扶贫调查报告

扶贫调查报告必备13篇。

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扶贫调查报告【篇1】

根据《中共云南省委云南省人民政府关于举全省之力打好扶贫开发攻坚战的意见》和《云南省领导干部转作风下基层析民情奔小康遍访贫困村贫困户试行办法》要求，_县委于6月26日召开了十二届四十次扩大会议，专题研究扶贫工作，为进一步摸清我县贫困状况，深入分析致贫原因、找准脱贫思路，县委、县政府决定对全县贫困状况进行一次深入细致的调查研究，由县挂钩处级领导、县挂钩扶贫单位、新农村指导员组织各挂钩联系的镇村干部深入村、社、农户开展了全县扶贫摸底调查工作。现结合各乡镇调研组的调研情况综合报告如下：

一、全县贫困现状

根据本次摸底调查统计，我县贫困人口总数为24768户96118人(超出国家统计局云南调查总队分解下达给_县总数80135人的19.95%，超出净人数15983人)。其中：需扶持生产和就业发展的贫困人口有14557户56055人，占总数的58%;需移民搬迁安置的贫困人口有5311户21063人，占总数的22%;需低保政策兜底的贫困人口有3850户15000人，占总数的15%;需医疗救助扶持的贫困人口有1050户4000人，占总数的5%。目前，全县贫困状况还呈现出以下几个特点：

(一)贫困人口多、分布广、程度深。全县贫困人口总量为24768户96118人，占全县30.82万农业人口的31%，80%以上的贫困人口分布在高寒偏远山区、深山石山区等重点贫困村，也是贫困人口相对集中的区域，20%的贫困人口分布在非重点村。全县现有住房困难户18814户，其中破烂茅草房2080户，丧失生存条件的有1725户5304人。

(二)致贫原因多种多样。全县贫困户致贫原因主要有：因病致贫、因学致贫、因残致贫、因灾致贫、缺生产资金、缺致富办法、缺技术、缺劳动力、缺水、交通不便、用电困难、通讯及社会事业落后等13类。其中，因病致贫1558户、因缺生产资金致贫8237户、因缺技术致贫6679户、因缺少劳动力致贫1642户、因交通不便致贫5412户、因学致贫1101户、因灾致贫183户、因缺水致贫992户、因残致贫202户、因缺致富办法5307户。致贫原因比重较大的为因缺资金、缺技术、缺致富办法、交通不便，占总人数的80.84%。

(三)贫困农户收不抵支、增收困难。全县贫困人口收入来源主要依靠外出务工和从事传统农业生产。全县现有丧失劳动力和无劳动力的贫困户共1642户，这部分农户基本无任何收入来源。同时，由于贫困人口素质低、文化落后、观念保守、自我谋生发展能力低，等、靠、要思想严重，致使脱贫无门路、无条件、无能力，只能靠天吃饭，加之产业单一，更无力发展其他经济作物，没有其他收入来源，且受自然灾害的影响，贫困农户增收根本无从谈起，甚至会加深贫困程度，返贫率反而有增无减。此外，因劳动技能低，贫困人口中有近90%的外出务工多选择在建筑工地、矿厂等生产一线，不仅工作环境差，劳动强度大，危险性高，而且工资相对较低、务工渠道更窄，收入也极为有限，增收脱贫十分困难。

(四)贫困地区基础设施滞后。数据显示，全县用电困难的贫困户有680户，农村中住危房的农户有20894户，占总量的25%;饮水不便的农户有14812户，占总量的18%。全县还有不通公路的村民小组286个，通路不通车的村民小组930个，由于交通基础设施落后，村组之间道路不畅通，严重影响了贫困户脱贫致富的步伐。

(五)贫困村产业发展滞后、集体经济贫瘠。全县55个贫困村普遍地处边远山区，基础条件差，交通不便，自然环境恶劣，无集体经济和主导支柱产业，专业合作社带动不明显，发展的产业也存在小、散、乱等特点，品种繁多，零星分散，不成规模，质量不高，加上产地远离集镇，运输成本高，很难进入市场，即便实现销售，其产品附加值也很低，经济效益不明显。同时，由于农民缺乏创新意识，想发展但苦于无门路，不知道该发展什么、怎样发展，即使在政府扶持下发展了产业，但没有龙头企业带动，造成一乡一品、一村一品的特色产业经营格局无法形成，使得产业抵御市场风险能力弱，政府一旦取消扶持，产业也就随之消失。出现年年扶持产业，年年不见产业的怪象，农民看不见增收前景，产业也壮大不起来，集体经济收入更是基本为零。

(六)公共服务不足、社会保障有限。调查显示，贫困人口中因病、因残、因灾、因学、因缺技术的共有9540户，占总量的38.52%。由于卫生医疗保障、社会救助能力不足，致使贫困人口看病难、上学难、获得救助、减免和技能培训更是难上加难，如此恶性循环，只会造成贫困的代际相传和扩大蔓延，出现原本贫困的人会越来越贫穷的情形。

(七)重视不够、人员不整、经费缺乏。全县扶贫开发工作形势依然严峻，任务十分艰巨，要确保到2020年与全省同步实现小康目标，需要全县、全社会更加重视扶贫、关注扶贫、共同参与扶贫。目前，由于县、乡两级扶贫办工作人员较少，尤其乡镇扶贫办人员大多为事业人员且身兼多职，流动性较强，其工作业绩既不能参与评职称，又不能享受其他方面待遇，工作情绪受到影响，导致队伍难以稳定。同时，因乡镇财政困难，人员经费得不到充分保障，致使扶贫工作开展力度不够，个别领导重视程度不够，工作积极性也不高。

二、全县精准扶贫面临的问题及困难

(一)精准识别难。一是受建档立卡对贫困对象总数控制的要求，贫困对象统计工作难度大，情况复杂。我县的实际情况是贫困人口多、贫困面广、因灾因病返贫对象较多，出现僧多粥少现象。二是贫困户真实的收入难以概定，没有一个严格的统计方法来衡量谁才是真正的贫困户，造成少数较富裕户被纳入，还有部分真正的贫困户没有被纳入。三是一些地方未严格执行贫困人员认定标准和评选程序，贫困人口、贫困户的确定多由村干部决定，村民没有太多的话语权，关系户、人情户依然存在。

(二)精准实施难。一是精准扶贫工作量大、任务重、质量要求高，运行机制也不够成熟，精准扶贫尚处于政策衔接期、机制转轨期，扶贫干部、乡村干部对精准扶贫政策把握不准，思想上有为难情绪。二是乡村干部工作积极性差，能力素质有待提高。过去扶贫开发工作重点是实施基础设施建设，乡村在组织实施过程中有

油水，现在实施精准扶贫一改过去大水漫灌为精准滴灌，要求项目要到村到户到人到产业，乡村无利可图，工作热情减退。同时，部分村干部对精准扶贫的概念认识还把握不清，在政策宣传层面只知其一不知其二，扶贫政策讲的不详不透、宣传也不到位，在组织实施上也欠周密严谨。三是扶贫资金整合难度大。现有财政扶贫资金远远不能满足整村推进、易地搬迁、信贷扶贫等项目的资金需求，资金缺口较大。而部门资金都有各自考量和使用要求，整合使用资金难度大。同时，在整合有关涉农资金项目时，一些部门认为扶贫只是扶贫办的事，存在事不关己高高挂起现象。四是扶贫组织机构不健全，人员不足，地位不高。县扶贫办现有工作人员不足，人员老化、结构不合理，处于小牛拉大车现状，部分乡镇和部门对扶贫开发不重视、不关注，分管扶贫工作领导对业务把握不清，政策不熟，对本地方情况不明，扶贫人员不能专职专干，部分乡镇扶贫办业务人员更换频繁，严重影响精准扶贫的实施开展。五是财政预算无法充分保障扶贫开发工作经费。当前，全县扶贫开发工作进入全面攻坚期，工作任务量成倍增加，乡镇是扶贫开发工作责任主体，而乡镇没有扶贫工作经费和项目管理费，致使工作难落实、难推进。

(三)精准到户难。一是一户一策实施难。在实施精准帮扶过程中，虽对每户贫困户制定了一对一的帮扶措施，但部分贫困户家庭青壮年、明白人外出打工，留守在家的是老人、妇女和儿童，在实施规划扶持项目中出现劳动力紧缺和种植项目后期管护难到位的现象。二是市场变幻莫测导致难以培育扶贫主导产业。受当前经济大环境影响，市场风云变幻莫测，一些农产品、畜产品价格呈现不稳定、阶梯式变化，农民难以摸清市场规律，无法规避市场风险，就算产业搞起来了，但终因市场因素而半途而废，一直也未形成有竞争力的主导产业。即使一村一户搞了一品一业，但由于市场发育不良，有的甚至远离市场，造成产品滞销，农民怨声载道。三是龙头企业带动力弱。县域涉农龙头企业较少，龙头企业对产业发展的带动辐射作用不明显，农民专业合作社大多是空壳子、空架子，吸纳带动贫困户作用不明显。四是部分贫困户发展意识差，小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，等、靠、要的依赖思想严重，凡事都等国家和社会的救助。甚至有些贫困户不以贫困为耻，反以贫困为荣，感觉戴上了贫困户的帽子就可以享受国家一系列扶持优惠政策，心理上存在被扶持的优越感。也有些贫困户有摆脱贫困的愿望，但由于思路不明，观念不清，缺失资金，缺少引导，盲目发展，导致失败，ZUI终失去脱贫致富的信心和勇气。

(四)精准帮扶难。我县贫困人口多、贫困程度深、贫困面广。全县所有党员干部和单位部门要挂钩帮扶9.6万贫困人口，平均每名干部就要帮扶2户贫困户以上，驻村干部和村干部也要帮扶多位贫困户。很多机构较小的单位和部门也相应安排挂钩联系1个村，由于机构小、单位干部职工也少，任务相对也更重。全县一个村就有贫困户几十户、甚至是上百户，县、乡干部按照县领导每人包联3户，县直领导班子成员每人包联2户，县直一般干部职工每人包联1户的帮扶要求进行帮扶，结对帮扶剩余的全由村干部帮扶，大部分村干部每人包联8户以上。由于精力有限，导致帮扶效果不明显，实施帮扶被动应付，甚至不少单位把扶贫帮扶按照民政救济来做，搞搞看望慰问、发发油米红包就算帮扶，流于形式，没有起到开发式扶贫帮扶应有的作用。

三、开展精准扶贫的对策与建议

(一)瞄准贫困对象，切实做到扶真贫。

一是及时更新完善建档立卡数据库。建立脱贫退出和返贫纳入机制，实行动态管理，对不符合条件的贫困户及时更换，应该纳入而没有纳入的要及时加进来。二是对五保户、低保户和无发展潜力的对象，与民政部门做好有效衔接，纳入民政保障。三是对具备条件容易脱贫的对象，要优先纳入脱贫计划，让其早日脱贫。四是对贫困户致贫原因进行分类，因户制宜研究实施四个一批的精准扶贫行动计划，即通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批。这样采取针对性的扶持措施，调集有限的资源，让贫困户得到有力扶持，实现贫困人口精准脱贫。

(二)记准扶贫理念，切实做到真扶贫。

牢固树立一切为了贫困群众的扶贫理念，带着真实感情真扶贫。一是落实第一责任。

党政一把手要当好扶贫开发工作第一责任人，把扶贫工作记在心上，扛在肩上，落实在行动上。要强化扶贫开发工作领导责任制,落实党政一把手负总责，坚持以片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，切实做好政策制定、项目规划、资金筹备、人力调配、检查指导等工作。二是加强领导、提高认识，打破以往的政绩观，少一点锦上添花，多一点雪中送炭。要把扶贫工作的主战场转移到边远高寒落后的山上。要建立考核问责机制和奖惩激励机制，加大对乡镇、县直单位党政一把手履行扶贫责任制的考核问责力度，每年对扶贫开发成效进行考核问效，对工作开展不力的单位主要负责人进行约谈，实行问责机制。三是加强扶贫队伍建设。配强配优县乡扶贫队伍，增加人员编制，保证扶贫干部能够专职专干，队伍稳定。四是切实加强基层组织建设。要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，因村选派第一书记到村任职，鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部到贫困村工作，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

(三)选准致富路径，切实做到真脱贫。

脱贫致富具有复杂性和长期性，必须要选准致富路径，变输血为造血，否则会出现一边扶贫、一边反弹现象。一是大力发展特色优势产业，不断调整产业结构，要充分结合贫困村实际，以市场为导向，优化资源配置，选择适合本地条件，有优势、有特色的产业和产品作为发展的方向和重点，积极引导贫困户规模发展，逐步形成有特色的区域性主导产业，培育出贫困户增收项目。二是培育市场主体，发展产业要与市场衔接。通过采取企业+基地+农户和

企业+专业合作组织+基地+农户等模式，因地制宜的帮扶贫困村和贫困户发展特色产业。产业大户和专业合作组织要发挥示范带头作用，主动引导贫困户加入发展生产，走共同富裕道路。三是发挥贫困户主体作用，激发贫困户致富愿望，变要我脱贫为我要脱贫，要建立惠农政策激励机制，实行以奖代补，鼓励贫困户发展生产。四是将片区开发与精准扶贫相结合，打破行业部门限制，进行扶贫资源的大整合、大规划，在片区范围内针对不同的贫困特征和不同的制约因素，从点、线、面不同层级立体解决贫困人口和贫困地区的整体发展问题，使ZUI贫困的人群既能够分享到精准扶贫开发的资源，又能够从片区扶贫开发及区域经济发展中受益，真正实现集中各方力量，彻底改善贫困户生产生活条件和贫困村公共基础设施环境。

(四)精准帮扶责任，切实做到真落实。

落实精准帮扶责任就是帮扶单位和帮扶责任人要根据包村、包户任务，因村制宜、因户制宜、因人施策。一是明确帮扶责任。各级帮扶单位要将驻村帮扶工作纳入重要议事日程，并积极为挂钩帮扶的贫困村脱贫致富出谋划策办实事;要加强对社会扶贫力量的动员、整合和配置，使各种社会扶贫力量能够发挥出自身的优势与特点，形成共同推动贫困地区扶贫开发的合力。一方面要选派农村工作经验丰富，能力强的干部组成驻村工作队参与指导贫困村扶贫各项工作，尤其是产业培植上，另一方面要做好督促监察工作，在做好帮扶工作的同时，负责监督所帮扶村的资金落实及项目实施情况，监督项目实施进程和质量。二是加强情感帮扶，驻村帮扶党员干部要积极走村入户与贫困群众交心谈心，利用报纸、广播、电视、政务公开栏，宣传政策，了解贫困群众的思想，积极鼓励其增强信心，帮助其树立自信，克服消极的思想情绪和等、靠、要的惰性心理，引导贫困户自力更生，勤劳致富。三是形成帮扶合力。要积极扶持发展特色农业产业的专业合作社、产业大户和致富带头人，鼓励其带领贫困户共同发展产业，要在税收减免、扶贫贴息等政策上给予优惠，以形成贫困户增收、企业增效互惠互利的双赢机制。要改革农村信贷体制，建立扶贫信贷制度，加强对资金短缺贫困农户发展产业的支持和帮助。要加大科技扶贫、智力扶贫、文化扶贫的力度，建立健全技术扶持体系，用足用好农业科技人员到村到户进行现场技术培训指导，不断加强劳动力就业技能培训，提高贫困农户的综合素质，保证贫困户户均有1名熟练掌握和应用先进农业技术，充分显现出科技扶贫在脱贫致富中的重要性。同时，社会各界帮扶资源也要向贫困村、贫困对象聚集，要引导社会各界力量参与扶贫开发，形成精准扶贫的合力，确保到20__年实现全面小康社会。

四、全县下步精准扶贫工作打算

通过开展此次全面摸底调查，彻底摸清了我县贫困人口现状，也有效掌握了全县扶贫开发工作面临的形势，为今后扶贫工作指明了方向。下步，全县将以实现贫困行政村四通四有、特困自然村五通一有、贫困户十有一保障为目标，以_县贫困村扶贫行动计划为抓手，扎实苦干、合力攻坚，确保到2020年完成减贫脱帽，与全省全国同步建成小康社会。具体按照提出的四个一批精准脱贫总体思路，即通过扶持生产和就业发展一批、通过移民搬迁安置一批、通过低保政策兜底一批、通过医疗救助扶持一批。

(一)扶持生产和就业发展一批。通过扶持生产和就业发展实现贫困人口脱贫14557户56055人。计划从2016年至2020年分年度实施产业扶持增收和劳动力就业引导培训，逐年逐批完成全县14557户56055人的脱贫任务。各乡镇要将符合此类条件的贫困人口纳入其中，通过扶持、引导贫困户劳动力发展种养产业，并配套建设好水利、道路、电力等公共基础实施，充分实现贫困户稳定创业、就业，达到增收脱贫。

(二)移民搬迁安置一批。通过移民搬迁安置实现贫困人口脱贫5311户21063人。计划从2016年至2020年分年度采取易地扶贫搬迁、移民搬迁安置等措施，逐年逐批完成全县生存条件恶劣的5311户21063人的搬迁安置及脱贫任务。各乡镇要将现仍居住在高寒、偏远及生存环境恶劣复杂、不适宜发展生产的贫困人口纳入其中，通过实施移民搬迁集中安置，彻底改善贫困户生产生活条件，同时在安置地分配新的土地给搬迁户发展生产或是转移就业，确保贫困户搬得来、住得下、能脱贫。

(三)低保政策兜底一批。通过低保政策兜底实现贫困人口脱贫3850户15000人。计划从2016年至2020年分年度对无劳动能力及缺乏劳动能力的贫困户，实施低保政策兜底全覆盖，逐年逐批完成全县残、孤贫困人口3850户15000人的减贫任务。各乡镇要将因灾、因祸、因病等原因而致残并丧失劳动能力的贫困人口纳入其中，通过给予低保救助，保障贫困户生活，缓解其困难，逐步减轻其贫困程度。

(四)医疗救助扶持一批。通过医疗救助扶持实现贫困人口脱贫1050户4000人。计划从2016年至2020年分年度对因病、因灾、因学致贫、返贫的贫困户，采取医疗减免补助、社会救助、助学帮扶等措施，逐年逐批完成全县病患贫困人口1050户4000人的减贫任务。各乡镇要将因病、因灾、因学致贫的贫困人口纳入其中，通过实施医疗救助扶持，减轻贫困人口医疗负担，解决贫困户看病难、治病更难的问题。同时，实施社会救助、助学帮扶，对因灾、因学致贫的贫困人口进行生活救助和助学帮扶，缓解其实际困难，阻止其再次返贫，从而巩固扶贫成效。

扶贫调查报告【篇2】

按照区委《关于深入开展扶贫工作专题调研的通知》精神，我同办公室的两名同志组成调研专班，到联系村樟村坪镇黄马河村就精准扶贫工作开展了实地调研。现将有关情况报告如下：

一、黄马河村基本情况及发展现状

黄马河村位于樟村坪镇西北边陲，与保康县接壤，由原石碑坡、回马坡、黄马河等三个贫困村合并而来。全村42平方公里，耕地面积2256亩，共有5个村民小组、528户1548人。主导产业是传统的粮油种植和养殖业。20__年农民人平纯收入9961元，村集体经济收入不足5万元。

近年来，该村两委班子团结带领全村人民，齐心协力谋发展，集中精力搞建设，全村经济和社会事业取得了长足发展。全村共硬化村级主干道28公里，新修村组晴雨通车公路16公里;新建集中安全供水设施8处;新建沼气池150口;培育牲猪规模养殖户4户、山羊规模养殖户3户、特种养殖户3户(其中，大鲵养殖户1户、山鸡养殖户1户、鸽子养殖户1户);发展核桃700亩、高山无公害蔬菜200亩。

由于山大人稀，交通不便，资源匮乏，该村发展还存在很多困难。该村有村级债务43万元，现有贫困户171户333人，其中低保户65户，五保户14户。饮水困难207户，土坯房412户，危房382户，一个自然村(原石碑坡村)未通水泥路，486户未通宽带网，是全区26个特困村之一。

二、致贫原因分析

(一)面上致贫原因

一是村域经济基础薄弱。村内无集体企业，20__年集体经济收入不足5万元，债务化解难，造血功能差。

二是产业结构调整缓慢。由于地理位置偏远，山大人稀，交通不便，信息不畅，农民仍用传统方式耕作，自给自足，经济发展不成规模，产业结构调整比较缓慢。

三是基础设施建设滞后。道路交通条件差。供电网络老化，村内1/3的农户用电不达标。手机信号没有覆盖全村，只有少数农户安装宽带网，村民对外联系极不方便。全村80%农户居住土坯房，很大部分已成危房。

(二)贫困户致贫原因

贫困户致贫原因很多，集中表现在因病、因残、因灾、缺技术、缺资金、缺劳力、缺智力、供养子女读书、老龄化、儿孙不供养等。主要原因有三点。

一是因病致贫是主因。在调查中了解到，黄马河村贫困户171户，其中因病因残致贫的142户，占贫困户的83%;缺劳力12户，占贫困户的7%。比如，黄马河村五组的常昌贵，患有癫痫病，妻子患有先天性的精神病，夫妻都是残疾人，儿子读初一，家中无任何经济来源，家庭生活十分困难。

二是观念落后是根源。调查发现，贫困户绝大多数年龄偏大，文化程度不高，既无劳动，又无技术，缺乏干事创业的激情，观念比较传统、保守，守摊子的思想比较突出。

三是保障不足是诱因。在农村，大病救助、灾害救助、农村低保、养老服务等社会保障严重不足，标准不高，一旦遇到天灾人祸、因病因残，极易返贫。

三、黄马河村精准扶贫工作的思考

一是要统一思想认识。要召开村组干部会、党员代表会，武装骨干，统一思想，提高对精准扶贫工作的认识，克服项目争取难、资金筹措难、群众组织难、短期脱贫难等思想障碍，主动适应新常态，提高扶贫攻坚的主动性和积极性。同时要充分发动群众，把群众的积极性调动起来，投入到扶贫攻坚的热潮中来。

二是要完善发展思路。根据精准扶贫的有关要求，重新调整发展规划。在产业上，积极探索发展高山蔬菜和特色养殖。在基础设施建设上要进一步优化方案，把有限的资金用到刀刃上，减少浪费。在发展经济的同时，更加注重班子建设，村民素质的提高和各种软环境建设。

三是要充分体现精准。要把工作重点放在一家一户的脱贫上。根据对黄马河村贫困原因的分析，要在大病救治、社会保障和土坯房、危房的改造上再加力度，再添措施，使每个贫困户有饭吃，有衣穿，有安全的居所。

四是要精心谋划项目。中央发出精准扶贫的号召后，各级将会出台一系列扶持政策。要能争取更多的项目、资金，就要认真谋划项目，并做好项目的前期准备，力争有较多的项目落地，并产生较好的效益。

五是要保护生态环境。黄马河村自然环境优美，生态植被良好，在产业发展、项目建设过程中，要注重生态环境保护，避免资源环境的破坏，着力打造天蓝地绿、山青水净、房靓物丰、人和家兴的秀美风光，为夷陵区保留一方净土，为子孙后代留下发展空间。

四、对全区精准扶贫工作的几点建议

根据在黄马河村了解到的有关情况，现对我区即将展开的精准扶贫工作提出几点不成熟的建议。

(一)进一步弄清情况。精准扶贫，重在精准，要在进一步调查摸底的基础上，准确把握贫困状况，扶贫才能有的放矢。现有的贫困村是根据每年年报上人平纯收入的多少确定的，贫困户和贫困人口是根据历年减少的脱贫户、人口的基础上确定的，与实际不完全相符。建议对全区的贫困户统一设定标准，各驻村工作组进村后，第一件事就是根据统一标准，对贫困户、人口和致贫原因进行调查摸底，准确识别，把这些基础数据汇总后，根据贫困户占全村总户数的比例确定重点贫困村，然后有针对性地制定精准扶贫工作规划。

(二)进一步完善规划。根据全区贫困人口的分布状况，结合上级关于精准扶贫的相关要求和政策，进一步完善1十N的精准扶贫规划，即一个总体规划，外加扶贫搬迁规划、产业发展规划、农村危房改造规划、基础设施(水电路网)建设规划、无能力脱贫人口的基本保障规划等，同时完善相关配套政策，使全区精准扶贫工作有条不紊地顺利推进、均衡发展。

(三)进一步突出重点。本次精准扶贫的重点是贫困人群的脱贫，要把百分之七十以上的人力、物力、财力放在一家一户贫困人口的脱贫上。为此，要突出以下重点。

一是大力发展主导产业。通过扶持产加销一条龙的农业专业合作组织，带动农民因地制宜发展主导产业，增加收入，这是治本之策。

二是增加社会保障投入。调查发现，现阶段农村贫困人口绝大多数是因病因残致贫。因此要增加医疗救助的投入，放宽大病救助的条件，提高新农合报销的标准，加强基层卫生事业建设，切实提高农民群众的健康保障水平。同时要逐步提高农村低保标准，解决贫困人员的基本生活保障问题。

三是大力改善基础条件。贫困地区面上的贫困有个很重要的原因就是交通不畅、信息不灵。要下决心集中一定资金，进一步改善边远贫困地区水电路网等基础设施，为面上的脱贫致富奠定基础。

四是适度发展养老产业。由于客观因素，边远贫困地区光棍家庭呈增长趋势，未来十到二十年内五保户将大幅增加，乡镇福利院要适当增加投入，扩大规模。现在，子女在外打工挣钱或在城镇落户，老人不愿离开农村，农村社会养老也将有一定市场，另外，现在城市居民也有季节性到农村居住的愿望，这将给农村的养老产业带来机遇，应统筹规划，逐步发展。

五是统筹考虑扶贫搬迁。扶贫搬迁无疑是精准扶贫的重要途径。但在调查中我们发现，实行搬迁扶贫难度很大，多种原因不愿搬迁，囊中羞涩无力搬迁，有求于人难以搬迁。要做好搬迁扶贫工作，必须统筹谋划，综合施策，核心是三点：①科学合理规划居民点。②加大对居民点基础设施的投入。③结合城乡统筹、生态环境保护、美丽乡村建设，完善扶贫搬迁的相关政策。做到这三点，然后逐步引导，必有所成。

(四)进一步创新方式。总结以往扶贫的经验，这次精准扶贫在方式上要有所创新，才能事半功倍，取得实效。具体就是搞好五个结合。

1、政府主导与群众参与相结合。政府在做好统筹规划、制定政策、组建专班、强力推进的同时，要充分动员，武装骨干，发动群众积极参与扶贫脱贫工作，把群众发动起来才有不竭的动力。

2、行政推动与社会参与相结合。如在扶持产业发展时，先扶持农村合作经济组织发展，利用扶贫资金让贫困户在合作经济组织中占有股份，既让贫困户受益，又促成合作经济组织的发展壮大。合作经济组织发展壮大后，又反过来带动群众发展产业。此外在资本下乡、社会救助、志愿服务等方面，动员和组织好了，潜力巨大。

3、扶贫开发与城乡统筹相结合。要把精准扶贫工作放在夷陵区全域规划和城乡统筹发展规划中去谋划部署，在产业布局、项目安排、城镇化建设上丰富完善、同步推进，不搞成两张皮。

4、帮助发展与社会保障相结合。在过去的扶贫工作中，重点在帮助贫困地区发展生产，这无疑是正确的。有些贫困家庭，因年老体弱、长期生病、智障残疾等原因，通过帮助发展不可能脱贫，需要通过提高保障水平、实施社会救助解决其基本生活问题，在这方面要加大投入，完善政策。

5、经济脱贫与精神脱贫相结合。在开展精准扶贫的同时，高度关注贫困地区精神文明建设，通过新型农民教育、星级农户评选、宣传正反典型等方式，提升思想素质，学习创业技能，增强法治观念、树立文明新风，有效解决在部分贫困人群中存在的不团结、不勤奋、不养老的问题，提振精神，树立信心。

(五)进一步注重实效。新的历史时期的精准扶贫工作是一项政策性强、涉及面广、关注度高的重点工作，各级领导干部务必转变作风，察实情，出实招，干实事，方能取得实效。切忌情况不清，有失精准;切忌一哄而上，龙头蛇尾;切忌好大喜功，不办实事。总之，要脚踏实地、真抓实干，把这一功在当代，利在千秋的好事办好、实事办实。

扶贫调查报告【篇3】

3月12日，我们随上级及其相关负责人员村进行了帮扶的前期工作调查，并于随后组成专门调研组，深入村召开村组干部座谈会，听取各组负责人对本组情况的汇报和发展经济的设想与建议;深入4个村民小组中的12个农户，进行家庭状况、收支构成和增收思路的抽样调查，就贫困户提出的关于道路、水、教育、烤房、种养殖和网络等问题等作了交流，并制定了帮扶计划。现将该村的具体情况和帮扶思路汇报如下：

一、基本情况

村位于镇北部，距镇政府所在地11公里，是县最贫困的一类重点村全村辖14个村民组，共有527户2361人，少数民族1267人，劳动力1511人，文盲半文盲198人，初中文化229人，高中文化36人。全村总面积20.548平方公里，草地资源丰厚，现有连片草场20xx余亩，耕地面积1540亩，人均耕地0.65亩，农民增渠道窄，主要靠种植玉米、洋芋等农作物，经济作物以烤烟为主，人均占有粮332公斤，人均收入20xx元。

二、当前经济发展中存在的主要困难和问题

调查中干部群众对帮扶主要有三盼：一盼送致富技术;二盼搞好道路、水利等基础设施建设;三盼把村小学建设好。其它还提出许多具体问题。据我们考察，限制该村经济发展的还有一些其它因素。总体可归结为：

1、村子较大，居住分散，基础差距大，管理比较困难。村村落不整，特色产业不一，经济基础差距较大，水源贫乏，经济滞后，群众发展的积极性不高。村、组也无成型的发展经济规划。

2、基础设施不够完善，影响农产品销售和经济发展。各村组之间的道路均土基路，特别是几条重要的生产道路雨天无法通行，影响农产品外运;现有机井水量小，干旱时浇地难，尤其是许多田亩缺乏灌溉条件。

3、缺少农民经济技术合作组织，农户自我发展能力不足。在农业领域全村目前无任何专业协会组织，使农户在技术、销售、互助等方面缺乏依托，难以适应市场经济的要求。

4、农民怕担风险，不敢进行高效农业投资，投入能力也不足。如半个城组群众有务菜经验，水利条件好，适合发展温室大棚，但农户怕搞不成赔进去，加上没人组织，不敢投资。

5、一些农村基本政策未落实，主要是机动地超标和承包不公平，不少农民心理不平衡。此外一些组家族势力较重，存在以势承包土地、承包机井和抬高水价问题，农户意见强烈。

6、一些困难户经济条件太差，去年住房因雨倒塌或成危房，与周围反差十分明显，需予以关注。此外，不少农民反映国家实行减税和粮食补贴，但化肥、农药、电费等都不断涨价，尚需进一步调查核实。

三、开展扶贫的指导思想

实现农民增收、农业增效、农村发展是一个长期的过程。根据村的实际，如何开展帮扶工作?我们认为应立足当前，抓住重点，确定目标，中长结合，分步实施。对该村经济发展的总体思路是：改善农业基本条件，发挥潜在优势，做大做好做强主导产业，加强精神文明建设，经过三至五年努力把本村建设成为小康先进村。今明两年可以从以下几方面开展工作，并为以后奠定基础。

四、具体实施措施

1.生产建设是前提。提高村的生产能力，也就是解决其农田生产，养殖等产业存在的问题。因为只有将生产问题解决了，人们才能增加收入，提高生活水平，从而进行其他方面的建设。目前进行的工作有：协调烟草部门、农业部门、草地中心及苗山乌鸡养殖场等给予生产者技术培训支持;已购买39头仔猪(27300元，其中14300元是本局职工捐款)给村的一个组，建立了以一户为单位的母猪繁殖基地，并请畜牧局的专家为当地贫困户讲解的有关养猪知识。并在此基础上，培养了一批积极倡导者，代表有如下几人：贺朝琴(扶贫措施：建议帮扶单位协调相关优惠政策，帮助其发展;协调贷款发展养殖业，增加收入渠道)。杨应锡(协调烟草部门帮助其产量提高，同时改进烤烟栽培技术，提高烟叶品质;协调贷款，状大种植规模，帮助发展养殖业，增加收入来源)。特困户名单：贺朝相(由帮扶单位争取畜牧、扶贫、草地中心等单位，提供养殖技术培训，协调解决羊圈基础设施建设资金困难等问题，扶持发展养殖业)。唐平(拟发展烤烟20亩，协调贷款，帮助其发展种植业)。这些措施在资金上对村民的生产建设上肯定有所帮助，但是这些都还是远远不够的。要想真正帮助村民提高生产，还得需要从以下几点入手：

首先是观念问题。要引导人们热爱养殖业，搞养殖业。可以发展一部分人先去搞养殖业，努力贯彻领头雁工程计划，要通过抓产业帮扶、抓结对帮扶、抓培训帮扶，带领大家努力发展生产，利用本村的天然优势发展养殖，认认真真学习技术，才能从根本上提高产业发展水平。其次要加大对生产技术培训的投入。培训那些热爱养殖的人，教授一系列专业知识，并通过自学与培训相结合，理论与实践相结合，才能搞好养殖业和种植业。

2.农村扶贫政策制定是导向

目前，通过在党的群众路线教育实践活动中开展双十工程和民意调查工作法，我们对该村的基本状况有了大致了解，农民的想法也基本已经掌握。对此，我们也制定了一些列政策来解决存在的问题。例如双十工程，这个计划是我们经过深入调查和采取了广范的村民意见而制定的。其内容包括：(1)领头雁工程，即要通过三抓两推(抓产业帮扶、抓结对帮扶、抓培训帮扶，推动领头雁把产业做大，把致富能手打造成带头致富、带领群众共同致富的双带能人;(2)脱贫工程，对特贫困村民而制定，采用四抓两帮(抓产业项目帮扶、抓劳动力转移和定点供应养殖帮扶、抓党建扶贫结对帮扶、抓技能培训帮扶，帮助特困户提高思想文化素质和解决生产生活困难)的方式，帮助特困户出点子，找路子，一户一策地拿出脱贫规划，帮助他们在发展生产、脱贫致富方面讯速打开局面。

此外，要结合中央一号文件精神，帮助村、组制定一个好的经济和社会发展规划，明确目标和措施。要使这个规划家喻户晓，启发群众主动求发展的积极性。年内组织农民开展一两次农村政策、经济发展和精神文明诸方面的培训教育，启发内在活力，促进全面协调发展。组织人大机关干部不定期下村帮扶调研，向农民传信息，与农民勤交流，提高帮扶效果。

3.基础设施建设是关键。关于这方面工作，我们也有所进展。首先针对头箐组、新寨组两个苗族寨子60多户严重缺水影响生产生活问题，将积极协调上级部门资金分批逐年建设小水窖解决。二是与当地烟草部门协调部分资金解决烤房问题道路问题，协调一事一议资金解决部分资金解决道路问题。(道路名称：王家寨至新寨，全长8公里)

但目前的现状还是基础设施相当不完善。这些基础设施建设除上述已经开始之外，还有好多需要我们去解决的地方。山区的交通和水源是解决基础，鉴于村的现状，之后的建设重心仍然应该以生产和生活。努力发展灌溉技术，增加投入养殖技术所需的设备;对农村市场的投入也应尽快提到日程，对进行村组巷道要进行整修，建设文明乡村。利用冬季农闲时节，组织群众对村组巷道进行集中整修，改善农村生活环境，美化村容村貌，提高文明化程度。

4.教育科技是前途。重视教育是贫困地区崛起的关键所在。我们当前已进行的工作有：学校开展关爱留守儿童计划及私人新办学前班缺乏资金问题，将协调上级资金给予适当补助解决。已协调50000元资金解决当地一所小学(村小学)操场重建工作。

此外我们还提出一些解决教育问题的策略。首先在贫困山区，必须坚持加大对普及义务教育和扫除文盲并举的力度。要提高全民素质，为贫困山区的教育事业发展奠定基础，让学生家长意识到学习的重要性，让他们感受到教育和发展的密切关系。其次政府加大投资力度政府应该尽可能的对贫困地区投资建设，这些投资不能以金钱的多少衡量，而是要落实到实处，不是直接拨款，而是购买书本，课桌，设备，建造教学楼，操场，图书馆，食堂，宿舍等一些列落实到学生身上的实际措施。有资金就能有条件来投资建设教学资源从而改变现状。就目前的捆窘状况看来，想单纯靠国家政府扶持，是远远不够的，那么这些学校就要挖掘自身的特色，从而吸引社会上的团体.组织.公司企业甚至个人来学校进行教育投资。有关部门也应该看到城乡差距，少给重点学校一些奖励，多给农村学校一些鼓励。政府部门也应该对学校的建设进行通盘规划，进行精心预测，努力提高本地区的教育质量为本地区的教育提供良好的环境。

扶贫调查报告【篇4】

为全面贯彻落实省、市、县委关于扎实开展精准扶贫工作的总体部署，改善群众生产生活条件。根据xx党委、政府的安排和要求，我对xx村村情进行了实际调研。为了掌握村里在组织建设、农民思想状况和文化程度、村集体经济收入以及道路交通、水利等基础设施建设等各方面的具体情况，我采取与村干部座谈会、实地考察、走访农户等形式，深入开展调研活动。现将调研情况报告如下：

一、村基本情况

村位于东部川区，全村共有5社135户540口人，其中贫困户44户，五保户2户，贫困人口168人;耕地面积3685.43亩，其中川地1528.62亩，山地2156.83亩，人均耕地6.82亩(川地2.83亩、山地3.99亩)。该村地处灵新路沿线，距离街道约2公里，位于达溪河川区，自然条件较差，基础设施滞后，生产生活条件极为不便。

1、村组织建设情况

村两委班子成员共8人，其中村党支部书记一人，村委主任1人，村党支部副书记1人，委员8人，计生专干1人，平均年龄45岁;文化程度：大学文化1人，高中文化1人，初中文化6人。全村党员人数共有43人,其中流动党员10人，其中困难党员6人。村的党组织及村的行政管理组织基本健全，能够正常开展党组织活动及村务管理工作。

2、劳动力资源状况

全村共有劳动力184人，其中男103人，女81人。劳动力中小学文化程度者居多。今年外出务工者53人，42人从事建筑行业，11人从事服务业，年人均收入1.8万元。留守劳动力基本从事传统的种植业和养殖业，养殖业效率下滑。

3、农村经济发展情况

全村以种植业、劳务输出为主导产业，主要种植豆类、小麦、玉麦等作物，饲养牛、生猪、家禽等。近年来，由于党的政策好，落实到位，加之上级党委和政府的关怀，该村在基础设施上有所改善，全村各社都通有有线电视，自来水入户率达到30%以上，有四社已经通了硬化路面，医疗卫生室1所，村级活动室1所。20xx年底，xx村种植业收入占经济总收入的54%;养殖业收入占经济总收入的19.4%;二三产业收入占经济总收入的26.5%。从产业比重看，xx村主要经济收入来源于种植业。而外出务工人员及从事二、三产业者，养殖业者偏少，经济收入来源单一，经济总量偏小，贫困面较大。

种植业：xx村种植业主要以玉米等经济作物为主，年均种植玉米2360亩，占全村耕地总面积的83%。另种植少量小麦、豆类、蔬菜约477亩。

草畜产业：目前，全村共有牛存栏112头，户均0.8头;羊存栏240只，户均1.7只;猪存栏30头。

4、基础设施建设情况

全村5个社133户通电;由于该村自然条件所限，群众用水均在各社建有饮水池，全村于20xx年两社接通自来水;通讯设备基本普及，全村现有固定电话12部，移动手机150部;村村响工程覆盖全村;全村尚有纯窖洞住户8户，21人，22孔;有房有窑洞户36户，132人，房屋间数130间，窑洞37孔;纯土木结构房屋户数34户，130人，194间;纯砖混结构房屋户数15户，72人，104间;楼房户数1户，1人，四间;彩钢房户数2户，6人，4间。

5、公共服务设施

村部建筑面积七间105平方米;目前村级卫生所、文化广场等配套设施基本齐全。

贫困现状：(20xx年底，全村人均纯收入不足3826元的贫困户44户，涉及人口168人，贫困面居全乡偏中水平。全村享受低保政策的农户有32户116人，社会保障水平远不能达到群众的期望值。全村现有60岁以上老人68名，全部享受城乡居民养老保险政策，每人每年可领取养老金660元。)

6、计划生育工作情况：全村计生人口500人，共有育龄妇女89人，其中无孩6人，一孩40人，独生子女户3户，二孩44人，二女户10户，多孩12人。落实节育措施89人，其中放环31人，结扎58人。

二、存在的主要困难和问题

(一)发展中存在的问题

村在目前的发展过程中，主要存在着以下困难和问题：

一是该村以种植业和养殖业作为主要经济来源，但由于自然条件所限，山地、台地、陡坡地居多，机械化程度低，土壤品质差，水土流失严重，广种薄收的现象比较突出，玉米亩产量约500公斤左右，小麦亩产量不超过220公斤，种植业经济效益微薄。群众养牛多为耕役用，黄牛品质差，黄牛养殖以散养居多，饲养方式比较粗放，年出栏量偏少，未形成规模，经济效益及不明显。

二是由于该村地处偏僻，全村总户数仅为133户，并且人户分离户居多，人口稀少，项目建设很少涉及，致使全村基础设施建设因资金短缺、条件太差而长期停滞不前，目前村社道路全为土路，且沟壑纵横，溪流蜿蜒曲折，地形复杂，遇阴雨天气群众出行困难，全村房屋大部分系80年代土坯房，年久失修，抗灾害度较差。

三是由于该村位于偏僻山区，环境封闭，对外交流机会少，信化工程难以落实，群众思想保守，安于现状，脱贫致富的欲望不强，人口文化素质相对较差，青壮年小学文化程度者占80%;对新生事物接受能力低，缺乏致富技术，这些问题直接制约着村域经济的健康向前发展。随着近年来国家一系列强农惠农政策的深入实施，以及我乡牛产业发展的进一步推进，少部分农户已通过发展养牛业自力更生，提高了生产生活水平，实现了脱贫致富。但大部分群众目前家庭经济状况需要进一步改善。水自然灾害给群众生产生活带来极大的障碍，突发性暴雨和洪水给群众造成的损失是无法估量的，姚家湾社全社有纯山地530亩，全社有5户25口人全住半山腰，饮水、生产、生活、文化教育、政策落实难以发展，水土流失浪费资源，人口素质越来越差，如不移民，难以发展。

(二)发展前景和优势

1.加强基础设施建设，改善基本条件，提升牛产业。根据该村实际，重点应抓好温棚牛舍基础配套设施建设达到户户养牛，乡村道路硬化建设、群众文化活动设施建设，从基本面对群众生活生产现状进行加固和提升，从而为脱贫致富打好坚实的基础。一要提倡和推广温棚养牛，真正做到科学养牛，全面提升经济效益。二要加强村内道路建设，俗话说：要想富先通路，要全面提升村内道路建设和外界交通连接建设，促使村内有能力，有资源的农户大力发展运输业，拓宽家庭收入来源。三要加强村卫生所、文化书屋建设，通过配备必须的医疗设备和药品，选用德才兼并的村医，配备专业的农业技能书籍、配备全面的信息传播设备，实现小病不出村就能得到有效医治，知识不出村就能得到深入学习，信息不出村就能得到全面收集的效果。通过上述措施的落实，真正达到改善该村农户生存环境，降低生产生活成本的目的。

2.大力发展养牛业，增加群众经济收入，实现脱贫致富。虽然经过近几年的发展，牛产业在该村农户经济收入中已经占有较大比重。但目前全村实有5社23户养牛，牛存栏112头，其中基础母牛98头，能繁母牛87头，依然处于原始阶段;出售依然单靠上门贩子拉运，农户对周边市场无掌握。因此，要在省、市、县、乡支农惠农政策的引导下，按照标准化生产、集约化经营，产业化发展的整体思路，精心组织，科学规划，建立养牛专业合作社，建立完善销售网络。确保产出、销好、收益。同时，要充分利用农闲时机组织村内部分群众外出考察效益养殖学习，解放思想，转变思路，实现规模养殖。

3.加大培训力度，提高农户整体素质，实现小康生活。一要推进基层组织建设，深化和谐五星创评活动。将五星户逐步将其培养成入党的积极分子，进一步壮大村级党员队伍。同时加大对村上干部和农村党员的培训，使他们掌握党的路线方针政策、常用的法律法规、致富信息等知识。要持之以恒的把培训农户、提高素质作为治本之策，着力增强农民的致富本领，把简单的需输血变为能造血。二要通过谈心、交友等方式，向农户讲解知识的重要性和读书学习的必要性，使农户转变观念，重视学校教育，从长远上提高农户家庭整体素质，为全家生活水平的中长期改善打好基础。三要加大种植业、养殖业等各行业实用技术知识的培训，为农户发展多种增收产业、扩大就业渠道提供智力支撑。

三、对策及建议

(一)因户制宜，合理采用增收措施

该村的低收入户，大致分为两大类：一类是可造血型，另一类是需输血型。可造血型低收入户是指家庭中有劳动力，有能力通过自身的劳动脱贫。对这类低收入户，主要考虑从就业、创业方面进行帮扶。帮助就业有两种可用形式。1、充分利用本村的种养大户，给予他们更多的优惠政策，增加他们对低收入农户中的劳动力就业帮扶的积极性，让低收入农户中的劳动力能从当地得到稳定收入。这样即帮助了低收入户通过自身劳动解决贫困问题，同时又能促使他们掌握一到两门实用技术，为有条件的低收入户的创业积累经验。2、对外劳务输出，对低收入户家庭中哪些能外出打工，又找不到途径的劳动力，把他们组织起来，根据用人单位的需要进行岗前培训，统一管理、安排就业。需输血型低收入户是指家庭中没有劳动力的低收入户。这类低收入户多为五保户，还包括部分因病残、因小孩上学致贫的低收入户，他们是社会中的弱势群体，无生存的本领，无经济来源。对这类低收入户的帮扶，着重从政策方面进行帮扶。第一、政府的民政部门要向他们提供最低生活保障，做到应保尽保，并不断提高最低标准。第二、政府还要通过财政预算、向社会募捐等方式，为他们建立各类生存保障基金，不断提高这部分低收入户的生活待遇和生活质量，让他们老有所养、病有所医、学有所教。

(二)积极引导，大力提倡自主创业

继续扩大养殖规模，改进黄牛饲养方式，推广应用新技术、新品种，不断提高牛产业经济效益。村内80%以上的农户养牛在3头以上。目前该村存栏基础母牛98头，以计划增购能繁母牛50头以上，总体达到能繁母牛150头。按照标准化生产、集约化经营，产业化发展的整体思路，建立养牛专业合作社，建成养殖示范点2处，温棚牛舍50栋，完善销售网络。通国家扶持，出台一些行之有效的奖补政策，确保温棚养牛人均年增收3000元。

从长眼看，低收入户的脱贫应以自主创业为主。根据目前现状，帮助低收入户自主创业的最佳办法是政府投入、农户承包、公司销售。对一些能够自主创业的低收户家庭，政府要为他们提供一系列的优惠政策、便利的条件，不断提高他们自主创业的主动性。政府应采用优惠的政策，依托本地区的农业企业、种养大户，建立一批种植、养殖小区，将本地区的低收入户集中起来，共同创业，并为他们提供产前的生产资料供应、产中的技术指导、产后的销售等一条龙的高效、优质服务。

(三)积极争项改善基础条件

一是该村3社农田水土流失严重，耕作非常困难，致使产量逐年下滑，争取水保部门分年度列项整修标准化梯田1500亩;二是该村姚家湾社现还居住在山顶，全社7户实际居住不到4户，饮水、生产生活都很困难，积极争取移民搬迁项目。

(四)抓好农业科技文化的培训、推广

一方面加大利用科技文化知识的宣传和培训力度，要积极推广运用各种集约、高效、节约型农业技术，提高农业资源和投入品的使用效率。如积极推广配方施肥等农业科技实用技术。另一方面要积极推进农村劳务的开发，全面实施外出打工人员培训工程，提高农民的综合素质和自我发展能力，积极鼓励农村剩余劳动力外出务工增加农民的收入。

