以班级为单位,年级主任、班主任有组织、有计划地安排学生在网络教室上网,指导学生开展“网上祭英烈”活动。
(三)开展丰富多彩的团队活动,增强学生参与的积极性、主动性,要把开展“网上祭英烈”活动作为近期活动的重要内容。
实施方案 篇3
一、目的
公司的人才盘点主要是通过绩效管理及能力评估,盘点出员工的总体绩效状况、优势及待提高的方面。进一步说,就是发掘、发现一批具有特殊才干的潜力员工,记录并跟踪他们的个人职业发展倾向;其核心就是绩效评估、能力评估。在进行人才盘点后根据评估结果区分核心员工,潜力员工,普通员工和待改善员工。
二、盘点对象:集团全体员工
三、盘点时间:20xx年8月——20xx年10月(为期2个月)
四、成立人力资源盘点工作小组
人力资源盘点工作小组可由总经理和各管线总监、人力资源规划专职人员组成。总经理可担任组长,人力中心总监任执行副组长。在进行人力资源盘点工作之前,通过对全体员工做充分的动员,说明人力资源盘点工作的意义和重要性,要求各管线和各项目员工积极配合,客观详实地提供各种相关资料数据。
五、人才盘点分四个阶段
1、测试阶段
这个阶段考核对象需要完成工作行为测试(WBI),从外向性、亲和力、思维开放性、责任感、情绪稳定性五个纬度对与工作相关的人的行为风格和个性特征进行测试。
2、 考核阶段
用360度评估方式,通过在集团内选择与某员工工作有直接联系的上级、同事、下级、等6-8人,让他们对该员工的行为表现进行评估打分,可以全方位的了解该员工的工作表现。
3、 专家访谈
这个阶段人才盘点工作组成员与员工就个人3-5年的职业规划做深入访谈,以便对其综合素质以及培养潜力做出更为直观的判断。访谈结束之后,每一位参与访谈的组成员都要对被访员工给出自己独立的评价意见。
4、 人才评价与任用建议根据评估结果(包括WBI测试结果,360度评估结果和专家评估意见结果)
人力资源盘点工作小组经过反复讨论,慎重地对集团人员进行人才分类盘点,确定出公司的核心员工、潜力员工、普通员工和待改善员工,并给出其任用建议和理由说明。
(1)核心员工:是集团的中流砥柱,是集团生存和发展的根本,这部分员工建议可大胆地破格提拔任用,让他们可以站在更高的位置上去影响更多的人。
(2)潜力员工:这部分员工需要集团重点关注,通过辅导、培训、沟通和交流等多种形式,帮助他们快速成长。
(3)普通员工:能做好自身的本职工作,但是在公司发展的潜力较小。
(4)待改善员工:即问题员工。在沟通、批评教育后仍没有效果的,应该立即予以辞退。
这类员工在企业中的存在给企业造成的负面影响是很大的。
潜力员工,可以晋升也可以保持或换岗。而对于问题员工可以观察或者辞退。
六、人力资源盘点工作小组评估标准:
1、基本素质能力(员工在管理自己、管理他人和管理任务方面的能力,主要考虑员工现有的素质能力。
2、 预期成功要素(对员工在个人悟性、勤奋、和可塑性方面的评价、可主要考察对员工进行辅导培养是否具备可性行条件)
3、 对企业的价值(该员工对企业的忠诚度和岗位稀缺性,主要考虑的是该员工对本企业的价值程度。
实施方案 篇4
为有效防治城市扬尘污染,改善城市环境空气质量,保障人体健康,结合本项目的实际情况特制定扬尘治理实施措施。
一、扬尘治理工作总目标
建立有效的管理制度,并通过实施确保工地施工现场达到成都市扬尘治理检查要求,使扬尘治理工作制度化、规范化。
二、扬尘治理工作职责分工
(1)项目部成立扬尘治理管理领导小组,项目经理为组长,专职安全员、责任工长为副组长,专项工长、施工员、材料员为组员,实施扬尘治理工作。
(2)由专职安全员负责每天检查扬尘治理落实及实施情况并作好记录。
三、 施工现场扬尘治理措施
1、施工现场:
施工前先砌施工区围墙,形成一个封闭的场所,以遮挡外来风沙、尘土,落实到人,施工现场每日派专人洒水降尘。木工加工场地产生的锯末及钢筋加工厂地产生的铁销应及时清理,以防被风吹散,造成空气污染。
2、密目网:
工程采用外脚手架密目网进行封闭,防止施工粉尘外扬,污染环境。
3、水泥库和搅拌站:
水泥库与搅拌站应设计成全封闭式,避免水泥袋表面的水泥面污染空气。设专人负责收集整理水泥袋,以防袋内残余的水泥面被风吹散在空气中,影响空气质量
4、建筑垃圾及材料堆放
楼上的垃圾用塔吊、物料提升机或滑轮向地面运输,不能任意堆放和抛洒垃圾。现场垃圾应及时向外运输,现场不存放隔夜垃圾。土方施工时,每天有专人对现场存放的浮土进行洒水、清扫,以防刮风是尘土飞扬。严禁在施工现场熔融沥青或焚烧油毡以及其它会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质,保护周围环境。现场的石灰粉及各种掺加用散料必须在库房内存放或者严遮盖,沙、石等散粒建筑材料和土方要采取表面固化、覆盖等防扬尘措施。
四、扬尘治理实施办法
1、 在施工现场进出口设置车辆冲洗设施,防止车辆出入带泥土。
2、施工现场的道路做水泥或硬化路面
3、施工现场各类脚手架采用绿色密目安全网封闭,以减少粉尘对周边环境的污染
4施工现场使用的沙子、石子、白灰等散体材料集中堆放,并且砌筑不低于0.5m高度的遮挡并覆盖。
5、施工备用渣土存放高度不得超过围挡高度并采取洒水苫盖。
6、工程垃圾、工程渣土和建筑物内清理垃圾、搬运装卸过程中按现喷淋、洒水、压尘后作业的程序进行或采用相应容器管理运输,严禁凌空抛洒
7、对施工现场道路项目部应设专人进行清扫,保持路面清洁。
8、出现四级以上大风时禁止土方工程施工
9、临时堆放的土方采取彩条布覆盖措施,以防尘土飞扬。
10、严禁在施工现场焚烧沥青、油毡、油漆桶、橡胶、塑料袋等产生有毒有害和恶臭气体的物质
11、项目部对汽车尾气进行控制,定期组织车辆进行检测,并将车辆尾气检测报告汇总备案
12、楼层建筑垃圾装袋密封,由垂直运输设备向下转运,严禁由楼层自由倾倒。
13、散水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料存放在库房内,如需露天存放采取严密遮盖措施。
14、对涉及扬尘问题的作业班组进行专项防止扬尘交底,将扬尘防止工作具体落实到操作层,并建立奖罚措施。
15、对粉尘、废气排放监督管理
(1)公司负责施工管理部门负责对项目部预防粉尘污染控制活动进行监督检查。
(2)项目部与作业班组逐级签定扬尘治理目标责任书,对扬尘治理工作进行目标化管理
(3)项目部每半月对施工现场扬尘治理情况进行检查。
(4)项目部要经常教育培训职工,进行粉尘污染相关知识教育。
车辆冲洗制度
1、施工现场主要大门口处必须设置进出车辆冲洗台,配置有效的冲洗设施及足够的水源。
2、配置专职冲洗人员,执行值班冲洗进出车辆。
3、所有驶出大门的车辆,必须接受冲洗,干净后方可驶出场外,严禁拖泥带污车辆驶出场外,影响周边的环境卫生,造成城市道路污染。
4、冲洗台沟必须排水畅通,应经常清理疏浚,保持畅通,排水沟槽应接通市政管道,场地不得积泥积水。
5、加强进出车辆的冲洗管理,严禁车辆未经冲洗驶出场外,严格执行冲洗车辆责任制。
实施方案 篇5
为认真贯彻落实《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》、《关于加强青少年体育增强青少年体质的实施意见》精神,推动我校阳光体育运动活动的广泛开展,切实提高学生体质健康水平,根据学校实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
学校开展击剑特色学校创建活动以素质教育和“健康第一”的思想为指导,以增强学生体质,提高学生体育素养和能力为宗旨,以激发学生运动兴趣为目的,以掌握运动方法和技能为根本,发挥教育的基础性作用和学校的资源优势,促进体育课程改革,通过三~五年的努力,将我校打造成参与面广、水平较高、设施完备的体育特色学校,为学生终生发展打下坚实的基础。
二、实施目标:
1、构建体育校本课程体系。
结合我校现有体育特色,构建课堂教学和课外活动相互配合、学校教育和社会教育相互融通的体育校本课程体系;
2、选择击剑活动项目。
(1)让每一个学生都能选择与自己兴趣、爱好相适宜符合自身素质特点的体育活动项目,培养学生良好的体育锻炼习惯和健康的生活方式,加强学生体育素养修炼,培养学生审美意识,陶冶学生体育情操,促进学生个性发展。
(2)形成学校特色项目。传承击剑特色,全校学生参与练习击剑,在学校大课间进行整体推进、普及。
3、建设优秀特色教师队伍。以学校击剑特色学校创建为契机,建设一支有创造性的,具备较高的科学文化素质的教师队伍。
4、打造学校“击剑教育”品牌。
创建良好的育人环境。优化体育教育与课堂教学、课外活动、校外活动的整合。开展好击剑兴趣小组活动,培养体育特色学生,以兴趣小组带动其他学生进步,努力打造“体育教育”品牌。
三、实施原则:
1、因地制宜原则。根据本校的现有资源和学生状况,开展创建活动。
2、适应性原则。开展的击剑活动必须适应学生身体和心理发育特点,有利于增强体质,有利于提高体能和文化素养。
3、普及性的原则。广泛开展课内外体育教育,让每个学生都能较好地掌握一项运动技能。
4、全面性原则。摆正体育课堂教学与创建击剑特色学校的关系,坚持课堂教学内容的丰富性,促进学生身体协调发展,防止为创建体育特色学校而造成体育课堂教学的单一化。
5、以人为本原则。开展体育特色学校创建活动,坚持以育人为主,以学生的发展为本,在开展创建活动中注意加强相关体育知识和击剑文化建设,营造良好的体育文化氛围。
四、项目选择:
本着以生为本,从实际出发的原则,结合学生自身素质特点和学校特色师资优势,通过课程设置、活动推广,兴趣小组提高等形式创建我校体育特色。
五、组织机构:
1、学校领导小组成员:
组长:王建华副组长:傅志强成员:各班班主任
2。特色辅导教师:王丽萍
六、实施步骤:
特色学校创建时间20xx年9月――20xx年6月,实验研究程序和进度如下:
1、准备阶段(9月)
(1)开展前期调研,确定学校击剑特色项目。
(2)建立学生体育特色档案,落实参与教师。
(3)制定实施方案,进行人员分工,落实研究任务。
(4)开展创建宣传,学习相关理论,奠定研究基础。
2、实施阶段(10月――20xx年4月)
(1)制定阶段性实施计划,落实特色创建各个环节。
(2)构建体育校本课程体系。
(3)广泛开展各种形式多样的体育活动。
(4)落实体育大课间,推广,形成学校特色项目。
(5)创建良好的育人环境。优化体育教育与课堂教学、课外活动、校外活动的整合。
(6)实验教师撰写心得、体会、总结。
3、总结阶段(6月)
(1)汇总整理各阶段的成果资料,进行体育教育成果总结汇报活动。
(2)撰写特色学校创建的总结报告。
(3)申报击剑特色学校,准备相关材料。
七、工作措施:
(一)、实施三项措施。
1、提高认识,加强领导。
学校要高度重视创建工作,切实加强领导,把创建体育特色学校活动作为推进素质教育,创建校园文化,全面建设学校体育教育工作的一项重要任务来抓。要将创建活动纳入学校管理之中,把活动开展情况作为评选先进班级的参考内容。要通过开展创建活动,全面开创学校有特色、学生有特长、竞赛有成绩、社会有影响的学校体育、艺术工作新局面。学校教导处处负责牵头、组织、落实创建活动;将特色项目纳入常规教学计划和管理中;体育组、艺术组教师要各负其职,认真开展特色项目的训练与辅导;后勤处要尽力做好服务工作,确保创建活动的顺利实施。
2、强化教师培训。
组织青年教师认真学习创建实施方案以及有关教育理论,加强对教师队伍的培训和提高,根据实验工作的需要,适时聘请专家对教师进行培训和指导,组织教师到外地学习、参观、了解实验信息,掌握研究动态。积极为特色教师创设施展特长的平台;健全机构,形成艺术教育科研网络;外聘内兼,壮大体育教育队伍。经过几年的努力,形成一支由具有较高专业水平的体育教育骨干、多名兼职体育教师组成的艺术教育师资队伍。
3、完善设施设备。
完善的设施、充足的器材是实现学校体育目标的物质基础,也是创办击剑特色学校的基本保证。充分利用和合理配置教育资源。依托教育现代化建设,学校投入资金,增购设备。学校要不断改善场地和设施,添置配备必要的器材,保证创建活动的正常开展。同时,制定好击剑活动场地、器材、设备的使用管理制度,做到借还登记,精心使用,严格管理。
(二)、夯实三种途径。
1、开设校本课程,实施普及推广。
按照国家标准,开足开齐体育课程。在完成教育部安排的教学内容的同时,将学校特色项目纳入到课堂教学中。
另外,注重把审美教育渗透于其它各学科教学之中,利用大课间普及、推广击剑活动。鼓励学生人人参与,引导学生开展互帮互学,相互合作,相互促进,共同提高,共同发展。坚持面向全体,兼顾个体差异,分层分类辅导,力求学生人人会做简单的运动项目动作,人人具备所选项目的简单技能,让每个学生都有所发展,在活动中充满快乐。
2、开展丰富活动,搭建展示平台。
发展校园文化,活跃校园生活,为学生搭建施展体育才华的舞台,使体育苗子脱颖而出构筑平台。坚持每学期举办两次击剑比赛,为学生施展其体育才华提供舞台;让学生全面参与,引领学生边学边练,以练促赛,以赛促练。发展学生的综合身体素质,培养学生审美和创新能力。
同时,将击剑教育与社会相结合,带学生走出校门、走向社会,开辟展室展示,向社会汇报体育教育成果,把学校击剑教育推向社会。
实施方案 篇6
一、对“校本课程”的理解。
所谓“校本课程”也即“学校本位课程”,是指学校在保证国家课程和地方课程基本质量的前提下,通过本校学生需求进行科学评估,充分利用社区和学校的课程资源而开发的多样性的,可供学生选择的课程。
校本课程有三层含义:一是就开发者而言,可以是学校中个别教师参与、部分教师参与、全体教师参与,或是学校与其他机构合作;二是就涉及课程范围而言,校本课程有《课程计划》中规定的由学校开发的课程、国家课程中“综合实践活动”部分,也可以是国家课程的补充课程;三是从开发的程度而言,校本课程可以选择已有课程,改编已有课程和开发全新课程。
二、我校“校本课程”开发理念。
学生为本的课程理念;
决策分享的民主理念;
全员参与的合作意识;
个性化校本课程的价值。
三、我校“校本课程”开发目标。
创办特色学校;
构建特色课程;
成就个性化教师;
培养个性化学生。
四、我校“校本课程”开发原则。
确立一个中心:人文素养的培养。
建立一个基础:开放(包括内容和形式上的开放)
五、我校“校本课程”开发评价。
评价体现以人为本的思想;
评价过程动态化,给与多次评价机会;
评价方式多样化;
评价主体互动化与多样化,家长、同伴、社会、教师共同参与。
六、我校“校本课程”开发的种类。
1、学科类课程。开设特长班,培养学生的爱好、特长,发展学校特色,并为学生提供展示特长的平台。
2、体育特色课程。通过羽毛球,游泳,跆拳道,武术等体育特色课程的学习,运用学校体育特色课程对学生特有的影响,培养学生的美感和文明行为,逐步提高,培养遵守纪律,尊重他人,团结友爱,互相帮助等集体意识和良好作风。
3、核心类课程。也称社会焦点课程、社会特点课程。主要有环境保护、网络德育、青春期教育。
七、我校“校本课程”开发的基础。
近年来,我校积极响应各级教育主管部门《关于基础教育改革与发展的决定》,开展了一系列的第二课堂活动。通过“研究性学习”“综合实践活动”“艺体兴趣活动”等灵活多样的形式,在语文“大量阅读,以读促写”,数学“创新学习,自主发展”常等方面积累了一些活动组织的经验。这些都曾一度激活了师生的思维,丰富了师生的视野,锻炼了师生社会综合实践能力。也为我们研发“校本课程”提供了最直接的帮助。
八、“校本课程”实施节段划分。
我校于20xx年2月份开始组织设置“校本课程”,并在全校展开,下设两个大课题,分别为:校本体育特色课程的开发与研究,环保类课题的开发与研究。课题研究大致分为三个阶段:
第一阶段(20xx、2——20xx、5)课题准备节段。主要进行资源调查,需求评估,进而研究讨论确立课题,进行课程的设置与实践。
第二阶段(20xx、2——20xx、2)典型课实验阶段。以典型的课程为研究重点以点带面,进行已开设课程的全面研究与探索。在实践的基础上积累经验,努力形成我校校本课程管理和评价细则,使校本课程开展逐步系统化。
第三阶段:(20xx、2至今)校本课程的系统开发及深化阶段。努力争取相关课程改革专家的指导,在理论上和实践上进一步深化,形成较鲜明的校本特色。
九、开发校本课程的具体做法。
根据我校实际,对于做好校本课程开发工作我们重点抓好四个“关键点”。
1、依靠支撑点——课改政策与新课程理念。在国家地方、学校三级权力主体中,学校是执行课程计划的机构,也是真正发生教育的地方。《课程纲要解读》指出学校应结合传统和优势与校外有关专家合作,开发适合本校实际情况可供学生根据不同需求而选择的课程。这些课程政策和新课程理念是我们开发校本课程的支撑点。
2、坚定立足点——促进学生、教师和学校发展。满足学生多样化的发展;满足教师专业的发展,促进教师成为课程的开发者、实践者;体现学校的办学特色,这三方面是学校开发校本课程坚定不移的立足点。
3、确定开发点——学科类课程。体验活动课程、多科交融课程。我们以学科类课程为基础,确立了旨在经历、体验、感悟,以激发生命活力,促进学生成长的活动类课程;确立了旨在深入挖掘、弘扬民族文化,培养民族素质的古诗文诵读课程,书法国画课程。
4、找准切入点——以点带面,逐步实施。我们将突出骨干教师的资源优势,让他们承担有一定传统优势的学科类课程,从而进一步带动活动类及其他类课程的开发。
校本课程的开发,越来越受到各级各类学校与教育管理者的重视,也会创造出更多更成功的经验与典型范例。我们开发校本课程的思路是在实践—思考—调整—再思考—再调整中不断成熟和完善。对校本课程的开发,我们将不懈地探索。
实施方案 篇7
为落实市政府防汛工作会议精神,切实做好我镇的防汛工作,保证全镇防汛抗洪工作顺利进行,最大限度的避免和减少人民群众的生命财产损失,根据市政府防汛工作会议要求,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
贯彻安全第一,常抓不懈,预防为主,全力抢险,安全转移危险区人员工作方针,以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地质灾害易发区安全渡汛为重点,以防洪工程和在建工程不垮坝、不决堤、城区村屯不受淹,坚决杜绝人为责任事故为目标,将努力灾害损失减少到最低限度为宗旨,动员全镇力量,争取今年防汛工作的全面胜利。
二、工作任务
为确保安全渡汛,重点应做好以下几项工作:
1、完善各项应急预案,做到科学防汛。
水管站负责制订完善全镇的蓄水工程安全应急度汛方案,水库蓄水量的调度,安全度汛措施,病险水库的安全检查和指导,督查河道清障,检查易进水村屯的应急措施和转移地点落实,河道堤防险工险段的度汛措施,督查各村应急预案演练和落实,负责辖区的防洪排涝工程的行业管理,提供雨情、水情、洪水预报。
各村负责制订全村防汛工作应急预案和沿河、地势低洼和山洪泥石流易发村屯应急预案,预案要明确灾害位置、受影响农户、报警方式、包保人员、人员转移路线等内容,每个村屯要配备一个手持式可充电扩音器,由专人负责保管和提前动员群众转移。
各水库执行安全渡汛各项应急预案,一旦出现险情,及时通知水库下游群众,按应急方案制定转移路线和指定地点进行转移,各村屯要实行10户联保,相互督查,村社干部及工作队要各户排查,确保人员安全撤离,由民兵为主体看护村屯最后撤离。
各中小学校、敬老院等单位也要结合本单位实际情况制订人员转移应急预案。
2、清理河道及两侧障碍物,确保行洪安全。
各村社要在立即对河道进行一次清障,特别是沿河两岸及沟边秸稞和柴草垛、垃圾进行清理,坚决杜绝一遇大水造成河道、桥涵严重堵塞,无法正常行洪,给防汛工作带来隐患,河道清障工作各村应在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道险工险段、山洪泥石流等地质灾害易发区的隐患排查和整治,确保安全渡汛。
各水库要立即开展安全隐患排查和修复,水库输水洞的挡网必须清除,保障放水畅通,不得超汛限水位运行。此项任务由镇防办进行督查,必须在6月20日前完成,到期未执行的,将上报到市防办并强制执行,同时收回水库承包权。
按照本次会议精神,从6月15日开始到6月20日,各村社要对辖区内河道的险工险段进行排查和修复,做好应急度汛的措施。
各村的拦河坝、拦河闸要拆除挡板,闸门及早的提起,临时性拦河坝要进行拆除。
各村社要对存在山洪泥石流隐患区域的住户进行排查,一旦出现连续降水,必须组织人员进行转移,特别是八道村西崴子屯、四合村的西样沟屯、榆木社区。对低洼地易进水的村屯,应对堤防进行加固,河道、柴草垛进行清障,防止洪水进屯,特别是:四方甸子新立屯、北大桥屯,新胜村的前甸子屯,海浪布村的后海浪布屯。
钼矿的尾矿坝,一旦出现强降雨,必须要采取防雨布进行铺盖,如正在生产,井下工人必须停止生产,返回地面,大坝要24小时有人看护。
4、各村社必须在6月20日前完成危房户的搬迁,必要时由村社组织实施强制搬迁,并安置住处。
5、按要求备足防汛物资储备,完善抗洪抢险队伍。
各村、各单位要把防汛物资落到实处,有水库的村,要把防汛物资集中到水库存放,其它村要把防汛物资存放在村部,抢险队伍名单上墙,并通知本人,至少组织一次防汛演练。
三、组织领导
为加强此项工作的领导,镇政府成立由镇党委张书记任组长,分管副书记和副镇长为副组长,各相关单位主要领导为成员的镇防汛工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇水利所。同时落实水库包保领导和工作人员(名单附后)。为使今年防汛工作任务落到实处,现将各单位职责明确如下:
镇防汛领导小组办公室:负责全镇防汛调度,编制防汛工作方案、水库调度运行方案和抗洪抢险预案。抓好防汛责任制的落实,组织防汛值班值宿,随时掌握雨情、水情、工情、灾情等情况,搞好科学调度并及时汇报,做好上传下达工作,负责下达防汛抗旱指挥部的决策、命令,组织运筹抢险人员和抢险物资,部置防汛抢险,发布汛情,抓好全镇的防洪工程安全度汛,组织防洪抢险工作及水毁工程的修复,搞好防汛宣传和工作总结等。
执法中队:负责镇区防洪安全,抓好镇区排水设施的疏通和管护,做好镇区危房居民转移安置等工作,抓好低洼处企事业单位、个体工商户转移工作。
供销、林业、石油等部门:负责抢险物资的准备、供应工作。供销部门要准备编织袋、铁线、铁锹及其它抢险工具,石油部门准备防汛油料,林业部门准备木桩。
派出所:负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安工作,紧急防汛期间协助防汛部门组织群众撤离和转移。打击偷窃防汛物料、破坏防洪与灌溉工程设施的犯罪分子,做好防汛的治安保卫工作。
交警队:要做好抢险车辆的调配。
武装部:负责抢险队伍组织、调动和抢险等工作。镇区要保证200人的抢险队伍。
通讯部门:负责全镇通讯设施的防洪安全,优先传送防汛通讯指令,千方百计保障通讯畅通。
农电部门:负责电力运行安全,保障防汛抢险、排涝、救灾的电力供应。
农业站:负责掌握农业洪涝受灾情况,负责农业救灾、生产恢复及本系统防洪安全。
财政所:负责防汛抗旱、救灾、应急度汛等经费的及时拨付并监督使用;及时安排抢险救灾所需的资金和物资。
民政办:负责灾情统计以及灾民的生活安置工作。
粮食部门:做好本系统仓储粮食的防汛工作,负责储备麻袋和编织袋,负责灾区的粮食供应和调运工作。
国土所:负责山地灾害的防御和抢险救灾工作。
卫生、畜牧部门:负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作。
保险部门:负责洪涝灾害后的各项理赔工作。
广播站:负责防汛抗洪抢险的宣传、报道工作。
中、小学校:负责本校区的防汛抢险工作,检查好校舍是否安全,临近河岸的学校,加强警戒,掌握天气变化,随时做好转移学生的应急准备。
水库要加强水位水情的观测和上报,各水库要把水尺在6月18日前全部设立,密切观测水位水情变化,防汛抢险物资及时到位,检查好电力设施是否完善,启闭设施是否灵活,对备用电源进行检修。
按分级管理原则,中型水库、小(一)型水库和其它重点防洪工程的防汛调度由市人民政府防汛抗旱指挥部办公室负责,小(二)型水库调度由乡镇政府负责,调度前应主动与市防汛抗旱指挥部取得联系,征求意见。水利水电、交通、农发、发改等在建工程,由镇防汛指挥部和建设单位协商调度,确保安全度汛。
四、几点要求
一要高度重视。防汛工作时间紧、任务重、涉及面广,是一项重要的政治任务,需要全镇下上通力协作。各村、各部门、各单位,要按照防汛职责分工,各司其职,尽职尽责,密切配合,团结抗洪,共同为今年的防汛安全做出贡献。对重视不够、拖延、推诿、任务完成不好和拒不执行命令,贻误战机,给抗洪抢险造成严重后果的,要追究领导者和责任者的法律责任。
二要团结协作。发生洪水时,各单位要坚决服从大局,决不允许各自为政,必须无条件服从镇防汛指挥部的统一指挥调度,对承担具体任务和措施的单位,必须按照要求和规定时间完成任务,共同为减轻灾害损失,确保人民生命财产安全做贡献。
三要服从指挥。各部门、各单位要根据汛情发展和抗洪救灾的实际需要落实好抢险物资、抢险队伍和抢险车辆,主动接受镇防汛指挥部、武装部、交警队的调动,做到召之即来,来之能战。
四要加强领导。各村、各单位要成立防汛组织机构,一把手亲自抓防汛抗洪工作,落实好包保责任制,领导要亲自带班、值班、值宿,在防汛期间外出的,必须请假,否则,严肃处理。
五要严厉打击盗用防汛器材、物资和破坏防洪工程的犯罪活动,维护汛期治安秩序。同时要加强对抗洪抢险先进人物事迹的宣传报道,弘扬正气,鼓舞抗洪斗志。
实施方案 篇8
根据《财政部关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》(财会〔20xx〕11号,以下简称“通知”)精神,为进一步指导和推进我局机关事业单位有效开展内部控制建立与实施工作,切实落实好《财政部关于全面推进事业单位内部控制建设的指导意见》(财会〔20xx〕24号,以下简称“指导意见”),我局决定按照财政部统一部署要求,以量化评价为导向,开展单位内部控制基础性评价工作。现将有关事项通知如下:
一、工作目标
内部控制基础性评价,是指单位在开展内部控制建设之前,或在内部控制建设的初期阶段,对单位内部控制基础情况进行的“摸底”评价。通过开展内部控制基础性评价工作,一方面,明确单位内部控制的基本要求和重点内容,使各单位在内部控制建设过程中能够做到有的放矢、心中有数,围绕重点工作开展内部控制体系建设;另一方面,旨在发现单位现有内部控制基础的不足之处和薄弱环节,有针对性地建立健全内部控制体系,通过“以评促建”的方式,推动各单位于20xx年底前如期完成内部控制建立与实施工作。
二、基本原则
(一)坚持全面性原则。内部控制基础性评价应当贯穿于单位的各个层级,确保对单位层面和业务层面各类经济业务活动的全面覆盖,综合反映单位的内部控制基础水平。
(二)坚持重要性原则。内部控制基础性评价应当在全面评价的基础上,重点关注重要业务事项和高风险领域,特别是涉及内部权力集中的重点领域和关键岗位,着力防范可能产生的重大风险。各单位在选取评价样本时,应根据本单位实际情况,优先选取涉及金额较大、发生频次较高的业务。
(三)坚持问题导向原则。内部控制基础性评价应当针对单位内部管理薄弱环节和风险隐患,特别是已经发生的风险事件及其处理整改情况,明确单位内部控制建立与实施工作的方向和重点。
(四)坚持适应性原则。内部控制基础性评价应立足于单位的实际情况,与单位的业务性质、业务范围、管理架构、经济活动、风险水平及其所处的内外部环境相适应,并采用以单位的基本事实作为主要依据的客观性指标进行评价。
三、工作安排
(一)启动实施。各单位自收到本通知之日起,应立即启动本单位内部控制基础性评价工作,充分调动有关责任人积极性,明确责任分工,研究制定实施方案,确保如期完成本单位内部控制基础性评价工作。
(二)开展评价。各单位应按照《指导意见》和《通知》要求,以《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔20xx〕21号)为依据,在单位主要负责人的直接领导下,按照《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》及其填表说明(见附件1和附件2)组织开展内部控制基础性评价工作。
除行政事业单位内部控制基础性评价指标体系外,各单位也可根据自身性质及业务特点,在评价过程中增加其他与单位内部控制目标相关的评价指标,作为补充评价指标纳入评价范围。补充指标的所属类别、名称、评价要点及评价结果等内容作为特别说明项在《行政事业单位内部控制基础性评价报告》(参考格式见附件3)中单独说明。
(三)评价报告及其使用。各单位应将包括评价得分、扣分情况、特别说明项及下一步工作安排等内容在内的内部控制基础性评价报告向单位主要负责人汇报,以明确下一步单位内部控制建设的重点和改进方向,确保在20xx年底前顺利完成内部控制建立与实施工作。各单位可以将本单位内部控制基础性评价得分与同类型其他单位进行横向对比,通过对比发现本单位内部控制建设的不足和差距,并有针对性地加以改进,进一步提高单位内部控制建设水平和效果。
(四)完成时间。请各单位于20xx年8月30前,将本单位制定的内部控制建设实施方案、内部控制基础性评价工作总结报告、《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》和《行政事业单位内部控制基础性评价报告》,以及本单位开展内部控制建设工作有关经验做法、取得成效、存在问题、工作建议等,报送国家林业局内部控制建设工作领导小组办公室(国家林业局计财司资产与会计处)。有关情况将作为以后年度对各单位内部控制建设工作开展监督检查和评价的依据。
四、有关要求
20xx年,我局制定下发《国家林业局关于部署开展行政事业单位内部控制建设工作的通知》(林规发〔20xx〕35号),全面部署我局机关事业单位开展内部控制建设工作,要求20xx年6月底以前报送本单位内部控制建设实施方案,20xx年底前完成内部控制建立与实施工作。从目前进展情况来,仍然存在部分单位重视不够,推进不力,未如期完成任务,将会直接影响我局内部控制建设整体工作进度。为此,提出如下要求:
(一)强化组织领导。各单位要切实加强对本单位内部控制基础性评价工作的组织领导,成立领导小组,制定实施方案,做好前期部署、部门协调、进度跟踪、指导督促、宣传报道、信息报送等工作,确保本单位全面完成内部控制基础性评价工作,通过“以评促建”的方式推动本单位内部控制水平的整体提升。
(二)加强监督检查。各单位应当按照本通知规定的相关格式和要求,积极开展内部控制基础性评价工作,确保评价结果真实有效。各单位主要负责人和责任部门应加强对本单位基础性评价工作进展情况和评价结果的监督检查,评价过程中不得弄虚作假,确保评价结果真实可靠。单位主要负责人要对本单位基础性评价工作全程负责,对评价工作中遇到的问题和困难,应及时协调解决。
(三)加强宣传推广和经验交流。各单位要结合实际,通过内部培训、网络等多种方式,加大宣传教育力度,广泛宣传制约内部权力运行、强化内部控制的必要性和紧迫性,引导单位广大干部职工自觉提高风险防范和抵制权力滥用意识,确保权力规范有序运行。国家林业局内部控制建设工作领导小组将组织选取具有代表性的先进单位,通过召开试点单位总结会、经验交流会、现场工作会等形式,推广先进经验与做法,发挥先进单位的示范带头作用。
实施方案 篇9
现代教育理论告诉我们,要组织一个成功的班级,班主任首先要选择一些品学兼优、责任心强、身体健康、乐意为同学服务的学生担任班干部,并根据他们性格、能力的差异,安排相应的工作,尽心地进行培养和教育,使之成为同学的榜样,带动其他同学不断进取。担任高一(4)班的副班主任工作后,我特别重视班干部的队伍建设。下面就我在导师的指导下对于班干部选聘,谈谈自己的一些做法和体会。
一、发现选拔班干部 从刚入学,新生经过军训以及之后的学习生活,导师跟我交流组建班委的重要性。
在我的大学学习中也发现,新的班级体迅速组建班委的必要性。在班干部选聘过程中,我认为教师的包办代替,必定会使班干部失去群众基础,给日后的工作带来不必要的困难,是不可取的!(当然,开学伊始需要代班委)但是,单纯的所谓的"民主",让学生完全"自决",一些学生往往会倾向选举自己的"好朋友",以便在以后的班级管理中得到"照顾",同样有不足。比较好的办法应该是先民主后集中或公开演讲的办法,即先让学生进行投票选举,再由教师权衡,或让学生自己准备演讲稿现场演说进行选拔。 第一:投票选举班干部。为了使学生的选举结果更具代表性,可以让大家在规定的时间内推荐20位同学上来,然后再按所得票数的多寡进行排列,前12位的同学始得当选,这样可以最大限度地让学生发表意见,而且选出的干部往往又比较理想。他们入学档案作为借鉴,最后再根据所选干部的气质、性格类型以及在实际中的工作能力的差异进行分工,优化班委组合,。和导师沈老师交流时也,谈到他们班的班长,在他刚接班主任工作时,班长便利用机会跟他谈论有关选拔班干部的事,话语中暗示我--他能当班长,从他的简历中我早就了解到该生的责任心和组织能力都很强,学习成绩也名列前茅,而且爱好广泛,便决定请他出任班长;对于那些思维灵活,反应迅速,但看问题比较肤浅、轻率,平时往往未经慎重考虑而迅速发表自己的意见,甚至做出一些超乎常规的夸张动作,可见班长一职就很难胜任,可以任宣传委员一职;而对于可能出现在初中活泼可爱、能歌善舞,而且处事大方,可让她当文娱委员;考虑到出操、集会很大程度上反映了班级的精神风貌,最好让体育竞赛成绩突出、组织能力强的同学出任体育委员,同时客人再加多一个副班长的衔头。 实践证明,本班在民主选举的基础上,经过班主任的优化组合而产生的班委会,得到了同学们的信任和拥护,具有较强的战斗力。第二 公开竞争演说。这可以说是比较新颖的选举方案,本方案可以建立在学生之间已经比较了解的基础上展开。竞争学生自己也可以根据班级的情况,找到管理班级的最佳切入点,从而使竞争学生在演说中获胜。同时,在演说中,其他同学也可以监督者的身份参与评定,最终找到自己班级的最好的班委。可以说这种方案,不仅可以锻炼认识学生的演讲口才,还可以提供一个展现自我的机会。为培养学生的说讲作下铺垫。在演说过程中,同样可以从没有获胜的竞争者的言辞中找到班级管理的有效方法,至少可以提供一些借鉴。
