上半年县中医院工作情况总结。
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为了继承和发扬中医药事业，2013年上半年我院在上级有关卫生行政部门的领导下，利用有限的卫生资源开展中医药工作，现在我将我院的中医药工作现状、取得的成效、相关经验与体会、存在的问题，下步工作设想向大家做一下总结：
一、中医药工作基本情况：
沧县中医院2000年经河北省中医药管理局、省卫生厅批准在高川乡中心卫生院基础上改建而成，经过近几年发展，现已成为集医疗、预防保健、中医药开发于一体的综合性现代中医医疗机构，目前除建有内、外、儿、骨、妇西医临床科室及生化、心电、X光医技科室外，所设中医特色科室为肺病科1个、糖尿病科1个、针灸理疗室1个、前列腺病科1个、风湿病科1个，肾病科1个、脾胃病科1个，中药房1个。
截止到2013年6月底，门诊量13108人次，其中中医门诊10108人次，总住院549人次，其中中医诊断治疗住院420人次，医院总业务收入75万元，其中医疗收入 14万元，中药品收入 51万 元，比上年增长25.10%。目前全院职工39人，全院执业注册的中医类别执业医师人数9人、中医类别执业助理医师10人，占全院执业注册的执业医师总数的比例是45.23%。因中医技术力量不足，按照计划今年我们通过招聘引进、进修培养等途径扩充中医队伍，现中医药人员比例相对于去年提高了5.2个百分点。
二、我院对中医药工作高度重视，由副院长主抓中医药工作，加强对中医药工作的业务指导。对中医药工作采取的主要措施
1、 加强重点专科、专病建设
2013年上半年医院加强了特色专科的建设，充实了人员，完善了科室硬件建设及科室制度的建立，如骨科设立了完整的中医药熏蒸治疗室、中医理疗室，引进配备了HYZ-HB型熏蒸治疗机3台，JYZ-IVb型颈腰椎治疗多功能牵引床1台以及LGT-2200S型空气波压力循环治疗仪1台。针灸理疗科做为中医药特色专科配备了中频治疗仪、臭氧治疗仪在正式启用后，社会效益和经济效益大幅度提升。制定并完善了肺病科、及针灸理疗特色专科诊疗技术操作规范，并已开展了中医临床路径试点工作，医院成立临床路径工作领导小组，根据本科实际，在试点病种路径和诊疗方案的基础上，制定本科室临床路径的诊疗方案，对中医临床路径的实施效果进行评价和分析，定期向管理小组报送工作进展情况。以便对今后全面开展这项工作，积累经验。肺病科对慢性气管炎、支气管炎、哮喘等病症运用三联疗法：（1、专病专药2、针灸理疗、穴位贴药）绝大部分患者能得到康复，总有效率90%。临床治愈率达到83.66%，在不断巩固专科建设的同时，还积极开展专病建设，中医药治疗肝病、肾病、糖尿病、风湿病、脾胃病、都有专人学习，以老带新，获得了很多宝贵的经验。别外儿科、内科临床引进了中药敷贴技术、塌渍疗法、中药足浴疗法，应用以来均受到广大患者的欢迎。
2、引进新设备，不断提高诊疗技术
本着创新发展科技兴院的原则，我院投资213万元，引进了彩色B超机（型号：HD11XE）、全自动血球分析仪（型号：EDAN DS-500）、DR诊断仪（型号：ZK-DR(A3)各一台，大大提高了诊疗水平，增强了疾病诊断准确率，为医院业务发展提供了坚实的物质条件，上半年比去年同期医院业务量提升了5%，同时也赢得了患者的赞誉和肯定。
3、加大医院基础硬件建设力度
为加强中医院硬件改造我院共耗资50万元，对院内路面进行硬化、门诊楼墙面粉刷、屋顶进行防水处理，另外室内装修吊顶750㎡，更换实木门、门框、窗套及窗台板39套。更换深机井抽水泵一个，对机井地下破损管道进行了重新铺设。
4、加强人才培养，创建学习型医院
为使医院可持续发展，医院制定了一系列相应措施，按医院发展长远需要，确定招聘人员条件，采取专业对口、公开竟聘，对已具有执业证者优先录用，引进人才，充实医疗队伍。另外选派中青年技术骨干力量2人，送往河北省中医院、市医院、等上级医院学习深造，持续开展了名师带徒培养工作,并不断开办西学中培训和一系列中医药知识培训、适宜技术推广培训活动。积极组织开展各类中医药学术交流和科研活动。不断提高我们的中医治疗水平与农村中医药技术力量，来满足临床需要。
三、经验与体会：
我院的中医药工作的经验与体会是：在继承祖国传统医学精髓的同时，结合自身实际，不断利用有限的卫生资源进行创新，使得我院中医药工作在不断探索中取得进步。
四、存在问题及原因分析：
（一）中医药工作硬件设施薄弱，原因分析：资金投入力度不足。
（二）中医药类人才匮乏、中医院地理位置偏僻，人才难以留住，从事中医药工作年龄层次偏大、不能及时补员，力量薄弱。
五、下一步工作目标
1、积极筹备迁建中医院项目
通过迁建中医院，建立起布局合理、功能完善、技术先进、竞争有序、服务便捷高效、与市场经济发展相适应的新型中医院，为人民群众提供完善有效、质量优良的中医医疗保健服务。医务人员素质普遍提高，医院硬件设施能满足医院发展需要，医疗设备比较先进，服务质量有明显改善。
2.现阶段不断加大中医药硬件设施建设力度。
积极争取支持，增加资金投入，引进呼吸机等设备，选派业务骨干到省级中医院进修。，争取在1年左右时间在补员的情况下开展中医骨伤康复、中医痔瘘等诊疗科目。使中医骨科成为我院又一特色科室、成为新的业务增长点。