扶贫调查报告【篇5】

人们多有这样的经历：一大盒礼品，拆开一看，大部分是用泡沫塑料填充的；去商店买一支牙膏或一盒玩具，售货员会用一个小塑料袋包装；去快餐店吃快餐，服务员会递给你一份用塑料盒装的饭菜；去农贸市场，可以收集到一大堆塑料袋，蔬菜、水果、肉类、米面??无一不用塑料袋装给你，甚至买一头蒜，也会用一只小塑料袋装起来。塑料制品给我们的生活带来的许多方便，而且价钱也便宜。但是，你可曾想过，它在为人们提供方便的同时，也给人们带来了一场“白色灾难”。

我们进行了多方面的调查研究，查阅各种资料，并进行分析总结。

白色污染”主要指白色的发泡塑料饭盒，各种塑料袋，农用地膜等给环境造成的污染。

1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置，垃圾没有实行分类收集，能回收回的不回收利用。

2、许多企业对于生产过程中产生的白色垃圾没有科学地处理，放任自流。

3、尽管在创建省级文明卫生城镇的口号下，我们的县城变得整洁得多，但是总的来讲，人们的环保意识比较淡薄，滥用和随意乱倒塑料制品现象相当普遍。

（一）视觉危害：

散落在环境中的塑料废弃物对破坏了市容景观。如散落在自然环境、街头巷尾、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋，给人们的视觉带来不良刺激。

（二）潜在危害：

1、塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留，长期积累，造成土壤板结，影响农作物吸收养分和水分，导致农作物减产。

2、抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物，被动物当作食物吞食后，会导致动物死亡。

3、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大，很难处理。如果将它们填埋，会占用大量土地，而且，在很长一段时间内难以分解。

4、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包装的材料，这样对人体的健康不利。

5、使臭氧层变薄。

通过这次调查活动，我们了解到：随着工农业生产的迅速发展，为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时，也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。每当大风刮起时，空中就弥漫着黄色的粉尘，有时在空中还飞舞着白色塑料袋。使人们出门十分狼狈。因此，解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。改变这种状况，光靠环卫工人的努力是远远不够的，还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的，一旦电池中的水银混入到地下水，则可能通过农作物或饮用水进入到人体，损伤人的肾脏。更危险的是，水银在水中，由于微生物的作用，无机水银转变成甲基水银的积累，并通过食物链不断富集，使得受水银污染的水中鱼体内的甲基水银比水中高上万倍。一旦人使用这种鱼过多，甲基水银便进入人的体内。又由于甲基水银容易被吸收，不易降解和排泄，容易在大脑中积累，从而使人的神经系统受到严重的破坏，重者发疯至死。所以说，电池中的贡的污染不能低估。有关方面的资料表明，一枚指甲大小的废纽扣电池，能污染60万升的水；一节1号电池烂在地里，可使一平方米的土地草木不升。不仅如此，废电池中的镉和铅也同样带来了不少的危害。其中的铅化合物可通过呼吸道、消化道进入到人体，会导致人贫血，患肾炎，严重的则会破坏神经系统，影响人的智力。而镉对于植物的生长发育有害，也是对人有害的元素。它可通过食物、水、空气经消化道和呼吸道进入人体，积累在人的肾脏和骨骼之中，会导致贫血，代谢不正常，患高血压、肾脏功能失调等疾病，严重的会引起一种令人可怕的“疼痛病”，这种疾病会使人的骨头变得脆弱，最终会断裂。其他的如锌、铜、锰等金属若在体内大量富集，也会使人免疫力下降。

以上这些都是很让人感到触目惊心的，它也是在告诉我们，扔废旧电池看似一件很小的事情，其实它的危害却是相当的大。为了我们自身的安全，也为了环境的美好，我们要慎重对待，要养成良好的习惯，要有时刻保护环境的意识。

经过以上的`调查和分析，可以看出我们的环保意识还有待于提高。保护环境不仅仅只是人民群众对环保的意识欠缺，它的另一个关键还在于政府在全民中的整体教育。加强人民群众的环保意识，提高人民群众的环保意识和素质，树立环保的风气，关键是要提高全民素质，对全体人民群众加强环保教育，大力宣传环境污染的危害性和环境保护的重要性。环保的意识政府也应该加大宣传的力度，加强垃圾的管理和回收。有大多数的人都知道乱丢废旧电池和乱扔垃圾对环境有极大的危害，但有的人苦于找不到可回收电池的场所和不能正确认识垃圾的回收与不可回收，还有些人只是为了自己一时的方便，就只将废旧电池和垃圾都扔进普通的垃圾箱中，这其间当地的政府则有不可推卸的责任，政府应该积极的去应对，正确处理好这些问题，为人民群众能保护环境而打好基础，使保护环境成为每个人民群众的自觉行动，从而真正的对环境改善起到推动的作用。优化环境是我们所有人的职责，有了美好的生活环境，我们才能够活得更加健康！

扶贫调查报告【篇6】

油多了不好。劝孟娜打一些油多一点的菜的时候，她这样说，并执意要多吃一些带肉的菜，而她只要了一份1元钱的炒粉丝。这还是在在场的情况下，如果是平时，她只要8毛钱的豆腐、土豆或者6毛钱的白菜。

孟娜是中国农业大学车辆工程专业XX级学生，她的家乡在河南柘城。孟娜家里一共有6个兄弟姐妹，还有一个70多岁的爷爷，加上父母，一共有9个人。XX年，孟娜考上了中国农业大学车辆工程专业，父亲卖光了家里能卖的所有粮食，借遍了所有能借钱的亲戚朋友，才把她送到了北京。

孟娜所在的专业每年需交学杂费共6200元。孟娜没那么多的钱，她身上总共不过2300元。她拿出1400元交了学杂费，自己留下900元做1年的生活费用。没有交上的学费只能慢慢补。

学校每个月给每个学生发放107元的生活补贴，孟娜还在学校申请到一个勤工俭学的机会。在那间放了40多台电脑的屋里，孟娜每天用半个小时进行清理，这样下来，每个月能挣上80来块钱。

孟娜不敢上街买东西，一要花车费，二来东西贵。前几天实在太热，她花20元买了一件t恤;实在没有鞋穿了，又花30元买了一双鞋。孟娜柜子里还有一件春天买的外套，值19元。

孟娜是学校里的特困生，但她并不是惟一的。在中国扶贫基金会调查的农、林、师范类高校中，像孟娜这样的特困女大学生，超过了学生总人数的15%，她们在校期间基本生活费用难以达到学校所在地最低伙食标准，且无力缴纳学费及购置必要学习用品，日常生活没有经济保障。而中国扶贫基金会这份《贫困女大学生》显示，在一般的综合性院校，特困女大学生的比例也达到了8%。

扶贫调查报告【篇7】

XX镇XX村委东靠XX村委，南邻XX县岭口，西连XX，北接XX村委，赣粤高速巴莲公路在村委东南方向穿越，是XX县的南大门。下辖10个自然村11个村小组，全村513户，农业人口1935人，耕地面积4950亩，林地面积13700亩。全村现有党员79人，村两委干部8人。

XX村委属XX省县级建档立卡贫困村。目前扶贫对象规模依然较大，部分贫困乡村生产生活条件还很落后，特别是一些已经解决温饱的群众因病返贫问题还很突出。2015年7月，经组织上选派，我到XX村担任第一书记，在这2个月的时间里，我通过深入各村组走访座谈、沟通交流、入户调查等形式，初步摸清了XX开展精准扶贫工作的基本情况、存在问题。

一、XX村委贫困基本情况

1、自然条件较差。XX村委地处黄金江下游，农民主要经济来源于水稻、烟叶种植或外出务工。该村属XX水利枢纽库区重点移民村，目前移民搬迁工作已基本完成，但库区抬田后，因土壤沙化漏水、水渠设计等问题，许多水田无法耕种或虫害较多，产量大面积减少。特别是部分偏远山村交通不畅，信息闭塞，传统产业得不到增值提升，有效资源不能充分开发利用，没有形成增收致富的支助产业。

2、农民素质偏低。劳动力文化素质低，既是贫困的结果，又是造成贫困的原因。由于他们文化素质相对较低，发展家庭经济缺计划，缺技术、缺管理能力，即便是外出打工收入也与非贫困户有很大差距。加之贫困户小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，“等、靠、要”的依赖思想严重，凡事都等国家和社会的救助。尽管有些贫困户有摆脱贫困的愿望，并不断努力尝试，但由于思路不清，观念不明，缺少引导，导致失败，最终失去了脱贫致富的信心和勇气。

3、子女上学致贫。近年来，随着农村经济的发展，大部分农村青壮年外出打工或创业，有的举家外出，农村大部分幼儿园和小学班级不齐，导致农村孩子幼儿、小学阶段就被迫外出上学。还一些家长为了照顾子女上学，只能寄居或租住在有学校的城镇，这样增加了家庭负担。而对于部分举家外出打工的农民而言，带孩子去城镇或城市上学，同样无形中也加重了经济负担，对于尚未根本脱贫的农民更是不堪重负。

4、因灾因病返贫。一方面，自给自足、靠天吃饭的农业生产，无法抵御旱涝、和虫害、疫情等频发的自然灾害。另一方面，贫困户中有很大一部分长期生病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。据初步统计，我村委目前已列入精准扶贫对象的有113户，327人。其中低保户44户61人，仅低保户中因病因残致贫的就有38户。

二、开展精准扶贫工作面临的问题

1、经济社会转型增加了农民收入估算难度。改革开放以来，随着经济体制的深刻变革，新型工业化和城镇化进程加快，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等发生了巨大的变化，多元经济相互交织混合发展，给准确调查核实农户收入增加了难度。加之，受农业经济效益低而不稳影响，近年来大量农村剩余劳动力纷纷外出打工，劳务收入成为农民增收的主渠道，其中群众的一些隐性收入较难掌握。

2、农民素质偏低增加了精准识别难度。由于农村教育的先天缺陷与后天乏力，农民的文化素质相对较低，思想觉悟有偏差，政策界限把握不准，均等化思想比较严重。面对利益之争时，互不相让，给精准识别增加了难度。同时，贫困农民经济基础不同，智力能力差别较大，导致帮扶要求千差万别，扶贫措施难以满足个性化要求。

3、农村复杂情况增加了精准扶贫难度。一是随着青壮年劳力大量流入城市，农村常住人口大都剩下留守妇女、儿童、老人，实际长期居住人员不足一半，XX村委农村人口1935人，实际上不过1000人左右。在农村实施规划扶持项目后肯定会出现劳力紧缺和种植项目后期管护难到位的现象。二是一些农村干部对贫困人口认识有偏差，所报对象有的年老体弱，跟本没有劳动能力，有的因病因残致贫，纯属国家政策的救济对象，这些既没有劳动能力，更没有创业能力的对象，给精准扶贫工作的后续开展带来了应对的困难。三是精准识别要求规划到村、帮扶到户、差别到人，而识别过程缺乏刚性标准，难以做到让群众心服口服。

4、市场变幻莫测导致难以培育扶贫主导产业。市场经济千变万化，近年来一些农产品、畜产品价格波浪式变化，农民难以摸清市场规律，无法规避市场风险，长期以来形成的习惯经营思维，给一些农民形成了灾难性的打击和损失。一家一户帮扶势单力薄，即使一村一户搞一品一业，由于市场发育不良甚至远离市场，会造成产品滞销，农民怨声载道。尽管过去各级政府号召群众办了一些实体，搞了一些产业，终因市场原因半途而废，一直未形成有竞争力的主导产业。

三、开展精准扶贫的几点思考

长期以来，扶贫开发存在着贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题。通过此次基层的实际调研情况来看，我认为开展精准扶贫工作应围绕精准识别、精准帮扶和精准管理三方面来开展。

1、申报是基础。组织动员群众申报自己的收入情况，厘清群众收入来源，算清群众年度收入总账，是搞好精准扶贫的基础。农民种地收入好算账，打工收入很直观，财产性收入比较固定，经营性收入相对隐蔽。所以，要做好群众的思想工作，让其放下包袱，主动申请登记，从而汇总出每一户比较符合实际的收入基数，作为村民相互对比和是否确定帮扶的依据。

2、评议是手段。根据每户村民上年度收入情况，组织党员代表、群众代表进行民主评议。具体为：以村为单位，按照每户家庭经济收入情况，结合本村贫困人口指标数，从低到高进行分类排队，然后选择确定贫困户。操作过程中可以将农户大致分为三类；第一类是低保特困户，智障残疾生活不能自理的，年老体弱丧失劳动力的，大病大灾造成生活困难而无力翻身的。诸如此类全部纳入低保范围，民政部门按当地农村低保标准进行复核，并负责建档立卡，列为救助对象，加大救助力度，把他们从扶贫对象中剔除出去。第二类是除特困户外上年收入在全省确定的贫困标准以下，且有脱贫致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脱贫的农民，他们是我们精准扶贫的重点对象。针对各自的脱贫意愿，有针对性地选择致富项目，最好一个村选择一个比较共同的产业，形成比较优势。第三类是上年收入超过全省确定的贫困标准的农户。政府要帮助这类农户巩固脱贫成果，防止返贫现象出现。要从扶持政策、金融贷款、信息提供等方面给予支持，调动他们进一步发家致富的积极性，从而使其带动更多贫困户脱贫致富。

3、政策是界限。在申报和评议过程中，最难识别的是二、三类农户。为了便于民主评议和基层干部掌握尺度，建议上级制定比较刚性的政策界限。例如：一是上年收入多少元为识别标准。二是有显性财产（城镇以上城市有固定房产、门面，有轿车之类的交通工具，有一定数量的牛、羊牲畜等）的农户为脱贫户，有经营性实体，并形成一定的规模和实力。三是识别过程要坚持公开、公平、公正，保障群众的知情权、参与权、监督权，做到对象明确、程序规范、措施得当、效果明显。具体识别过程要坚持以下几个优先条件：即，人均收入低、家庭财产少的贫困户优先；群众贫困户比党员贫困户优先；年老体弱的贫困户比年轻力壮的贫困户优先；独生子女贫困户比超生贫困户优先；遵纪守法、诚实守信的贫困户优先；村内现仍居住在危房，无条件改善现状且生活困难的农户优先。四是根据金融等部门网上记载，还可制定一些比较刚性的限制措施。通过以上一些政策措施，使干部群众便于掌握政策界限，便于操作，易于消化矛盾。

4、公示是关键。在代表们充分酝酿评议识别的基础上，以村委名义进行张榜公布识别出的贫困户，征求群众意见。在一定时间内征求的意见提交代表再次酝酿评议，并进行二次张榜公布征求意见。经过二次征求意见后，支部、村委会同代表共同研究确定精准扶贫对象。经调查研究，认为三榜公示是保证精准识别、公平公正的关键所在。另外，在此常规方法的基础上，操作过程中还可以将调查人口以多少划分，分割进行。根据贫困村实际情况，将农户划分成小组，由小组提出贫困人口对象，经群众代表评议，这样就可以减少矛盾，便于工作开展。通过自愿申报、群众评议、调查对比、公告公示、建档立卡等措施，就完成了贫困人口精准识别任务。

5、差别是核心。如何进一步提高扶贫工作精准度，确保贫困对象有针对性的扶贫政策，让措施看得见、摸得着、见实效，是精准帮扶的核心。通过多年来基层扶贫工作的实践证明，帮扶到户、差别到人是扶贫工作实现公平公正的唯一途径。具体来说，就是贫困对象精准识别出来后，将扶持对象分为两类：一类是上年人均纯收入中等偏下的农户；二类是上年收入中等偏上的农户。具体精准帮扶过程中，要按照定对象、定目标、定政策、定措施、定责任的“五定”要求，把资金、政策和具体措施等精准“滴灌”到贫困对象身上，确保帮扶到户工程达到预期目的。对中等偏下的贫困户，因其智力能力偏下，经济基础较差，所以要采取点对点式的帮扶，或者叫差别到人，给他们“吃偏饭”，在帮扶方面适当加大资金扶持额度。而对二类中等偏上的贫困户，因其智力能力较高，经济基础较好，在结合大多数群众意愿，确定帮扶项目或选准帮扶产业后，可以采取推进式帮扶。即，通过以奖代补、提供种苗、提供小额贷款或贴息，提供信息、技术、服务等方式，有针对性地引导贫困农户发展种植、养殖或旅游服务业，依靠自身力量脱贫致富。同时，特别要注重同步发展专业合作社，以提高贫困群众的组织化水平，提高抵御市场风险能力。

扶贫调查报告【篇8】

在市场经济中，老企业的改制和新企业管理用人机制的转变，在城市和一些企业中出现的下岗职工和特困职工，是各级政府、工会及全会社特别关注的问题。及时做好对下岗职工和特困职工的调查研究，探索解决问题的新办法，是一项极其有益的工作。现将xx县全县下岗职工和特困户情况及如何扶贫帮困的做法调查报告如下：

一、全县下岗职工和特困户及分布情况：

1、全县现有职工全总数×××人，其中下岗职工总数×××人，城镇职工2300×××人。应进入失业保险的4500×××人，已经参加失业保险的×××人。

2、应进入最低生活保障的×××户，已进入低保享受补助的×××户×××人。

3、全县特困家庭下岗人数×××人，主要分布在县物资总公司×××人，县多管局×××人，县经贸局×××人，商业总公司×××人，县供销社×××人，县农机局×××人，县粮食工业公司×××人，县粮食供销公司×××人。

二、特困户的特征和特困原因：

1、困难特征：一是基本生活困难户，二是医疗困难户，三是子女上学困难户，四是家庭居住困难户，五是就业困难户。

2、特困户的困难原因：

①病灾户，主要是生突发病和慢性重病，拿不起药费。

②离异户，这一部在困难户中占比例虽然不大，但影响却大，单身无岗无收入又带孩子，家庭生活难以维持。

③缺技术、资金户，有劳动力、缺技术，有技术又缺资金，这是困难户的普遍原因之一。

④年龄较大户，这方面困难户，既缺劳动能力又缺生产技术，困难程度较大。

⑤特殊困难户，占比例较小，但需求的救助力度大。

三、对下岗职工和特困户的主要帮扶情况：

1、全县已经失业保险的×××人，全年发放失业金×××万元。

2、20xx年全县已进入低保享受补助×××户×××人，全年发放保障金×××万元。

3、几年来共办理《特困证》×××户，发放困难补助金×××万元，(其中1998年办理×××户，发放×××万元；1999年办理×××户，发放×××万元；20xx年办理×××户，发放×××万元；20xx年办理×××户，发放×××万元；20xx年办理×××户，发放×××万元；20xx年办理×××户，发放×××万元；20xx年办理×××户，发放×××万元。)

4、20xx年，为特困户办理医疗优惠卡×××人，减免医疗费用×××万元。

5、低保家庭子女上学优惠×××万元，资助特困生×××人×××万元。

6、献爱心捐助活动开展×××次，捐资总额×××万元，(其中1997年捐资×××万元，20xx年捐资×××万元，20xx年捐资万元，20xx年捐资×××万元，20xx年×××万元)，用于最低生活保障金发放×××万元，用于企业解困×××万元，用于走访慰问困难职工×××万元。

7、近年重大节日走访慰问困难职工×××户，发放慰问金总额×××万元。其中20xx年×××户，送慰问金×××万元，慰问品折价×××万元，20xx年慰问×××户，送慰问金×××万元。

四、帮扶救助特困户的主要做法及经验

1、应用政府职能，建立有效机制。随着市场经济的不断发展和企业改制的不断深入，在城市出现下岗职工和特困户的情况，是一种长期现象。因而帮助下岗职工上岗，救助特困户，是各级政府应尽的长期职责。xx县委、县政府十分重视帮扶救困工作，早在xx年县政府印发了《xx县城镇居民最低生活保障暂行办法》出台了扶持下岗职工再就业政策，建立了最低保障制度。去年，县政府又印发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作意见》，提出具体措施，强化目标责任制。最近，又出台了《xx县就业工作联席会议成员单位工作职责》，进一步明确×××个成员单位的救助特困户的职责。在此同时，今年初，县政府在确定新增500×××个就业岗位的基础上，又拨专款为下下岗职工购买×××个就业岗位。

2、依托工会组织，建立援助中心。去年12月，xx县总工会困难职工援助中心正式挂牌成立，从此，xx县困难职工，就能通过援助中心享受全方位、多渠道、一站式、一条龙式的服务。援助中心是县总工会帮扶困难职工的援助机构，主要职责是信访接待、困难救助、就业帮助和法律援助。该县援助中心还明确规定了援助对象的条件；进入最低生活保障线职工；列入当年县总工会建档的特困职工，困难劳模(市级以上)；家庭遭遇意外灾害，致使生活难以为继的职工；夫妻双下岗职工；需要提供法律服务，政策咨询的职工；有其它特殊困难的职工。凡有以上困难，出具身份证和单位证明，到县工会填写《困难职工援助申请表》，然后分类进行援助。

3、组织社会力量，建立培训网络。经过调查发现，多数困难职工。

扶贫调查报告【篇9】

根据中央《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》和市委《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》、《赣州市结对帮扶工作意见》等文件精神，20__年2月上旬及中旬，在农历春节即将到来之际，区领导和18个区直挂点扶贫单位及沙石、沙河、水西镇主要负责人亲自带队，结合新春“送温暖”走访慰问活动，深入挂点贫困村开展了专题调研，就如何加快贫困村脱贫步伐、有效推动精准扶贫，充分了解他们的具体困难、致贫原因、脱贫意愿以及急需解决的问题，广泛征集贫困村百姓的意见建议，现就调研情况报告如下：

一、贫困村贫困户基本情况

章贡区属低山丘陵区，境内山脉多，分属武夷山脉、九连山脉、罗霄山脉余脉，18个贫困村绝大部分地处山区、库区和半丘陵半山区地带，深山区农村远离集镇，交通不便，地势险要，加上地质灾害频发，导致生活困难、致富困难，移民整体搬迁资金压力大。农民往往把水稻种植作为满足生活的单一作物，增收困难。不少农村集体经济收入来源不多，有的是零收入的空壳村。农村通村公路大部分是xx前修建的3.5米宽水泥路，路面狭小、弯道多。全区人均耕地仅0.46亩，导致绿色贫困现象突出。

全区农业人口11万多人，贫困人口7488人，全部通过建档立卡纳入扶贫对象。其中18个贫困村贫困人口1307户2954人，本次组织18个区直挂点单位和三个重点镇对这些贫困村进行走访调研，平均每个单位走访12户以上贫困户，共抽样走访贫困人口900多人，具有广泛的代表性、普遍性。主导产业主要种植水稻、生姜、蔬菜、花卉苗木、芋头、瓜果、脐橙、板薯、花生、油茶、火龙果、葡萄、莲藕等为主，养殖蜂、兔、猪、鸡、鸭、鱼、蜜蜂等为主，兼以腐竹等加工产业，绿色品牌、龙头企业、原产地保护品牌少。

二、致贫原因及脱贫意愿

通过对18个贫困村的走访调研，新阶段扶贫攻坚中，仍存在许多亟待解决的问题和困难，导致贫困户增收困难。主要体现在：一是水电路通信等基础设施条件薄弱滞后，严重制约贫困村经济和民生的发展。水利方面，部分贫困村水源取水难、水渠引水难。农电基础设施落后,存在电压偏低现象。随着老百姓生活水平逐步提高，电冰箱、洗衣机、空调等中高档家用电器已普遍进入普通家庭，原有的供电负荷无法保障其正常运行，尤其是输电线路末端用电矛盾更加突出。例如中午、傍晚用电高峰期，不同程度存在跳闸、低电压等情况，由于电量的严重不足，群众的生产生活、产业发展等方面都受到限制;道路方面，村路很多是3-3.5米，汽车会车难，投资创业难，旅游兴业难，急需扩大到5-6米。如龙岗村有一半的组级公路系沙石路面，路面不平，杂草丛生，不仅影响村民出行和毛竹等农林产品的外运，而且影响开发商前来投资，近年曾有个开发商想到清明坑一带投资建现代生态休闲农庄，但考虑到修路的成本过高，村级公路运载能力差，后转到别处。通信宽带网络方面，大部分贫困村上网不便，信息闭塞，如河头村虽然对农村购买电脑实行了奖励政策，但由于村里有多个村民小组没有通网络，有电脑没网络的尴尬让很多家庭购买的电脑无实际用途，与农村信息化建设背道而驰。电视信号也差，多个小组没有通有限电视，许多农户基本上要靠自购小型电视信号接收器收看电视，接收节目少，不利于村民从电视了解实时动态。二是特色产业太少，经济结构单一，大项目、主导产业、龙头产业偏少，已有的产业开发项目拉动作用不大，带动作用不明显。农村合作社引领示范作用有限，联产联收、统购统销等农民合作渠道不太畅通。大部分贫困村一靠外出务工，二靠卖传统农产品如蔬菜、毛竹、冬笋等，三靠传统养殖业如养猪牛等来增产增收。三是抗风险能力低，因学因灾因病因残导致脱贫难，特别是分散供养五保户和部分低保户，年纪大，体弱多病，无劳动能力。如一些贫困户家庭因家庭成员患有大病，花费巨资，虽然合作医疗报销了大部分，但是自己要承担的也是一大笔钱，加上医治护理等，耽误了时间，收入就减少了。又如就读高中、大学阶段的贫困学生家庭负担仍然相当重。一个高中生、大学生每年需支出近万元，有些贫困户家庭往往为了孩子上学负债累累。四是仍有少部分贫困户居住在偏远山区。近几年来，虽然我区对长期居住在生产生活环境恶劣的深山区农民进行了移民搬迁进城、进园、进镇工作并进行了广泛宣传，去年底沙河、沙石、水西三个重点镇的移民搬迁安置点又提前竣工入住，一千多深山农户搬出改善了生活条件，但遵循自愿原则，仍有少部分偏远贫困户不愿搬出，留守的又是老、弱、病、残、小，劳动能力有限，无法有效参与产业和基础设施建设，导致部分深山村组出现空心村现象。五是农民文化水平低，受教育程度低，信息渠道狭隘，缺乏技术技能，接受新知识、新技术的能力差。脱贫意识低，思想观念滞后，整体素质不高。如，不愿意把耕地流转给大户和外来老板，有外来老板来协商租地时，村民斤斤计较，要价太高，宁愿自己低效耕种也不愿流转。六是农村社会事业发展滞后，社会保障水平低，农民的精神文化生活匮乏。如坳头村没有文化活动室和图书室，医疗、教育、文体等基础设施严重落后。如罗坑村没有幼儿园和中、小学校，学生要靠家长接送或步行到华林村就学，中学生要到沙河中学住校就学。七是农户脱贫意愿不高，部分农户未找到对口的脱贫项目，无技术，无资金，无种养业基础，存在依赖救济现象。八是村级集体经济薄弱，自身难以解决村民所反映的热点难点问题。九是土地集中流转困难，大面积集中连片土地少，不利于发展现代农业，难以引进较大投资商。十是扶贫合力不强。目前各镇没有扶贫专干，均是农业办工作人员兼职，扶贫工作没有更多时间顾及。

通过对18个贫困村贫困户进行抽样调查，我们了解到贫困户当前主要的脱贫意愿主要集中在：一是希望得到政府生活补助，享受低保，解决温饱，安度晚年。二是希望提供脱贫项目、技术及资金，提供致富项目，帮助贷款开店，或提供就近就业有固定收入。有的个体户希望获得政府几万元贴息贷款。三是希望帮助解决孩子高中或大学的就读费用，减轻家庭负担。四是希望政府在新型农村合作医疗、大病救助等方面提供更多资金、政策帮扶，享受慢性病的住院报销。五是希望发展种养业，提供资金、技术，产品最好易管理效益高，能统一销售和回收。

三、脱贫建议

针对上述致贫原因和脱贫意愿，各镇村、各挂点单位和贫困村百姓提出了大量脱贫的意见建议，提出要把精准扶贫作为深化扶贫开发的新要求、新思路，创新扶贫机制，推动贫困群众加快脱贫致富步伐，促进同步小康,有关意见建议汇要如下：

1、加大基础设施改造

农村基础设施，关系到千家万户农户的生产、生活的方方面面，特别对农村“两水”(饮水和灌溉用水)、“三网”(电、路、通讯网)、“两气”(沼气、液化气)等基础设施建设领域要加大投入。实施水土保持治理项目工程建设，减少山区村自然灾害的发生率，采取山顶带帽、山腰种果、山脚排水综合治理方式，有效解决山体滑坡等自然灾害，实现生态绿色发展;实施农村灌排渠系改造工程，解决农村农业灌溉项目建设，加大对病险水库、山塘、水陂等蓄水工程建设的投入，做好农村水利基础设施的建设改造工程，确保农田有效灌溉;实施“通村公路路面拓宽工程”。针对私家车日益增多、农家乐旅游日趋旺盛、公交班次增多的实际情况，将逐步把现有公路的3.5米路面扩宽至6米。实施“通组公路硬化工程”，让农民群众在家门口就能坐上“方便车”、“经济车”、“安全车”。实施农村饮水安全工程建设，对近郊村采取自来水安装建设，远郊村落采取单户打井或集中供水和自流山泉水的建设改造，确保村民都能喝上干净安全的饮用水。

2、大力实施产业扶贫

(1)建档立卡。按照国家统一的贫困建档立卡要求，由扶贫部门牵头，镇村及挂点“三送”单位参与完善贫困村、贫困户建档立卡资料，建立村、镇、区三级与“三送”工作平台互联互通扶贫信息系统平台，实现各级各部门各单位与贫困户信息直通，做到资源共享。

(2)大力开展产业化项目。①加大精准持贫的扶持力度，引导贫困户运用产业扶贫资金发展农业生产，扶持引导贫困村、农民专业合作社、家庭农场和能人大户建立利益联结机制，带动贫困户发展产业，吸纳贫困户劳动力就业，稳定增加收入。对带动贫困户参与种植、养殖的合作社和大户按带动的实际户数给予一次奖励____元/户补助;同时，根据项目计划财政扶贫资金额度，给予生产资料及基础设施建设等扶持;对贫困户，通过参加土地流转、合作经营、劳动力作价、技术入股等方式参与的，给予 ____元/户的补助;对自愿发展蔬菜、生姜等优良品种.种植的扶贫开发户、扶贫低保户根据其投资规模____亩以上按____元/亩标准扶持;对养鸡、鸭等家禽类超过____只以上的，给予____元/只扶持，养羊____只，按____元/只扶持，养牛____头，按____元/头扶持;②组建和壮大专业合作社，培育一批种养专业户，培育发展有规模、能带动农民增收的特色优势产业。组建置业、劳务、土地等股份合作社，让农民成为合作社股东，合作社按市场化运作模式获得利润，给农民股东分红。对能够直接带动贫困农户增收的产业组织给予____元/户奖励。同时，对产业项目吸纳贫困户就业的按每户给予____元补助;③建立和完善项目整合、资金捆绑、企业帮建、单位帮扶等长效机制，继续探索和创新建设模式，在统筹推进中打造更多亮点，整体带动贫困村建设的新跨越。④着力扶持传统产业，培育经济增长点。如峰山村提出，蜜蜂养殖总体来说，成本低，效益好，将利用村民现有的技术，扶持传统产业，增加村民收入，带动全村经济发展。

(3)开展企业帮扶。参与当地工业园区就业，凡参与的贫困户给予每户补助____元，企业聘用标准为10户以上扶贫部门奖励____元，30户以上，奖励____元，50户以上，奖励____元。同时，针对企业扶持力度，扶贫部门将对贫困户减免科技培训费用的同时，给予企业减税支持，招收30户以上贫困户，给予企业____元税收减免。50户以上的给予 ____元税收减免。按照30亩以上连片开发的模式，进行土地确权登记，投资方优先雇用当地村民实施土地流转的，奖励____元/人。

(4)推进订单式种养，如上禾村提出，推进绿色健康食品产业发展。联系有需求的客户，在上禾村发展土鸡、土鸭、土猪等禽类订单式养殖，由客户预交一定的资金，委托上禾村民养殖，由村干部及三送干部对养殖进行监督，确保质量，到期按市场价回购。这种扶贫方法操作简单，投资小、见效快，容易被村民接受，能实实在在增加村民的收入。

3、大力实施搬迁扶贫

对居住在偏远山区和自然条件较差的村民，实行移民搬迁，大力推进移民搬迁进城进园集中安置，把移民搬迁安置用地纳入保障性住房建设用地计划，在新建设用地计划中专项安排用地指标。落实土地增减挂钩收益分配政策，搬迁移民可享受各种叠加政策补助。扶贫办及涉农部门对地处深山区、库区、地质灾害区，就地脱贫难度大、成本高的贫困群众，按照群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，扎实推进移民搬迁扶贫，有序引导贫困人口向城区、工业园区、中心镇或中心村搬村转移。积极为搬迁户协调解决住房、上学、卫生等必须的生产生活配套设施，并积极为搬迁户规划产业发展，确保搬迁户搬得出、安得稳、能致富。

4、大力实施就业扶贫

提高村民素质和就业创业能力。大力实施“雨露计划”，对参加就业技能培训的扶贫对象给予每人600元培训补助，对贫困对象未能升学的初高中毕业生参加职业教育实行免费学习，并连续两年补助资金1500元，通过2-3年职业教育使他们掌握一门技能，实行就业。

认真组织各种短期技能培训，培训坚持就近就地原则，分散办班，分类指导。为使学习劳动两不误，尽量安排农闲时间组织招生，针对不同地区农村的特点，实行随到随学，只要达到要求和学习目的就行，在课程安排上以当地主要产业的管理为主，增强学习的针对性和实用性。针对有创业、就业意愿但缺少技术类型的贫困户，有针对性地开展水稻、蔬菜、果树、花卉苗木等种植、养殖的农业技能讲座，提供各种农业科技、种植、养殖等视频教学。

5、开展信息化扶贫。把握赣州市被全国评为信息化消费试点城市的机遇，大力推广信息化扶贫，出台相应政策和措施，鼓励建立三大平台，即：线上、线下和物流服务平台，促进贫困村村民尽早实现信息资源的共享。通过开展电商扶贫，推进网络营销商务发展，将贫困地区的特色产业和特色产品以网络营销手段进行市场开拓和品牌培育引领农民对接市场，并给引领带头人和合作社给予产业发展资金奖励和补助，网上年销售额超过____元的，给予____元补助。

6、大力探索政府购买公益性岗位就业扶贫

针对就业能力较弱、家庭缺少劳动力类型的贫困户，建议镇村干部提供就业指导，动员有关部门和企事业单位就近提供公益性岗位。通过购买城市新增的城管、环卫、园林等政府公益性就业岗位，开发一批农村公路养护、保洁、治安巡逻等公益性岗位，用于扶持贫困人口就业。

7、鼓励能人创业扶贫

引导当地懂技术、有经验、能力强的人带头致富，并鼓励他们积极帮扶贫困农户并给以适当的奖励。凡通过创业带领贫困户家庭一同就业的，经区就业部门审核后可按规定给予5至30万元贴息小额贷款。

8、大力实施金融扶贫

(1)设立扶贫救助资金。区财政专门设立扶贫救助专项资金，通过组建章贡区扶贫开发担保有限责任公司，为扶贫对象从事生产经营活动提供贷款但保，并免收担保费用;为吸纳贫困家庭成员就业占用工总人数30%以上的农民专业合作社、农业产业化种养大户、产业基地等发展生产提供贷款但保，并减免担保费用;为吸纳贫困家庭成员就业占用工总人数10%以上，且与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险金的工商企业提供贷款担保支持。借鉴合作医疗、保险等较成熟的措施，与社保、保险公司等有关部门联合推出农业生产保险，以帮助农户规避自然灾害的风险。

(2)开展扶贫信贷。针对有创业、就业意愿但缺少资金类型的贫困户，尽量提供其创业所需的资金帮扶。各银行业金融机构，尤其是赣州银行、农商银行(农村信用社)等地方法人金融机构要积极开展扶贫信贷业务，为辐射带动力强、解决贫困人口就业多、促进贫困户增收脱贫快的企业提供贷款支持;积极实施小额贷款，支持扶贫对象发展生产。由区财政在年度预算内安排扶贫信贷风险补偿金，对扶贫信贷实行分帐核算，进行风险补偿。

(3)健全和完善农业贷款贴息保障机制。根据江西省《扶贫和移民产业贷款试点工作指导意见》以及赣州市《结对帮扶贫困村和贫困户工作实施方案》，结合我区产业扶贫资金补助办法及《章贡区扶贫攻坚发展现代农业贷款贴息暂行办法》对农民合作社和扶贫开发户、扶贫低保户做到应补尽补。

9、成立社会帮扶济贫资金。结合区情实际，通过社区或其它民众公用平台，采取个人捐助、企业捐助、行业捐助等形式，以社会捐助为主，集中给予组织者予以____元奖励。

10、开展乡村旅游业扶贫。积极培育富有特色的现代乡村旅游业体系，按照旅游规划布局，开发适应各自地理位置以及资源优势，发展具有观光、休闲、娱乐价值的特色种养业，建立拴心留人的休憩场所，在基础实施建设和旅游项目规划上给予产业(属贫困村产业项目及基础设施建设)发展的资金扶持。如窑背村提出设计旅游线路把龙潭石刻、龙潭瀑布、打鼓石、杏林墓塔、弥罗佛石刻象，龙碑头石拱桥等景点串联起来。实现旅游融合产业，产业支撑旅游发展良好局面。

对已形成的小规模休闲旅游点实行提质增效，进一步完善旅游点道路、停车场、餐饮、住宿等基础设施，加强旅游项目的宣传推介，提高从业人员素质，引进先进管理，提升旅游点品质。对投入旅游宣传的，给予奖励性扶持。

11、加大结对帮扶式扶贫。结合“三送”工作，针对贫困成因采取一户一策，根据“扶贫户、扶贫低保户、低保户、五保户”四种贫困户类型。对有劳动能力和劳动意愿的扶贫对象，即“扶贫户、扶贫低保户”，根据不同贫困类型，针对其不同贫困成因，因户施策,给予相应生产资金帮扶。

12、开展保障和兜底式扶贫。根据贫困成因，采取不同对策进行扶持。对因病、因残以及孤寡、丧失劳动能力返贫的贫困对象，通过民政、扶贫、农保、大病救助等途径，应保尽保进行兜底式扶贫。符合特定病种，经住院治疗，且通过新农合报账后个人出资5000元以上的，再申请报销医药费30%-60%，大病救助最高不超过3万元。救助比例在原有基础上各提高5%;最高年救助额度从原来的3万元提高到5万元。

关注符合政策的重症精神病患者，进行帮扶免费救治;为残疾人、老人每年进行一次免费体检，监测健康状况，为符合条件的患重病者办理慢病大病救助等;扩大农村大病保障救治病种范围。终末期肾病、宫颈癌、乳腺癌、重性精神病被列入农村居民重大疾病医疗保障救治病种范围。

设立专项救济金。一是大病救助专项救济金，对因病不堪重负的特困家庭每年发放2300元的生活救济金。二是五保户、低保户救济金。如五保户及低保户实际补助金额未达到2300元标准，差额部分以救济金的形式发放。具体认定办法及发放标准由区民政部门牵头拟定，资金由区财政统筹安排。对丧失劳动能力的残疾人，建议区财政每月安排补助资金每人不少于300元，保障残疾人基本生活需求。

加强集中养老的宣传力度，对符合条件的，动员他们进敬老院集中供养。对丧失劳动能力的，推行小组村民互帮互助方式，相对集中地进行生活帮扶，同时通过评选“好邻里”的方式对主动帮助他人的给予物质奖励和荣誉激励。

13、推进教育扶贫。加强贫困村学校规划，优先支持建设贫困村义务教育学校，同步实现标准化和现代远程教育，让贫困村群众子女能就近享受公平优质教育资源。减轻贫困家庭子女乘车和寄宿等经济负担，大力推进贫困助学贷款等优惠政策。支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增建附属幼儿班，使每个贫困村都建有一所普惠性、低收费幼儿园。将学前教育贫困生资助标准提高到每人每年1000元，并酌情减免学杂费。落实义务教育阶段“两免一补”政策，对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准，在上级规定的基础上每人每年增加500元。对考取全日制普通高等学校的贫困生政府资助金，提高到每人一次性补助6000元;为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。开展贫困生职业学历教育。通过定向委培特困生等方式，帮助贫困生完成中专以上职业学历教育，实现就业脱贫。落实好农村贫困家庭子女职业学历教育财政补贴政策，从20__年起，实施贫困家庭子女中、高等职业学历教育财政补贴，每人每年补助1500元。

充分利用慈善机构、爱心企业、爱心家庭与人士的善心力量，对贫困户中的有孩子读书的、且学习成绩相对优良的家庭予以结对帮扶，并一以贯之，从小学、中学，直至大学。通过这一平台，改变孩子、家庭的生活理念，重塑家庭生活新目标，最终达到脱贫致富的目的。

14、发挥党员干部模范带头作用。

加强班子队伍能力建设。注重发挥党员的先锋模范作用。引导60岁以上的党员志愿服务农村社会事务管理和矛盾调解等。开展党员技能培训和创业培训，积极扶持党员创业，加强农村实用技术人才的培养，使全村党员带头就业创业，率先致富。

扶贫调查报告【篇10】

题目：扶贫与扶智（扶志）哪个更重要

正方：扶贫比扶智（扶志）更重要

反方：扶智（扶志）比扶贫更重要

（一）陈词阶段

正方：一辩进行立论陈词（4分钟）

谢谢主持人，各位同学们，对方辩友，大家好！我方观点是扶贫比扶智（扶志）更重要。扶贫，是指为帮助贫困地区和贫困户开发经济，发展生产，摆脱贫困的社会工作。

下面我将从以下几个观点论证我方观点：

首先，在扶贫的初期，经济扶贫是扶智（志）的基础。没有一定的经济基础是不可能开展知识教育的。

摆在我们面前的是一个需要我们进行扶贫的地区和一些贫困户。从主观来说，他们最亟待解决的还是最基本的衣食住行，这个时候直接的经济帮助是他们最需要的，难道一个食不果腹的人会去关心知识？从客观来说，一个没有任何经济基础的地方，换句话说就是连纸笔都没有却要进行扶智（志）？不言而喻这是不可能实现的。所以我方认为我们应该打好经济基础，为扶智（志）提供必要的基础支持，才能进行扶智（志）。

紧接着，在扶贫的现实实施中，经济扶贫比扶智（志）更具有现实优势。从扶贫的迫切性来说，经济扶贫比扶智（志）具有立竿见影的效果，而扶智（志）需要一个较长的周期，难度较大，不确定性强；从制度方面来说，进行经济扶贫我们有相对完善的制度保障，但是扶智（志）却没有有针对性的制度体系。再者，当我们着眼于世界，我们扶贫的对象是不同的国家不同的民族的时候，我们不了解他们的文化，甚至连语言都不了解的时候，这时我们就只能考虑经济扶贫了所以我方认为经济扶贫在现实实施中有相当的优勢。当然，我方也承认这时候需要进行知识的扶贫，并且它是很有必要的，但相对于同期的经济扶贫所起的作用是大于扶智（志）的。

最后，当我们有足够的经济基础和基本的知识时，会让人们自然的产生对于更高思想层面的追求。

经济基础决定上层建筑，当最低层次的需要相对满足了，就会向高一层次发展，追求更高一层次的需要就成为驱使行为的动力。此时人们其自身就会主动进行知识思想的学习，已经从被动变为主动，此时再进行的深入的教育，就不再是扶智（志）了，而是进入一个更高的发展阶段。所以我方认为经济扶贫其本身也促进了知识教育。

综上所述，我方认为经济扶贫比扶智（志）更重要。

反方：一辩进行立论陈词（4分钟）

谢谢主持人，各位同学们，对方辩友，大家好！我方的观点是扶智（志）更重要。

在论证之前首先让然我们明确几个概念。什么是“贫”？“贫”的含义是贫困人口创造收入能力的缺乏。那么，扶贫指的是提升贫困人口创造收入的能力，改变穷困面貌。它内含根本性，是指：根治贫困。扶智（志）是指运用知识的手段来帮助贫困人口提升创造收入的能力，从根本上脱离贫困。知识手段包括：科技、教育等。今天，我方说“扶智（志）更重要”，不是否认经济扶贫的作用，也不是仅扶智（志）。“更重要”比较的是哪种方式能以主导地位从根本上解决一个地区的贫困问题。

接来下，我将从三个方面论证我方观点。

首先，扶智（志）更能遏制返贫。“贫困”是一个消除后可能又会再生的问题。总书记在两会时曾说：“按期脱贫是目标，遏制返贫是关键”从扶贫的形式上来看：经济扶贫，是输血式扶贫，其后果易出现久扶不富，富而不强，无法从根本上脱贫。而扶智（志）是提升贫困人口创造收入的能力，是触及贫困的根源，是造血式扶贫。如果一个地方没有“造血”功能，哪怕输入再多，只要一旦停止“输血”，最终还只能是“原地踏步走”。

其次，第一个“志”是志气的志，第二个智是智慧的智。先说第一个“志”，扶贫先扶志。既要送温暖，更要送志气、信心。能否脱贫，首先要看头脑里有无这种意识。经济扶贫容易造就“精神贫困”的懒汉，让被扶贫对象产生“等靠要”依赖心理，自己不主动学习生产技能。扶智（志）的扶志是实现“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变。再说第二个智慧的智。总书记多次强调“扶贫必扶智（志）、让贫困地区的孩子们接受良好教育、坚决阻止贫困代际传递。”摆脱贫困需要智慧，扶智（志）的根本手段是发展教育,这就需要扶智（志）为主导。扶智（志）是拔穷根，是阻止贫困代际传递的重要途径。

最后，扶智（志）更让贫困群众有“获得感”和“参与感”。扶智（志）通过授技于民，让贫困群众真正感受到自己拥有了安身立命的一技之长，相信自己有了抵御风险的能力。心里就会有一份踏实；还让他们感受到可以靠自己勤劳的双手创造美好的生活，让他们参与了进来，充分调动贫困群众的主观能动性，还有一份精神上的获得。

综上，我方认为扶智（志）更重要。

正方：二辩补充陈诉（3分钟）

大家好，今天我方的观点是经济扶贫比扶智（志）更重要。

首先我们来明确一下定义，根据《现代汉语词典》的解释，扶贫是指扶助贫困户或贫困地区发展生产，改变贫困面貌。贫困户主要是身体疾病，自然灾难和生活因难致贫。经济扶贫是指通过分发生产资料和生活资料，帮助贫困地区建立基础设施或是引入资金创办工厂提供就业岗位等方式帮助贫困户或贫困地区发展生产，改变贫困面貌。

扶智（志）是指通过提高贫困地区人民的知识水平来帮助贫困户或贫困地区发展生产，改变贫困面貌。究竟怎么才算贫困呢？我们国家的最新贫困户标准是人均年收入少于1196元的家庭，贫困县的标准是贫困人口占全县人口的60%以上等等条件。我们大家都知道，经济扶贫和扶智（志）都能达到扶贫的目的，但对于贫困者来说到底那一种更重要一些呢，我方认为经济扶贫比扶智（志）更重要，原因有以下两点。

第一，经济扶贫是扶贫的基础。经济基础决定上层建筑已经是人人都知道的真理了，那么对于贫困户来说的话，温饱问题都没有解决的情况下，谁会有心思去提高知识修养呢？再者扶智（志）也是建立在经济之上的，没有强大的经济作后盾的话，扶智（志）根本就不可能施展开来，也达不到预期的效果。经济扶贫和扶智（志）是相互依存的，但是经济扶贫作为扶贫的基础的话显然更重要一些。

第二，经济扶贫是最直接的扶贫方式。首先经济扶贫相比于扶智（志）更能从根本上解决贫困对象的就业问题；再次经济扶贫相比于扶智（志）更能从根本上解决基础设施建设的主要矛盾。基础设施薄弱是是当前贫困地区发展的主要矛盾。交通的不便，电力供应的不足，使得物质交流和商品输出十分困难。对基础设施建设的资金投入从根本上解决了这一主要矛盾；最后经济扶贫相比于扶智（志）更能从根本上推动贫困地区的产业转型。普遍贫困地区的经济结构单一且不合理，经济转型成为其地区经济发展的战略性任务。经济扶贫通过经济措施因地制宜地引导进行产业结构转型，结合区域横向发展，走上一条以新型农业为主导，多种行业相辅的可持续发展道路。当然在这些所有的发展中我们不能忽视知识的作用，但是相对而言我方更加坚信经济扶贫比扶智（志）更重要不仅因为经济是知识的基础更重要的是经济扶贫作为最直接的扶贫方式被越来越多的人接受。谢谢大家！