二、教育培养班干部 当然班主任对班干部,不能只是使用,还需进行教育和培养。
应经常教育他们树立为集体服务的光荣感和责任感,要求他团结同学、以身作则,鼓励他们既要大胆工作,又要严格要求,注意工作方法。然而,选出的干部毕竟不是完人,因此对他们不能过分苛求、指责,特别是在工作出现失误的时候。例如负责清洁卫生督促检查工作的同学,起初对自己的工作可能不太满意,每天只是把那些未参加清洁工作同学的名字以及清洁状况告诉班主任,为此,可反复向他讲述清洁卫生工作与同学们身体健康和班级精神风貌的内在联系,同时讲解该项工作的要点,让他重新怀着满腔的热情投入自己的工作中去,相信他的工作一定会完成得相当出色! 此外,应坚持定期召开班干部会议,组织他们学会制订工作计划及具体措施,检查落实情况,总结得失,并加以改进,教会他们如何分辨是非,及时阻止同学中的不良行为。而对于班干部在班级中的不良行为,决不姑息,鼓励他们以身作则并带动其他同学,促进整个班级们努力学习、管理好工作。最终获得一个团结奋进,集体荣誉感,凝聚力强的追求上进的班级。
三、增强班干部间的凝聚力 集体是在活动中产生的,大集体如此,小集体也一样。
每月组织一次班干部集体做好事活动。例如搞大扫除等,通过活动扩大班干部在同学中的积极影响,通过活动加强班干部之间的协作精神和团体意识。这样既能在班干部的纪律及常规管理上起到明显的效果,又能使班干部之间因此养成团结友爱的习惯,在班级中孕育团结友爱的风气,使班级成为一个大家庭。为班干部的班级管理扫清道路。
实施方案 篇10
根据《安徽省人民政府办公厅关于实施光伏扶贫的指导意见》(皖政办〔20xx〕34号)精神,市政府决定在“十三五”期间实施光伏扶贫工程,结合我市实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实中央和省关于新时期扶贫开发的战略思想,大力推进科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫,创新扶贫开发工作机制,做好产业扶贫“到村、到户、到人”工作,大力推进贫困村、贫困户光伏扶贫项目,增加村集体经济收入和贫困户家庭收入,加快扶贫对象脱贫致富步伐,确保如期全面建成小康社会。
二、基本原则
(一)产业扶贫,生态环保。把发展清洁能源产业与扶贫相结合,在注重农村生态环境保护的前提下,实现村集体经济收入和贫困户收入稳定增长。
(二)政府主导,确保实效。政府负责产业扶贫到村到户以及光伏发电项目的组织、宣传、实施工作,本着村集体和贫困户自愿的原则,优先选择积极性高的贫困村、贫困户为项目实施对象。
(三)因地制宜,科学选址。根据贫困村、贫困户场地及接入条件,采用分散与集中相结合的方式,按照项目建设条件和要求进行选户和选址,确保项目建成后实现发电效益最大化。
(四)建管并重,公平公正。在光伏扶贫工程建设过程中,更加注重事前、事中、事后的监管工作。按照公平、公正、公开的要求,精心组织,不折不扣完成建设任务。
三、实施对象
实施对象为两类:一是无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村;二是无劳动力、无资源、无稳定收入来源的一般贫困户。
四、目标任务
(一)总体目标
20xx—20xx年光伏扶贫工程总体目标是建设65个贫困村、10000户贫困户光伏电站,总建设规模3.53万KW。
“1+X”建设模式:“1”是指在65个贫困村每村建设1个100KW(或60KW)集中光伏电站,实现全覆盖;“X”是指在235个行政村一般贫困户中选择符合建设条件且自愿建设的贫困户共10000户,每户建设3KW的户用光伏电站。
(二)试点年(20xx年)完成建设任务8650KW。
1.在枞阳县235个行政村,每村选择符合建设条件且自愿建设的贫困户10户,累计2350户。每户建设3KW的户用光伏电站,建设规模7050KW。
2.在枞阳县22个乡镇,每个乡镇选择符合建设条件且自愿建设的贫困村1个,共22个。每村建设100KW(或60KW)集中光伏电站,建设规模1600KW。
(三)推进年(20xx—20xx年)完成建设任务26650KW。
五、实施方法
枞阳县政府是光伏扶贫的实施主体,采用“三统一”建设方式,即统一规划建设、统一筹集资金、统一移交维护。
(一)统一规划建设。枞阳县政府明确年度建设任务,确定具备建设条件和电网接入条件且自愿建设的贫困村、贫困户,并指定平台作为项目业主负责规划、融资、建设和移交工作。
(二)统一筹集资金。采用1:1:1筹资方式,市、县财政和村(户)各分担三分之一。
县财政分担的部分如有缺口,可由县政府指定平台向金融机构融资、发行债券或由中标企业垫资,并逐年偿还本金,政府贴息。其中:枞阳镇、汤沟镇和横埠镇14个贫困村集中电站,由县财政分担的三分之一建设资金,分别由对口扶持的铜官区、义安区和郊区政府承担一半。
贫困村和贫困户分担的部分按以下方式筹集资金。
贫困村。每个村注册成立经营性公司,按《公司法》的有关规定运作。一是鼓励对口贫困村的帮扶单位解决部分建设资金,行政机关、事业单位不少于5万元(1对1),企业不少于8万元(1对1);二是不足部分贷款,通过发电收益分年偿还,政府贴息。
贫困户。贫困户无力承担的,由贫困户贷款,通过发电收益分年偿还,政府贴息。
(三)统一移交维护。村集中光伏电站、户用光伏电站建成并网后,县政府指定平台即时将产权移交到村、到户。后期维护工作,由县政府指定平台与中标企业协议约定,原则上前10年由中标企业免费运行维护,10年后可设立运行维护基金,保证光伏电站正常运行。
六、运营管理和收益结算
(一)运营管理。村集中光伏电站、户用光伏电站项目,通过招标方式选择符合资质条件、具有社会责任的光伏发电设备供应商及建设企业组织实施,运营服务由建设企业提供基本培训以及使用手册,供应商及建设企业建立售后服务网点,提供设备维修。
(二)补贴结算。村集中光伏电站、户用光伏电站发电全部上网,执行国家规定的电价政策和补贴政策。供电部门根据国家、省光伏发电补贴政策,按结算周期(一个季度)向村集体、贫困户支付政策补贴资金。县扶贫办、县金融办组织贫困户在当地金融部门办理结算卡,一户一卡,一季度一结算。
(三)收益分配。户用光伏电站收益除用于偿还贷款外,其余归贫困户所有;村集中光伏电站收益除用于偿还贷款外,主要用于贫困村出列和专项扶贫工作。
七、保障措施
(一)加强组织领导。成立市光伏扶贫工作协调领导小组,分管市长任组长,枞阳县政府、市扶贫办、发改委、财政局、城乡规划局、国土资源局、农委、环境保护局、政府金融办、公管局、铜陵供电公司等相关部门负责人为成员,领导小组办公室设在市发改委。枞阳县政府要成立强有力的光伏扶贫领导机构,加强领导,统筹协调,负责项目具体推进工作。
(二)明确职责分工。枞阳县政府负责光伏扶贫项目计划、资金筹措、组织实施、收益分配、综合监管等工作,并抓紧制订具体实施方案。市发改委负责协调项目备案、地面光伏电站指标和相关政策争取、编制光伏扶贫实施方案,以及光伏扶贫工作协调领导小组办公室工作;市扶贫办负责宣传发动、选择贫困村和贫困户、拟定年度计划、牵头组织项目实施工作;市财政局、政府金融办负责项目资金的筹措与监管,协调金融机构支持光伏扶贫工作;市公管局负责项目招投标组织实施工作;市城乡规划局、国土资源局、农委、环境保护局负责光伏扶贫工程土地使用等方面优惠政策落实,并为光伏电站建设提供项目规划、用地、林地、环评等相关报批工作;铜陵供电公司负责实施农村电网改造升级,确保满足光伏发电上网需求,并负责电表调试与安装、并网发电、按季度抄表结算、及时发放补贴资金等工作。
(三)强化考核考评。把光伏扶贫工程纳入对枞阳县政府和帮扶单位扶贫开发工作的考评内容。
实施方案 篇11
在过去的一年里,为了适应新时期教学工作的要求,认真学习有关新课程教学改革的课程标准。从各方面严格要求自己,结合本校的实际条件和学生的实际情况,勤勤恳恳,兢兢业业,使"传帮带"教学工作有计划,有组织,有步骤地开展。为使今后的工作取得更大的进步,现对本学年"传帮带"教学工作作出总结,希望能发扬优点,克服不足,总结经验教训,以促进自身成长和教学工作更上一层楼。
一、认真备课,虚心请教
在教学上,有疑难问题迅速请教老教师。在各个章节的教学上都积极征求老教师的意见,学习他们的方法,同时,多听老教师的课,做到先备课,然后跟班听老教师的课,课后进行二次备课,修补教案,学习别人的优点,克服自己的不足,并常常邀请其他老师来听课,征求他们的意见,改进工作。备课做到三备,即备学生,备教材,备教法,充分利用集体备课的资源,认真学习其他老师先进的教学方法,备课组是学校教学领域中最活跃的细胞,它影响着全年级的教学质量,备课组组长团结组内的教师,研究教法,探讨教学中的疑难,互通教学上的策略。各备课组成员间经常互相听课,学习开课教师之所长,发挥集体备课的作用,真正做到了备课组活动扎实、有针对性,使我收益匪浅,集备之外,我认真写好教案。每堂课都在课前做好充分准备,课后在老教师的辅导下及时对该课作出总结,写好教学后记。
二、增强上课技能,提高教学质量
教学起初犯了一刀切的毛病,就是对一切学生采取同一种教学方法,没有根据学生实际情况对症下药.在老教师的辅导下,我克服了这个弊端,课上,放慢语速,突出重点,突破难点,尽量使自己的语言通俗易懂,使后进生也易
于接受.在课后,为不同层次的学生进行相应的辅导,以满足不同层次的学生的需求。
三、以老带新,促进教师队伍的成长
如果说英语知识是一瓶酒,学的时间越长就越能品尝它的醇厚;那英语教师在教学时,就好比在酿酒,让学生品尝到英语科学的精华。对初出大学校门的青年英语教师而言,光有丰厚的专业知识还远远不够,还需要用浅显的语言和学生达成沟通。
为了帮助新教师尽快成长起来,学校为每一位新教师配备带教老师。在带教期间,师徒共同备课,研究重点、难点,手把手地修改问题的设计,督促备课后记的写作。师徒间互相听课,老教师无私地向我们开放课堂,让我们模仿、学习;我们上课时,带教老师不由分说地放下手头的事认真听课、仔细作记录以便课后指导。开课时,老教师除听取新教师的开课设想,对其初稿的可操作性做出评价外,再稿时还对各种细节问题提出忠告。试讲、再修改、再熟练成诵,可谓诲人不倦。新教师开课成功的背后,有老教师拳拳的爱心。带教老师处处关怀,即使是批改试卷之类的小事,也是新教师学习的好机会。有时甚至到了晚上11 点多,师徒俩还在共同阅卷。
经过"传帮带"工作,受益最多的莫过于我们新教师,因为我们是学校最年轻的教师,也是经验最最缺乏的教师,各项工作都需努力改善,使自己尽快成长起来,才能适应和跟上学校不断发展的脚步,我们还有很长的路要走,新的一年必将更加努力。
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禁毒实施方案11篇
方方案是计划当中最为复杂的一种,想要提高完成预期目标的可能性。有效的方案往往可以事半功倍,方案从哪些角度来写好呢?如果您对“禁毒实施方案”感兴趣不妨来看看这篇文章,继续浏览我们的网站以获得更多有用信息!
禁毒实施方案 篇1
各街、委、局、公司工会:
为了广泛动员全区职工参与禁毒斗争,掀起禁毒斗争高潮,根据市、区禁毒委员会部署,区总工会拟定6月份在全区职工中集中开展《禁毒法》宣传活动。为更好地开展这项活动,特制定以下实施方案:
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照市、区禁毒委的部署,以“参与禁毒斗争,构建和谐社会”为主题,以宣传《禁毒法》、新型毒品危害为重点,在全区职 xx工中广泛开展禁毒宣传,进一步落实《全民禁毒教育实施意见》,提高全区职工拒绝毒品的意识和参与禁毒斗争的自觉性,努力营造全民禁毒氛围,开创××*区禁毒宣传工作新局面。
二、活动内容
1、广泛宣传《禁毒法》及党和**关于禁毒工作的方针政策,宣传毒品危害,在职工中掀起学习宣传《禁毒法》的热潮。
2、继续开展“职工拒绝毒品零计划”活动,把禁毒宣传深入到企事业单位、车间、班组、科室,做到人人知晓。通过宣传教育,引导职工远离毒品,珍惜生命,构建和谐企业、和谐家庭。
3、在6月26日国际禁毒日期间,各基层工会组织要在本单位本部门开展不同形式的《禁毒法》宣传活动,传播“抵制毒品、参与禁毒”的知识与理念,努力培养职工文明健康的生活方式,营造全民禁毒的社会氛围。
三、活动要求
1、全区各级工会组织和工会干部,要统一思想,提高认识,增强责任感和紧迫感,依法履行宣传职工、服务职工的职责,相互配合,形成合力,做好贯彻落实《禁毒法》的各项禁毒宣传工作。
2、要充分利用工会简报、板报、宣传栏、网络和班前会、班后会等多种形式,广泛开展禁毒宣传活动,扩大职工覆盖面和职工知晓率。
三。各级工会组织要加强对禁毒宣传活动的检查和监督,并将进展情况立即报告区总工会协调指导。
武汉市××*区总工会
20xx年5月25日
禁毒实施方案 篇2
昆山中心校禁毒教育实施方案
一、学校禁毒工作指导思想
当前受国际毒潮的影响,我国的毒品仍在发展蔓延,青少年吸毒的人数持续上升,严重影响青少年一代的身心健康。学校作为青少年教育的主阵地,切实抓好青少年毒品预防教育工作是贯彻落实党的教育方针政策,实践“三个代表”重要思想的具体体现,是保护青少年健康成长,最大限度减少新吸毒人员滋生、预防青少年违法犯罪的重要措施,也是加强公民思想道德建设的重要组成部分,更是教育工作者义不容辞的职责。学校要提高认识,切实增强教师的紧迫感和责任感,从关注民族未来的高度,进一步抓好青少年学生的毒品预防教育工作。
二、学校禁毒工作工作目标
我校坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以学生发展为根本,凸现时代特点,力求教育实效,不懈探索,努力实践,逐步形成具有本校特色的毒品预防教育工作。现特制定—年我校禁毒教育工作规划,从而确保学校教育教学工作正常进行,确保校园的安宁,确保广大师生的健康安全。
三、学校禁毒教育工作领导小组
组 长:王年明
副组长:李兴升
组 员:程柳泉 周 飞 王经纬 苏方宁
精选
四、学校禁毒工作职责
抓好学生毒品预防教育各项措施的落实、加强督促检查。将毒品预防教育纳入学校教育计划每学年不少于两个课时。学校确保学生无吸毒、无贩毒现象。研究制定学校禁毒教育活动方案,课堂教育和校外教育相结合进行,组织在校学生参观禁毒基地、禁毒展览等进行警示教育。以国际禁毒日为契机开展拒绝毒品签名活动、宣誓活动。学校禁毒工作纳入法制副校长工作任务;制定计划分期分批培训毒品预防教育骨干教师、更新禁毒教育素材供学校采用。充分发挥示范学校的示范、带动和辐射作用,推动学校毒品预防教育工作广泛深入开展。结合社区教育和创建“安全文明校园”活动积极配合有关部门开展创建无毒社区工作。
五、学校禁毒工作要点
1、科学可行的禁毒教育工作方案。 2、专题讨论禁毒工作。3、及时总结禁毒工作情况。
4、通过各种会议全方位进行禁毒宣传教育。 5、主办禁毒专刊。
6、对师生进行禁毒宣传正面教育。 7、主办禁毒知识讲座。
8、深入调查禁毒实施情况、及时处理和上报涉毒情况。(注:如有类似情况)加强对教职工家属的禁毒教育。
9、多形式、多途径加大禁毒宣传工作力度,争取工作效果。
精选
10、科学计划,及时总结,按要求上报各种材料。 11、继续加强学校禁毒基地的建设。六、学校禁毒工作措施 1、统一思想,提高认识
全面开展毒品宣传预防教育工作,使每一个教育工作者都能认识到毒品的严重危害性,认识到一旦沾上毒品就丧失前途,葬送健康,毁灭生命,祸及家庭、社会乃至国家。但并非每一个教育工作者都能认识到,目前毒品虽尚未在学校出现,但“防患于未然”总比“亡羊补牢”好。我校把禁毒教育列入学校工作计划,列为德育工作计划中重要的一项,将禁毒教育与学生思想政治教育结合起来,与学生日常行为规范结合起来;与学校法制教育结合起来;与培养青少年树立良好的道德观结合起来。我们把禁毒教育作为老师特别是班主任一项常规工作,使我校的禁毒教育工作常抓不懈。
2、健全禁毒教育网络,责任到人
学校充分发挥“三结合”教育网络资源的优势,注重协作配合,形成相关责能部门齐抓共管的毒品预防教育机制,使青少年毒品预防教育工作有计划、有组织、有步骤地快速高效地进行。
首先,学校与职能部门建立联席会制度,定期召开联席会议,交流情况,研究问题,部署检查工作,并建立健全毒品预防教育责任制,签订责任状。
其次,学校将配合综治部门,加强对学校及周边地区环境的综合治理,落实预防青少年违法犯罪工作措施,充分发挥法制副校长作用,精选
强化师生的禁毒法制教育。
再次,政教处于课内外、校内外组织开展禁毒教育主题团队日活动。积极开展“珍惜生命,远离毒品”知识讲座;参观戒毒所;观看毒品危害图片资料,使学生在喜闻乐见、寓教于乐的课外和校外活动中接受毒品的预防教育。
3、充分发挥课堂教学的主渠道作用,辅助于社区教育,形成点面结合的毒品预防教育的格局。
课堂是教育学生的主渠道,学校将结合学科的特点,利用政治、生物以及健康教育课的相关知识点,把禁毒知识作为一项重要内容贯串于课堂教学之中,并将毒品预防主题教育纳入教学计划,确定负责毒品预防教育的骨干教师,并予以培训,切实安排好课堂教学,增强教育的针对性和实效性。发挥好课堂教学的主渠道作用。同时充分发挥社区教育的辅助作用,避免形成校外的盲区。学校将把毒品预防教育与社区的创建“无毒社区”、“不让毒品进我家”等活动有机结合起来,并以国际禁毒日为契机,掀起毒品预防教育高潮;学校将通过家长学校组织学生家长接受禁毒教育和亲子教育,帮助家长掌握有关禁毒知识和教育子女远离毒品的方法,以加强对学生的社会、家庭毒品预防教育和监督。
4、切实开展好“六个一”活动
我校每学年都开展禁毒教育活动,并形成了“十个一”系列化的教育,将“十个一”禁毒教育活动制度化。上好一堂禁毒教育课、看一部禁毒宣传片、读好一本有关禁毒的书、参观一次学校禁毒教育基
精选
地、开好一次禁毒主题班会、写好一篇禁毒教育心得体会、听一场禁毒报告、搞一次禁毒征文、组织一次禁毒知识竞赛、出一期禁毒教育专刊、5、加强宣传教育,增强学生的拒毒意识
禁毒关键在于预防,预防关键在于教育。青少年之所以成为最易受到毒品侵害的“高危人群”,其主要的原因是缺乏对毒品的认识,缺乏对毒品危害性的了解,往往受到环境的影响,被居心不良者误导而走上不归路。我们针对学生的心理、生理和认知特点,切实做好超前预防工作,让学生“识毒、明毒、拒毒”。
6、将禁毒教育贯穿于常规教育,确保禁毒教育的连续性 我们学校将禁毒教育贯穿于常规教育,时时抓,天天抓。我校将毒品预防教育作为学校行为规范教育的重要内容,因此,在行为规范教育中加大禁毒教育的力度,并培养学生正确的“三观”,提高学生是非观念和审美情趣结合起来,同引导学生交友谨慎,不盲目猎奇,不涉足电脑网吧等未成年人禁入场所,养成健康、文明的生活习惯结合起来。
禁毒工作任重而道远,我们将在上级领导的关心指导下,不懈探索,不断努力,充分发挥学校禁毒重要阵地的作用,为学生、家庭、社会的禁毒教育做出更多的贡献。
昆山中心校 二○一四年九月一日
精选
禁毒实施方案 篇3
仁怀市火石岗中学2014年
禁毒宣传活动实施方案
认真贯彻上级相关精神,按照《仁怀市教育局关于开展禁毒宣传活动的通知》,进一步加大禁毒宣传力度,使广大师生充分认识毒品的危害,学习掌握有关禁毒的法律法规,形成全民共同关注和参与禁毒的良好社会氛围,结合我校实际,制定本方案。
一、指导思想
以“****”重要思想和党的十八大精神为指导,以实施《中共**、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为契机,全面推进中学生毒品预防专题教育活动。认真落实和普遍开展毒品预防教育的要求,把中学生毒品预防教育活动落实到农村,紧紧围绕“毒品预防教育年”这一主题,组织形式多样、丰富多彩的禁毒宣传教育活动,切实增强青少年拒毒防毒的意识和抵御毒品的能力,有效遏制毒品犯罪,努力实现学生不吸毒、校园无毒品的目标,为创建平安校园和和谐仁怀打下良好的基础。
二、组织领导
组长:罗伟
副组长:蔡鹏飞
成员:常务领导李小波、程联炬、罗永、陈浩、班主任、校卫
领导小组在政教部设有办公室。李明孝主任兼任办公室主任,负责日常工作。负责宣传教育活动的组织协调,确保宣传活动的有效性。
三、活动内容
(一)结合《中华人民共和国禁毒法》、《禁毒条例》及《贵州禁毒条例》,深入开展毒品预防教育活动,使毒品预防教育工作迈上法制化的轨道,动员师生全员参与,不断提高禁毒意识,为再次掀起新一轮禁毒人民战争提供有力的法律支撑的良好的社会氛围。
(二)开展禁毒教育活动
1请派出所和司法部门到学校为全体师生举办禁毒讲座。
2、印发宣传教育材料。结合实际,印制预防毒品宣传教育材料,并通过学生,辐射家庭和社会,真正形成“教育一个学生,带动一个家庭,影响整个社会”的良好氛围。
3、认真落实教育局的“九个一”的内容。并写出心得体会上交。
4、加大宣传力度。利用板报出版禁毒教育专刊。同时,各班召开一次关于毒品的主题班会、校园广播、国旗下讲话等讲毒品预防知识外,还可利用**禁毒光盘等形式,努力提高禁毒预防教育质量,增强禁毒宣传效果。
四、工作要求
(一)精心策划,制定活动方案
要统筹规划,突出重点,精心筹划,在市教育局方案的基础上,结合学校实际,制定禁毒宣传方案,认真组织此次活动,明确职责,各司其职,努力营造开展新一轮禁毒人民战争宣传活动的浓厚氛围。
(二)加强领导,狠抓落实
要站在讲政治和践行“****”重要思想的高度,充分认识集中开展禁毒宣传教育活动的重要性,切实把此项工作作为“一把手”工程,一级抓一级,层层抓落实,坚决杜绝走过场或流于形式,以扎实的工作作风抓好禁毒宣传教育活动。
(3) 总结经验,及时汇报工作情况
宣传教育活动结束后,要对宣传教育活动认真总结,并将活动方案、活**片和活动总结及时上报市教育局办公室。
(四)纪律要求
禁毒宣传工作是综治工作的重要部分,我校将把此项工作纳入年终综治工作考核的重要内容,全校师生务必高度重视,狠抓落实,对工作不到位、措施不力、效果不佳的班级和个人将给予通报批评。
仁怀市火石岗中学
2014年3月
禁毒实施方案 篇4
机关中学禁毒教育活动实施方案
2011年6月
为深化毒品预防教育工作,进一步提高我校师生的禁毒意识和参与意识,根据上级文件要求,结合我校实际,就我校广大师生积极参与禁毒宣传教育活动,制定本实施方案。
一、宣传教育活动指导思想
以邓小平理论和“****”重要思想为指导,在上级领导下,结合禁毒活动的开展,进一步动员我校师生积极主动地参与禁毒斗争,教育引导青少年认识毒品危害,提高青少年拒毒、防毒意识和能力,自觉远离毒品。同时,要预防和减少青少年犯罪,营造有利于青少年健康成长的社会环境。
二、宣传教育活动的主题
2011国际禁毒日主题是“青少年与合成毒品”。
我校确定的宣传教育活动主题是“抵制毒品、远离毒品、参与禁毒”。
三、宣传教育活动的目的
通过开展禁毒宣传教育活动使我校的每一名师生都能够认识和认清毒品的巨大危害,增强自我保护意识,自觉地抵制和远离毒品。
四、开展宣传教育活动的形式
组织形式多样,形象生动,通俗易懂,文明科学的禁毒宣传活动
五、宣传教育活动内容
1宣传党和党的禁毒政策、立场、决议和措施。包括全国人大常委会《关于禁毒的决定》、《中华人民共和国刑法》有关毒品犯罪的条款和国务院《强制戒毒办法》等法律、法规,国家“四禁(禁吸、禁种、禁贩、禁制并举,堵源截流、严格执法、标本兼治”的禁毒方针。
2要宣传毒品的严重危害性和禁毒的必要性。
普及防毒、拒毒、戒毒知识,深入揭露毒品对人生、家庭、社会、民族、国家和对改革开放、经济建设千万的巨大危害。
六、宣传教育活动安排
1以专项活动为载体,开展主题教育活动。
通过开展“青少年远离毒品行动”等一系列活动,要求各班开展禁毒宣传主题班会。通过教育活动,广泛向学生宣传毒品的危害以及国家有关禁毒的方针政策、法律法规,使他们充分认识抵御毒害是关系子孙后代的健康幸福、民族的兴旺发达和国家的繁荣昌盛的大事,真正做到“热爱生命,远离毒品”,人人知毒、恨毒自觉防毒、拒毒,提高对毒品的防范能力。
要求:(1各班要认真组织,准备要充分,各班主任要认真备好班会课,精心设计,一节高质量的班会课。
(2主题要鲜明,班会课大的主题是“我们拒绝毒品”,各班也要有自己的主题。
(3形式要多样化,演讲、辩论、知识抢答、小品、故事会、手抄报等形式均可。
2充分利用法律教育基地,开展体验式教育活动。
首先,通过禁毒专题片,*禁毒标语和挂图。进行观后感竞赛,评奖以及发证书。营造良好的禁毒气氛。
二是通过参观“青少年法制教育示范基地”等阵地,组织青少年到看守所(戒毒所等单位观摩体验。三是聘请专门的禁毒工作人员,向青少年讲解和传授禁毒自理的相关知识,提高青少年的禁毒自护能力。让广大青少年深刻认识毒品对社会、家庭和个人的危害,提高法律素质和预防、拒绝毒品的意识。
3、开展“我做小小宣传员”活动。
毒品的危害不仅关系到个人的健康和生命,而且关系到家庭的幸福和生存,关系到社会的安全与发展。通过在学生中开展和父母共同制作“珍爱生命,远离毒品”手抄报活动,不仅让学生知法、懂法、守法,做一名洁身自好,珍爱生命,有良好行为的合格小公民,同时把禁毒宣传工作带回家,带向社会。
禁毒实施方案 篇5
龙场中心学校2011年“禁毒宣传月活动”
实施方案
一、指导思想
以纳教字[2011]74号文件和《龙场中心学校2011年“禁毒宣传月活动”实施方案》为指导,为进一步加强小学生的禁毒能力和自觉抵制毒品进校园的思想,提高师生自觉抵制毒品的能力,使普及禁毒工作有序开展,特拟定本实施方案。
二、活动主题
我们拒绝毒品
三、活动时间
2011年5月至2011年6月。
四、成立领导小组
组长:杨显伦
副组长:黄波
成员:全体教师
五、禁毒宣传教育内容
1、加强学习《贵州省禁毒条例》,重点突出毒品管制、禁毒措施、全社会禁毒职责及违法责任等小学生要知晓的内容。
2加强对毒品知识和危害性的学习,提高小学生识别、预防和拒绝毒品的能力。
3、宣传毒品的危害性。
4宣传禁毒政策、路线和政策,动员全体师生履行法定义务,积极参与禁毒斗争。
六、时间安排
第一阶段:2011年5月23日至2011年5月27日。做好禁毒宣传工作和动员工作。
第二阶段:2011年5月28日至2011年6月26日。开展《贵州省禁毒条例》宣传工作及对小学生的禁毒宣传教育工作 ,6·26开展禁毒讲座。
第三阶段:2011年6月27日至2011年6月30日。总结禁毒工作的得失,逐步完善禁毒制度。
七、活动具体安排
1、2011年5月23日—2011年5月25日组织全校教师参加《贵州省禁毒条例》网络知识竞赛活动。
2、5月25日—5月30日进行禁毒知识宣传教育征文活动,从中选送优秀作品2份到龙场镇中心学校行政办公室;制作禁毒海报并张贴到行政办公室。
3、结合6·26国际禁毒日,开展每班至少一次以学习《禁毒法》和《贵州省禁毒条例》为主题的主题班队会,利用“红领巾”广播站、国旗下的讲话进行禁毒宣传。
龙场中心学校
2011年5月23日
远离毒品,从我做起。
龙场中心学校五(1)班李炼
药,二年生草本,全株白色粉末,叶圆,边缘有缺口,花红色、粉红色或白色,果实呈球形。当水果还没有成熟时,它会切开表皮,流出汁液。它被用来制造鸦片。壳可入药,花可观赏。长期吸食鸦片会损伤人体的神经系统,会使脑处于过渡兴奋或麻痹状态,进而引起神经衰弱和智力减退,使血管收缩,血流缓慢,呼吸困难,使食欲减退、体重减轻,面黄肌艘,严重者,最后死亡。
如果毒品是**,**,**,等等,它们的危害就更令人震惊了。 据统计,我国每年吸毒已造成至少十万人死亡,因此,我们青少年应拒绝毒品、远离毒品,每年“6.26”国际禁毒日的那天,我们都要听上级部门做宣传,并举行签字仪式。
拒绝毒品,远离毒品,从我开始。
指导教师:郭加学
禁毒实施方案 篇6
1.利用学校的宣传栏,黑板报进行宣传。学校把6月份作为禁毒活动宣传月,利用宣传栏、黑板报广泛地开展禁毒宣传,掀起禁毒宣传的热潮,打一场禁毒的战争,营造一种强烈的禁毒气氛,使每个人都受到这种气氛的感染、受到教育。
2.组织学生参观禁毒图片。光靠语言文字的表述,可能学生理解还是不够透彻,而且对于学生来说,他们的生活经历太少,对毒品的危害无法想象和理解。采用直观形象,真实的画面,使学生能够清楚地看到毒品给人们带来的巨大痛苦,给社会造成的极大危害,使学生的感受更加深刻,教育效果更加明显。
3.各班利用班队课时间,先后召开以“参与禁毒斗争,构建和谐社会”为主题的形式各异的主题班队会活动。还聘请了法制辅导员魏海祥警长为学生做禁毒宣传讲座。
4.利用周一升旗晨会时间,由学校政教处结合具体的事例对学生进行禁毒教育,在全校师生中形成对毒品危害的广泛共识。
5.以禁毒日为契机,进行禁毒宣誓活动。我校于20__年6月26日开展了一次以“参与禁毒斗争,构建和谐社会”为主题禁毒宣誓活动。为了开展好这一活动,我校师生高度重视,积极组织,取得了良好的教育效果。这次活动使全校师生又受到了一次禁毒知识的深刻教育。活动中先是团员代表宣读了禁毒宣誓活动的倡议书。倡议书用数字述说了毒品危害人类事实,一个个的血淋淋的事实,让全校师生为之震撼、为之警觉,认识到毒品是洪水猛兽、是万恶之源,对于毒品,我们只能拒绝,只能斗争。最后在庄严的国旗下,全校师生举起了右手,庄严宣誓。
6.开展“珍爱生命,拒绝毒品”禁毒漫画比赛。学校在全体学生中开展了以禁毒为主题的漫画比赛,用学生喜爱的艺术形式表现毒品的危害和吸毒的严重后果以及禁毒工作的重要性。各班共推荐优秀作品50余件,学校为此进行了评奖,并选送了部分优秀作品参加市级评选。
毒品一日未绝,禁毒斗争就一日不休。禁毒是一项长期的斗争,今后,我校还将长期开展禁毒宣传教育活动,使这项禁毒工作在学校成为常规化、经常化、系统化、坚持教育形式的多样化,把禁毒工作全面引向深入,以达到校园拒绝毒品的目的。
禁毒实施方案 篇7
为强化全社会禁毒意识,大力宣传、教育群众抵制毒品,预防毒品侵害,努力构建全民参与禁毒斗争格局,经研究,决定在6月份有计划有步骤地组织开展“禁毒宣传月”活动,为确保今年“禁毒宣传月”活动有效开展,结合我乡实际,特制定实施方案。
一、指导思想和目标任务
以**、省、三明市、永安市禁毒工作会议精神和禁毒宣传教育工作要点为指导思想,以推进青少年毒品预防教育“6.27”工程为重点,大力拓展宣传渠道、创新宣传载体,丰富宣传方式,在全乡范围内开展系列富有实效的宣传活动,掀起禁毒斗争高潮,营造全社会关心、支持、参与禁毒工作的浓厚氛围,增强人民群众识毒、防毒、拒毒的能力,推进我乡禁毒工作全面深入开展。
二、组织领导
成立***x乡2018年“禁毒宣传月”系列活动宣传领导小组。
村党支部书记、村支部书记
领导小组下设办公室,办公室设在乡禁毒办,办公室主任由陈家龙同志兼任,副主任由郭华同志兼任,具体负责活动的组织协调和督查指导等工作,确保此项工作取得实效。
三、活动主题
珍爱生命,远离毒品
四、活动时间
2018年6月1日至6月30日
五、活动内容
1加强**和口号宣传(2018年6月1日至6月10日)。充分利用广播电视、手机短信、微信微博等各种形式**加强宣传力度,重点宣传有关禁毒法律法规和毒品基本知识,介绍毒品对社会和人身的危害,以及我乡禁毒工作和成效。
再次掀起全国禁毒宣传高潮,以横幅、led电子屏等形式大力开展宣传。组织我乡广大群众干部、青年学生**一场禁毒教育题材警示片(如:《凤凰花开》等影片)。
在集镇和主要路口等重点部位设立禁毒标语,各村要在村部和人员聚集的场所张贴禁毒宣传标语,有led的要滚动**宣传标语,达到“村村有标语、人人知禁毒”的宣传效果。组织乡林业站、林场、巡防大队制作宣传标语、手册,在全乡林场、林区开展禁毒宣传工作,使林区禁毒宣传覆盖率达到100%。
禁毒实施方案 篇8
为进一步增强全民禁毒意识,普及禁毒知识,加大毒品预防宣传教育力度,营造浓厚的禁毒宣传氛围,确保我镇2018年“禁毒宣传月”活动有序开展,结合工作实际,根据《xx县2018年禁毒宣传月活动实施方案》,特制定本方案。
一、指导思想
以贯彻落实《关于进一步加强和改进禁毒工作的实施意见》、《全国青少年毒品预防教育规划(2016-2018)》等文件精神为契机,从构建和谐社会的本质要求出发,进一步完善毒品问题治理体系,进一步增强全员禁毒责任感,强化工作措施,落实工作责任,积极配合公安机关开展《禁毒法》的相关宣传活动,不断增强群众识毒、防毒、拒毒的意识和能力,最大限度地减少毒品的需求和危害,创造和谐稳定的社会环境。
二、活动主题
远离毒品,健康生活,拥抱美好生活。
三、活动内容
1.组织集中宣传活动。“6.