2.加强对高层次中医药专业技术人才的引进力度，及时补充新鲜血液。
3、积极争取市、县人民政府、卫生局及劳动人事部门的支持，补充中医专科人才。彻底扭转我院中医药专业技术人员年龄结构偏大、学历层次过低、青黄不接的不利局面。
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县医院上半年总结
一、20*年上半年工作总结
今年1－6月份，我院门急诊达304199人次，比20*年上半年增加25192人次，同比增长9%；出院病人16129人次，比20*年上半年增加3727人次，同比增长30.1％；床位使用率为115%；同比增长4.4个百分点；病床周转19.1次，同比加快1.5次，平均住院日10.8天，比20*年上半年缩短0.5天；药品比例占总收入的38.94%，医药收入1.203亿元，比20*年上半年增加3786万元，同比增长45.94%。中央电视台、健康报、新安晚报、*二台二报正面报道293篇（条）。医院被命名为我市唯一的安徽省办事公开示范点，同时被授予安徽省第八届文明单位；市委、市政府命名我院为平安医院；首批被省卫生厅评定为省十家医院感染管理专职人员临床实践基地。上半年我们主要抓了以下几方面工作：
1．全面强化医疗、护理质量，不断提高医疗服务水平。在全方位的医疗环节质量检查中，重点检查了诊疗常规的执行情况、临床管理制度的落实、病案文书的书写，合理检查、合理治疗、合理用药和合理输血等。加强了院内感染管理，对全院16129例住院病人进行监控，监控率为100%,医院感染发病率为1.31%(三甲医院 10%),有效地控制了医院感染的发生。加强处方规范化管理工作，加大了医疗督察的力度，启动了*市贫困白内障患者复明工程，为500余例贫困白内障患者实施复明手术。举办全院护理新知识、新技术讲座，选派了一批业务骨干赴北京阜外医院、上海中山医院进修学习。为庆祝5.12国际护士节和《护士条例》的实施，举办了护理操作技能比赛，组织护理人员认真学习《护士条例》，明确护士的权利、义务，规范护士的执业行为。
2.以安医大附属医院为平台，加强医教研工作。
上半年，医院开展新技术、新项目13项，如：心血管内科的先天性心脏病动脉导管封堵术、房缺室缺封堵术、射频消融治疗顽固性心率失常、骨科椎体成形术、泌尿外科半肾切除术、经皮肾镜手术、肿瘤外科乳腺癌保乳术、眼科表面麻醉下透明角膜切口白内障超声乳化联合折叠式人工晶体植入术、耳鼻咽喉科人工听小骨植入治疗慢性中耳炎、耳硬化症手术治疗等。许多新技术正在由依靠外援变为本院独立完成，如体外循环心脏手术、心脏介入手术、白内障超声乳化手术等。在脑外科、血液内科、肿瘤外科，护理部成功开展了pICC置管技术。普外科、神经内科、急诊科、护理部各有一项继续教育项目获省级继教项目立项，皮肤科一项科研成果鉴定为省内领先、国内先进，举办院内学术讲座10余次，完成全院350余名医生的定期考核工作，和同济医科大合办的硕士研究生班继续开课。开设了高压氧治疗中心和风湿病、肿瘤内科两个专科门诊。医院大手术、危重病人明显增多，向外转诊病人明显减少，医院的技术水平明显提高。积极开展了硕士生导师的遴选工作，有9人被聘为硕导。圆满完成了有1739人参加的医师资格实践技能考试考务工作。
4.加快了医院硬件建设步伐。外科病房大楼改、扩建工作正在按施工计划进行中，外科大楼1至4层已搬空，新门诊大楼7至15层已改建成病房，心血管内科、神经内科等8个病区搬到了新门诊大楼，病房条件得到改善。门诊一台医用电梯已投入使用，完成了血透室、64层CT机房、高压氧中心、食堂、后勤综合楼2至6层等的改造工程。医院新购置的64层螺旋CT已投入使用。招标采购了通用型平板探测器数字成影血管造型系统、DR、彩超等一批医疗设备，使DR达到2台，彩超达到5台套，改善更新了我院手术室基础手术器械。完成了医院东院区的合同签定、土地初审、规划选址、环境评价报告等前期工作，完成了向国家开发银行贷款5000万元的前期申报事宜。
5．完善了突发公共事件的应急处理机制。元月份*地区遭受了几十年不遇的低温强降雪天气，医院成立了抗雪救灾医疗防病领导小组，印发了《关于加强强降温降雪天气临床医疗救治和救灾防病的紧急通知》，组建了抗雪救灾医疗防病救灾小分队，加强了人员培训、药品、抢救设备的储备，加强因雪灾伤病员的救治，特别是冻伤、摔伤及非职业性一氧化碳中毒病员的救治，共治疗病员270多例。加强了对120急救中心的值班和出诊管理，增强了应对雪灾就诊病人的救治能力，畅通了绿色生命通道，克服了道路不畅等诸多困难，120急救中心在原来两个班次的基础上增加了两个班次的医务人员，保证24小时4辆救护车随时待命，共救治病员330多例，树立了120急救中心的良好社会形象，得到社会的广泛好评。作为市区唯一的手足口病定点医院，医院积极做好手足口病的防治工作，成立了防治领导小组、救治专家组和疫情应急小分队，启动了应急处理预案，建立了手足口病留观室，分批对全院职工、保洁公司人员总计1320人次进行了手足口病防治知识培训，加大了疫情监测力度，做好了手足口病每日报告和病例诊治日报制度，截至6月30日，上报手足口病例112人次，收治留观病人85人次。在医院医疗任务繁忙的情况下，医院还派呼吸内科何实医师去亳州支援手足口病救治工作。5月12日，四川汶川发生8.0级地震，我院神经外科副主任医师毛以成、手术室护师祖丽成为市首批救灾医疗队队员奔赴地震灾区参加救治工作，圆满完成了任务。我院对突发公共事件的救治能力得到提高。