反方：二辩补充陈诉（3分钟）

谢谢主持人，各位同学们，对方辩友，大家好！我方的观点是扶智（志）更重要。

脱贫必先立志。俗话说：“人穷最怕志短”“人穷穷一时，志短穷一世”。虽然我国扶贫事业取得了显著的成效，绝大多数国人都摆脱了贫穷落后的面貌。但是，由于特殊国情限制，仍有一些人生活在贫困线以下，拖着全国的后腿，也严重制约着全面小康社会的建设进程。我国预计2020年全面脱贫，在政策上、资金上加大了扶贫帮困的力度，一大批贫困户摘掉了贫困帽子，走上了致富路。但也有贫困户仍存在“等、靠、要”的依赖思想，更有甚者脊背靠墙手伸展，就等政府救济款，自己可以办的事情不愿办，等着政府和社会的救济和赞助。这种自身缺乏勤俭持家思想，领到扶贫款不用于发展生产，单纯借助“输血式”的外部帮扶的做法，无法从根本上解决贫困问题。要解决扶贫路上遇到的问题，必须既要扶志扶智，更要扶德。

“懒惰没有牙齿，但却可以吞噬人的智慧”。造成贫困的原因多种多样，既有客观原因，又有主观原因；既有地理条件限制，又有历史文化等原因。当前很多贫困地区之所以多年来扶而不起、帮而不富、助而不强，其中一个重要原因就是他们缺乏脱贫致富的志向和勇气。因此，要提高扶贫工作的针对性和有效性，必须要“扶志”。

摆脱贫困需要智慧。“授人以鱼，不如授人以渔”。单纯地依靠外部“输血式”扶贫，不能从根本上断掉穷根。要从根本上实现贫困地区的脱贫致富，必须要增加贫困地区的“造血功能”，从单纯的物质资金支持转变到重视贫困地区人口的教育和人力资源开发，让群众充分认识到掌握脱贫技能的重要性，提升群众的文化素质与职业技能，使其精神富有，才能真正实现脱贫致富。

贫困可能导致丧失做人的尊严。在当今社会快速发展进程中,道德滑坡和价值沦丧导致的返贫问题成为决胜全面小康路上必须要解决的“拦路虎”。唯有对症下药、靶向治疗，将治德治愚与扶德扶智同步推进，构建农村思想道德新高地，补足贫困群众精神之“钙”，才能从根本上斩断贫困代际传递，变要我脱贫为我要脱贫，推动形成积极向上的社会风气。

扶贫先扶志，扶贫必扶智。扶志就是扶思想、扶观念、扶信心，帮助贫困群众树立起摆脱困境的斗志和勇气；扶智就是扶知识、扶技术、扶思路，帮助和指导贫困群众着力提升脱贫致富的综合素质。

正方：三辩补充陈诉（3分钟）

老师，同学们大家好，我在这首先感谢对方辩手的激昂陈词，可是对方始终无法未正确认识我方观点，刚才我方辩友已经明确指出经济扶贫的重要性，而我也要再次强调：我始终坚持经济扶贫比扶智（志）更为重要。

经济之于知识就像根之于树叶，起着基础性和推动性的作用，希望对方辩友充分理解经济在贫困现实下的直接意义。固然扶智（志）也是一种重要方式，但他始终离不开经济发展和经济援助，而经济为知识提供物质基础最终还是为了经济发展。因此相比较而言，经济扶贫显然比扶智（志）有着更加直接的作用及影响。

中国政府坚持开发性扶贫的方针，开发性扶贫是中国政府扶贫政策的核心和基础，这个方针就是以经济建设为中心，支持鼓励贫困户地区干部群众开发当地资源发展生产，这一方针直接表现出扶贫阶段经济扶贫首当其冲。

中国扶贫资金会成立于1989年，他们的任务很多，但最主要的却是提升贫困户的生存环境以及提高他们的收入，保障其生命健康，其中支持鼓励贫困户地区干部群众开发当地资源发展生产，这一方针的坚持促进农村贫困状况明显缓解。据统计，我国的贫困人口从2005年末的6432万人减少到2009年末的3597万，贫困发生率从6.8%下降到3.8%。这也直接表现出扶贫阶段经济扶贫首当其冲。对方辩友难道还不能从中发现经济扶贫和扶智（志）的分量之高低吗？

虽说经济上的支持不能无期限，而知识是能力可以长期利用，但其实经济带动一切，经济是基础，而知识和技术是人类社会历史发展到一定阶段的产物，而知识之所以被生产也是因为有经济的前提，在经济的带动下进行的，就好像巧妇难为无米之炊，你给她一袋米的过程很短暂叫她做饭的过程相对较长，但是没有这袋米她又怎么会想到学做饭？

广西自治区投入21．61亿元资金建设17927个扶贫基础设施项目，全区农村未解决温饱的贫困人口由2003年的95万人下降到2010年的21万人。短期内的如此成效是扶智（志）所不能达到的。

另外还有很多这种例子可以表明，黑龙江投入扶贫资金4.25亿30万农村人口脱贫走上富裕道路；徽县投入项目资金6000多万元使3万多名群众脱贫；承德市十年投入扶贫资金46亿，村民纯收入大大增加，使近47万人实现了稳定脱贫....这些迹象足以表明经济扶贫在多数时候往往比扶智（志）更为受用，如果这还无法改变对方认为知识更加重要的观点，那么我想请问对方辩友注意：我国改革开放40年的成就，我国长期坚持以经济建设为中心所取得的叫人成绩，而经济扶贫相比于扶智（志）更能从根本上推动贫困地区的产业转型。这一切都是不容忽视的！

综上所述，我方认为：经济扶贫比扶智（志）更重要。

反方：三辩补充陈诉（3分钟）

2012年12月，总书记在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话中强调，“全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区”的观点，是确保我国贫困人口到2020年如期脱贫的准绳。艰巨而繁重的扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，要有形势逼人，形势不等人的紧迫感和主动性，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫，才能实现“消除贫困、改善民生、实现共同富裕”这一社会主义的本质要求和实现执政党的重要使命。

要让贫困区域、贫困农民尽快地、持久地、高水平地摆脱困境走向富裕，除了“开发式”“输血式”“造血式”扶贫措施之外，起关键作用的恐怕还是要为他们“扶志”和“扶智”！在关键的环节“扶一把”，不外乎点到了“精准”之穴。

“扶志”，就是要把贫困农民自己主动脱贫之志气“扶”起来，脱贫的腰杆就会硬起来，脱贫的办法就会多起来。对我国“三农”问题早就有深刻调查研究的毛泽东同志说过：“严重的问题在于教育农民。”倘若缺乏主动脱贫之志气，再扶，有时也白搭。笔者就见过，有的农民把政府发放的种子肥料等现金补助，款一到手先去赶场打一瓶酒喝了再提一瓶蹒跚回家。“扶志”，就是要靠落实领导责任、强化社会合力、加强基层组织等的教育、引导作用，让农民有“我要脱贫”的迫切愿望而不是国家“要我脱贫”的被动“巴望”，才会“人穷志不穷”地发奋脱贫！

“扶智”，就是国家要从职业教育、农技推广、拓展信息流通渠道、培育有科技素质、有职业技能、有经营意识与能力的新兴知识化农民，以开拓致富门道，转变农业发展方式等方面实行“兜底”——乃是强农、惠农、富农政策的内涵与外延。农民的智力化水平决定了富裕化水平，同样要靠社会化的合力来实现。其中，发展农业专业合作组织，并提供低成本、便利化、专业化（诸如耕作、植保、农机、后加工等）的社会化综合服务以至“互联网＋现代农业”，增强他们在生产、流通环节中的主导权、话语权，减少他们在生产中的盲目性，切实保障自身合法权益，正是培育新兴农民的唯一途径。

总之，不失时机、不拘形式的“扶志”与“扶智”，正是长远地、稳定地扶贫、脱贫的精准之道。

正方：四辩补充陈诉（3分钟）

谢谢主持人，感谢对方辩友的精彩发言。

下面我将阐述我方观点【版本一】

现在中国是以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，皆在证明，扶贫更应重视经济环境的作用。因此我方始终认为经济扶贫比扶智（志）更重要。

下面，我方将从3个方面论证：经济扶贫比扶智（志）更重要。

第一：从扶贫的【迫切性】来说，经济扶贫比扶智（志）更迫切。在哲学上说，经济基础决定上层建筑。意思也就是说，物质决定意识，有了最基础的物质保障，才能更好进行精神建设。如果一个地区需要扶贫就证明这个地区各方面都非常落后，而且再不发展就快活不下去了。而这么一个地方最需要的是基础性的发展，也就是物质经济。但由于他们解决不了这个问题，所以我们才去扶贫解决他们的燃眉之急。而知识是一种提高经济发展的手段，只有人在保证生存的情况下才会去想怎样提高。我们清楚，经济扶贫是解决她们困境的最有效最及时的，而扶智（志）是一项长远而浩大的工程，不能及时的解决问题。

第二：从经济扶贫的【基础性】来说。经济扶贫更能利于知识的传播，从而产生该地区的远期经济效益。一个贫困的国家，他们属发展中国家，经济发展落后，因而知识发展落后，而经济发展更加落后。形成恶性循环。只有经济得到发展，知识才能得到发展；只有得到知识，才会更好地发展经济。西部地区缺经济是因为没有经济，缺知识是因为留不住知识。经济，同样是为贫困地区的知识进行转化和普及，提供了一支推动剂。

第三，从经济扶贫的【重要性】来讲。经济比知识更重要才能完成扶贫工作的战略任务。不论是基础设施建设，环境保护，还是教育普及，增加就业岗位都需要经济环境的大力支持。经济已成为贫困地区发展的瓶颈，经济扶贫必定是扶贫工作的重中之重。

最后希望对方辩友了解一下：国家扶贫的基本方针，是以经济建设为中心，把解决温饱问题作为扶贫的核心任务，在此同时注意科教文卫的全面发展。

所以，我方认为经济扶贫比扶智（志）更重要。

谢谢！我的讲话完毕！

【版本二】接下来，我对我方观点进行总结陈述。

第一：经济基础决定上层建筑，我方从不否认扶智（志）在整个扶贫工作的进行中有着重要地位，但只有通过经济扶贫，优先解决贫困地区的温饱问题，初步发展贫困地区的经济，打好经济基础，为扶智（志）提供必要的支持，才能更好的落实并发展扶智（志）。

第二：贫困人口的受教育水平偏低，学习知识的基础有限，接受知识的程度有限，直接进行扶智（志）不仅见效慢，而且难度很大，不确定性强。而经济扶贫通过资金，技术，人才等资源的注入，帮助被辅助地区调整其经济结构，建立良好的经济体系，使基本的生产生活状况得到改善和发展，为当地发展打好了优良的基础，而且经济扶贫为科教文卫事业的发展提供了硬件的支持和软件的维系，为扶智（志）提供了必要的条件，科教文卫事业的发展是围绕经济建设发展的，所以经济扶贫是扶贫工作的重心。

多少次我们在电视上看到贫困地区的孩子们睁着那双纯净的眼睛祈求他们能吃饱饭，能活下去，又有多少次我们看到贫困的老农穿着单薄的衣服祈祷冬天来临时不会因为寒冷而生病死去，而正是经济扶贫给了他们希望。狂沙掩盖不住黄金的光芒，扶智（志）再好也动摇不了经济扶贫的中心地位.最后希望对方辩友了解一下：国家扶贫的基本方针，是以经济建设为中心，把解决温饱问题作为扶贫的核心任务，同时要注意科教文卫的全面发展。

所以，我方认为经济扶贫比扶智（志）更重要。

谢谢！我的讲话完毕！

反方：四辩补充陈诉（3分钟）

1、经济扶贫比起扶智（志）成本更高，带来的财政负担更重，面对风云变化的经济局势，长期的高额经济援助必会导致入不敷出，经济运行风险激增。因而只能是次要手段。

2、扶智（志）比起经济扶贫对贫困地区的影响更深远，长期效益更大，能够培养出真正带领当地致富的人才，能够发展出真正致富的技术，这些都是经济扶贫无法自主达到的。

3、经济扶贫更加增长贫困地区从领导干部到普通民众的惰性和不劳而获心理，不利于地区的长期发展，扶智（志）反而能激发其活力。

4、扶智（志）可操作性更强，中间环节可能发生的腐败消耗几乎可以忽略不计，而经济扶贫很容易蜕变成为腐败滋生的温床，效用有限。

（二）攻辩阶段

正方每个辩手准备一个问题，反方任一辩手均可回答（10分钟）

反方每个辩手准备一个问题，正方任一辩手均可回答（10分钟）

（三）自由辩论阶段

顺序：由正方自由辩手首先发言，并提出问题。发言辩手落座为发言结束，同时另一方开始发言，另一辩手必须紧接着发言，若有间隙，累计时间照常进行。同一方的发言次序不限。时间：双方各15分钟。

（四）结辩陈词阶段

反方四辩

民惟邦本，本固邦宁，纵古观今，横贯中西，只有人民才是国家根基。今天能与对方辩友共同探讨扶贫问题，不胜荣幸！对方辩友的论辩可谓是“横拉恒岱西太行，倒卷渤海东扶桑”，只可惜气有余而思不足，几点错误还是不得不提出来的。

第一，用事物的先后顺序来论断其重要性，犯了逻辑错误。就好比我早晨起来先刷牙后洗脸，就证明刷牙比洗脸更重要了吗？如果我先洗脸后刷牙呢？

第二，混淆概念。我方一再区别，救急是解决突发伤变或危难。对快要饿死的人当然要先保证其性命，但救急不等于今天辩题所指的扶贫呀！对方辩友没有深刻理解辩题，难怪说经济扶贫更重要了。

第三，偷换概念。对方多次将扶智（志）、经济扶贫偷换成知识与经济，然后进行对比，忽视迫在眉睫的扶贫问题，再次偏离辩题。终坚信：扶智（志）比经济扶贫更重要。

总结如下：第一，从扶贫的根本性上讲，脱贫致富，说到底就是要提高贫困人口的文化素质，走以人为本、科学发展观之路。而知

识扶贫恰好以传授科学文化知识为之提供最根本的帮助。古人云，“新栽杨柳三千里，引得春风度玉关”，只有扶智（志）才能从根本上改变贫困面貌。李白不是豪言“天生我材必有用，千斤散尽还复来”吗？

第二，从扶贫的长远性上讲，扶贫不是给予一块面包使其暂时不饿的问题，而是关系到千秋万代、社会主义本质的问题。正如邓小平所说，“再穷也不能穷教育”呀。战后联邦德国，从一片废墟中崛起为世界第三经济强国，不正说明了劳动者素质的重要性吗？

第三，从扶贫的全面性上讲，我们要改善的不仅是贫困地区的物质生活条件，更重要的是思想道德情操。而扶智（志）正可以实现物质和精神的双重扶贫。鲁迅弃医从文不正是为了

从思想上唤醒不觉悟的中国人吗？正如撒切尔夫人所说，“知识及其有效利用，是国家繁荣昌盛和国家形象高大的关键所在”。

说到这里，我深信陈寿“智贵免祸，明尚夙达”这句话，因而更加坚定：扶智（志）比经济扶贫更重要！谢谢！

正方四辩

对方辩友，同学们大家好，经过刚才的激烈辩论相信大家已然发现，无论对方辩友如何大肆渲染扶智（志）的好处，也掩盖不了扶智（志）固有的缺陷，无论对方辩友多么滔滔不绝，也无法弥补自己观点中的错误与漏洞，下面由我来指出对方辩友言辞中的几点瑕疵吧

首先，对方辩友认为扶智（志）对贫困地区的影响深远，长期效益大，但是对方辩友，忽略了培养一个人才所需要的时间很长，我们总不能等到十年，二十年之后，人才培养好了再来脱贫致富吧，而经济扶贫可以通过对人才，技术，资金等资源的有效配置，以现有的资源因地制宜的发展经济，同时培养人才，发展科技，这样才能形成良性循环，达到真正的脱贫致富。其次对方辩友混淆概念，把经济扶贫等同于资金扶贫，殊不知经济扶贫不仅仅包

括资金的直接注入，还包括人才，技术，材料等资源的投资，而通过对这些资源的有效配置，就可以达到扶贫的目的。

再次，对方辩友说过授人以鱼不如授人以渔，但是请对方辩友睁大眼睛看看，世界上有多少人还生活在贫困线以下，每天都在祈求上苍第二天能吃的饱一点，穿的暖一点，仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱，连人得生存权利都无法保障，何谈扶贫，难道对那些快饿死的非洲难民说，只要学会了这些知识，面包会有的牛奶会有的，一切早晚都会有的吗？多少次我们在电视上看到贫困地区的孩子们睁着那双纯净的眼睛祈求他们能吃饱饭，能活下去，又有多少次我们看到贫困的老农穿着单薄的衣服祈祷冬天来临时不会因为寒冷而生病死去，而正是经济扶贫给了他们希望。狂沙掩盖不住黄金的光芒，扶智（志）再好也动摇不了经济扶贫的中心地位

下面我将阐述我方观点，第一：经济基础决定上层建筑，我方从不否认扶智（志）在整个扶贫工作的进行中有着重要地位，但只有通过经济扶贫，优先解决贫困地区的温饱问题，并且初步发展贫困地区的经济，打好经济基础，为扶智（志）提供必要的支持，才能更好的落实并发展扶智（志）

第二：贫困人口的受教育水平偏低，学习知识的基础有限，接受知识的程度有限，直接进行扶智（志）不仅见效慢，而且难度很大，不确定性强，而经济扶贫通过资金，技术，人才等资源的注入，帮助被复辅助地区调整其经济结构，建立良好的经济体系，使基本的生产生活状况得到改善和发展，为当地发展打好了优良的基础，而且经济扶贫为科教文卫事业的发展提供了硬件的支持和软件的维系，为扶智（志）提供了必要的条件，科教文卫事业的发展是围绕经济建设发展的，所以经济扶贫是扶贫工作的重心。

最后希望对方辩友了解一下国家扶贫的基本方针是以经济建设为中心把解决温饱问题作为扶贫的核心任务，同时要注意科教文卫的全面发展。

综上所述我方坚定认为经济扶贫比扶智（志）更重要

（五）评委点评

正方评委

尊敬的大会主席，各位领导、老师，各位辩手，各位同学们：

大家好！很荣幸能为这次辩论赛做点评。

辩论是语言类表达中较难的语言思维形式。“辩”也好，“论”也罢，都离不开“言”，而我认为，其中深层次、制高点还是文化底蕴和哲学思辨。

今天的辩题有点难度，正反立场的对立性并不是很明显，任何一方都很容易迷失自己的立场，甚至可能为对手做嫁衣。

双方表现：从辩论的整个过程来看，双方表现都很优秀，辩得很精彩，能较好把握己方的立场和辩论策略。各位辩手思路清楚，反应敏捷，充分展示了自己的才华，充分发挥了团体合作的精神，但还是存在某些疏漏和差错，使得辩论有时会脱离主题，陷入不必要的争论。

从一开始的立论来看，相较于反方，正方在概念界定和论证思路上清楚明了，层次感很强，能够抓住辩题的核心问题所在，应该说确实给反方制造了不少的压力，反方则显得有点乱，实际上是在重复说明。因此，在立论上，正方比反方表现要好些。当然，正方的立论也存在些许问题，主要是在概念界定上，正方选择了一个不利于己方立场的界定，一个比较狭隘的“扶贫”的定义。正方的优势似乎并没有保持下去，正方在攻辩和自由辩论阶段反复使用了偷换概念、任意改变己方的界定、故意误解对方意图的方法，虽然在技巧上会产生一定的反驳效果，但实际上却在不断改变自己的立场，特别是在几个基本概念的含义问题上。

在论辩过程中，双方都能抓住主要的问题所在，并且都能围绕己方的立场和论据展开辩论，只是有时矛头所向可以调整得更好，如正方完全可以将“扶贫”这一命题置于一般性的、普遍的意义之上，从而摆脱反方在“特定现实背景”上的追问。反方也可调整角度，从普遍适用的意义上揭露“扶贫”所受到的局限和可能带来的弊端。

辩论又必须通过语言进行，我想也未必都一个风格，像正方一辩在赛前说的，语言不一定要咄咄逼人。在辩论中,双方队员唇枪舌剑,旁征博引,引经举典,大家在什么是“贫”问题上展开了激烈的争论,双方都能在立论的基础上围绕着这几个核心问题展开讨论，这是很值得肯定的。在攻辩和攻辩小结环节中，正反双方都是先总结了对方的纰缪之处，然后再提出问题。

第三说说两队的整体表现和选手的情况。我们欣喜地看到，这一场比赛双方真正是辩起来了，都表现出了一定的水平，尤其在自由辩论阶段，双方针锋相对，你来我挡，可听性可看性都较强。具体说来，从语言层面看，正方一辩陈词很有文采，三辩四辩的语言在不瘟不火中不乏冲击力，而且较多地采用了喻证这种论证手法；而反方的言辞更体现出一种凌厉，颇具攻击力，尤其反方三辩四辩的表现给评委留下了深刻印象。再从选材层面看，双方选取的论据基本能证明自己这一方的观点，其中不乏可圈点之处。三从辩论技巧看，双方也是旗鼓相当。双方的三辩四辩甚至都注意到了辩论中常用到的“挖、拉、追、打”等技巧的运用。就这个问题，我们的辩手进行了充分的辩论，很多论据、事例和数据的引用，给我们带来了充分思考的空间。从辩论的整个过程来看，双方表现都很优秀，辩得很精彩，能较好把握己方的立场和辩论策略。各位辩手思路清楚，反应敏捷，充分展示了自己的才华，充分发挥了团体合作的精神，但还是存在某些疏漏和差错，使得辩论有时会脱离主题，陷入不必要的争论。

辩论是博学、睿智和充满底蕴的思考，是以辨证的思维、大度的胸襟呈现出来的一种交流，还是个性的张扬和团队精神的体现。辩论赛比的是思想，拼的是智慧，靠的是口才，赢的是能力，真可谓是“道越辩越清，理越论越明”。最后，我们评委以一副对子和两队的选手共勉：“唇枪舌剑尽显青年风采，智慧撞击再铸辩论之魂。”花落谁家并不重要，重要的是我们大家一起这样为了自己的立场而打拼的过程，重要的是此刻我们在一起收获。辩论有胜败，人生无胜败。感谢他们给我们带来的这场精彩的视听觉文化盛宴！在辩论赛场上，辩手们拼尽心智的去辩论，本身就是一场语言盛宴，文化大餐。通过辩论，结识了一生的伙伴，一直支持你们的同学，还有思辨的精神，研究问题的能力，一路走来，胜负根本不重要，在人生路上，我们都是赢家，真诚祝福大家！

反方评委

尊敬的老师，各位辩手，各位同学们：

大家好！很荣幸能为我们的辩论赛做点评。我们的辩论赛凝结着组织老师们太多的心血，寄托着聆听的同学们太多的期待，所以我做点评有一种如履薄冰之感。

我认为一场好的辩论赛应该包括以下几个特点：1.观点明确，立场坚定，材料支撑有力。2.纵深分析，各辩手配合严密，连贯有层次。3.语言犀利、雄辩，也有幽默感。4.应变力、抗辩力和攻击力强。5.理直气壮，理不直而气壮是胡搅蛮缠。6.风度、气度沉稳雄浑。今天的辩论赛体现了上述诸多优点。反方一辩陈词特别清晰，开门见山，亮明观点，然后分点论证，一一证明自己的观点，并点出了问题的实质。反方二辩的陈述，声情并茂，图文并茂。反方三辩针对正方辩手的陈词一一反驳，他巧妙利用了同学们的情绪来给自己的反驳加力。自由辩论阶段，双方的辩手抛开稿子，短兵相接，发现对方的漏洞或失误，紧追不舍，但是守方也能迅速转移话题，避开锋芒，转守为攻，高潮此起彼伏。还有辩论双方彼此以礼待人，表现的较友好。正反双方内部都团结，配合默契。

当然，各位辩手的表现也有遗憾的地方，我们正反方是辩论的敌人，也是学习辩论的朋友，所以我们的语气、手势既要强化我们的观点，又要不能伤害对方。这个“度”很难把握。可是在辩论中我们义愤填膺起来，我觉得大家还可以努力做得更好，让材料融于我心，不仅是机械记忆。辩论也如写议论文，步步都要紧扣主旨。辩手们顾及到观众同学，和观众同学交流手势、语言，这是优点，也是缺点，我们的辩手针对的应是辩论的对方。有不足不可怕，可贵的是知道自己的不足，并努力在下次做得更好。

针锋相对、越辩越明的辩论抵得上滔滔的说教；唇枪舌剑、绵里藏针的辩论有时抵得上百万雄师。辩论是烛之武勇敢地说退秦师，是蔺相如对强秦的据理力争，是诸葛亮潇洒地舌战群儒，是周恩来外交场合不卑不亢的应对。人才不一定口才好，但口才好一定是人才，希望大家都能成为心思缜密口才绝佳的优秀人才。

谢谢大家！

扶贫调查报告【篇11】

近日市质监局组织调研专班，深入精准扶贫联系点——x县x镇x村进行调研，深入分析x的现状、问题及下一步帮扶措施。现将调查情况报告如下：

一、x村发展的现状

1、基本村情现状。x村位于x县x镇北部，距镇政府约30公里，距县政府约88公里，是典型的偏远高山村。版图面积约70平方公里，由过去的4个村和1个林场合并而成，全村旱地4426亩，水田325亩，共有5个村民小组。x村村内主要资源有闪长岩、石煤、黑板石、魔芋、猕猴桃、蜂蜜和烟叶等。

2、贫困人口现状。x全村共340户，1339人，其中户口在本村但早已在外地安家约300人，实有劳动力825人，贫困人口177户673人，贫困人口超过50%。在贫困人口中五保户20人，低保户86人。可以说，留在村里的大多是贫困户。根据走访了解到的情况，除了35户烟农收入较为稳定外，其他贫困家庭没有稳定的收入来源。

3、基础设施现状 。x村交通不便，全村水泥路9公里，通组公路60余公里，路面较差，遇到雨天，大多数道路无法通车。村民居住分散，除2家房屋是新建的两层小楼外，其他农户房屋均是土坯房，居住条件极差。村内无学校，孩子均在外村和镇上上学，目前有8名在读大学生和6名高中生。村内无卫生室，村民看病去30公里外的x镇，因交通不便，很多村民小病都是能忍则忍。村党员活动中心是4间建于上世纪70年代的土墙房，办公环境差。因环境限制，该村电力资源短缺，经常晚上供电，停电的情况时有发生。当前没有网络，很多地方没有手机信号，通讯极其不便。

4、产业发展现状。村民主要经济来源以种烟、种粮、发展林特产业和打工为主，20__年人均收入4242元。烟叶种植是该村主导产业，在烟叶公司支持下，种植面积达到850亩，有烤房22座。由于条件所限，招商引资相对困难。20__年引进一家石材加工厂，因交通不便，运输成本高，目前处于停产状态。

5、基层组织现状。x村现有党员22人，村两委班子5人，年龄结构较为合理，但村支书、村主任、村会计3人长期不在本村居住，村妇联主任是一名20多岁年轻女性，很少参与到村集体事物中来，村两委作用的发挥在一定程度上受到影响。

二、市质监局帮扶的情况

1. 加强领导，组建帮扶工作机构。市委政府“精准扶贫”活动专题工作会议召开后，市质监局迅速成立了以局长曾勤为组长，局班子成员，各分局局长及直属事业单位负责人为成员的“精准扶贫”工作领导小组，迅速召开专题会议，制定 “结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫工程实施方案，同时成立了以党组成员、副局长欧阳华同志为队长，抽调6名同志为成员的“精准扶贫”工作队，为“精准扶贫”活动的开展提供了组织保障。

2、走访调研，摸清村内基本情况。我局扶贫工作队迅速深入联系村逐户走访，全面调研。工作队员共驻村180人次，走访入户80%以上的村民及所有贫困户家庭，先后4次与x镇党委政府领导座谈商讨x村扶贫计划， 5次召开村民大会，详细了解x村的基本情况，并将走访了解的详细情况归类建档。通过调查，在177户贫困户中，有烟农35户，全家在外打工6户，仅留老人在家23户，伤残户3户，老年户3户。经统计，需要重点帮扶的困难户共96户354人，致贫的主要原因是劳动力不足，同时村民思想保守、缺乏技术和资金。通过走访调查，确定了扶贫的重点对象，真正做到底数清、问题清。在走访过程中，工作队员积极宣传党的惠民政策，争取村民对 “精准扶贫”工作的理解和支持，为下一步工作的开展奠定了基础。

3、明确职责，全员参与结对帮扶。按照市委政府“干部包户(人)”的要求，结合贫困村的实际，建立了县级领导干部包户和一般干部包人责任制。我局县级干部13人，帮扶13户共计48人，一般干部206人，共计帮扶81户306人，剩余贫困群众由工作队兜底帮扶。任务确定后，通过春节慰问、组织活动等方式，组织干部职工分批前往x村，走访、慰问、帮扶困难户，为各户脱贫致富出谋划策。其中在20__年春节前夕，局党组成员以及二级单位负责人走访慰问了该村老党员和一批困难群众，共计为该村177户结对帮扶户提供了价值1.2万元的慰问品，同时为14名在校高中生和大学生每人提供500元的助学金，支持他们克服困难完成学业。

4、结合实际，帮助制定脱贫计划。授人以鱼不如授人以渔，产业扶贫是村民彻底脱贫致富的重要途径。经实地走访，该村蜜蜂养殖、猕猴桃和中药材种植有一定的产业基础。目前有30余户村民散养蜂蜜200多箱，但缺乏技术和龙头企业带动，蜜蜂养殖未能形成规模，产量也较低，多数蜂蜜养殖户年收入只有100多元。该村地处高山，很适合猕猴桃生长，已有几户村民正在发展猕猴桃，其中村主任朱磊建有60亩猕猴桃基地，其中20亩已挂果，年收入超过10万元。通过调查，后与村两委沟通，决定以产业扶贫为主导，将蜂蜜养殖、猕猴桃和中药材种植作为该村新的经济增长点，予以重点扶持，做到户户有产业，人人能脱贫，同时联系龙头企业，帮助建立产业合作社，推行“龙头企业+基地(合作社)+农户”的经营模式，以产业扶贫彻底实现脱贫致富。为加快发展壮大猕猴桃产业，局主要领导专程赴全国最大的猕猴桃基地——陕西省眉县考察猕猴桃标准化示范县建设，了解猕猴桃的种植、加工、储藏、销售、发展前景等情况，帮助x村制定了科学、详细的猕猴桃产业发展计划。每亩猕猴桃年产3000-5000斤，每斤2-3元，每户种植3-5亩，可收入1-2万元。力争通过5年努力，该村猕猴桃发展至500亩，收入达到200万元。为发展蜂蜜产业，我们先后5次到湖北神农蜂语生物科技有限公司调研，得知当前新的养蜂技术每箱年产50公斤左右蜂蜜约800-1000元，且在第二年1箱蜜蜂可分箱为3-4箱，第三年可分箱到十几箱。1箱蜜蜂在第二年经分箱后年产值可达到3000-4000元，第三年分箱后的收入可达一、两万元。同时，该产业对劳动力要求不高，属于“懒人”产业，老弱病残均可发展。我们将了解到的信息及时该村两委沟通，帮助该村成立了蜜蜂养殖合作社，与湖北神农蜂语公司签订合作协议，争取在2-3年将该村蜜蜂发展至1000箱，年收入达到80万元。

5、筹措资金，启动扶持产业发展。为加快x村脱贫步伐，市质监局通过多种渠道筹措资金。年初，局党组号召全局干部职工每人集资捐款400元，共募集到9万多元启动蜜蜂养殖产业，计划为110户困难村民每户免费提供1箱蜜蜂。我局已与湖北神农蜂语公司签订合作协议，由神农蜂语公司提供蜜蜂种群和技术指导，近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。为改善该村医疗卫生条件和产业合作社的发展，局党组计划每年想办法筹措一定的资金，支持该村“一中心三室”建设(党员活动中心、产业合作社办公室、卫生室、文化室)。目前已筹措10万元资金，计划为该村村民每户提供1亩猕猴桃苗木，并聘请陕西眉县的技术人员，定期为该村猕猴桃种植户提供技术指导。

6. 广泛动员，邀请企业参与扶贫共建。扶贫是一项社会责任，我局积极动员企业参与共建，借助企业的资金、市场，帮助联系村脱贫致富。经沟通，目前已有湖北世纪中远集团、十堰福堰钢铁公司、葛洲坝公司十堰办事处、湖北帕菲特工程机械公司、湖北神农蜂语公司、十堰海亿魔芋食品公司以及市液化气公司等8家企业愿意参与到x村的扶贫工作中来。其中，湖北神农蜂语公司已先后2次派技术员前往x村讲解传授蜜蜂养殖技术，葛洲坝公司十堰办事处愿意为x村移民搬迁工程免费提供水泥100吨。

三、扶贫工作存在的问题

1、村民素质不高。在扶贫开发之中，劳动力资源是最关键、最活跃的因素。但x村村民文化素质低，思想保守，给精准扶贫增加了难度。目前有一定能力的已经迁出村外，年轻人常年在外打工，留守的多是老、弱、病、残、小，劳动能力有限，无法有效参与产业和基础设施建设，导致贫困村缺乏“造血”功能。

2、资金投入不足。x是极度贫困的村庄，需要建设的项目多，需要扶持的资金多。该村一直致力打造的猕猴桃产业，200多亩土地流转已经到位，但前期每亩近3000元基地建设费用成了门槛，村民缺乏资金投入，只能望地兴叹。目前政策扶贫资金有限，村民自筹资金无来源，帮建部门零基预算，也无资金投入。加之农业产业投入大、周期长，市场风险也很大，村民无法承担投入成本，资金制约成为扶贫的最大障碍。

3、技术服务不够。x镇党委政府及x村两委十分重视产业发展，先后发展了烟叶、魔芋、猕猴桃、蜜蜂养殖、玄生种植等产业，只有烟叶公司技术服务到位，发展较好。可烟叶种植面积900亩已基本饱和，无发展空间。其他产业发展水平仍然较低，村里曾大力发展中药材——玄参，因村民缺乏种植技术，辛苦一年，收入不及成本，加之缺乏龙头企业兜底，结果村民都放弃了玄参种植。村里还发展过莲藕、核桃、魔芋等产业，但都是原始的粗放经营，广种薄收，陷入停滞状态，根本问题是缺乏技术指导。

4、联动帮扶不力。x村贫困面大，返贫率高，每年因灾、因病、因学等原因当年返贫的人口居高不下。加上缺项目、缺资金、缺技术、缺人才，扶贫攻坚任务非常艰巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建设集团共同帮扶x村，我局也积极争取其他8家企业从不同层面参与到x村扶贫中来。但总体感觉是企业积极性不高，特别是市里统一安排的浙江海天建设集团至今还没有实质性行动，社会联动帮扶的效果也不是太好，单靠一个部门的力量难以完成艰巨的脱贫任务。

四、今后扶贫的主要措施

1、结对帮扶增强干部责任。今后认真贯彻落实市委政府“结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫精神，扎实开展“双包双建双带双促”活动，细化干部一对一帮扶的任务，强化干部责任。加强督导检查，督促帮扶干部与包联户沟通联系，有针对性地制定贫困户脱贫计划。建立考核机制和责任追究制度，确保减贫项目精准，帮扶措施精准，帮扶效果明显。

2、资金帮扶增添基础设施。市质监局将动员社会各方面力量，通过多种渠道筹措资金，帮助x村启动 “一中心三室”建设，改善村两委办公条件，解决群众看病难问题。积极争取政策扶贫资金，协调相关单位，逐步解决x道路交通、供水、供电、通信等设施问题，从根本上改善村民生产生活条件。

3、产业帮扶增加农民收入。帮助贫困户因地制宜地选择产业，重点发展蜜蜂养殖和猕猴桃产业，帮助群众连片规划建设，着力优化品种，努力提升规模化、标准化、集约化生产经营水平，尽快形成一定的产业规模。在此基础上引进企业拉升产业链，提升产品的附加值，提高质量和效益，增加村民收入。帮助x村建立蜂蜜合作社，通过合作社与龙头企业合作，发展壮大蜜蜂养殖产业。帮助发展猕猴桃产业，免费提供猕猴桃树苗，力争在明年春季推广种植200亩。事先做好与十堰市新合作超市沟通合作，开辟猕猴桃销售渠道。

4、联动帮扶增进村企共建。结合x村实际，引进符合产业发展的龙头企业，通过村企合作，互助互动，借助企业的技术、资金，壮大产业规模，拉长产业链，降低农民发展产业遇到的市场风险，实现互利共赢。计划引进猕猴桃、魔芋、蜂蜜产业龙头企业各一家，通过龙头企业带动产业合作社发挥作用。同时争取市文明办等有关部门，大力开展结对共建美丽乡村和“两创”(创文明新村、创“十星级文明户”)活动，加快建设文明新村。

5、迁移帮扶增快脱贫进程。积极争取政策支持，以居住在高山、边远以及水电路不通、资源匮乏、灾害频繁、生存环境恶劣的贫困户为重点，实行生态搬迁工程，解决一方水土难养一方人的问题。目前该村已规划两个搬迁安置点，有18户村民有搬迁意愿。通过搬迁让村民集中居住，同时配套基础设施，从根本上改善生产生活条件。

6、教育帮扶谨防代际传递。积极开展“雨露计划·金蓝领”助学培训，以贫困家庭“两后生”职业技能培训和农村劳动力短期就业创业技能培训为重点，鼓励村民参加职业技能培训，提高贫困劳动力技能水平和新生劳动力的能力素质，为扶贫攻坚提供人才和智力支持。为防止出现因学返贫的情况出现，市质监局继续对该村在校高中生和大学生进行助学帮扶，帮助学生完成学业，增强致富能力，巩固扶贫成果。

五、扶贫工作的几点建议

1、加大规划统揽力度，提升精准扶贫效率。农业产业化是市场经济条件下现代农业发展的客观要求，一县一业，一乡一品的规模化种植、养殖和经营是农民抵御市场风险的有效手段。虽然秦巴山区地形复杂、气候各异，动植物品种多样，难以形成大规模的经营，但结合实际分片进行规划，以几个乡镇或几个村为单元，明确产业方向，形成适度规模的“龙头企业+基地+农户”的经营模式，还是切实可行的。如x镇周边乡镇，或x村及周边几个村，都发展弥猴桃，形成规模，集约化经营，这样就可以降低生产、销售成本，提高产品质量和经济价值。因此，建议市级统筹指导，县乡科学规划，分片区对产业发展、道路交通、村级公益设施进行规划，以提高扶贫效率。

2、加大资金捆绑力度，提升整体发展能力。扶持资金数额决定扶贫计划任务的落实，没有资金投入，任何规划、计划都是空中楼阁。如果仅靠帮扶单位支持，难以完成艰巨的脱贫目标。现在x村到底能投入多少扶贫资金、项目资金，村集体和帮建单位都不清楚，计划干多少事，心中没底。建议根据市、县扶贫规划，将政策扶贫资金、有关项目资金等计划下达到乡、下达到村，加上帮建单位扶持资金、社会捐献资金、村级组织自筹资金等，将所有资金捆绑使用，有计划的谋划、规划，每年干几件大事、实事。

3、加大科技培训力度，提升自我造血功能。当产业扶贫项目确定之后，农民急需的是科学种植、养殖技术，可这些技术大多数帮建单位是无法提供的。当前x村蜜蜂养殖、弥猴桃种植，需要培养几户技术带头人。建议市、县牵头，安排农业、林业、畜牧、科技等部门技术机构或专业合作社、龙头企业，分门别类地组织在相应片区开展相关实用技术培训，村级组织组织产业对口的农户参加，以提高其创业能力和技术素质。

4、加强村级组织建设，提升模范带动作用。贫困村的脱贫致富，村级组织，特别是村党支部书记及两委班子成员发挥着关键作用。x村党支部书记明平涛坚决执行党在农村的各项政策，带领村民自力更生，新修公路，发展产业，收到一定的效果。但要想彻底抓好精准扶贫工作，必须进一步加强村党员干部和致富能人的培养、挖掘工作，力争培养一批年青有为、敢想敢干、勇于开拓的党员干部和致富能手，形成有凝聚力、有战斗力的致富创业团队，带动贫困村脱贫致富。

5、建立综合协调机制，形成扶贫帮建合力。精准扶贫涉及多个单位，如乡镇党委政府、村级组织、帮建单位、帮建企业、产业合作社等，结构较为复杂，甚至各有各的想法和计划。如果职责不清，任务不明，各自为阵，就会大大影响扶贫效率。建议建立和完善协调机制，明确主导单位和责任主体，分解具体任务，各司其职，各负其责，心往一处想，劲往一处使，就会加速脱贫进程，收到事半功倍的效果。

扶贫调查报告【篇12】

按照县人大常委会20xx年7月23日扶贫攻坚专项工作评议会议的总体安排，我乡于7月27-8月3日，乡人大主席团组织调查组先后深入xx、五星、大屋、南溪四个村。通过召开会议、个别座谈、查阅资料、实地查看等方式，对20xx年以来，我乡扶贫攻坚开发工作情况开展了评议调查。现将调查情况报告如下：

乡政府始终坚持以扶贫开发总揽农业农村工作大局，理清扶贫思路，明确扶贫目标，强化扶贫措施，紧紧围绕加快脱贫致富，改善基础设施，民生生产保障，提高发展能力，缩小发展差距为目标，持续开展专项扶贫、社会扶贫、部门帮扶“三位一体”的扶贫开发工作，农村贫困状况明显改善，农民生活水平显著提高，各项社会事业长足发展。

（一）新村建设逐步实施，农村民生显著改善。

建成南溪、大屋、五星新村建设示范村，通过示范村的带动，农村基础设施大改善，村容村貌大改观，农村文明大进步，农民收入大提高。

（二）产业扶贫有效落实，致富能力明显增强。

通过技术技能培训贫困农户，资助贫困学生、医疗卫生救助以及“十大救助”政策的不断落实，不断激发贫困主体的动力和参与扶贫开发的积极性。按照市场导向、项目覆盖、示范带动、产业扶持的原则，形成了南溪村的魔芋产业、五星村的栀子产业发展。

（三）扶贫攻坚有序开展，精准扶贫初显成效。

今年扶贫攻坚工作启动以来，乡政府编制完成了全乡精准扶贫户帮扶总体规划，156户558人精准扶贫人口全覆盖。在市、县两级大力帮扶下，xx乡今年全面启动实施“十里画廊·银杏谷”项目，扶贫攻坚工作进一步深入，大力推进项目扶贫、增收扶贫、教育扶贫、保障扶贫工程。基本形成“政府投、项目带、群众筹、社会帮”的扶贫格局。同时，乡政府将扶贫攻坚工作纳入个人考核，出台了新的考核办法，责任落实到个人，推进精准扶贫攻坚工作不断深化。

（四）高山移民搬迁扎实推进，异地脱贫步伐加快。

按照“政府引导、群众自愿”的原则，科学编制搬迁安置总体规划，逐步实施计划，安置高山搬迁户26户115人。同时，搬迁房屋与配套同步实施，做到新村建设与产业同步实施，基本做到“搬得出，移得住，能致富”的目标。

（一）新村建设规划不尽合理，群众参与不高。

公路沿线和高山社建设标准不一致。规划实施随意性大，特色亮点不够突出，群众参与新村建设的积极性没有充分调动起来，还存在等、靠、要思想，不能够积极投工投劳，主动配合。个别村在农村建设中侧重基础设施、美化亮化等“面子”工程，对发展主导产业和引导致富能人返乡创业重视不够，各村主导产业普遍存在规模小、水平低、效益不高现象，难以形成农民增收的主要支撑。

（二）扶贫攻坚项目实施难度大，任务艰巨。

我乡共有精准扶贫156户558人，分布较散，各村社均有涉及，贫困程度参差不齐，大部分生产生活条件差、素质偏低、思想相对保守、致富门路不多。农业生产的自然风险、市场风险始终存在，群众因灾、因市场等因素影响而致贫和返贫现象时有发生，特色主导产业发展缓慢，农民持续增收难度加大。

（三）农业结构单一，尚未形成真正骨干支柱产业。

我乡群众经济来源以打工和种植业，特别是以种植玉米和洋芋等为主，尚未形成骨干支柱产业，传统的农牧业和非农产业弱小，其产品产量低、质量差、增产不增收。

（一）立足村情、突出特色，推进示范村建设打造新农村。

结合“美丽乡村建设”，逐村逐社充实完善规划，要因地制宜，不搞一刀切，用规划引导新村建设，避免盲目建设和资源浪费。坚持“政府主导，群众主体”原则，充分调动群众建设美好家园的积极性，加强项目整合和资金捆绑，鼓励、支持、引进外来资本和民间资本参与新村建设。要结合实际制定出产业发展规划，大力发展“长、中、短”适合本地优势的产业，努力建成一批民风民俗、观光旅游、休闲度假为一体的`美丽乡村，确保新农村建设健康持续发展。

（二）明确任务，强化措施，打好扶贫攻坚战。

紧紧抓住秦巴山区集中连片开发战略和市纪委帮扶的良好机遇，严格落实择贫而扶、扶贫到富原则，让贫困群众切实享受到国家扶贫开发的优惠政策。提升贫困群众和农民群众自我发展能力，用好用活信贷扶贫政策，全面推行小额贴息贷款。不断完善部门包村、干部包户精准扶贫工作制度，建立健全考核办法，确保扶贫攻坚目标任务全面完成。

（三）创新模式，强化考核，切实做到精准扶贫“扶真贫”。

进一步夯实工作责任，创新工作模式，按照抓点示范，以点带面的工作思路和一个示范点一个发展模式的总体要求，着力突出政策扶贫，产业扶贫，技能扶贫，信心扶贫，增强帮扶实效性。增强考核制度，强化督促考评，增强工作能力，推动精准扶贫深入发展，确保按制度完成各项帮扶目标任务。

（四）大力调整经济结构，打造地方特色产业。

结合当地实际，以市场为导向，调整产业结构，优化资源配置，选择适合本地条件，有优势、有特色的农业和产品作为发展的方向和重点，引导农民规模生产，形成有特色的代表性的主导产业，使潜在的优势尽快转化为现实经济优势，创造最佳经济效益。比如xx这几年的生猪、土鸡、乌药等都很有名气。

以上存在的三个问题和四点建议，请乡人民政府于20xx年12月底全面整改完毕，并写出专题报告整改落实情况，向乡人民代表大会报告落实整改情况。

以上报告如有不妥之处，请各位领导、代表、群众提出宝贵意见，以便在工作中加以改正。

扶贫调查报告【篇13】

以“安民守边、军民固边、边贸兴边、睦邻友边”为切入点，坚持“一线守边、二线固边、三线服务”的总体思路，争取优惠政策和项目资金、改善边民住房条件，扩大边民生产资料，提高边民生活水平，加大基础设施建设，增强边民守边积极性，构筑边境安全屏障，保持边境长期稳定。

边境扶贫专项行动涉及边民1340户、4250人，边民贫困户132户、411人。其中，塔克什肯镇贫困户76户，219人，查干郭勒乡贫困户56户，192人。边境村7个，边境贫困村4个，非贫困村3个。抵边村3个：塔克什肯镇萨尔布拉村、阿克哈仁村，查干郭勒乡萨尔布拉村。

1．解决边民基本生产生活问题，逐步完善边境村的基础设施建设。

2.规划建设一批外向型出口生产和加工基地，依托边境经济合作区、边民互市，发展边境贸易及建设综合服务市场。

3.争取兴边富民、人口较少民族发展项目。加大边境地区转移支付力度，完善边民补贴机制，实行实名制补贴，增加边民收入。

4.稳步推进边境村教育、文化、卫生等社会事业。对边境村学校、卫生室、就业、培训、文化室、广播电视村村通、通讯工程及其配套设施建设给予扶持，解决子女上学、就医、边民“两居”住房和生产资料等问题。

5.解决边境村道路、物流运输、水利设施等建设，创造发展产业的条件。

6.深化“党政军警兵民”六位一体联防联控联管机制，坚持军民融合发展，整合民兵、群众护边员队伍，加大补贴发放，促进边民稳定和边防巩固。

（一）动员部署阶段（1月25日至1月30日）。召开专项行动成员单位联系会议，指挥长对边境扶贫专项行动进行总体动员和安排部署。各成员单位分别制定实施方案，报行动小组办公室。