3”虎门销烟纪念日、“6.26”国际禁毒日,组织人员在文化广场、学校等人口密集地以悬挂禁毒宣传横幅、张贴宣传标语、摆放宣传展板、散发宣传材料等灵活机动、简便易行的形式,面向群众进行禁毒宣传教育,提高禁毒社会参与度和知晓率。
2开展禁毒流动教室村组集中宣传活动。各村委会要积极开展“流动课堂”活动,广泛普及群众的禁毒知识,提高群众预防毒品意识,让广大群众更加明白“毒品是万恶之源”这个道理。
重点针对辖区青少年、务工人员群体对毒品危害、毒品种类、如何防止吸食、注射毒品以及其他毒品违法犯罪活动等方面加强宣传教育。各村自制禁毒展板,充分利用宣传资料,全面开展禁毒教育,使禁毒宣传走进村组、走进家庭。
3.开展禁毒教育“五个一”活动。不断推动青少年毒品预防教育“6·27”工程向纵深发展,镇中心小学要组织开展“五个一”活动,即参观一次禁毒教育基地、**一部禁毒影视片、上一堂禁毒知识法制课、开展一次禁毒征文比赛、召开一次禁毒主题班会。
在此基础上,组织学生进行禁毒知识演讲比赛、禁毒手抄报、禁毒宣誓、禁毒心得体会等创作比赛,要通过开展“五个一”活动,努力实现“校园无毒品、学生不吸毒”的目标。
4.开展“无毒机关”创建活动。乡镇禁毒办组织开展禁毒业务知识培训班,切实加强基层禁毒基础建设,进一步提高机关干部禁毒工作知识水平。
同时,在镇机关组织开展一次以“自觉珍爱生命”为主题的禁毒知识测试,通过禁毒知识测试,让镇机关干部职工更加强化对禁毒知识的掌握程度,更加深化了对毒品危害的认识,让每一个机关干部成为禁毒宣传的推动者,全面构筑起创建无毒镇的强大宣传网。
5.开展“送温暖”涉毒人员走访活动。镇禁毒办联合派出所对辖区内的涉毒人员进行走访,关心他们的生产生活状况,帮助他们早日摆脱毒品回归正常生活。
6.扎实开展“禁种铲毒”踏查工作。各村委会要以“巩固扩大零种植,确保零产量”为目标,切实加强禁种铲毒宣传、人工踏查力度,严厉打击非法种植毒品原植物违法犯罪活动,巩固和扩大禁种铲毒工作成果。
结合国家禁毒办“天目铲毒行动”,坚决防止非法种植毒品原植物案件的发生。镇禁毒办、南岔派出所、农业服务中心及各村委会要采取各种奖励措施,鼓励引导人民群众积极举报非法种植毒品原植物线索,不断提高对非法种植活动的发现能力。
四、工作要求
1.提高认识,加强保障。各村委会和驻镇单位要高度重视禁毒宣传月活动,按照镇上计划做好本职工作,全面开展禁毒宣传月活动。
要充分发挥职能作用,精心组织,周密部署,抓好“禁毒宣传月”的各项宣传活动;要重视、支持和参与禁毒宣传活动,最大限度地发挥集中宣传活动的影响力。要进一步建设好禁毒宣传队伍,尽最大努力集中时间、资源和力量,确保宣传工作取得实效。
2加强氛围建设,实施口号宣传。各村委会要营造浓厚的禁毒**氛围,利用村委会、村级文化广场、村组主干道路设置宣传点,通过发放宣传单、展出宣传挂图、**禁毒宣传片、重点地段悬挂横幅等形式,宣传禁毒工作的重要性和紧迫性,充分组织动员全社会力量和资源参与禁毒工作,向广大群众宣传合成毒品的危害。
本次活动的开展以上报的书面材料和**为准,开展禁毒宣传月将纳入各村年度考核范围。
禁毒实施方案 篇9
在第____个“6.26国际禁毒日”到来之际,根据省委、省政府《关于加强禁毒工作的实施意见》(____委发〔20____〕3号)和教育部颁发的《中小学生毒品预防专题教育大纲》要求,为进一步推进我区中小学生毒品预防教育工作,强化学校作为毒品预防教育主阵地的作用,区禁毒委员会办公室、区教育局决定在全区各中小学开展“6.26国际禁毒日”主题教育活动,现就有关活动事项通知如下:
一、活动内容
(一)毒品预防教育课件征集评选活动。
1.参加对象:全区中学教师,小学教师自愿参加。
2.活动时间:即日起至20____年6月10日。
3.课件内容:
(1)参赛课件以禁毒宣传教育为主题,内容必须为禁毒宣传教育中的一个完整教学内容,侧重于普及禁毒知识、防范合成毒品、开展同伴教育、提高学生自觉抵御毒品的能力等内容。
(2)课件设计要符合中小学生身心发展特点及学习规律。课件制作不限制作软件和工具,不限风格形式。
(3)课件涉及内容要确保科学性和可操作性,内容安排要合理,要突出教学内容的重点、难点,能充分体现教师的教学方法和教学策略。
(4)课件形式力求形象生动、表现多样新颖,能激发学生学习兴趣,但要避免过度包装现象。
(5)严禁抄袭,如被举报一经查实,将取消资格并通报批评。课件引用的图文资料引起知识产权争议,责任由作者自负(一件课件限报一位作者)。
4.活动要求:全区各中学在组织学校比赛的基础上各上送2-4篇。作品电子版与推荐表(见附件1)一并发送至区教育局普教科FTP德育文件夹。区禁毒委员会办公室、区教育局将组织专家对上送的课件进行集中评审,分设一、二、三等奖,并对获奖的优秀课件予以表彰奖励。
(二)毒品预防教育漫画征集评选活动。
1.参加对象:全区小学,中学自愿参加。
2.漫画规格:4开单面
3.作品内容:以禁毒为主题,内容可以是介绍毒品的危害,如何预防毒品和拒绝毒品,倡导健康文明的生活方式,青少年参加禁毒宣传教育活动的场景记叙,介绍或记叙禁毒教育活动中的事或人。内容健康、创作设计美观新颖。
4.活动要求:各校在开展校内比赛的基础上,推选出优秀作品2-4件,要求在作品正面右下角注明作者,作品反面右下角贴《漫画作品标签卡》(见附件2),与汇总表(见附件3)一起交至普教科。区禁毒委员会办公室、区教育局将组织专家对上送的作品进行集中评审,分设一、二、三等奖并对获奖的优秀作品予以表彰奖励。
5.活动时间:即日起至20____年6月15日。
(三)毒品预防教育主题征文比赛。
1.参加对象:全区中学,小学自愿参加。
2.作品要求:内容原创,围绕禁毒主题,自由命题,体裁不限,字数在1000字以内。文稿统一使用A4纸,标题为三号宋体,作者姓名、学校、年级班级、指导教师姓名和联系方式用三号楷体标注在标题下面,正文为四号仿宋体。
3.评选办法:各校在广泛开展校级征文活动的基础上,以学校在校人数的0.3%比例推荐优秀作品参加区级评选,并发送电子版及汇总表(附件4)至区教育局普教科FTP德育文件夹,区禁毒委员会办公室、区教育局将组织专家评选一、二、三等奖若干名并对获奖的优秀作品予以表彰奖励。
4.活动时间:即日起至20____年6月15日。
二、工作要求
1.提高认识。禁毒课件、禁毒宣传漫画、禁毒征文等比赛的开展是提高中小学禁毒预防教育的一系列重要举措,更对提高广大师生对毒品的危害性何禁毒工作的重要性、紧迫性的认识具有重大意义。
2.精心组织。各校要加强禁毒各项比赛的组织和指导工作,要确定专门人员负责,选出优秀且具有示范性的好作品。
3.充分发动。各校要充分发动在校师生参与到本次活动中,并将禁毒相关比赛纳入到日常禁毒教育工作规范中,经常性的开展评比,提升中小学师生对禁毒知识的认识。
禁毒实施方案 篇10
为了全面贯彻落实《中共凉山州委、凉山州人上政府关于“全民动员、全社会参与,打一场”禁毒防艾“人民战争”的决定》,遵照《艾滋病防治条例》以及《凉山州艾滋病防治五年规划》,结合我乡的实际情况,为加大“禁毒防艾”工作力度,特制定本工作实施方案如下:
一、建立完善“禁毒防艾”领导机构
乡党委、政府非常重视此项工作,成立了以乡长任组长,分管领导为副组长,包括公安、司法、卫生、安全、畜牧等项工作的负责人在内的西乡乡艾滋病防治工作领导小组,制定“禁毒防艾”工作计划、乡政府与村、组、农户层层签订责任书,做到分工负责,措施到位。
二、落实“禁毒防艾”工作责任制
我乡将“禁毒防艾”工作纳入年度目标考核,对各村“禁毒防艾”工作不到位、措施不落实、行动不积极、没有达到规定目标的,包村干部年度考核不得评为优秀,对村、组干部扣发年终绩效工资。
三、大力开展宣传工作,普及艾滋病防治知识
1、乡、村、组干部及农户培训:利用会议、板报、标语、发放宣传资料、宣传画等多种形式开展艾滋病、性病知识宣传;各村的落实1--2名村医负责辖区内艾滋病防治知识宣传,以户为单位覆盖率达90%以上,并负责感染者随访、咨询和监督服药等工作。
2、青少年宣传,各中小学、要对新入学学生发放艾滋病健康教育资料,发放率达到100%。将预防艾滋病及其相关知识纳入中小学教学计划,保证每学期小学四年级以上4课时,初中6课时,高中4课时;在各中小学校的校园宣传栏中要设有专门的宣传艾滋病园地,内容定期更新。三年级以上的`小学生艾滋病防治知识知晓率达到100%以上,校外青少年达75%。
四、高危人群健康教育和行为干预
1、吸毒者
乡、村、组干部、乡村医生利用宣传资料、会议、板报、标语、发放宣传资料等多种形式对吸毒人员进行健康教育宣传,每个目标人群每月至少接受2次以上艾滋病防治健康教育,以场所为单位覆盖率各、知晓率达95%。
2、女性商业性工作者
配合相关部门对辖区内娱乐场所负责人、女性商业性工作者进行艾滋病防治知识宣传培训,娱乐场所负责人艾滋病防治知晓率达100%、女性商业性工作者艾滋病防治知晓率达95%以上。
五、开展安全套推广使用工程
要在全乡范围内大力推广使用安全套。落实干预措施,力争覆盖50%的高危人群。
六、“四免一关怀”政策。
为农村居民和城镇未参加基本医疗保险等医疗保障制度的经济困难人员中的艾滋病病人免费提供抗病毒药物;为自愿接受艾滋病咨询检测的人员免费提供咨询和初筛检测;为感染艾滋病病毒的孕妇提供免费母婴阻断药物及婴儿检测试剂;对艾滋病病人的孤儿免收上学费用。将生活困难的艾滋病病人纳入政府救助范围,按照国家有关规定给予必要的生活救济;积极扶持有生产能力的艾滋病病人开展生产活动,增加收入;加强艾滋病防治知识的宣传,消除对艾滋病感染者和病人的歧视。
七、人员培训
乡人民政府将配合相关部门对乡、村、组干部、乡村医生、学校负责人、娱乐场所负责人在8月份前对他们进行艾滋病防治知识培训。
八、各村组要成立相关领导机构,负责此项工作的开展。
实行联乡工作组包乡、乡干部包村、村干部包组、组长包农户的层层包干责任制。
九、督查和奖励
乡上成立了以乡纪委书记为组长、乡纪委副书记、乡纪委委员为成员的督导组,督导此项工作的的开展。并制订了相关的奖惩制度,对此项工作开展积极的村组和单位年终考核合格后进行奖励,对工作开展不力的村组扣发绩效工资,对工作开展不力的乡干部取消年终考核评优的资格。
十、信息收集:
乡政府专人负责资料的收集统计、并按规定时限及时上报。
禁毒实施方案 篇11
为切实增强乔克塔木村禁毒工作,保障村民安居乐业,社会大局稳定、祥和,按照上级统一安排部署,在全村范围内开展禁毒工作,具体实施方案如下。
一、指导思想
深入贯彻落实习近平总书记“禁毒工作要从青少年抓起,从广大人民群众积极追求健康文明的生活方式”的重要指示精神,认真执行辟展镇综治办文件通知,持续推进青少年毒品预防教育“6.26”工程。重点抓好“健康人生、绿色无毒”理念倡导,号召全民秉健康人生理念、创建绿色无毒生活。真正做到广大群众学百分之百知晓,百分之百参与,因而积极运用新媒体、新手段和新形式方泛开展辖区禁毒人员管控工作及毒品预防教育工作。
二、组织领导
成立禁毒工作领导小组,负责领导和协调全村禁毒工作,对禁毒进行统一部署和督促检查。
组 长:张 伟村党总支第一书记、驻村工作队队长
副组长:贺 强 政法综治组组长
成 员:警务室、村务委员会各组
领导小组办公室设在政法组,负责落实领导小组的决定和部署,承办领导小组交办的其他事项,整理、报送相关的信息材料。
三、工作重点及目标统一思想,提高认识
(一)牢固树立“健康人生,无毒社会”新理念
全面开展学校毒品宣传预防教育工作,使每个村民都能认识到毒品的严重危害性,认识到一旦沾上毒品就丧失前途,葬送健康,毁灭生命,祸及家庭、社会乃至国家。要“防患于未然”总比“亡羊补牢”好。我村把禁毒教育列入年度工作计划,列为村民德育工作计划中重要的一项,将禁毒教育与吸毒人员思想政治教育结合起来,与涉毒品人员日常行为规范结合起来;与学校法制教育结合起来;与培养树立良好的道德观结合起来。把禁毒教育作为班主任一项常规工作,使我校的禁毒教育工作常抓不懈
(二)加强领导,确保实效
一是方泛动员,全员参与。村干部、联户长、学校、幼儿园、要紧紧围绕“五个一”的内容及要求,加强领导、创新策划、广泛动员、统筹推进。围绕禁毒计划及实施案,做好全体师生的宣传发动工作。确保全民百分之百参与,实现毒品预防教育全覆盖。
二是健全机制,开成合力。为全面推进毒品预防教育工作提供坚实保障,建立和完善毒品预防教育领导机制和工作机制,落实书记负责制,将毒品预防教育落实到相应的岗位职责,纳入工作计划,纳入联户长管理,纳入绩效考核。要统筹家庭、社会、学校等多方面力量有针对性地对有不良行为开展毒品预防教育。
三是加强督查,确保实效,各村民小区要把毒品预防教育工作有机地纳入法治教育的体系中,将涉毒品人员教育管理、预防教育作为我村年度考核的重要内容。
四、工作要求
要认清形势,统一思想,进一步增强继续深化禁毒工作的责任感,要切实加强领导,落实责任,齐抓共管,建设平安、和谐乔克塔木。
森林防火实施方案11篇
做计划的目的是为了能够让我们在行动时不跑偏,为了更好的开展下一阶段工作。我们可以对行动的具体方案进行一个撰写,做工作方案前可以通过案例分析、案例对比预想可能出现的问题,如何设计一个让大家都满意的方案?工作总结之家的编辑阅读了大量文章最终选出“森林防火实施方案”为最好的一篇,强烈建议你能收藏本页以方便阅读!