6．以病人为中心，改善了服务态度，改进了服务流程
上半年，院客户服务中心接待投诉53起，妥善处理了3起医闹，完成出院病人满意度调查1280例，建立健全了出院病人随访制度，做到患者出院后定期电话随访，减少患者因服务问题造成的医疗纠纷的发生，营造让患者安全、放心的良好就医环境。在门诊大厅推行一站式服务，导医、分诊、咨询、价格查询、投诉、便民服务、健康教育、发放各种检验报告单等服务项目，方便患者咨询，坚持服务在先，优质为本的服务宗旨，为确保门、急诊医疗质量，坚持门、急诊由主治医师和主任、副主任医师以上坐诊把关的应诊制度。加强并完善专家门诊管理，强调首诊负责制。为方便医保病人住院时可以刷卡支付住院时由个人支付的那部分费用，在住院部安装了pOS机，方便了医保病人刷卡支付医疗费。认真准备，积极应对民工潮，为满足患者需要，门诊增加接诊医护人员，开设普内科病区，应对民工的返流住院高峰，今年第一季度实现了单日门诊量突破3000人次，单日住院病人高达1157人，创造了历史的新高。医院在开发区新设立了口腔门诊，方便病人就近诊治。
7.积极开展院际交流。
对宿松县医院开展对口支援工作，宿松县医院派出三批共30名科主任来我院对应科室学习交流两周，大家共谋发展，互惠双赢，取得良好的效果。接待了岳西县医院、太湖县医院、池州人民医院等兄弟医院来我院参观学习。组织部分职能科长、临床科主任去阜阳、六安市第一人民开展院际交流，就医疗集团、学科建设、人才培养及手足口病等重大公共事件的应集救治进行了交流。
8．行风建设和治理商业贿赂工作常抓不懈。
始终保持行风建设和抵制商业贿赂工作的高压态势，做到警钟长鸣。组织党员干部、医护人员160余人去市科技馆参观市纪委举办的*市反腐倡廉和预防职务犯罪警示教育展览。召开社会义务监督员座谈会，征求他们对医院工作的建议。制定了高值耗材的管理办法和审批制度，加强了对医用高值耗材的监控，出台了《市立医院药品使用监控实施方案》，将监控品种由原来的前20位改为西药前50位，中成药前10位，有效地控制了药品比例。6月7日是院医德医风警示日，医院邀请市检察院预防职务犯罪处方处长给部分医生上了一堂法制教育课，收到良好的效果。医院在去年对大输液等60余种药品进行二从次招标降价达20％的基础上，4月底又对74种临床常用中、西药品再降价，平均降幅达10％，其中降价的54种西药为每次用量超过20元以上临床常用抗菌药物，20种中成药为医院年使用量前20位的品种，六月份又对全院700个品种的高值、低值耗材进行了第二轮招标，高值耗材比20*年价格下降20％－50%,如钛合金脊柱、人工关节、国产普通CR钢板均降价50％以上，降低了病人费用，真正让利于患者。
9．开展了丰富多彩的文体活动和送温暖活动。
举办了首次硕、博士座谈会等一系列迎新春活动。组织部分职工参加了迎奥运、讲文明、树新风长跑比赛和庆三八女子趣味运动会，举办了职工卡拉ok大奖赛，丰富职工文化生活。为让职工在繁忙的工作之余得到放松和身心调节，进一步加强院科两级文化建设，医院采取补助经费，各科室利用双休日时间组织职工郊游。护理部精心编排小品《情缘》参加全省5.12国际护士节护理文化汇演并荣获优秀奖。组织全院职工向困难职工送温暖活动，捐款71560元，秋冬衣被1997件。向对口扶贫单位岳西县来榜镇横河村送去慰问金10000元，并就下一步的帮扶工作达成了具体意向。连续25年组织专家去市社会福利院送医送药送温暖，为大观区海口中心学校留守儿童之家捐款6000元。四川汶川地震发生后，医院职工以不同方式多次为灾区捐款累计达38.74万元，特殊党费3800元，其中医院捐款5万元。
10．召开职代会，强化民主管理，积极开展解放思想 科学发展主题实践活动。
4月25日，医院召开二届八次职代会，职工代表、列席代表110多人参加了会议，会议通过了《医院工作报告》、《20*年度财务决算和20*年度财务预算的报告》以及《奖惩条例》修改稿，强化了医院民主管理。医院积极开展解放思想 科学发展主题实践活动，制定了实施方案，召开了动员大会，将主题实践活动与医院管理年活动、治理医药购销领域商业贿赂、安医大附属医院建设、医院集团化发展、特色医院文化建设相结合，抓好人才建设工程、技术装备提升工程、门诊大楼改造工程、外科病房大楼改扩建工作、东院区建设工程、老五楼文物保护工程等工作。在《振风医报》上开辟专栏，刊载临床、医技科室负责人就如何解放思想 加快学科发展的想法、体会和举措。在全院开展四比活动，比谁的学科发展快，比谁的三新项目开展多，比谁的服务环境优，比谁的经营措施多。通过多种形式切实做到医疗工作和医院建设两不误、两促进，以优异的工作业绩检验主题实践活动的效果。
二．下半年工作打算
1、加快基础设施建设，推进医院快速发展。
2、继续深入开展解放思想、科学发展主题实践活动，开展医院管理年和诚信医院建设活动，提高医疗护理质量。
3、坚持人才立院，强化人事管理，建立有效的分配激励机制。
4、坚持技术强院，加强学科建设与教学管理，积极开展三新项目，努力提高专业人员技术水平，努力做到让病人少花钱、少跑路，解决自身健康问题。