（二）调查摸底阶段（1月29日至2月20日）。各成员单位结合各自职责分工，积极与乡（镇）及对口单位对接沟通，前往各贫困村进行实地调查摸底，掌握实际情况，梳理边境扶贫基本情况和建设项目，报行动小组办公室，小组办公室汇总形成边境扶贫专项行动任务及推进计划初稿。

（三）方案修订阶段（2月21日至3月9日）。各成员单位积极对上争取项目，再次调查摸底，对边境扶贫行动任务及推进计划进行调整、修订，接照因村施策、因户制宜的要求，把本单位负责的目标任务分解成具有可操作性的项目，确保帮扶措施精准、责任落实到人。

（四）项目准备阶段（3月10日至3月31日）。各责任单位积极申报项目，千方百计拓宽融资渠道，争取项目资金，做好项目前期各项手续，确保各项工程如期开工、顺利推进。

（五）项目实施阶段（4月1日至10月20日）。抓好各类项目的实施，资金的使用，监督和管理各项脱贫政策的落实，增强脱贫效果。

（六）评估验收阶段（10月21日至10月30日）。各单位对项目实施情况进行自查，向行动小组报告完成情况，行动小组组织检查验收组对专项行动完成情况进行评估和初验，评估结束后，行动小组向县脱贫攻坚领导小组提出验收申请。

（七）总结提高阶段（11月1日至11月30日）。针对行动实施中存在的突出问题和薄弱环节，开展“回头看”工作，听取相关单位和群众的意见建议，制定解决问题的办法措施。同时，对工作推进不力的单位和个人进行责任追究。

1.民宗委：综合协调协助单位落实边境扶贫专项行动的有关事宜，定期不定期召集协助单位研究解决实施过程中存在的困难和问题，督查项目的进展情况，定期将工作开展情况上报县扶贫领导小组办公室。积极争取上级兴边富民、人口较少民族发展项目资金。

2.发改委：负责规划建设一批外向型出口生产和加工基地，依托边境经济合作区、边民互市，发展开放型经济。为边境村争取项目，改善基础设施建设。

3.教育局：负责边境村学校、幼儿园建设、教师配备及子女就学。

6.住建局：负责为边境村基础设施建设提供规划、设计等服务，加强工程质量检查监督。

8.水利局：负责边境村水利设施建设，创造发展产业的条件。

11.卫生局、计生委:负责解决边境村卫生室建设及人员配备，为边民提供医疗卫生服务。

15.财政局：加大边境地区转移支付力度，完善边民补贴机制，实行实名制补贴，增加边民收入。

16.人武部、边防大队：整合护边员队伍，补贴发放优先向贫困户和贫困人口倾斜。

17.塔克什肯镇、查干郭勒乡：准确提供边境村、边民、边民贫困户、脱贫村及脱贫户需要解决的基础数据和项目，并建档立卡。及时上报需要县扶贫领导小组办公室协调解决的问题。

（一）加强领导，落实责任。各单位“一把手”是本单位在专项行动中各项任务落实的第一责任人。牵头单位负责提出阶段性和总体目标任务及时间进度安排，采取召开工作例会、专题会议等方式，及时组织责任单位研究推进工作。配合单位要服从牵头单位的统一安排，各负其责，协同配合，共同完成好边境专项扶贫任务。

（二）密切配合，强化协作。加强与县脱贫办及相关部门的.沟通联系，通力协作，及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题，确保边境扶贫专项行动顺利开展、全面推进。要发挥好乡（镇）的主体作用，积极协调，整合资源，调动各方力量确保各项工作有序开展。

（三）全面推进，重点突破。全面实施边境扶贫专项行动，把现有的贫困人口作为特殊人群进行重点扶持，按照精准到户，一户一策和边境重点村“九通九有九能”的要求，实现“六个一”扶持到户到村，“输血”与“造血”相结合，坚决打赢扶贫攻坚战。

（四）强化督导，务求实效。行动小组办公室将按照时间节点，对边境扶贫专项行动实施工作进行督查指导，及时掌握进度情况，研究解决问题。督查结果作为各成员单位年度考核的依据。对实施工作不力、项目进展缓慢的单位和个人，给予通报批评和倒查问责，并进行限期整改，确保专项行动落地生效。

2016年3月份开始，牵头单位将对各成员单位工作落实情况、存在的问题及原因和采取的措施等情况进行督查，每月进行一次督查，督查情况以书面形式上报县脱贫办。

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扶贫项目报告(必备8篇)

随着日子一页一页地过去，随着岁月的流逝，相信你能从这个阶段的工作中学到很多，那么我们来准备写工作总结吧，总结是回顾过去，对取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训等进行评价与描述的一种书面材料，那么如何写出一篇优秀的总结呢？为此，小编从网络上精心整理了《扶贫项目报告(必备8篇)》，希望对大家有所帮助。

扶贫项目报告【篇1】

XX公司扶贫项目自查报告

一、扶贫项目起始情况

XX公司扶贫项目不是省公司统一安排。依据中共XX市委办公室、XX市人民政府办公室印发的《中共XX市委办公室 XX市人民政府办公室关于市级领导扶贫攻坚挂片联县包乡村帮户和市级机关企事业单位及中央省驻X单位扶贫攻坚挂乡包村帮户责任安排的通知》精神，确定XX县XX乡XX村为我公司定点“挂包帮”对口扶贫村。帮扶贫困户XXX户，帮扶贫困人口xxxx人。

二、扶贫资金情况

需要承担的项目有：对村委会11户无能力建房户每户帮扶1万元，合计11万元；帮扶企业直接投入资金不得少于10万元；挂包单位帮助挂包贫困村直接投入或协调、引进项目资金（含物质折币）50万元；产业扶持（养殖），帮助解决养殖户每户1万元发展资金，合计5万元；特殊人群建房，帮助残疾家庭2万元、五保户1万元建房资金，合计6万元；帮助协调xx、xx人畜饮水管道维修、维护资金4万元；帮助建设12个村小组公厕，每个资金1万元，合计12万元；帮助协调13套村小组活动室广播器材，资金三万元；帮助设计、申请注册xx村委会土蜂蜜商标，电商销售经营设备，资金4万元；帮助解决团坡村民小组800米道路硬化资金36万元；

自扶贫任务下发起，2016年至2017年，xx公司累计投入帮扶资金xxxxxx元，其中xx公司划拨专项帮扶资金xxxxxx元，xx公司驻村扶贫食宿补贴支出xxxxxx元，均从xx公司支出户直接转款至帮扶对象指定账户。

三、制度制定情况

未制定对外定点“挂包帮”对口扶贫相关规章制度。

四、扶贫项目管理情况

1、扶贫人员情况

2017年，根据Xx市委、县、乡政府工作安排，我单位在原有一名驻村人员的基础上，加派一名党支部书记xxx和xxx，共4人在高良乡团坡村委会开展驻村帮扶工作。

2018年，按照市委组织部要求，公司于4月又加派了员工xxx前往驻村，目前驻村队员为5人。

2016年xx市市级挂包单位扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作考核为91分，合格。

2017年，政府扶贫工作严加考核，xx县扶贫攻坚工作被问责，从市政府到县政府、乡政府各个层级均加大考核力度，严格考核标准，xx公司考核分数为xx分，不合格xx，并被当地政府在当地媒体进行通报，xx公司也受到政府各级纪委不同层面的约谈。

五、存在的问题及建议。

xx公司无独立决策对外捐赠事务权限，所有对外捐赠工作均需上报批示，涉及较大数额的还需交由股东大会审议批准，因此没有任何费用渠道进行修路、产业投入等大额的帮扶资金的支出，多次被当地政府督办、谈话，恳请对分公司扶贫项目进行一定数额的款项支持。

扶贫项目报告【篇2】

扶贫项目报告

导言

近年来，随着我国经济的快速发展，贫困问题成为社会稳定和可持续发展的重要挑战。为了解决这一问题，政府和社会各界纷纷展开了扶贫项目。本文将详细介绍我参与的一项扶贫项目，旨在帮助贫困地区改善生活条件，提升农民群众的生活品质。

项目背景

该扶贫项目位于山区的一个偏远乡村，该地区长期以来面临严重的贫困问题。由于地势复杂，交通不便，农业产出有限，居民收入相对较低。因此，为了改善当地居民的生活条件，波动社会治安的局面，该项目应运而生。

项目目标

本项目的主要目标是通过多种途径帮助当地居民脱贫致富。具体目标包括：

1. 提高农民的产业发展能力，增加农村经济收入；

2. 改善当地的基础设施，提升农民的生活环境；

3. 加强贫困地区农民的职业培训和技能提升，提高就业机会；

4. 增强农民群众的社会保障意识，提高基本生活保障水平。

项目内容

为了实现上述目标，本项目采取了一系列具体的行动。以下是项目的主要内容：

1. 完善基础设施：根据当地实际情况，项目组修建了一条道路连接偏远的山区和主要城市，解决了交通不便的问题。同时，为了改善居民的生活环境，项目组还修建了供水系统、卫生设施和学校等基础设施。

2. 推动农业产业发展：项目组引入先进的农业技术和种植技术，提供耕作指导和新品种的种植。通过培训和指导，农民学到了种植技术，并增加了农作物的产量和质量。此外，项目组还协助当地居民发展养殖业，提供养殖技术和资金支持，帮助他们增加收入。

3. 提供职业培训和技能提升：为了增加农民的就业机会，项目组开设了各类培训班，培训农民掌握一些实用的技能，如养殖、手工艺和电子商务等。这些培训使农民有了更多的就业机会，并增加了他们的收入。

4. 加强社会保障意识：为了提高农民群众的生活保障水平，项目组开展了社会保障宣传活动。通过宣传教育，农民了解到社会保障的重要性，并学会使用相关政策和福利。此外，项目组还协助农民办理医疗保险、养老保险和低保等相关手续，有效提升了他们的生活保障水平。

项目成果

经过一段时间的努力，本项目取得了可喜的成果。以下是主要的成果：

1. 农业收入增加：通过引进先进技术和优质种植，农民的农作物产量和质量得到了显著提升，农业收入大幅增加，许多家庭成功走上脱贫致富的道路。

2. 就业机会增加：通过职业培训和技能提升，许多农民掌握了实用技能，多数农民都能通过就业赚取稳定收入，为自己和家人带来更好的生活。

3. 生活环境改善：基础设施的修建明显改善了居民的生活环境，道路的开通提高了交通便利性，供水系统的建设改善了生活质量。

4. 社会保障意识提高：通过社会保障宣传和政策支持，农民的社会保障意识有了显著提高，享受社会保险和福利的人数大幅增加，农民的基本生活保障水平有所提升。

结论

通过该扶贫项目，贫困地区的农民得到了实质性的帮助，生活条件和经济状况得到了明显改善。然而，贫困问题仍然存在，我们要进一步加大力度，持续推动扶贫事业，减少贫困人口数量，实现全面脱贫。

注：以上文字仅供参考，具体内容可根据实际情况进行修改和补充。

扶贫项目报告【篇3】

篇一:精准扶贫项目申请报告范文

石油公司：

*村就如何发展生产，摆脱贫困，改变落后的面貌，会同新开河镇扶贫工作领导小组分析了现状，规划了未来。

一、*村基本情况及贫困现状分析

*村位于*镇柳东、东邻村、西邻村，北邻村，南邻村。四个自然屯，分为、太、子，共6个村民组，384户，1544人，其中贫困户232户，占全村总人口18%，全村南北3公里，东西2公里，总面积6平方公里，全村耕地6008亩。玉米种植为我村农民收入的主要来源。由于经济发展缓慢，群众生活困难，20xx年人均纯收入6093元，被列为全县贫困村之一。

经济发展滞缓，农民经济收入主要依靠种养业，但形不成规模气候，脱贫致富仍需加大努力。人均家禽饲养量不足10只，生猪户均不足0.3头，打工收入，人均400元。

由于该村受地理位置的限制，交通晴天尚可，下雨难以通行，运输费用昂贵，靠天吃饭，收成极不稳定，群众生活困难。少数学生小学毕业后面临辍学，大多数学生初中毕业由于种种原因难以继续求学，造成整体文化素质低，产业化缓慢，就外出打工来说，也大多靠出卖苦力，收入低。

二、常兴村扶贫开发指导思想

为摆脱贫困，规划组确定的总体指导思想是：常兴村抓住新时期扶贫开发的机遇，充分把握和利用好扶贫开发的方针政策，在积极争取社会各界支持的同时，结合村情，发挥优势，自力更生，利用资源，挖掘潜力，在广大农户积极参与扶贫规划的基础上，落实扶贫措施，改变面貌，使村容村貌大有改观，农民生活水平得到提高，实现脱贫致富奔小康的目标。

按照新一轮的扶贫攻坚战略“项目到村、措施到户”的原则，充分尊重贫困群体的脱贫需求和意愿，做到农户参与式的“扶真贫”、“真扶贫”的方式，将扶贫措施统一落实到户。

三、规划项目

1、筹建棚菜区一处，规划在长江路北侧建造蔬菜大棚60栋，建设标准;长100米，宽25米(棚内净宽7.5米)，钢筋骨架，每栋棚占地4亩。棚区内水、电、路配套，其中新修棚区路300米，棚内水井和水泵36套，配电一个台区。总投资需280万元。争取在3—5年内使贫困户脱贫。

2、全面开展村屯环境整治，改善村容村貌，拟修建砂石路10000米，需资金50万元，翻建村部需资金20万元。

综上村为改变共需扶助资金350万元，特恳请贵单位帮助解决为盼。

申请人：

20xx年xx月x日

篇二:精准扶贫项目申请报告范文

市财政局:

依据省市扶贫开发整村推进的文件精神，确定长岗村为20xx年福顺镇整村推进扶贫村。

一、福顺镇长岗村基本概况

长岗村位于洮南市北部，地理位置偏僻，交通不便利。全村耕地面积8,070亩，经济收入以传统农业种植为主，产业结构单一，发展后劲不足，自然灾害频繁，所有这些都是全村农业发展的制约因素。

20xx年，全村人均收入1，125元，其中，在1,000元以上的有20户，仅占8.8%。该村共228户765口人。无本专科毕业生，初中文化程度的占总人口44%，小学以下文化程度的占总人口38%。全村共有4个村民小组，有低收入户208户556口人，占总人口数的72.6%;其中低保户15户20口人，占总人口数的2.6%。

造成贫困的原因既有客观原因，也有主观原因。主要表现为:一是人地矛盾突出，土地投入资金不足，效益不佳;二是人口素质低;三是群众家底薄;四是因灾、因病、因残贫困也是致贫根本原因;五是产业效益不明显;六是思路不明确。

二、福顺镇长岗村20xx年建设项目及资金额度。

20xx年长岗村拟开发水稻种植项目，开发面积520公顷，需资金37万元购买水稻复合肥，20万元购买追肥，剩余款项购买微肥。

三、总投资额度和财政扶持额度。

总投资101万元，所需资金由财政全额扶持。

妥否，请批示。

附件:

1.可研报告

2.贫困户、特困户名单

xx镇人民政府

20xx年5月22日

篇三:精准扶贫项目申请报告范文

村委会：

申请人 ，男(女)，家住本村组，家有 口人，其中，有劳动能力 人，住房 间，面积平方米，房屋结构为 ，现有承包耕地 亩，其中水田 亩，荒山 亩，现有林地面积亩，现畜禽养殖存栏 头，其中：耕牛 头、猪 头、羊 只、鸡 只。家庭年人均收入 元。

导致家庭贫困。

根据目前精准扶贫相关政策，结合我户家庭条件，特申请发展 产业脱贫致富，但是因目前家庭比较困难，发展产业资金投入缺口较大，同时呈请各级政府给予政策扶持，帮助我发展产业增加家庭收入，尽早脱贫致富。

此致

以上申请妥否，呈请村两委审核批准为盼。

申请人：

20xx年xx月x日

村委会审核签署意见：

年 月 日 本户因

篇四:精准扶贫项目申请报告范文

尊敬的领导：

你好!

我叫，今年X岁，家住X乡X村组。我因家住边远高山村，自然条件差、经济收入低。人均纯收入在1600元左右，我家实属贫困户，申请上级扶贫部门给予帮扶，我家选定脱贫项目为养猪，准备建一个具有一定规模的养猪场，争取在政府的帮助下脱贫致富，过上小康生活，望上级政府及扶贫部门支持为盼。特此申请。

申请人：

20xx年xx月x日

扶贫项目报告【篇4】

以下是范文网编辑征集的精准扶贫乡村振兴基金项目绩效评价报告。乡村振兴转移支付基金项目绩效评价报告供大家欣赏。

2018年精准扶贫乡村振兴基金项目绩效评价报告鄂永济平字[2019]号项目名称：精准扶贫乡村振兴基金项目单位：黄石经济技术开发区·铁山区精准扶贫领导小组工作评价机构：湖北永兴会计师事务所有限公司 2019年10月

2 目录 8 2018年精准扶贫和乡村振兴基金项目绩效评价报告............ ………… ................................................... 1 总结到...... …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ...................................................... .................................. 4 1. 基本信息 .................... …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ..... 4 (1) 项目基本情况 .................................................... ..................................................... ................................................ 4 (2) 项目绩效目标.......................... …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………… ...................................... 6 2. 绩效评估结论...................... ………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………… ...... 7 （一）综合评分结果 ...................... …………………………………………………………………………………………………………………………………… ...................... .. 7 (2) 主要结论 ................................................... ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… .................................................... 8 三。主要经验和做法、存在的问题和建议………………………………………… ................................................... 8 (a) 主要经验与实践 .... ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ................................................................... 8 (2) 问题 ................................................... ................................................... …………………………………………………………………………………………………………………………………… .... 9 (3) 项目改进建议 .................................... .................................................... .. .................................. 9 绩效评估报告正文 ....................……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ...................................................... ......................... 12 1. 项目基本情况 .................................... ..................................................... ………………………………………………………………………………………………………………………………………… .................................... 12 (1) 立项背景及依据....................... …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ................................... 12 (2) 项目绩效目标 ................... ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ................................................... 13 （三）项目实施 ...... ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… .................................................................... ..................... 14 2. 绩效考核工作.......................... …………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ................................................ 17 (1) 绩效评估的目的.......................... ………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ................................................ 17 （二）绩效评估框架.......................... ……………………………………………………………………………………………………………………………… ................................................... ................................................ 17 （三）绩效评价流程.......................... ..................................................... ......................................................... 22 （四）取证方法。 ..................................................... ............. 22 .................................. ..................................................... ...................... 24 3. 性能分析 ...................................... ……………………………………………………………………………………………………………………………… ......................................................... 25 (1) 资本投资 (5 15 分此项目，5 15 分为实际收益）...................................... ..................................... 25 (2) 基金统筹（本项 0 20 分，实际 0 20 分增益）...................................................... ........ 26 (3) 资金使用情况（0 50 分，实际收入4 44 分）.......................... .................................................. 27 （四）扶贫效果（515 分）本题，实际成绩515分）…………………………………………………………………………………… ................................................. 33 (V) 调整指标（本项目 55 分, 22 点实数) .................................................. ………………………………………………………………………………………………………………………………………… . 33 四。评估结论 ................................................... ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ................................................... 35

3 (1) 评分结果。 .................................... ...... ..................................................... .................................. 35 (II) 主要结论.......................... ..................................................... ………………………………………………………………………………………………………………................................................... 36 五、主要经验及实践、存在的问题和建议……………………………………………………………………………… ...................................... 36 ...... ...................................................... 36 ( 1) 主要经验与做法................................................................................. ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ........ 36 (二) 问题................................................ ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ................................................... 37 （三）项目改进建议 .................... ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ...................................................... ... 39 6. 其他需要说明的问题 ................................................... .................................... ...... ................................................... 39 （一）评价责任说明.......................... ..................................................... …………………………………………………………………………………………………………………… .................................................. 39 (2) 说明影响本项目绩效评价的局限性。 . . . . . ................................................ 39 （三个) 提示用户注意的说明.......................... ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ......................................... 40

4 摘要 1. 基本情况 (1) 项目基本情况 1.项目背景 党的十八大以来，我国农村扶贫开发进入以精准扶贫为核心的脱贫攻坚新阶段，我国扶贫开发取得显著成效。实施乡村振兴战略、坚决打赢脱贫攻坚战，是确保我国如期实现全面建成小康社会目标的重要战略支撑。 2018年9月，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，提出“把打好精准脱贫攻坚战作为实施乡村振兴的重点任务”振兴战略，推动脱贫攻坚与乡村振兴有机结合。

根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发[2015]34号），《中华人民共和国预算法》中华人民共和国”、《国务院办公厅关于支持贫困县开展协调综合利用工作的意见》（国办发[2016]22号）、《战略规划》乡村振兴（2018-2022）》、《中共湖北省委员会湖北省人民政府关于贯彻落实《中共中央国务院关于打好脱贫攻坚战决定的意见》 ”（广发[2016]6号），《湖北省委省政府关于推进精准扶贫和精准扶贫工作的决定》（广发[2015]2015年第3期）19）、《中共黄石市委黄石经济技术开发区根据市人民政府关于推进精准扶贫和精准扶贫的决定精神，确定2018年精准扶贫和乡村振兴工程》

2018年黄石经济技术开发区精准扶贫乡村振兴工程由原黄石经济技术开发区社会发展局监督实施。2019年黄石开发区、铁山区

5 实施两地融合发展改革，资源优势共享互补，成立黄石经济技术开发区·铁山区。发展精准扶贫工作领导小组监督实施a区nd 铁山区。

2、项目资金来源及使用情况 2018年，黄石经济技术开发区精准扶贫和乡村振兴项目共投入资金7378万元，其中中央资金275万元，9万元。省级资金、市级资金9万元。区级资金3380万元，区级预算资金3714万元。

截至2018年12月21日，已向主管部门下达精准扶贫资金7378万元。其中：1.城乡居民医疗保险1万元； 2、贫困户医疗补充商业保险1万元； 3.城乡居民社会养老保险1万元； 4、贫困劳动力培训就业项目5万元；发展指导80万元 6、贫困学生教育补助政策1万元 7、家庭医生签约服务项目1万元 8、医疗保障财政援助项目107万元 9、村卫生室1万元建设运营项目 10. 卫生院建设 35 万元 村镇道路硬化 1100 万元 12 公交“村通村”工程 13 万元贫困户危房改造工程，14.宽带网络线路16.1万元，

6.15.电子商务进村20万元，16.物流补贴10万元，17.118万元光伏补贴18、946万元扶贫产业奖励补贴19、1010万元贫困村产业扶持项目20、110万元非贫困村产业扶持和扶贫项目资助项目，21. 1万元移动扶贫项目，22. 400万元“厕所革命”项目，23.易地扶贫搬迁项目70万元，金融扶贫项目24、60万元，安全饮水项目25、150万元，贫困村、非贫困村扶贫项目26、1万元, 27. 市领导挂靠的贫困村扶贫项目40万元 28. 其他扶贫项目1万元。

受项目建设进度影响，尚有577万元项目管理部门无法及时拨付，资金拨付率为%。

（二）项目绩效目标 1、项目长期绩效目标以《中共黄石市委黄石市人民政府关于推进精准扶贫精准扶贫工作的决定》为依据缓解”。全面建成小康社会，确保贫困人口有认同感、有获得感、有幸福感。

2、项目年度绩效目标 2018年2月9日，湖北省省扶贫办印发《省扶贫办

7 省扶贫办关于印发《中华人民共和国2018年脱贫攻坚计划公告》（扶贫办发[2018] 4号），文件指出，黄石市2018年脱贫攻坚任务为：脱贫攻坚，22个贫困村挂牌。

2018年4月4日，领导办黄石市扶贫小组结合黄石市扶贫工作实际，印发了《关于印发黄石市2018年脱贫攻坚计划的通知》（皇府集团办[2018]8号） , 计划确定如下: 阳鑫公司取消贫困县安泰县，22个贫困村挂牌，贫困人口建档立卡脱贫。

2018年2月27日，黄石经济技术开发区党工委办公室、开发区管委会办公室印发《开发区精准脱贫攻坚战实施方案》 2018年精准扶贫”（黄开办发[2018]4号）文件，2018年计划确定为：完成贫困村挂牌、脱贫任务。其中，大望镇八乡、坎下2个贫困村挂牌，3457人脱贫；双园、太子镇、君岭2个贫困村挂牌，3460人脱贫；金海管理区脱贫445人，望仁镇脱贫771人，金山街道办事处脱贫284人。 .

二、绩效评价结论 （一）综合评分结果 评价指标权重评分 实际得分 基金投入 10% 基金统筹 20% 基金使用 50% 扶贫效果 15% 调整指标 5% 合计100% 100 黄石经济技术开发区2018年度精准扶贫乡村振兴专项资金

8 评分结果为96分，评价结果水平优秀。

（二）主要结论 2018年黄石经济技术开发区精准扶贫和乡村振兴项目投入大，资本运作机制和管理体系健全，资金到位及时高扶贫成果按计划完成，但资金使用效率和机制创新有待加强。

三、主要经验和做法、存在的问题和建议 （一）主要经验和做法 1、明确精准扶贫主体的工作内容和实施办法。一是在开发区设立扶贫作战指挥部，坚持预查指挥，在大望镇、太子镇、金海管理区设立3个一线指挥部，联系贫困村、结对贫困户住户；一些重点贫困村开展驻村帮扶和结对帮扶，全面增强脱贫攻坚力量。

2.落实各项扶贫政策。积极落实安全住房、健康扶贫、教育扶贫、安全饮水工程、民政扶贫、产业扶贫、金融扶贫、就业扶贫等政策。

3.深入查找问题，推动整改。开发区扶贫工作指挥部成立3个督导检查组，每周不少于3天、每天不少于3个村开展督导检查，发现问题及时总结上报；对发现和第三方评估反馈的突出问题进行梳理分类，明确责任领导、牵头单位、责任单位、整改措施、整改时限，对扶贫整改实行清单式管理和清单式销售问题;对比扶贫验收考核指标和要求，深入查找问题和不足，补齐工作短板。

9（二）存在的问题 1.基层扶贫资金结转余额偏大，财政资金使用效率低。

2018年，太子镇共收到各级扶贫资金30826元。截至2018年12月31日，各级扶贫资金余额为11017元，一年内结转资金余额为%；大望镇 2018年共收到各级扶贫资金2783.7万元。截至2018年12月31日，各级扶贫资金余额为8984元，一年内结转资金余额为%；金海管理区2018年收到各级扶贫资金共计8067元，截至2018年12月31日，扶贫资金余额2988元，一年内资金余额结转率为37 %。

2、部分项目施工管理不规范 （1）太子镇虹桥村“马桶革命”项目中，没有施工方询价报价数据，施工党的遴选程序不规范； , 已改建的厕所未经验收。

（二）太子镇军河村毛家白家新建水库工程村委会会议决议时间为2017年9月13日，中标通知时间为9月30、施工合同签订时间为2017年10月12日，但验收报告中的施工时间为2017年8月10日，施工时间早于村委会决议和招标时间。

3、产业扶贫合同执行不规范，效益达不到预期（1）2017年12月11日，太子镇君岭村村委会签订产业扶贫合同与黄石市远景农业种植专业合作社签订减灾协议。协议规定，双方共同出资，村委会出资14万元，合作社出资86万元。年收入上缴村委会，带动5户贫困户。为保证扶贫资金的安全使用，合作社提供不低于村委会出资额的抵押品。 2018

2010年6月26日，村委会与合作社签订协议追加投资20万元，合作社出资630万元。村委会年收入1万元，共带动贫困户12户。 ，并在合同签订之日起十个月内支付收入。 2018年11月28日，村委会与合作社签订协议，追加投资95万元，合作社出资630万元。年收入1万元上缴村委会，带动贫困户共26户。自合同签订之日起十年。收入在一个月内支付。

经检查，截至2018年11月28日，君岭村委会已向黄石远景农业种植专业合作社支付扶持资金共计129万元，但黄石远景农业种植专业的资产负债表合作社 所有者权益50万元，未达到合同约定的出资630万元；黄石远景农业种植专业合作社用于保障扶贫资金安全的抵押物是“王顺”的个人财产，不属于该单位所有。根据协议，黄石远景农业种植专业合作社应分别于2018年10月和2019年4月向云岭村支付1万元和1万元。 2019年8月支付收入2万元。收入支付时间与合同约定不符，带动贫困户脱贫效果不达预期。

（2）2016年1月18日，大王镇八乡村委会与黄石春泰生态农业有限公司袁元签订产业扶持协议，无论盈亏，计算为每年2个利息点，年额度不少于2400元。 2016年2月4日，八乡村村委会拨款15万元支持黄石春泰生态农业有限公司。 2017年2月28日，日大旺镇八乡村村委会与黄石春泰生态农业有限公司签订产业扶持协议，有限公司，其中规定“甲方（八乡村委会）拨出30万元扶贫资金给乙方（黄石春泰生态农业）有限公司）用于产业投资……甲方不承担2017 年

2011 年 5 月 22 日 八乡村委拨付扶贫资金 15 万元向黄石春泰生态农业有限公司提供资金，截至目前已累计拨付扶贫资金30万元。根据上述协议，截至2018年底，黄石春泰生态农业有限公司应向八乡村委会缴纳收入4万元。截至评估现场工作日，八乡村委会2018年仅获得2万元收入。期望。

（三）项目改进建议 针对项目实施中存在的问题，为进一步提高财政资金使用效率和管理水平，绩效评价工作组建议：

1.加强项目前期调研，确保每个项目按计划及时实施和验收，财政资金及时拨付，避免财政资金滞留。

2.规范工程项目建设，严格工程招投标管理，及时组织有关部门对竣工项目进行验收。

3、加强对扶贫产业的跟踪管理，确保扶持资金安全，严格按照相关协议收取收入，确保产业扶贫和脱贫攻坚的效果。

12 绩效评价报告正文是为了全面了解2018年精准扶贫乡村振兴工程的实施情况和效果，为今后几年的项目发展提供参考。黄石经济开发区·铁山市财政局组织开展2018年精准扶贫乡村振兴项目绩效考核。

湖北永兴会计师事务所有限公司受黄石市经济开发区·铁山市财政局委托，根据《预算法》的规定，以2018年12月31日为评价基准日。中华人民共和国财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财育[2011]285号）《省财政厅关于推进全面推行预算绩效管理的通知》 》（鄂财集发[2019]10号）、《湖北省省级第三方机构参与预算绩效管理暂行办法》（鄂财集规[2014]3号）、湖北省财政专项资金绩效评价办法脱贫攻坚（鄂财农发[2017]84号）及关于开展2018年度财政项目支出绩效考核调整工作的通知”（黄开铁财发[2019]7号） ) 文件，坚持第三方评价应遵循的客观、公平、公正的原则，落实必要的评价程序，完成了2018年精准扶贫乡村振兴工程绩效评价，形成了本次绩效评价报告。

本项目绩效评价是在黄石经济开发区·铁山财政局、黄石经济开发区·铁山精准扶贫领导小组及相关单位的配合下完成的。支持与配合保证了本项目绩效评价的顺利实施。

一、项目基本情况 （一）项目立项背景及依据 党的十八大以来，我国农村扶贫开发进入脱贫攻坚新阶段以精准扶贫为核心

13、扶贫开发，我国扶贫开发取得举世瞩目的成就。实施乡村振兴战略，坚决打赢脱贫攻坚战，是确保我国如期实现全面建成小康社会目标的重要战略支撑。 2018年9月，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，提出“把打好精准脱贫攻坚战作为实施乡村振兴的重点任务”振兴战略，推动脱贫攻坚与乡村振兴有机结合。

根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发[2015]34号），《中华人民共和国预算法》中华人民共和国”、《国务院办公厅关于支持贫困县开展协调综合利用工作的意见》（国办发[2016]22号）、《战略规划》乡村振兴（2018-2022）》、《中共湖北省委员会湖北省人民政府关于贯彻落实《中共中央国务院关于打好脱贫攻坚战决定的意见》 ”（广发〔2016〕第6）、《湖北省委、省政府关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》（广发[2015]19号），《中共黄石市委黄石经济技术开发区成立根据《市人民政府关于推进精准扶贫和精准扶贫的决定》精神，2018年精准扶贫和乡村振兴工程。

2018年黄石经济技术开发区精准扶贫和乡村振兴工程乡村振兴工程由原黄石经济技术开发区社会发展局监督实施。2019年，黄石开发区与铁山区实施一体化发展改革，两地资源优势共享互补。开发人员t区·铁山区成立。领导小组监督执行。

（二）项目绩效目标 1、项目长期绩效目标

14根据《中共黄石市委黄石市人民政府关于推进精准脱贫”，力争到2019年，2018年全市贫困村（户）全面建成小康社会，确保贫困群众有认同感、有获得感、有幸福感。

2、项目年度绩效目标 2018年2月9日，湖北省扶贫工作领导小组办公室印发《省扶贫工作领导小组办公室关于印发2018年度扶贫工作的通知》脱贫攻坚计划》（湖北省扶贫办发[2018]4号），文件指出，黄石市2018年脱贫攻坚任务为：脱贫攻坚，22个贫困村挂牌.

2018年4月4日，黄石市扶贫工作领导小组办公室结合黄石市脱贫攻坚工作实际，印发了《关于印发黄石市2018年脱贫攻坚计划》（皇府集团办[2018]8号），计划确定如下：取消贫困县阳新县，挂牌22个贫困村，对贫困人口进行归档和脱贫。

2018年2月27日，黄石经济技术开发区党工委办公室、开发区管委会办公室印发《开发区精准脱贫攻坚战实施方案》 2018年精准扶贫”（黄开办发[2018]4号）文件，2018年计划确定为：完成贫困村挂牌、脱贫攻坚任务。其中，大王镇八乡、坎下2个贫困村落户，3457人脱贫，双峪、太子镇、双峪、坎下落户。君岭市2个贫困村挂牌，实现脱贫3460人，金海管理区脱贫445人，望仁镇脱贫771人，2019年脱贫284人金山街道办事处。 .

（三）项目实施 一、实施过程 为确保我国实现全面建成小康社会目标，根据《中共中央决定《中共国务院关于打赢脱贫攻坚战》（中发[2015]34号）、《中华人民共和国

共和国预算法15号》、《关于打赢脱贫攻坚战的意见》国务院办公厅关于支持贫困县开展财政涉农资金综合利用试点的工作》（国办发[2016]22号）、《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》、中共湖北省委、湖北省人民政府关于贯彻落实《中共中央、国务院关于脱贫攻坚的决定》（广发[2016]6号）、《湖北省决定省委常委、省围棋《关于推进精准扶贫和脱贫攻坚的决定》（广发[2015]19号）、《中共黄石市委、黄石市人民政府关于推进精准扶贫和脱贫攻坚的决定》、其他文件，黄石经济技术开发区立项2018年精准扶贫乡村振兴工程。

2、项目资金来源及使用情况 2018年，黄石经济技术开发区精准扶贫和乡村振兴项目共投入资金7378万元，其中中央资金275万元，9万元。省级资金、市级资金9万元。区级资金3380万元，区级预算资金3714万元。

截至2018年12月21日，已向主管部门下达精准扶贫资金7378万元。其中：1.城乡居民医疗保险1.0万元，2.1.0万元贫困户医疗补充商业保险，3.城乡居民社会养老保险1万元，4.贫困劳动力培训就业项目5万元，5.村级集体经济发展指导80万元， 6.贫困学生教育补助政策1万元，7.家庭医生签约服务项目1万元，8.医疗保障财政援助项目107万元，9.村卫生室建设运营项目1万元，

16 10.建设卫生院项目35万元 11 村村道路硬化100万元 12 村通村公交10万元 p项目，13，贫困户危房改造工程1万元，14、家庭宽带网络16万元，15。电商进村20万元，物流补贴16. 10万元，光伏补贴17. 118万元，扶贫产业奖补18. 946万元，贫困村19. 1010万元产业扶持项目，20、110万元非贫困村产业扶持和补助项目，21、1万元移动扶贫项目，22、400万元“厕所革命”项目，23、易地扶贫和扶贫搬迁项目70万元，金融扶贫项目24、60万元，安全饮水项目25、150万元，贫困村和非贫困村扶贫项目26、1万元，27、40万元市领导挂靠的贫困村扶贫项目28个。其他扶贫项目1万元。

受项目建设进度影响，尚有577万元项目管理部门无法及时拨付，资金拨付率为%。

17 二、绩效考核工作 （一）绩效考核目的 精准扶贫专项资金绩效考核是落实财政部和省部规章制度的体现财政司对绩效考核管理工作，推进财政预算编制工作。绩效与实施新《预算法》的必要性是预算绩效管理工作的重要组成部分，是政府和财政部门预算理念和“目标-结果导向”理论的基础。用钱要有效，无效要追究责任”。具体实践。通过绩效考核，可以及时客观地评价预算资金的产出和结果，及时发现预算执行和资金使用管理中存在的问题，从而改进预算管理，优化资源配置，提高效率。

（二）绩效评价框架 1.评价指标体系 绩效评价框架是绩效评价的核心。绩效评价框架包括评价标准、评价关键问题、评价指标、证据、证据来源和证据收集方法。指标体建立过程如下：

（1）确定评价指标《湖北省财政专项扶贫资金效益评价办法》（鄂财农发[2017]84号）文件要求，财政专项扶贫资金绩效评价的主要内容包括四个方面：扶贫资金投入、资金统筹、资金使用、扶贫效果。同时，对机制创新和违法违规行为进行加分和扣分。根据文件要求，分别确定了资金投入、资金协调、资金使用、扶贫成效、调整指标等5个一级指标、18个二级指标和28个三级指标。支出综合绩效评价。

(2)确定权重

18 确定各指标相对于项目整体绩效的权重分数。在绩效评价指标体系中，资金投入权重为 ，资金规划权重为 ，资金使用权重为 ，扶贫效果权重为 。

(3)确定指标的标准值 指标的标准值是绩效评价指标的尺度，既反映了同类项目的先进水平，又符合实际绩效项目的水平。具体而言，采用计划标准、历史标准、经验标准来确定绩效评价指标的标准值。

(4)绩效评价总分100分。根据综合评分结果，评价分90-100分（含90分）对应优秀分，80-90分（含90分）80分对应好分，60-80分（包括60分）为及格，低于60分为不及格。

评价评分结果评价结果等级90-100分优秀80-90分良好60-80分通过60分不及格 8 2018年精准扶贫乡村振兴专项资金绩效评价指标体系 序号 指标 评价值 各指标对应得分 扶贫资金投入评价 15 财政部门

19 1本级扶贫专项投入不低于上年中央和省级财政安排资金总额的80%，给予10分奖励。 5% 中扣除 1 分，直至扣除完毕；或以当年地方可支配财政收入增加15%为基础，在财政扶贫预算中加10分，每低于1%减1分，直至减除完毕。 10 财政预决算报告正文、本级财政可支配收入增加配套资料、国库报表、协调资金文件等。

本级投资评估时，可选择总指数或增量评估指数，您可以选择两者之一。

2 财政存量资金用于扶贫。当年可清理回收用于精准扶贫的存量资金50%以上，给予5分，每低于10%扣1分。至此 5 收回存量资金文件并安排扶贫资金（可整体使用的存量资金数额由同级财政部门作为配套材料提供） 2 资金统筹主要考核整体经费使用 经费统筹使用的运行机制，包括成立领导小组、设立办公室、建立联席会议制度、专题培训、省级以上媒体报道整体使用资金、一篇或多篇文章等，每不足一项扣一分。

5 核对整体整合文件、通知等资料 4 管理体系建设 制定基金整体规划方案及质量（3分），制定管理办法及质量（2分） 5 核对整体整合文件、管理制度及其他资料 5、资金统筹整合规模已纳入统筹资金规模，占可统筹资金规模的60%以上（28个国家级贫困县和重点区县还要统筹80%以上纳入统筹范围的中央财政资金）。 5 财政部门和扶贫部门提供28个国家定点贫困县和得分低或不高的重点区县。中央财政拨款80%以上为满分，80%以下按比例计分。 5 3、资金使用情况主要是对扶贫资金的精准使用情况进行考核。 %（含）或以上将获得满分，小于将按比例计分。 5 提供资金支付凭证。项目资金分配给具体的项目单位或补助对象，产生实际支出。 1年内8年资金结转率财政专项扶贫资金结转率

10 提供资金支付证明

20 未结转余额超过2年的将给予满分，余额结转不予积分结转2年以上。

2 提供资金支付证明 9 准确使用（1）资金针对贫困村的安排（2）家庭资金针对贫困户的档案和卡片 15 提供年度项目资金安排文件（2）资金监管 14 扶贫扶贫部门、财政部门10 公示 公示县级项目、扶贫政策、年度项目、资金分配使用情况，按规定计2分。

2 提供证明材料 要求披露乡镇级项目安排、资金使用情况等，打2分。

2 提供证明材料 村到户项目和资金所在行政村的公示奖励2分。

2 提供证明材料 11 绩效评价 建立扶贫资金绩效评价体系给1分。

1 为开展绩效评价工作提供配套材料1学分。

1 提供配套材料1分，用于性能评价结果。

1 提供配套材料 12 监督检查 建立扶贫资金监督检查制度 1分； 1 提供配套材料 每年进行专项检查，并进行整改。 1分。

1 提供配套材料 3 分，对巡视、纪检监察机关、审计机关、财政扶贫部门发现的问题进行整改落实。

3 提供证明材料 （3）备案（核对） 3 3 13 2018年度基金统筹与整合计划的年度计划和计划 2018年3月31日前备案得满分，不加分逾期给予奖励 1 根据上报的总体规划年度计划，计划信息合规、完整、准确 每项 1 分 根据上报的总体规划 14 调整计划，年中、年中备案-结束调整计划，计划符合要求，按时备案，满分；计划 。计划调整未及时备案的，视情况扣分；如果有未提交的调整，则不会获得积分。

1 根据上报总体规划

21 （四）日常工作开展 1 1 财政部门和扶贫部门 15 工作信息日报 扶贫投入季报，总体资金报表、日常工作信息和绩效评价材料及时上报，内容完整规范；得1分；否则，不得分。

1 根据平时工作情况和资料报送情况 4 扶贫成效 主要考核扶贫资金使用成效 15 扶贫部门 16 扶贫进度 完成任务15分，和不足的分数是成比例的。

15 扶贫部门发展系统数据五项调整指标 ±5 5 财政部门和扶贫部门 17 机制创新中央给予5分，中央给予4分省委、省政府或国家部委。省有关部门表彰3分，中央媒体宣传报道2分，省级媒体宣传报道1分。 22 2、评价方法 评价方法：本次绩效评价采用目标比较法、统计计算法、现场检查法、定性与定量相结合的方法。

(1 1) 比较法 目标比较法是指通过比较精准扶贫和乡村振兴工程绩效的实际产出，分析实现目标或未完成目标的原因在 2018 年与预定的目标。评估绩效状态的方法。

(2 2) 统计计算方法 通过收集项目实施的相关数据，我们使用统计或会计计算实际完成或实现的成果，评价绩效目标的实现程度。

(3 3) 现场检查与绩效评价 项目组到项目具体实施现场调研，了解项目实施情况，评价项目绩效目标的实现程度，验证项目的实际执行情况，并与收集的数据进行验证检查并拍照留下标记。

(4 4) 在定性与定量相结合的方法的具体指标中，既有定性指标，也有定量指标。各项指标因考核内容不同，客观标准不同，差异较大，因此在具体指标的计算编制指标时采用了不同的方法。

（三）绩效考核流程 1、前期准备 （1）查询相关信息，熟悉国家相关政策、法律法规。了解项目背景、项目内容及考核目的等，制定项目绩效评价工作计划，报委托方确认后实施。

（2）初步了解被评价项目的主要工作情况和管理制度。

23 （3）进一步研究文件，比较《绩效管理暂行办法》财政支出考核（财育[2011]285号）和《湖北省财政扶贫专项资金效益考核办法》（财农发[2017]84号）文件要求和要求，制定绩效考核面谈概述并提供材料清单，制定初步指标体系，为以后的调查研究做准备。

2、组织实施 （1）听取被评价单位对项目财务资本支出、项目过程管理、目标完成和实施效果的介绍。

（2）按照《财政支出绩效考核管理暂行办法》（财育[2011]285号），《财政专项扶贫成效考核办法》湖北省基金”（鄂财农发[2017]84号）文件，根据考核的具体要求，修订完善指标体系。制定指标体系的具体评价办法，形成详细的数据清单，设计各种工作形式（包括被检查单位的基本信息表和问卷）。通知被检查单位准备初步资料。

(3)收集相关信息。向项目实施单位提交材料清单，由实施单位提供。

(4)对收集到的数据进行整理、分类和分析，提出补充数据。

（五）开展评价工作。根据项目实施单位对项目的详细介绍；验证各种材料；召开各种面试会议；完成现场评价工作各种表格的填报。

3、分析与评价 （1）根据现场评价工作获得的数据，对项目进行定性和定量分析，计算各项评价指标，完成相关的总结和安排。基础数据表，并根据汇总结果分析项目产出和实施效果。

(2)根据评价指标体系和评分标准，得出评价结论，撰写评价报告初稿。

(3)初稿报黄石经济开发区·铁山区财政局初审，同时报黄石市

24经开区·铁山区精准扶贫领导小组征求意见，根据反馈意见，对评价报告初稿进行修改完善，完成最终评价报告，出具正式绩效评价报告。

4 4..档案管理 在开展绩效考核工作时，对相关数据进行分类收集整理，在完成绩效考核工作后，对所有数据进行整理、分类，形成绩效考核工作底稿并存档。

（四）取证方式 1、被评价单位内部取证方式 在进入被评价单位之前，黄石经济开发区、铁山区下达了开展绩效评价的文件通知。进入被评估单位后，评估组分别与项目管理单位和项目实施单位进行面谈，了解项目的具体实施情况和材料准备情况，并将相关评估表和提供材料清单发送至评估组。被评价单位，要求被评价单位做好前期准备。

项目管理单位和项目实施单位提供的评价数据的真实性和准确性，经审计核实。一是核实项目资金收支情况、项目绩效目标完成情况等；二是核实项目产出是否与财务记录或实地考察提供的相关信息一致；项目实施单位提供的信息是否真实、完整；上级出具的相关文件是否有效可行等；三、通过分析核实，总结报告和绩效自评报告的相关数据和内容是否有佐证或依据；持续的。收集到的证据主要包括以下几类：

（1）项目审批主要包括黄石经济开发区·铁山区预算编制说明、预算审批文件等。

（2 ) 制度建设和项目实施的具体组织方面：各级政府主体、项目管理部门、项目支持单位、机构设置、下发的计划、方案以及支持项目建设的文件、资料等。

25 项目管理：主要是指在项目实施过程中制定的相关制度、标准、要求、方法等，包括业务管理和财务管理。

资金管理：主要是财务管理制度、方式、资金收支、支出报销（包括规范情况、真实情况、是否违规使用）等。

（3）项目经历 主要包括项目经历介绍、工作总结、调查研究成果等资料。

2.被评价单位的外部证据收集方法实地调查核实。通过实地调查和询问，对相关扶贫实施单位和扶贫对象进行了调查，获得了问卷。

三．绩效分析 （一）基建投资（5 项 15 分，5 项实绩 15 分） 1. 黄石经济技术开发区本级扶贫专项资金不由中央或省级直接拨付为扶贫资金方面，2017年黄石经济技术开发区区级财政扶贫投入1080万元，2018年区级财政扶贫投入3714万元，较上年增加2634万元。 2018年与2017年对比。

本级专项扶贫输入分10分，本项得分10分。

2.财政存量资金用于扶贫。 2018年，黄石经济技术开发区财政清理回收可整体使用存量资金2803万元，其中用于精准扶贫1666万元，占已使用存量资金的比例以协调的方式。

财政存量资金用于扶贫投资，得5分，该项目得5分。

资金投入综合得分15分，本项综合得分15分。

26 （二）资金统筹（本项0分20分，实际收益0分20分） 1、工作运行机制，省级专项资金不直接拨入开发区。阳新县“两镇一区”自2016年起受开发区委托，行政区划不变。委托区扶贫工作由开发区按照阳信县统一部署安排部署。开发区成立了脱贫攻坚战指挥部。党工委、管委会主要领导分别任政委、指挥员。其他队员担任副指挥官。已成立财政精准扶贫专项资金统筹统筹使用领导小组，尚无可统筹协调的转移支付资金。

工作运行机制5分，本项5分。

二、管理制度建设 （一）制定统筹资金实施方案 黄石经济技术开发区无国家和省直拨专项资金，未制定统筹实施方案，无财政资金统筹使用管理办法。实际工作需要制定《2018年精准扶贫和乡村振兴工程资助计划》。

制定资助计划和质量得3分，此项得3分。

（二）制定管理办法 为规范和加强扶贫专项资金使用管理，提高资金使用效率，集中财力精准扶贫、脱贫攻坚，黄石经济技术开发区制定了《精准扶贫项目资金管理办法》。 》、《开发区工业扶贫项目管理办法（试行）》、《开发区2018年精准扶贫和精准扶贫工作实施方案》。

制定管理办法和质量分2分，2分本题计分。

管理体系建设综合评分5分，本题记5分。

27 3、资本协同整合规模 黄石经济技术开发区无统筹使用资金。2018年，扶贫投入7378万元，主要用于产业扶贫政策的实施。1万元，移动扶贫1万元，移动扶贫400万元。乡村振兴，易地扶贫搬迁70万元，金融扶贫600万元，安全饮水150万元，全村扶贫1万元运动和扶贫项目。

基金统筹整合规模5分，本项5分。

4、资金统筹整合进展 黄石经济技术开发区资金无统筹使用，2018年7378万元扶贫资金已全部到位。

资金统筹整合进度5分，本项5分。

资金统筹总分20分，本题20分。

(3)资金使用情况（0分50分， 4 获得 44 分） 1、资金分配与使用 （1 1）2018 年黄石经济技术开发区精准扶贫和乡村振兴项目资金分配情况 投入资金 7378 万元，其中中央投资 275 万元，省级9万元，市级3380万元，区级预算3714万元。

截至2018年12月21日，已向主管部门下达精准扶贫资金7378万元。其中：①城乡居民医疗保险1万元，②贫困户医疗补充商业保险项目1万元，③城乡居民社会养老保险1万元，④贫困劳动力培训5万元和就业项目，

28⑤村80万元引导一级集体经济发展，6万元贫困学生教育补助政策，⑦家庭医生承包服务项目1万元，⑧医疗保障财政后援项目107万元，⑨村卫生室建设运营项目1万元，⑩卫生院项目建设费35万元，11.村镇道路硬化100万元，12、客车“村到村”工程10万元，贫困户危房改造工程1300万元，14、宽带上网16万元， 15 电子商务进村20万元 16 物流补贴10万元 17 光伏补贴118万元 18 扶贫产业奖励补贴946万元 19 贫困村产业扶持1010万元20个脱贫村产业扶持奖补项目 110万元 移动扶贫项目 21万元 厕所革命 2240万元 易地扶贫 2370万元项目，财政扶贫项目 24 600 万元，安全饮水项目 25 150 万元，26 个贫困村和非贫困村整村推进项目，40万元用于27名市领导的扶贫项目，

29 28.其他扶贫项目，1万元。

受项目建设进度影响，尚有577万元项目管理部门无法及时拨付，资金拨付率为%。

资金5分，本项5分。

(2 2) 截至 2018 年 12 月 21 日，黄石经济技术开发区年度结转余额为财政扶贫专项资金 677 万元，其中 2016 年为 0， 1万元之前，2017年100万元，2018年577万元，2018年各级财政预算专项财政扶贫资金7378万元，其中中央275万元，省级9万元，市级3380万元，区级3714万元。 1年内资金结转率%，1-2年资金结转率%，2年以上资金结转率0%。

根据黄石阳光会计师事务所2019年7月5日出具的阳新县太子镇人民政府2018年度扶贫基金审计报告（黄石阳广申字[2019]145号），太子镇2018年财政收入为 各级扶贫资金总额30826元，截至2018年12月31日，各级扶贫资金余额11017元，1年内结转资金余额年为 %；根据阳新县大王镇人民政府2018年扶贫资金审计报告（黄市阳广申字[2019]146号），2018年大王镇共收到扶贫资金2783.7万元。截至12月31日， 2018年各级扶贫资金 资金余额8984元，一年内资金结转率%。

根据黄石阳光联合会计师事务所2019年7月5日出具的阳信县金海管理区2018年扶贫基金审计报告（黄石阳光申字[2019]147号），贫困总金额各级扶贫资金8067元。截至2018年12月31日，扶贫资金余额为2988元，一年内资金结转率为37%。

30 资金结转，扣6分太子镇、大望镇、金海管理区一年内余额超过30%。

年度基金结转12分，本项6分。

(3 3) 精准运用黄石经济技术开发区严格的《精准扶贫项目资金管理办法》、《开发区产业扶贫项目管理办法（试行）》、《开发区2018年精准扶贫项目资金管理办法》精准扶贫和精准扶贫《工作实施方案》等文件，做好扶贫对象信息采集和动态管理，严把项目资金投入、资金投放针对贫困村、对口资金入户备案对贫困户进行登记，确保扶贫资金到户到项目每个人。主要用于支持贫困村和贫困人口脱贫。 2018年，按照“两不愁、三保障”脱贫攻坚目标和贫困村脱贫攻坚要求，安排财政资金1万元，用于产业扶贫政策实施、产业奖补2066万元，移动扶贫1万元，乡村振兴400万元。异地扶贫搬迁70万元，金融扶贫600万元，安全饮水150万元，全村推进扶贫项目1万元。

资金的精准使用15分，本项15分。

资金分配和使用总分32分，本项总分26分。

二、资金监管 （一）公示和公告 ①县级公示。按照《湖北省扶贫资金项目公示办法》（鄂府群发[2018]11号）文件精神，开发区在制定相关项目时，严格要求按程序和时间公示。实施管理计划。利用开发区政府网站平台，将扶贫资金来源、项目计划资金使用方案、年度建设项目实施内容、资金分配及责任单位按规定要求公告公示，资金比例宣传将100%。

②乡镇公。各乡镇通过政务公示栏和电子滚动屏、发放宣传政策通知

31张白卡、上门宣传等方式进行公示，方便群众监督。

③乡村宣传。各行政村通过村级公共栏目、驻村工作组入户宣传等方式，对项目申报、项目实施、资金拨付、资金到户等情况进行公示，确保贫困户和村民可以全程监督，促进项目规范管理和资金合规使用。

公示6分，本项6分。

(2 2)绩效考核为推进预算绩效管理，进一步提高财政资金使用效率，黄石经济技术开发区制定了《...