森林防火实施方案 篇1
为加强森林草原火灾预防与扑救能力,进一步提高我县森林草原扑火队伍实战能力、安全意识和整体能力,检验扑救森林草原火灾综合能力和运行情况,保证安全、快速、科学地扑救森林草原火灾,本着相互配合,防止火灾发生,做到最大限度地减少人员伤亡和财产损失,实现我县无重大森林草原火灾的发生。根据《市林业和草原局2019-2020年森林草原防灭火工作方案》文件精神,县林业和草原局于10月29日在县古丰镇王家庄河滩进行森林草原防灭火应急演练,现将应急演练总结评估报告如下。
一、基本情况
10月29日,县林业和草原局在县古丰镇组织开展了县森林草原火灾扑救知识培训和演练。参加培训和演练的人员包括:县林业和草原局扑火队队员10人,平顶山林场扑火队队员10人,古丰镇、镇分管领导和生态护林员共计40人参加了县林草局组织的森林草原防灭火应急演练。
县森林公安分局民警在演练现场,对防扑火中常见问题、火场紧急避险措施和森林火灾扑救等相关理论知识作了详细讲解;对常用扑火器具的使用和通讯工具的维修进行了现场演练;对扑火专业队的扑火机具协同配合作了针对性的训练。本次演练使用的森林草原防灭火工具有:扑火2号工具40把、风力灭火机6台。
二、收获和经验
本次演练活动,总体来说,有以下几个特点值得总结:一是组织有序、部署周密。各参演单位和人员对这次应急演练高度重视,提前组织了预演,密切配合,积极参与,演练取得了实效。二是方案具体,任务明确。此次演练方案设计合理具体,不仅结合了县森林草原防火工作特点和应急处置工作实际,符合应急响应和应急处置的全部程序,职责明确、分工合理。三是团结协作,密切配合。各演练小组分工合理,演习过程符合实际,配合默契,多部门的协调配合环节在面临突发森林草原火灾时非常重要,在实战中能够派的上用场。
三、存在问题
(一)无经费保障。防火经费紧缺,部分乡镇没有专门的防火经费,导致基础设施建设薄弱,扑火工具严重缺乏、落后,给扑火带来困难。
(二)物资储备不足。主要表现在装备不足。各镇乡、由于受经费投入不足的影响,防火设备难以及时更新。虽然每年县林业和草原局均会补充一定数量的森林草原防灭火设备,但远远不能满足当前森林草原扑火队伍建设的需要。各森林草原扑火队伍用于森林火灾扑救的专用车更是为零,一旦发生森林火灾,只能临时寻找车辆,将会导致快速反应能力和扑救火灾能力大打折扣。
(三)使用扑火工具不熟练规范。缺乏对不同的火势、风势、植被类型的变化合理使用各种扑火工具的能力水平,应该加强对队员正确使用灭火器材的知识培训。
(四)管理训练水平不高。虽然各乡镇、林场每年组织一两次较大规模的培训或演练,但由于扑火队伍属于半专业和义务性质,扑火队员往往无法全部到位,导致队伍的整体扑火技能不高。
四、改进措施及下一步工作打算
下一步,我们要充分认识到开展森林草原防灭火应急演练活动的重要意义,日常工作中加大应急演练频次,居安思危、未雨绸缪,切实做到演练要日常开展、队伍要经常锻炼、应急要快速有效。重点做好以下几点:
一要进一步完善修订应急预案。无论是林草部门还是各乡镇、林场(站),应急预案在日常应急管理工作中都扮演着非常重要的角色,应急预案对防范应对突发事件、保障公共安全和社会稳定,具有极其重要的现实意义。通过开展应急演练活动,查找日常应急管理工作中的不足,不断完善和修订应急预案,明确事前、事发、事中、事后各个环节由谁来做、怎样做、何时做,要确保制定的应急预案用得上、行得通。
二要经常性开展应急演练活动。日常演练中,我们要加强对森林草原火灾应急突发事件规律和特点的研究,充分利用现有资源,合理选择应急演练的方式,合理确定应急演练的频次、规模、形式;加强预案中各部门和协同配合,着重提高相关部门和人员对应急预案的熟悉程度,解决好应急响应中的应急准备、组织指挥和协同配合等方面的问题,做到演练思想贴近实战,演练场景贴近实地,演练过程贴近实际,切实提高应对处置突发森林草原火灾的实战能力。
三要提高应急队伍实战能力。基层森林草原扑火队伍是森林草原防灭火应急体系的重要组成部分,是防范和应对突发森林草原火灾的重要力量。在日常管理工作中,我们要把应急预案和演练紧密结合,通过不断演练,锻炼队伍,打造招之能来,来之能战,战之能胜的扑火队伍。要采用多种形式,广泛宣传和普及安全知识、森林草原扑火知识、防灭火安全和自救知识,不断增强扑火队伍安全意识和自救互救能力,有效控制和避免各类灾害事故的发生。
四要充分发挥生态护林员和草管员职责。近年来,随着退耕还林、生态公益林等工程的实施,林区面积不断增加,林内可燃物逐年增多,由于没有专职护林人员,退耕还林区、公益林区的防火形势十分严峻。为了进一步做好退耕还林区、公益林区的森林防灭火工作,县上在各乡镇共聘用894名生态护林员,194名草管员,进一步增强了我县的护林队伍,有效缓解管护人员不足的问题,为积极开展森林草原防火工作提供了保障。通过聘用生态护林员和草管员的巡查管护,既要发挥其扑救森林火灾主力军作用,也要发挥其开展森林草原防火宣传、野外火源巡查等预防森林火灾发生的作用,在高火险天气、重要时段进行巡查,在巡查时一旦发现森林火情可以及时进行扑救,减少森林火灾发生。
森林防火实施方案 篇2
为加强森林火灾的扑灭技能与安全知识培训,全面提高森林扑救的战斗力,切实做到“发现早、反应快、拉得出、能扑灭”。结合我镇实际,决定对镇森林消防半专业队和管护站进行一次扑火实战演练。为使本次演练安全,有序进行,特制定本方案。
一、演练时间:暂定于2015年3月30日下午二至四时。要求晴天或多云天气,火险等级三至五级,特殊情况另定。
二、演练地点:庄里村南环路边。
三、组织机构及参演队伍
本次演练成立演练指挥部,由桥上镇镇长侯文君同志任演练总指挥,分管领导乔成任现场演练副总指挥,下设演练组、协调组、后勤保障组。演练队伍由管护站抽调6人(扑火1队),镇森林消防半专业队20人(扑火2队),动员当地群众10人(扑火预备队)。
四、演练程序
1、所有参演人员于2015年3月30日下午2时到达集结地点,做好各项准备工作。
2、发现火情由镇管护站巡护人员发现庄里村有火情,报告镇防火办公室,接到火情报告,管护站长立即向演练指挥部报告,总指挥命令演练开始。
3、命令发布后由现场总指挥乔成带领所有参演人员赶赴演练现场。
4、集中待命:由各队队长迅速集合队员,查清队员人数,依次向扑火队队长报告本队人员及装备情况,然后扑火队队长将扑火队伍集合情况向现场总指挥报告,由现场总指挥下达扑火命令。
5、赶赴现场,拉响防火警报,扑火队伍按照安排乘车或步行在规定时间内赶赴现场。
6、火灾扑救,根据火势情况在现场指挥员的指挥下,首先一队队员使用风力灭火器,将主要火点接段。二队队员使用2号工具,预备队队员使用铁扫把打灭余火。
7、撤离现场,火灾扑灭后,全面检查火灾现场,由扑火预备队看守现场,经演练指挥部讲评后,撒离火灾现场。
8、演练结束
森林防火实施方案 篇3
为切实做好我项目部防火期的森林、草原防火工作,有效遏制森林、草原火灾高发势头,全面实现由森林、草原部门主抓、项目部、施工队参与的小防火向政府主导、各部门、社会各方面力量齐抓共管的大防火转变,由季节性防火向常年防火转变,由一般性号召向叫板较真转变。根据国家、省、市、旗、县有关规定,结合我项目部实际,特制定2014年至2015年森林、草原草原防火工作实施方案。
一、指导思想和工作目标
牢固树立科学发展观,全面贯彻国家、省、市、旗、县关于森林、草原草原防火工作的要求,按照“预防为主,积极消灭”的工作方针,加强森林、草原防火组织指挥、预测预报和林火扑救“三个体系”建设,落实森林、草原防火行政领导负责制,建立健全森林、草原防火预防和扑救体系,全面提升森林、草原火灾科学防控水平,严防森林、草原火灾事故发生,努力实现“四个确保”,即:确保集中连片林区、旅游景区不发生森林、草原火灾;确保不发生人员伤亡事故;确保不发生重、特大森林、草原火灾;确保森林、草原火灾受害率控制在0.3‰以下,为建设绿色施工、平安回家、和谐共处做出新的贡献。
二、工作重点
(一)突出重点部位。在做好全项目森林、草原火灾防控工作的同时,对全项目的林区、旅游景区和集中连片的林区等森林、草原防火的重点部位,严防死守,确保不出问题。
(二)把握重点时期。冬季施工期间是森林、草原防火工作的重点时期。
(三)抓住重点环节。防火的宣传教育,野外火源的依法管理,林火的科学扑救是森林、草原防火工作的重点环节,要严密组织,确保各项工作部署落实到位。
(四)管好重点人群。对施工现场重点人群,要加强宣传,落实监管措施,负责到人。
三、主要任务
(一)森林、草原火灾预防工作
1、加大宣传力度,提高全民防火意识
(1)全项目2014年11月至为森林、草原防火工作宣传月。
(2)充分利用旗、县防火办发放的防火宣传图册进入各村、集市、学校反复播放。
(3)施工现场设置防火标牌、及标语,及时提醒施工人员。
2、严格火源管理,突出重点环节监控
1在11月上旬全项目开展森林、草原火灾隐患排查专项活动,以施工班组为单位,全面排查林地内与林地毗邻(50米以内)的坟地、农田,易燃易爆危险物品存放地点等基本情况。
3、加强制度建设,建立有效防火工作机制
(1)建立防火巡查制度。按照区域布局,全项目防火办将抽调力量,固定人员、不间断地进行施工现场巡查,所有巡查事先不打招呼,巡查结果直接反馈全项目防火办和指挥部领导;
(2)实行防火工作捆绑考核制,即施工班长与队成员防火工作同考核、同奖惩;
(二)森林、草原火灾扑救工作
1、扑火预案准备
从实际需要出发,进一步修订完善森林、草原扑火应急预案,增强预案的针对性、科学性和实效性,确保火灾发生后能立即启动应急预案。各施工班组都要组织森林、草原扑火实战演练,使有关领导、部门和人员熟悉预案内容,熟练工种程序,熟记自身职责,确保出现火情能有序开展工作。
2、防扑火能力建设
(1)防火期内,全项目半专业扑火队要做到严阵以待,做到有火即来,来之能战,战之能胜,确保“打早、打小、打了”,努力减少林火损失。发生森林、草原火灾时,各施工班组班长要亲赴火场一线,靠前指挥,以人为本,重兵出击,科学扑救。明火扑灭后,做好清理火场的工作,努力把火灾扑灭在初级阶段;
(2)进一步推动全项目半专业扑火队的建设。
3、做好应急准备工作
(1)确保信息畅通。全项目防火办不定期的对各施工班组的防火值班情况进行现场或电话检查,检查结果作为森林、草原防火工作考核依据;
(3)全项目防火办要确保扑救火灾的装备物资充足和扑火队员状态良好,始终处于临战状态。各施工班组要按要求配齐扑火工具。
4、森林、草原草原火灾的扑救
(1)各施工班组发生森林、草原火灾,要立即按本级《预案》在第一时间实施扑救,同时上报全项目森林、草原防火指挥中心(电话0475-5212015)。对于动用本级预案不能扑灭的火灾,要立即向旗、县森林、草原防火指挥部请求援助。全项目扑火队要立即赶赴火场进行扑救;
(2)要本着打早、打小、打了和科学扑救的原则进行,严禁在扑救中出现责任性人身伤亡事故;
(3)扑救森林、草原火灾时,全项目森林、草原防火指挥部或防火办根据扑火工作需要,有权调动或调用有关单位的扑火队及扑火工具、车辆及其他扑火物资;
(4)加强信息反馈。在扑救期间,要明确专人每15分钟向森林、草原防火指挥中心报告扑救情况;
(5)明火扑灭后必须按要求清理火边,看守火场,起火所在村的主要负责人必须与全项目森林、草原防火指挥部签订《火场看守责任书》,将看守火场责任落实到人;
(6)全项目林业站和林业中队负责火场的调查和对肇事者的处理。
(三)森林、草原草原防火责任制落实工作
1、强化责任追究
按照《河北省森林、草原防火工作责任追究暂行办法》的规定。全项目防火办、林业中队和各成员单位要加大防火工作的监督力度和巡查密度,切实加大对森林、草原草原防火工作的责任追究力度。特别是对玩忽职守、失职失察、部署检查不力、防火值班不到位、工作责任不落实、防控措施不得力、存在火灾隐患不整改和发生火警火灾查处不及时、不主动的村,从速从快,严肃处理并通报全全项目。全项目防火办在督促各村落实防火责任的同时,重点是检查和管好村护林员,要坚持每天巡视检查,做到每天见一面一嘱咐,不论是旗、旗、县全项目的巡检,还是村组护林员管护,必须要有记录和检查签字,护林员外出必须向全项目防火办主管人员请假,并有人替岗,凡发现护林员一次不在岗的,扣发工资50元,三次不在岗的予以辞退,管护区内火情别人发现报告的或隐瞒不报发生火灾的,都要区分情况给予相应处罚,直至辞退甚至追究刑事责任。
2、落实森林、草原草原防火责任
(1)严格实行森林、草原草原防火行政首长负责制。全项目、村、学校、企业都要层层签订森林、草原草原防火责任状,明确任务,分清责任,不留死角;
(2)认真落实包片责任制。全项目干部包村、村干部包组片、护林员包林区,责任人包人头、地块、坟头,真正做到山有人管、林有人护、事有人抓、责有人担;
(3)按照全项目年度考核办法,对各村实行防火工作考核“下降一个档次”。
(4)在每个防火重点时期,全项目防火办要深入村集中开展督导检查活动,对防火值班不到位、包保制度不落实、防控措施不得力、存在隐患不排查而发生火警火灾的村,进行严肃处理并通报全全项目。督导检查结果列入村年终防火目标考核,严格兑现奖惩。
3、强化监督监管职能
在进入防火期后,特别是春节、清明节、五一、十一等关键时期,及时开展全面自查自纠。全项目森林、草原草原防火指挥部组织防火办和全项目森林、草原草原防火指挥部成员单位加强对森林、草原草原防火工作的检查督导,适时组织明察暗访,做到防火期不结束,检查工作不停止。通过联查、互查、对查等方式查隐患、堵漏洞,确保不留死角,把火灾隐患消灭在萌芽中。
4、严格值班和火情报告制度
各村要严格执行24小时值班和领导带班制度,确保防火信息传递畅通。全项目防火办要加强对全全项目值班情况的调整检查,防止空岗、脱岗。要严格执行火情报告制度,一旦发现火情,必须及时、准确上报全项目森林、草原防火指挥部办公室(电话XXXXXXX)。全项目防火办值班人员接到火情报告后,要立即报告分管领导和主要领导,对火情及时果断处置。因迟报、瞒报而贻误战机造成损失的,将严肃追究当事人和有关领导的责任。
四、工作要求
各村和有关部门要充分认识到森林、草原草原防火工作的严峻形势,从落实科学发展观和构建和谐社会的高度,把森林、草原防火作为安全生产工作的头等大事摆上议事日程,做到思想不麻痹,工作不松懈。全项目防火办要加强对全全项目森林、草原草原防火工作纳入各村年度综合考核,与领导干部政绩考核挂钩,对因责任不落实、措施不到位,导致辖区内发生一次以上森林、草原火灾或三次以上森林、草原火警的,或出现瞒报、漏报、迟报森林、草原火警、火灾事故等问题的,实行一票否决,并严肃追究有关责任人的责任。
各村要于X月X日前,将今年森林、草原防火工作实施方案、预防和扑救预案及村防火组织名单报全项目森林、草原防火指挥部办公室备查。
森林防火实施方案 篇4
一、指导思想
突出森林资源管护重点,狠抓源头管理,以落实“五禁”决定为主要工作手段,以野外火源管理和禁止乱伐滥采为重点,全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及国家、省、市、县森林防火工作会议及相关文件精神,确保全镇范围内不发生森林火灾和乱伐滥采,切实把森林资源管护工作抓到实处,抓出实效,切实保护人民生命财产和生态环境安全,为全镇经济建设生态屏障。
二、工作重点
(一)全面开展打击盗伐、滥伐林木行动。行动措施:各村(居)及时对照林木采伐许可证查采伐数量、范围是否相符,并提出查处意见。对滥伐林木的要做到及时上报,协助林业执法部门统一处理。
(二)全面开展打击非法占用林地行动。行动措施:对全镇所有擅自改变林地用途,重点是占用林地乱建房、乱修路、毁林开垦等占用林地行为,及时上报和协助林业执法部门查处。
(三)完善各项林政管理机制,构建森林资源保护网络。要全面落实“五禁”巡查网格化制度,镇主要领导负总责,分管领导具体抓,各村(居)驻村领导为所包村(居)第一责任人,村(居)支部书记和村(居)委会主为直接责任人,要全面落实镇党委、政府-村(居)委会-村(居)民小组森林资源保护和防火责任制,层层签订责任书,将任务落实到组、地块,责任落实到个人。对出现的问题和不足要引起高度重视,采取有效措施及时查缺补漏,建立健全保护发展森林资源目标责任制,并纳入各村(居)考核重要内容,形成政府主导、村(居)组参与、部门协作的联动机制,构建森林资源保护网络。
(四)加强火情预警做好护林防火。各村(居)、有关单位要坚持预防在先、防管并重的防火原则,细化落实各项防控措施,做到“打得早、防得住”,全面禁止一切野外用火。加大瞭望监测力度,切实做到有火及时发现,及时报告,要切实做好人为火防范工作。镇上加强森林防火应急队伍的规范化建设,建立一支能够迅速出动、具有较强战斗力的扑火队伍,各村(居)也要建立以青壮年为骨干的义务扑火队。镇上要结合实际,要配备必要的森林草原防火风力灭火机、铁锹、防火服等防火物资和灭火器具,为森林草原防火灭火提供基础保障。加大宣传力度,动员社会方方面面的力量,实行联防联治,群防群治,形成齐抓共管的森林资源防火工作格局。
(五)建立群众举报制度。在全镇范围公布举报电话xx,对举报案件一经查实移交森林公安局处理。对所有破坏森林资源的违法行为做到快侦、快破,从严打击。
(六)突出重点。各村(居)要明确各自的森林资源保护重点区域、重点地段。要将特色林果基地、退耕还林区域、公益林区、通道绿化、育苗基地等作为今年森林资源保护的重中之重,确定专人巡护,竖立防火宣传标牌,加大“五禁”巡查力度。
(七)加强值班制度。严格执行森林资源破坏和火灾案件报告制度、值班制度、巡查制度、值班和领导带班等制度。各村(居)主要负责人确定为本村(居)带班负责人,坚决落实24小时值班制度。要有详细的值班、巡查记录。一旦发现值班空缺、联络不通等现象,在全镇范围内进行通报批评。切实做到有滥采乱伐和有火情及时发现,及时报告。
三、工作措施
(一)加强组织领导。各村(居)、有关单位要从讲政治的高度重视森林资源保护工作,坚决克服侥幸心理,把森林资源保护工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓,做到抓严、抓细、抓实。认真落实森林资源保护责任制,分管领导和包村(居)领导要靠前指挥部署,村(居)党支部书记和村(居)主任要亲自落实,村(居)组干部要层层落实责任,做到网格化责任管理,一旦发生破坏森林资源行为和火灾而不及时上报,层层追究有关人员的责任。
(二)从严巡护查处。各村(居)要进一步强化森林资源保护的主体责任,做好辖区内宣传工作,加强野外火源管理,组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。在森林火灾高发期内,在林区内要增加巡查人员,进行全方位、不间断巡查,进行死看死守,做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。
(三)加大检查力度。各村(居)要切实落实好森林资源保护和防火的各项防范措施,加大宣传和巡查力度。镇上利用宣传车定期与不定期到各村(居)进行宣传检查,向广大村(居)民讲解森林资源保护的重要意义及防灭火的相关知识,形成人人爱护林,人人抓防火的'良好局面。
(四)加大问责力度。镇纪委、监察室负责对森林资源保护工作中不作为或乱作为的镇、村(居)干部,依规进行问责;对出现森林资源管理秩序混乱、破坏森林资源的,乱采滥挖屡禁不止的,占用林地将按照相关规定进行问责。
森林防火实施方案 篇5
森林火灾虽然是自然灾害,但在很多的时候是人为造成的,具有很强的突发性和破坏性,是一项重要的抢险救灾工作。为认真贯彻执行《森林防火条例》的精神,落实“预防为主,积极消灭”的工作方针,确保全镇范围内不发生森林火灾,确保人民群众生命和财产不受损失。一旦发生森林火灾能快速将林火扑灭,把火灾损失减少到最低程度,特指定本实施方案。
一、森林防火组织机构
1、镇政府成立
森林防火指挥部。党委副书记、镇长同志任指挥长,人大主席任常务副指挥长,党委委员、武装部长任副指挥长。党政办、农办、林业站、森林公安派出所、公安派出所、中学、学区、医院为成员单位,镇森林防火指挥部办公室设在镇农办,电话为,报警电话。
2、工作分工
指挥长负责森林防火指挥部的全面工作。常务副指挥长协助指挥长协调镇森林防火指挥部各成员单位做好森林防火各项准备工作;负责督促各村各单位加强野外火源管理及案件的查处、森林防火宣传、基础设施的建设落实、建立完善森林防火组织机构及措施的落实。副指挥长协助指挥长负责全镇民兵扑火应急队伍的建设、训练和调度。
二、主要工作
1、防火期间,督促检查各村抓好森林防火责任制、防火宣传和野外火源管理的工作落实,并根据高火险天气等级不同,采取不同相应措施,禁止一切野外用火,严防死守确保万无一失。
2、一旦发现火情,各村领导要迅速组织人员扑火,并到火场第一线组织指挥扑救,直到扑灭为止。
3、镇森林防火指挥部成员、驻村人员、单位负责人接到火情通知后,立即赶到火灾发生地点组织扑救。在高火险天气、重大节日期间,镇森林防火指挥部将组织成员单位到各村开展森林防火大检查。
4、民兵为应急扑火队伍,要随时做好扑灭火灾的准备工作,随时服从镇森林防火指挥部的统一调度。
5、森林火灾发生后,林业派出所、林业工作站立即派员到火灾现场进行调查,迅速查出火灾肇事者,并将调查情况书面上报镇森林防火指挥部,依法对肇事者及责任人进行处理。对重大森林火灾及有关人员伤亡事故的森林火灾事件,报上级相关部门依法查处。
6、对已发生的森林火灾,须及时按程序上报,不得瞒报。
三、保障措施
1、通讯保障
(1)镇里和各村在重点森林防火期内要坚持24小时值班,保证电话畅通。
(2)各村主要领导、分管森林防火的领导的电话,在防火期内保持畅通。对因电话不畅,信息中断影响火灾扑救而造成重大损失的,要追究相关人员的责任。
2、车辆保障
在森林防火期间,镇里安排专用车辆进村到组进行森林防火知识、政策的宣传,提高群众的防火意识,从源头堵截火灾的发生。
3、物资保障
森林扑火应急队伍所需的扑火工具和调派大批人员参加扑灭重大火灾所需工具和物资由镇里负责落实。临时组成的义务扑火人员的扑火工具由所在的村组负责落实。
森林防火实施方案 篇6
1、严格落实森林防火责任制。
各村(社区)要严格执行森林防火工作村干部负责制,对火灾隐患引起高度警惕,加强值班,并要求每位村干部具体落实到山坞,严格落实责任追究制度。镇班子领导和中青年干部实行挂村负责制,在森林防火期间,要蹲点到村,深入各自的防火责任区,检查督促林区的森林防火工作,及时消除各类火险隐患。对因玩忽职守、失职、渎职或防火责任不落实,发生森林火灾事故的,依法追究有关人员的责任。
2、加强森林防火的宣传教育。
森林防火工作涉及千家万户,要把提高群众的森林防火意识作为一项重要工作。特别要加强对外来游客、中小学生的宣传教育,要全面利用黑板报、防火警示牌等宣传工具,多渠道、多形式地开展森林防火宣传,宣传文明扫墓、文明旅游,严禁野外用火、焚纸烧香、乱丢烟头,宣传防火条例,不断增强全民防火意识和法制观念,形成森林防火人人有责、人人参与的良好氛围。另外对宣传标语刷漆见新。
3、要加强对护林员的管理。
各村(社区)要杜绝护林员因上山采茶而脱岗、漏岗,督促每一位护林员上岗到位。另外,根据自身需要,在重要山坞、路口增加临时护林员,加强防火力量。
4、积极落实各项预防措施。
镇消防队、城管、民兵应急分队等专业扑救队伍,要保持高度戒备,严阵以待,随时做好出击准备。农林服务中心要确保防火物资和灭火器材设备总量,各专业扑救队伍对现有灭火器材进行调试,确保灭火器拉得出、打得响,各村防火扑救队伍随时待命,确保防火物资在需要时的运送和有效的扑救。
5、各村(社区)、各单位要加强自查,对重点区域、重点路段、重点死角的可燃物进行再次突击清理,确保去冬今春森林防火工作的顺利完成。
森林防火实施方案 篇7
森林火灾是一种破坏森林资源和自然生态环境,危及国家和人民生命财产的严重自然灾害。为了加强森林防火的宣传教育工作,不断提高我校师生的森林防火意识和法制观念,最大限度减少森林火警火灾的发生,保护森林资源安全。根据董地乡政府和董地教育管理中心《关于切实做好今冬明春森林防火工作的通知》的精神,结合我校工作实际,特制定如下工作方案。
一、指导思想
认真贯彻落实“隐患险于明火,防范胜于救火,责任重于泰山”的工作原则,坚持“预防为主,坚决消除火灾隐患”的工作方针,落实责任,全体动员,千方百计做好森林防火工作。
二、组织机构
为了加强对此项工作的领导,特成立如下领导小组: 组 长:宋家军(副校长)
副组长:刘权(副校长)
成 员:王军、张吉、何迅、郭敏、龙剑、武铭海、李成义、彭春晓、肖林、彭煜、曹少鹏、李萍、龙军、赵家新、龙康
三、工作内容
此森林防火期内开展,将森林防火宣传作为一项经常性、长期性的工作来抓,并纳入对学生思想道德教育、素质教育范畴,让广大师生牢固树立“爱护森林资源,严禁玩火、弄火”的防火意识。 一是在每个班级上一堂森林防火专题课(要有教案);二是出一期森林防火黑板报;三是给每个学生家长致一封信;四是办一次森林防火手抄报比赛;五是学校张贴一幅森林防火宣传标语。
充分利用班会、黑板报、宣传栏、班级墙报等多种宣传阵地,宣传防火的重大意义和森林防火的基本常识。春季来临,要教育学生不
玩火,严禁携带火种进入山区、林区,严禁焚烧地堰、枯草,消除火险隐患,防患于未然。同时,要进一步加强对中学生安全防火、避火常识的教育和遇险自救知识的教育,并通过学生将有关知识宣传到家庭和社会,增强全社会的防火意识,提高每个人的防火自救能力,不准组织女教师和学生上山救火,确保安全工作万无一失。
四、时间安排
从20__年12月8日开始至20__年5月:(1)学校召开会议认真布署、制定方案,落实责任,确保各项工作的顺利进行;(2)各班召开主题班会课,安排教师组织、指导学生写作文,安全处印发《致家长的一封信》;(3)团委组织各班出黑板报、张贴宣传标语等活动,全面提高广大师生和家长的森林防火意识;(4)认真总结在森林方面所取得的成绩和存在不足.并将资料理事归档.
五、建立防火报告制度
学校实行24小时值班制度和领导带班制度,进一步落实安全防火责任。严格按照火灾报告制度的规定,不得迟报、瞒报火情,对贻误战机,并造成重大损失的要追究有关人员的责任。
森林防火实施方案 篇8
为全面贯彻落实省、市、县森林草原和城乡消防工作电视电话会议精神,确保全镇清明节前后消防安全生产形势稳定,我镇迅速召开党委会议和镇村干部会议,安排部署了当前森林防火和消防安全工作,具体方案如下:
一、组织领导
成立以书记镇长为组长的森林防火工作及消防安全工作领导小组,各分管领导按照“一岗双责”的原则牵头负责抓好分管领域和联系村、社区森林防火和消防安全工作,各相关部门参与开展森林防火巡查检查、消防安全大排查、大整改。各村(社区)支部书记、主任为第一责任人,对辖区工作负总责,组织召开组干部会议和群众会议安排部署清明节森林防火及安全工作。督促护林员等相关责任人员认真开展工作,将责任落到实处。
二、具体措施
(一)强化应急管理。
1、完善应急预案。完善修订应急预案,开展应急演练。
2、加强队伍建设。配备x支应急扑火队伍,共计xx余人。组织开展业务培训和演练,提升扑火能力。各村、社区组织扑火队员随时待命,做好清明前后应急准备。
3、备齐应急物资。随时清点应急物资,及时补充器材损耗,根据实际情况及时增加装备数量,随时准备好灭火器材所用燃料,并保证存放安全。
(二)强化巡查排查。
1、“一包一”监管。在4月4日前对所有林区、交通、宾馆、超市、敬老院、老旧小区房屋等消防安全重点场所进行一次全覆盖消防安全隐患排查,对隐患及时整改。同时,落实由镇村社干部、护林员山头“一包一”责任,到所包山头开展巡查,严格履职,将责任落实到人,落到实处,并设置标识牌。
2、设立劝导点。在各村、社区进山入口设置劝导点x个,对进山车辆人员进行劝导,并加强对进出山人员的登记。
3、严格管理火源。对进山人员进行现场宣教,发放森林防火宣传单,讲解森林防火危害,引导群众移风易俗,以鲜花进行祭祀,不带火种进山。加强烟花爆竹零售安全检查,要求零售业主对顾客进行安全宣传,不将鞭炮带入林区祭祀燃放。
(三)强化防火宣传。
1、各村、社区立即召开会议贯彻落实,组织部署以清明节森林防火工作为重点的安全工作,落实人员,明确责任,立即行动,迅速响应。
2、利用村村通广播、LED显示屏、标语、宣传车、微信短信等方式广泛宣传森林防火知识。发放森林防火倡议书,在进山入口对进山人员进行现场宣传,形成全民防火,人人有责的氛围。同时,学校也开展防火知识讲座,教育学生不玩火、不放火。
3、设置举报电话,群众一旦发现火情、焚烧秸秆、在林区烧火等行为可立即拨打举报电话举报。
三、工作要求
(一)加强督查检查。由主要领导带队,对各村、社区森林防火巡查检查工作进行督查,确保设点、巡山人员到岗到位,工作做实做细。
(二)及时报告。森林防火期间,各办公室、各村、社区要通力合作,紧密配合,为森林火灾防治和扑救提供保证。一旦发生火情,巡查人员第一时间拨打值班电话,指挥人员及扑救人员第一时间赶赴现场组织扑救。
(三)加强值班值守。严格24小时值班值守,落实主要领导带班制度,所有值班人员到位,森林防火应急队伍随时待命,切实到岗履职,保持通讯畅通,一旦发生火情或安全事故,及时拨打值班电话XXXX。
森林防火实施方案 篇9
一、加强领导,落实责任
要确保2022年不发生重特大森林火灾,关键是加强领导。各级领导务必高度重视,落实林长制工作。今年的森防工作,要切实结合林长制工作、森林防灭火安全专项整治三年行动、林区输配电设施火灾隐患专项排查治理等进行落实,确保森林防火工作不出纰漏。
(一)强化组织领导,全面落实防火责任。确实把安全生产摆在首位,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,强化组织领导,层层抓好落实,防止形式主义和敷衍了事,积极谋划2022年森林防火安全生产和森林防灭火安全专项整治三年行动,确保2022年安全工作取得实效。一是落实好“林长制”,逐级签订责任状,把林长工作落实到森林防火工作的全过程,同时落实镇森林防火指挥部成员单位责任;二是在资金安排上,要预算安排森林防火经费,确保防火需要,做到早安排早落实;三是认真开展好森林火灾扑救演练,上半年和下半年各一次;四是在工作开展上,做到森林防火工作常抓不懈,严禁一切野外用火,形成“见烟就查,见火就罚”的高压态势,杜绝森林火灾。
(二)完善制度,落实责任。从严落实各项责任制,最大限度地减少森林火灾的发生机率。镇村要确保组织健全、制度完善,措施落实、预防到位、扑救及时。凡火险隐患排查整改不彻底、火情隐瞒不报、扑火组织不力,造成后果和恶劣影响的,要报相关部门从严问责,真正做到“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”。
二、狠抓宣传教育,做到思想认识到位
年初制定完善《2022年森林防火宣传方案》,要把宣传教育作为森林防火工作的首要任务来抓,通过强有力宣传,有效提高广大群众防火意识。克服三种思想,一要坚决克服麻痹思想,做到警钟长鸣;二要坚决克服经验主义,做到与时俱进,开拓创新;三要坚决克服畏难和厌战情绪,做到持之以恒,常抓不懈。抓好三个重点,一是宣传重点,要深入林区、居民点和生产作业点,深入旅游景区和学校开展森防宣传;二是宣传重点时段:春节、清明、五一、国庆和禁火期;三是丰富宣传方式,充分利用广播、电视、墙报、宣传车、标语、宣传碑牌等,加大宣传力度。对广大林区,要村村张贴《赤水市人民政府森林防火禁火令》《2022年森林防火挂历》,签订《森林防火责任状》并张贴,做到家喻户晓,不留死角。
三、隐患排查、火源管控
加强火灾隐患排查、管住火源,突出重点部位,把握重点时期,抓住关键环节,管理重点人群,严格管制野外用火,认真组织开展“两监管三检查”活动。所谓“两监管”,一要严格监管上坟、农业生产用火、野炊、吸烟等野外用火;二要严格监管特殊人群(智障人员和老人、儿童)。“三检查”,一是按月排查林区森林火险隐患,建立台帐、落实措施、及时整改销号,形成闭环管理;二是对野外用火检查,重点是春节、元宵节、清明节、五一、端午、国庆等节日期间,要加大野外用火巡防设卡,强化监管;三是检查重点,重点林区、旅游景区,发现问题立即督促整改,确保万无一失。
四、应急处置
一是加强森防值班值守,实行“24小时”值班制度,森防值班有带班领导、值班领导和值班干部,值班日志记录齐全、内容详实,森林防火禁火期内实行日报告、每日“零”报告制度。
二是修订《2022年森林火灾应急预案》,成立镇级和村级扑火队,认真开展好森林火灾扑救演练,上半年和下半年至少各一次以上,对所有的扑救队员组织2次以上的森林防火技能和安全知识培训。
三是严格执行火情处置,加强预警预测是做好森林防火工作的前提和基础,只有早发现,才能实现“打早、打小、打了”。利用瞭望台和林区巡逻,对林区切实做到全方位监测。加强禁火期严禁一切野外用火,严禁一切形式的野外用火,禁火期需要野外用火的,必须报市森防办(防火办)批准方可用火。一旦发现火情,镇森防指挥部要立即启动预案,做到迅速就近组织人员扑救,迅速传递火情,迅速增援扑火力量,确保在最短时间内高效妥善处置火情。
四是完善森林防火通讯网络建设,建立联络群,完善联络方式。
五是强化装备保障,确保储备到位。建立装备台账和进出登记检查台账,安排专人每月按时进行维护保养,提高装备器材使用效率。
五、深入推进森林防灭火安全整治三年行动
建立健全森林防灭火责任机制,深入开展野外火源综合治理,扎实推进隐患排查整治,加强森林防火宣传教育,完善森林火险预警响应机制,提升基础设施设备建设水平,大力推动森林消防队伍能力建设。
森林防火实施方案 篇10
清明期间是春耕生产、春游踏青和扫墓祭記高峰期,野外违规用火高发,森林火灾隐患突出,森林火灾易发,是森林防火高危时段。为有效预防森林火灾,打好清明期间森林防火攻坚战确保全街森林资和人民群众生命财产安全,特制订本方案。
一、指导思想及工作目标
认真贯彻市委、市政府《关于进一步加强森林防火工作的实施意见》和《郴州市20xx年清明期间森林防火工作实施方案》,以宣传培训为基础,以层层落实森林防火责任制为主线,以设卡堵防为重点,以督促检查为手段,加强领导,精心部署,把森林防火责任落实到人,落实到头地块,建立“领导重视、部门联动、全民参与”的森林防火工作机制,确保全街清明间无较大森林火灾发生和人员伤亡事故。
二、主要工作任务、措施及安排
(一)严格落实《郴州市20xx年清明期间森林防火工作实施方案》的“六个一”要求。
1、街道筹备办将于月中下旬组织召开清明期间森林防火工作部署会。各村(居)委会要根据市会议精神,结合本地实际,制定工作方案,在清明前组织召开专题会议,将清明期间森林防火工作部署到组和网格责任人。同时各村要制定清明期间森林防火工作应急处置办法及值守方案,将森林防火责任落实到定人、头地块和坟场。
2、街道筹备办将月中下旬的部署会上,进行森林防火培,村干部和护林员开展一次森林防火专题培训,提高他们组织指挥扑救、值斑值勤和安全避险能力。
3、月26日前组织开展一次森林防火集中宣传活动,掀起森林防火“宣传月”高潮。1是中小学校要上一堂森林防火知识,发一封《致家长的公开信》,以提高广大师生、家长的森林防火意识。2是防火铜锣天天敲、防火宣传车天天跑、护林人员天天巡。是要在林区要道等重点地段设置宣传碑(牌)悬挂横幅、张贴森林防火标语(每个自然村不少于6条)。
4、各村加强对地边、林边、坟边、矿边、隔离带内的可燃物的“五清”特别是要加强对所属区域坟地集中区、做坟开展一次全面的排查摸底,登记造册,落实责任人,并对杂灌进行彻底清理,坚决消除火灾隐患。加强对儿童、智障人员等重点人群的大排查严格落实监护人责任,切实减轻野外火防控的压力。各村坟地集中区(零散坟基)的排查摸底情况表于月26日前报街森林防火指挥部办公室。
5、根据《湖南省森林防火实施办法》,由街道办负责在高速路口设立森林防火检查站,各村在主要路口林区临时设立森林防火检查站,依法对入的车辆和人员进行森林防火宣传和检查。全街临时设立森林防火检查站的期限为20xx年月1日至4月8日。
6、街森林防火指挥部将组织督查组对清明期间森林防火工作进行明查暗访,对发现的问题及时督促整改。督查内容为:本方案要求的落实情况;各村实行网格化管理、护林员到岗到位履职尽责、值班值守以及巡逻等情况;以及在林区设立临时检查站和坟场值守情况。
(二)强化科学防范,提升火管控能力。按照“预防为先、防扑结合”的原则,不断加大对野外火的防控力度,做到“见烟就查、见火就灭、点火就抓”。
(三)加强应急处置准备,确保打早打小打了。各村在街道培训后,要在村里组织培训。确保在火灾扑救中能够做到专业指挥、战前动员、扑救安全。村里要准备20人以上的扑火工具,街道办准备00人以上的扑火工具。
三、工作要求
(一)统一思想,加强领导。各村要高度重视,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,落实防火地段、落实巡查人员要加强对护林巡查人员的管理和监督;要充分发挥设卡值守人员的作用,及时劝导、收缴火种,杜绝带火种进入林区。
(二)严密部署,科学扑火。一旦发生森林火情,要在保证安全的前提下,科学扑救。禁止没有扑火专业知识和经验的人员担任现场指挥员,禁止组织未经培训的人员扑救火灾,禁止动员孕妇、老人和未成年人上扑火,严防发生人员伤亡事故。
(三)强化责任,严格追责。对领导责任不到位、工作措施不落实、发现问题不整改的,特别是发生森林火灾后未及时启动应急预案组织扑救造成重大损失或人员伤亡的,将依法依纪处理到位、追究到位,决不姑息迁就。
森林防火实施方案 篇11
一、基本情况
我镇位于高县城北,主要交通要道,南广河域的上域,全镇29个行政村,总人口58000余人,其中农业人口46245人,全镇森林面积35734亩,其中村组森林27287亩。
二、积极预防
森林火灾是森林的大敌,不仅破坏生态环境,而且威胁人民群众生命财产安全,造成难以估量的经济损失。因此,各村要加强领导,积极采取行之有效的预防措施,一定要防患于未然。
(一)加大宣传力度,提高全民防火意识。各村要利用板报、标语、标牌等宣传形式,广泛深入开展以《森林防火条例》、《森林防火实施办法》为主要内容的宣传教育,通过宣传教育,树立“森林防火、人人有责”的思想观念,提高防火意识。
(二)强化火源管理和入山管理。要把强化火源管理和入山管理作为预防森林火灾的关键措施来抓,特别是春节期间、清明前后、双休时间、大春播种时段和干旱少雨季节,更不能麻痹大意,掉以轻心。
(三)加强值班和检查督促。从20xx年1月1日起,坚持森林防火24小时值班和零报告制度。镇村确保通讯联络畅通,作到上情下达,下情上报准确及时,加强巡山护林和检查督促,发现隐患及时整改和处理。
三、明确职责
(一)继续实行领导负责制。实行镇长、村主任、组领导负责制。各级行政一把手是第一负责人,把它列入议事日程,切实当作一件大事抓好。
(二)各村林区林场要组建以民兵、干部、林场职工为主体的义务扑火队,作到召之即来,来之能战。
四、组织指挥
镇指挥部具体指挥森林扑火事宜。
(1)组织人员,迅速动员组织林区群众和扑火队队员,带上砍刀、铲、锄、水壶等器具,利用树枝等就便器材参加扑火救灾;
(2)确定扑火方案,根据火势强度、地形条件、扑火力量等情况,迅速确定扑火方案;
(3)组织险区人畜和是、物资疏散;
(4)以敲打鼓等方式为扑火联络信号,集合、组织队伍;
(5)及时上报火情,迅速了解掌握灾情发生地点、火势强度、受灾面积等情况并迅速上报;
(6)镇护林防火指挥部要及时与指挥部成员单位通报情况。各地根据火灾危害程度,以立足自身扑灭为主,争取外援为辅,以村(组)为主,采取积极主动的方式全力组织扑救,尽量避免由一般荒火、火警酿成火灾或重大火灾。
五、扑火力量配备
指挥部要根据火势强度、蔓延方向、林地可燃状况、气象因素、地形条件、扑火力量、灭火工具等情况,确保扑火方案和力量配备,号召灭火人员发扬英勇顽强,不怕疲劳和连续作战的作风,直至扑灭火灾。
六、突出工作重点
今冬明春森林防火工作的重点是:紧紧把握宣传教育、隐患排查等重要环节,强化工作措施。
(一)强化宣传。进一步提社会各界和广大林区群众的森林防火意识。要通过树立宣传碑、书写岩标、散发防火日历、发放防火小册子、广播、电视等多种形式,不断提高林区群众的森林防火意识,使“护林防火。人人有责”成为他们的自觉行动。
(二)强化检查。组织人员开展森林防火大检查,及时排查火险隐患,认真落实“三项检查”,一是按月检查;二是重点时段专项检查;三是对重点区域的检查。
(三)强化护林联防组织建设。切实做好镇与镇边界护林联防工作的同时,大力开展村组、农户之间护林联防建设签订联防协议,形成齐抓共管森林防火工作的良好局面。
(四)做好林下可燃物清理工作。减少林下可燃物,降低火险等级。
(五)强化救灾应急体制。要进一步完善森林防火救灾应急机制,做好扑救林火的各项准备,保证对林火“打早、打小、打了”,将森林火情损失降到最低。
七、注意事项
(一)扑打火山时,注意风向,不要逆风扑打,以防烟火、气浪伤人。
(二)扑火人员应照顾左邻右舍,严禁个人“单刀”突入火场,打火用树枝、叉头扫把重打轻提,防止火星飞溅引起复燃。
(三)不能组织中小学生、孕妇、老年人打火,防止发生不必要的伤亡事故。
八、奖励和惩罚
(一)各村按照年初签订的《护林防火责任书》的要求,对有功人员奖励,同时查处护林防火失职和不力单位和个人。
(二)按有关规定,原则上由肇事单位和肇事个人承担扑火人员的误工补贴和生活补助费,并根据情况由有关部门予以惩罚。
防溺水实施方案范文11篇
方案通常要得到上司或领导的许可方可执行,根据上级的要求。往往需要预先进行工作方案制定工作,我们该怎么写方案?工作总结之家小编为您整理了“防溺水实施方案范文”的相关资料供您参考,希望你能从中找到有用的内容!