5、以病人为中心，改善服务态度，改进服务流程。
6、加强核心制度建设，规范医院管理。
7、大力开展民主评议行风和治理医药购销领域商业贿赂工作。
8、强化民主管理，搭建和谐平台，继续做好院务公开工作。
县农村中医工作情况总结
一、基本情况
全县辖xx个乡镇，人口xx万。建城xxxx多年历史，祖国的中医药事业在这里源远流长，有着深厚的人文和群众基础。
1998年，xx县获得省农村中医工作先进县称号，2005年获全国农村中医工作先进县称号。
全县有县级综合性医院1所，县级中医院1所，县级妇幼保健院1所，中心卫生院4所，乡镇卫生院22所，社区卫生服务站164所。共开设中医门诊科室134个，其中特色专科77个，均有独立的中药房、中药库。
医药专业人员1217人，其中中医药人员298人，占24.5%；县中医院医药专业人员171人，其中中医药人员133人，占77.8%；全县现有床位1913张，其中中医床位393张，占20.5%；2008年上半年，县中医院床位使用率达106%。
中药资源优势明显，其中栝楼、银杏、青梅是久负盛名的xx三宝。
二、主要工作和成效
（一）加强领导，落实政策，优化中医药事业发展环境。
将发展中医药作为政府的一项工作目标，并将中医药事业纳入国民经济和社会发展规划。及时调整了县、乡镇中医工作领导小组，具体负责全县、各乡镇中医工作各项指标的落实和协调；成立了县基层中医指导科，设在县中医院，指导全县的中医培训、教学和适宜技术推广；各乡镇卫生院（即社区卫生服务中心）成立了中医管理科，认真落实镇、村中医药工作各项措施，全县建立了较完善的中医管理组织网络。
县政府每年安排一定的中医药事业经费，用于中医药的科教研工作。2001年以来，县财政每年确保中医事业费占卫生事业经费的10%以上，同时保证中医事业费增长比例高于卫生事业费增长比例。近三年县财政共列支中医事业费及专项经费488多万元，通过加大投入使中医药事业有了可靠的财政支持和保障，重点扶持了一批重点中医专科（专病）和中药房、中药库建设，培养了一批中医药人员。
在城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗中，注重发挥中医药的作用，将中医药服务纳入医保和新农合统筹范围。
（二）抓好龙头，带动全局，增强三级网络综合实力
县中医院2002年通过浙江省重点中医院验收，2005年通过二级甲等中医院复评审，2007年6月被省卫生厅确定为浙江省中医名院项目建设单位 。医院现有核定床位300张，职能科室8个，一级科室13个，专科（专病）25个，医技科室6个，病区6个，在编职工274人，其中卫技人员222人，具有高级职称31人，中级职称108人。2007年门诊量32.2279万人次，其中中医门诊27.4237万人次，总住院9522人次，其中中医住院4710人次，医院总业务收入7452万元比上年增长31.36%。县中医院迁建工程作为县重点工程，已动工建设，医院占地60亩，建筑面积44080平方米，总投资1.64亿，2008年县财政划已拨1500万用于先期建设。
县基层中医指导科协助卫生行政部门承担了大量的中医药人员进修、培训和对乡镇卫生院的业务指导工作。三年来，共下乡业务技术指导278天，培训乡镇业务骨干30余人，下乡举办各种培训班38次。重点帮扶了有关乡镇卫生院骨伤科、妇科、皮肤科、中医内科等专科专病建设。
（三）集聚人才，科教兴医，实现中医药事业可持续发展。
一是高度注重中医药人才培养。持续开展名师带徒培养工作,并不断开办 西学中培训和一系列中医药知识培训、适宜技术推广培训活动。 二是注重中医药学术建设。充分发挥县中医学会的作用，积极组织开展各类中医药学术交流和科研活动。
（四）发挥特色，营造亮点，中医专科建设初具规模
制定了《xx县中医重点专科建设管理办法》，该办法对加强中医专科专病建设，起到了以点促面的效应。县中医院先后开设了骨伤科、肾内科、消化内科、老年病科、小儿哮喘科等近十个中医特色专科。目前，县中医院针灸理疗康复科已列入国家中医药管理局 全国农村医疗机构针灸理疗康复特色专科建设项目，胃肠病专科被省中医管理局确定为浙江省中医药建设单位，消化内科被湖州市卫生局确定为市级重点中医专科，骨伤科、肾内科、老年病科被确定为湖州市卫生局重点扶持中医专科和xx县卫生局重点中医专科。县人民医院在肝病、肾病治疗等方面不断推陈出新，创设了颇具特色的中西医结合专科，吸引了一大批病人。同时，县妇保院中医妇科、产后康复的开展已成为该院新的经济增长点。另外，一批基层卫生院的中医专科特色鲜明，成为当地医疗品牌，如虹星桥镇卫生院的肝肾病和雉城镇包桥卫生院的不孕症被市卫生局确定为乡镇卫生院市级重点中医专科，吸引了上海、杭州、安徽、江苏等外地病人慕名而来。
（五）积极探索，创新破难，中医服务功能明显增强。
一是加强中医药服务底网的建设。2006年，县、乡两级财政投入1640万元专项资金，按照每2500-5000的服务人口设置1个社区卫生服务站的规划要求，组建了164所社区卫生服务站，经培训考核合格后的617名乡村医生全部归并进站工作，每个社区卫生服务站均设置中医科，配置了30种以上