有针对性扶贫乡村振兴暑期社会实践项目

精准扶贫与乡村振兴的关系

财政专项扶贫资金绩效自评报告

村建专项资金绩效自评报告

财政扶贫资金绩效自评报告

扶贫项目报告【篇5】

一、项目管理（分值40分，自评分39分，故扣1分，扣分原因为没有按原计划时间完成项目进度）

在项目村选点过程中，严格按照要求选择项目点，每个项目点严格按要求制定了村级规划并执行了公告公示制度。每个项目都有项目实施计划，并按计划时间完成了项目进度。在项目实施过程中，制定了项目管理制度，并严格执行。项目实施完工后，由乡政府负责人组织人员检查验收，并严格执行了项目工程决算。工程验收合格后，乡政府制定了一系列维护管理制度，并按规定严格执行。每个项目的计划、实施、验收、管理制度等工作，都建档立卡，资料完整。

二、资金管理（分值30分，自评分30分）

为切实加强我乡扶贫项目资金的管理，以提高资金的使用效益。为了保障资金落到实处，严格执行资金管理制度，有完善的会计核算制度，严格执行县级报账制度，由县财政局对扶贫项目资金设立专户管理，专人专款专用，切实保障资金有效利用。报账单据真实、合法、有效，无资金截留挪用情况发生，资金按规定时间落实到项目。现将整村推进、产业发展、劳动力转移培训项目资金使用情况汇报如下：

1、整村推进项目：

省级第一批扶贫重点村整村推进项目我乡安排了车普村委会格咪自然村和妥赊村委会的海党自然村，省级补助15万元。其中:车普村委会格咪自然村乡村公路修缮30000.00元，村内道路硬化45000.00元,人饮工程40000.00元，科技培训5000.00元，厕所30000.00元。已用金额：乡村公路修缮30000.00元，村内道路硬化45000.00元,人饮工程40000.00元，科技培训5000.00元，厕所30000.00元。

妥赊村委会的海党自然村，省级补助15万元，其中：乡村公路修缮40000.00元，村内道路硬化45000.00元,人饮工程40000.00元，科技培训5000.00元，厕所0.00元。已用金额：乡村公路40000.00元，村内道路硬化45000.00元,人饮工程40000.00元，科技培训5000.00元，厕所0.00元。

省级第二批扶贫重点村整村推进项目我乡安排了妥赊村委会羊街新寨子一组、羊街新寨二组。羊街新寨一组省级补助15万元。其中：村内道路硬化60000.00元,排污沟55000.00元，低产田地改造5000.00元，经济林果30000.00元。已用金额：村内道路硬化60000.00元,排污沟55000.00元，低产田地改造5000.00元，经济林果30000.00元。

羊街新寨二组，省级补助15万元，其中：村内道路硬化50000.00元，排污沟35000.00元，低产田地改造5000.00元，经济林果30000.00元，卫生公厕30000.00元，已用金额：村内道路硬化30000.00元，排污沟30000.00元，低产田地改造5000.00元，经济林果30000.00元，厕所30000.00元，资金余额：25000.00元。

三、综合效益（分值30分，自评分30分）

一系列整村推进、产业发展、劳动力转移培训项目的实施，改善了村民居住环境，产业发展得到了大力支持，劳动者都有一技之长，大大减轻了就业压力。总体来说，农民的生产生活水平得到提高，人民群众对扶贫工作非常满意。据不完全统计，贫困人口减少比上年减少1400余人。，共在村委会自然村进行了6次科技培训，参加人数900余人。

通过自查自评，今年我乡扶贫工作，自评得99分，请上级扶贫检查组给予考评。

扶贫项目报告【篇6】

20xx年以来，县科技局按照中央、省市县关于脱贫攻坚工作的部署要求，贯彻落实省科技厅《关于加强科技扶贫的实施意见》，紧紧围绕农村领域主导产业和特色产业科技创新发展的重点，以实施科技特派员创业行动为载体，积极推进科技扶贫，为全县经济社会更好更快发展提供有效的科技人才支持。

一、科技特派员工作开展情况

1.落实省科技厅等五部门《关于组织开展科技特派员与贫困村结对服务工作的通知》情况。县科技局会同县委组织部、县人社局、县农业农村局、县扶贫办共同印发了《科技特派员帮扶贫困村工作方案》，全面推进科技特派员与贫困村结对服务工作。科技特派员帮扶贫困村重点是立足产业发展需求，开展科技服务和创业带动，推广先进适用技术，转化应用科技成果。协调安排省市县三级名科技特派员结对服务72个贫困村，实现了贫困村科技特派员技术服务全覆盖。

2.科技特派员帮扶贫困村协议签订、履行及帮扶成效情况。协调省市县59名科技特派员结对帮扶72个贫困村，签订了帮扶协议。根据绩效考评情况汇总，共开展培训293场次，受训6302人次，引进新品种173个，新技术155项，帮扶贫困户725户，群众满意度达95%以上，考核优秀33人，合格26人。

3.转移支付用于科技特派员结对帮扶贫困村工作经费使用及管理情况。省下达24万元，统筹用于科技特派员帮扶贫困村、科技特派员培训等工作。科技特派员帮扶工作经费安排21万元，拨付科技特派员（59名）包干使用，科技特派员帮扶1个村经费3400元，帮扶2个村及以上的经费适当增加，主要用于科技特派员材料编印、技术指导、交通差旅费补助等。科技特派员培训安排3万元，由3个省级科技特派员工作站承担，各1万元，用于组织科技特派员开展培训工作。

4.本年度县本级科技特派员认定及管理情况。制定《寿县科技特派员管理办法（试行）》，印发20xx年“三区”人才工作实施意见。5月22-24日，举办1期科技特派员创新能力暨现代农业发展培训班，培训54人。20xx年选聘县级科技特派员84人，其中新聘61人、续聘23人。

5.县本级调研指导科技特派员帮扶贫困村工作情况（含调查情况表等）。结合工作考评，深入贫困村开展调研，并组建科技特派员专家团，各科技特派员工作站组建专家组，深入全县72个贫困村开展技术服务，助力脱贫攻坚和乡村振兴。

二、省级科技特派员工作站情况

1.辖区内省级备案的.科技特派员工作站标准化建设情况。根据省科技厅《关于启动第五批省级科技特派员工作站备案工作的通知》，20xx年益丰生态、农门天下蔬菜2家企业申报了河蟹养殖、蔬菜种植科技特派员工作站，经省科技厅组织专家评价，通过省级备案。至此，寿县已认定备案省级科技特派员工作站5家，在推动科技创新和农业产业发展方面发挥了应用作用。各工作站建立了制度，明确了工作目标，积极开展各项活动，其中席草工作站绩效考核被评为优秀。

2.县本级对辖区内备案的省级科技特派员工作站调研和指导情况。多次组织专家技术人员，深入工作站调研指导，并组织开展技术服务和技术培训。

3.省级科技特派员工作站支撑当地扶贫产业发展情况。我县各工作站技术力量较强，产业特色鲜明。如寿县河蟹绿色养殖科技特派员工作站位于寿县隐贤镇贫困村姚祠村境内，依托当地水利、水生资源优势，在市县水产技术推广站的支持下，组织科技特派员，围绕河蟹绿色养殖技术推广与应用，优化养殖业结构，促进水产业向集约化、规模化、效益化发展。寿县蔬菜无公害种植科技特派员工作站位于寿县迎河省级农业科技园区，由淮南市农科所和寿县农业技术推广中心科技特派员组成科技服务团队，帮助贫困村和周边群众发展无公害蔬菜生产，带动产业发展。

4.省级科技特派员工作站获得财政资金的使用和管理情况。今年，我县新备案2家工作站获财政资金支持36万元，严格按照工作站建设要求，实行专款专用。

三、科技扶贫项目实施

1.对省级及以上科技扶贫项目,以及省转移支付科技扶贫项目监督管理情况。对20xx年转移支付科技扶贫示范项目经组织申报、专家评审，并报经市科技局备案同意，共立项4个项目，拨付资金29.8万元。签订了项目任务书，明确预期目标和经费使用范围，督促做好项目实施工作，确保取得实效。配合市省科技厅、市科技局开展科技扶贫专项“双随机、一公开”专项监督检查，对反馈的问题及时督促制定整改措施。

2.项目取得的帮扶成效。我县科技扶贫项目重点支持特色农产品及生产基地建设，提高特色种养业技术水平，通过项目实施，让实体经济做大做强，扩大影响力，增强了企业带动贫困群众脱贫致富和回报社会的能力。如寿县联众畜牧养殖有限公司与省农科院合作承担实施的“江淮分水岭地区湖羊生态养殖关键技术集成与示范”项目，围绕草坪草百慕大与农作物秸秆、黑麦草等混合裹包青贮，生产营养价值高的青绿多汁饲草，并根据湖羊不同生理阶段的营养需要，裹包青贮的饲草与精料配置湖羊全混合日粮，提高湖羊的采食量，增加湖羊日增重，降低了饲料成本，提高湖羊生长速度与肉品质。同时，通过收购贫困户的秸秆、贫困户进场务工和免费技术咨询等措施，使贫困户增加收入，为实现精准扶贫助力，取得较好的社会效益。

四、消费扶贫工作

落实《安徽省科技系统“消费扶贫月”活动实施方案》情况。积极组织科研单位、科技特派员基地，采取以购代捐、以买代帮等形式，采购扶贫产品，并开展宣传推介。采购扶贫产品折合金额58.67万元。

五、创先争优工作

1.在省级（含）以上媒体宣传报道的科技扶贫先进典型。坚持创新驱动与扶贫开发相结合，推动科技创新创业，提升贫困地区基层科技服务能力，为促进农村科技成果转化，推进现代农业发展，制定《20xx年推进科技扶贫工作方案》。按照“科技创业、服务农民”的要求，进一步增强科技特派员选派工作的针对性和实效性。及时报送工作信息，对表现突出的先进典型进行宣传报道。

2.创新科技扶贫模式，好经验好做法情况。对我县科技特派员创业行动开展全面总结，完成《发挥科技特派员作用助力脱贫攻坚和乡村振兴》调研报告。

扶贫项目报告【篇7】

根据省委办公厅、省*办公厅关于对全省民政救灾、城乡低保、扶贫专项资金使用情况开展集中检查的通知精神，我市扶贫办财政局组织专班人员，深入各项目实施镇处和村组，围绕20xx年度扶贫开发项目实施和资金使用等方面，认真开展了自查。现将自查情况报告如下:

一、20xx年度扶持老区建设项目、资金执行及落实情况

20xx年，省下达我市财政扶贫、扶持老区建设项目资金151万元，其中，基础设施类项目7个，项目资金99万元;生产发展类项目5个，项目资金43万元;科技培训类项目2个，项目资金9万元。截止到20xx年底所有扶贫项目已全部完工，资金已全部下拔到各镇处和项目建设单位，资金到位率达到100%。

二、20xx年度扶贫项目资金管理使用的做法

一是强化项目监管。省扶贫资金及项目一经省扶贫办备案审批下达，我们始终坚持项目跟着规划走 、资金跟着项目走的原则，按照省办关于进一步改进扶贫项目管理工作的通知精神，严格按下达的项目资金额度和建设内容精心组织实施。同时，市扶贫办会同市财政局多次深入项目施工现场调查了解工程进展情况，督促施工单位严格按规划实施方案施工，确保工程按规定的时间、进度和质量要求完工，对不符合施工要求的责成施工单位返工。在项目建设验收合格后，将项目建设内容、资金额度等内容及时录入湖北省财政扶贫资金管理监测信息系统，使全市扶贫项目资金做到无任意调整挪项、无擅自分散使用，无半拉子工程现象发生。

二是坚持阳光作业。严格实行项目资金公示公告制，各镇、村、项目建设责任单位充分利用镇、村公开栏、宣传单、新闻媒体等，对项目审批程序、项目名称、实施地点、建设规模和效益、实施期限、实施单位及责任人、资金来源、资金总额等内容在公开栏进行至少为期半个月的公示公告，确保了扶贫项目和资金充分接受群众监督，提高了扶贫项目和资金使用的透明度。严格实行竣工审计验收制，项目完工后，市扶贫办会同市财政局及相关部门、镇分管负责人、村委会负责人、施工单位按照规划实施方案组织验收。严格项目建设质量监督评审制，各村成立了项目建设质量监督小组，在项目验收上，严格实行质量监督小组不签字不得评为合格项目。同时，项目主管单位对项目建设采取不定期的检查，发现问题，及时纠正，确保把问题消灭在萌芽状态。同时，市扶贫办联合市财政局、市审计局等相关单位组成的专班，深入到各镇处和重点村，对20xx年的老区建设项目和资金进行审计检查，对存在的问题及时进行了整改，并把检查审计结果作为下一年度扶贫资金和项目分配的一个重要参考因素。

三是严格资金使用。在扶贫资金的管理上，我们严格按照湖北省财政扶贫资金管理办法，在市财政局设立了扶贫项目资金专户，实行全过程跟踪管理，全封闭专户运行，严格把握所有项目资金必须进入项目资金账户，然后履行审批手

1

续后使用的规定。在项目申报、审批到资金下拨、使用的各个环节，主动接受审计、财政、监察部门和上级主管部门的检查、审计和监督，始终做到了专款专用，足额到位，无挤占、挪用、截留现象发生。

四是注意发挥效益。对推进实施的项目，力求效益最大化，坚持做到建设一个，达到促进一片发展的目的。20xx年，维修村级主干渠5000米，改善了1000多亩的农田灌溉难问题;硬化和改造老区村特别是重点老区村村级道路20公里，解决了5000多人的行路难问题;开展我市贫困地区贫困农民技术培训3000人。这些项目的实施，改变了贫困地区的面貌，为贫困地区的全面、快速、持续发展奠定了基础，极大地改善了老区部分群众的通行条件，使农产品卖难和农资运输难问题得到缓解，提高了贫困农民脱贫致富的能力，增加了老区农民的收入，促进项目实施区的农民年人平增加收入300元以上。

总之，我们通过自查，认为我市20xx年度扶贫项目的实施符合国家、省、宜昌市相关规定，资金拨付及时，项目管理规范，发挥效益明显。

扶贫项目报告【篇8】

根据xx区扶贫办隆扶发〔20xx〕34号文件及隆扶联发〔20xx〕27号文件精神,结合xx乡实际,xx乡扶贫工作领导小组对xx乡国家和各级安排的财政扶贫资金进行了全面的自查自纠,为进一步管理好和使用好扶贫资金,充分发挥财政扶贫资金的效益起到了良好的作用。现将自查自纠情况总结如下:

一、提高认识,明确财政扶贫专项资金的意义

国家和各级投入农村的财政扶贫专项资金,主要是解决贫困地区的发展和贫困群众生产生活的问题,对于贫困地区群众的生产生活环境的改善,促进贫困地区经济和社会发展有着重要的意义。财政扶贫资金事关社会稳定、民族团结,关系到构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会。管好用好财政扶贫资金,使其发挥最大效益,真正把财政扶贫资金用在贫困地区的贫困人口上,使更多的贫困群众走上脱贫致富道路,共享公共财政的阳光。为此xx乡扶贫领导小组高度重视财政扶贫资金和扶贫项目的事前、事中、事后全过程管理,切实明确财政扶贫专项资金的重要作用,确保专款专用,把每一分钱都按规定花在刀刃上,力求发挥最大效益。

二、明确责任,强化管理

在财政扶贫资金及项目的管理上,xx乡扶贫工作领导小组都有明确的分工,有具体的财务管理和项目监管人员,每个项目的申报和实施,都是按扶贫开发规划和年度计划有序进行,在资金使用范围和投向上都是按专项资金的要求管理,即按专户管理,封闭运行的要求进行管理,扶贫资金严格用于财政扶贫项目,及时拨付财政扶贫资金和进行项目报账,没有因为滞留资金而导致项目实施进度延缓和效益低下的情况发生,在自查自纠过程中,没有发现xx乡违反扶贫资金分配、拨付和扶贫项目立项、审批的程序,也没有截留、挤占、挪用、贪污和骗取扶贫资金的现象。20xx年至20xx年间,国家和各级投入xx乡重点扶持项目共有26个,资金3,900,000万元,共涉及12个村民委员会26个自然村。xx乡财政扶贫资金由于管理完善、监控得力,确保了财政扶贫资金运行安全有效。

三、强化服务意识、建廉政高效队伍

各级财政扶贫资金,是中央和地方为解决三农问题,促进贫困地区发展,增加贫困群众收入、解决和巩固温饱成果,也是贯彻党的十七大精神和落实科学发展观的重要举措。财政扶贫的每个环节都体现着党和国家对贫困地区的温暖,xx乡扶贫工作领导小组,在扶贫项目及资金的管理上,都相应地建立了廉政制度,并结合云南省行政问责办法等“四项制度”的有关规定,扶贫领导小组成员自觉接受部门和社会的监督,强化服务意识,不断提高业务技能和执行政策的水平,把好事办好,让群众满意,让上级放心。

扶贫调研报告

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扶贫调研报告 篇1

扶贫工作调研报告

贫富不均是制约中国经济发展的瓶颈,扶贫研究与扶贫工作因此成为学术界关注的焦点之一。下面是学习啦小编给大家带来的扶贫工作调研报告，欢迎阅读!

扶贫工作调研报告篇1

按照中央和省、市关于精准扶贫的有关要求，近期，我就永昌县焦家庄乡南沿沟村精准扶贫工作进行了集中专题调研。

一、基本情况

南沿沟村是金昌市列入甘肃省建档立卡的15个重度贫困村之一，20xx年全村贫困面为14%，目前下降到5.2%。该村属祁连山冷凉灌区，耕地面积4726亩，人均耕地约2亩，有9个村民小组649户2394人，其中60岁以上老年人304人，常住人口约占总人口的六分之一左右，基本上为患病人群和60岁以上的老年人。

南沿沟村主导产业为种植、养殖和务工，以务工为主业的约1000人，占劳动力总数的90%以上。20xx年贫困人口收入中种植业收入占8.69%、养殖业收入占13.88%、务工收入占73.22%、其他收入占4.21%。

二、调研过程

这次调研，总体分四个阶段进行，第一阶段，集中调研。我先利用三天时间集中调研了南沿沟村精准扶贫工作，先后走访30多典型贫困户，之后又抽调6人组成工作组，利用7天时间驻村蹲点进行了专题调研，全面了解南沿沟村及97户贫困户的基本情况、致贫原因等。第二阶段，甄别确认。对照国家关于贫困户的确认标准，对97户贫困户逐一进行了甄别确认。最后确定，南沿沟村20xx年全村建档立卡贫困户97户336人，20xx年脱贫64户221人，现有贫困户33户124人。第三阶段，制订措施。针对该村确定了八项帮扶措施，逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、责任单位及责任领导、配合单位和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施，分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。第四阶段，集中交办。现场召开面对面集中交办会，属于面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理，属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理，并张贴上墙，挂图作战。

三、致贫原因分析

(一)因病致贫。长期以来，许多村民就近在萤石矿、煤矿务工，因工作环境、防尘条件比较差，患上了严重的尘肺、矽肺、内风湿等职业病，致使劳动能力丧失，就医成本上升。目前，97户贫困户336人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占35.07%。

(二)因学致贫。受教育布局调整影响，初中和高中学生全部在县城或金昌市区就读，家长租房陪读现象十分普遍，教育成本大幅增加。经调查，因供养子女读书而致贫的占贫困户的17.5%。

(三)要素缺乏致贫。一是南沿沟村水资源短缺，灌溉条件差，以大麦和小麦为主的种植业收入有限。二是贫困人口中有近90%的劳动力年轻人习惯于首选背矿石、打隧道等传统的苦力型工种，思想观念陈旧，务工技能缺乏。三是贫困农户贷款难问题比较突出，成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。

(四)自然规律致贫。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老，有的连生活自理都很困难，养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低，又要供养学生，不仅敬奉父母的生活费很少，而且很少回家探望，致使留守老人经济能力非常微弱，同时内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬。

四、精准扶贫计划

(一)开展医疗服务。组织尘肺、矽肺及风湿类关节炎等职业病医疗组，开展职业病普查，提供医疗防控措施和治疗建议，普及职业病防治知识。

(二)开展科技帮扶。一是组织贫困群众参加务工技能培训班，提高创业就业能力。二是组织开展农业实用技术培训，提高贫困农民的种养殖能力。三是组织开展电子商务知识培训，适时建立电子商务平台，发展农村电子商务。

(三)建设完善农田水利设施。维修改造渠道6.4公里，修建蓄水池1个并配套其他设施，发展高效节水灌溉面积3000亩。

(四)发展富民产业。扶持以湖羊为主的舍饲养殖业，新增30只以上养殖户10户以上，优质牧草种植1000亩,为留守农民不离乡不离业增加收入创造条件、打好基础。

(五)实施农村人居环境改善项目。整合农村危旧房改造、贫困户建房等政策，建设40平方米左右居家养老型集中居住点1个，规模50户以上。

(六)建设互助老人幸福院。利用闲置校舍或农宅建设互助老人幸福院，并将运行经费纳入财政预算，每年安排运行经费3万元，逐步探索建立长效运作机制。

(七)积极协调解决融资难题。一是加快推进土地承包经营权、宅基地和农宅确权颁证工作，解决信贷抵押不足的矛盾。二是用活用足涉农贴息贷款政策，为贫困群众提供金融支持。三是采取政府财政资金贴息的方式，为贫困户提供贷款支持。

(八)建立社会帮扶机制。一是引入工商资本进行结对帮扶，将非公企业纳入帮扶单位范围，壮大帮扶力量。二是多渠道募集村级救助资金，提高救助能力。

五、几点体会思考

精准扶贫必须紧扣“重在联、贵在为、深在制”要领，坚持扶真贫、真扶贫，不断拓展内涵和层次，实现由“大水漫灌”到“精准滴灌”的实质性转变。

(一)确保对象精准，解决好扶持谁的问题。底数不够清、指向不够准、针对性不够强是扶贫开发存在的突出问题，必须抓住真实识别贫困、规范建档立卡、实施动态管理、推行挂图作业四个关键环节，把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关五个关口，做到精确识别贫困户、精确登记造册、精确建档立卡、精确实行动态管理“四精确”，建立“户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档、市有平台”的动态数据库，实现底数清、问题清、对策清、责任清、任务清“五清”，从根本上避免普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策的现象，提高扶贫效果。

(二)确保内容精准，解决好扶什么的问题。千篇一律、万面一孔是扶贫开发的常见现象，必须因地制宜、因户施策，深入分析贫困村和贫困户的致贫原因，突出抓好基础设施建设、富民产业培育、社会事业发展、易地搬迁、金融支持等扶贫措施，使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接，扶贫措施与贫困现状相对应，确保帮扶到最需要帮扶的群众、帮扶到群众最需要扶持的地方。

(三)确保目标精准，解决好坐标系的问题。紧紧围绕同步建成全面小康社会，抓住突破基础设施的短板、明确基准内容的对标、盯住完成时限的节点三件大事，对照全面小康统计监测指标体系，按照巩固优势指标、提高较好指标、攻坚弱项指标的要求，分层次推进，立体式帮扶，确保如期完成脱贫任务。

(四)确保措施精准，解决好怎么扶的问题。紧紧抓住转变方式、强化“造血”、加大投入、整合力量四个关键，按照“一村一策，一户一法”的要求，逐村逐户量身定制帮扶措施，明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到号准病脉、开好处方、抓出良药，提高帮扶工作的针对性和实效性。

(五)确保考评精准，解决好导向上的问题。严格落实干部驻村、“逢提必下”等双联行动工作制度，把双联助推精准扶贫的成效作为干部年度业绩考核的重要内容，健全完善定期督查、专项督查、明察暗访等督查考评制度，传导压力，强化担当，引导干部到扶贫攻坚主战场锤炼作风、增长才干、建功立业。

扶贫工作调研报告篇2

根据市政协工作安排，由紫阳县政协经科委牵头，对我县精准扶贫工作开展情况进行了专题调研，现将调研情况汇报如下：

一、我县精准扶贫工作开展情况

我县属于秦巴连片扶贫开发区，是592个国定贫困县之一。全县现有贫困村158个，占全县总村数的75.3%;现有贫困人口11.45万人，占全县总人口的32.7%。新一轮扶贫攻坚工作启动以来，认真贯彻落实中省市关于精准扶贫工作的各项安排部署，围绕“精准扶贫、精准脱贫”工作要求，狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶，通过机制创新全力破解扶贫攻坚难题，全县精准扶贫工作取得一定成效。

(一)明确目标任务，强化组织保障。成立了由县委书记任第一组长，县长任组长，县委、县政府联系分管领导分别任副组长的扶贫开发工作领导小组，制定了《关于扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》，明确了从20xx年起，每年完成贫困人口脱贫1.5万人以上的目标任务。相继印发了《紫阳县推进精准扶贫工作实施方案》、《紫阳县扶贫开发工作考核办法》、《紫阳县选派干部进驻贫困村开展扶贫工作实施方案》、《紫阳县创新社会参与机制推进扶贫开发工作实施方案》、《紫阳县各镇、部门扶贫开发年度考核实施细则》等系列制度措施，指导规范全县新时期精准扶贫工作。

(二)深入摸底调查，逐一建档立卡。根据中省建立精准扶贫工作机制有关要求，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则和选准对象、找准原因、定准类别的要求，逐村逐户开展贫困状况调查摸底，全面掌握贫困村、贫困户的基本情况并建档立卡，为实现精准扶贫工作奠定基础。县上成立了以分管副县长为组长，扶贫等相关部门为成员的扶贫建档立卡工作领导小组，设立了扶贫信息监测中心。在贫困户识别过程中，我县探索推行的“户申请、组评议、村审查、镇审核、县审定”和“实地核实、到村到户，严格程序、群众评议，公平公正、三榜公示”的工作方法，得到了国务院扶贫办和省市有关部门的高度评价。目前，我县已全面完成158个贫困村、11.45万贫困对象识别和信息录入工作，为精准监测、精准施策、精准脱贫奠定了基础。

(三)抓实精准对接，强化项目支撑。县委、县政府高度重视精准扶贫项目整合工作，捆绑涉农项目资金，集中用于精准扶贫。我县按照“自下而上，自上而下”的原则和“乡镇申报、部门踏核、县上研定”的要求，由县扶贫局牵头汇总整理各镇贫困村急需实施的项目，分类反馈到相关部门进行现场核查，初步确定年度拟实施的项目和投资额度，经县政府审定后由县发改局、扶贫局和相关部门下达项目计划，有效提高了项目资金使用的精准度。截止目前，全县共整合县发改、国土、住建、交通、教育、农业、林业、水利、扶贫、电力、通讯等部门资金1.79亿元，确保精准扶贫工作取得实效。

(四)夯实综合措施，实施重点突破。一是完善规划体系。为确保实现每年1.5万人以上贫困户脱贫目标，按照“五结合、四到位”的要求(坚持扶贫开发与城乡一体化相结合，区域发展与精准扶贫相结合，整村推进与到村到户相结合，产业扶贫、移民搬迁与教育扶贫相结合，扶贫开发与社会保障相结合;坚持增收项目到村到户，扶贫资金到村到户，帮扶措施到村到户，帮扶责任到干部人头)，以解决贫困村、贫困户发展瓶颈问题为突破口，结合美丽乡村建设规划、城镇一体化发展规划和产业发展规划，建立了系统完善的县、镇、村扶贫规划体系，确保扶贫规划与其他专项发展规划协调统一。同时，以户为基础、项目为支撑、移民搬迁安置为核心、产业发展和就业增收为重点，为贫困户逐一制定符合村情户情实际的帮扶计划和帮扶措施，切实做到一村一策、一户一法。二是加快贫困户搬迁。县政府下发了《关于做好重点解决危居贫困户搬迁工作的通知》，明确在三年扶贫期间，必须彻底完成71个贫困村的危困户搬迁任务。为切实解决贫困户搬迁资金难的问题，县扶贫开发领导小组办公室与县农商银行积极合作，开展了危居贫困户搬迁贷款工作，建立金融扶贫产业贷款风险基金，扩大金融扶持产业信贷规模，确保2016年底前所有危居贫困户一户不少的搬入新居。三是推动产业发展。突出富硒特色产业开发，重点抓好茶芋药果菜(茶叶、魔芋、中药材、特色林果、富硒蔬菜)和猪牛羊鸡鱼(黑猪、黄牛、白山羊、乌骨鸡、富硒鱼)五大特色养殖业，并将特色产业与旅游扶贫、电商扶贫相结合，延伸特色产业链，依托特色种养业，积极发展农村小型加工业，大力发展旅游、电商、劳务等三产服务，做到村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路。四是强化劳务输出。采取“订单式、定向式”的方法，扎实开展修脚足浴、电子商务、民歌茶艺、特色烹饪和建筑劳务五大培训工程。

(五)干部驻村帮扶，充实扶贫力量。我县结合联系服务群众“五个一”工作法，按照省、市、县派驻工作队不重合的原则，实行领导联村、部门包村、工作队驻村和干部包户工作机制，落实了71个贫困村驻村工作队;目前，71个驻村工作队410名干部全部进驻各贫困村履行帮扶工作职责，实行定点、定人、定时、定责帮扶，做到“一人驻村、单位全员帮扶”，确保了每个贫困村都有帮扶单位，每个贫困户都有帮扶责任人。

二、精准扶贫实施过程中存在的问题

当前，在开展精准扶贫工作中还存在着四方面的困难和问题：

(一)认识不到位，合力未形成。一些部门和干部潜意识认为扶持到户很难出“成绩”。导致有的帮扶单位和帮扶干部没有把心思用在扶贫工作上，开展精准扶贫工作近一年时间，到底扶谁，怎样扶尚未完全搞清楚。一些镇政府未将精准扶贫工作列入本镇工作的重要议事日程，认为精准扶贫工作，县上派的有工作队，自然由工作队负责，政府只催催进度，过问过问就行了，考核追责首先是追工作队的责。村干部只热衷于争取和实施覆盖面大的基础设施建设项目，对于到户产业项目不热心，感到落实、实施难度大，不愿投入精力抓落实。扶贫工作队则认为，工作队是到镇入村协助当地政府、村两委开展扶贫工作，希望得到镇村两级的大力支持和配合，对目前的现状觉得工作无动力、无信心，感到彷徨和无奈。合力攻坚的氛围未形成。

(二)贫困户主观脱贫意识差，发展意识不强。一是多数贫困人口文化素质低、思想保守、思维观念还停留在自给自足的自然经济时期，没有发展动力，安于现状。国家诸多惠农政策的实施和兑现，社会各界捐资捐物，使部分贫困户产生了严重的依赖思想。在入户走访过程中，我们发现，少数贫困户，当问及打算发展啥产业、如何发展拔穷根时，则不假思索的说：“我现在是三无，无钱、无劳力、无技术，啥都搞不成，你们既是来扶贫的，请你们给我安排低保”。二是就业观念严重落后。相当部分的贫困户处在小钱不愿赚，大钱赚不来的状态。以全县开展的修脚师培训为例，一些贫困户子女不参与，认为这项工作不体面、名声不好、不愿干。其择业标准与自身素质能力极不相符。

(三)资金投入滞后，到户产业实施难。一是投入精准扶贫资金总量小。从20xx年精准扶贫项目实施情况看，贫困村面上基础设施项目部分得到了落实实施，而到户扶持项目除移民户享受陕南避灾移民搬迁项目支持外，对贫困户产业扶持微乎其微。二是扶贫到户的扶持政策有待完善。目前出台的扶持产业发展政策、对产业规模的要求与贫困户的自身能力，生产水平不相匹配。一些扶贫资源投向了实施效果相对明显的“大户”身上，而“大户”与贫困户之间利益链接机制不健全，导致部分扶贫项目最终未能落实到贫困户。如现行的产业奖励扶持政策要求养羊50只以上、养鸡1000只以上，魔芋种植20亩以上等，这种标准无疑将贫困户排除在受扶持行列之外，难以获得产业发展扶持。三是精准扶贫项目落实严重滞后。截止5月中旬，贫困村项目计划、建设规模、扶持标准还未下达到镇村，时间过半，计划未下达，将会影响年度目标的实现。

(四)社会参与度不高，氛围不浓。一是一些集体私营企业，个体工商老板的社会责任感不强，没有主动参与社会扶贫的意识，特别是对扶持贫困户发展经济，新建产业兴趣不浓，认为做这项公益活动时间跨度长，见效慢、成效难以短时间内显现。二是对社会扶贫的认识模糊，认为办公益就是社会扶贫的全部内容，忽视了支持农户发展，增加造血功能这一重内容。支持公益事业发展的确是扶贫工作的重要组成部分，但公益事业可以通过申报争取国家基础设施项目解决，而扶持贫困户产业发展资金短缺，才是开展扶贫工作最大短板。这一短板并未引起全社会的关注和倾力支持。

三、几点建议

(一)要深化认识，增进共识，形成合力。一是开展对县、镇村干部精准扶贫工作的专题培训。首先培训要开宗明义，着重解决对精准扶贫工作内容和要求理解不透，无从下爪的问题。其次是通过培训增进共识。精准扶贫工作是一项系统工程，一个工作队是不可能解决问题的，它需要全县各级各部门通力合作，精准扶贫工作目标任务才能实现，要从根本上杜绝各吹各号、各唱各调的问题发生。二是建立科学的考核激励机制。考核机制是推动工作的“方向标”。建议要制定更具操作力，具体化的考核措施，实行考核积分制，增加扶贫减贫分值，考核不仅是对扶贫工作队工作的考核，同时，要纳入对各镇年度综合考评。三是要理顺精准扶贫工作组织、指导、管理体系。镇设立精准扶贫工作办公室，镇主要领导为第一责任人，分管领导为具体责任人，全面负责对本镇精准扶贫工作的组织领导，协调督促，检查落实工作，避免县工作队与镇工作分离脱节问题。县精准扶贫工作领导小组对各镇、队工作的指导意见和要求，直接发文到各镇精准扶贫工作办公室，避免向镇、队双向发文，互相推诿的问题，切实将镇、队、村、受扶个体统起来，形成合力。

(二)抓教育，转民风，增信心。一是要重视工作。注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策，发动群众，使脱贫致富，建设美好家园成为群众的自觉行动，增强自我求变，自我发展的志气和信心。二是要重视开化引导工作。抓项目到村到户不是扶贫工作唯一渠道，抓好开化引导，强化扶“志”措施也十分重要，因此，在广泛开展政策、法制、树立正确地人生观、价值观教育的前提下，要采取灵活多样的方式，用本地的事，身边的人通过自身艰苦努力，创业致富的案例进行开化引导，同时，要完善对优抚对象的管理体制，探索组织引导优抚户，根据自身能力实施力所能及的产业项目，培育其自食其力的能力。三是要努力引导贫困户转变就业，择业观念。要避免一方面在就业上急功近利，那里门槛低，来钱快就去那，不考虑安全，不顾长远，有的打了小半辈子工，老了老了还没学到一技之长。另一方面择业就业，好高骛远，长期无法就业的问题长时间存在。

(三)加大资金投入，尽早落实项目，提高扶贫效果。一是建立涉农资金整合统筹机制。当前，涉农资金多头下达，零打碎敲、平均用力、“天女散花”的现象仍然存在，尽管县政府在整合统筹涉农资金上做了大量工作进行一些尝试和探索，但受限于体制性障碍，成效有限，急需从更高的层面，更深的层次，更广的范围加以解决。因此，要进一步加大对涉农资金进行科学规划和统筹归并力度，推进涉农资金整合统筹，集中财力办大事，做大扶贫资金总量，提高资金使用效益。二是建立金融扶贫引导机制。要出台激励措施，在有效防范金融风险的前提下，引导金融资源向贫困村倾斜，加大对贫困户的信贷支持。三是要建立受扶企业和“大户”帮带贫困户考核机制，夯实企业和“大户”帮带责任，打牢企业，“大户”与贫困户之间利益链接链条，使贫困户能够从多渠道，广范围得到帮扶。四是要加大对现代农业企业的招商引资力度，加快土地流转步伐，采取企业流转，反租倒包形式，根据贫困户生产能力反租倒包给贫困户，引导农户产业向标准化、规模化方向发展，逐步形成产供销一条龙格局，促进贫困户产业发展、效益提升。五是要制定出台帮扶贫困户发展的到户扶持政策，明确与贫困户自身能力相适应的项目规模和扶持标准，针对贫困户经济实力弱，生产能力差，管理水平低的现状，建立小发展小补，大发展大补的激励扶持机制，调动贫困户发展生产源动力，解决贫困户难以享受到产业发展扶持问题。六是要加大扶贫项目落实力度，尽早下达项目计划，确保年度目标实现。镇、村、工作队，要统筹安排贫困村扶贫项目，在抓好本年度项目实施的同时，科学规划次年度扶贫项目，并及时向扶贫局申报，扶贫局将收集的项目汇总分送各相关部门作为本部门申报下年度项目的依据。各相关部门在项目申报时，要尽量保证贫困村项目需求，确保贫困村建设项目落在实处。

扶贫工作调研报告篇3

一、全县扶贫开发工作总体情况

近年来，全县各级党委、政府认真贯彻落实中央、省、州关于扶贫开发工作的一系列方针政策和工作部署，从解决贫困群众最关心、最直接、最现实的问题入手，从影响贫困地区发展最紧迫、最突出、最薄弱的环节抓起，突出重点，强化措施，狠抓落实，扶贫开发取得明显成效，贫困地区面貌发生深刻变化。“十二五” 期间，截至20xx年底，共投入专项财政扶贫资金9987万元，先后在全县12个乡镇68个村实施了易地扶贫搬迁、整村推进、产业化扶贫、互助资金、“雨露计划”、金融扶贫等扶贫项目，农牧民人均纯收入由2010年底的3394元增加到20xx年底的6325元;贫困村人均纯收入由2010年底的1107 元增加到20xx年底的2315元;贫困人口由2010年的5645户、25400人减少到20xx年底的2995户、12859人。扶贫开发为全县经济发展、政治稳定、民族团结、社会和谐发挥了重要的保障和促进作用，为全面实现小康目标奠定了坚实的基础。

目前我县扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展水平、缩小发展差距的新阶段。但是全县经济总量较小、贫困面广、贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大仍然是这个阶段的基本特征。

二、重点贫困村贫困人口分布状况、贫困成因及存在的问题

按照“精准扶贫”要求，分析贫困成因及存在的问题，区分因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺技术等不同致贫原因，准确掌握贫困村、贫困户的脱贫致富需求。调研组发现重点亟需集中破解“五大难题”：基础设施支撑不够背景下水电路困难，公共服务水平低，自我发展能力弱;人才技能欠缺背景下贫困代际传递，贫困程度深，增收渠道窄;驻村帮扶起步较晚、帮扶措施和项目落实困难，驻村帮扶参差不齐;因病因灾致贫现象突出;精准识别数据录入质量有待提升，如何精准打贫困“七寸”是关键等难题。目前，我县重点贫困村主要分布在交通信息闭塞、自然条件严酷、资源匮乏、基础设施落后的高寒牧区、干旱浅脑山区和地质灾害严重地区，20xx年建档立卡乡村贫困户共12个乡镇29个村，总户数5799户、28675人，分解到村的贫困户为1717户、7615人，贫困人口分别占贫困村总人口和全县贫困人口的26.56%和59.22%。重点贫困村贫困人口分布如下：曲库乎乡(古德村、索乃亥村、木合沙村、多哇村)205户、 1070人;瓜什则乡(赛庆村、力吉村、阿旦村)215户、892人;多哇镇(东维村、直跃村)170户、693人，隆务镇(加查么村)22户、121 人，保安镇(全都村、双处村、赛加村)75户、296人，加吾乡(俄毛村、加吾岗村、江日村)168户、737人，牙乡(依里村)41户、184人，年都乎乡(郭么日村、夏卜浪村、曲麻村)164户、794人，双朋西乡(协智村、环主村、宁他村)179户、761人，扎毛乡(立仓村、扎毛村)128户、 554人，黄乃亥乡(群吾村、日秀么村)122户、539人，兰采乡(兰采村、土房村)228户、974人。

(一)基础设施支撑不够背景下水电路困难，公共服务水平低，自我发展能力弱。

水利、交通、教育、卫生、通讯等基础设施建设相对滞后，农牧民吃水难、行路难、上学难、就医难、通讯难的问题仍然比较突出。如，多哇乡群众反映，各自然村牧业点道路仍然没有修通，现有电网没有实现全覆盖，全乡冬季草场仍有480余户没有通上电，塔哇地区1000余户中只有约30%的牧户通了水，其余 70%的牧户生活用水主要依靠井水。同时，原有草场网围栏使用年限较长(1997年拉设)，损坏严重，急需更新。其它牧业乡的情况也大致如此;又如黄乃亥乡人畜饮水工程尽管先后投入了大量资金，但各村群众吃水难问题至目前仍然没有得到解决，仍然没有改变“人背畜驮”的历史，对此群众反映强烈，建议县委、县政府高度重视，尽快解决和改善群众最基本的生存条件;还有如保安镇全都村合苏、沙索玛、自行三个自然村村内只有一、两处取水点，仍然存在吃水难问题;加吾、黄乃亥等乡多数村庄除主干道外村内道路至今仍未实现硬化等。广大群众期盼国家和省上继续加大农村牧区基础设施建设力度，不断改善广大群众的生产生活条件。

(二)人才技能欠缺背景下贫困代际传递，贫困程度深，增收渠道窄。

由于历史、经济发展、社会发育程度、教育等各方面的原因，劳动者的文化素质普遍较低，文盲半文盲比例远高于全省平均水平，尤其是重点贫困村贫困人口由于交通闭塞、观念落后、市场意识不强、市场信息获取方式狭窄等因素的影响，“等、靠、要”思想严重，缺乏自力更生、艰苦创业精神，加之受语言障碍和科技素质不高的影响，限制了外出劳务输出，贫困户增收解困难度较大。在调研时，各乡镇普遍反映，近年来就业、农牧、扶贫等部门开展的农牧民技能培训、实用技术培训，如泥瓦工技术、挖掘机驾驶、汽车(摩托车)修理、牛肉拉面制作等深受群众欢迎，在农牧民增收致富中发挥了积极作用。但由于受资金、语言、培训时间等的限制，培训效果仍然不理想，有些乡镇的培训由于领导重视不够、组织不到位等原因而流于形式。他们希望，在今后工作中高度重视农牧民实用技术培训工作，整合各相关部门的培训资金，采取以乡为单位开展集中培训、以村为单位开展需求培训、赴周边地区开展观摩培训等，切实把有限的资金用在刀刃上，把农牧民培训这项民生工程抓实、抓好、抓出成效。