防溺水实施方案范文 篇1
临近,为贯彻落实省政府月日“全省春夏期间学生安全工作电视电话会议”精神,进一步防范和减少学生溺水事故的发生,保护广大中小学生生命安全。
一、高度重视早预防
溺水是近年来造成广大中小学生尤其是农村中小学生非正常死亡的主要原因之一。各地教育部门和学校要高度重视,充分认识加强预防中小学生溺水工作的必要性和紧迫性,切实增强工作责任感,认真研究总结事故发生的规律和经验教训,查找工作薄弱环节,采取有效措施,有计划地开展系列防范工作,努力避免和减少事故发生。
二、进一步落实包保责任
1、教育主管部门要将防溺水教育工作职责和任务要求落实到每一所学校,落实到每一位校长。有工作部署,有文件要求,有校长责任书。
2、学校要将防溺水教育职责和任务要求落实到学校各管理部门、班主任和学科教师。有责任分工,有任务要求,有考核手段。
3、教师要将防溺水教育覆盖到每一位学生。有教育计划,有教育记录,有学生反馈作业。
4、学校将防溺水教育家访工作覆盖到每一位学生家长,落实家长家庭教育和校外监护责任。有家访宣传、联系记录,有家长反馈。
三、采取切实预防措施
1、在全省中小学校全面开展“六个一”教育宣传活动。即:上一堂预防溺水专题教育课;节日、暑假放假前开展集中开展一次安全教育;组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识展板等宣传活动;印发一份游泳安全和预防溺水宣传册页;开展一次预防溺水工作家长专访活动;布置一篇防溺水安全教育作业。要全面开展“四不一会”教育:不在无成人带领下私自下水游泳,不擅自与同学结伴游泳,不到无安全保障的水域游泳,不在上下学途中下江(河)池塘戏水玩耍,学会基本的自护、自救方法。
2、建立课前、课后提醒制度。各学校任课教师在每天上课前和放学前要用2—3分钟时间进行安全教育警示,提醒学生不私自下水。
3、加强社会宣传。发挥学校共青团、少先队作用,组织义务教育宣传队,开展防溺水工作社会宣传,将预防溺水宣传材料发放到每个乡镇、每个村、组。
4、建立事故通报预警制度。在政府统一领导下,各县区教育部门与公安、通信、气象等部门协调,利用网络、手机信息等媒介建立本地区青少年儿童溺水事故和高温天气预防溺水通报预警制度,及时通报警示。
5、建立学校周边协作机制。各级教育部门和学校要积极协调、配合有关部门和地方乡镇政府和村(居)委会加强对学校周边及学生上、下学途中有安全隐患的水域排查,设置警示标志,落实管理职责。
6、建立预防学生溺水事故的工作责任追究制。对工作责任未落实、教育不到位、学生溺水事故多发的地方,与教育综合考评情况相挂钩。
四、进一步强化信息报告工作
各级教育行政部门和学校要按照教育部和省教育厅有关文件要求,对涉及学校师生生命安全的`重大事故、尤其是重大伤亡事故要及时报告,不得迟报或瞒报。
防溺水实施方案范文 篇2
为扎实做好我镇预防青少年、儿童溺水工作,最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定和谐,结合我镇工作实际,特制定本实施方案。
一、组织领导
为强化对防溺水工作的领导和指导,经研究,成立“xx镇预防青少年儿童防溺水工作领导小组”,其组成人员如下:
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
领导小组下设办公室,xx兼任办公室主任。
二、工作目标
以预防溺水教育为目标,以全镇水域为重点,全面清查并彻底消除暑期游泳等安全隐患,杜绝伤亡事故的发生。
三、主要任务
1、加强领导。各中小学校、各村、各单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作,切实加强领导,坚持“生命至上、安全第一、预防为主”,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任,采取综合措施,抓好贯彻落实。各有关部门要齐抓共管,充分发挥职能作用,分工协作,切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。
2、落实监护责任。青少年儿童监护人要按照《未成年人保护法》、《xx省未成年人保护条例》等相关法律法规规定,切实负起监护责任,教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳,预防溺水事故发生,未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出承诺。
3、加强宣传教育。大力宣传有关未成年人保护法律法规,提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。学校要在每年四月至九月集中开展系列教育宣传活动,做到平日天天讲,上、下午最后一节课利用1-2分钟时间开展一次安全教育;
节假日前反复讲,放假前上一堂预防溺水专题教育讲座;
开好防溺水主题班(队)会;
为每个班级配备宣传挂图;
发出致家长的一封信;
开展预防溺水工作全覆盖的大家访活动;
组织预防溺水和游泳安全知识竞赛;
布置预防溺水教育作业;
制作知识展板、宣传栏,印发游泳安全宣传册页。广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育,不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳,不得擅自与同学结伴游泳,不到无安全保障的水域游泳,树立预防溺水的安全理念,掌握相关知识,提高自我防范能力,进一步增强安全意识。
4、建立长效机制。各村要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志,加强日常巡查。村委会要在暑假期间会同共青团、妇联、关工委等进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访。建立假期安全对接机制。建立安全家访机制。学校要动员全体教职员工,在每学期和每年暑假期间开展安全家访活动,通过多种形式将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。要突出抓好各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节,落实监管责任。要认真落实安全保卫制度,特别是节假日的值班保卫制度,各村、校、各单位要坚持领导带班,加强值班力量,值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的报告制度,及时如实上报相关信息,不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件,要迅速启动应急预案并妥善处理。各校、各村各单位上报信息要及时、真实、准确。
四、溺水事故发生时的应急预案
1、如果少年儿童因游泳而发生溺水事故,第一个发现者应立即呼救并设法营救,但应当注意保护自己,同时要报告学校和当地村委会或主管单位。
2、学校、村或镇直镇属单位接到少年儿童溺水的报告后,应立即赶往事故现场,组织救援,并立即向镇政府报告,必要时拨打110、120求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救,给溺水者做人工呼吸,尽快救醒溺水者,减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水少年儿童家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡,必须马上如实地向镇政府报告,镇政府向上级主管部门报告死亡情况,并协助有关部门做好事故后的处理工作。
五、落实防溺水工作领导小组成员单位职责
教育部门要安排教师做好家访工作。
公安部门要将预防溺水工作纳入日常警务工作的重要内容,发布相关预警信息,加强巡查。及时对溺水人员实施救援。
交通部门要加强工地施工形成的水池、水坑的管理,督促建设单位对危险水池、水坑及时回填。
卫生部门积极配合学校开展面向家长和青少年儿童防溺水知识讲座,普及溺水紧急处理常识。及时对溺水人员实施救援。
通信部门参与预防溺水宣传教育工作,定期向社会发布预警信息。
共青团、妇联、关工委要充分发挥各类志愿者和农村留守儿童之家、农村留守儿童活动室的作用,开展宣传和结对帮扶作用,加强安全教育。
六、实施步骤
1、各村、各校和有关单位要成立相应组织机构,确定专人,负责对预防溺水教育工作作出全面部署。
2、围绕工作重点,开展以游泳安全为主的各类安全隐患专项治理活动。各村、各单位要认真开展辖区水域的排查和整治活动,确保一方平安,要对周边的池塘、河流、取土坑等水域情况进行认真自查,及时消除安全隐患,做好安全警示工作,积极预防溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作,开展一次全面的安全大检查,消除各类事故隐患和不安全因素。
3、总结报告阶段:九月下旬,各村、各单位、各学校要对工作开展情况及时进行总结,并于10月30日前将总结材料上报镇政府。
防溺水实施方案范文 篇3
学校安全工作是学校工作的重要内容,全面做好学校安全工作,对于维护正常的教育教学秩序,保证学校的稳定发展具有重大的意义。为进一步强化学生防溺水教育管理,有效防范学生溺水事故的发生,切实增强小学生的安全意识,最大限度防止溺水事故的发生,确保我校学生的生命安全,现根据《从化区教育局学生溺水事故预防》,结合本校实际,特制订本实施方案。
一、形势分析
几年来学生溺水死亡,已成为全国中小学生、幼儿非正常死亡的头号杀手。每年随着夏季的进入,天气逐渐炎热,也是学生溺水事故的高发期,当一个个鲜活的生命因为溺水在我们身边瞬间逝去的时候,无疑是那么的惨不忍睹,触目惊心,给学生造成难以挽回的伤害,给家庭带来难以弥合的伤痛,同时也引起我们的高度关注与深深的思考。人的生命是宝贵的,同时也是脆弱的。生命可贵,安全无价,作为教育工作者,我们有责任、有义务去守护关注每一位学生的生命安全。然而,我校学生全是来自不同的村庄,他们居住地分散,有的毗邻江河、池塘,尤其是他们的父母有些是外来务工人员,为了忙于工作,缺少对孩子的监管,这给我们的安全管理带来了较大的难度。
二、总体要求
坚持以人为本、安全第一和稳定压倒一切的理念,把维护学校安全稳定摆在更加突出的重要位置,以更强烈的责任心、更严谨的作风、更大的力度、切实抓好防溺水工作,做到思想认识到位,工作落实到位,责任措施到位,问题解决到位,坚持遏制学生溺水事故。
三、组织领导
成立安全教育预防发生溺水事故工作领导小组:
组长:___
副组长:____
成员:__及各班主任。
职责:组长负责安全及防溺水教育工作组织和领导,为安全教育第一责任人。
副组长:负责安全主题教育,认真做好安全隐患的排查,认真制订好教育方案,组织教育、宣传,收集、整理教育资料。
成员配合学校抓好安全教育与管理,各班主任为本班安全教育第一责任人,具体负责落实班级安全教育工作。
四、活动内容
按照当前学校安全教育管理形势的要求,突出“珍爱生命,防止溺水”这一主题,组织开展好系列活动。
(一)及时召开防溺水专题会议,全面部署学校预防溺水工作。
认真排查安全教育方面存在的问题和漏洞,落实防范措施,增强防范责任。
(二)开展“珍爱生命,防止溺水”主题宣传教育活动。
通过召开主题班会、致学生家长一封信、观看安全教育视频资料等多种形式,多渠道对学生进行防溺水教育。
1、各班要开展一次“珍爱生命,防止溺水”主题班会。要明确规定:没经老师和家长同意,小学生和学前儿童一律不准私自下水游泳,不得擅自与同学结伴游泳,不得到无安全保障的水域玩耍,严防溺水事件的发生。
2、印发致学生家长一封信。学校就预防学生溺水等安全问题印发致学生家长一封信,加强与家长的联系,强化家长的安全意识及监护责任。
3、通过各班观看防溺水视频。以典型事例警示学生,切实提高学生防溺水意识和识别险情、紧急避险、遇险逃生的能力。
(三)认真对学校周边池塘、河流、水库等危险水域进行摸排,主动争取社区加强对所属池塘的管理,坚决杜绝学校溺水事故的发生。
(四)加强对重点人群、重点时段的安全管理。
一要加强对上下学途中的防溺水警示教育;二是加强学生午间管理,特别是午间回家就餐的学生管理,午休要及时清点人数,严防学生校外违纪;三是完善请销假登记制度和家长联系制度,要求班主任切实负起安全管理责任,加强在校学生的日常管理;四是定期提醒家长,假日是学生溺水事故的高发期,要加强对孩子节假日期间的防溺水教育,充分发挥监护人的监护管理作用,确保节假日期间的学生安全。
(五)健全校外安全监控管理体系。
各班要充分发挥校外安全纪律监督员的作用,鼓励学生相互监督,针对有违纪案例要大胆地检举揭发。
(六)加大双休及节假日的巡察管理,巡察工作采取不定时,实行实地察看与电话巡访相结合的方式,发现问题,严肃处理,及时解决。
(七)制定游泳事故应急预案,对偶发事件要正确、及时有效地处理,尽量减少事故的不利影响。
五、活动要求
(一)各班主任要认真落实好学校安全工作领导机制和责任制。
加强宣传力度,把学习贯彻本方案列入当前中心工作之一,使我校安全教育管理工作再上新台阶。
(二)突出重点,狠抓落实。
加强培养学生的`预防溺水意识,提高学生自我保护能力,调查与防治学校及周边的安全隐患。
(三)各班要向学生公布学校、班主任及其它急救电话,教育学生遇紧急情况时能恰当使用。
(四)精心组织,明确目标,防溺水安全教育活动工作有创新、有突破、有实效,保证学校安全工作落实到位。
防溺水实施方案范文 篇4
学校本着“以人为本”的精神,以“安全第一,预防为主”为主题开展学生防溺安全教育宣传活动,具体如下:
活动周时间:
20XX年4月24日——6月30日
活动主题:
“珍爱生命,远离溺水”
活动内容:
1、4月24日,学校领导有关防溺安全教育的国旗下讲话;各年级制订安全教育计划,“学生防溺水”系列活动之一——倡议书。
2、4月28日,进行一次全校性安全教育,各位班主任根据学校的总体部署和要求,对本班学生进行自检,及时发现问题、解决问题。
3、5月5日,各班以学生安防溺全教育为题,进行一次以黑板报、晨间谈话、防溺安全小报等为形式的宣传活动。少先队大队部播一次安全教育专题广播。
4、5月8日,下午第二节课时间,各班以学生防溺安全教育为主题召开一次主题班会。学生写一篇“珍爱生命、预防溺水”为主题的家庭作业;各班以短信的形式编制“防溺水”典型事例警示学生、家长。
5、5月30日,各班进行学生安全教育活动总结。评比“防溺水”安全小卫士。
活动宣传口号:
我防溺水有高招,大人陪伴第一招。
私自游泳很危险,不去深水很重要。
我防溺水有高招,游前热身第二招。
伸手踢腿弯弯腰,预备动作不可少。
我防溺水有高招,解除抽筋第三招。
赶紧上岸很重要,喝补糖水解疲劳。
防溺措施要知道,不可逞能不骄傲。
安全二字记心中,远离危险身体好。
防溺水实施方案范文 篇5
近期,天气逐渐转暖,学生踏青出游涉水、玩水、游泳等行为增多,学生溺水事故时有发生,做好防范学生溺水事故工作刻不容缓。2019年4月6日,安溪同美附近的溪河水域,一14岁的男孩因在溪边玩耍,溺水身亡。请各校立即布置加强宣传教育,举一反三,杜绝此类事故发生。针对当前气候情况及我中心学校实情,为更好的开展学生防溺水安全教育工作落实各项安全工作,并就当前防溺水安全教育制定实施方案。
一、明目标,早部署,落实游泳安全预警
各校要充分认识防溺水工作的重要意义,进一步增强做好预防学生溺水工作的责任感、使命感,坚持“党政同责、一岗双责”,切实增强安全工作“红线”意识和“底线”思维,牢固树立“生命至上,安全第一”的理念,全面提升防溺水工作预警,对汛期安全、防溺水工作未雨绸缪,早谋划,早宣传,早教育,早防范,进一步健全工作机构,进一步完善工作制度和应急预案,细化工作任务,全面落实各种防溺水措施。要加强防溺水工作的组织领导,校长亲自布置、组织、协调,力求工作早部署,宣传早开展,认识早提高,问题早发现,措施早落实,隐患早整改,险情早排除,大力提高预防学生溺水工作的主动性、针对性、实效性,努力实现“杜绝溺水事故,确保学生安全”的目标。
二、强宣传,造声势,提高师生防范意识
预防学生溺水关键在于提升学生的自我安全意识,消除麻痹大意和侥幸心理。各校要让学生把“水火无情、安全第一”的口号深深地烙刻在心里,并内化为行为准则,要强化对学生的防溺水安全教育,通过入脑入心的宣传教育,提升学生预防溺水的自我保护意识,自觉远离危险水域,自觉遵守防溺水“七不两会”。
1、召开防溺水专题教育大会。要通过全校师生全员参与的防范溺水安全专项教育大会提升学生对溺水危险性、防溺水重要性的认识,帮助学生掌握防溺水常识。要让学生知道当人溺水时,大量的水、泥沙、杂物经过口、鼻灌入落水者的肺部,会引起呼吸道阻塞、缺氧和昏迷。这一过程十分迅速,溺水者最多2分钟便会失去意识,4~6分钟内就会死亡,从而切实提高师生对防溺水工作必要性、重要性的认识。(会议要有讲座材料和记录备查)
2、开展三轮以上集中宣传教育活动。各校必须在3月下旬和4月、5月中下旬集中开展防溺水专题宣传教育,通过出防溺水专题板报、墙报、宣传栏,悬挂横幅、张贴标语、广播、橱窗、国旗下讲话等多形式、多渠道宣传介绍防溺水和游泳安全常识,宣传私自下水及盲目施救的危害性;要以班级为单位,签订“七不两会”书,营造强大声势,提升宣传效果。尤其要教育学生,万一出现险情,应学会正确求救,切不可盲目下水施救,坚决避免群死群伤事故。
3、开展“七不两会”诵记活动。要督促学生熟记、背诵“七不两会”,班主任要逐人听取班级学生背诵,学校挂钩年段领导、中心学校挂钩联系各小学领导要对所挂钩年段(学校)逐班抽查5人以上,在班级人数足够的情况下,学校领导要尽量抽查不同学生,避免重复。“七不两会”背诵抽查均要做好登记,中心学校将组织人员逐校检查本项工作的落实情况,并抽查学生诵记情况。
4、检修警示牌。检查校门口醒目位置“七不两会”宣传栏(不含电子显示屏滚动播放)及防溺水和游泳安全提醒警示牌设置完好情况,没有的要立即安排设置,损坏或已经褪色、不醒目的要立即予以更换。
5、强化放学前5分钟防溺水教育。各校必须要求上下午最后一节课的任课老师把防溺水安全教育作为汛期每天上下午放学前5分钟安全教育的主要内容,持续开展并做好记录。
6、开展一场防溺水主题的专题活动。各校要结合学科教学和校园文化建设,通过开展以防溺水为主题的征文、演讲比赛、知识竞赛、讲座、手抄报比赛、书法比赛、宣传作品比赛等全校性活动,进一步深化学生对“珍爱生命,远离溺水伤害”的认识。
7、创新宣传教育形式,提升教育效果。把防溺水“七不两会”、交通安全“六不”等内容印成“名片”“书签”“宣传图片”,或把防溺水“七不两会”改编成顺口溜、儿歌,这些做法形式新颖,效果显著,值得借鉴。各校要充分调动师生积极性,针对低龄儿童的心理特点,创新教育的形式与方法,寓教于乐,有效帮助学生真正理解掌握防溺水知识,并把相关知识内化为正确的行为。
三、抓配合,重协作,夯实家校共管基础
学生溺水事故多发生在周末、节假日或放学后等非在校在学时段。各校要充分认识提醒家长认真履行监护人职责的重要性和必要性,进一步抓好家校配合协作工作,立即开展防溺水家校互动大活动,推进防溺水密切配合、家校共管。
1、落实上级要求。各校要按照省教育厅《关于印发〈福建省预防中小学生溺水事故管理暂行办法〉的通知》(闽教安〔20xx〕18号)和市政府办公室《关于切实做好防范中小学学生溺水事故工作的通知》(泉政办〔20xx〕96号)等文件要求,加强防溺水工作,翻印《致全国中小学生家长的一封信》给每位学生家长及回执单经学生本人及其家长签名后按班逐人收取存档。按教育部要求,今后凡学生发生溺亡,这一份致该生家长信的回执单须上交教育部,请各校注意保存好,预防万一。
2、开展全面家访。各校要以学生安全为主题召开一次家长会或开展一次大家访活动(要做到全覆盖,要有会议记录或家访记录、家长签名并存档备查),特别要重点关注单亲家庭、留守儿童家庭和进城务工人员子女家庭,及时联系每一个学生家庭、每一名学生家长,及时向他们发布防溺水安全警示,让每名学生家长充分认识家庭监护对预防学生溺水、保证学生安全的重要性、必要性。
3、强化案例警示。印发两期以上以溺水事故典型案例为主要内容的宣传材料。各校要强化典型案例的警示作用,搜集并印发溺水典型案例给学生及其家长,组织学生观看溺水事故发生后家属悲痛欲绝场面的图片,以典型事故、血的教训警示学生及其家长,让学生及其家长从内心深刻感受到溺水的可怕,自觉远离溺水伤害。
4、做好信息提醒。每逢学校周末放学、放假或者出现台风、暴雨、雷电、冰雹、大雾等恶劣天气,务必通过校讯通、手机短信和绿色平安信使、电话等多种形式给学生家长短信、电话安全提醒。泉州安全教育平台的“周末(假日)安全提醒”每周要确保100%发送,提醒监护人做好子女的监护工作。
四、细排查,强管理,切实整治安全隐患
学生溺水事故多发生在农村地区,多发生在无人看管的溪河、池塘、圳渠等野外水域,多发生在学生自行结伴游玩的过程中,多发生在非在学时段,溺水事故受害群体多为小学生和初中生。各校要认真分析学生溺水事故的特点,针对易发多发的时段、区域、人群,切实加强学生管理,切实加强学校及周边溺水隐患的排查整治,主动商请、密切配合当地政府、公安机关和有关部门抓好隐患的整治。
1、全面排查整治危险水域。各校应组织人员对招生片区内溪、河、圳、渠、水库、水池、水坑、山围塘等危险水域警示牌、隔离防护栏等设施是否完好,一些因建筑、建设、开发等而遗弃的石窟、沙坑、土坑、水潭是否及时进行填埋等安全隐患进行全面细致排查,存在安全隐患而学校又难于解决的,要及时书面呈报镇政府及时予以整治(相关报告要存档备查)。
2、加强学生考勤管理。各校要加强学生课内外管理,落实学生考勤要求,对缺课的'学生要迅速查明原因、去向,第一时间与家长取得联系,特别是要加强寄宿生出勤管理,加强中午午休时段学生的安全监护,坚决杜绝学生逃课跑到溪边河边等危险区域游玩、戏水等不安全行为。
3、完善安全信息员工作制度。各校要设立班级安全信息员、宿舍安全信息员,进一步完善安全信息员发现、报告、处置工作制度,确保安全工作实时发现、实时处理、实时记录。出现学生到危险水域游泳、戏水等存在溺水隐患的行为,要鼓励知情学生及时向学校老师报告,以便学校第一时间掌握险情予以处置。
4、加强巡查并做好记录。要组织力量加强学生上下学途经路线及经常活动区域危险水域的巡查,不断强化巡查的强度密度,强化学生校外监管,力求第一时间发现、制止学生到危险水域游泳、游玩、戏水的行为,以防不测。
5、发动社会共同参与防范。各校也要相应设立预防学生溺水的举报电话并向社会公布,发动全社会举报学生溺水隐患线索,以便有效预防。
五、明责任,强督查,扎实提升工作实效
防溺水工作对学校安全稳定十分重要,中心学校将组织开展防溺水工作的专项检查,对防溺水安全宣传教育要求不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失控等情况将予以通报,同时将学校防溺水工作落实情况纳入学校年度考评重要内容,对发生学生溺水死亡事故的学校,将实行年度考评“一票否决”,并按照“四不放过”(即事故原因未查清不放过,责任人员未受到处理不放过,事故责任人和广大师生没有受到教育不放过,整改措施未落实不放过)原则进行事故责任倒查和责任追究。
防溺水实施方案范文 篇6
溺水事故历来是学校安全事故的祸首,每一起事故都会给家庭、社会带来重大损失和严重影响。生命只有一次,—次的疏忽就可能造成难以挽回的伤害,给家庭带来难以弥合的伤痛。暑假期间正值天气炎热时期,汛期多发时期,—些学生会禁不住酷热而偷偷瞒着老师和家长下水游泳,这是极其危险的。为确保学生生命安全,严防因游泳、嬉水、恶劣天气带来安全事故的发生,根据上级有关文件精神,结合我校实际情况,特制定本方案。
一、提高认识,强化安全工作意识
安全工作关系到师生生命和国家财产的安全,牵动着千家万户的幸福生活,关系到社会的安全稳定。为进一步增强学校安全工作的责任感和使命感,努力提高学校安全工作管理水平。坚持“安全第一,预防为主”的方针,把学校安全工作作为“一把手工程”,摆在全校工作的突出位置,严格落实责任制,做到警钟长鸣,责任常在,常抓不懈。
二、采取措施,加强暑假期间学校安全工作
(一)、成立暑假期间防溺水工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:全体教师
(二)、明确目标
切实做好预防溺水教育活动的开展。以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标,以学生所处地理位置、周边水域为重点,全面清查、整改学校安全隐患,杜绝伤亡事故的发生。
(三)、主要任务
以围绕“珍爱生命,预防溺水”为主题的防溺水教育活动,以学生所处地理位置、周边的水域为重点,切实做好隐患排查和整治。具体做好以下几项工作:
1、加强领导,把各项安全措施落到实处。切实提高对做好防溺水事故重要性的认识,认真研究和分析本项工作面临的形势和存在的问题。要成立相应的防范小组,制定工作预案,签订安全责任状,明确具体工作责任。对因老师不重视,工作措施落实不到位而发生事故的,要追究其责任。
2、突出重点,开展以“珍爱生命,预防溺水”为主的各类安全教育专项活动。各班要认真开展对学生安全教育活动,消除各种隐患。重点开展好以下活动:
(1)开展一次全校性的“珍爱生命、预防溺水”教育动员大会。
(2)召开一次全体教师会。
(3)召开一次全体班主任会。
(4)发一封《致家长书》。
(5)与学生家长签订安全承诺书。同时要结合其它安全工作,开展一次全面的安全大检查,消除活动区域安全隐患和不安全因素。
3、加强排查、认真整改,防患于未然。组织人力认真对校舍、围墙等隐患进行排查,对处在池塘边的村进行安全评估,对大雨、暴雨可能引发的安全事故要提前预判、及早防范。
4、设置警示牌,提醒学生注意安全。协助各村对校园及周边池塘、河流等危险水域进行认真摸排,对可能发生事故的危险水域设立安全警示牌,对事故多发地段安排游泳安全巡视员或义务监督管理员。主动争取各村加强对本村池塘的管理,坚决杜绝在校园内或学校周边发生溺水事故。
5、完善制度,逐步建立标本兼治的长效机制。各校、班要结合实际情况,制定出具体的、切实可行的防范措施,对学生进行严格的管理。
(1)、认真了解学生暑假期间的去向和活动情况。