的中成药和中医健康宣传栏，夯实了中医药服务的网底作用。原有的26家卫生院调整为16个社区卫生服务中心和10个社区卫生服务分中心，中心对站实行七统一的一体化管理。二是积极探索中医药参与社区卫生服务的新路子。制定了《xx县中医药参与社区卫生服务的意见》和《xx县中医药参与社区卫生服务建设标准》，组织中医专家指导组对社区医生进行中医药理论和技术培训，使社区医生均能掌握传统的中医药技术和运用中医中药。三是城镇职工基本医疗保险和农民合作医疗中，注重发挥中医药的作用。将中医药服务纳入医保和农民合作医疗统筹范围，对门诊使用中药饮片可给予适当的补助，以引导农民积极利用价廉、效佳的中医药。四是以目标管理责任制为抓手，加大中医工作的监管。县卫生局每年制定中医工作的年度目标和任务，层层签订目标任务责任书，以平时考核与年终考核相结合，中医工作经费以奖代补，促使中医工作顺利扎实有效地开展。
（六）加大宣传，医药协调，推动县域经济发展。
县卫生局每年组织大型科普宣传系列活动2次，并且每半月通过《xx日报》向全县人民宣传介绍中医药科普知识。各级医疗单位，常年开展送医送药进社区、进厂矿、下乡村活动，近三年共组织各类义诊、知识讲座、科普宣传活动252次，发放科普宣传册等宣传资料7.3万余册，发放各种中医药健康处方10.1万余张，刊出科普宣传栏2900余期，受到了社会和群众的广泛欢迎和好评，不断夯实了中医药事业的群众基础。我们还着力支持、指导农村和企业发展特色中药产业。近几年，xx颇具特色的栝楼、青梅、银杏等规模化开发取得了显著成效，目前全县栝楼种植面积达2.3万亩、银杏4.5万亩、青梅4万亩，2007年产值达1.25亿元，有中草药基地3800亩，主要品种有白术、太子参、玫瑰、丹参、丹皮、板兰根、决明子、山栀、百合等。一批知名企业先后开发了至灵胶囊、麦绿素、艾格生物免疫球蛋白等，市场知名度、竞争力不断上升。如麦绿素获中国绿色食品、国家重点新产品、浙江省名牌产品，产品销往美国、英国、加拿大等国家。至灵胶囊被列入国家中药保护品种，国家医保药品目录。中药不仅加快了产业化发展步伐，也促进了农民增收，企业增效，而且夯实了中医药事业的资源基础。
三、存在的问题和下一步打算
一是全县各乡镇之间中医药事业发展不平衡，既有专长，又有影响力的高级中医药人才不足，人才梯队有待进一步优化，辐射面大、竞争力强的中医临床科室不多，少数乡镇卫生院尚缺乏具有实力和影响力的中医特色专科。
二是县中医院作为中医工作的龙头单位，虽然近年来发展迅速，但在总体规模、中医人才、中医专科专病建设等方面还没有形成足够的竞争优势，与人民群众日益增长的中医药需求相比，还有一定的差距，需要进一步加大投入，努力提升核心竞争力。
三是由于社区卫生工作总体上还处于发展转型阶段，中医药参与社区卫生服务尚未形成科学的管理、运作模式，在制度和机制建设方面还需要强化。
四是中药的种植尚未形成规模化，市场竞争力不强，缺乏政府相关的倾斜政策和鼓励措施，种植技术和加工水平需要专家进一步的指导。
下一步，我们将把中医药作为中华民族优秀传统文化的代表，加以大力弘扬。进一步深入贯彻执行中共中央国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和《中华人民共和国中医药条例》，坚持中西医并重的方针，继续加强对中医药工作的支持指导，把握机遇，迎接挑战，使中医药事业在现有的基础上再上一个台阶，更好地为人民健康服务，为经济社会协调发展服务。
第一，坚持科学发展观。
第二，进一步加强中医药行业自身建设。
第三，进一步为中医药事业的发展创建良好的环境。
上半年全县教育工作情况总结
2011年上半年全县教育工作情况总结
在县委、县政府的正确领导和高度重视下，在县直有关部门、各乡镇党委政府的大力支持和配合下，教育系统牢固树立“管理是第一责任，质量是第一要务”的意识，确立“一年调整，三年突破，六年争先”的目标，围绕“抓班子，带队伍，整合资源，提高质量”的工作思路，务实重干，开拓创新，全力推进教育振兴工程，为Xx教育持续、健康、和谐、稳定发展奠定了坚实基础。现将上半年全县教育工作情况总结如下：
一、上半年工作回顾
（一）县委、政府高度重视
县委、政府领导站在科学发展构建和谐社会的高度，把教育放在优先发展的战略地位，把振兴Xx教育列为2011年九项系列工程之一，先后出台了一些促进教育的健康发展的文件，为教育的飞速发展提供了政策保障。从众多的德才兼备的领导中优先选拔原常兴乡副处级党委书记Xx同志担任教体局党组书记、局长，确定了带领教育发展的领头雁，组建了教体局新的党组，建设了一支强有力的教育管理干部队伍，为教育的飞速发展提供了组织保障。县委政府对Xx教育倾情关注，给全县人民和广大教职工带来了信心和希望，为教育事业的发展打下了坚实基础，开辟了广阔的未来。
(二)义务教育阶段教育经费得到保障
2011年春季学期，全县继续全面实施义务教育经费保障机制，所有义务教育阶段公办中小学全部免除学生杂费，全面免费提供教科书并补助寄宿生生活费，提高了公用经费保障水平，有效地保障了学校正常运转。为保证这一工作顺利进行，我局设立了资助资金管理专帐，实行封闭运行，做到专款专用；严格按照上级标准审核，统一管理、发放各项配套资金。2011年上半年，为中小学补助公用经费2790.4万元，免费提供教科书资金755.05万元，补助家庭经济困难寄宿生生活费180万元。