(三)驻村帮扶起步较晚、帮扶措施和项目落实困难，驻村帮扶参差不齐，帮扶效果不理想，对不管项目和资金的部门单位来说，巧妇难为无米之炊。

一是省、州、县各级定点帮扶单位帮扶措施单一，对帮扶工作仅停留在对贫困户的物质帮扶上，在立足村情实际有针对性地开展项目扶持、技术援助、人员培训等方面缺乏有效支持。定点帮扶工作有待进一步研究和加强。二是入乡驻村选派干部大多不熟悉基层工作，知识面不广，不懂藏语，年龄偏大，在开展工作中充当 “客人”，存在“守院子、转圈子”现象，在协助村“两委”班子理清发展思路、制定村级扶贫规划等方面没有发挥应有的作用。

(四)因病因灾致贫现象突出。一是自然条件严酷，生态环境脆弱。

年均气温低，地形复杂多样，干旱、洪涝、冰雹、霜冻等自然灾害频繁，遇有大灾，群众口粮都成问题，农牧业生产尚未摆脱“靠天吃饭”、“靠天养畜”的被动局面。农业产量低而不稳，生产成本大，粮食作物亩均产量100公斤左右，油料作物亩均产量75公斤左右。牧区草场生长期只有150天，而枯草期长达 210天。重点贫困村地质灾害隐患多，地质灾害隐患点共有9处，灾害事故频繁发生，严重威胁着农牧民群众的生命财产安全。二是贫困人口主要集中在干旱浅脑山区和高寒牧区，地理位置偏僻，基础设施落后，生产生活条件差，抗灾减灾能力和自我发展能力弱，因病、因灾、因学而返贫的现象突出，脱贫与返贫呈拉锯式状态，持续发展、稳定增收的基础还很弱，巩固和提高扶贫成果难度较大。据调查，很多重点贫困村农牧民人均纯收入结构中采挖虫草收入占比达到50%至70%，但近年来因市场价格因素影响大，采挖成本高，收益极不稳定。同时，种植业收入、劳务输出收入及其它产业收入占比仍较小，增收渠道十分狭窄，增收难度仍然很大。

(五)精准识别数据录入质量有待提升，如何精准打贫困“七寸”是关键。

扶贫工作存在的突出问题是底数不够清、指向不够准、针对性不够强。谁是真正的贫困人口、分布在哪里、致贫原因何在、怎样才能脱贫，还缺乏深度调查和科学分析。近年来虽然建立了贫困人口档案，但缺乏科学的动态管理方法，瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制不够完善。扶贫工作中存在 “漫灌式”扶贫，以往多采取广覆盖、大范围、宽领域的“漫灌式”扶贫，具体到每家每户，难免“漏人漏项”，针对性不强、精准度不高;“垒大户”，由于要增强项目辐射带动功能，一些扶贫资源投向了实施效果相对明显的“大户”身上，而“大户”与贫困户之间利益联结机制又不健全，导致部分扶贫项目最终未能落实到贫困户，局部造成“垒大户”和“扶富不扶贫”的怪象;“路边花”，由于要考虑示范，而扶贫资源又有限，有时就难免出现种好了“路边花”，却忽视了纵深居住的农牧户，点面不平衡。此外，贫困人口脱贫难度大，通过扶贫措施难以摆脱贫困的农牧户，主要是缺乏劳动力的伤、残、病和五保户中的贫困人口，他们想脱贫因受客观条件制约，心有余而力不足。

扶贫调研报告 篇2

(一)村情简介。xx村位于巴东县绿葱坡镇西南角，东与秭归县磨坪乡接壤，南邻铁厂荒国营林场，西与野三关镇玉米塘村连界，北与野花坪相邻。整个村由“两条河、三等岩、两面坡”构成，地势狭长险恶，海拔从1800米到800米高差悬殊，南北垂直纵深12公里，中坝河、杨桥河两条小流域横贯，山多地少，人口分散，交通极为不便，距离镇址所在地和相邻野三关镇均为22公里。该村是典型的老高山重点贫困村，20被列入巴东县整村推进重点村。境内森林资源和生态旅游资源丰富，有解放军解放鄂西南首战胜利遗址娃娃寨遗址。

(二)贫困人口识别。该村国土面积22800亩，其中耕地面积1350亩，人均耕地2.06亩;林地21450亩，人均林地32.79亩。全村现有10个村民小组、208户、654人。其中男性378人，女性286人，分别占比58%和42%;60岁以上占110人，18岁以下145人，分别占比17%和22%;全村人口以汉族、土家族人口为主，少数民族占全村总人口的41%。全村现有贫困户76户、266人，占全村人口41%;低保户50户74人，五保户11人，分别占总比11%和1.6%。现有劳动力280人，占总人口的43%;目前外出打工人数58人，占总人口的9%。外出务工人员大致流入长三角、珠三角地区居多，大多从事建筑业和加工行业，以体力劳动为主。农民人纯收入5500元，占全州农民人均纯收入7194元的76%、全省10849元的51%;其中贫困户人均纯收入2670元，占全州农民人均纯收入的37%、全省25%。

(三)产业状况及收入。该村主导产业为药材、蔬菜种植业和生猪、山羊养殖业。20全村种植药材、蔬菜550亩;养殖生猪350头、山羊500只。其他农作物以玉米、马铃薯、红薯为主，种植面积300亩。农民主要经济来源于药材、蔬菜种植和山羊、生猪养殖以外，以外出务工为主，打工收入约占总收入的28%，农业种植收入占60%，养殖占12% 。

(四)公共服务(基础设施)。当前，该村境内无中小学、幼儿园，学生上学需去20多公里外的绿葱坡集镇和野三关集镇。现有在读学生65人，其中，在校大学生3人，高中生2人，中小学生60人。全村高中文化程度以上8人，占全村总人口1%;初中文化程度56人，占全村总人口的8.5% ;文盲和半文盲126人，占总人口的19%。年新型农村合作医疗覆盖率达95%，社会养老保险覆盖率达到95%。该村拥有村卫生室，医疗工作者2人，能提供简单的医疗服务，重症病人需去绿葱坡卫生院、野三关或县城医院。

(五)村级治理及村干部情况。该村现有党员15人，60岁以上党员5人，30岁到55岁党员9人。党支部委员会成员年龄结构较为合理，战斗力较强，党员带头作用较为突出。其中，党支部书记王祖华是该村致富带头人，副书记余涛为种植带头人，其他党员如王明、王太松等人都是种植能手。

(六)近两年变化情况。2014年该村脱贫11户44人，各项基础设施建设成绩斐然。全村有5个村民小组已通水泥路，总里程11公里，仅有3户农户未通公路，交通条件大大改善;全村已有6个村民小组实施了安全饮水工程，绝大多数村民能喝上安全干净的饮用水;全村通电率100%，通讯覆盖率率85%，电视覆盖率95%;建有设施较为完善的村文化活动室和村卫生室。

1.基础设施相对薄弱。一是交通不便。因地理位置偏僻，距离绿葱坡集镇22公里，距离巴东县城72公里，全村仍有5个村民小组未通水泥路，3户村民未通公路;通村、通组公路大部分为陡、窄、险路段，每当山洪来临时，村民出入极为不便，出行安全不能得到有效保障;二是自然条件差。该村山高谷深，坡地多，平地少，土地板块小、远、散，土壤贫瘠，四面环山，光照不足，对旱、涝灾害抵御能力差，生产效率低，农民增收难。三是居住条件落后。全村140户村民的居住房屋是上个世纪修建的土木结构房屋，占全村总户数的67%，没有卫生厨房和卫生厕所，还有4个村民小组70户280人安全饮水没有保障;全村人畜混居比较严重，目前全村新建楼房共50栋。四是信息闭塞。有线电视、网络宽带均为开通，即使全村通讯覆盖率达到85%，但是局部移动电话信号不畅通。

2.文化教育落后，村民素质亟待提高。全村初中文化程度以上的仅有64人，占全村总人口9%;文盲和半文盲126人，占总人口的19%。之前该村没有一名工人或者国家干部，直至现在，也仅有1名大学毕业生在外创业，5名入伍军人走出大山，大部分村民视野思想僵硬，视野狭隘。

3.企业和专业合作组织的龙头引领作用不强。2014年之前，全村没有一家集体型加工企业，未能引进一家外来企业投资，未成立一家农村专业合作组织，村集体经济基本是空壳，民营经济一片空白，企业和专业合作组织的龙头作用基本为零。2014年，先后成立了华盛魔芋专业合作社、王明药材专业合作社和荣小芳山羊养殖专业合作社三家专业合作组织，情况有所改变。

(二)下步工作打算。该村为巴东县至2016年整村推进重点村。该村整村推进涉及到产业发展、基础设施建设和社会发展三大类，实施项目15个，规划整村推进整合各类资金886万元，其中，财政扶贫资金100万元，行业扶贫资金479万元，社会帮扶40万元，农民自筹资金267万元。从专项资金投向来看，蔬菜、药材基地建设20万元，养殖业投入5万元，蔬菜、药材、种植业产业区间道建设50万元，油牡丹基地配套设计建设5万元，合计80万元，占专项资金的80%。当前该村急需完成居民小区公路建设，总投资27万元;硬化组级公路15公里，总投资305万元;完成规划内扶贫搬迁和危房改造工作，总投资180万元;扶贫搬迁户安置小区饮水工程建设，总投资65万元;文体场所建设和村卫生室改造，总投资40万元。以上项目已列入xx村整村推进村级实施 规划，其中一些项目已经启动，扶贫搬迁户安置小区“三通一平”工作已初步完成，种植景观树多棵，治理河道200余米，工程已进入地基施工阶段。

(一)结合扶贫搬迁，大力打造乡村旅游业。扎实推进扶贫搬迁工作，将全村居住在挂坡、悬崖等交通不便的偏僻地的村民搬迁至朱目玉、北界和中巴河三个点集中居住，统一规划，建特色民居和星级农家乐，发展牡丹园、葡萄园等精品花卉和水果园，完成15口鱼塘建设，解决50户贫困户居住困难和经济来源的问题。深挖该村高山深谷、溪流纵横、奇峰怪石的山水美景和娃娃寨红色旅游资源，充分利用丰富的森林资源和气候优势，全力打造野花坪罗家淌观光农业、跑马场——朱目玉石柱、溶洞观赏——杨桥河休闲度假——娃娃寨战斗遗址观光的旅游线路，结合三个扶贫搬迁居民安置点，全力打造旅游观光、徒步摄影、垂钓休闲、避暑度假一体的特色乡村旅游。

(二)结合整村推进，大力夯实基础设施建设。紧抓2016-2016年整村推进的良好机遇，科学规划，用好、用活整村推进整合资金，全力完成1到2组、3到6组和5到6组三条产业区间道建设，总里程13公里;完成油牡丹基地配套设施建设;完成扶贫搬迁安置小区公路建设，全长500米，在1、2、5、9组建水池5口，管网20000米，解决小区居民饮水问题;硬化1、2、3、4、5、6组级公路15公里，进一步完善该村水、电、路等基础设施建设。

(三)结合科技培训，大力提升专业合作社的龙头引领作用。进一步加强华盛魔芋专业合作社、王明药材专业合作社和荣小芳山羊养殖专业合作社的龙头引领作用，加强科技培训，规范农村合作组织管理运行机制和入社村民种、养水平，提高专业合作组织发展现代农业、参与市场竞争的能力。争取到2016年底，华盛魔芋专业合作社种植红白萝卜、魔芋和甜玉米500亩，辐射带动农户85户，贫困户45户，实现年收入50万元，农民人均增收1470元;王明药材专业合作社种植天麻、贝母、独活、玄参800亩，辐射带动农户100户，贫困户30户，实现年收入80万元，农民人均增收2000元;荣小芳山羊养殖专业合作社养殖山羊200只，辐射带动农户15户，其中大户1户，贫困户5户，实现年收入20万元，农民人均增收3300元。

(四)突出能人带动作用和党员的中坚地位。xx村从一个与世隔绝的贫困村发展到现在具有进一步开发的基础，村支部书记王祖华发挥了关键作用。王祖华入伍，并在部队入党，是xx村为数不多能够走出的人。退伍后，他组织年轻村民外出打工，跑运输、进企业、种苗木、办公司，带头致富。绿葱坡党委、政府历年来充分重视xx村的扶贫攻坚工作，一直在挖掘和培养年轻有为、敢想敢干的村干部。9月经镇党委任命，王祖华担任xx村支部书记，、村支两委换届，均高票当选为村支部书记和村委会主任。2014年底xx村与野花坪村合并后，继续当选为支部书记、村委会主任。在其担任村书记的数年里，王祖华坚决执行党在农村的各项惠民政策，带领村民自力更生，新修公路，发展产业，解决农户安全饮水问题，收到了良好的效果，大大改变了xx村的面貌，为扶贫攻坚奠定了坚实的基础。要想彻底做好xx村精准扶贫工作，一个王祖华是远远不够的，必须加强党员干部队伍建设和致富能人培养工作，大力培养一大批年轻、有思想、有冲劲的党员干部和致富能手，形成以王祖华为核心的一股有凝聚力、有战斗力的致富创业团队，带动整个北界脱贫致富。

扶贫调研报告 篇3

扶贫调研报告范文

引导语：要实现共同富裕，就要做好扶贫工作，下面小编给大家带来关于扶贫调研报告范文。欢迎大家阅读和参考。扶贫调研报告范文一：一、调研调研情况根据镇党委、政府统一安排，xx镇成立扶贫调研领导组，组织镇干部4人，大学生村官8人开展了为期半个月的调研活动。调研组深入全镇各村群众之中，通过问卷、座谈都多种形式详细了解了民情民意，并在此基础上形成如下调研报告。二、xx镇基本情况xx镇位于xx县北中部，驻地xx河滩，距县城15公里，xx铁路、xx公路、xx高速公路纵贯全镇。东北部与xx县交界，东、南部靠xx乡、xx乡，西北傍xx县，xx河穿越中部，境内沟川纵横，形成了以浊漳河为主轴线的“三沟一点一川”地形，总面积312 平方公里。境内东北、西北高，石厚土薄，山高石多;中南低，地势平缓，土质较肥。漫天垴海拨1626米，为镇内最高峰。向西海拨1300米以上山峰依次为小杏山、大垴圪塔、板山、天师庙山、神仙梁、前麦山、后麦山、前菜圪塔、委山、走马坪。全镇属沙石丘陵温凉区，年平均气温摄氏度，年均降雨量650—700毫米，无霜期150天。全镇所辖之地，滩湾开阔，宜粮宜果;坡长草茂、宜林宜牧，开发潜力较大;xx是xx境内四大集镇之一，是xx北部政治、经济、文化、教育发展的中心和窗口。 1全镇共有18个行政村，13个自然村，总户数2526户，总人口8660人，总劳力2922人，xx镇经济主要以农业为主，多产玉米、谷子、高梁、豆类、土豆。耕地面积18338亩，粮食作物播种面积18338亩，林地面积45000亩，粮食总产量495万公斤。农业总产值808万元，林业产值228万元，牧业680万元，渔业4万元，农村经济总收入2841万元。三、本次调研基本模型为确保调研的科学性与针对性，调研组首先根据马克思主义政治经济学理论确定了调研的模型为生产方式分析，分别从生产力三要素、生产关系三要素六方面进行分析。生产力三要素：劳动者或劳动力、生产工具、劳动对象 生产关系三要素：生产资料所有制、生产中关系、分配交换与制度。四、农民调研分析基于我镇基本上是一个纯农业镇的现实，本报告的中劳动力与农民是一个等同的概念。结合调研问卷及县、镇历年统计数据显示，xx镇境内农民总体呈现如下特征：1、人口密度低，分布集中。我镇现有行政村18个，有3213户，其中农业户2916户，人口8068人，其中农业人口5713人。每平方公里平均居住人口为人，只有全县平均人口密度的五分之一左右，总体呈现地广人稀的特征。所以，xx镇的发展很大程度就是指双峰至顶村一线的河滩各村 2的发展。如何落实镇党委政府“向山延伸、向水发展”的发展方针，将是全镇发展必须思考的一个重要问题。　

　2、人口外流严重。撤乡并镇以来，两河口地区人口长期存在外迁、外流状况。该地区现有户籍人口一千余人，实际常住人口不足三百人。地处xx、榆次交界处的沙旺、大牛、焦红寺一带，现常住人口仅十余人。人口的严重外流带来的是乡村的严重空壳化、老龄化，以至于该地区完全不具备实施生产建设项目的人力物力条件。3、群众整体文化素质低。一方面是受教育程度低，中老年群体中文盲率较高，中青年群体中仅有40%受过初中教育，9%受过高中教育，受过高等教育的几乎没有。基础教育的不足，严重制约了群众接受培训教育再学习的能力，对其素质提高形成明显的不利影响。另一方面是农民的生产经营技能严重缺乏。在从事设施蔬菜、干果经济林种植、笨鸡养殖等三项产业发展过程中，技术经验的缺乏成为一项严重的制约性因素。仅以设施蔬菜为例，因为选苗失误、温度调控不善，双峰村去年和今年都蒙受了较重的经济损失。4、总体上思想保守，缺乏开拓精神。广大群众(包括大部分党员领导干部)都存在发展没思路、没动力的问题。虽然近年来县、镇两级以加强基层党建为切入点，努力提高干部群众的意识，但是思想保守的基本现状并未得到根本改变。因为导致群众思想保守不敢干的因素依然存在：一是地域信息闭塞，部分村、乃至全镇、全县的现代化程度和速度慢，群众的守旧思想并且得到真正冲击;二是缺乏好的干事创业环境，市场狭小、需求不足基本现状没有改变，干事创业的难度、风险较大。在扶贫发展之中，劳动力始终其中最关键、最活跃的因素，劳动力方面存在的严重缺陷，是制约产业发展、影响扶贫发展效果的最根本原因所在。五、生产工具分析全镇农业生产主要依然依靠人力耕作，机械化程度比较低：根据xx镇XX年度各村农机补贴情况汇总表资料显示,XX年xx镇共有各类农业生产机械172件,其中玉米脱粒机102部、旋耕机12部、卷帘机34部、穴播机3部、灭茬机1部、翻转犁1部、拖拉机11部、秸秆粉碎还田机1部、温室大棚设备4部、田园管理机3部。以全镇XX年共计耕作万亩耕地计算，平均每100亩耕地才有1部享受农机补贴的农用机械。考虑到不同种类农业机械在实际农业生产中扮演角色不同、农业机械的使用频率不同，全镇的农业机械化程度其实还要更低一截。在农业生产工具一方面，我们依然有很长的路要走。六、劳动对象分析种植业方面：xx是一个传统农业镇，xx河滩一带石厚土薄，是典型的金沙滩地貌，与云竹、郝北等耕地条件好的乡镇有很大差距。从双峰往下至顶村的漳河两岸，是全镇耕地集中分布的地区。这一地区主要从事玉米等粮食种植。近年来，在镇党委政府的组织推动下，大力发展了以黑小米为主打产品的黑色富硒有机食品种植，发展了南北翟管为中心的西瓜种植、遍布河滩各村的千亩设施蔬菜园区。在全镇形成新的产业格局，其中尤以设施蔬菜园区发展成果最为显著：xx镇党委政府围绕县委政府发展三项产业的战略部署，充分抓住市政府副市长王胜章包扶的有利条件，在北翟管、西崖底发展高标准拱棚示范园区，辐射和带动了周边各村，形成规划面积达千亩的设施蔬菜发展区域。目前，发展设施蔬菜已然成为全镇的共识，群众积极性得到了充分调动，产业的规模效应初步形成。林牧业方面：以两河口沟、官上沟、彰修沟、龙门沟四沟为主，目前发展还很不充分。七、生产资料所有制分析土地是最重要的生产资料，是财富之母。本文中的生产资料，亦主要是讨论土地制度。目前，我国仍旧实施的是以家庭联产承包责任制为基础、宜通则通宜分则分的土地制度，但是鼓励和支持土地承包流转。土地承包流转将是实现农业生产资料科学配臵的必要条件。根据镇农经站提供的数据显示，XX年全镇的土地流转承包登记数据为零。这其中可能存在实际流转等未登记的情况，但也说明全镇范围内的土地流转水平相当低。另一方面，由于土地经营权维持稳定与各户人口数增减情况不同之间存在明显矛盾，导致土地分配在各户之间存在较为严重的不平衡，进而形成不足与紧缺并存的情况。土地无法实现自由流转，意味着生产资料的优化配臵无法实现，以为这农业产业的规模化经营无法实现。这是制约农业发展、危害扶贫开发进程的重要因素。八、生产中的相互关系与分配制度分析在市场经济条件下，生产过程由市场调节。对于xx镇目前的情况而言，市场化程度低、生产与销售相脱节是主要的问题。1/212下一页尾页

扶贫调研报告 篇4

2001年6月，自治区党委五届八次全委（扩大）会议确定了“收缩战线，突出重点，到村入户，整村推进，三年解决44万特困人口的温饱问题，十年使329万低收入贫困人口整体步入小康生活水平”的新阶段扶贫开发工作方针和部署。随着三年解决特困户人口温饱问题目标的基本实现，我州扶贫开发将开始新的进程，今后扶贫开发工作将主要围绕两大任务展开：一是巩固温饱成果，提高低收入贫困人口收入水平以及生活质量和综合素质水平。二是进一步改善贫困乡村生产和生活条件，加强基础设施建设，改善生态环境，逐步改变贫困乡村科技、教育、文化、卫生的落后状况，为达到小康生活水平创造条件。也就是说，如何解决“巩固”、“提高”的问题，是今后我州扶贫开发工作的中心任务。以此为前提，2004年7月20日至30日，在计委艾委员的带领下，由州扶贫办、和静县、尉犁县、轮台县、若羌县参加的扶贫开发工作调研组一行10人，前往北疆学习调研。调研组克服天气炎热、路途遥远等不利因素，合理计划安排，历时11天，对北疆伊犁哈萨克自治州、博尔塔拉蒙古自治州、塔城、阿勒泰四地州进行了调研。其中，重点对察布查尔锡伯自治县移民搬迁工程、托里县扶贫项目管理、裕民县扶贫资金管理、吉木乃县喷灌项目、福海县扶贫开发档案建设和管理、布尔津县牧区扶贫项目等进行了实地调研。这次调研得到了自治区扶贫办的大力支持，本委宋主任、沈书记也都亲自安排部署并提出了具体要求。调研组通过座谈讨论、实地参观、现场交流等方式，对当地扶贫工作进行了深入调研，取得了很大收获，现将调研情况汇报如下：    一、调研基本情况   （一）伊犁州、博州两地扶贫开发工作概况伊犁州是新疆唯一的地区级副省级单位，州直下辖八县二市，由国家、自治区确定的重点扶贫开发单位共207个，其中重点贫困县两个，重点乡19个，重点村186个（含州确定的重点村10个）。到2003年底州直尚有贫困人口27806户143549人，占州直农牧业人口的8.7%。伊犁州确定的扶贫开发的目标是：经过六年的努力奋斗，到2010年末，按现行贫困线标准，在自治区率先全面解决低收入农牧民的温饱问题。基本步骤是突出重点、整村推进、分批整体解决。前四年为解决温饱攻坚阶段性，后两年为巩固阶段。2004年的任务是，力争30%的低收入人口人均增收200元，农村低收入人口降低到10万人左右。博尔塔拉蒙古自治州总面积2.7万平方公里，与哈萨克斯坦共和国接壤，边境线长达385公里。自治州下辖博乐市、精河县、温泉县两县一市和阿拉山口口岸行政管理区。境内驻有新疆生产建设兵团农五师及其11个团场。全州有35个民族，总人口42.89万人，其中少数民族人口约占33%。有区级重点贫困村6个，州级重点贫困村16个。现有贫困人口545户2426人，占贫困村总人口的26.72%。博州扶贫开发工作以县（市）为主，采取点面结合，社会各方协同帮扶的办法，确保三年内使820元以下低收入人口人均收入达到1500元以上。   （二）北疆四地州扶贫开发工作的主要做法及特点1、各级党委、政府高度重视，落实领导责任制，层层抓落实。北疆四地州一个共同点，就是各级党委、政府对扶贫开发工作十分重视，扶贫开发工作都有党政一把手负总责，地、县成立扶贫开发工作领导小组。地、县、乡三级层层签订责任状。各级党委、政府对扶贫工作实行“一票否决制”,对不能完成当年扶贫开发任务、未能按目标责任制使贫困户摆脱贫困、解决温饱的单位和个人不予评选先进。同时加强完善组织领导，以实现扶贫开发的高位推动。按照“区负总责，地州统揽，县抓落实，乡镇衔接，工作到村，扶贫到户”的总要求，充实完善各级扶贫领导机构和办事机构，并形成纪检、监察、财政、审计、扶贫、计委多位一体的监督体系，定期检查，形成制度，长期坚持，不使扶贫资金挪用、流失、滞留、截留，保证了把“救济钱”真真用在救济贫困百姓上。2、积极拓宽扶贫开发渠道，千方百计增加贫困人口收入。如何帮助和引导贫困户开展生产，发挥自我动力，增产增收，摆脱贫困，是扶贫工作的难点所在。伊犁州以实施“庭院经济开发建设工程”为突破口，提高贫困户劳动技能，增加人均收入，改善生活条件，使贫困户在摆脱贫困的进程中迈出了第一步。一是对贫困户所住危房进行改造，整修院落，使其有围墙，有院门，修建牲畜棚圈和禽舍。二是每家养1头牛、10只羊、100只鸡（或50只鹅、50只鸭），有定单协议的养10头驴。三是每家房前屋后种5分地马铃薯、5分地蔬菜（胡萝卜、皮芽孜、卡马古、大蒜等），每家种6棵苹果树，每家挖菜窖1口、家庭水窖1口；每家的口粮田，60%种小麦，40%种玉米，小麦作口粮，玉米和桔杆喂养禽畜。四是帮助贫困户学手艺，制作花毡、地毯、花帽、刺绣等。五是帮助、引导贫困户建立合理的家庭成员结构，使每户都有

扶贫调研报告 篇5

扶贫车间是中国特色农村涌现出来的新鲜事物，是实现包括贫困户在内的农民在“家门口”就业，增收脱贫的新模式。**县通过“企业+车间+贫困户”模式，组织广大人民群众因地制宜发展种养殖业，农产品加工业等一系列生产经营活动，实现了挣钱、顾家两不误，受到群众的关注和欢迎，但也存在着一些不可忽视的现实问题。

一、建厂火热，运营清冷

一些地方扶贫车间不顾实际情况，不符合市场规则，一拥而上，但由于产销不通，更无利可盈，多数车间停摆，资产闲置，建厂火热运行清冷，花开无果。

二、重“投入”，轻“产业”

扶贫车间建设一定要因地制宜，产品适销对路，分类精准实施，方能确保实效。然而现实中许多扶贫车间没有建立在产业链富民环节上或者产业集群上，没有实际运用功能，不仅无法带动贫困户就业脱贫，还造成财政脱贫的巨大浪费，其结果是雷声大，雨点小。

扶贫车间应以政策扶持为基准。实行市场化立作企业化管理，以盈利为目的发展产业，才能带动一方脱贫，而不是福利工厂。

三、供“氧”不足，造“血”难

一是许多扶贫车间产业单一，技术含量低，员工文化素质参差不齐，吸收贫困劳动力人数少，加上交通不便，招工难，缺乏实力和能力，供“氧”严重不足。

二是规模小，贷款融资困难，投入小，产业发展受到制约，没有形成产、供、销产业链，特别在产品创新上，彰显企业文化方面，缺乏活力

建议及对策

一、准确把握发展机制。

扶贫车间作为农民在家门口就业平台和载体，一定要因地制宜正确理解和把握，充分利用企业资源，以农村合作社为基础，准确把握扶贫车间发展机制，一定要以盈利为目的发展产业。

二、准确使用政策机制

扶贫车间必须要以政策扶贫为基础，实行企业化管理，市场化运作，大力创新企业产品，才能在政策引导下适宜发展，带动和帮助贫困户脱贫。而不能把它当作福利工厂和某些人等、靠、要的筹码。

三、准确出台工作举措

把发展扶贫车间和精准扶贫用机结合起来，把扶持农村企业发展作为精准扶贫的重要举措。农村企业发展起来，车间富了就可以带动农户和农民脱贫致富。

四、准确实施技能培训

扶贫车间受客观条件的限制，加上贫困劳动力文化素质低，自身先天不足。加大对他们的培训力度，激发潜能，提升素质，既可以方便在家门口就业，又能为外出务工增加脱贫提供保障。(东安县人社局陈志刚)

扶贫调研报告 篇6

近日，xx市扶贫办会同市委组织部，组织人员深入12个乡镇，15个贫困村，对驻村扶贫工作进行调研。听取县、乡有关驻村扶贫工作情况介绍，与部分驻村工作队队员、扶贫村干部和群众进行座谈，了解情况，分析问题，征求意见和建议。针对存在问题，就进一步做好驻村扶贫工作提出了初步意见和建议。

一、驻村扶贫工作开展情况

自去年八月驻村工作开展以来，各驻村工作队按照省、市委的要求，积极驻村对接，调查研究，熟悉村情，掌握第一手资料，因地制宜，结合所驻扶贫村的实际，制定帮扶规划，确定帮扶项目，采取切实可行的措施狠抓落实。

(一)选派单位重视，驻村工作力度大。各选派单位都召开专题会议研究部署驻村工作，选派政治素质高、事业心强、具有一定农村工作经验的优秀干部组成工作队，在不到一个月的时间内，省、市、县三级工作队就全部与所帮扶村进行了对接，并迅速驻村开展工作。许多单位由主要领导和分管领导带队，深入扶贫村调研，带领工作队员与乡村共同研究、制定帮扶规划，落实帮扶项目。省经合办、营口港务集团、大连海洋大学、辽宁大学、省广播电视大学等省直单位，都召开党委会，专题研究、讨论驻村工作规划，确定帮扶项目，安排专项扶贫资金，保证了项目的尽快落实和顺利实施;市服务业委、市住建委、市水务局等单位自去年8月成立驻村扶贫工作队以来，主要领导和班子成员多次深入到扶贫村，与驻村工作队一同调研，了解致贫原因，因地制宜确定帮扶项目，落实帮扶措施。

(二)驻村工作队真抓实干，项目推进快。各驻村工作队都立足贫困村的发展实际，制定了符合村情的帮扶规划，制定的规划，都体现了以项目为支撑，突出了帮扶重点。在工作中，各驻村工作队都注重把本单位、本部门的政策和资源优势转化为发展优势，下真功夫，出好思路，想好办法，办实在事，在发展经济、改善民生和致富群众等方面形成了强大的帮扶合力。许多工作队的同志，始终坚守在项目施工的第一线，与乡、村干部一起，共同指挥督促项目的实施。省广播电视大学驻村工作队去年7月进驻喀左县甘招镇西赤里赤村，从开展调查研究入手，先后走访了218户，深入田间地头与村民交流300多人次，在调研的基础上制定帮扶规划，落实了修建村路等帮扶项目。为了把路修好，他们吃住在村里，与村民同吃、同住、同劳动，目前，1.2公里高标准村路的路基已经完工，今年秋季进行硬化，14盏路灯已安装完毕;省经合办进驻建平县榆树林子镇炮手营子村，为该村引进建设服装加工厂项目，为抢时间赶进度，工作队的同志清明小长假都没有休息，连续一个多月工作在施工工地上。目前，服装厂已经建成并开工生产;省政法委帮扶凌源市刘杖子乡刘杖子村，为帮助修建村部和文化活动室，工作队同志始终工作在施工现场进行指挥，保证了施工的质量和进度。

(三)积极营造良好的工作和生活环境。为确保各驻村工作队能吃饱住好，全身心地投入到驻村扶贫工作之中，各乡镇都力所能及地积极创造条件，为驻村工作队提供尽可能好的生活条件和工作环境。除一些工作队坚持要求在村里吃住外，绝大多数乡镇都安排工作队在乡镇吃住，由乡镇统一解决食宿，有的还为工作队安装了空调，提供了交通工具。北票市上园镇对驻村工作非常重视，在镇里为进驻上园村的营口港务集团驻村队员提供了相对较好的吃住条件，同时还为每个工作队员配备了一台电动自行车，解决了乡村交通不便的困难。为便于开展工作，各县(市)区和乡镇还分别任命省、市驻村工作队队长为乡镇党委副书记和村第一书记，把驻村工作纳入到乡镇党委和村委会日常工作之中。大连海洋大学工作队派驻xx县北四家子乡唐杖子村，驻村工作队长任乡党委副书记。乡党委非常重视和支持驻村工作，多次专题研究驻村工作，与驻村工作队一同落实、推进帮扶项目。

二、驻村工作取得的成效及存在问题

在各级党委、政府和选派单位的大力支持和各驻村工作队员的积极工作下，驻村扶贫工作取得了阶段性成果。一年来，省、市两级153家帮扶单位共落实帮扶项目233个，帮扶款物及协调资金达1.45亿元，涉及经济社会发展各个领域。

一是围绕主导产业实施产业扶贫。共协调和投入资金1587万元，围绕设施农业、畜牧业、林果业等三大主导产业，实施项目扶贫。省科技厅驻村工作队帮扶龙城区联合镇北台子村，重点发展香菇产业，申请400万科技项目资金，并由省微生物院联合菌业基地牵头，在北台子村实验栽培省微生物院自主研制的辽香1号香菇新品种，提供技术推广和服务，计划扶持100户农户，三年建设300亩示范基地，大棚180个，预期可实现销售收入500万元，利润300万元，可辐射和带动联合镇形成香菇栽培特色产业;省教育厅投资45万元，扶持发展保护地、养羊小区等设施农业建设;省联通公司投资100万元用于农业技术培训、高标准大棚及信息化建设;省妇联协调资金215万元用于农村妇女发展生产项目;沈阳师范大学投资10万元改造果园。这些项目的实施，有力地推动了当地主导产业的发展。

二是围绕基础设施建设实施民生工程。共协调和投入资金8967万元，扶持水电、道路、桥梁、村部、社区文化活动服务中心等基础设施建设。省发改委安排1043万元资金，用于喀左县乡镇农网改造。安排基础设施、社会事业项目资金506万元，支持羊角沟经济社会事业的发展;省审计厅投资45万元，用于发展村集体经济，协调400万元资金，用于宜居乡镇建设;市中级人民法院投入33万元为凌源市沟门子镇河坎子村维修村部及建文化广场;市人大、市政协、市交通局、市审计局等单位都为所帮扶村实施了修路、打井、维修村部等基础设施项目。

三是以文化教育为重点，实施科教扶贫。共协调投入资金3716万元，改善办学条件，兴建图书室，文化活动广场。省卫计委组织协调各种大型义诊、畜牧养殖技术讲座、食品安全宣传周等活动走进喀喇沁镇，1200余人接受了食品安全宣传教育，247名群众接受义诊，免费送药60余种。组织协调实施一对一助学活动，资助贫困家庭11名大学生，每人发放20xx元助学金;省民政厅投资120万元支持清风岭镇孟杖子小学建教学楼;省教育厅投资30万元，建乡幼儿园;市服务业委投入14万元，帮助卢杖子村修建了文化广场，购买体育健身器材，丰富了村民的业余文化生活。

扶贫调研报告 篇7

按照县委、县政府安排，今年我局与乡村结对帮扶。一年多来，我同局班子成员认真贯彻上级建设扶贫工作的指示精神和工作要求，精心组织，周密安排，组织成立了建设扶贫工作队，我多次带领局主要领导、工作队深入实地进行走访考察，进村入户开展调研，对该村当前的贫困现状进行了全面了解和掌握。

一、基本情况

乡村现辖10个村民小组，全村共有343户，总人口1292人，党员36人。其中农业劳动力846人，全村总耕地面积869.2亩。其中，田312.5亩，土556.7亩，全年粮食2172亩，产量782吨，经济总收入1362万，农民人均所得7364元。目前驻村工作组已走访农户300户，占87.5%，召开群众座谈会5次，座谈群众100多人。从入户调查情况看，绝大多数村民对开展这次民情走访活动反响较好，普遍认为，开展这一活动不仅促进了机关干部作风的转变，更是体现了各级党政组织对农村、农业、农民的关注和关心。

二、主要做法

在民情走访过程中，我们主要采取了以下“五个结合”的方法。

一是入户走访与宣传惠农政策相结合。4月7日，我们由村干部带队，进行入户走访。一方面工作队员带着真情走进农户家中，认真与农民交谈，收集意见，做好民情记录,发放宣传资料;另一方面认真调查、检查惠农政策的落实到位情况，并针对部分农民对有关惠农政策还不清楚或不理解问题做出宣传解答和解释工作，让广大农民对各项惠农政策的补贴项目及标准有了较详尽的了解，让每一个农户家庭做到心中有数，有一本明白账。

二是入户走访与帮扶相结合。根据走访了解到的情况，我们与村支部共同排查，研究确定了重点帮扶困难户。局机关拿出10000元作为帮扶资金送到该村，帮助解决贫困户村耕生产资金紧缺问题。9月24日，我同班子成员一起到村给群众宣讲扶贫政策，慰问贫困户，共向贫困户赠送了320只鸡苗，并邀请养殖能手现场讲解养殖技术；另外，还结合司法局工作特点，对该村移民低保户望运富进行法律援助，指派律师免收代理费，帮其维权。

三是入户走访与法制宣传教育相结合。入户走访中，我们针对农村社会治安、民事纠纷等实际情况到户宣传一些法律知识，教育农民自觉遵纪守法，增强法律意识。同时还组织召开村民代表大会，请法制宣传员上法制教育课。

四是内引外联相结合。一是积极与县国土、农业、水利、财政等部门联系汇报，为2社、6社、7社、10社争取到了高标准农田、堰塘和沟渠整治项目，8社社道路建设项目，该项目已进驻施工；二是向卫计局汇报沟通，争取项目支持，新建了村卫生室；三是寻求项目支撑。11月30日，陪同县新生态科技开发有限公司负责人进入村实地考察，为种养殖业的发展开拓市场。

五是扶贫与化解民忧相结合。针对群众提出的困难，与群众面谈，倾听心声和诉求，从思想上做工作，从政策上讲思路，以行动赢得群众回报，3社邓茂义年老体弱，家境困难，妻子残疾，欲办残疾证，我积极与残联协调，设法为其快速有效办理。

三、入户调查反应的主要问题及改进措施

通过一段时间的入户走访，我们共收集到各种意见100多条，归结起来，主要体现在以下四个方面。

一是村干部年龄老化，后备干部不足。基层组织建设离不开好干部，可是由于目前村干部工资待遇相对较低，导致有些村干部不能一心留在村里工作，有些年轻力壮文化程度较高的农村人才大量外流，不愿留下来在村里任职。

二是村集体经济薄弱。顺和村除了土地之外，没有其他资源优势，村集体经济非常薄弱，目前除了应付日常开支之外，基本没有什么结余。没有经济保障，村集体公益事业举步维艰。开展修路、维修水利等公益事业，只能向上争取项目资金，因此想为村民办好公益性事业非常困难。村级活动阵地办公条件简陋，配套设施不完善。

三是农田排水问题。近几年，由于农民种地全局意识不强，种地各顾各，将一些田间地头排水沟堵塞，特别是村与村交界处水沟更是无人管，导致下雨时水排不出，天旱时水放不进，严重影响农民种田。

四是村内“一事一议”很难开展。自农村税费改革后，村内几乎没有开展“一事一议”活动，也就无力做诸如兴修水利之类的公益事业。即便是需要办一点事情，还得靠村干部外出求援，靠相关单位支持一点。存在这一问题的主要原因是村民的观点很难统一。尤其是需要农民出力出工出钱的事情更难统一。同时，干部也怕麻烦，不愿操心。

针对上述问题，我和党组成员协同村党支部和村委会，采取以下措施，逐步加以解决。

首先，继续开展入户走访活动。做到百分之百入户，尤其是要采取多种措施，对外出务工不在家的农户进行联系，使之入户走访。

其二，与村两委班子商讨、制定近期和长期发展规划，对村所存在的突出问题，分期分批逐步加以解决。

其三，加强村级组织建设，帮助提高村党支部战斗力和村委行政执行力及公信力。

其四，强化技能培训。帮助建档立卡贫困家庭的剩余劳动力参加技能培训，并转移就业，逐家逐户上门发动群众互助互带外出务工。

扶贫调研报告 篇8

按照中共**州司法局委员会《关于开展党建工作调研活动的通知》(文司党发10号)的要求,局党支部认真开展调研活动,现将调研情况报告如下:

大学专科党员25人，高中(中专)党员2人。少数民族党员7人，占党员数的22%。妇女党员3人，占党员数9.4%。局机关建有党支部1个，司法所和法律服务所党员组织关系在各乡(镇)。

(一)扎实加强党组织建设，提高队伍素质。党的建设,关系到党的生死存亡。局党支部高度重视组织建设工作，一是加强党支部建设，搞好领导班子团结，积极发挥党组织战斗堡垒作用。制定年初工作计划，与每位党员签订党建目标管理责任书，加强社会主义荣辱观教育和制度建设，认真组织学习《党章》和《江文选》，增强党性修养。加强党性教育，认真开展有质量的组织活动，采取“正确引导+自愿+重点培养对象”的模式发展党员，把工作能力强，政治觉悟高的优秀份子吸收进党组织。同时，加强对本单位工会等组织的领导并给予关心和支持，指导其各项工作的正常开展。二是转变观念，找准党支部工作的“切入点”，明确“围绕司法行政工作抓党建，抓好党建促司法行政工作”的思路。进一步增加了广大干部职工的服务意识和竟争意识，大力提高思想素质和岗位业务素质。三以教育、引导、激励、培养司法行政队伍为目标，围绕司法行政工作抓好队伍建设。四是拓宽工作思路，不断创新党建工作新途径。严格按照全县党建工作的目标要求，按时召开支委会和民主生活会，如实撰写和上报相关的材料和报表，按时做好党员的转接和入党积极分子培训工作，不断提高支部、行政领导班子的领导能力和组织管理水平。

(二)积极发展妇女党员干部，认真培养党的后备干部。一是认真组织优秀妇女干部参加种类政治学习、业务培训、演讲比赛等活动，把条件成熟的吸收进党组织，充分提高其政治觉悟、业务水平。积极向县直机关党委请示汇报，成熟一个，推荐一个。二是从德、能、勤、绩等方面进行全面考察，综合干部职工和群众意见，确定后备干部培养范围，在工作上压任务、压担子，锻炼干部职工工作能力、协调能力，提高其综合素质。

(一)党支部书记同时是行政主要领导,很能做到抓党建和抓行政两手都硬。

(二)支委班子除支部书记任行政主要领导外，其余班子成员很难发挥核心政治作用。

(一)行政班子必须进支委班子，确保党建工作和行政工作两手都硬。

(二)支部配备1名党建指导员，具体负责党支部日常工作。

(三)认真执行制度和民主生活会制度，充分发挥支委班子的政治核心作用。

扶贫调研报告 篇9

返乡农民工增多劳动力增加是今年农村工作的一个机遇，同时其就业问题又成为必须解决好的一个突出问题。为此，我们近期作了一些调查。

一、我县返乡农民工的主要特点

从农民工的返乡情况看，一是农民工群体庞大。20xx年我县共有农户3.54万户，农业人口14.34万人，农村劳动力总数73235人。外出农民工的户数21420户，占全县农业户的60.5%，外出农民工总数24880人，占全县农业人口的17.4%，占农村劳动力总数的40.1%。举家外出的农户175户。二是农民工返乡后大量滞留。春节前返乡农民工总数16172人，截止2月底尚未外出的农民工6703人，占返乡农民工总数的42%。三是返乡时间提前。从10月份开始陆续返乡，较往年提前2个多月。

从返乡农民工的结构看，一是返乡农民工男性多于女性，返乡男性9981人，返乡女性6191人。二是高年龄段的返乡农民工成主体，29岁以下4463人，占总数的27.6%，30到40岁6663人，占31.2%，40岁以上5046人，占总数的41.2%。三是低文化程度的返乡农民工明显较多，返乡农民工小学及以下学历4415人占37.3%，初中8232人占40.9%，高中文秘杂烩网及以上3526人占21.8%。

从返乡农民工的意愿看，一是个体有差异，务工意愿有差别。性别、年龄、学历的差异造成选择务工意愿不同。87%的年轻女性一般选择进入电子、制衣、制鞋、玩具加工等劳动密集型行业务工;75%的男性选择进入从事技术含量较低的工地、工厂从事建筑，铁路，公路等基础设施建设。务工地点普遍为沿海等经济发达地区，在工地上干活的较多。二是自主创业意愿强烈，但缺乏资金。调查中80%的人希望能自主创业，比如办加工厂，办场搞养殖、规模化种植，但资金是最大的障碍。三是大部分人都有继续外出务工的意愿。70%的人都表示愿意返回原来的岗位继续打工，有22%的人将重新找工作，只有8%的人暂不外出务工。

从返乡农民工的务工环境看，一是流动频繁，务工地点多变。农民工即使在同一务工地点，换的工作也比较多，不论公司、工厂或建筑工地等都存在阶段性用工现象，“订单”做完后，他们就得重新找工作,使务工地点变换较多。二是举家外出呈上升趋势。调查中发现夫妻双方都在外面打工，为方便照管子女，将子女带到务工地点就近入学的情况呈上升趋势。去年我县徐家坪镇举家外出务工的就有75户，这一数据比07年增加了21户。今年春节全家外出回来过年的有15户，但春节后全家返回务工地点。三是找工作的途径不多。农民工在外打工，主要是依靠熟人介绍或自己找，存在一定盲目性和扎堆现象。

从返乡农民工的影响看，一是影响了农民收入增长。目前，我县农民的收入中约有50%来自非农产业，其中主要是外出打工收入。从收入的增量来看，非农产业收入的增量占到每年农民收入增量的70%以上。农民工返乡后基本没有稳定的收入来源，靠务工积累维持日常生活开资。其次，影响农村消费市场的开拓。农民工失去工作提前返乡，严重影响农民工及其家庭的生活水平提高，影响其对子女教育的投资和现实购买力，这势必阻碍消费需求的扩大。第三，影响社会和谐稳定。农民工失去工作、收入减少，这本身就是影响社会和谐稳定的重要因素。而且，不少农民工在心理上已经认同了城市工人的身份，返回家乡后可能因为缺乏必要的农业生产技能和无法重新适应农村生活而产生失落情绪、出现各种问题，进而给社会和谐稳定带来不利影响。

二、农民工返乡的主要原因

一是受国际金融危机的影响。沿海部分出口生产企业受到冲击，开始裁员、降薪或关闭以求自保，农民工成为首选对象。调查统计，全县春节前返乡回流的16172名农民工中，因企业

二是受用工信息缺乏的影响。很多人都是通过熟人介绍和自己找工作，有一部分人是看到别人在某一地方打工还可以，就随波逐流到那地方找工作。比如我县徐家坪镇75%的农民工集中在东南沿海务工，由于东南沿海企业破产倒闭，去南方务工的渠道减少，出现整个务工集体失业或返乡现象，而新的就业信息又未能掌握，导致滞留农村。

三是受务工技能缺乏的影响。调查的110名返乡农民工中，输出前接受技能培训的34人，占30.9%，未接受任何技能培训的76人，占69.1%。可见农民工大多务工技能欠缺，主要靠劳力、苦力务工，在劳动力市场供大于求的形势下，他们中的一部分人被拒之门外。

四是受农村新政策的召唤。部分农民工通过在外务工已掌握了技术，有一定资本，特别是党的惠农强农政策的出台，在外务工与在家创业收入相差无几，他们选择了回乡创业。加之很多农民工本身就是灾后重建户，他们想抓住灾后重建的政策机遇，发家致富。

三、积极应对的几点建议

一要强化宣传引导，帮助失业农民工理性对待回乡。要大力宣传党和政府促进农民工再就业的政策措施和典型事例，特别是宣传贯彻好扩大内需和促进农民工再就业的政策措施，营造全社会关注、关心、关爱农民工的浓厚氛围，让他们树立再就业或创业的信心，认识到目前的失业返乡是暂时的，防止出现返乡潮的“蝴蝶效应”，使大量农民工返乡或滞留，给农村维稳工作带来压力。

二要加强就业指导，搞好就业服务工作。建议创办公益性的职业介绍机构，扶持民间中介组织，探索建立培训、求职、就业、维权“四位一体”新机制。加强与用工方的联系与沟通，巩固长期合作的劳务输出基地，开辟北方地区务工基地。搜集相关用工信息，通过开展免费职业介绍服务、组织用工企业举办招聘会，搭建“返乡农民工网上就业”服务平台等措施，拓展农民工就业渠道。