(2)、认真做好假期安全的教育与管理,要积极争取学生家长及社会力量的支持和配合,严防学生溺水、交通伤亡事故的发生。
(3)、要加强对学生的避险常识和自我保护的教育,加强教育,提高自我保护能力。
(4)、建立假期随访制度,在高温期间和汛期时要及时提醒家长管理好孩子。
(5)、要严格信息报送制度,遇有突发事件,迅速启动应急预案并妥善处置的同时,要及时、如实上报相关信息,不得隐瞒不报或迟报、漏报。
6、制定暑假值班制度。每天都安排以领导班子为组长的值班小组,建立值班台账。
防溺水实施方案范文 篇7
为扎实做好我镇预防青少年、儿童溺水工作,最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定和谐,根据县委、县政府相关会议精神,结合我镇工作实际特制定本实施方案。
一、组织领导
为强化对防溺水工作的组织和领导,经研究,成立“褚集镇预防青少年儿童溺水工作领导小组”,其组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,刘彦秀同志兼任办公室主任。
二、工作目标
以预防溺水教育为目标,以全镇水域为重点,全面清查并彻底消除暑期游泳等安全隐患,坚决杜绝青少年儿童溺水伤亡事故的`发生。做到宣传教育全覆盖,警示标志全覆盖,隐患排查全覆盖,监管监控全覆盖,全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网,实现“零溺水”的目标。
三、成员单位职责分工
(一)综治办:负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作,将水域巡查纳入网格员工作职责,将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴,推动专项工作措施落地。
(二)党政办:利用广播、报纸、网站、微信公众号等媒体,加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传,在全镇营造预防溺水的浓厚氛围。
(三)派出所:负责组织民警在走访活动中,积极开展预防溺水安全宣传,兼任学校法治副校长的民警积极配合学校开展预防溺水安全教育。整合公安、卫生、民间组织、村义务巡防队等力量,建立快速高效的应急救援机制。
(四)中小学:负责学生预防溺水事故安全教育,通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育,增强教师、学生、家长的防范意识,让学生掌握溺水时正确自救施救方法。全面开展集中教育活动,印发《防溺水一封信》,并通过开展暑期家访,与家长签订《预防溺水承诺书》,延伸预防溺水宣传教育阵地,增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识,共同做好安全防护工作。
(五)水利站:加强对水利工程日常管理。对施工河段长年保持有深水的位置,督促水利工程管理单位或施工单位在显著位置设立危险警示标识。对重点水域加强巡查管理,开展安全隐患排查,及时消除安全隐患。
(六)村建所、土管所:督促相关企业加强工地施工过程中形成的水池、水坑、坑洼监管,对危险水池、坑洼及时回填,无法回填的设立警示标志和有效的防护设施,加强巡查管理。
(七)卫生院:制定溺水事故应急救援预案,确保事故发生后,救援人员迅速到位,及时开展应急救援;配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。
(八)企业办:督促各企业至少组织一场次以上以预防溺水事故为主题的安全防范教育,增强外来务工人员的安全意识和对子女监护的责任意识。
(九)妇联、工会、关工委:组织开展各种形式宣传教育活动,针对各类人员特别是外来务工子女和留守儿童加强宣传教育。
(十)团委:组建预防溺水青年志愿者服务队伍,暑期期间,组织开展日常巡逻劝导活动;联合有关部门,广泛参与“守牢塘河、呵护生命”为主题的相关专题宣传。
(十一)各村:严格落实属地管理责任,发挥熟悉情况、直面群众的优势,组织对辖区内水域进行隐患排查,配合相关单位在可能溺水的河道、坑塘等水域设置警示标志和救生器材,落实管理责任;对近年来有溺水事故发生的危险水域,配备警示标志和救生器材;实行村干部包片制度;重点时期,在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍,建立健全水域日常巡查制度和监督制度,做到人员到位、巡查到位、监督到位。
四、工作重点
突出溺水事故预防,切实看牢学生、儿童以及来褚集务工、探亲的外来人员;把牢6月至9月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段;守牢易发生溺水事故的沟渠、河塘等危险水域。
(一)全面排查整治隐患。
1.各村按属地管理原则,对辖区内的沟渠、水塘、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查,对水域所属地方、责任人、安全隐患以及警示标识等情况进行全面检查,逐一建立台账,做到底数清楚、情况明了。落实排查责任,对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间,写明隐患情况。并形成各村危险水域工作台账,分片包保到人,确保每个沟渠、水塘、水坑都有包保责任人,包保责任人每天要不定时巡逻,重点时段(上午9:00——傍晚6:00)重点巡逻,巡逻有记录,全面查找隐患,做到无盲区、无死角。
2.严格落实属地管理责任,各村要建立辖区内各组各片的青少年儿童台账,对重点人群(留守儿童、游泳爱好者等)实行分类管理,建立网格化包保责任体系,责任到人,包保到户。
(二)大力开展防范宣传。中小学要开展安全教育活动,进一步加强与家长的沟通联系,切实履行对未成年人的监护职责。各村各有关部门单位要组织力量,通过各种途径、方式加强对来褚集务工、探亲的外来人员的防范宣传。同时,组织开展预防溺水每月主题宣传活动,确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。
(三)着力形成工作合力。各村要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度,主动作为,积极履责,加大重点时段、重点水域巡防频率,提升预防溺水事故工作实效。各部门单位要自觉参与,整合力量,做到资源共用、信息共享。
(四)大力提升救援能力。各村各有关部门要进一步完善应急处置机制,提前做好处置溺水事故各项准备,添置必要救援器材,全面开展应急救援培训,坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽搁救援时间,造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故,要积极组织有关部门妥善处置,严防发生次生事件。
五、溺水事故发生时的应急预案
1、如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故,第一个发现者应立即呼救并设法营救,但应当注意保护自己,同时要报告学校和当地村委会或主管单位。
2、学校、村或镇直单位接到少年儿童溺水的报告后,应立即赶往事故现场,组织救援,并立即向镇政府报告,必要时拨打8921347、8921110求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救,给溺水者做人工呼吸,尽快救醒溺水者,减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水少年儿童家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡,必须马上如实地向镇政府报告,镇政府向上级主管部门报告死亡情况,并协助有关部门做好事故后的处理工作。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。预防青少年儿童溺水工作是各村各单位义不容辞的责任和义务。各村各单位要站在以人为本、生命至上的高度,切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。各村、各单位要建立健全预防青少年儿童溺水工作领导组织,认真部署、强力推进预防青少年儿童溺水工作,确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
(二)强化措施,加强督查。各村各单位要围绕努力确保青少年儿童安全的目标,加强督导检查,确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案,细化工作措施,认真开展自查和整改工作,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
(三)加强协作,强化责任。各相关单位要加强协调配合,齐抓共管,分工协作,全面排查安全隐患,及时解决突出问题,形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“谁主管,谁负责”及“一岗双责”的要求,建立健全预防青少年儿童溺水工作责任制和责任追究制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。各村、各单位要按照工作要求,切实落实管理责任,加强信息报送,不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的,将严肃追究相关责任人的责任。
防溺水实施方案范文 篇8
夏季来临,天气渐热,五一假期将至,近日,教育部基础教育一司发出《关于切实做好预防中小学生溺水工作的通知》,要求各级各有关部门和学校要高度重视预防学生溺水工作,深入开展预防溺水主题教育,提醒家长履行监护责任,完善预防溺水工作机制,消除溺水隐患。
为防止此类事故发生,各校要做好中小学生防溺水安全教育与管理工作,切实有效地防范学生溺水事故的发生,确保我区中小学生、幼儿的生命安全,根据教育部、省、市、区相关文件精神,特制定本方案:
一、指导思想
认真贯彻省、市、区预防青少年儿童溺水工作精神和区教育局转发的《马尾区学生游泳安全和防溺水管理办法》的具体要求,充分认识防溺水安全工作的重要性和紧迫性,认真落实防溺水工作措施,建立联防联动工作机制,切实把全区学校防溺水工作落到实处。
二、工作目标
各学校要坚持预防为主的方针,加大对学生进行预防溺水安全教育的力度,采取多种途径和方式,有针对性地对学生进行预防溺水专题的安全教育活动,切实增强学生安全意识,提高自我救护能力,杜绝因学校教育不到位而发生的溺水死亡责任事故。
三、主要任务
(一)强化教育,注重实效。
各校要结合校情开展预防溺水安全教育专题活动。通过上一堂预防溺水安全教育课、国旗下讲话、主题班(队)会、宣传栏、黑板报、校园广播、专题报告、知识问答、承诺书、倡议书、每天五分钟安全教育、给学生及家长发一条预防溺水温馨提示函等多种形式,开展有针对性的防溺水安全知识教育活动,切实提高每一位学生(幼儿)的防溺水意识和自护自救能力。要教育学生不私自下水游泳,不擅自与他人结伴游泳,不在无家长或教师监管的情况下游泳,不到无安全设施、无救护人员的水域玩耍或游泳,帮助学生掌握正确的自救方法和施救方法,尤其要教育他们,在发现同伴溺水时应立即呼救,不宜盲目下水营救,避免发生更多伤亡。学校要特别关注外来务工人员子女、留守儿童、单亲家庭子女等特殊群体的防溺水安全教育。
各校要对照附件3:《马尾区教育局防溺水安全工作专项检查情况记录表》和附件4《马尾区学校防溺水工作进社区、乡村联系表》重点做好防溺水相关工作。
(二)开展三进活动,增强责任意识
1、广泛开展教育行政部门干部进学校活动,着重督查工作落实情况。区教育局机关干部由局领导带队,到所挂钩的乡镇、社区(乡村)和学校对照《马尾区教育局防溺水安全工作专项检查情况记录表》(附件3)和《马尾区学校防溺水工作进社区、乡村联系表》(附件4)的内容开展防溺水安全工作督查并通报。
2、广泛开展学校进所在社区(乡村)活动,着重联系、推动四个方面工作。各学校领导要到所服务的社区(乡村)开展走访活动,着重联系和推动社区配合落实以下工作:(1)社区内公共活动设施,特别是图书馆(室)、体育场所等免费向学生开放,使学生节假日、暑期有安全、健康的活动去处;(2)社区组织学生开展丰富多彩的暑期夏令营活动,吸引学生参加;(3)社区内山塘、水库、河浦、江海、公园、游泳池等水域场所树立警示标志,同时加强管理人员值班巡逻等工作,严防学生私自下水游泳、嬉戏;(4)社区组织加强宣传教育,把青少年暑期安全教育进一步做到家里。
3、广泛开展教师进学生家庭活动,加强学校、教师与家长、社会的联系、沟通工作。特别要重点做好外来务工人员子女、农村留守儿童、单亲家庭子女等特殊家庭学生的家访工作。教师家访应着重了解学生暑期生活安排,督促家长加强孩子的监护工作,切实承担起监护人应尽的责任。家访工作情况要登记造册,并进行综合汇总。
(三)多措并举、加强管理
1、针对外来务工人员子女溺水事故逐年上升的态势和事故特点,各级各类学校要从实际出发,专题研究部署外来务工人员子女、留守儿童等特殊人群的安全教育和管理工作。要采取积极有效措施,进一步引导家长或监护人提高警惕,增强安全意识,告诫他们注意监管孩子的游泳和嬉水安全,切实承担监护人职责,加强对孩子的安全教育,严防溺水事故发生。
2、各校要对校园内水域的安全隐患开展一次详细的排查,将校内的危险地段告知学生及家长;在校园、校门口等显眼处张贴(挂)有关宣传标语、横幅,提示学生及家长;在校内水池等易发生溺水事故的地方设立警示标志、加装防护设施等。争取当地政府、社区(村)委会和有关部门的支持,对可能发生溺水事故的水塘,水渠,河流等危险地段设立防溺水警示牌;提醒池塘,水库管理者或权属人落实好防溺水相关措施,切实承担起安全责任。
3、各校要强化对家长的安全教育。要尽早召开一次预防溺水专题家长会,告知家长认真落实监护人职责,切实承担起学生脱离学校监管后的看护责任,使预防溺水意识深入人心、家喻户晓,确保孩子离校后有人管。要将教育部起草的《致全国中小学生家长的一封信》发到每一名学生家长手中,并要求家长在回执上签字,4月25日前学校回收并统一保管回执。(按照教育部文件要求:今后再发生学生溺水事故,省级教育部门在上报情况时要同时提交溺亡学生家长签字的回执。对于因外出打工等原因长期不在学生身边的学生家长,也要采取适当的方式将附件送达家长,确保不漏一生。)
4、根据《马尾区学生游泳安全和防溺水管理办法》,预防中小学生溺水需要全社会的关心和支持,各校要组织和动员全社会都来关注学生的生命安全,形成合力,齐抓共管。一要隐患再排查。各学校要指定专人负责,会同当地政府对学校附近可能发生溺水事故的水塘、河流等地段定期进行安全隐患排查,及时完善防溺水警示牌和隔离带等安全设施。二要加强安全巡查。学校要与学校附近的水库、湖泊、池塘的管理者建立相互联系,建立每日巡查制度。三要加强与乡镇(街道)、村(社区)委会的联系,动员有责任心的同志组成巡查队或担任义务安全监督管理员,在事故多发地开展安全巡视工作,严防学生溺水等事故发生。
四、工作要求
1、为切实做好预防青少年儿童溺水工作,区教育局成立由局长任组长,局副职任副组长,各科室负责人为成员的防溺水安全工作领导小组。各校要成立相应组织,加强领导,认真研究和分析本地本校防溺水工作面临的形势和存在的问题,总结学校防溺水管理的经验教训,落实具有针对性、实效性的预防学生溺水的具体措施,并结合本校实际情况,制定具体的学生防溺水工作方案,狠抓落实,确保今年预防学生溺水安全教育活动扎实有效开展,并报教育局未保办。
2、要充分认识预防学生溺水工作的长期性,进一步落实预防溺水安全教育和管理工作责任制,对预防学生溺水安全教育工作做到常抓不懈,积极探索并逐步建立预防学生溺水安全教育和管理的长效机制。
3、各学校要扎实开展防溺水工作,确定一名负责同志为信息联络员,及时将本校好的做法上报教育局未保办。
4、要严格责任追究。对工作责任不落实、隐患排查和整治不及时,管理不严格,监督不到位、信息报告不及时等引发的各种安全责任事故,要严肃追究单位领导和责任人员的责任。
5、各学校要认真总结预防学生溺水安全教育的做法和经验,于9月28日前将防溺水工作总结报局办公室。
防溺水实施方案范文 篇9
春去夏至,我区逐渐进入雨季,大雨、暴雨、雷阵雨等恶劣天气不断出现,是学生溺水事故高发期。为有效预防学生溺水事故的发生,确保夏季我校师生的安全,严防因游泳、嬉水、恶劣天气带来安全事故的发生,根据上级有关文件精神,结合我校实际情况,特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以人为本、生命至上的原则,认真贯彻落实上级关于做好预防学生溺水文件精神;坚持“安全第一,预防为主”的方针,加大整个夏季学校安全管理工作,完善各项措施;积极开展防溺水安全教育活动,增强学生的安全意识,提高学生自护和防范能力;做好家校配合、联防联控工作,落实各项防控措施;积极建立预防学生溺水安全教育和管理的长效机制,有效预防学生溺水事故发生。
二、工作主题
珍爱生命,预防溺水。
三、工作目标
深入开展预防学生溺水安全教育工作,增强学生安全意识,提高自防、自护、自救的能力;切实做到预防溺水安全责任落实全覆盖、教育全覆盖、隐患排查整治全覆盖,以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标,确保学校财产和师生生命安全。
四、组织领导
为确保学校预防学生溺水安全教育工作的顺利开展,经研究,特成立平昌县张公小学预防学生溺水安全工作领导小组。
组? 长:___(校长)
副组长:___安全副校长)、___(书记)
组? 员:___ ___ ___ ___
五、具体措施
1、各班召开一次“关爱生命、预防溺水”主题教育班会、出一期防溺水为主题内容的黑板报。(各班主任负责)
2、学校与监护人签订《预防学生溺水监护人责任承诺书》,把预防学生溺水的要求落实到每一位学生家长身上,使学生校外安全管理不留空挡。承诺书一式二份,一份由学校存档。
3、组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛,让学生知晓防溺水“七不_”重点知识。
4、摸排学生上下学必经的塘库基本情况,学校在危险塘库区设立警示标志,落实护送人员;抓实路队放学机制,成立防溺水“三互小组”,加强学生上下学途中的互助管理、自我约束;杜绝学生单独出行,有单独行走路段的学生启动家长接送制度。
5、6--9年级的每位学生写一篇“防溺水”为主题的作文。
6、开展村(居)校防溺水安全联动工作机制,建立预防学生溺水安全工作联席会议制度,各尽其职、各司其职,村(居)校共同预防溺水事故的发生。
7、加强学生午睡管理,门卫人员严把校门,严防学生在午间休息时离校游泳。
8、落实好“一日两提醒”。坚持做到在每天上午和下午最后一节课的最后五分钟,提醒学生勿私自下水,注意途中安全。
六、工作要求
1、各班要高度重视预防学生溺水工作,明确责任,采取措施,把预防学生溺水工作做细、做实,确保我校预防学生溺水安全教育活动扎实实效开展,杜绝学生溺水责任事故的发生。
2、要认真落实上课期间每一节课的点名制度,对迟到、缺席的学生及时查明原因及去向。
3、要严格信息报送制度,遇有突发事件,迅速启动应急预案并妥善处置的同时,要及时、如实上报相关信息,不得隐瞒不报或迟报、漏报。
4、学校安全领导小组对本辖区各班校预防溺水工作开展督查,确保预防学生溺水教育工作扎实有效。及时发现问题,及时整改。
5、学校安全小组在对各班校预防学生溺水安全工作督查中,对责任不落实、隐患整治不力、报告不及时、教育不扎实、管理不严格等引发的溺水事故要严肃追究当事人和相关人员的责任。
防溺水实施方案范文 篇10
XX街道预防青少年儿童溺水工作实施方案夏季是青少年儿童溺水的高发期,为防止发生青少年儿童溺水事件发生,保障他们的生命安全,根据上级要求,现就进一步加强街道防溺水工作制定本工作方案。
一、指导思想
认真贯彻落实市、区有关会议和文件精神,树立“以人为本,生命至上,安全第一,预防为主”的工作理念,建立联防联控工作机制,齐抓共管,按照分级负责制全面落实青少年儿童的监管责任,切实保护街道青少年儿童的生命安全,维护家庭幸福和社会稳定。
二、目标任务
1.水域标识到位。我街道共有水域六处分别是XX河故道一段,责任社区XX社区;XX河一段,责任社区为XX社区、XX社区;XX村小区排灌渠,责任社区为XX社区;XX护城河、XX湖,责任社为XX社区;XX观湖,责任社区为XX社区。各责任社区要在6月17日前将警示标牌在沿河岸边标识到位。
2.专题走访到位。各社区要认真摸排,将有青少年及儿童的.家庭筛选出来,发动社区干部、网格员上门走访一次,普遍宣传一次预防溺水工作,提醒监护人注意教育、看护好他们的子女。认真排查辖区水域安全隐患,在相关职能部门帮助下积极消除安全隐患,预防溺水事故的发生。各社区要
在近期与辖区内的学校、幼儿园沟通一次,就放假期间安全工作要求和各方职责进行对接。
3.宣传到位。各社区要以宣传游泳等安全常识为重点,广泛、深入地对广大青少年儿童进行安全教育,不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳,不得擅自与同学结伴游泳,不到无安全保障的水域游泳,树立预防溺水的安全理念,掌握相关知识,提高自我防范能力,进一步增强安全意识。要求各社区要出一期预防溺水专栏,每个住宅小区要张贴宣传资料。
三、组织领导街道成立预防青少年儿童溺水工作领导小组,具体成员如下:
组长:XX副组长:XX(常务)成员:XX 领导小组下设办公室,XX工作人员任办公室主任,XX工作人员担任联络员,负责上传下达和信息报送工作。
四、工作要求
1.切实提高认识,加强组织领导。各社区要牢固树立”生命至上、安全第一”的理念,充分认识抓好预防青少年儿童溺水工作对保护青少年儿童生命安全、维护家庭幸福及社会和谐稳定重要意义,切实加强对青少年儿童防溺水工作的组织领导,强化工作责任,细化工作措施,坚决防止溺水事故的发生。
2.突出预防为主,狠抓宣传教育。坚持预防为主的方针,通过宣传栏、微信、网站、发放宣传单页等形式,广泛开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动,提升防溺水知识的知晓率,切实增强青少年儿童及其监护人的安全意识。
3.强化督促检查,严格责任追究。街道防溺水办公室将不定期督查,发现问题及时通报,并跟踪整改到位。对责任不落实,隐患排查和整改不及时,监督不到位的社区,将严格追究相关人员责任。
防溺水实施方案范文 篇11
乡镇防溺水工作实施方案 乡镇防溺水工作实施方案深入贯彻落实以人民为中心发展思想,弘扬“生命至上、安全第一”理念,进一步推进平安xx建设,全面加强预防溺水事故安全教育管理工作,根据有关会下面是小编为大家整理的乡镇防溺水工作实施方案 ,供大家参考。
乡镇防溺水工作实施方案
深入贯彻落实以人民为中心发展思想,弘扬“生命至上、安全第一”理念,进一步推进平安xx建设,全面加强预防溺水事故安全教育管理工作,根据有关会议精神,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、工作目标
坚持预防为主、源头治理,属地管理、分级负责,尽职负责、失职追责的工作思路,全面履行教育、管理、监护责任,建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系,构筑安全防护防线,建立联防联控工作机制,实现宣传教育全覆盖,警示标志全覆盖,隐患排查全覆盖,监管监控全覆盖,全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网,实现“零溺水”的目标。
二、组织领导
建立镇预防溺水事故工作领导小组
xx领导小组下设办公室,由xx兼任办公室主任,负责领导小组日常工作。
三、职责分工
镇本级工作人员职责:镇党委书记xx、镇长xx负总责,分管安全生产、分管教育领导和分管农林水的领导具体负责,负责牵头、组织协调相关职能部门、人员落实河长制相关制度。建立河长包溪河、镇干部包村、村干部包河(湖)校长包校、班主任包班的层层包干制。各村(社区)、各驻村干部、各线办(部门)要按照“管行业必须管安
全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”及“属地管理”的原则,各司其职,各负其责,切实加强重点时段、重点水域的监测管理,全面落实防溺水工作监管责任。
中心学校、中学:学校校长是本校预防学生溺水工作的第一责任人,对学校防溺水工作负总责。要主动协同有关部门开展以防溺水为重点的安全宣传教育;督促各教学点履行宣传教育责任,通过发送短息、打电话、发放致家长一封信等形式,开展暑期防溺水宣传教育工作;加强对学校周边重点水域安全隐患的排查,危险水域要设置醒目的警示标识;加强家校沟通和联系,暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组,组织教职工对学生进行家访,在督促家长确实履行监管职责的基础上对学生及家长再进行一次防溺水宣传教育;进一步做好各学校假期值班工作,完善信息报送制度,一旦发生学生溺水事件,要按照规定程序报告,并协助相关部门开展工作。
河长职责:镇村两级河长对所管理的河段预防学生溺水工作负责,落实巡查制度,做到每天常态化巡查;节假日和暑假要组织人员加强巡查力度,发现野外游泳者,要及时劝阻下河游泳,对巡查中发现的问题要及时交办,督促问题得到有效整改。
派出所:配合有关部门开展水域排查,及时组织对溺水事故的救援,调查事故原因,鉴定事故性质,处置或协助处置事故善后工作;会同有关部门对非法取土以及对塘坝任意改造等现象进行严厉打击,对因此而遗留的水坑、围堰等,要责令责任人限期修缮,确保不留隐患。
网格化管理实施方案11篇
年轻人如果想要轻松应对下一阶段的工作,在重点工作之余我们需要尽快制定好工作计划了。工作计划能够让我们在开展工作的过程中,分清主次,你会制定自己的工作计划吗?小编特意为大家收集整理了“网格化管理实施方案11篇”,仅供参考,我们来看看吧!