（三）积极争取资金，切实改善学校办学条件
1.校安工程顺利实施。2011年上级批复我县中小学校舍安全工程项目11个（长效机制资金项目9个，省财政资金项目2个），资金额度885.8万元，建设面积11852平方米。目前，这11个项目已经基本完工，正进入扫尾阶段。
2.农村中小学校舍维修改造项目进展顺利。2011年，上级批复我县初中校舍改造项目4个，即汝宁二中、板店初中、留盆二中、和孝二中宿舍、食堂项目，建设面积10686平方米，资金额度846万元。目前，各改造项目进展顺利，均投入作用，彻底解决了四所学校的学生就餐和住突宿问题。
3.积极做好2011年中小学校舍安全工程项目规划工作。2011年规划中小学校舍安全工程项目8个，资金额度736万元，建设面积9442平方米，逐步改变我县农村中小学小而散的办学格局，解决学校设施不全等问题。
(四)采取多种措施，努力提高教育教学质量
教育教学质量是教育教学的永恒主题，也是教育行政主管部门一切工作的出发点和归结点。我局以“规范教育管理，提高教育质量”为目标，明确提出通过严抓教学常规的落实，实抓教学过程的管理，活抓激励竞争机制的建立，细抓学校管理和教师的评价，采取了下列措施狠抓教学质量的提高：
1.狠抓学风、教风、校风建设。我局继续在全县各级各类学校广泛开展以“校风、教风、学风”为内容的“三风”建设，紧紧围绕管理、校长、队伍建设来做文章，采取各种措施把校长们“逼”上思考的平台，让其先有思考，然后产生思想，促使学校从规范管理入手，向精细管理迈进，
2.借鉴先进办学理念，加强教育教学管理。为了深化课程改革，更新办学理念，加强教育管理，我局组织了由全县各高中、中心校、初中、 中心小学校和幼儿园园长组成的教育考察团赴江苏省泗阳县、泗洪县进行了实地学习考察。考察团通过实地参观、课堂听课、相互研讨、听取学校介绍经验和与学校有关领导零距离交流等考察形式，感受到了他们先进的办学理念和清晰的办学思路以及学校鲜明的办学特色。学习考察回来后，考察团成员写出了有见地、高质量的调研报告，我局及时组织召开了中小学校长学习参观经验交流会，通过学习交流，更新了全县教育管理者的管理理念，拓宽了管理者的管理视野，为进一步提高我县教育的竞争力起到了积极的推动作用。
3.加大督导和督查力度，向教学常规要质量。为了强化学校管理，狠抓教学常规，提高教学质量，我局组织了由督导室人员为主的学校工作日常管理督导团、由县教研室人员为主的教学教研督导团和纪检组人员为主的校园安全和财务审计督导团，每期进行两次集中督导，平时不定时督导，对检查结果通报全县，起到了激励和推动工作的目的。
(五) 抓好班子、带好队伍、搭建平台、促进交流
1.坚持开展师德师风建设。加强师德师风建设一直是我县教师队伍建设工作的重点。2011年春季学期，我局以“双整”活动为抓手，在全县中小学教师中开展了师德、师风教育活动，广大教师进一步增强责任感、使命感和光荣感，不断提高师德修养，争做学生爱戴、人民满意的教师。
2.面向全县教育系统从众多出色的教师中竞聘、选拔了两位教研室副主任，现已全部到任，充实了管理队伍。中小学正、副校长竞争上岗，实行任期目标责任制。完成了大王、舍屯和张岗中心校的撤并工作；实现了中心校人员分流，把39名中心校的教师骨干充实到了教学第一线，精简了超编人员，充实了一线力量。 2011年2月7日，在全县公开选拔了40位小学校长。16位中心小学校长全部异地交流，其余充实到薄弱学校，加强了校长队伍建设。5月1日，教体局由局党组成员、相关业务股室负责人和初中校长组成面试评委，分别对全县45岁以下的31名初中副校长和17名中心校副校长进行了面试，随即对进入前十名的初中副校长和前六名的中心校副校长进行了考核，建立了教育系统干部人才储备库，为教育的持续发展提供了后续力量。5月13日，根据学校布局调整情况，按照注重业绩、注重一线干部选拔、注重群众公认、干部年轻化、知识化、专业化原则，调整了中心校校长和初中校长。初中校长全部异地交流，提高了工作效率。原初中校长平均年龄43.5岁,调整后平均年龄41.9岁;原中心校校长平均年龄49.4岁,调整后平均年龄43.7岁。
结合目前Xx县学校布局调整及资源整合现状，按照《党政领导干部选拔作用工作条例》规定，为推进我县教育干部队伍知识化、年轻化、专业化进程，近期内教体局将让现有中心校副校长、初中副校长年龄超过50周岁人员退居二线。同时对全县空缺的9个初中副校长职位和19个中心校副校长职位严格按照《Xx县初中及中心校副校长选聘方案》进行选聘。
2011年Xx高中、Xx二高分流至县直及汝宁教职工37名（一高25名、二高12名），老君庙高中分流至城镇职教中心和县直初中教职工38名，高中总计分流75名教师。2011年7月，报请县政府批准，计划招聘高中教师75名，职教中心教师20名，初中教师10名，小学教师65名，其中招聘的75名高中教师（引进优秀普通高中在职教师25名，招聘河南大学、郑州大学、河南师范大学及进入211工程院校的普招师范类本科毕业生50名）。现已公告。