三要开展就业培训，实现技能转型。实施“人人技能工程”，开展农民工技能培训，提高农民工就业创业能力。加强与市内职业技术教育单位的合作，整合劳动、教育、扶贫等补助政策，统一印发免费培训券，由农民工根据企业用工需求和个人意愿选择培训机构和培训时间，鼓励与用工单位联合培训，培训结束后发给培训证明或技能资质证明2016年大学生扶贫调查报告2016年大学生扶贫调查报告。对脱产进行全日制中等职业教育的返乡农民工免除一定费用，每年补贴一定生活费，提高农民工培训积极性。

四要大力支持农民工自主创业，发挥创业带动效应。建议出台农民工就业再就业优惠政策，特别是扶持中小企业发展的新政策，如税收减免、工商缓减等方面优惠政策，实现“扶一业带就业”。鼓励农民工自谋职业、自主创业。对农民工自主创业者采取贷款财政贴息、直接补贴、扩大农村担保范围等方式解决资金难题，减小创业的困难、风险和盲目性，实现1人创业能带动3—5人就业的带动效应。同时要消除创业壁垒，降低创业门槛，为农民工创业营造良好环境。

五要新辟就业市场，增加失业返乡农民工转移就业岗位。发挥农村“蓄水池”吸纳就业作用，在新一轮农村改革及灾后重建中有效促进农民工就业。紧抓天津援建略阳、“十天”高速公路建设等建设机遇，“合拍共振”大量使用我县农民工，切实使他们能够就地务工，增加收入。

六要进一步维护好外出农民工的合法权益。农民工权益问题不仅是经济问题，更是社会稳定问题，绝不容忽视。根据我县外出农民工多的实际，建议成立维护农民工合法权益中心，在乡镇劳动保障所设立农民工维权工作站，依法维护农民工的合法权益，依法处理侵犯农民工合法权益的案件。在农民工因拖欠报酬纠纷、工伤纠纷寻求法律援助时，劳动仲裁机构或法院立案要在费用上适当减免，在法律、政策范围内适当倾斜，对侵犯农民工合法权益者实施更严厉的惩处，为农民工就业提供良好的社会环境。

酒店调查报告必备

常言道，实践是获取真知的途径，在学习、工作和生活中都非常重要。如今，越来越多人开始使用报告，其用途也日益扩大，包括新产品开发、投融资、公司发展规划和年度发展计划等。是不是您现在正在寻找报告范文呢？不要担心，我们为您准备了“酒店调查报告”，相信您阅读本文之后定会获得一些收获！

酒店调查报告(篇1)

为深进了解深圳金湾酒店有限公司应收账款管理的相干情况，本人于20xx年9月10日至10月8日对该公司的应收账款管理情况进行了深进的调查。在这次调查中主要采用了多看、多听、多问、多查和多想的方式，在为期三周的调查进程中，得到了公司领导和员工的热忱支持与协助，获得良好的实践效果，本人在此表示衷心感谢！

一、深圳金湾酒店公司的基本情况

深圳金湾酒店有限公司是深圳客货运输服务中心下属全资国有企业，20xx年被评为三星级酒店，后又被授与深圳市政府会议公务住宿接待定点宾馆（酒店），金湾酒店是集住宿，会议商务等多功能服务于一体的大型酒店，餐饮有奢华ktv中餐厅房27间（内有棋牌文娱室），其中龙凤宴会厅格调高雅能容纳450人同时就餐，是喜庆婚宴，团体会议，工作聚餐的首选之地。公司投资总额为6337.7万元，注册资本5273.7万元，市交通局持有100%股权。公司住宿接待占地大部份，环境优美，安静舒适，酒楼面积也一样占一部份。十几年来，在全体员工的共同努力下，公司经营获得了良好的业绩，发展势头良好。

二、该公司在应收账款管理方面的成功经验

应收账款是企业扩大市场份额，争取竞争主动性的强有力的措施。随着业务发展不断扩大，公司内部财务管理制度日益规范，应收账款的管理制度也更加完善。其在应收账款管理方面有以下几方面的成功经验：

（一）制定公道的信用政策和有效的信用标准。

公司财务部分强化会计基础工作，规范会计核算，在做好应收、应付款项的平常工作外，根据应收账款的特点结合本身的具体情况，制定来往款项的信用政策和制度，并严格执行。公司根据不同时期、不同市场环境、不同的销售合作对象，制定出不同的信用期间、信用标准和现金折扣政策，尽可能为减少坏账创造条件。

（二）进行风险排队，确定信用等级。

该公司通过对客户信用资料的调查分析，确定评价信用优劣标准。对反映客户短时间偿债能力的活动比率、速动比率、现金活动负债率和长时间偿还负债能力的指标资产负债、产权比率、或有负债比率、已获利息倍数和带息负债比率进行分析。结合公司承受风险的能力及竞争的需要，划分客户的信用等级，对不同等级的客户给于不同的信用优惠或附加限制条款。

（三）定期编制《应收账款催收报表》。

该公司依照客户账期情况设立《应收账款催收报表》，具体反映内部各业务部分和各个客户应收账款的发生、增减变动、余额及其每笔账龄等财务信息，每周由财务部分主管信用控制管理职员发送给相干业务部分职员跟进。同时加强合同管理，对客户执行合同情况进行跟踪分析，避免坏账风险的发生。通过《应收账款催收报表》的编制，公司管理决策层和相干部分就可以够正确、及时、全面地把握应收账款的现状，有针对性地制定欠款催收政策。

三、该公司在应收账款管理方面存在的主要题目

金湾酒店有限公司的整个应收账款管理体系还是比较全面、规范的。随着社会日新月异的变化，经济迅速发展，公司也面临着新的挑战。在实践中本人也了解到该公司在应收账款方面尚存在以下几方面的题目：

（一）占用活动资金，下降资金使用效力。

赊销商品时，发出存货，货款却不能同时收回，大量的活动资金被应收账款占用，造成现金流进短缺，影响该公司资金周转，从而影响其正常经营。

（二）增加经营本钱，削弱短时间偿债能力。

赊销固然使公司产生了较多的收进，增加了利润，但现金流进并未增加，而且在应收账款引发的催收中，该公司要投进一定的人力、物力、财力，这些都加速了公司的现金流出，也削弱了公司的短时间偿债能力。

（三）应收账款的账龄愈来愈长，增加坏账风险。

应收账款如得不到及时清算，该公司不能按时收回货币资金，则意味着潜伏的.坏账风险，账龄越长，坏账的风险越大，会增加收账本

钱。该公司还发生了长时间赊销客户（个体户经营的单位）在协议结账时间居然人往楼空的情况。

四、该公司在应收账款管理方面的成功与存在题目的缘由分析:

（一）应收账款的管理是一个企业必须重视的环节，应收账款的信用标准是公司的收进来往的必要途径，为了减少坏账公司的应收账款必须定期收回。因此在应收账款管理的成功有助于公司财务的收付支出的管理、利于企业的发展。

（二）应收账款占据活动资金的周转致使企业的发展落后于其他企业、经营本钱的进步导致公司现金流出量不断的增加、酒店的赊账客户多了应收账款的时间就长导致坏账的数额就增大，这样使酒店的应收账款收回增加了风险，从而不利于酒店财务职员的管理，使酒店的利润减少。

五、改进建议

针对该公司在应收账款管理方面的不足，本人结合专业所学提出以下改进建议：

（一）应当采用账龄分析的方法

计算每笔应收账款的账龄和所有应收账款的均匀账龄，并以此来强化应收账款的回收工作。为了加快应收账款的变现速度，除制定公道的赏罚措施外，也应当制定公道有效的收账程序和方法，如采用电话、信函和发电子邮件等通讯方式，也可采用个人造访或委托专门收账机构进行回款，必要情况下，也能够对欠账客户采取提起法律诉讼的方式来收回应收账款。

（二）重视做好客户的信誉评价工作。

销售职员不能一味寻求销售量，收款是比销售更需要管理和慎重的环节。要躲避应收账款的风险，就必须定期对客户进行信用评价，并根据信用评价结果确定销售政策。在与客户建立新的合作关系的时候，事前一定要做评审，综合评价这个客户的品德、能力等，在合同执行一段时间后，就要对此客户进行一次综合评审，对一些毛利不理想的客户，在查找自我本钱控制的题目的同时，也需对确切没有公道利润的客户中断合同。

（三）对客户的信誉要进行长时间动态的监管。

由于市场环境各个因素的影响，客户的经营状态、偿付能力也会随之变化，所以在与客户建立长时间合作关系后，要留意后续的监视调查，根据客户的状态调剂销售策略。

公司要发展，必须扩大业务，将必定会出现赊销，应收账款回收风险和由此而产生的财务风险总是并存，只要本公司采取适当的信用政策及有效的管理方法，就可以使应收账款风险下降、收益最大。相信在该公司管理层的正确领导和全体员工的共同努力下，企业在今后的各方面会有更新的突破，获得更好的发展。

六、调查体会

此次在金湾酒店有限公司的社会调查，固然时间不长，但是收获颇多。通过这次实践，本人有了很深的体会，感觉到理论和实践之间还是有一定差别的，因此本人在实践进程中能主动的请教，虚心的学习，尽可能把理论知识融进到实践中往，使本身的理论知识更上一个台阶，实践能力与水平也得到较大地进步。

酒店调查报告(篇2)

一、高星级酒店服务业现状

近几年来的抽样调查统计表明，入境旅游者对我国宾馆高星级酒店服务质量总体评价普遍较好。在对我国高星级酒店服务、餐饮服务、交通服务、娱乐服务、购物服务、导游服务和邮电通讯服务七个方面的服务质量的评价中，满意率最高的一直是高星级酒店服务，评价“尚好”以上的人数一般都超过90% 。

我国高星级酒店总体服务质量水平不断得以提升，其间主要促进因素为

(1)借鉴国际先进管理经验。国际高星级酒店(公司)集团从80年代初期开始进入中国市场，20余年来，我国高星级酒店业不断吸收、消化和利用国际上高星级酒店业发达国家先进的管理理论、管理方法和经验，己逐步建立起适合中国国情的高星级酒店管理模式。借鉴国际先进的高星级酒店管理理论和经验对我国高星级酒店业转变经营管理理念，树立服务理念、质量观念，推行服务设施建设和高星级酒店服务标准化，提高服务质量起到了极大的推动作用。

(2)市场竟争压力。自90年代中期起，我国高星级酒店业的出租率和利润率基本呈下降趋势，19xx年高星级酒店业的平均利润率己经降为负数(-5. 8%)，高星级酒店市场竞争异常激烈。 白热化的竞争迫使各高星级酒店重新审视自己的经营思路。许多高星级酒店开始努力提高服务质量，以优质服务在市场竞争中取胜。在这种背景之下，开放初期那种对宾客的怠慢己属罕见，越来越多的经营管理者开始注重寻求适合我国高星级酒店业的服务模式，并做出了大量卓有成效的实践探索.

二、我国高星级酒店业的差距和问题

对比国外的大型高星级酒店，以及在中国登陆经营的分支酒店，现阶段我国内生的高星级酒店业服务质量仍然较低，服务质量管理比较落后，己成为提高高星级酒店业国际竞争力的主要障碍之一。远的不说，与我们的近邻日本、泰国、新加坡等国相比，我国高星级酒店的服务质量水平尚难与之竞争。20xx年《现代高星级酒店》刊载的一份调查结果表明，在全球80家最佳高星级酒店的名单中，泰国曼谷的东方大高星级酒店(Oriental, Bangkok)名列第一，其次是新加坡的拉弗尔高星级酒店〔Raffles, Singapore).香港香格里拉t Shangri-la, Hong Kong )、香港半岛高星级酒店(tPeninsular, Hong Kong)并列第四，新加坡还另有4家高星级酒店入围。 而到目前为止，我国内地高星级酒店一直与此无缘. 事实正是如此，虽然我国大部分高星级酒店的硬件设施己经达到或超过国际同类高星级酒店的水平，但由于经营观念、从业人员素质、管理效率、市场竞争压力等高星级酒店内外部因素的影响，导致高星级酒店服务质量水平落后于同行业国际水准。

1.“重硬件、轻软件”倾向

我国高星级酒店服务质量离国际先进水平尚有较大差距这一事实，己被认明为我国旅游业发展初期重设施建设、忽视人才培养倾向所导致的必然结果。世界旅游组织专家费雷德(Fred)曾走访了我国14个旅游城市，考察了各地112家高星级酒店，认为我国大部分旅游高星级酒店的硬件设施己经达到或超过国际同类高星级酒店的水平，但高星级酒店从业人员素质、质量管理及服务水平却落后于同行业的国际水准。这一问题在我国高星级酒店业中一直以来十分突出，不少高星级酒店设备设施高档豪华，但服务水平差强人意。良好的硬件设施固然是高质量服务的重要物质基础和组成部分，但若没有高水平人员服务，高星级酒店服务质量很难得到真正的提高。毕竟，硬件设施满足的主要是宾客物质上的需要，只有人员服务才能给予宾客更高层次的精神享受和满足。

服务营销学家卡尔宗把服务体验称作“关键时刻”(Calzon, 1987)。这其中隐含的假设是:客人对服务接触的感知是决定客人满意度、质量感知以及长期忠诚度的关键因素。服务体验研究的重点是客人与服务人员之间的相互作用。服务体验包括四个要素:1、服务人员，包括直接和客人接触的员工和不直接和客人接触，但为组织的运转做出贡献的成员;2、服务设施，包括客人直接使用的设施和间接使用的设施，如餐厅的厨房;3、服务对象，即高星级酒店客人;4、服务过程，即在提供服务的过程中一系列活动的顺序。

香格里拉酒店的一个服务特色是:真诚质朴、彬彬有礼、温良谦恭、乐于助人、自豪而不骄矜。“让客人喜出往外”，也是“好客之道”所追求的目标。香格里拉营运部门在集团内部倡导的“客人一总经理对话”沟通模式，是目前全球酒店业唯一的模式。这就是:在香格里拉旗下的38家酒店，每星期一至五的下午5时至7时，38家酒店的总经理都分别在自己的酒店大堂会见驻店客人，与客人直接对话交流、沟通。这虽然是一个简单的办法，却令管理者和客人收到喜出望外的效果。而中国酒店内的服务人员与顾客之间的界限似乎十分清晰,平时碰到客人时,服务人员要么会例行公事般地对客人打声千篇一律的招呼“您好!”,要么就匆匆地擦肩而过,一般除正常的服务工作外是不会主动与客人交流的。而酒店内的高层管理者一般更不会来到一线服务场地,因而也就更没有与客人交流的机会了。中国的高级酒店也应该更多的注重细节，更好为客户服务。

2.服务质量管理效率低下

质量的基本要素是一致性。高星级酒店产品具有无形性特征，与工业企业不同，高星级酒店很难对服务产品本身进行诸如颜色、尺寸、大小的控制，对服务人员的行为进行规范和控制是提高服务质量可靠性、一致性的根本途径，制订科学的服务质量标准和服务规程，并以这些标准和规程对员工的工作行为进行控制是保证高星级酒店服务质量稳定性的主要手段。 员工在这些具体的标准和规程指导下所提供的服务就是人们熟知的“标准化服务”。虽然标准化服务正遭受越来越多的批评和怀疑。但就我国高星级酒店业的总体现状而言，对绝大多数高星级酒店来说，大力推行标准化服务仍是适宜的选择。

比如，在国际上，效率的具体化就是明确的时间概念，上菜是几分钟、叫出租车是几分钟内到、客房内设施坏了多长时间内维修好、总台结账几分钟内完成等大大小小的服务都有着定量的服务标准，尽管在具体数量上有所差距，但快捷简便是共同的原则。而我国部分酒店还未树立服务效率的意识，在最需要体现效率的地方往往是通过模糊的概念来表达的，诸如用“差不多”、“马上”、“很快”之类的不确定时间用语来表达。这必然造成对客户的不负责，也不能使得客户满意和认可其服务。

3.高星级酒店从业人员素质落后

先进的服务设施和从业人员良好的基本素质是高星级酒店提供优质服务的根本保证，两者不可偏废。我国众多内资高星级酒店在设施设备方面与国外高星级酒店相比可谓毫不逊色，有的甚至可以与国际豪华高星级酒店相媲美，但服务质量水平却大大落后，其重要原因之一是从业人员的基本素质落后。从业人员的基本素质包括外在和内在两个方面。外在素质指从业人员的仪容仪表、行为举止的职业化。员工的外在素质水平对创造高星级酒店高雅文明的环境氛围有极大关系。高星级酒店从业人员的内在素质系指高星级酒店员工的人文素质和职业素质，即员工的文化水平、文明程度、道德修养以及专业知识、服务意识、服务技巧等。高星级酒店服务作为一种无形的商品销售，高星级酒店从业人员的内在素质是其价值所在。高星级酒店员工的内在素质的高低直接关系到高星级酒店各种制度、服务标准和操作规程能否发挥作用，因而也是高星级酒店能否维持并提高服务质量水平的关键。我国高星级酒店从业人员素质较高星级酒店业发展初期有了明显的提高，但各种因素也正制约着我国高星级酒店从业人员整体素质的进一步提升。

比如锦江饭店遍布全国的80多家酒店现有各级各类人才，包括经营、管理、工程土建装演改扩建涉及的各系统(设计/咨询/施工/监督/维修保养)、财务、人力资源、厨师、电脑、公关营销、保洁、采供、文秘和外语等各类人才;锦江集团教育培训中心是集团专设的培训基地，拥有专职的师资队伍和实习酒店，也是瑞士洛桑酒店管理学院指定的国内唯一一家有权联合发证的培训基地;全权管理的酒店或加盟的酒店可以派出骨干到集团内相应的酒店实习或挂职。

4.工作满意度低，员工流动率高

高星级酒店只有拥有相对稳定的员工队伍才能确保服务质量的稳定。我国高星级酒店业因员工流动率过高影响服务质量水平己引起业界和研究者的重视。一项统计表明，北京、上海、广东等地区的高星级酒店员工平均流动率在30%左右，有些高星级酒店其至高达45% 。 员工流动率过高对高星级酒店服务质量稳定性的影响是显而易见的。一般来说，员工在决定离开而尚未离开高星级酒店的那一段时间里，工作不如以往认真负责;高星级酒店在员工离去后，不仅需要一定

时间物色新员工、培训新员工，但往往由于培训不足，新员工各方面的素质难于满足服务需要，直接影响高星级酒店服务质量;员工流失还会影响士气，对其他在岗人员的情绪及工作态度产生不利影响。导致我国高星级酒店业人员流动过于频繁、员工队伍不稳定的首要原因是高星级酒店员工职业满意程度低。

多数高星级酒店尚未认识到企业文化所具有的强大的精神凝聚和激励功能，因而在企业文化建设方面所做的工作十分有限，如许多高星级酒店管理者认为企业文化建设就是举办几次职工文化体育活动。缺乏企业文化这种精神上的纽带，高星级酒店员工队伍的稳定性很难维系。

5.高星级酒店部门协调性差

如前所述，高星级酒店服务产品必须由不同部门、不同员工共同提供，具有综合性特征。由此可知，高星级酒店产品的质量也必然具有综合性的特点，即高星级酒店产品质量不仅涉及到高星级酒店各部门的工作质量，而且取决于各部门之间、员工之间的密切配合和高度协调。根据“内部营销”理论，在内部营销的概念中隐含着两个基本观点，第一，“组织中的每个人都拥有一个客人”(Gronroos, 1981)。这表明对于一个企业，并非只有与客人直接接触的员工才有必要考虑如何让客人满意，组织中的任何人都有他(她)必须为之效力的客人。第二，在员工有效地为最终客人服务之前，他们必须像对待最终客人一样服务于内部客人并以此为乐。这两个观点表明市场营销中的一些工具和概念(如细分市场、市场研究)都可以运用到内部员工身上(Berry, 1981).内部营销的基本前提是满意的员工(即享受良好服务的内部客人)会导致满意的客人(享受良好服务的外部客人)。

有些高星级酒店部门协调性差的首要原因在于员工缺乏协作意识、部门之间缺乏良好沟通。如果高星级酒店所有员工，无论是前台服务人员还是后台服务人员，无论是客房服务人员还是餐改服务人员都能够以“全心全意满足宾客需要”为指导思想，高星级酒店的内部协调度将大大提高。员工因不了解其他部门的工作程序和规范是影响高星级酒店内部协调性的又一原因，轮岗和交叉培训是解决这一问题的有效措施之一。

以喜来登酒店的一个经典案例来说，有一次当一位客人在餐厅进餐时,服务小姐手持菜牌上前应答,小姐说:“先生,这几道菜中有牛肉,请您不要点。这几道菜是用牛肉汁煨过的,也请您不要点。”先生惊呼:“小姐,你是怎么知道我不吃牛肉的?”“先生,您两年前曾来本店入住,我们有宾客档案提供您的喜好和要求。”“真是太不可思议了,我两年前入住贵店时只住过一天,吃过两餐饭,这样的个人习惯便被你们知道并牢记在心,能有这样的服务水准,这样的体贴入微,让我怎能不被你们所折服呢”自此这位宾客成了该店的忠实的回头客。在这个案例中，就是酒店的档案管理系统和具体客服系统的协调合作使得客人享受到了无微不至的服务，从而使得客户的忠诚度大大提高。

6.恶性价格竞争影响高星级酒店服务质量稳定性

近年来，随着我国旅游业的快速发展，我国高星级酒店数量也一直呈高速增长的态势，高星级酒店供给能力有了显著提高，部分地区高星级酒店供给能力远远超出市场需求，由此导致高星级酒店市场出现供过于求。在供过于求的市场压力之下，一些高星级酒店试图利用价格战来争夺客源.然而，高星级酒店服务的特殊性质，使得价格战在高星级酒店行业的作用极为有限.由于高星级酒店服务产品的不可储存性，宾客不可能因为高星级酒店降价而大量购买，薄利多销原则在高星级酒店业很难适用。因此，高星级酒店的大幅度降价行为只能会导致营业收入的锐减。高星级酒店经营的最终目的是获取经济利润。优质低价或许可以作为一种营销手段在短时间内存在，但绝不可能长期如此，质价相符才是市场经济永恒的规则。当恶性价格竞争发生时，为了获得利润，企业最终会以损害宾客利益为代价来寻求补偿。于是裁减员工、降低服务质量标准便成了许多高星级酒店的无奈选择。

酒店调查报告(篇3)

xx大酒店在员工的招聘和录用工作中将主动权掌握在自己手中，通过严格的面试、录用测验等不获得求职者的信息，从而判断求职者的技能、知识是否与工作要求相符。同时，酒店在招聘员工时也向求职者全面客观的介绍酒店情况，员工工作的内容、要求，酒店所能为员工提供的培训、晋升、薪酬、福利等，使求职者能从这些信息中判断自己对所应聘的工作是否满意，是否能胜任其职。这一做法将有助于xx大酒店选择到更优秀的员工，也有助于员工坚定其在酒店长期工作和奋斗的信心，增强企业的凝聚力。

xx大酒店从员工进店开始就指导员工确定自身的职业目标，帮助其设计个人的成长计划，并为员工提供适当的发展机会。这样做减少了员工的流失，提高了员工的满意感。

酒店大酒店采用的较为有效的职业生涯开发实践方法有如下几种：

在酒店迅猛发展的今天，xx大酒店的管理者认识到人是酒店成功诸因素中的第一要，只有高素质的员工才能提高酒店的竞争力。他们不只强调短期的经济效益，并不因为培训工作会增加企业成本费用、降低利润额而勿视对员工的培训。因而，xx大酒店的管理者本着“员工第一”的原则，重视员工的培训工作，给他们提供各种再充电的机会。针对员工的特点提供一系列的培训指导，除了课堂培训外还有临时代理主管负责等参与式、启发式等多种方式。员工培训是全方位的，除了各种岗位技能培训，还有全面的素质培训。

xx大酒店应采取公开方式如布告牌向全体员工提供空缺职位的信息，使符合要求的员工有机会参与应征。同时，在酒店职位发生空缺时，首先应在店内进行公开招聘补充，鼓励员工只要好好干就有提升机会，给员工以发展的空间。当酒店内无法补充时，再从店外进行补充。

酒店员工特别是服务第一线的员工通常工作比较单一。员工长期从事重复的工作容易产生厌烦情绪，服务质量也会降低。xx大酒店通过工作轮换，安排临时任务等途径变动员工的工作，给员工提供各种各样的经验，使他们熟悉多样化的工作。通过员工交叉培训、工作轮换，既可以在一定程度上避免员工对单调岗位工作的厌烦，提高员工的工作积极性，又能节约酒店人力成本。此外，通过轮岗，使员工不仅掌握多种岗位的服务技能，同时还熟悉其他岗位的服务程序，有助于提高部门之间工作的协调。

员工要树立正确的职业发展计划必须要充分认识自己、了解自己，从而才能确定切实可行的职业目标。xx大酒店采用了一套《人才基本素质测评软件》为员工进行自我评估提供帮助，该软件可以对每一位申请职业生涯设计的员工进行测试，通过测试，测试者能了解到自己最大的潜能和最适合从事的职位，从而能很快确定自己的发展方向，并在实践中最大限度的发挥自己的潜能。

酒店中，服务第一线的员工往往发展前途只有一条，便是提升到管理岗位。尽管不少优秀的服务人员经过培训和锻炼后走上了管理岗位，并且完全能够胜任行政管理。然而，也有不少优秀的服务人员却无法做好行政管理工作，或者不喜欢从事行政管理工作，而服务工作第一线却失去了一批骨干。

酒店调查报告(篇4)

快餐作为当今中国餐饮行业的排头兵，以其适应大众化消费水平，快速应变能力强等特点，越来越受到广大消费者的青睐，逐步成为餐饮市场的主体力量。中国社会经济稳定发展和人民生活水平继续提高，将使快餐业的发展环境和条件更趋成熟，市场需求将进一步增强，中国快餐业的发展前景将更加广阔。

我准备在欧美学院开设一家快餐店，做了一份市场调查问卷，通过问卷反馈，得到有用的信息，来帮助我们建立和运营快餐店。

中国的快餐业起步较晚，以1987年4月肯德基快餐连锁店进入北京市场为契机，揭开了中国现代快餐快速发展的序幕。经过多年的发展，中国快餐业快速增长，市场份额不断扩大。在20世纪90年代国民生产总值同比增长78%的背景下，中国快餐业以20%的年递增率迅速增长，行业利润率在15%-25%之间，快餐业成为支持餐饮业持续发展的重要力量和新的经济增长点。

中国快餐业产生至今，总体发展趋势良好，适应了社会发展要求，快餐业得以持续发展，市场稳步增长。从20__年开始，中国快餐业的黄金时期已经到来，并会以北京等大城市和发达地区为中心，逐渐向全国蔓延开来，走向一个成熟的发展阶段。20__年的快餐市场可谓热点不断，中外快餐企业竞争升级，快餐业发展势头不错，不少企业开始进入扩张提速阶段。对餐饮企业来说，连锁是扩张的主要手段。20__年连锁发展出现了新的模式，加盟的形式更加多样化，除了加盟、直营外，托管模式成为不少企业的新选择。

中国社会经济稳定发展和人民生活水平继续提高，将使快餐业的发展环境和条件更趋成熟，市场需求将进一步增强，中国快餐业的发展前景将更加广阔。

为了解顾客的消费区间与市场情况，以定位价格、市场与经营方式。

1、您会因为新开张餐饮店的促销优惠活动而过去就餐吗?

2、影响您选择快餐的因素是?

3、您多久选择一次快餐?

4、您通常选择快餐主要是何时用餐?

5、您每次的消费金额大约在?

6、您去选择快餐的主要原因是什么?

7、您通常在哪里选择快餐?

根据问卷分析数据可以看出， 50%的人至少每周选择一次快餐，18—25岁学生用餐频率最高，其中早餐和午餐分别占50%和40%，本店决定在全天营业的基础上侧重于早餐和中餐，多数人每次消费金额为10元以下和10—20元，早餐定价为6元，午餐定价为12元，晚餐定价8元。70%的人选择快餐是因为它方便，在越来越快的社会节奏下，这便是快餐的特色和优势。在学校就餐的师生占80%，说明我们选择学校这个地理位置是正确的。喜欢中式快餐的人占50%，喜欢西式快餐的人占40%，本店决定选择以中式快餐为主，西式快餐为辅的特色经营方式。

师生早上上课来不及吃饭，所以在选择餐厅时餐品是否方便快捷成为首要考虑因素，除此之外，考虑更多还是价格高低、品种是否丰富以及卫生和服务质量。大多数人会因为促销活动而进行就餐。由上可以基本确定我们经营项目的市场广阔，前景很好。而现在越来越多的人对饮食方面更加的谨慎，对菜品的质量也相当的注意。因此要提高我们菜品的质量，尤其是菜品的卫生方面要非常重视。

为了提高我们的营业额，我们将会定期的举行特价优惠活动。在节日期间给用餐后的顾客送上小礼物。

酒店调查报告(篇5)

一、前言：

由于现今的酒店发展迅速，但在其发展过程中存在很多问题，我们小组就选择了临沂净雅大酒店进行社会调研，祈求了解其发展的过去、现在与未来。最重要的是现在所面临的问题、解决的方案及其将来发展的策略。还有就是想了解一下三星级以上的酒店的服务质量及存在的问题，以求更好的了解星级酒店，寻求更好的解决问题的方案。

二、净雅酒店的调查状况

1、公司简介

净雅食品股份有限公司创立于1988年10月18日，是一家以经营胶东活海鲜为主体的大型高端餐饮企业，总部位于北京，现已成为拥有“净雅餐饮”、“阳光海岸自助百汇”两大餐饮品牌，遍布：北京、济南、青岛、沈阳、郑州、长春、威海、临沂等区域的国家特级酒家。

2、经营状态

净雅食品集团，创立于1988年，xx来一直经营 以高档胶东海鲜主打菜系的精品正餐，是山东乃至中国餐饮业的龙头企业。经营业面积9万平方米、员工4000余人、总资产达18亿元。目前经营范围横跨北京、山东两大地区。净雅食品集团以海洋文化为主导，辅以系统的管理体系，以精美的菜品、贴心的服务、高雅的消费环境，创造出全新的经营模式。目前主要经营正餐和自助餐两个业态。

3、企业文化

净雅建立了适合企业的文化体系：净雅在威海投资设立人才培训中心对员工进行岗前培训。净雅培训中心采用全封闭、军事化管理模式，对员工进行企业文化、个人素质与技能等方面的培训，进而统一思想，强化标准。

目前净雅集团正在制定中式餐饮的《管理和服务标准》，此项目工作得到中国商务部、中国商业联合会、国标委的大力支持，已进入实质性的合作阶段。

3、经营管理模式

净雅管理模式是服从管理与人本管理相结合的管理模式，文化管理的管理模式，自我管理的管理模式。管理模式的本质是通过使用激励的手段，弘扬人性优点，改造人性缺点，是企业目标和个人目标达到统一的高度。

4、净雅理念

净雅以“思想境界的竞争是企业竞争的根本”为意识指导，以“烹小鲜若治大国” 净雅以“思想境界的竞争是企业竞争的根本”为意识指导，，以“烹小鲜若治大国”为行事准则， 把实现“创造积极的文化， 推动社会的发展”作为最终目的， 以企业文化理念为主导辅以系统的管理体系， 如今正向着打造中国餐饮娱乐行业中“一个具有战略思维的品牌管理型企业”和“一个能够代表中国时代形象的文化经营型企业”迈进。

5、净雅的成功之处

首先，净雅有人性化的制度。净雅具备中国企业的典型特征：家庭式管理。净雅制度顺应了中国的文化背景。张永舵在深入研究中国传统文化的基础上，建立了人性化的制度，而且，制度常新，一旦发现不合理的方面，立即纠正，不强硬，不把制度当作一种形式。

其次，净雅为员工创造良好的文化氛围。许多企业为了学习净雅文化，

派专人到净雅参加培训，这些人总能很快融入净雅团队。

净雅有一支优秀的领导队伍。，即使领导出错，员工照样当面指出，而且领导会虚心接受，绝不给员工小鞋穿。有这样心胸宽广的领导，员工自然以诚相待。

净雅文化并不深奥，甚至是最简单的做人处事的道理。但真正学到净雅文化并不容易。没有一颗至诚至善的心，没有一种做大事不拘小节的魄力，没有一个宽广如海的胸怀，没有一份听逆言辨是非的睿智，根本无法真正体会到净雅文化的内涵。

三、净雅及星级酒店现在所面临的问题

我国星级酒店在经营观念、从业人员素质、管理效率方面还存在很大缺陷。

(1)首先是“重硬件、轻软件”倾向，通过引用世界旅游组织专家费雷德走访我国14个旅游城市的经历来说明我国酒店的硬件设施已达到同行业的国际标准，但是酒店从业人员的素质、质量管理和服务水平却远远落后于国际水准。

(2) 服务质量管理效率低下是我国星级酒店业存在的另外一个问题，针对这一点提出“推行标准化服务仍是适宜的选择”。

(3)最核心的问题就是酒店从业人员的素质不高。酒店的当务之急是“强化培训教育，提高员工整体素质水平”。

(4)恶性价格竞争。由于在酒店市场上，供给严重超过需求，价格竞争成为同行间竞争的方式，但是在高星级酒店业中，价格竞争是有限的，价格围绕价值变动这一看不见的手始终在起作用，所以长此以往的恶性价格竞争只会让企业最终以牺牲顾客的利益为代价。

(5)工作满意度低，员工流动率高。只有拥有相对稳定的员工队伍才能确保服务质量的稳定。我国高星级酒店业因员工流动率过高影响服务质量水平己引起业界和研究者的重视。

(6)高星级酒店部门协调性差。有些高星级酒店部门协调性差的首要原因在于员工缺乏协作意识、部门之间缺乏良好沟通。如果高星级酒店所有员工，无论是前台服务人员还是后台服务人员，无论是客房服务人员还是餐改服务人员都能够以“全心全意满足宾客需要”为指导思想，高星级酒店的内部协调度将大大提高。

四、改善和提高高星级酒店服务质量对策建议

针对我国高星级酒店服务质量管理中存在的一些主要问题，提出了如下具有针对性的对策与建议。

1、 注重细节的优化，提高软件服务质量。

，满意是惊喜的前提和保证，惊喜是满意的归属和目标。酒店业是由人为人提供服务的行业。酒店的建筑设计、装修装饰设计、服务用品设计和服务方式的设计的都离不开人文精神。

2、完善高星级酒店服务质量管理体系

为提高高星级酒店服务质量管理效率，高星级酒店必须建立完备的服务质量体系，使高星级酒店服务质量管理和质量活动系统化、标准化、制度化。高星级酒店服务质量体系通常应包括以下几方面，即质量管理组织机构、质量方针与质量目标、规范和标准、人员和物质资源，而这些方面的交互点是高星级酒店与宾客的接触互动。①建立质量管理组织机构。为使质量管理体

系有效运转，高星级酒店应设立质量管理专职机构，作为质量体系的组织保证。②质量目标有利于形成统一的企业形象和高星级酒店市场竞争力的提高，有利于形成高星级酒店成员共同对服务质量承担责任的机制和气氛。③制订质量规范和标准。高星级酒店要对各服务项目的日常管理和服务环节建立质量标准，制定工作规范和工作程序，使员工的服务行为有章可循。④有效配臵人员和物质资源。在高星级酒店资源中，人是最重要的因素。⑤改善高星级酒店与宾客互动关系。高星级酒店与宾客建立柜互信任、相互协作的良好的互动关系，能使宾客在接受服务的过程中感受到良好的服务质量。

3、强化培训教育，提高员工整体素质水平

高星级酒店从业人员素质的高低在很大程度上影响着高星级酒店管理和服务水平。我国高星级酒店业从业人员的文化水平和业务技能普遍不高，真正意义上的旅游专业人才在我国尚属稀缺资源。因此，提高员工素质是高星级酒店服务质量管理的当务之急。培训作为提高员工知识与服务技能的重要手段，历来都受到国际高星级酒店集团的高度重视。

4、实施员工满意战略

我国高星级酒店员工满意程度普遍较低，大多数高星级酒店管理者对这一问题也缺乏足够的重视。这是影响我国高星级酒店服务质量水平的一个不容忽视的重要问题。①推行员工职业发展计划。高星级酒店为员工制定个人发展计划，有利于员工学习各种知识和技能，特别是专业性的知识和技能。同时高星级酒店通过为员工制定良好的个人发展计划，能够促进员工个人和高星级酒店的共同发展，降低员工的流动率，保持高星级酒店服务质量的稳定，实现高星级酒店和员工双赢的目的。②建立相互忠诚模式。忠诚的员工在工作中将能学会如何降低成本、改善质量，这样就能丰富给予宾客的价值内涵并且产生卓越的生产力③提高员工薪酬福利水平;目前，内资高星级酒店在与国际高星级酒店集团的竞争中，很大一个不利因素就在于对人才的吸引力相对不足，而造成这一问题的主要原因在于薪酬方面的差距。

5、提高星级酒店内部协调性

员工之间及部门之间保持高度协调关系是高星级酒店为宾客提供优质服务的前提和基础。为提高高星级酒店内部协调度，高星级酒店可从以下三个方面着手。①加强沟通管理。高星级酒店内部合作必须以良好的沟通为基础。高星级酒店应重点处理好以下几个方面的关系:其一是不同部门之间的沟通;其二，部门内部人员之间的沟通;其三，管理人员与服务人员之间的沟通。②实施交叉培训。高星级酒店内部交叉培训也是提高部门及人员合作意识和协作能力的重要途径。进行交叉培训，可以增进彼此的了解，出现问题时容易换位思考，有利于提高工作的协调性。③培育企业文化。企业文化的核心是高星级酒店全体员工的共同价值观。在这种共同价值观的凝聚作用下，高星级酒店员工与员工、部门与部门之间能够结成一个团结整体。

6、酒店要致力于创造品牌。而不是热衷于价格竞争

①必须注意品牌名称，酒店的品牌名称必须做到独特性、恰当性和可记性，并必须加强商标的注册和保护②必须注意稳定的质量，这是品牌的基础。酒店品牌建设必须从服务产品的设计、提供到评定、反馈建立一套科学严密的服务质量控制体系。③必须注意鲜明的个性，即超凡脱俗，与众不同，独树一臶，这是品牌的生命。这主要体现在有形的物质文化和无形的精神文化两个方面。同时，必须注重细节，无微不至，力求尽善尽美。④必须注意品牌

的传播，这是树立品牌的必要途径。酒店必须通过各项活动和各种媒介努力宣传自己的酒店，以使酒店在客人乃至整个社会产生极大的影响。

五、结尾

服务质量是饭店业的重要生命线之一。没有高质量的服务作基础，饭店就失去参与市场竞争的根本。本调查在对净雅酒店现实调查访问的基础上和对一些文献研究分析的基础之上，分析了净雅酒店，与净雅酒店进而推广到整个星级酒店兴业存在的问题及应对策略。希望本次调研对我们自己以后的就业及行业的发展有一定的意义。

酒店调查报告(篇6)

一、酒店管理专业实习概述

在中国，作为服务业的酒店业是最早与国际接轨的行业之一 ，经过多年来的发展，已经取得了巨大的成绩。就以目前的发展情况看，我国酒店的硬件设施水平已经达到了可以与国际酒店相媲美的水平。但是软件水平仍然不是很理想，甚至在一定程度上成为了制约酒店发展的一大因素。一方面，我国各种类型的酒店呈现高速增长态势，导致酒店管理人才的大量需求；另一方面，各中专学校酒店管理学生流向酒店业之外的行业 ，酒店专业出身的人才大量流失，酒店业出现了一个很大的人才缺口，成为酒店业发展的瓶颈。而其中近乎一半酒店专业中专生毕业后就从事了其他行业，这与学生在酒店的实习经历有着密切的联系。

（一）专业实习调查的目的

到宾馆实习是酒店管理专业实习的主要场所，是实现从理论到实践的主要方法。特别是立足于培养技能人才的中专学校，专业实习的好坏直接决定了能否达到对学生的培养目标。

（二）采用表格问卷调查校企实习效果情况

1.调查说明，调查人数是200人

2.调查表格如表1所示，在表中对应选项中打“√”

表1 肇庆职业学校学生实习效果调查表（暂无数据） 单位：无

实习前对实习单位的了解情况非常了解了解一般不了解

到实习单位的态度非常积极积极一般不积极

希望实习单位提供哪些方面的培训专业技能理论提升管理能力其他

认为实习单位提供了哪些培训专业技能理论提升管理能力其他

期望的待遇800-10001000-12001200-15001500以上

实习效果好较好一般差

实习后是否会考虑在本专业发展是否

哪些因素会促使您跨专业发展福利待遇差无晋升机会实习效果差其他

二、实习效果调查情况分析

（一）调查的数据统计

调查的数据统计如表2所示，表中数据的单位是%

表2 肇庆职业学校学生实习效果调查表（有数据） 单位：%

实习前对实习单位的了解情况非常了解了解一般不了解

0.5 1.5 10 88

到实习单位的态度非常积极积极一般不积极

85 9 5 1

希望实习单位提供哪些方面的培训专业技能理论提升管理能力其他

53 3 43 1

认为实习单位提供了哪些培训专业技能理论提升管理能力其他

20 9 1853

期望的待遇800-10001000-12001200-15001500以上

5 20 40 35

实习效果好较好一般差

2 8 51 39

实习后是否会考虑在本专业发展是否

49 51

哪些因素会促使您跨专业发展福利待遇差无晋升机会实习效果差其他

21 20 35 24

（二）数据分析

从上表数据可知，有88%的学生认为实习前对实习单位不了解，85%的学生非常积极到实习单位实习，53%的学生认为在实习单位学到的东西不多，有绝大多数的学生认为实习效果一般或差，而有一半的学生考虑不在酒店管理专业发展，其中有35%认为是受到实习效果差的影响。由此可见，中专学校在酒店专业实习环节还存在比较多的问题。

1.实习环节存在的问题

在我国，职校实习可以说是实践教学中一个较为薄弱的环节，无论是学校还是酒店都进行了相关的改革探讨和实验，但有一些问题始终困扰着我们，我国酒店管理专业实习的问题主要有：

（1）摆不正实习生的位置。受传统观念影响，很多酒店管理专业的学生对于酒店工作存有成见，这些学生实习心态不够端正。

（2）实习效果不好。由于实习模式和酒店管理环节不够完善 ，学生与酒店的矛盾日益突出。实习并未使学生的实际操作能力得到提高也并未为酒店培养专业性人才，仅作为校企合作的一种形式。

（3）实习经历影响择业。酒店实习不好经历使学生避开酒店进行择业，从而造成本专业学生的流失。

2.影响实习效果的原因

影响酒店专业中专生实习效果的因素有很多，通过调查实习生并结合自身的经验，总结出现阶段影响酒店专业实习效果的因素有以下几个方面：

（1）酒店的职业发展问题。很多中专生都认为在酒店工作没有前途，在知识经济时代，员工对于个人价值的实现和个人的成长空间尤为看重。

（2）实习生的薪酬制度不合理。目前我国服务业的薪酬的总体吸引不大，行业前景在短期不被看好，目前的酒店行业不需要高技术含量的人力资源，故整体薪资水平较低。同时酒店内部实习生和正式员工之间也没有一个统一合理的薪酬区分制度。

（3）实习生受关注程度问题。实习生的实习期间很多学校没有带队老师让学生感觉被冷落，而酒店为了自身利益往往超负荷地使用实习生对他们缺少应有的关怀，比方说缺少系统的培训学习、缺少休息时间和同工不同酬等问题，这些都让学生在实习期间留下了一定的心理阴影。

（4）对实习的管理不严。在这几年学校持续扩招后，学校实习指导教师数量严重不足学校对指导教师的监督难度 也越来越大。在制约不足的情况下作为在市场经济中“理性人”的指导老师就会把精力放到能直接产生经济效益的工作上，例如写文章评技术职称、做项目搞科研。没有太多精力去管理所带的实习生，所起到的指导作用有限。

（5）接受实习的单位功利性太强。在市场经济条件下，酒店以盈利为主要目的，很多单位把接受学生当成负担。也有一些酒店很愿意接受实习学生，但酒店更多的是看重我们学生的劳动力，好为他们创造更多的价值 。酒店经常给自己的员工搞培训，但不愿意在学生身上花钱培训，学生在实习的过程中经常只从事简单的体力操作，在专业技能训练和提高上不多。在实习生的印象中，每天的工作就是听从领班的安排，没有固定的事情做，除了摆台、折台布、传菜、上菜、撤台这些常规必须做的事情外，还得兼职勤杂工，例如扛凳子、椅子，铺地毯等一些脏活、重活、累活。而且，该酒店的工作时间是l0小时制，客人多了甚至还要加班。

（6）学生实习意识淡薄。酒店属于服务行业，现在独生子女学生越来越多，为他人服务意识不高，学生普遍怕吃苦!还意识不到社会竞争的残酷性!同时，有的学生甚至认为，实习只不过是学校学习的一个简单环节混过去，拿个实习分，能顺利拿到毕业证书就行。例如，在酒店实习过程中，有的学生感觉为他人提供服务是一件很没有面子的事情，有的学生嫌实习苦，工作累，没过几天就请假，有的直接申请要自己找单位实习，然后通过社会关系到一些单位在实习报告上盖个章，证明自己实习了。

三、酒店实习的现状和前景

目前对酒店管理专业的教学，中专学校领导和教师都普遍重视专业实习环节，积极将学生带进酒店宾馆，加强专业实习管理，提高专业实习时间，在形式上，基本实现工学交替，取得了一定的成效，但存在的问题也仍然很多。

然而，总的来说，无论现状是如何，学校和学生以及酒店集团都应该对这个行业充满信心。对于中专学校而言，实习是提升实践教学的环节；对于酒店而言，实习是输送人才的桥梁；对于学生而言，实习是择业的试金石。实习体验的好坏，直接关系到三方利益。通过学校、酒店、学生、政府、社会等多方共同努力，在社会上营造一种 “尊重实习、理解实习、鼓励实习、保护实习”的良好氛围，推动实习进入良性循环，不断健全中专生实习的社会机制，实现中专生就业、企业发展、社会进步的“三赢”。

四、改进酒店实习效果的措施

1.学校应该派老师全程管理学生实习

一般来说，酒店管理中专生到酒店宾馆从事一般性的服务工作，心理和身体准备都不充分，很多被调查者反映，实习期间第一次进入酒店的时候会有老师送，之后就没有学校和老师的消息，更不用说实习的考评和跟踪指导。学校要加强酒店实习动员工作，对于酒店经营、管理等要以客观事实告知学生。虽然在实习期间要培养学生的独立性和自觉性，但是目前各中专学校采取的实习期放任自流的方式，确实使得学生在实习期间很迷茫．大大影响了实习的效果。学生的实习情况。不仅仅是实习结束之后酒店或老师的几句评语就能够囊括的，在实习前、实习中、实习后都要有相应的实习记录。

带队教师是实习计划的组织执行者，其工作态度和思想作风直接关系着实习质量。然而，带实习的指导教师要经常出差，有的甚至要和学生在实习基地呆上好几个月。工作的辛苦不说，还会影响到教师的正常家庭生活和科研，导致很多学校实习指导教师数量不足，积极性不高。因此，学校要在实习指导教师队伍建设方面加强政策支持，吸引更多更优秀的教师来指导学生的实习工作。同时，加强财力支持，吸引更多的酒店管理人员做我们的兼职教师，提供实践技术支持。

2.学校和酒店建立完善实习制度

学校应加强宣传，引导老师、学生、家长充分认识实习的重要性和必要性，最广泛地调动各方面支持和参与实习工作的积极性、主动性。进一步加大实习经费投入，通过企业和社会赞助等方式拓宽资金来源，为实习提供有力的财力保障。进一步充实实习管理工作人员，加强与社会各方面的联系，推动工作的顺利开展。根据形势变化适时修订相关规章制度，提高实习政策的科学性和有效性 。

但搞好酒店实习工作是一项需要学校和酒店双方共同努力、双方积极配合的教学实践活动，单有学校一方的积极性是不行的，必须要双方共同努力。国外很多知名的企业都有自己的实习生项目，并且已经成了人力资源制度的组成部分，他们每年定期接收一定数量的实习生， 这是他们的社会责任，同时还可得到某些国家政策优惠，并起到宣传企业等作用。