网格化管理实施方案 篇1
为贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和市委、市政府的决策部署以及应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情有关会议精神,进一步加强我镇疫情防控工作,全面保障广大人民群众生命安全和身体健康,切实落实以村(社区)防控为主的综合防控措施,加强各村(社区)科学有序地开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,有效遏制疫情扩散和蔓延,特制定本方案。
一、总体要求
(一)镇党政领导干部牵头、村(社区)动员,实施网格化、地毯式管理,联防联控、群防群控,把各项防控措施落到实处。
(二)落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”原则,做好村(社区)新型冠状病毒感染的肺炎疫情发现、防控和应急处置工作。
(三)对自湖北及武汉等地返(来)镇人员和其它重点人群,开展调查、监测和医学观察,防止疫情输入、蔓延、输出,控制疾病传播。
二、组织架构
以村(社区)为基本单位,建立三级“疫情防控管理网格”。根据上级防控工作要求,村(社区)要建立网格化管理工作制,组建由村(社区)联点镇干部、村(社区)两委干部、村(居)民组长、医务人员为一体的网格工作队伍。
一级“疫情防控管理网格”。镇级网格总负责人为镇长;网格员为联村(社区)镇干部。
二级“疫情防控管理网格”。村级网格总负责任人为村(社区)党组织书记;网格员为村(社区)两委干部。
三级“疫情防控管理网格”。组级网格总负责人为村(居)民组长;网格员为村(居)民小组干部和本组党员。
三、网格划分
发挥网格管理的最大优势,利用城区9个村(社区),作为疫情防控的桥头堡,建立村(社区)、小区网格。每个网格都要设定网格长。实施镇领导分包村(社区)、村级干部分包到楼栋到户的责任体系,做到镇不漏村(社区)、村(社区)不漏户、户不漏人。
(一)网格化管理组成人员
社区:社区两委干部
社区:社区两委干部
社区:社区两委干部
社区:社区两委干部
社区:社区两委干部
村:村两委干部
村:村两委干部
村:村两委干部
村:村两委干部
其他村(社区)参照城区管理方式,实行网格管理。
(二)网格化管理范围划分
其他村(社区)网格管理范围为本村(社区)辖区范围。
四、职责任务
(一)网格工作任务
1、加强层级管理。各级网格人员积极落实镇党委、政府工作决策部署,按照疫情防控指挥部下发的文件要求和工作指引开展具体工作。疫情防控管理网格的上一层级负责指导下一层级开展疫情防控管理、疫情防控服务和抓党建促防控等工作;负责组织督促检查下一层级“疫情防控管理网格”网格员开展疫情防控工作,了解下级“疫情防控管理网格”工作存在的不足和问题,及时解决或协调相关部门给予解决。
2、加强组织动员。各级网格人员要下沉到村(社区),定责定岗。在镇党委、政府的领导下,充分发挥镇、村(社区)委会和村(居)民小组长三道防线作用,鼓励村(居)民和志愿者参与,组成专兼职结合的工作队伍,实施网格化、地毯式摸排,对2020年1月8日以后湖北(武汉)等疫情高发地区人员往来情况,对各村(社区)、家庭进行全覆盖排查,及时发现防控隐患线索,并向镇疫情防控指挥部办公室报告。
3、加强管控服务。全面掌握重点管控人员分布情况,通过微信、QQ、电话等方式畅通管控信息渠道,确保信息沟通到位;村(社区)对重点管控人员落实专人追踪管理,掌握重点管控人员动态去向,严格隔离观察;同时加强生活保障服务,对被隔离对象加强心理疏导,保障正常饮食起居。
4、落实“三包一”工作机制。村(社区)网格化管理“三包一”的人员配备、具体工作内容和要求,根据实际情况细化组员分工,着重做好从疫情高发地区返回人员等重点人群的跟踪服务管理,将重点管控人员入网、入格、入家庭,确保疫情不出户、不扩散。
5、加强信息沟通。各村(社区)要发布告示,严格做好从疫情高发地区返回人员立即到所在村(居)委会进行登记,向公众发布就诊信息,每日发布卫生健康行政部门发布的防控信息,提示出行、旅行风险。各网格人员要严格落实每日零报告制度,逐级报送疫情防控情况。
6、开展健康教育。各村(社区)要通过手册、折页、宣传栏、“一封信”、悬挂标语、微信公众号、微信群等多种形式将疾病防治核心信息传达到每一个家庭、每一个人;督促个人做到戴口罩、不握手、勤洗手、少聚集、不信谣、不传谣,咳嗽时掩口鼻。大力组织开展爱国卫生运动,加大环境综合整治力度,督促公共场所进行清洁、消毒和通风;村(社区)不组织公众聚集活动,及时动员疏散村中群众聚集的娱乐性活动,避免交叉感染。
(二)村(社区)网格管理工作制度。村(社区)级网格处于抓落实的最末端,要重点执行好疫情防控十项制度:
1.专项防控预案制度。制定应急预案和应对措施,确保疫情突发后第一时间专人专班负责及时有效响应、科学有力处置。
2.“三包一”工作制度。对密切接触者、2020年1月8日以后湖北返乡人员和有过湖北暴露史的人员,由镇干部(包片干部或联点干部)、村(社区)两委干部(至少两名)、医务人员(一名)共同对其管控。
3.管控对象台账制度。对小区2020年1月8日以后湖北返乡人员和有过湖北暴露史的住户家庭成员基础信息、工作就业及外出活动情况建立台账,做到底数清晰、去向明白;对于2020年2月12日以后市回流和市外流入人员基础信息、工作和外出活动情况要建立台账,摸清人员情况和身体状况。
4.管控、移送和体温测量制度。加强对辖区2020年1月8日以后湖北返乡人员和暴露史人员管控,严格执行市医学观察制度,将上述人员及时移送市人民医院进行14天隔离;对于2020年2月12日以后市回流和市外流入人员,由用人单位和村(社区)采取集中隔离或居家隔离方式进行14天隔离,对管控人员每天要进行两次体温检测。
5.小区环境卫生整治制度。坚持垃圾日产日清,全面加强小区公厕、楼道、社区服务中心、电梯等共用部位及公共场所卫生管理和消杀,做到每日不少于两次;设置“废弃口罩专用收集容器”。
6.政策宣传制度。充分利用电子屏、横幅、标语、微信公众号、村村响广播、宣传车等渠道开展疫情防控措施动态宣传,特别是公告、告知书、防控知识要张贴在村(社区)显著位置,做到政策家喻户晓。
7.疫情防控物资保障制度。加强村(社区)与镇疫情防控指挥部办公室沟通,积极做好疫情防控物资储备,确保数量充足、质量合格、有效供应。
8.一线排查人员自我防护制度。开展一线排查人员疫情防控知识培训,配置口罩等防护用品、用具,严格执行戴口罩上岗,勤洗手勤消毒等硬性要求。
9.村(社区)党员、志愿者队伍制度。组建村(社区)党员干部、爱心人士等志愿者队伍,协助开展疫情防控政策宣传等公益活动。
10.小区联动防控制度。辖区村委会(社区居委会)、物业企业、业主委员会密切协调配合,共同做好防控、排查、隔离、救治工作,对发现的问题及时向有关部门汇报并做好防护工作,做到群防群控、严防严控。
(三)重点场所网格管理
1、集市、商业城、农贸市场
(1)由市场管理所每天对集市进行消毒;
(2)由环卫所每天对市场进行垃圾清运和保洁;
(3)由镇政府、市场监管所、城管队、松阳村委会劝导赶集群众做好防护,出行戴好口罩;
(4)杜绝集市内鸡、鸭宰杀;
(5)安排专人进行劝导。①商业城劝导员:;②老渡口农贸市场劝导员:;③湘洲小区农贸市场劝导员:。
2、超市
(1)开业超市要做好疫情防控;
(2)每天需对超市进行消毒。
3、宾馆
(1)宾馆可以开放,由公安、市场监管所每天对宾馆进行防疫督查;
(2)对湖北籍和有过湖北暴露史人员拒绝入住;
(3)对入住人员要进行实名登记、戴好口罩、体温检测。
4、酒店
(1)大型酒店暂不营业;
(2)小餐厅可以开放,不聚集就餐,不在餐厅用餐。
5、足浴城、KTV、电影院、牌馆一律不允许营业。
五、联动运行
(一)加强组织领导。各村(社区)要高度重视,联点干部要亲自抓、村(社区)书记要具体抓,确保疫情防控网格化快速高效推进。各村(社区)要认真履行疫情防控责任,各司其职,各负其责,形成工作合力。
(二)落实联动机制。各网格责任主体按照“属地管理”原则,组织开展辖区网格内疫情防控工作,对发现的各类疫情及时进行处置或向上级网格报告,并督促整改到位。强化网格内各小区、村(居)民小组间协调配合,真正形成横向联合、纵向贯通“联得紧”和全面监管、快速反应“动得快”的联动机制。
(三)严格督查督办。镇政府及相关部门要认真履行疫情防控职责,一级督一级,层层抓落实。对未按要求建立疫情防控网格、应发现疫情问题而未发现、疫情防控不力行为未及时处理或处理不到位、疫情防控措施未督促整改到位、防控不了的疫情不及时上报、疫情防控工作推诿扯皮以及其它未履行或不认真履行疫情防控职责的,镇纪检监察部门要依纪依规对相关单位和责任人实施问责。
网格化管理实施方案 篇2
为了进一步创新服务方式,健全服务网络,激活社区(村)资源,强化服务功能,改进社区管理服务,提高工作效能,根据区xx文件精神,结合我镇实际,制订以下实施方案。
一、总体目标
通过社区(村)管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现社区(村)管理的扁平化、精细化、信息化,社区(村)服务的全覆盖、全天候、零距离。
二、指导原则
条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;以人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明。
三、成立组织
成立由镇党委、政府主要领导任组长,分管领导任副组长,机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区(村)网格化管理工作领导小组(文件另发),领导小组下设办公室,办公地点设在镇社会事务办,具体落实网格化管理工作。镇党政领导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。
四、划分网格、明确网格责任人
1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素,根据自管小区、物管小区、单位小区等分类,依据户籍人口、流动人口和管辖面积,合理设置社区网格。原则上每个网格以x户、人口x人为宜。如有村民组的,可按村民组划分。网格责任人一般由社区两委成员担任。
2、坚持城乡统筹发展,同步推进农村地区的网格化管理工作。一般以村民组为单位划分网格,村庄经整治后集中居住的村,也可以参照社区的方式划分网格。网格责任人一般由村两委成员担任。
3、制定网格划分的网络图,各网格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年x月x日前完成划分,并将结果上报镇社会事务办。
五、工作职责
网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务;村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生产生活实际,重点做好发展生产、民生保障、计划。
网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;成立社区(村)受理中心,由社区(村)负责人和有关工作人员(可轮值)组成,负责社区(村)事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等;镇行政服务中心(相关办公室)负责业务范围内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。
六、工作程序
一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;
需要协调处理的工作:网格责任人现场受理,带回社区(村)受理中心商处,处理结果报镇相关部门,反馈服务管理对象;
突发性工作:网格责任人立即上报,镇、社区(村)相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪;
需要审批的工作:网格责任人掌握信息,社区(村)受理中心受理界定,镇行政服务中心审核,报区行政服务中心审批,同时实行镇、社区(村)公示。
七、工作要求
1、岗位要求
网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题;推行“错时工作制”坚持每天至少到网格巡查一次;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入;注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
2、加强宣传
多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居(村)民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区(村民组)宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料,向每个住户发放一封信;在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息,向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能
要强化以下五种功能:一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区(村)居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区(村)居民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。
4、整合资源
立足自身与借助外力相结合,与辖区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。引导和吸纳物业管理机构、社区自治组织、居民(村民)组长、“xx”人员、楼栋长、热心社区(村)工作同志以及社区(村)志愿者等作为义务信息员、监督员,视情给予适当的精神、物质奖励。
八、考核奖惩
对网格责任人的的考核纳入千分制考核,考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。
网格化管理实施方案 篇3
为全面提升全区物业管理水平,推进社会管理创新,现就推进物业管理创新工作制定如下实施办法。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“创建人民满意城市、建设平安和谐模范城市”的目标,建立健全物业管理效机制,强化维稳防控措施,提高应急处置能力,提升物业服务水平和居民幸福指数,构建具有特色的社会管理机制和运行模式,推动区域经济社会又好又快、率先发展。
二、工作目标
(一)制度健全,措施落实。依照“人防、物防、技防”三者相结合的原则,落实安全保卫机构,制定安全保卫制度,建立并完善安全防范措施。按照“工作标准化、管理制度化、服务规范化”的要求,认真履行职责,提高安全防范服务的效率和质量,促进物业管理行业平安和谐。
(二)环境整洁,安全有序。确保物业管理区域内环境整洁,车辆停放有序,设备、设施运转正常,房屋外观完好;公共场所无乱堆乱放、乱扯乱种、违章搭建、违规装修、违规饲养动物等行为。
(三)管理规范,服务周到。工作人员统一着装,挂牌服务,文明礼貌;公开收费项目、收费标准、办事制度;规范报修、保安、保洁、绿化等,确保服务及时到位。
(四)处理及时,业主满意。物业服务要有高效的投诉、回访处理机制,对业主的投诉能及时受理、及时处理、及时办结、及时回复,提升居民幸福指数,群众满意率达85%以上。
三、组织机构
(一)成立区物业管理创新工作领导小组,具体成员名单如下:
组:
副组:
成员单位:区政府办、区委宣传部、环科园、区综治办、区维稳办、区局、区文明办、区发改局、区城乡建设局、区民政局、区司法局、区财政局、区环保局、区商务和旅游局、区文体新局、区卫生局、区人口和计生局、区食药监局、区城管局、区城管执法大队、区安监局、区人防办、区环卫局、区园林局、区市政局、区公安分局、区工商分局、区地税局、区国土分局、区规划分局、区质监分局、区消防大队、区现代服务业发展办公室、各街道办事处
领导小组下设办公室,设在区城乡建设局物业管理科,负责物业管理创新工作的具体组织实施和工作协调。
(二)各街道要对应成立物业管理创新工作领导小组及物业管理办公室,与社会事务办合署办公。街道和社区均需明确分管领导及专(兼)干,负责物业管理创新工作的具体落实。
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段(xx年5月至8月)。制定推进社会管理创新工作方案及相关配套文件,召开相关街道、社区、物业服务企业征求意见会;成立组织领导机构,分解目标责任;召开全区物业管理创新暨文明创建工作动员会,统一思想,广泛发动,营造良好的舆论氛围。
(二)推广试点阶段(xx年8月至20xx年12月)。将星级物业服务项目评选活动在全区铺开,试行期一年半,按照“扶强扶优,逐步推进”的原则,将物业管理面积在5万㎡以上的住宅型物业服务项目和2万㎡以上的商务楼宇型物业服务项目纳入参评范围,年8月进行申报,20xx年12月考评验收。另推选一至两个街道进行维修基金管理工作试点,试点时间为一年,20xx年12月进行试点工作考评验收。
(三)巩固推进阶段(20xx年1月)。召开全区物业管理工作大会,对全区物业管理创新试点工作进行总结和经验交流,对评选出的星级物业服务项目、物业管理创新工作先进街道、物业管理创新试点工作先进社区进行表彰奖励。在总结试点经验的基础上,制定物业管理效机制,在全区范围内全面铺开。
五、工作重点
(一)将物业管理创新与平安物业建设相结合。建立健全“平安物业”建设的效机制,探索物业管理矛盾纠纷及业主投诉部门联动调处机制,规范物业服务人防、技防、物防的管理,维护小区安全和业主正常生活秩序,建设平安物业,同时引导物业服务企业建立高效的投诉、回访处理机制,及时受理、办理、办结、回访业主投诉,使群众满意率达85%以上,努力为人民群众安居乐业营造和谐稳定的社会环境。
(二)将物业管理创新与文明城市创建相结合。物业管理覆盖城市管理的方方面面,是城市管理的窗口行业,关系民生改善、城市发展和社会和谐,努力增强物业服务企业对文明城市创建的使命感和责任感,充分调动其参与文明创建的积极性,推动物业服务企业在创建活动中充分履职,对推进文明城区创建工作具有极其重要的作用。
(三)将物业管理创新与楼宇经济发展相结合。引导商务楼宇提高物业管理水平,为楼宇企业提供专业化、规范化、智能化的物业服务;落实产业扶植政策,积极引进世界知名物业管理单位入驻我区并管理高档楼宇,带动本土物业管理企业提质;指导物业单位做好商务楼宇的企业招商工作,建立企业台账;建立物业管理单位与街道的信息反馈机制,确保楼宇企业不漏管,税收不流失。
(四)将物业管理创新与社区事务管理相结合。积极探索社区与物业公司的有效衔接。认真研究物业管理机构参与社区管理与服务的方式和途径,以人员交叉任职,信息、服务、管理一体化及资源共享为手段,加强社区与物业公司服务、管理职能的融合,逐步建立社区、物业服务企业一体化的管理体系,实现社区管理与物业服务品质的有效提升,使辖区物业管理的运行趋于有序和高效,最终形成社区物业维护、治安防范、环境保护、文化提升等综合一体的管理体制和运行机制。
六、工作要求
(一)落实承接查验,夯实物管基础。规范开发项目物业共有部位、公用设施验收标准及物业服务企业承接查验流程,杜绝因物业共有部位、共有设施产生的遗留问题,切实维护业益。
(二)实行精细管理,提升物管水平。统一印制并下发《市区物业精细化管理资料汇编》,规范物业服务企业内部管理,通过制度规范化、服务精细化,逐步提升我区物业管理服务水平,使之达到“五心服务”(服务贴心、安全放心、维修省心、环境舒心、和谐同心)目标。
(三)规范业主自治,引导理性维权。充分发挥业主大会和业主委员会在社区管理和物业服务中的积极作用,通过培训和宣传等手段引导业主合理维权、理性消费,培养业主委员会自我管理、自我约束、自我决策的能力,同时畅通业主诉求渠道,健全物业管理纠纷调解机制,促进社会大局稳定。
(四)推行星级评选,树立行业品牌。以侯家塘街道试点经验为基础,在全区物业服务企业中全面推行星级物业服务项目评选活动,以验收考评为抓手,将物业企业的服务管理行为纳入规范化管理轨道,并将星级评选与资质升级和奖优评先相挂钩,从而引导物业行业由原来的“做好”提升到“做精”,由“保运转”提升到“树品牌”。
(五)探索交叉任职,促进和谐共处。结合社区换届选举,将物业管理机构中的优秀管理人员,通过合法程序兼任社区党组织、社区居委会职务,在社区服务中心设置物业服务专(兼)干,积极探索社区党组织、社区居委会、社区服务中心、物业管理四位一体的管理模式,打造四位一体样板社区。
(六)建立联动机制,实现齐抓共管。区政府成立物业管理矛盾纠纷及业主投诉调处工作领导小组,各街道成立相应机构。建立矛盾纠纷部门联席会议制度和分片分线包干调处机制,整合社会各方力量共同参与,建立物业管理矛盾纠纷及业主投诉“大调处”联动工作机制,做到事前预防,事中化解,事后巩固,确保矛盾不激化,影响不扩大,问题不上交,有效预防和化解各类矛盾纠纷,维护社会稳定。
(七)打破政策瓶颈,解决维修难题。以市住建委维修基金授权管理试点为契机,积极探索维修基金合理使用、快速审批新途径、新办法,进一步优化应急维修基金使用程序,通过建立公共帐户、授权委托维修等资金使用模式,打破维修资金“双三分之二签名难”的政策瓶颈。
(八)强化市场监管,建立淘汰机制。完善物业服务企业公开招标制度,强化新建开发小区设计、施工阶段的物业企业前期介入。加强对物业服务企业的社会监督,根据《市物业服务企业资质管理有关规定》(住建发〔〕74号),区城乡建设局可授权委托各街道对所辖范围内的物业服务企业的物业管理服务活动进行监督检查,其监督意见作为物业服务企业资质审核和诚信档案建立的依据。
网格化管理实施方案 篇4
为深化服务型党组织建设,全面推进基层党建工作网格化管理,努力实现基层党建工作扁平化、精细化、科学化,根据xx区委组织部《关于深化推进基层党建网格化管理工作的通知》精神,现就深化推进我乡基层党建网格化管理工作安排如下。
一、总体要求和主要目标
紧紧围绕“夯实基层基础、创新社会管理、服务人民群众、促进科学发展”的总体要求,按照“党建引领,服务为先,资源共享,共用共建”的思路,整合调动各方资源,全面推行网格化管理,延伸管理服务触角,不断加强规范化建设,建立村党支部+村民党小组+党员中心户“三级网络”,努力构建科学规范、集约管理、运转高效、群众满意的基层党建网格化工作体系,为推动“五个xx”建设提供坚强的组织保障。具体达到以下目标:
——服务触角有效延伸。创新党组织设置方式,不断夯实党的基层基础,将党组织管理服务触角向社会神经末梢延伸,消除社会管理服务的“空白地带”,实现基层党建管理服务全覆盖。
——服务资源配置优化。不断完善党组织管理服务网络,优化社会管理和党的建设资源配置,调动各方力量,整合各方资源协同解决基层问题,整体提升基层党组织软硬件水平,加快推进党建工作信息化建设。
——服务水平不断提升。下沉服务管理重心,积极为基层群众提供多元化、精细化、个性化的服务,实现在网格中查民情、访民意、解民忧、促和谐的目标,不断提升基层党组织管理服务水平。
——功能作用发挥明显。通过深化推进基层党建网格化管理,破解党员日常教育管理、作用发挥等方面难题,党组织和党员服务群众更加常态,基层党建促进经济社会发展的效果更加明显,党组织和群众的联系更加紧密。
二、工作内容
(一)优化拓展网格党组织体系。根据辖区面积、地理位置、人口规模、居住集散程度、群众生产生活习惯、党员分布等情况,按照“完整覆盖、便于服务、无缝衔接、动态管理”的要求,划分若干网格,将区域内的人、地、物、事、组织等全部纳入相应网格,使网格成为延伸党建触角、开展党的工作的最基本单元。积极探索“党建进组、服务入户”工作模式,以村民小组为基本单位划分网格,在每个网格建立一个党小组,在每个党小组确定若干党性意识强、作用发挥好、党员群众认可的党员中心户,把组织管理和服务从行政村延伸到村民小组和农户。进一步加大在行业协会、专业合作社和产业链上建立党组织力度,对符合条件的村升格为党总支,不符合建立党总支的,以行业产业设置党小组。对于村民小组规模较大的,可根据实际划分若干个网格,成立若干党小组,形成村党支部(总支)、村民党小组和党员中心户
“三位一体”党组织体系。各党(总)支要以便于工作高效顺畅开展为原则,结合实际、因地制宜,通过科学灵活划分网格、合理设置党组织,健全完善党的组织体系,延伸党的工作触角,实现党组织服务全方位、全覆盖。
(二)配齐建强网格工作队伍。按照“一格多员、一人多职、一岗多责”的原则,充实网格服务管理人员,建强网格党建工作队伍。按照“三型五好”班子建设和“三严三实”要求,采取能人中选、村官中配、干部中派的方式,及时将那些群众威信高、对群众有感情、善于做群众工作、引领群众发展能力强的优秀人才选派到党组织书记岗位上来。乡村两级要把村民党小组长队伍建设作为基层干部队伍建设的重要内容,按照“公道正派、群众威信高、致富带富能力强”的标准,从致富带头人、种养殖大户、复员退伍军人、村组骨干、优秀党员、务工经商回乡创业优秀青年中选配一批思想政治素质好、热爱农村公益事业、有一定的致富本领,善于做群众工作,乐于吃苦奉献的党员,充实到村民党小组长队伍中。要按照村民小组户数,合理确定党员中心户,一般应在10-15户农户中确定一名党员中心户。按照规定程序推荐培养村组后备干部,不断优化、充实后备干部库。统一制作党员中心户标识牌,于9月底前全部安装到位。
(三)有效发挥网格党组织功能。要通过党建网格化管理,进一步细化管理单元,促进网格党组织政治功能和服务功能的充分发挥。
1.切实发挥网格党组织的政治功能。党建指导员要积极指导村党组织建立详尽的网格信息台账,对网格内的党员、农户以及产业发展、经营状况等全面建档立卡。要充分利用村组党群活动场所,认真落实
“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,把村组活动场所打造成集学习教育、便民服务、党群活动、文体娱乐为一体的综合性服务管理平台。要强化网格内党员的教育管理,采取集中培训、座谈交流、上门送学等多种形式,加强对党的'理论及重大方针政策的学习教育,切实增强网格内所有党员的党性修养、宗旨意识和纪律意识。同时,要通过电话回访、建立QQ群、微信群、寄发学习资料等多种形式,切实加强流动党员教育管理,实现党员教育管理全天候、全覆盖、多渠道。
2.充分发挥网格党组织的服务功能。要根据网格内服务对象数量、范围、特点和服务内容的差异,以党组织为核心,以党员、群众、志愿者为主体,以需求为导向,采取因需、因趣等形式合理组建“综合信息”、“矛盾调解”、“文艺活动”等针对性强、有特色的服务队伍。要动员有特长的党员加入服务队伍,充分发挥自身特长服务群众。要充分发挥党组织引领作用,精心组织开展健康向上、党员群众喜闻乐见的特色服务活动,为服务队伍发挥作用搭建平台。要依托基层组织活动阵地设施,乡党委建立志愿服务中心,村党支部建立志愿服务站,构建“党组织综合协调、党员群众共同参与”的志愿服务领导体系。继续深化先锋引领行动,深化“五创五强”先锋带富工程,依托区域产业特色和发展优势,深入推进精准扶贫精准脱贫工作,村党组织和村民党小组要积极培育党员示范户,为群众提供农产品供销行情分析、种植养殖技术指导、产品流通销售渠道扩宽等各环节的服务与帮助,协助党委政府落实好各项措施,引领带动群众解放思想,增收致富。
志愿服务中心(站)于9月底前完成。
(四)健全完善网格工作机制。结合各党组织实际,进一步健全完善工作机制,确保基层党建网格化管理工作顺利推进。
1.建立联系服务制度。在乡党委领导班子成员包挂联系党支部的基础上,向下扩展联系范围,建立四级联系服务制度,村党总支班子成员每人联系包挂1-2个网格党支部,网格党支部委员每人包挂1-2个党小组,党小组长每人联系包挂2-5名党员中心户或党员示范岗,每个党员中心户或党员示范岗联系5-10名党员,每名党员联系10-15户群众,构建一级联系一级、层层递进服务的金字塔式服务网络。认真填写《XX乡党组织网格化管理服务工作包挂联系花名册》,于9月16日前上报乡党政办。
2.建立定期走访制度。党组织和党员要坚持经常走访群众,做到对网格内的人员清、各种设施清、居住情况清、隐患矛盾清。做到对突发事件、意外事件、邻里矛盾纠纷必到;对不稳定因素、安全隐患、外来人员流入、公共设施损坏、乱搭乱建必报;对困难家庭、失业群众、孤寡空巢老人和留守儿童、特殊人群重点服务管理对象必访。要随时听取群众对服务管理工作的意见建议,认真记录“民情日记”,及时向上反映和协调解决群众的问题和诉求,并做好反馈回访工作。
3.建立服务公示制度。要在网格醒目位置设置公示牌,公布网格党组织成员、网格工作人员姓名、照片、电话号码、工作职责等信息,方便群众反映诉求,寻求帮助。要统一制作发放民情联系卡,方便居民沟通联系,自觉接受社会监督。统一制作公示牌,于9月底前全部完成安装。
4.建立跟踪落实制度。乡党委将把深化推进基层党建网格化管理工作列入党组织书记抓党建工作责任清单,并将此项工作作为党建工作考评的重要内容之一,进行述职考评。结合每两个月一次的党建工作推进例会,对党建网格化工作落实情况进行督查,推进各项任务落实。
三、组织领导
1.强化组织领导,靠实工作责任。基层党建工作网格化管理是一项复杂的系统工程,各党总支要将其作为新时期加强和改进党的建设的重要内容,列入重要议事日程,切实加强领导,定期研究、协调解决工作落实中出现的困难和问题,认真研究制定切实可行的工作方案,量化目标任务,细化工作措施,确保各项工作任务有力有序推进。
2.加强督查指导,促进工作落实。要加强对基层党组织网格建设工作的指导,讲清工作脉络,讲明运行机制,推进网格建设。同时,各级党组织要按照“权随事走,费随事转”的原则,切实加大人、财、物等方面的保障力度,落实好网格工作人员、活动阵地、工作经费等,推动党建网格化管理工作顺利实施。
3.注重归纳总结,推广成功经验。各党总支要结合实际,认真总结推行过程中的特色做法和工作成效,力争创出有影响的党建品牌,促进党建网格化管理工作再上新台阶。同时,及时将网格划分、组建、运行等情况上报乡党政办备案。各党总支要将党建网格化管理工作推进情况形成书面材料,并认真填报《基层党组织网格化管理服务工作情况统计表》,于9月16日前报乡党政办。
网格化管理实施方案 篇5
一、总体要求
坚持“条块结合、块为主体,分工负责、责任到人,上下联动、整体推进,重心下沉、属地管理,把握重点、突出效能,便于执法、提高效能”的原则,以市、镇属地政府为环保监管责任主体,整合辖区内负有环保监管职责的各部门监管力量,依托《防城港市加强城市精细化管理暂行办法》、《防城港市推行社区(村)网格化服务管理工作的实施方案》等现有的网格化管理体系,在网格内定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩,构建一个覆盖全市、镇、村(社区)为层级的三级环境监管网格体系,我市属于县级市,从二级网格开始划分。
二、工作目标
通过实施环境监管网格化,形成“各级政府组织实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的环境监管格局,实现“三清三到位”的目标(即区域清、职责清、底数清和监管到位、服务到位、互通到位)。20xx年起全面实行“横向到边、纵向到底,不留死角,不存盲区”的环境监管网格化管理,着力解决影响科学发展、损害群众健康和破坏生态环境的突出环境问题,促进我市生态文明和“美丽广西”建设。
三、网格划分及职责
按照自治区环境监管网格体系四级建设要求,上一级负责监督和指导下一级的环境监管网格化建设,并组织实施本级的网格化管理。我市属于县级市,从二级网格开始划分,各级政府要加强环境监管能力建设,按照与当地经济社会发展相适应的原则,把网格化监管体系建立和运行资金纳入本级财政预算。
(一)二级网格
东兴市行政区域建立二级网格,责任主体为东兴市政府,责任人为东兴市人民政府负责人。具体职责是:
1.负责指导镇级网格的建立,监督网格运行情况和责任人的履职情况,及时上报环境监管网格化相关信息。
2.环保部门按照环境保护法的规定对本行政区域环境保护工作实施统一监管管理,各负有环境监管职能的部门按照法律法规赋予的监管职责认真履行职责,及时查处市辖区范围内的环境违法行为,按要求公开本级管辖污染源相关信息及环境违法案件查处信息。妥善处理环境信访投诉、环境污染纠纷案件,排查工矿企业环境安全隐患,加强对饮用水源地一级自然保护区的巡查和管理,做好秸秆禁烧、畜禽养殖污染防治等。
3.负责整合本级环境保护监管力量,确定对应每个三级网格的监管工作组,每个工作组人员不少于3人,组长由科级干部担(兼)任。明确重点监管对象(适时动态调整)、监管任务、监管责任人。各工作组负责对所监管的网格加强巡查、抽查、督查,发现问题、接到投诉举报以及上级督办事项及时调查,及时督促属地调查或者直接查处,督导属地政府落实网格化监管措施。
(二)三级网格
按照二级网格内行政区划,以所辖的东兴镇、马路镇、江平镇为单元划分为三级网格区域,责任主体为东兴镇人民政府、马路镇人民政府、江平镇人民政府,责任人为东兴镇人民政府负责人、马路镇人民政府负责人、江平镇人民政府负责人。具体职责是:
1.配合二级网络全面排查各类环境安全隐患,及时上报环境监管网格化相关信息。
2.负责整合本级承担环保工作职责的机构力量,承担本辖区日常环保监管检查、巡查,发现问题、接到投诉举报及时调查了解,协调处理环境信访投诉、环境保护纠纷案件,发现违法排污问题及时制止,及时向负责该网格的二级监管工作组报告。
(三)四级网格
依托现有的基层网格化社会管理体系,按三级网格内行政区划,以所辖的各村(社区)为单元划分为四级网格区域,个别工作任务较重、管理难度较大的单元网格,还可细划责任网格。每个四级网格作为一个监管细胞单元,责任主体为各村村委会(社区居委会)。责任人为各村村委会(社区居委会)负责人。工作职责是:
建立三级网格与四级网格的联动机制,发挥四级网格日常了解、巡查、协调、自治监督和及时制止、向三级网格报告违法排污行为以及群众投诉举报的作用,及时发现并制止违法排污和破坏生态环境的行为。
四、网格运行监督
(一)落实网格工作责任
建立各级网格内环境监管“五定”机制,即对网格内所有监管事项实行定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩的“五定”监管,确保网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体、考核评价客观,相关内容应向社会公开公示。
(二)明确网格工作重点
一是加强巡查报告。网格责任人员要组织对辖区内所有排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、自然保护区、秸秆禁烧、畜禽养殖污染等定期进行巡查和监督,及时发现和制止环境违法行为,并向上级网格报告。二是及时调查处理。网格责任主体或相关部门接到环境违法行为的报告后,及时进行调查处理。对不属于本级本部门管辖的,要及时移交移送,并配合相关单位进行调查。受理单位要在规定时间内完成查处工作,并将查处结果反馈移交移送单位。对需要多个部门进行联合调查的,由同级网格责任主体负责组织实施联合执法。三是强化沟通反馈。做好上下级网格责任主体间的信息沟通。
(三)加强网格绩效考评
一是加强上级监督。上级网格要督查下级网格的日常运行情况,列入考核评价内容,不断完善和优化网格化环保监管体系。二是定期考核评价。各级网格每年对本级网格运行情况进行自评,上级网格对下级网格进行考核评价,研究改进措施,评价结果逐级上报。
五、职责分工
市人民政府负责组织二级网格化环境监管体系的建立和运行,具体业务工作由市环保局负责。主要是对本辖区环境保护工作实施统一监督管理,责成各有关部门建立完善本部门相关机制。组织有关部门联合执法,解决突出环境问题;加强对环保部门人员机构、执法装备、办公用房、现场执法等方面的政策和财力保障;组织实施环境保护目标责任制,对严重违法排污的企业依法实施停、限产决定,并责成有关部门采取相应措施落实到位。按要求公开辖区内污染源相关信息。
(一)环保部门
落实市政府开展网格化环境监管体系具体工作;对三级网格的建立及日常工作进行督导;指导和组织排污企业进行排污申报,建立污染源台账;依法对辖区内的污染源进行监督检查,加强环境治理;强化环境污染事故、环境违法案件和环境信访的调查、核实、报告和处理;明确本级监管企业责任领导和责任人员,建立污染源现场执法责任制,落实重点污染源现场执法操作规范。
(二)相关部门
公安部门:按照国家法律法规,负责商业、家庭、公共场所等社会生活噪声的监督管理;配合做好因环境污染事故引发事件的维稳工作;配合环保部门加大执法力度,接受污染案件移交,重大环境案件主动提前介入,严肃查处环境污染刑事案件和治安案件。督促交警部门负责移动污染源的监督管理,严把违法运输车辆上路关;负责对机动车排气污染进行初检、年检,并配合环保部门开展抽检工作;严格车辆报废制度,对超过使用年限的车辆按规定予以强制报废;负责危险化学品的公共安全管理;负责发放剧毒化学品购买许可证、核发剧毒化学品道路运输通行证;负责放射性物品运输安全的有关监督管理工作,负责丢失、被盗放射源的立案侦查和追缴,参与放射源的放射性污染事故应急工作。
发改部门:将环境保护纳入经济和社会发展规划、计划。在审批和核准项目单位报送的项目可研报告或项目申请报告时,对未提供环境影响评价文件和环境保护部门审批意见的,依法不予审批或核准;属于备案项目的,在项目备案后应告知项目业主向环境保护部门报送环境影响评价文件。
工信部门:执行国家产业政策,配合环保部门督促工业企业落实环境保护相关制度和达标排放,牵头负责做好高效锅炉产业化工作,指导和督促工业企业开展技术改造。
国土海洋部门:负责海洋环境的监督管理,组织、管理海洋环境的调查、监测、监视、评价和科学研究;负责海洋工程建设项目和海洋倾倒废弃物对海洋污染损害的环境保护工作。
住建部门:负责建筑工地的施工扬尘污染防治工作。
市政部门:负责监督落实本行政区域内的城镇污水、垃圾处理设施建设及配合环保部门做好城镇生活污染物排放总量控制。负责对已建成污水、垃圾处理设施运行的监管,推进城镇雨污分流工程,改造城市污水收集系统,提高污水收集率。负责城乡生活垃圾以及废弃食用油脂等餐厨垃圾收集、运输、处置的监督管理。
农业部门:依法加强农业面源污染治理,推广使用绿色环保长效缓释化肥和提高化肥利用效率,选用高效低毒低残留的农药,有效减少对环境的污染;负责秸秆与农业废弃物的资源化利用技术推广工作。
水产畜牧部门:负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务,制定并监督落实畜禽养殖业污染排放总量控制措施,加快推进畜禽养殖废弃物综合利用和污染减排设施建设,督促畜禽养殖厂按照要求建设环保和治污设施,规范畜禽养殖企业环境管理。
水利部门:负责划定禁采砂区、查处河道违法采砂行为;协助环保部门加强对河道排污口及饮用水源保护区违规排污口的监督管理;对河道上漂浮物清理提出方案并督促有关单位予以落实;合理调度水资源,确保水源水量要求和下游生态用水需要;监督落实规定区域内施肥类网箱养殖的取缔,依法查处违规水产养殖行为。
卫生部门:协助环保部门对医疗卫生机构的医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治工作,对医疗废水处理工作实施监督管理;配合环保部门做好医疗卫生机构的核与辐射环境管理。
林业部门:负责对所主管的自然保护区的保护和监督管理,查处保护区内的违法开发和建设活动。协助环保部门查处饮用水源保护区内保护动物养殖场环境违法行为。