新学期将把一部分不称职的高中教师和超编职工充实到初中；把不适应初中教学的教师充实到小学。实行教师全员竞聘上岗制度，充分调动广大教师教书育人的积极性， 加强教师队伍建设。成立了Xx县高中教科研领导小组和Xx县高中学科中心教研组，构建了高中教育交流平台，实现了高中优质教育资源共享，打破了多年来各高中各自为战、互不交流的局面。
(六) 四是调整布局、整合资源、创建窗口、引领示范
按照 “高中向县城集中，初中向中心乡镇集中，小学向乡镇所在地集中”的原则，结合城市建设规划和人口增长趋势，科学调整农村学校和城区学校布局。2011年整合生源少、规模小、办学效益低的小学52所，2011年计划整合农村小学46所，保留成建制小学152所。每个乡镇打造一所高标准、成规模的寄宿制小学。2011年5月13日，召开了Xx县学校布局调整工作会议，全县资源整合工作全面展开，撤并初中13所，保留初中22所。使教育资源更为集中，办学条件明显改善，促进整体办学水平不断提高。二高搬迁后，将县三中、汝宁一中、汝宁二中、古塔中学合并迁入原二高校址，更名Xx县第二初级中学。原汝宁二中与回小合并，建成Xx第一小学；原古塔中学建成Xx第二小学；原Xx三中作为Xx三小分校；原汝宁一中建成Xx第二幼儿园；其它撤并初中建成农村寄宿制小学。把城区4所初中（县一中、县二中、清华园学校和双语初中）和农村6所中心乡镇初中打造成示范性初中，既优化农村教育资源，又可实现窗口引领、示范带动。
（七）是规范招生、减少内耗、引进外资、发展民办
为解决招生混乱、内耗严重问题，教体局出台了《Xx县教体局教育宣传工作实施方案》和《关于规范招生秩序严明招生纪律的通知》，对招生宣传和招生行为作了明确具体规定。要求各学校的对外宣传必须经教体局审阅和局长签字后方可宣传，招生工作由教体局统一组织。对于任何违犯宣传和招生规定的单位和个人严肃处理，有效地规范了学校招生，减少了内耗，将节约大量的人力、物力和财力。2011年2月14日，县政府与江苏省泗洪县投资商王家廷签订了总投资8000万元、拥有156班规模、集初中、小学为一体的Xx县清华园学校投资办学合同。清华园于2011年3月25日动工兴建，4月20日全面开工。现教学楼、宿舍楼、综合办公楼和塑胶跑道即将竣工，餐厅一层在建，教学楼、宿舍楼、综合办公楼正在粉刷，厕所、大门、浴室、篮球场等辅助设施在建，将于秋季开学前完工，不影响秋季开学。2011年3月15日，县政府与江苏省泗阳县投资商石志权签订了投资5千万元的办学合同，用于二高搬迁。4月22日投资方进驻实验中学。目前投资方在学校原有设施的基础上新建的综合楼、两幢女生宿舍楼、餐厅、看台和400米塑胶跑道即将竣工，下水道及校园道路等设施也将于秋季开学前全部完成，今年9月二高将顺利搬迁。为保证Xx二高顺利搬迁和搬迁过程中一名学生不流失，教体局党组成员多次深入二高宣传发动，并多次召开二高教师座谈会和动员会，统一了广大教职工的思想和认识，奠定了顺利搬迁的思想基础。现正在进行清产核资工作，以利于资产移交和利用。2011年4月16日，县政府与厦门投资商唐峰签订了职教中心办学合同，职教中心计划投资9000万元人民币，规划占地260亩，120班规模，在校生6000人，预计2012年全面建成。学校现在正在进行规划设计及征地，本周内将举行奠基仪式，计划10月底一期工程完工，能满足30班、1500名学生教育教学及专业实训需求。将学前教育推向社会，鼓励幼儿园吸引社会资金合作办学，形成以公办、民办相互竞争、相互补充良性发展格局，将大幅度改善办园水平和办园效益。
(八 )统一思想认识，确保行政效能建设顺利进行
狠抓了作风建设，落实党组成员下乡督导汇报制度，落实股室开门办公 制度和校长吃住在校制度。Xx局长率先垂范，短短三个月内检查了全县337所学校，了解教情学情，看望慰问教师，为广大教师鼓足了干劲，树立了信心。以学校校园管理为突破口，狠抓了校园文化建设，校长的责任心正在加强，广大师生的信心正在提升，教师的工作热情正在高涨，校园更加整洁，学生学习氛围更为浓厚，务实重干的风气正在形成，教育形象正在改变。狠抓了教学管理，强化了工作督导，狠抓了工作落实，学校教学管理工作逐步规范，课堂教学有明显成效，教学质量也相应提高。
(九)重视安全工作，确保学校正常教学秩序
在学校安全管理上，我局坚持把安全工作摆在重中之重的地位，先后制定了《Xx县中小学安全管理应急预案》等及时有效且操作性强的管理制度和办法，要求各学校认真学习贯彻教育部等十部委以部长令形式签发的《中小学幼儿园安全管理办法》,进一步完善安全制度和组织机构，落实学校安全工作“一把手负责制”；进一步强化安全意识，牢固树立“安全无小事”的思想，切实做到安全之事常想、安全预案常备、安全督导常抓、安全警钟常鸣，定期开展自查自纠，并有针对性的开展安全教育和应急演练，提高师生安全意识和自护、自救能力。半年来，各学校对安全工作高度重视，认真落实安全整改指令书的要求，没有发生一起重大安全责任事故，做到了“师生安心，群众满意，领导放心”。
但我们也清醒的看到，我县教育发展还存在着城乡教育发展不平衡，职业教育比较薄弱，教师整体素质不高等一系列亟待解决的问题。
二、下半年工作打算
（一）加强校长队伍建设。建立校长竞聘制度。校长职位空缺，严格按照选拔条件和程序，实行竞聘上岗。对新任校长实行聘任制，聘期三年，第一年为试用期，经考核合格后正式办理聘任手续；任期内对其实行目标管理，任期内不能胜任工作的随时予以解聘，任职期满后重新竞聘。高中校长由县委组织部和教体局共同组织竞聘和考核；初中校长及中心校校长由县教体局组织竞聘和考核；小学校长由乡镇中心校组织竞聘和考核；考核结果作为其任用依据。
（二）加强教师队伍建设。1、加强教师队伍管理。继续推行教师聘用制度，实行聘用管理。聘用期满后重新续聘，签订长期合同教师按合同管理。对义务教育学校教职工实行绩效管理，体现优劳优酬。2、建立高中教师正常补充、人员流动机制。用2—3年的时间，把不适应高中教学的教师调整到初中任教；把不适应初中教学的教师调整到小学任教。激活整个教师队伍。3、招聘初中、小学教师，充实教师队伍。招聘高中教师75名，职教中心教师20名，初中教师10名，小学教师65名，其中招聘的75名高中教师（引进优秀普通高中在职教师25名，招聘河南大学、郑州大学、河南师范大学及进入211工程院校的普招师范类本科毕业生50名）。
（三）加强高中教研队伍建设。为加强对高中的教学研究、教改实验、教研活动、教学评估等方面的指导，将完善高中教研制度，强化对高中教学教研的领导和指导，成立Xx县高中教科研领导小组和Xx县高中学科中心教研组，构建高中教育交流平台，实现高中优质教育资源共享。
（四）加快整合步伐，优化教育资源。2011年底整合农村小学46所，保留农村全日制完全小学152所，建设寄宿制小学38所。高年级学生向由初中腾出所办的寄宿制小学或向县城新城区新建小学集中，只保留部分低年级教学点。解决农村小学教师缺编、学科不配套、课程开不齐的问题。加快原老君庙高中、梁祝职高改建农村寄宿制小学步伐，使其尽快投入使用。
（五）加快城区学校建设。督促二高、清华园和职教中心建设，确保Xx二高准时搬迁、清华园学校及时开学， 和职教中心建设顺利。二高搬迁后，将县三中、汝宁一中、汝宁二中、古塔中学合并迁入原二高校址，更名Xx县第二初级中学。原汝宁二中与回小合并，建成Xx第一小学；原古塔中学建成Xx第二小学；原Xx三中作为Xx三小分校；原汝宁一中建成Xx第二幼儿园；其它撤并初中建成农村寄宿制小学。在Xx一高西侧征地100亩，投资1200万元新建36班规模教学楼一幢、男女生寝楼各一幢、标准化操场一个。投资10422万元在三门闸新区新建一所占地面积300亩、拥有初中120班、小学36班规模7620个学位的九年一贯制寄宿学校一所。
（六）加快示范性学校建设。高中以Xx一高为龙头、初中以Xx县一中为窗口，在政策、资金等方面给予倾斜，三年内使其硬件设施达到示范性学校标准。把城区4所初中（县一中、县二中、清华园学校和双语初中）和农村6所中心乡镇初中打造成示范性初中，既优化农村教育资源，又可实现窗口引领、示范带动。
（七）加快职业技术学校建设。统筹县域职业教育资源，调整职业学校布局，将马乡职业高中（Xx县第一职业中专）、老君庙高中、县卫校、县农机校、农广校、中华会计函授学校及其它公办职业教育培训机构的资源整合，总投资1亿元在实验中学原址建立120班规模、在校生6000人的Xx县职业技术教育中心。学校建设分三期完成。第一期： 2011年4月底前完善30班规模1500个学位的教学、生活、实习等设施。完成分流招生1500人，达到30个教学班。需资金3000万元（含盘活实验中学所需资金，已争取上级项目资金250万元，首期招生只需投资630万元）。
（八）加快学前教育发展。办好县直幼儿园，以引导、示范全县学前教育。吸引外资在城区兴建民办幼儿园2所，将学前教育推向社会，鼓励幼儿园吸收社会资金合作办学，力争到2012年，全县乡镇政府所在地建成一所200人左右规模、办学条件达到国家标准的民办幼儿园，在人口较多、经济条件好的村建成一所100人左右规模、办学条件达到办园标准的民办幼儿园。同时加强对民办幼儿园的规范管理，不断改善办学条件。
（九）加强学校内部管理和周边环境治理。1、加强制度建设。出台《学校工作管理细则》、《教学工作管理细则》及评估细则等制度，具有很强的针对性和可操作性，加强检查和督导，保证其贯彻执行。重点加强学校公用经费管理制度，保证教育经费合理使用。2、规范办学行为，严格控制班额。严格按照国家标准限制班额。高中班额60人；初中班额50人；小学班额45人；幼儿园班额35人。此项工作自2011年9月实施，根据办学条件实行一票否决。既可避免学生因密度过大影响授课效果，又可减轻教师过重负担，便于兼顾全员，从而提高教学质量。3、加大学校周边环境治理。严厉打击干扰正常办学秩序行为，对于恶意破坏、占用学校公用教学设施、干扰学校基础设施建设和寻衅滋事、到学校敲诈、殴打教师和学生等行为，一律从严查处，从严打击。加强学校周边网吧治理力度，坚决取缔黑网吧，为学校教学创造良好的外部环境。4、规范对学校的检查和收费行为。从严惩处对教育和学校的“三乱”行为。各部门、各单位到学校进行检查和收费，须报有关部门批准。检查原则上每年只进行一次综合性检查，避免重复检查和多头检查。
（十）建立奖励机制。2011年县财政安排专项资金142万元（以后逐年递增）。高中预设奖金90万元，依据高考成绩设先进学校奖、优秀校长奖、突出贡献奖、名次奖、进线人数奖、名校录取奖、高分考生奖、学生奖。初中预设奖金30万元，依据中招成绩设学校人均积分奖、优秀校长奖、单科优秀率奖（优秀教师）、突出贡献教师奖、乡镇万