安监部门:依法负责危险化学物品生产(经营)单位和矿山尾矿库的安全监督管理综合工作,依职权查处违反安全生产法律法规的行为,防范安全生产事故。对监管中发现的非本部门管辖的违法问题向相关部门移交移送。
工商部门:依法严把市场主体准入关;对因违反环保法律、法规被责令停业、关闭的各类市场主体,根据环保部门通报的查处情况,纳入警示管理、责令限期办理变更、注销登记手续,拒不办理的,依法吊销其营业执照。
监察机关:对网格监管不履职或履职不到位,发现环境违法行为或接到环境违法行为举报后查处不及时,不依法对环境违法行为实施处罚,对涉嫌犯罪案件不移送、不受理或者推诿执法等监管执法不作为行为,要依法依纪追究有关单位和人员的责任。
六、保障措施
(一)加强组织领导。成立市环境保护网格化管理工作领导小组,由分管副市长担任组长,市政府办公室分管副主任和市环保局局长任副组长,公安、工信、海洋、住建、市政、农业、水产畜牧、水利、卫生、林业、安监、工商等部门为成员。领导小组下设办公室,办公室设在市环保局,具体负责全市环境保护网格化管理工作的组织协调和监督检查。各领导小组成员单位要切实发挥各自职能优势,增强责任意识、大局意识,认真履行好职责,做好网格区域内环保工作。
(二)强化督查督办。环境保护网格化管理工作领导小组办公室要定期对网格内环保职责履行情况和网格责任落实情况进行督查督办,做到重要事项全程督办、紧急事项迅速督办、一般事项定期督办,促进网格化管理工作稳步推进,有序落实。
(三)完善制度建设
1.网格化管理制度。强化各级各部门的责任落实,明确各级网格责任主体巡查、报告、查处的时限,标准等工作要求,制定奖惩措施,保障各级网格的高效运转。
2.联合执法制度。联合执法行动领导小组由环保工作网格化管理工作领导小组成员组成,负责对环保联合执法行动实施统一协调调度,研究行动中的重大问题,制定行动方案,督办重点案件。主要内容包括:对环境安全监管的重点、难点、热点以及重大节假日、重大会议、重大社会活动期间的环境安全等问题开展联合执法;大型环保专项行动的联合执法;突发或其他紧急环境安全事件的联合执法。各相关部门要充分发挥各自职责,加强协调配合,坚持定期协商、联合检查及案件移送制度,形成执法合力,整治突出环境问题,确保环境安全。
3.移交移送制度。严格落实各级各部门在环境监管工作中的职责和任务,建立和完善移交移送制度,受理单位要在规定时间内及时反馈处理结果,有效提高环境监管效能。
4.信息报告制度。按照工作要求和时限,及时上报工作开展情况。
5.信息公开制度。及时公布网格化体系建设情况,各级网格的职责和责任人员,排污企业的污染物排放情况,以及环境信访查处和区域环境安全隐患等情况。
(四)提升能力
1.完善环境监管体制机制。进一步加强环境监察标准化建设,充实执法力量,优化人员结构,增加执法投入,按照《全国环境监察标准化建设标准》要求,尽快申请标准化建设验收。同时,积极延伸环境监管触角,探讨在乡镇(街道)建立专职环保机构。
2.加强岗位培训。要定期对网格责任人员进行岗位技能培训,提高业务素质。
(五)严格问责
对违法排污单位要依法严肃查处,涉嫌环境犯罪的,要及时移送司法机关侦办;强化各网格责任人和监管人员的监管责任。对失职渎职、未履行或不认真履行环保监管职责,不依法查处环境违法行为,或者对环保监管执法工作推诿扯皮的,依法依纪实施问责;建立严格、科学的责任追究机制。按照权责一致、能力与责任相匹配等原则,实事求是健全网格监管责任追究机制,科学合理界定追责情形与免责情形,确立尽职免责的监管规范,既要防止网格责任不清,也要防止网格责任无限过度,保护和调动网格执法主体积极性,确保网格监管持续规范、有效、到位。
网格化管理实施方案 篇6
为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发XX号),建立健全街道、乡镇消防安全组织,落实基层消防工作责任,夯实城乡火灾防控基础,预防和减少火灾事故,结合街道、乡镇开展的消防安全网格化管理,制定网格化管理培训实施方案。
一、指导思想
充分依靠基层政府和社会组织,整合社会管理资源,坚持专群结合、群防群治,按照属地管理原则,在街道办事处以社区为单元,在乡镇人民政府以村委会为单元,划分若干消防安全管理网格,对网格内的单位、场所、居(村)民楼院、村组实施动态管理,构建"全覆盖、无盲区"的消防管理网络。
二、对象和范围
各街道办事处、乡镇人民政府消防安全管理网格员。
三、培训内容及时间、地点
内容:网格化管理相关知识和消防安全"四个能力"(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力)及基本消防器材的使用。
时间:20xx年XX月XX日上午9时
地点:县消防大队
四、方式和方法
主要采取集中培训和现场演示进行培训。
五、要求
1、各办事处、乡镇人民政府消防安全管理网格员要充分重视此次安全培训工作,涉及相关部门人员由部门负责人通知按时参加;
2、各参训人员,要做到认真学习,积极参与,认真掌握相关消防业务知识,切实提高自身的消防安全知识。
网格化管理实施方案 篇7
为了进一步创新服务方式,健全服务网络,激活社区(村)资源,强化服务功能,改善社区管理服务,提高工作效能,根据区《关于印发《蜀山区社区(村)网格化管理实施意见(试行)》的通知》(合蜀办[20__]77号)文件精神,结合我镇实际,制订以下实施方案。
一、总体目标
经过社区(村)管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现社区(村)管理的扁平化、精细化、信息化,社区(村)服务的全覆盖、全天候、零距离。
二、指导原则
条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;以人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明。
三、成立组织
成立由镇党委、政府主要领导任组长,分管领导任副组长,机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区(村)网格化管理工作领导小组(文件另发),领导小组下设办公室,办公地点设在镇社会事务办,具体落实网格化管理工作。镇党政领导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。
四、划分网格、明确网格职责人
1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,研究居民的认同度、社区工作人员状况等因素,根据自管小区、物管小区、单位小区等分类,依据户籍人口、流动人口和管辖面积,合理设置社区网格。原则上每个网格以300-500户、人口1000-1500人为宜。如有村民组的,可按村民组划分。网格职责人一般由社区两委成员担任。
2、坚持城乡统筹发展,同步推进农村地区的网格化管理工作。一般以村民组为单位划分网格,村庄经整治后集中居住的村,也能够参照社区的方式划分网格。网格职责人一般由村两委成员担任。
3、制定网格划分的网络图,各网格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成划分,并将结果上报镇社会事务办。
五、工作职责
网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格职责人承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创立、综治、安全生产等工作任务;村网格职责人的管理和服务资料要贴近农民的生产生活实际,重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合治理、教育培训等服务管理。
网格职责人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;成立社区(村)受理中心,由社区(村)负责人和有关工作人员(可轮值)组成,负责社区(村)事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等;镇行政服务中心(相关办公室)负责业务范围内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。
六、工作程序
一般性工作:网格职责人现场处理,登记备案;
需要协调处理的工作:网格职责人现场受理,带回社区(村)受理中心商处,处理结果报镇相关部门,反馈服务管理对象;
突发性工作:网格职责人立即上报,镇、社区(村)相关部门紧急处理,网格职责人现场跟踪;
需要审批的工作:网格职责人掌握信息,社区(村)受理中心受理界定,镇行政服务中心审核,报区行政服务中心审批,同时实行镇、社区(村)公示。
七、工作要求
1、岗位要求
网格职责人要强化职责意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格职责人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题;推行“错时工作制”坚持每一天至少到网格巡查一次;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;认真填写网格职责人工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入;注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人保密和不便公开的个人信息。
2、加强宣传
多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居(村)民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区(村民组)宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料,向每个住户发放一封信;在醒目位置设置网格化图谱,公布网格职责人照片、姓名、联系电话、工作资料和管理服务职责等信息,向每个住户发放网格职责人服务联系卡。
3、完善功能
要强化以下五种功能:一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区(村)居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区(村)居民尤其是弱势群体供给社会救助、创造就业机会。
4、整合资源
立足自身与借助外力相结合,与辖区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的职责和义务。引导和吸纳物业管理机构、社区自治组织、居民(村民)组长、“4050”人员、楼栋长、热心社区(村)工作同志以及社区(村)志愿者等作为义务信息员、监督员,视情给予适当的精神、物质奖励。
八、考核奖惩
对网格职责人的的考核纳入千分制考核,考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格职责人要自觉理解上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。
网格化管理实施方案 篇8
为深化新镇镇安全生产消防工作监管体系,促进党政领导责任、镇村责任、部门责任、企业责任的落实,切实增强防控事故的能力,根据《安全生产法》、《消防法》,《中共浚县县委浚县人民政府关于印发〈浚县安全生产“党政同责、一岗双责”规定〉的通知》精神,结合我镇实际,特制定安全生产消防工作网格化管理工作实施方案如下:
一、指导思想
深入贯彻党的十九大精神,从安全生产消防监督管理工作的实际需要出发,坚持“属地管理”和“行业管理”相结合,以“网格化”为手段,进一步整合和加强基层安全监管力量,构建安全生产属地为主、责任监管和信息互通、资源共享、有机结合的监管模式,完善事故隐患排查治理体系,提升事故防控水平,促进全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、组织领导
为加强对全镇安全生产网和消防工作格化管理,镇政府成立镇安全生产和消防网格化管理工作领导小组,镇长任组长,分管领导任副组长,管理区总支书记、有关单位主要负责人为成员,领导小组下设办公室(在安监办),具体负责安全生产和消防工作网格化管理的组织和协调工作。
三、总体要求和工作目标
(一)建立三级网格
全镇安全生产和消防工作管理职责按照行业管理和属地管理划分,实行安全责任“网格化”。镇安委会为一级网格,各村和镇直有关单位为二级网格,生产经营单位为三级网格。每一网格内的责任单位与责任人实现“三定”(定岗位、定职责、定奖惩)机制,使安全生产责任到人。形成政府纵向分级负责、部门横向按责监管、网格人员责任管理的安全生产监管网络,努力实现“全覆盖、无盲区”的安全监管目标。
(二)落实“六定”措施
一是定责任区域:明确每一个网格具体监管的对象和范围;二是定责任人:明确每一个网格的负责人员;三是定监管任务:明确每一个网格年度、季度、月和周报的监督检查(巡查)数量、内容和检查(巡查)频次;四是定处置流程:明确网格内对本级发现或下级网格报送的事故隐患的处置程序;五是定信息报送方法:三级网格实行“月查月报、周查周报”制,即以事故隐患月查月报表的形式,每月至少一次向二级网格报送巡查工作开展情况,对巡查中发现的难以当场整改的事故隐患在劝阻的基础上,应及时向二级网格报告,并填写《事故隐患报告单》。二级网格和一级网格内的各相关职能部门每月每周五向镇安监办报送监督检查情况,对巡查中发现的难以当场整改的事故隐患在劝阻和责令整改的基础上,应及时向一级网格报告,并填写《事故隐患报告单》;六是定应急预案:每一个网格均应制定事故应急救援预案,落实人员、装备、物资,强化演练,快速、妥善处置事故。通过对每一个网格落实“六定”措施,努力实现“网格化管理工作规范有序”的运行目标。
(三)有效防控事故
通过网格化管理,全面提升生产安全事故防控水平,努力实现“减少一般事故、有效防范较大事故、坚决遏制重特大事故”的最终目标。
四、网格等级和职责
全镇共划分一级、二级、三级三个级别网格,具体为:
(一)一级网格划分及职责
一级网格为镇级,由镇安监办统一协调,监管主体为镇直相关部门。主要职责是:
(1)指导督促村、各部门、企业建立健全安全监管网格;
(2)协调解决网格化管理中的有关问题;
(3)对镇直各部门进行动态监管。
(二)二级网格划分及职责
二级网格为镇直各单位、村级。镇包村(管理区)干部对所分包村(管理区)的安全生产消防工作负直接领导责任,各村设网格长一名(村支部书记),联络员一名(村委主任),网格协管员一名,镇包村干部为村安全生产消防监督员。
共同职责:
1、建立安全生产和消防工作监管网格,明确各网格的人员和职责,编制网格化安全监管责任区域图;
2、全面摸清和掌握本网格内生产经营单位基本情况,采集相关信息并录入安全生产监管信息数据库,实施动态分类监管;
3、确定本级网格安全生产消防重点行业、重点生产经营单位,并按照上级要求、行业特点、生产经营单位分布情况等,制定监督检查计划,开展日常检查;
4、对本级检查中发现的或下级网格报送的事故隐患,按照权限查处,超越权限的,进行汇总、梳理,抄告并配合一级网格进行查处;
5、指导督促辖区内企业建立健全三级网格,部署、检查、指导、考核三级网格的工作,协调解决三级网格难以解决的问题;
6、向一级网格汇总上报安全生产重要信息,向三级网格传达和督促落实上级工作要求。
主要职责是:
1、土地城建所、自然资源所
分管领导:王培俊
负责职责范围内的安全生产和消防工作。负责对新镇镇境内砖厂厂、石粉厂等进行检查;负责对施工现场是否有施工资质、防护网、隔离带等防护措施是否到位、工人劳动防护用品是否穿的齐全、塔吊是否安全运行、操作工是否持证操作等情况进行安全检查。
2、派出所
分管领导:李帅民
负责对全镇消防设施是否能够正常使用、人员密集区是否制定安全措施、各生产经营单位是否持有《消防安全许可》、消防措施是否到位等。
3、学校
分管领导:余丽
负责对中小学校、幼儿园的校舍及其设施是否安全、校车证件是否齐全、驾驶人员是否持证上岗、餐厅是否达到相关卫生条件、学生集体活动是否有活动方案及安全防护措施等安全情况进行检查;负责非法幼儿园的取缔,负责全镇防溺水安全工作。
4、敬老院
分管领导:余丽
负责敬老院、“低保”、“五保”住房安全。
5、水利站
分管领导:李玉顺
负责对水利设施是否安全运行,是否设立警示标志,安全防护措施是否到位。
6、安监办
分管领导:李玉顺
负责企业、烟花爆竹、特种设备、危险化学品食品安全等安全生产。
7、民宗办
分管领导:康凤才
负责宗教活动场所消防设备及措施是否到位,举行集会是否制定方案、是否有防护措施、集会人群饮食是否有制度;负责宗教活动场所建筑安全的检查。
8、道路管养站
分管领导:李永波
负责对新镇镇境内县道、镇道、村村通等路段进行检查。
9、其他部门行业系统分管领导负责本部门行业系统安全检查,安全隐患治理、整改等。
10、村级监管主体为村安全生产消防管理小组,监管辖区内的生产经营单位。
村级主要职责:
(1)结合辖区实际,制定本辖区《安全生产和消防工作网格化监管方案》,划分并建立安全生产消防监管网格,落实网格责任人员,编制网格化安全管理责任区域图;
(2)全面摸清和掌握本网格内生产经营单位基本情况,采集、确认相关信息并录入安全生产监管信息数据库;
(3)按照“生产型单位和人员密集以及娱乐场所每月一次全覆盖、商贸型单位每季度一次全覆盖”的要求实施动态安全巡查,及时了解监管对象的安全生产状况,巡查时应当告知安全生产相关要求。巡查以安全生产领域非法违法行为、生产经营单位隐患排查治理开展情况等为重点。村协管员在巡查中,按《检查表》进行检查,必要时可根据实际情况或上级要求确定检查事项,及时发现、劝阻(消除、阻止)各类事故隐患,并及时报告上一级网格,建立工作台账。
(三)三级网格的划分及职责
三级网格为企业级
企业级主要职责:
1、结合企业、公司实际,制定本企业《安全生产消防-网格化监管方案》,划分并建立安全生产消防监管网格,落实网格责任人员,编制网格化安全管理责任管理图。
2、按照有关法律法规建立安全生产消防管理机构,确定安全生产消防第一责任人和直接负责人,实现安全生产消防分级管理、各司其职、各负其责。严格制度管理,建立健全安全生产消防组织领导、安全投入、安全教育培训、安全隐患排查治理、安全检查考核等内部体系;严格现场管理,规范工艺流程,严格操作规程,杜绝“三违”行为,对重大危险源实施监控,认真落实整改措施;强化应急管理。
3、检查巡查,开展隐患排查治理,如实记录《企业安全生产消防现场检查记录表》,对检查出的事故隐患,下达《整改通知书》,并在企业网格内逐级上报,企业建立工作台账,企业级网格每月应当将隐患排查治理情况汇总后及时报告上一级网格。
4、发生生产安全事故时,按规定及时上报,并做好事故现场处理和善后工作。
五、实施步骤
(一)准备阶段(2022年4月):各村、各部门要按照本方案要求,明确负责人,制定具体实施方案,召开动员会,完成网格划分、力量整合,落实网格责任人,确定各个网格、各类人员的安全职责与任务,建立安全监管运行机制。
(二)实施阶段(2022年5月):组织相关业务培训,完善安全生产消防监管信息平台,完成网格内生产经营单位安全生产基础信息的采集与确认,并录入信息平台,制定、完善生产安全事故应急救援预案,全面实施规范有效的网格化运作。
(三)检查验收阶段(2022年6月至12月中旬):结合年度工作分析和考评,采取平时工作与现场查看等形式,组织检查验收,总结经验,表彰先进。
六、工作机制
(一)建立科学合理的考核奖惩机制
加强对基层安全生产和消防网格化管理工作的组织领导和检查指导,并将安全生产和消防网格化管理工作纳入安全生产目标管理责任考核体系,并建立一级网格对二级网格每季一检查、每半年一分析通报、每年一考核,二级网格对三级网格每月至少一检查、抽查、每季一通报、每年一考核的定期监督检查和通报考核制度。对工作取得明显成效的单位和个人,给予通报表彰;对在检查(抽查)、考核中,发现有下列情形之一的,对责任单位或相关责任人予以通报批评:
1、网格划分界线不明、存在监管盲区或空白点的;
2、检查(巡查)工作不落实、信息报送不及时的;
3、工作推诿或相互间配合不力的等。
凡因监管不力、履职不到位等原因而发生事故,造成人员伤亡或财产损失的,要依法依规实施责任倒查和追究。
(二)建立健全部门联动机制
各级网格组织,每两个月均应组织至少召开一次安全生产工作例会,通报检查(巡查)情况,分析安全形势,解决检查(巡查)中遇到的困难和问题,促进资源共享,形成工作合力。对重大事故隐患,应及时组织各相关职能部门开展联合执法,及时查处、整治,必要时可通过政府挂牌督办的形式督促整改。
(三)建立包村干部督查机制
将二级网格(村)的安全生产消防工作纳入包村领导干部的工作职责。包村领导干部在安全生产消防工作方面应做到“2个必知、2个必到、1个必报”,即:对所包村的生产经营单位基本情况必知、对三级网格安全生产消防存在的主要危险点(区域)或问题必知;所包村召开安全生产消防工作会议或开展安全生产大检查等重大活动必到、发生生产安全亡人事故或者有较大影响的安全事件必到;发现重大事故隐患必报。同时,包村领导干部应每个月对所包村的安全生产消防工作情况开展一次督查。
(四)完善应急救援和预警机制
进一步完善应急管理体系,切实做好各类生产安全事故应急救援预案的编制备案工作,并加强企业预案与政府相关应急预案的衔接。定期开展应急演练。建立健全安全生产预警机制,在重点时段、重大节假日和恶劣天气来临前,加强值班管理,及时发布预警信息和防范提示。
七、工作要求
(一)提高认识,精心组织
安全生产消防工作网格化管理是落实党的十九大精神,是防止安全生产消防工作失控漏管,是强化安全生产消防责任制落实的长效之策。各村、镇直各单位要切实提高认识,落实“党政同责,一岗双责,失职追责”的工作要求,将安全生产和消防工作网格化管理摆上重要议事日程,因地制宜合理制定具体实施方案,层层动员部署,明确目标,细化责任,一级抓一级,层层抓落实,确保此项工作取得实效。
(二)统筹兼顾,强化保障
要将安全生产和消防格化管理工作与安全检查、隐患排查治理等工作有机结合起来,进一步加强安全生产和消防工作基层基础建设,加强人防、技防,打牢事故防控基础。要把安全生产和消防工作纳入村,部门行业建设内容,认真开展日常安全巡查和隐患排查,提高村安全生产管理水平。要采取兼职或专职的方法,落实村级安全生产协管员,确保此项工作有效推进。
(三)广泛宣传,营造氛围
各村、各部门、企业要采取多种形式,加大对安全生产和消防网格化监管工作的宣传力度,充分宣传网格化监管的重要性和取得的成效,大力宣传工作中的典型单位和先进经验,提高各级工作的自觉性和积极性,营造良好氛围。
网格化管理实施方案 篇9
为做好春节期间城区、城效禁燃禁放禁烧工作,根据市禁燃禁放禁烧工作要求,根据街道实际情况特制定本工作方案。
一、禁燃重点区域
城市社区、农村社区。
二、各部门职责、网格分工及工作安排
(一)春节前期各部门职责(2月3日至2月10日)
1、宣传线:负责做好xxx禁放宣传工作,充分利用广播、微信、短信、横幅、宣传车等手段造大声势;发放禁燃禁放禁烧倡议书,在全街道提倡过健康、环保、详和春节;对xxx禁放工作工作开展情况进行跟踪报道,对查处的违法违规案例进行曝光。
2、派出所:负责对xxx禁放工作各环节进行监督检查,依法对“违禁”案件进行查处,做好堵源截流工作。
3、综治办、安监办、派出所:负责组织查处非法生产、储存、销售xxx行为,依法取缔非法储存、销售xxx的库(点)。
4、市城管执法分局:负责做好城区的禁放宣传工作,广泛运用市区主干道两侧xxxx栏、灯箱和电子屏幕开展不间断禁放宣传;参与春节期间禁放值勤,做好沿街门店违规燃放xxx的查处工作。思想汇报范文做好加油站、加气站及批发市场的xxx禁放宣传工作;加强巡逻,严防加油站、加气站周边发生违规燃放xxx行为
5、民政所:负责做好结婚登记人员和丧葬人员家属的xxx禁放宣传工作。
6、学校、团委:负责组织学校教职工、中小学生及家长的xxx禁放宣传教育工作。
7、工会、妇联:引导各企事业单位职工主动发挥示范作用,不在所住小区、单位办公场所、单位家属院和其他禁止燃放区域燃放xxx。
8、社区:负责贯彻落实禁放领导小组的工作部署,具体负责本辖区的禁放工作,制定禁放工作方案,建立并落实本辖区各单位、网格员履行禁止燃放xxx工作职责,结合疫情防控工作,充分利用社区高音喇叭宣传禁燃工作,深入群众微信群,及时发布禁燃通告,随时监测辖区婚丧嫁娶等各类聚集宴会活动,要做到上门禁燃警示教育;发现违规情况第一时间制止,并移交至辖区公安派出所依法及时查处。
(二)分工情况
(三)网格重点宣传、巡查、蹲守时间段:2月5日(小年)、2月11、12、26(除夕、初一、元宵)
1、网格化包片到人。各网格小组可具体细化人员到每个小区。
2、工作要求。
①社区干部:于凌晨6:30负责进小区、城中村流动值守;
②城管:负责对城区街面店铺、大型宾馆酒店等场所禁燃巡查。
③派出所:负责快速对移交的涉燃案件的查处;
④综治办:负责城区主要交通干道上的禁燃巡查,并及时处置。
⑤安监:负责清查城内所有的批发、销售xxx公司,零售点,发现问题及时移交至辖区派出所。
⑥住建:负责督促小区物业公司做好禁燃巡查工作。
3、处置流程
第一步:社区、城管、街道网格小组人员在禁燃工作中发现燃放xxx违法违规情况;
第二步:xxxx110,110指挥中心调度特巡警队员将于第一时间到达现场;
第三步,特巡警队员将违法人员移交至辖区派出所;
第四步,辖区派出所依法对违法人员进行处罚。
三、工作要求
1、高度重视,科学安排。各网格小组根据各社区实际情况和工作需要统一安排下,科学合理部署,对于重点时间、重点行业、重点区域要落实责任领导、责任人,切实做好辖区内的禁燃禁放禁烧工作。
2、密切配合,形成合力。新城区、城郊点多面广,各相关单位要密切配合,按照各自职责分工,积极查处各类违反禁燃禁放禁烧行为,确保各项工作要求落实到位。
3、反应迅速,快速处置。做好禁燃禁放禁烧工作的关键在于第一现场、第一时间,各相关单位必须做好各项应急处置准备,发现违规行为,在第一时间快速反应,快速查处。
4、规范执法,注重证据。各相关执法单位必须服从命令,听从指挥、恪尽职守,严格按照相关法律规定,注重收集第一现场各类视频资料等证据,切实做到现场证据齐全,xxxx把握精准,确保现场安全有序。
5、把握政策,压实任务。在重点区域、部位,各相关单位配合当地要做好事前劝阻工作,对于屡次劝阻不听的,根据《xxx安全管理条例》及时查处,处置到位。春节期间(2月4日至26),各社区至少完成3起查处打击任务。
网格化管理实施方案 篇10
为了进一步创新服务方式,健全服务网络,激活社区(村)资源,强化服务功能,改进社区管理服务,提高工作效能,根据区《关于印发的通知》(合蜀办[20xx]77号)文件精神,结合我镇实际,制订以下实施方案。
一、总体目标
通过社区(村)管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现社区(村)管理的扁平化、精细化、信息化,社区(村)服务的全覆盖、全天候、零距离。
二、指导原则
条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;以人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明。
三、成立组织
成立由镇党委、政府主要领导任组长,分管领导任副组长,机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区(村)网格化管理工作领导小组(文件另发),领导小组下设办公室,办公地点设在镇社会事务办,具体落实网格化管理工作。镇党政领导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。
四、划分网格、明确网格责任人
1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素,根据自管小区、物管小区、单位小区等分类,依据户籍人口、流动人口和管辖面积,合理设置社区网格。原则上每个网格以300-500户、人口1000-1500人为宜。如有村民组的,可按村民组划分。网格责任人一般由社区两委成员担任。
2、坚持城乡统筹发展,同步推进农村地区的网格化管理工作。一般以村民组为单位划分网格,村庄经整治后集中居住的村,也可以参照社区的方式划分网格。网格责任人一般由村两委成员担任。
3、制定网格划分的网络图,各网格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成划分,并将结果上报镇社会事务办。
五、工作职责
网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务;村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生产生活实际,重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合治理、教育培训等服务管理。
网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;成立社区(村)受理中心,由社区(村)负责人和有关工作人员(可轮值)组成,负责社区(村)事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等;镇行政服务中心(相关办公室)负责业务范围内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。
六、工作程序
一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;
需要协调处理的工作:网格责任人现场受理,带回社区(村)受理中心商处,处理结果报镇相关部门,反馈服务管理对象;
突发性工作:网格责任人立即上报,镇、社区(村)相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪;
需要审批的工作:网格责任人掌握信息,社区(村)受理中心受理界定,镇行政服务中心审核,报区行政服务中心审批,同时实行镇、社区(村)公示。
七、工作要求
1、岗位要求
网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题;推行“错时工作制”坚持每天至少到网格巡查一次;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入;注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
2、加强宣传
多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居(村)民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区(村民组)宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料,向每个住户发放一封信;在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息,向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能
要强化以下五种功能:一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区(村)居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区(村)居民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。
4、整合资源
立足自身与借助外力相结合,与辖区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。引导和吸纳物业管理机构、社区自治组织、居民(村民)组长、“4050”人员、楼栋长、热心社区(村)工作同志以及社区(村)志愿者等作为义务信息员、监督员,视情给予适当的精神、物质奖励。
八、考核奖惩
对网格责任人的的考核纳入千分制考核,考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。
网格化管理实施方案 篇11
为积极推进和谐社区建设,提升现代化社区管理水平,进一步夯实工作基础,加快街道经济社会协调发展,根据区委、区政府总体部署,结合实践,制定出杏林街道社区网格化管理实施方案。
一、目标定位
推行社区网格化的管理目标是:着眼于解决社区管理的弊端,按照网格化的先进理念,转变街道党工委、办事处管理方式,改进工作方法,完善管理职能,强化服务理念、责任意识,有效动员社区网格上各方面的资源和力量,切实加强和改进社会管理和社区服务,逐步实现管理全覆盖、稳定全天候、服务全方位。
(一)提高社区的管理能力。通过网格化运作,构建以党组织为核心的新型社区治理结构,充分发挥党组织的领导核心作用、行政组织的调控作用、社会组织的功能性作用和x组织的x作用,坚持用民主的方法,用协商的机制,更好地代表群众、表达群众,使党和政府的凝聚力、影响力辐射到社区各阶层群众和各类组织中,形成在党工委的领导下行政、市场、社会、居民多方共同参与协作的工作体系,夯实社会管理的基础。
(二)提高社区事务的处置能力。通过网格化运作,畅通信息渠道,提高反应能力,使网格在平时能够自主、高效地运作,增强社区的自主行动能力和自主发展能力;在突发事件中,能快速、果断地处置,增强抵御社会风险的能力和应付危机的社会动员能力,提高社区的安全系数。
(三)提高服务居民的能力。通过网格化运作,将网格内经济、社会、文化、环境等资源充分地整合起来,建立多样化需求的多层次服务体系,不断拓展服务领域,创新服务形式,丰富服务内容,扩大群众受益面。
二、建立网格
(一)街道综合调处中心(1个):整个杏林街道辖区作为调处范围。
责任主体:街道党工委、街道办事处
(二)社区综合调处分中心(7个):按照7个社区管理范围建立7个社区综合调处分中心,管辖范围与社区居委会管理范围一致。
责任主体:社区居委会
(三)网格综合管理小组(56个):将驻地单位、公共服务场所、物业管理机构、社区民间组织、居民生活区、零星庭院、商务楼宇、市场、学校分类划分成若干个社区责任网格,每个网格安排一名街道工作人员和一名社居委工作人员为责任人。
责任人:街道科室工作人员、社居委工作人员
三、主要内容
(一)网格设置。按照任务相当、方便管理,界定清晰的要求,考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素,依据小区类型、户籍人口和管辖面积、管理难易程度、合理设置社区网格,确定网格责任人。对网格地理信息进行测绘、收集,纳入信息平台,建立社区责任网格编码制度。
(二)职责划分。社区网格化管理实行人员、职责、任务三落实。网格综合管理小组承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、经济(统计、税源、招商信息)、创建、综治、安全生产等工作任务,负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;社区综合调处分中心由社区负责人和有关工作人员(可轮值)组成,负责社区事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等;街道相关科室负责业务范围内的审核、公示、上传、下达、执法、处置等;街道综合调处中心总体负责辖区内重大事项的分析、调处和上报等工作。
(三)加强培训。分层次、分类别培训,提高网格责任人的素质和能力。定期召开社区网格责任人例会,分析研究问题,交流心得体会,总结经验做法,传达上级有关会议精神;网格化管理启动阶段,各职能部门有计划开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。做到政策、流程及电脑操作技术等应知应会、一专多能。
(四)操作程序。一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;需要协调处理的工作:网格责任人现场受理,带回社区综合调处分中心商处,处理结果报街道相关科室,反馈服务管理对象;突发性工作:网格责任人立即上报,网格责任人现场跟踪;需要审批的工作:网格责任人掌握信息,社区综合调处分中心受理界定,街道综合调处中心审核,同时实行街居公示;辖区重大问题及时上报街道综合调处中心处置。
(五)考核奖惩。完善信息掌握、问题处理、效果考评之间相互制约配套的管理机制,坚持分级考核、分类考核、定量考核并行,量化、细化、实化考核指标,明确项目、责任、时效,自查、互查、抽查、检查相结合,年终考评,奖惩兑现。对长期不能适应工作要求的网格责任人,按街居管理体制改革有关规定予以转岗、辞退。自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为要依法依规严肃处理。
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段。
1、街道召开动员大会
2、加强宣传,各单位结合自身情况,以报纸、会议、宣传栏、标语等形式,加大宣传力度。
(二)划分网格、明确网格责任人。
1、根据辖区特点,对所属各社区按照方便管理,界定清晰的原则,划分社区管理网格。
2、对每一网格确定一名综合管理小组责任人。
3、责任划分,社区网格化管理实行人员、职责、任务三落实。
4、制定网格划分的网格图,制作网格公示牌。
(三)业务培训。
1、制定培训计划,对网格责任人进行系统、全面培训。
2、对网格责任人进行考评、考核。
(四)全面推进。
1、各网格责任人到岗到位,由双岗双责逐步向一岗双责推进。
2、在全面推行网格化管理的过程中要及时解决存在的问题,不断探索、完善管理体制。
3、制定完整、细化、量化的考核办法,定期进行检查考核。
(五)考核验收。
1、总结经验,完善制度,创造特色。
2、街道组织人员对各网格进行考核验收。
五、相关要求
(一)强化领导。社区网格化管理是一项系统、创新工程,也是一项民生、服务工程,是城市基层社会管理的一次变革,街道各部门(科室)、各社居委要高度重视、创新措施、狠抓落实。街道领导小组办公室负责组织指导、综合协调。
(二)广泛宣传。多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料;及时解释说明政策,通报工作动态,宣传先进典型;利用社区文艺演出活动广泛宣传、寓教于乐;在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息,向居民群众发放网格人服务联系卡。
(三)适应转变。各网格责任人对内要加强横向交流沟通,对上要加强纵向联系协调,要根据工作新的特点,在工作方式、地点、时间上适应转变的要求。启动阶段网格责任人实行双岗双责(负责网格工作和分管工作的双重责任),要尽快熟悉业务、独当一面,过渡到一岗多责(网格范围内全负责)。处理好承办与协办的关系,网格责任人重点承办社会服务事务,同时协办行政管理工作,在执法资格等受限制的情况下,做到简易问题现场处置,解决不了的问题及时转告。网格责任人在履行好网格工作责任的同时,对承担其它的各项工作要服从调度、通力协作。
(四)完善功能。网格化管理要强化以下几种功能:一是信息联通功能。准确、快速、完整地获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区居民能够就近、及时、便捷地获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区居民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。