3.学生要保持良好实习心态

酒店实习的前后，学生心态变化会比较大，特别是在刚刚接触实习工作、分岗位及与老员工关系紧张时，学生心理波动是最大的。酒店是一个操作性非常强的行业，所以中专生必须做好心理准备，要从基层做起。要保持乐观的心态，明白基层的工作是为了日后的管理积累经验，是为日后的管理工作打基础；一个合格的经理必须首先是一个合格的服务员。一线的技术工作并不是永远要做的，但却是万万不能缺少的。很多酒店的管理人员都是从服务员开始，一步一步做上来的，中专生进入酒店工作后，应确立从零开始的思想，发扬勤奋敬业、 埋头苦干的精神。在日常平凡的工作中，展现自己的才华，从工作的成就中去寻找乐趣，并不断创造实现自我的机会。

4.有关部门出台鼓励政策

在西方一些发达国家，早已经建立了完善的实习体系，但我国目前还没有建立真正意义上的实习制度。酒店接收实习生还停留在传统意义的实习概念上，中专生实习环节的管理不够规范，使实习问题成了一个多方争议的话题。国家的有关规定中对校外兼职和实习环节的约束太少，缺乏可操作性，造成中专生实习生活中权益受到损害时无法可依，由于中专生实习合法权益法律保障体系尚未健全，没有统一的规定和程序，加上不签实习权益保障协议，双方的权利义务不明确，实习生与酒店一旦发生奖罚、薪酬等权益方面的纠纷问题 ，往往无法得到使双方都满意的解决方法。因此，政府应该制定明确的实习生报酬待遇和工作纪律规定，及时出台相应配套规定，积极探索与构建中专生实习期间合法权益保障体系。相信随着时间的推移。政府对于中专学校实习生的支持会出现更多不同的形式，以不同的形式发挥不同的作用，将使中专学校实习有一个更为宽松和健康的发展环境。

5.尽量使全社会尊重酒店行业

我国一直以来都存在一种保守的思想观念，认为酒店服务是青春饭，年轻的时候还可以从事这个行业，而到了一定的年龄就因为种种的原因不再适合。在这种文化背景下，酒店管理专业的学生择业时就要面对一定的社会压力，即如果酒店管理的毕业生在毕业初期可以找 到一份千元左右的酒店工作和相同报酬的办公室文职工作，那么受传统观念的影响，大部分人可能会选择后者。实习问题不仅仅是一个教育问题，更是一个社会问题。实习涉及多个利益群体。学校通过实习将旅游教育从学校直接延伸至社会，接受社会的检验和考核。也通过实习中反映出来的问题，发现教育与实践的差距，从而调整课程或课堂内容，完善旅游职校教育管理的模式，进一步提高教学质量，使教育更贴近现实；通过实习，酒店可以发掘酒店潜在人才，将其纳入计划培养的名单之内，利于酒店储蓄大量的、更为优秀的人才，增强自身的人力资源实力；对于学生来说，无论从经济成本还是时间成本考虑，通过实习期选择职业比真正工作后再进行转换的成本要低得多。因此，实习对于学生意义非凡。

6.实习后的总结及调研工作

实习结束后，一定要组织学生进行充分的实习总结，分析实习过程中的得与失，进一步指导自己未来的学习。总结过程中，评选一定比例的优秀实习生进行奖励，激励实习生认真履行工作职责同时也提醒下一届学生实习的重要性。最后是跟踪调查学生的就业情况和在单位的发展情况，建立毕业实习档案与就业档案，研究比较他们当年的实习表现，并分析其中利弊与必然联系，为中专学校制定科学的酒店实习管理对策提供重要的依据。

酒店调查报告(篇7)

如今的社会生活中处处充满了竞争,物竞天择适者生存,只有存在竞争意识,才能在以后的工作中取得更加卓越的效果。企业中的竞争压力很大,想要长久处于不败之地,就要对行业中的对手进行分析。下面,为大家推荐酒店企业竞争对手分析调查报告,相信下文介绍可以帮助到朋友们。

一、市场综述

1、市场情况:随着人民生活水平的提高,人民对消费的需求也越来越大,并且在物质消费的同时更追求一种精神享受,这就对酒店服务业来说既是机会也是一种挑战,对酒店的服务水平有了更高的要求。同时,酒店相继林立,带来了更多的同行竞争,消费者有了更多的选择。我们酒店的所在地益阳市也随着旺府酒店的开张营业,罗马国际及瑞洋华天等一批酒店的涌出,也必将与我们酒店争夺相当大的一批客源。我们酒店已经在风口浪尖上,必须做出一定的调整才能应对新形势下的新情况。

2、主要竞争对手:目前来说,我们酒店最大的竞争对手是华天酒店和旺府酒店,我们针对这两家酒店做了一定的调查:

旺府酒店:餐饮类共有有包厢34个,其中2个大包厢可以容纳10桌。办宴会或者什么的只能在一楼大厅举行,最多容纳40桌左右,有一个大舞台,但配置并不显很高档。会议室总共三间,最大的只能容纳100多人。在长沙经营时就是以餐饮出名,湘菜做的有些名气。定位非常明确,按照四星级标准打造的商务酒店。这样,就将吸引一大批商务客人的进驻。

华天酒店:新旧楼共有300多间客房,有ktv、健身中心、桌球室、美容美发、室内恒温游泳池等娱乐场所,娱乐设施比较完善。宴会最多容纳40桌。客人反映服务好,餐饮味道不错。该酒店是益阳唯一一家准四星级的酒店,在湖南省内有一定的品牌效应。

3、面临的主要问题:

(1)酒店有一定知名度,但美誉度不高。我们酒店在益阳市有一定的知名度,我们的装饰豪华,档次较高,能够满足客人追求气氛,大场面的心理。但是普遍客人反映酒店服务比较差,有些意见比较大,由常客转为不在愿意过来消费。这给销售带来了很大困难,也在一定程度上影响了酒店在客人心目中的印象。

(2)普遍客人反映在酒店感受不到一种被重视的感觉。客人来店消费,服务人员主动服务意识有些欠缺,灵活服务意识较弱,导致不能给客人关微备至的服务,甚至有些怠慢我们的客人。

(3)酒店缺乏个性化服务,虽然在硬件上暂时与同行能够拉开一定的差距,但在软件服务上与同行相比没有优势,甚至还差。

二、分析结论(SWOT分析)

优势分析

1、硬件设备完善、豪华。我们的会议室、客房相对来说设施时比较好的。我们的千人宴会厅目前在本市同行来容纳人最多,设备比较好,场地豪华。其他设施相对来说显得大气,有气势。

2、在益阳市有一定的知名度。我们酒店目前在客户心目中的印象是益阳市唯一五星级的酒店,是最豪华的酒店。装修大气、豪华,感觉很舒适。

3、有政府的大力支持。我们酒店取得了市委市政府的大力支持,一般类型的宴请和聚会都在这边举办,也在一定形势下宣传了我们酒店,扩大了酒店的影响力。

劣势分析

1、酒店美誉度不高,服务跟不上。客人来店消费后就感觉服务不满意,这样无形中损害了酒店的形象,带来了相当大的负面宣传。会导致客人不敢来,不愿意来的局面。同时,客人来的越多,对酒店的造成的负面影响越大。

2、内部管理关系不顺畅,各部门之间协调力度不够,造成执行力低迷,工作效率不高的局面。各部门工作应该相互理解,以酒店营销为中心,围绕在营销中客人反映出的问题努力解决自身存在的问题,加强沟通和协调。如果相互推诿,且认为是增加了麻烦,就会造成不良的局面。

3、员工缺乏系统培训,服务观念有些守旧。缺乏配套的激励机制,员工的归属感和主人翁意识不强。这将导致酒店的服务工作跟不上,导致客人对服务的不满意。间接影响到了酒店的`声誉和营业额。

4、缺乏个性化服务,对客人重视度不够。这样将导致无法区别与其他酒店,导致酒店与同行竞争力减弱。

风险分析

1、员工观念的改变的风险。没经过现代酒店管理系统培训,很难接受新的认识和改变原来的工作习惯。直接影响到服务的改善。

2、各部门之间加强沟通和协调。由于各部门工作性质的不一样,需要各部门之间形成共识,相互理解。由于以前这种相互理解的不够而存在得一些误解或者嫉恨需要一定时间有组织的化解。并且需要总办及各部门负责人达成共识才能推行。直接影响到了工作效率的提高及执行力的增强。

3、建立成套的激励机制及一定的酒店文化熏陶,增强员工的归属感和工作积极性,需要一定的时间及人力、财力的支持。如果这几方面达不到也就无法实行,间接影响到了酒店员工的流动性、服务的质量、工作的效率。

机遇分析

1、以硬件为保障的发展机遇。我们酒店目前在硬件上是比较豪华和上档次的,这是我们的优势,我们要借助这个优势加强整合营销。

2、市场空间带来的发展机遇。虽然说目前益阳市酒店迅速增多,但上规模和档次的还不是很多,中高端市场并没有饱和。我们必须抓住这个有利时机,整合自身资源,改善服务,打造品牌形象,巩固我们的市场占有地位。

3、内在的潜力的挖掘带来的发展机遇。我们酒店要充分挖掘酒店内部员工的潜力,打造酒店文化,让每一个员工树立主人翁的思想,以酒店为家,精心打造,精心服务。要建立成套的激励机制,让每一位员工积极主动的工作,满怀激情的工作,尽心尽力的工作。这样一来,酒店的服务质量将得到大幅度的改观,客人的满意度将得到增强,将会给酒店带来新的生机。

总的来说,我们酒店相对于其他酒店来说,核心问题就是服务。而要改变服务,就必须做到以下几点:

1、紧紧围绕营销工作为中心做出改善,以市场为导向努力解决自身存在的问题。

2、强化内部管理,理顺管理关系,加强各部门之间的衔接、沟通、理解。

3、以人为本,建立配套的激励机制,加强员工的归属感,加强员工的主人翁精神。

4、加强员工系统培训,提高服务质量,增强员工服务意识,更新服务理念,更加主动、用心、细致的服务。打造服务品牌,树立新的形象。

报告时间:××年×月×日

酒店调查报告(篇8)

中国的酒店业已经走过了20多年的风雨历程，这20多年来实质上就是一个对质量不断认识、提高和完善的过程。这一过程既包括管理者对质量的管理和认识，同时又包括员工提供的酒店产品质量。众所周知，随着社会经济的发展，人民生活水平的不断提高，人们对酒店的服务质量的需求也越来越多。为了了解酒店相关知识，加深对酒店市场的认识。对此，仅对我曾经实习酒店目前的服务质量方面展开一系列的调查。

酒店的管理层可在酒店的管理制度上做出完善。高峰期时适时安排人员上班，日常工作中多关注的员工的生活。加强与顾客、员工的沟通，全面了解酒店的现状和员工的建议和想法。工作人员定期做工作汇报和培训。酒店安全问题需要定时检查。建议使用期限较久的电视更换液晶电视，采购即可制冷又可制暖的冷暖式空调，增加酒店光纤的兆数来提高网速或使用无线网络，既方便又快捷。

酒店通过这次的调查与分析反映1消费者对酒店的基本要求和重视程度有一定的了解、客观了解消费者的心理行为。服务质量的优劣直接影响到顾客对酒店的看法，从而也就影响到酒店的业绩。所以，酒店服务质量的关键在于一线服务员的服务质量。因而，要满足客人的要求，酒店必须符合客人普遍需求的规范服务。

万州作为重庆第一大城市，是经济中心和重心。经济地位在国内举足轻重。随着经济不断高速发展，万州将逐步成为制造业、服务业、信息业、会展服务业和国际物流中心。每年春秋两季的交易会，各种大大小小的展会频繁举办，商旅非常活跃。这为万州经济型酒店的发展，提供了广阔的沃土。同时，万州的地理位置为其带来巨大的客流量和无限商机，也给万州经济型酒店的发展带来无穷的机会。

但是，众所周知，万州各种星级的商务，度假酒店早已占据了一席之地，经济型酒店想要在万州站稳脚跟，也不是一件很容易的事。为了能更全面的了解经济型酒店在万州的发展状况，特组织此次调研，希望能通过这次调研，能全面了解经济型酒店在万州的发展状况，及其生存之道。

调查目的：

把握消费者对经济型酒店的需求标准，为本次经济型酒店创业提供理性方向和决策依据，从而为消费者提供有些的酒店产品和客户体验。

（1） 了解消费者消费心理，消费行为的现状和趋势。

（2） 了解消费者对经济型酒店的认知和评价状况。

（3） 了解经济型酒店消费者的消费方式，消费人群构成，消费人数及消费人群

的经济状况。

（4） 了解经济型酒店消费者的总体消费特征。

（1） 万州酒店市场环境：

万州经济型酒店行业由于资金、经营者素质等多方面条件的限制，更多的酒店处在自我摸索阶段。大多数酒店仍没有重视市场区分和特点产品的开发，依旧用大众化的产品面对广大市场。当消费者的需求不能得到充分满足时，其中的一部分人便转而选择服务更好的中档酒店或者价格更低的社会旅馆。客源的流失更加加剧了业内竞争的激烈程度。不少酒店只能依靠降价这一手段来吸引客，结果陷入恶性竞争的误区。目前万州品牌经济型酒店的市场细分还处于比较初级的阶段, 很多经济型酒店定位比较狭窄, 侧重于商务型忽略了其他细分市场。

大学生、求职者以及自助游者、商务散客、休闲度假者、白领阶层以及家庭聚会等消费者群体。

各种星级的商务酒店，占据市场先机，利用各种营销战略，夺取目标客源。

大学生的可自由支配时间比较充裕, 喜欢聚会、相互往来, 特别是在节假日和周末, 他们这一群体对低价超值房有特别大的需求。

万州商贸发达, 企业众多，因此就业机会也相对较多, 尤其是在就业招聘高峰期, 本地生源毕业生加上全国各地聚集而来的求职者，住宿问题凸显, 这些群体也对经济套房大有需求。此时可以推出短期出租房或是价格相对较低的合租房 ，以满足这部分市场的需求。

商务客人经常入住酒店，对经济型酒店业有很大的需求。对酒店的服务、设施十分讲究甚至是挑剔的， 但最重要的是要有便利的交通。

调查结果分析：

利用SWOT分析法来对万州经济型酒店进行分析，力求为万州经济型酒店发展选择最佳经营战略的方法。

万州经济型酒店在竞争激烈的酒店业市场脱颖而出，与其自身具备的优势是分不开的。经济型酒店作为高档酒店的一种补充形式，在价格、成

万州经济型酒店的发展具备了众多的先天优势，但是受到了经济型酒店内部众多因素的影响，经济型酒店在设施设备的完善程度、提供的服务以及对于客人需求的把握等方面有待改善，这些是万州经济型酒店更快、更强发展的不利因素。

随着万州市经济的持续高速发展，万州的商贸、旅游市场形成了以中等收入消费者为核心力量的旅游消费群体。这些潜在顾客相对稳定，形成了庞大的华南市场，加上政府的有力政策，万州的经济型酒店在国内市场、国际市场、酒店行业结构特点方面都存在着巨大的发展机会。

调查体会：

通过这次的阅读文献，上网搜查资料法进行以“经济型酒店在万州的发展”为主题的调研，不仅让我们更全面的了解了经济型酒店在万州的发展状况，同时感觉到我们自己肩上的责任更加重大。随着我国酒店行业的高速发展，而有关酒店管理方面的专业人才却没跟上步伐，导致酒店行业严重缺乏中高层管理人员。作为学旅游管理专业的我们，应该努力学好专业知识，培养好自己的专业素养，立志做一名优秀的管理人员。

酒店调查报告(篇9)

一、调查结果分析

1、消费者基本情况

调查结果表明，的人都去过宾馆消费，其中经常去宾馆消费的人群占，偶尔去宾馆消费的人群占。男女比例

2、消费者的消费水平

在被调查的对象中，有的消费者能接受的价格为51-70元，有的消费者能接受的价格为30-50元，有的消费者能接受的价格为71-100元，而能接受价格在100元以上的人数较少。

3、消费者消费行为情况

(一)、影响消费者选择宾馆的因素

在众多的因素中，安全性占178人，卫生情况占158人，价格优惠占114人，影响消费者选择宾馆的因素比例较小的是宾馆等级、地理位置和有无停车场、以及设施设备是否完善。说明消费者在选择宾馆的时候更加注重安全性、以及卫生情况，而价格优惠是消费者所希望的，其次卫生情况也是影响消费者选择的重要因素。在被调查的对象中，有90人认为在选择宾馆时最重要的因素是服务质量，而交通便利和地理位置不是影响选择宾馆的最重要因素。

(二)宾馆设计风格对消费者的影响

根据调查结果显示，的消费者喜欢简约的客房设计风格，的消费者喜欢艺术感强的设计，的消费者喜欢复古的设计。

(三)宾馆客房内部装饰特点

对于宾馆的客房装饰特点，在被调查的对象中，有154人喜欢温馨的客房装饰，94人喜欢清新明快的客房装饰，74人喜欢简约的客房装饰。

(四)、地理位置对消费者的影响

宾馆的选址，对于消费者的出行便利影响很大。调查结果显示，在被调查的对象中，有110人会选择在旅游景点附近住宿，有92人喜欢在公园附近住宿，有97人会选择在交通枢纽地区住宿，而选择在会展中心住宿的仅有21人。

酒店调查报告(篇10)

(2)4月24日36桌标准600元不标准计算婚宴营业额为3.2万元左右

4、餐饮本月主要是单位消费为主,零点消费很少,

5、本月未能完成酒店下达的指标,主要原因1是酒店下达的指标不符合实际,另外部门在营销方面和服务方面都有存在着不足之处.

2、加强餐饮区域通道及公共卫生的跟进,并持速对该区域卫生定期进行清理,卫生得到了明显的改进.

3、服务目前存在的问题主要是员工的服务意识欠缺,员工情绪化较普遍,本人也采取了一些争对性的措施,比如

(2)实行跟包服务.

(3)做员工思想工作.

4、培训方面主要是针对于礼节和礼貌在餐前进行培训,员工在此方面有所提高,其它的培训较少,主要以管理人员现场指导为主,下月开始要加强此方面的培训.

5、活动方面部门一直没有开展,主要是餐饮零点生意不是很好,推出以后不一定有效果,目前部门正在制作一份清凉一夏活动的方案,计划在四月份出台上报审批,五月份开始操作,其中需要赞助的将上报采购员.

对餐厅的管理也出台了一些相关制度,但是各小组落实的很慢不到位.关键问题检查监督与指导力量不够,部门今后应加强此方面的管理.

下月工作计划：

1、加强服务培训(见培训计划).

6、配合酒店做好淡季营销工作。

酒店调查报告(篇11)

1、市场表现

省会级消费市场的消费选择比例为，新实木地板占40%，传统地板35%，另有一部分消费者，会选择瓷砖等其它地板装饰材料，或者是选择传统地板和新实木地板混合搭配铺装。

地级消费市场中，消费者对传统地板和新实木地板的认知度都不够高。所以在选择上，与市场导向有着直接关系。调查数据比例为传统地板为55%，新实木地板则为45%。

在县级消费市场，我们更感觉到宣传力度大的地区相对购买选择比较集中。导向力弱的地区，消费者选择比较平均。所以综合数据是50%对50%。

2、群体分析

在此次市场走访调查中，我们还将被调查消费者以收入做了群体分析。在本次调查中，年收入在50万以上的占总人数的15%;年收入在20万左右占20%;年收入在10万左右占25%;年收入在5万左右的占40%。在这四档消费人群中，对于新实木地板和传统实木地板的选择也呈现了不同的特点。

年收入50万的消费人群，多为高级消费品的中流砥柱。他们追求生活品质化，对地板的消费需求已经不仅仅存在于实用上，他们更多是要体现品味化的家居环境，满足更多感官愉悦和个性追求。因此，选择传统地板的人数比例是40%，而选择新实木地板的人数比例是60%。

年收入在20万的消费群体，在选择中大都有追随高档消费的心里，却又不是坚定的支持者，他们更多的是选择主流产品。也有一部分有上升潜力的人群，与高档消费人群选择是一致的。因此，对传统木地板和新实木地板的选择比例，是45%对55%。

年收入在10万元的消费群体，是大众消费群体中一大部分。他们大多对新产品的反映比较慢，不是潮流的浪尖人群。对传统地板的选择居多，人数占60%。

年收入在5万元的消费人群，是普通消费人群。他们对新实木地板抱有很高的期待，但受制于各个方面的原因，他们大多还是会选择传统地板，人数比例是70%。

3、特色选择

在此次调查中，我们分列出不同规格、不同花色以及不同风格的地板。

消费者对这些不同特点的地板也表现了极高的热情。

1、规格选择：在地板消费市场中，传统地板的规格尺寸大多为808×145×12、808×130×12等。而我们选择的新实木地板的规格尺寸为2400×196×12。因此消费者从感官上就得到很大的冲击体验。由于规格尺寸优势，新实木地板所呈现的花纹更完整、装饰效果更强，也在铺装过程中，更为省时省力。

2、风格选择：由于近年来家居装饰的日益发展，人们对个性的体现也有了很多很好的表达凡是。地面装饰作为整体家装的一个重要组成部分，它所体现的风格，是直接领导整体家居的主题思想。我们结合时下的潮流，分列出：复古奢华、简约现代和清馨田园三大类。

由于新实木地板所呈现的复古奢华和清馨田园受到了大众的普遍好评。因此，这三类的选择比例为55%、20%和25%。

3、花色选择：我们从实际出发，把花色调查分为暖色系、冷色系和中性色系。在此项调查中，花色的选择就直接和被调查者家居空间有着直接的联系了。暖色系大多为大面积居室的首要选择，比例为35%。冷色系就是小居室的必备，占40%。中性色系是二次改造的主要选择，因为原有家具和室内摆设的制约，中性色系是最安全的搭配，占总比例的25%。

在此次调查中，我们深刻的感受到了消费者对木地板的认识已经达到了一定的高度，很多消费者能够做到理性消费。同时，我们也感觉到，消费者对于地板的期待值已经不仅仅是简单的耐使而已。更多的消费者是为了个性家居，从体现主人的整体品味出发，选择更有特色的地板作为地板装饰材料。

此次调查，由于受到经济危机的环境影响，很多消费市场的消费人群呈现不均衡状态。但也正是由于这种环境，消费者的消费目的更明确，要求也更直接。这就是我们此次调查报告的可贵之处。

超市调查报告(必备15篇)

一寸光阴一寸金，这一阶段的工作已经到达终点了，下一阶段的工作即将到来。经历过这段时间的忙碌后，我们可以对此进行总结，好的工作总结能更好地展现出自己的工作能力水平。您是不是正在寻找工作总结的模板呢？在这里，你不妨读读超市调查报告(必备15篇)，请阅读后分享你的朋友！

超市调查报告【篇1】

调查时间：xxx年xx月xxxxx年xxx月调查地点：xxxx附近一带的商店调查目的：了解打折销售的含义以及对销售商品的作用。

制作人员：xxx随着科技的日新月异，世界上的新东西已经比旧东西更多了，那么旧东西怎么才卖出去呢？商家怎样才能盈利呢？看来，只能用“打折”来回答了。

于是，我们就这个话题进行了一次社会调查。

经过我们两天的调查行动，拍下了不少商铺打折销售的现象。

在拍摄过程中，我们访问了某店的一位售货员小姐，打折的目的在于什么？这位售货员也许想哄我们买东西，竟说起一句慷慨之言——为大众着想！接着，我们陆续采访了另外一些售货员，从他们的口中得到了一些销售术语的解释：售价：一件物品实际卖出的价钱。

标价：指某件物品所标出的价格，不是实际卖出的价格。

打折：买卖货物时，照标价减去一个数目，也就是降低商品的定价，减到原标价的十分之几叫做几折几扣。

例如：标价一元的减到九角，叫做九折或九扣；减到七角五分，叫做七五折或七五扣。

利润：经营货品所赚的钱。

成本：生产一种产品所需的全部费用。

进货价：商店为销售而购进货物时的价钱。

在这次行动中，我们还进行了一次问卷调查，访问了安踏、佑威、真维斯等十家服装商店，得到了一些可靠的数据，并制成统计图：一年内商店商品打折销售次数图（略）商品打折销售商品持续时间图（略）商品折扣统计图（略）打折，在商家与顾客之中，究竟是谁更合算呢？人们的疑心很重，已经到了一折了，还是琢磨不定：是商家的圈套？还是真的很便宜？会不会被横起一刀，“斩你没商量”？但厂家是否能够薄利多销，消费者能否得益于“追涨杀跌”？“新装上市，九折起售”，“换季优惠，低至一折”，“跳楼出血，全面清仓”，常喜欢用黄纸红字标在商店门口。

有的人认为商家更合算，有的人则认为顾客更优惠。

这个答案并不一定。

打折，其实是厂家、商家的事情，首先，这是他们的一种策略，服装的价格总是以高向低的价位趋势表现的，也是为对时尚有不同层次认同心理的顾客分别准备的打折当然能迎合某一部分的消费者，这已经被证明是一个国际常用也是挺管用的促销方式。

其次，打折也是他们的无奈，有谁不想让自己的利润尽量地高呢？一般来说，打折利润总是低的，而且如果市场形势相当严峻的话，打折说不定真的无利可图，这就更是他们不得已而为之的办法了。

在相当少量的情况下，有不合理的打折现象存在，那就有点“恶性竞争”的意思了。

经过这次活动后，我们总结出了产品打折销售的原因（目的）：1．为了占有消费市场，排挤竞争对手，达到薄利多销的目的。

2．回笼资金，加快资金周转，有利于再投资，防止产品积压。

3．产品的销售淡季，打折销售，降低价格吸引消费者，4．企业转型时，为了尽可能减少损失，打折销售原有产品。

5．商品本身有问题，例如断码、裁剪或面料有问题。

超市调查报告【篇2】

一、超市布局

小超市

把生活用品放在最里面，其他用品摆在外侧在小超市购物时，人们大都沿着外侧走廊走。由于临近住所比较方便，在小超市人们大都是有计划的购买生活用品。因此，生活用品即使放在角落也不用担心卖不出去，那些打算购买生活用品的人也会自然地经过摆放其他物品的区域，如果在去收银台的途中拿了任何一件计划外的商品，就意味着中了卖家的招。笔者实地调查发现，金陵科技学院晓庄校区校门对面的小超市即是这样布局的，经亲身经历验证，这种布局很有效！

收银台附近总会有零食

所有超市的收银台附近总会有口香糖、奶片、巧克力等小零食，不论大小皆是如此。人们在等待结账时，总会顺手拿起一样，比如口香糖，价格虽不高，却已中了招。

相关食品放在一起

在超市中，诸如方便面和香肠这样的绝配食物一般都是放在一起的，其他还有鲜肉与火锅调料、面包和牛奶等等，类似的做法也有将这些产品打包销售，想必大家都有亲身经历，本来只是想买方便面，却“一不小心”把香肠、榨菜、卤鸡蛋等等相关产品都买了回来，更有甚者，去收银台时。又顺手拿了一瓶口香糖！

大型超市

无法直接上下楼一般的大型超市都有两层，我们以南京沃尔玛迈皋桥店为例，该超市第一层放置生活用品，第二层放食品。要想到达第二层，需先经过第一层，这无形中会对顾客多购买物品造成潜移默化的影响，许多本来是计划外的商品“一不小心”就被放入了购物车，人们对此是咬牙切齿又无可奈何。

显眼位置的玄机

人是好奇的，新奇的东西对人的刺激性最大，因而最易吸引人的注意，把适销商品、新产品适时地摆在显眼位置上，是大型超市和卖场的一般做法。例如，沃尔玛迈皋桥店几个月前在入口的显眼位置摆放的是圣诞树，而今变成了格式电扇。

商品相关

大型超市里常有“打折”的商品，表面上比原价更低廉，这导致人们做出购物决定时更容易冲动。更有甚者，人们支出了，却认为自己省了钱。例如，沃尔玛迈皋桥店的实例，某款标着“广告商品”的面包特价7。8元一斤，其实它原价就是7。8元，但是这无疑会勾起不知情的消费者的购买欲望。结果可想而知，本来无人问津坐等过期的小面包“焕发了新生”。

限购

有时超市会推出每人限购的商品，虽说这样做超市能得到的利润都相同，但这实际上是给人们提供一个“标准”来诱导人们消费更多。对此，美国爱荷华州的一家超市做过实验，是利用汤的限购。结果，限购4份汤时人们大都买了3份，而限购12份时人们普遍买了10份。这说明，限定每个人可购汤的数量越多，销量越大。这说明，人们无意识地以超市所提供的“标准”为中心，调整着自己的购物数量，殊不知，自己已经不知不觉中了招。

限定截止时间

当某件物品“打”了“折”作用仍不大，卖家一般会宣传说该商品距“打折”结束还有XX小时来体现该商品的紧俏性。有实验表明，这样一来，人们会因为商品的紧俏性而感到不安，以至高估商品的价值。这项实验是邀请人们品尝饼干后评估饼干价格。一部分人在没有任何条件下品尝10个饼干中的1个；另一部分人在品尝前先得到“本来有10个，现在剩下两个”的解释，而后品尝剩余两个饼干中的一个。实验结果表明，后者给的评价和估价都更高。

销售技巧

在超市商品销售过程中，还常会用到一种“非全部技术”，即将原本包含在基本结构的商品伪装成追加的“赠品”，以达到提高购买率的目的。有心理学家曾做过这样一个实验：在甲蛋糕店里卖的某款蛋糕加饼干价格为一百元；而乙蛋糕店中同样的蛋糕要价一百元，不过附送同款饼干。这样看来，两家蛋糕店的蛋糕和饼干价格是一样的。然而，实验结果表明，光顾甲蛋糕店的顾客中只有40%购买了蛋糕加饼干；而光顾乙蛋糕店的顾客中购买蛋糕并领取附送饼干的比例高达73%。究其原因，是因为“赠送”比“套装”更让人感到自己占了便宜。

二、有效规避

1、列清单

在去超市前，列出自己所需要的物品清单，并提醒自己，不需要的商品千万不要买！

2、做预算

根据自己的财政状况和所要购买的物品价格，带上大致足够的钱去超市。不要带多或刷卡消费，它们是隐患，会成为多消费的客观基础。

3、强大精神

在超市里，每次看到诱惑自己消费的商品时，注意了，它是超市的诸多策略之一，不要被这些策略打动，而应该认真考虑那些诱惑商品的必要性和价格，扪心自问，“我真的需要这件物品吗？”然后再做出购物决定。

超市调查报告【篇3】

一、调研背景

随着我国经济的发展及人民生活水平的提高，学生的消费水平也大大的提高。江西财经各大校园超市间的竞争日趋强烈。超市满意度也成为各商家关注的焦点。超市的顾客满意度是关于企业过去、现在和未来业绩的一个基础性评价指标。累积的顾客满意度以顾客满意度和经济回报之间的联系为焦点，驱使超市从提高顾客满意度的角度来研究顾客满意度的基本理论。顾客满意度是一种从消费者角度客观进行评价的一种手段，并一直被作为判断一个超市是否具有竞争优势的一种度量方法，也被作为度量商业经济运行健康状况的晴雨表。发现企业存在的经营和管理上的问题，使超市管理者能够做出更好的策略方案，提高市场竞争力。

而校园超市针对的对象是大学学生，由于其消费者有一定的特殊性。所以在服务上和其他的超市是有不同的。我们不可以照搬一般超市的经营模式。但也有一定的共性。所以我们要借鉴一般超市的优秀模式，但也要针对性，总而言之，适合就可。因此，我们通过研究校园超市顾客满意度及其影响因素，把服务做到更到位。为了让大学生消费更加快捷方便，挖掘校园消费的潜在消费人群，进行商品的正确定位，基于此，我们对校园超市的消费进行调查。

二、调研目的

为了加强校园超市与其主要顾客群体学生的沟通，本次调查首先通过市场调查了解超市各因素如商品价格，商品种类，超市环境，服务态度等在学生消费者心里的重要性程度，以便于了解在校大学生的消费观念和消费习惯。再者，通过市场调查了解当前客户(学生)对目前高校超市的主要映像，包括对商品质量价格，工作人员服务态度等的看法。以及学生对高校超市在经营上和管理上的一些问题的看法。收集学生消费者对超市的建议，便于广大的高校超市针对消费者的反馈及时对自己的经营进行改善，争取获得买卖双方的互利共赢。

三、调研内容

我们主要通过调查问卷的方式进行此次调研，调查主要涉及到各项指标的重要性调查和满意度调查。根据消费心理学原理，结合市场调研特点和实践，顾客满意度调研指标体系一般应包括以下几个变量：

(1)商品特征。对商品特征的印象是超市满意度的核心，顾客对商品的感知度，对顾客满意度起决定性的作用。商品特征主要包括商品质量、商品价格、商品种类这几个方面。

(2)服务状况。顾客对超市服务的感知应来自两个方面:一是超市员工的服务状况，主要表现在员工服务态度。二是超市服务状况。包括服务环境以及便利项目等。

(3)购物环境。超市购物环境直接影响到消费者的购物情绪。调研指标一般应包括:环境卫生、购物氛围(空气、灯光、音乐) 、进出线路、购物安全等。

(4)信誉情况。超市处理意外退货事件的态度和方法，以及促销活动承诺的礼品等的发放情况。或者对宣传内容的负责程度，都属于超市的信誉情况。

(5)货源情况。校园超市对学生消费种类的满足情况，是否能及时补充货源，充分满足消费者购买需求。

四、调研方法

我们小组采用的方法主要为观察法、问卷法、交谈法和模型法。在调查过程中，通过与被调查对象进行交谈，运用自己的感官或录音录像等辅助手段，分析调查对象的语言行为以及心理活动规律，从而得出相应的变量关系，进行控制变量实验，构建模型。在问卷结束后,从收回的问卷调查中整理信息并导出已经建好的excel表格,剔除回答不完整、不符合或者相互矛盾的无效问卷的数据,重新建立有效数据的excel表格,将数据导入SPSS统计数据分析软件进行处理,构建简单胡模型。最终得出可靠结论。

五、调研对象

调研对象以江西财经大学本科在校生为主要调研对象。大学生调研合作意向和配合度会比较高;他们是我高校超市的消费主体。高校超市也是我校学生主要获取生活用品的场所。在购物中会有比较细致的观察和独特的购物体验，可能会提出比较有用的建议，反馈给各个超市，便于他们改进和改善。在提供超市管理的改进意见的同时，提高学生自身购物体验的美好度以及商品质量。因此本次调研是十分有价值的。

并且本次调研对象设定为江财高校学生，所以主要调查蛟桥校区三个大家熟悉的校园超市，南区为民超市，北区21栋新舸超市，以及财大购物广场。

六、调研计划

为了严格控制我们的调研进度，保证调研计划的顺利完成，我们制定了我们小组的调研进度表，遵照调研进度表展开我们的调研。

调研计划进度表

调研阶段具体日期工作内容

计划阶段10.24查找调研计划资料

10.25—10.27撰写调研方案

10.28—10.29设计调研问卷

实施阶段10.30—10.31打印问卷

11.2采购礼品

11.8—11.9发放问卷采集信息

报告阶段11.10—11.11录入数据

11.13—11.14查找资料分析数据

11.15—11.18构建模型

11.19—11.24撰写调研报告

七、调研人员

本次调研人员为小组成员：谌丽萍，李倩，宋燕存，刘志伟，兰欣，由谌丽萍为本次调研负责人。小组成员分为三组，分别在三个超市地区向在校学生发放问卷。其中兰欣，刘志伟一组在为民超市发放;李倩，宋燕存在财大购物广场发放问卷;谌丽萍在21栋超市进行问卷发放。各小组人员在被调研人员配合填写问卷后发放相应的礼品(陶瓷饰品)。在问卷调查过程中，小组成员应着装得体，态度谦和，亲切，把握好谈话氛围，举止有度，打造一个良好的调研小组形象。

八、调研预算

本次调研主要在三校园超市摆点，所以初步预计发放问卷400份，其中财大购物广场200份，21栋超市100份，南区卫民超市100份，为期两天。预计有效回收问卷为一百份，所以主要预算如下：

调研预算如下：

一、礼品费:1元/例x100例= 100元

二、问卷印刷费:消费者问卷:0.5元/份x 400份=200元

三、问卷编码、录入费: 0.1元/份x 500份= 100元

共计：100+200+100=400元

九.附录

根据我们的调研计划，设计出如下调查问卷：

关于高校超市满意度问卷调查

亲爱的同学：

您好!我们是来自工商管理学院的学生。我们现在正在进行一项关于学生对学校超市满意度的调查。很想听听您宝贵的意见，目的是要更好地了解校园超市的商品、服务、购物环境等方面是否能满足大家的日常生活需要，从而进一步地服务于在校学生，对于您的回答我们可以完全保密。希望您能积极参与，调查要耽误您一些时间，请您谅解。谢谢您的支持与合作!

1.您所在的校区：

2.您所在的年级

A.大一B.大二C.大三D.大四

3.您的性别

A.男B.女

4.您每月的生活费为

A. 600—1000 B. 1000—1500

B. 1500—20xx D. 20xx以上

5.您经常去的超市

A.南区为民超市

B. 21栋新舸超市

C .财大购物广场

D其他超市

6.您每月用于超市的消费为

A.50以下B. 50—100

C. 100—150 D.150—200

E. 200以上

7.您一般每周光顾校园超市几次

A.基本不去B.5—10次

C .10—15次D.15次以上

8.您选择校内超市的主要原因(多选题)

A.出行方便B.价格便宜

C .服务态度好D.品种齐全E .其他

9.对校园超市的总体满意程度怎样

A.非常满意B.满意

C .说不清D.不满意

E.非常不满意

10.您对校园超市产品种类的满意度怎样

A.非常满意B.满意

C .说不清D.不满意

E.非常不满意

11.您对学校超市产品价格的满意度

A.非常满意B.满意

C .说不清D.不满意

E.非常不满意

12.您对校园超市产品质量的满意度

A.非常满意B.满意

C .说不清D.不满意

E.非常不满意

13.您对校园超市购物环境的满意度

A.非常满意B.满意

C .说不清D.不满意

E.非常不满意

14.是否在校园超市遇到退货的问题，若遇到，当时服务员的态度是怎样的

A.热情主动地为您解决B.问题没有解决

C .没有遇到过退货问题D.虽然问题解决，但冷冰冰的爱理不理

15.您认为校园超市应该考虑改进哪些服务变化(多选题)

A.商品陈列B.购物环境

C .商品价格D .人员服务

E .促销活动

16.您对校园超市促销活动的满意度

A.非常满意B.满意

C .说不清D.不满意

E.非常不满意

17.您对学校超市货到通畅情况的满意度

A.非常满意B.满意

C .说不清D.不满意

E.非常不满意

18.请您对以下选项，在您心目中，影响您选择在某超市购买的重要程度进行排序(写字母即可)

A.商品质量B.商品价格C.商品种类D.服务态度E.购物环境

F.货源充足情况

排序：

19.您认为校园超市在哪些方面需要改进

非常感谢您的参与!

超市调查报告【篇4】

重庆永辉超市瓷餐、不锈钢制品销售调查报告

一、调查目的

了解重庆永辉超市的销售情况，为我公司产品是否进驻永辉？进驻哪家永辉？提供有力的分析依据。特对重庆永辉超市中：万达广场、四公里、李家沱、嘉茂、大坪、石桥铺、香港城、杨家坪、观音桥、龙头寺、东和春天等十多家店做了认真的调查分析。

二、调查时间

2011年11月2日-------------------2011年11月4日

三、调查方式

通过逐一走访重庆十余家永辉超市，观察各超市周围环境、人流量、超市内顾客分布情况；查看同类产品价格；访问超市顾客和营业员等方式进行调查。

四、调查内容

1、万达广场永辉

调查时间：12：20-----13：30

万达广场永辉位于南坪商业步行街。附近主要以办公楼、商场、酒店等为主，消费群体主要为上班族，半小时超市进入23人。超市人流量主要分布在熟食区，水果区。瓷餐、不锈钢制品区浏客4人无人购买。对其中2名顾客进行访问得知：他们购买瓷餐用品一般比较注重质量、价格和样式，其购买主要是自己使用。一般希望瓷餐单件：20----25元。套装：250----500元。据营业员透露瓷餐每月单品牌销售

额：2000---2500元。

2、四公里永辉：

调查时间：13：50-----14：40

四公里永辉超市位于四公里公交车站。其超市共3楼。负一楼：蔬菜、水果、面食、调料等。一楼家居用品，洗洁用品（进出口都在一楼）。二楼：服装。附近主要以居民楼为主，消费群体主要为附近居民，半小时超市进入47人。超市人流量主要在负一楼和一楼。瓷餐、不锈钢制品区30分钟浏客8人有2人购买陶瓷水杯各1个。对2名购买顾客进行访问得知：他们购买的主要原因是觉得价格合适，样式好看，其购买是自己使用。能接受瓷餐单件：15----30元。套装：350----500元。据营业员透露瓷餐每月单品牌销售额：2万---3万元，不锈钢制品3万左右。

3、李家沱永辉

调查时间：15：50-----16：50

李家沱永辉位于都和广场。旁边有新世纪超市、苏宁电器、重百和居民区。消费群体主要为旁边公司商场员工、附近居民。半小时超市进入43人。超市人流量主要分布在熟食区，蔬菜区、生鲜区。瓷餐、不锈钢制品区半小时浏客6人有一人购买不锈钢制品一个。其购买主要是上班带饭。一般希望瓷餐单件：25---30元。套装：300----500元。据营业员介绍瓷餐每月单品牌销售额：2万---3万元，不锈钢制品单品牌1.5万元左右。

4、大坪永辉

调查时间：9：51-----10：54

大坪永辉超市共两楼。一楼：生鲜、熟食、调料等。二楼：服装、家居用品。靠近大坪公交车站，大坪轻轨站，大坪小学相距约150米左右。超市旁边有农村商业银行，以纯专卖店右边为一施工工地，附近多为居民区，消费群体附近居民。半小时超市进入695人。超市人流量主要分布在一楼熟食区，蔬菜区、生鲜区。二楼半小时顾客量为154人。瓷餐、不锈钢制品区半小时浏客16人无人购买。一般希望瓷餐单件：15---30元。套装：200----500元。该超市瓷餐单单件价格为15---50元，堆头内瓷餐单价3.5----5元，不锈钢制品单件价格为15---20元，据营业员介绍瓷餐每月单品牌销售额：2万---2.5万元，不锈钢制品单品牌1万元左右。

5、石桥铺永辉

调查时间：12：06------13：00

石桥铺永辉位于佰腾数码广场左侧约150米处。旁边100米处有新世纪超市。超市外墙在整修。其超市出入口在一处（左入右出）超市门口是马路。消费群体主要为附近上班人员、附近居民。半小时超市进入63人。超市人流量主要分布在熟食区，蔬菜区、生鲜区。瓷餐、不锈钢制品区半小时浏客9人有一人购买信德瓷盘一个价格25元。一般希望瓷餐单件：15--20元。套装：150----350元。该超市单件瓷餐价格为12-----45元（新世纪：25---60元），不锈钢制品单件价格18------32元（新世纪：14---40元）。据营业员介绍瓷餐每月单品牌销售额：5千---8千元，不锈钢制品每月单品牌2千----4千元左右。

6、香港城永辉

调查时间：15：36------16：30

香港城永辉位于大渡口步行街香港城负一楼，靠近轻轨2号线总站新山村站。步行街主要商场超市有：新世纪百货大渡口商都（距永辉超市约250米），沃尔玛超市（距永辉约150米），重庆义乌商贸城（距永辉约100米）其超市入口和出口在超市的同一侧。超市左侧正在施工修建大楼。购物人群以附近上班族为主，半小时超市进入124人。超市人流量主要分布在熟食区，蔬菜区、生鲜区。瓷餐、不锈钢制品区半小时浏客28人有2人购买分别为15头餐具和单碗3个。顾客一般希望瓷餐单件：10--20元。套装：200----700元。该超市单件瓷餐价格为10-----45元，堆头3元/个（新世纪：23---68元沃尔玛：14-----40元堆头：3.5---5元/个），不锈钢制品单件价格23-----42元（新世纪：10---40元沃尔玛：13---35元）。据营业员介绍瓷餐每月单品牌销售额：9千---1.5万元，不锈钢制品月单品牌月销售额8千元左右。据附近居民讲：该永辉开业时间不久，开始销售一直不好，由于前段时间沃尔玛被查封，业绩才有所提升，现人流量和沃尔玛不相上下。

7、西城天街永辉

调查时间：17：20------18：15

西城天街永辉位于杨家坪步行街，西城天街购物广场负一楼，九龙实验第二小学对面。附近200米内没有其他超市，附近多为居民楼。顾客多以附近居民为主。半小时超市进入197人。超市人流量主要分布在熟食区，蔬菜区、生鲜区。瓷餐、不锈钢制品区位于超市13号

收银台和蔬菜、生鲜区之间，半小时浏客32人有4人购买，分别为汤勺5把，单碗1个，汤碗1个。顾客一般希望瓷餐单件：10--20元。套装：150----500元。该超市单件瓷餐价格为10-----43元，不锈钢制品单件价格12-----40元。据营业员介绍瓷餐每月单品牌销售额：2万元左右，不锈钢制品单品牌1.5万元左右。

8、观音桥永辉

调查时间：11：30---12：40

观音桥永辉位于江北观音桥步行街金源不夜城西南门。其超市共两楼，一楼：蔬菜、生鲜、熟食、调料等；时代ktv对面有出入口。二楼：家居、电器、服装，靠近世纪新都一侧有一出口。附近有家乐福、世纪新都、重百等商场。人流量很大，消费能力和消费水平较高。该超市消费主要以附近上班员工和居民。超市半小时进145人，其中二楼54人，超市人流量主要在一楼。瓷餐位于二楼到一楼扶梯口，共7个货架。不锈钢制品和部分瓷餐位于二楼靠近时代ktv的一侧，半小时浏客24人有1人购买不锈钢碗一个价值18.8元。顾客一般希望瓷餐单件：15--30元。套装：250----700元。该超市单件瓷餐价格为10-----45元，堆头3----4元/个，不锈钢制品单件价格23-----42元。据营业员介绍瓷餐每月单品牌销售额：2.5玩---3.5万元，不锈钢制品单品牌销售额2万----3万元。

9、龙头寺永辉

调查时间：13：47-----14：52

龙头寺永辉超市位于三号轻轨线狮子坪站，距龙头寺火车站约300

米。超市出入口同侧，附近没有其它同类超市多为居民区。半小时超市进入98人。超市人流量主要分布在熟食区，蔬菜区、生鲜区等。瓷餐、不锈钢制品区半小时浏客10人，无人购买。一般希望瓷餐单件：5--20元。套装：150----500元。该超市单件瓷餐价格为10-----69元，不锈钢制品单件价格3------22元。堆头内饭碗：3元，盘子：4元，汤钵：10元。据营业员介绍瓷餐每月单品牌销售额：1.5万---2万元，不锈钢制品单品牌8千----1万元。

10、东和春天永辉

调查时间：16：35------17：30

东和春天永辉超市位于金岛花园 重庆东和春天医院对面。其附近主要以居民楼为主。超市出入楼同侧。半小时超市进入175人。超市人流量主要分布在熟食区，蔬菜区、生鲜区等。瓷餐、不锈钢制品位于蔬菜类旁边，半小时浏客15人，有一人购买信德盘子一个25.8元。一般希望瓷餐单件：5--20元。套装：300----600元。该超市单件瓷餐价格为7.5----69元，不锈钢制品单件价格5------25元。无堆头。据营业员介绍瓷餐每月单品牌销售额：1万---2万元，不锈钢制品单品牌8千----1.5万元。

11、嘉茂永辉

嘉茂永辉超市位于沙坪坝三峡广场步行街赛博数码广场旁。人流量很大，消费能力和消费水平较高。附近有家乐福，凯瑞商都，王府井等商场。其人流量在几个超市中最大。该超市消费主要以附近上班员工和居民。半小时超市进入432人。瓷餐、不锈钢制品区半小时浏

客40人有5人购买：不锈钢小盆1个价值9.6元，汤勺10把共35元，饭碗3个共9元。顾客一般希望瓷餐单件：10-35元。套装：250----750元。该超市单件瓷餐价格为10-----45元，堆头3----4元/个，不锈钢制品单件价格23-----42元。据营业员介绍瓷餐每月单品牌销售额：2万---3万元，不锈钢制品单品牌月销售额1.5万左右。

五、简要

分析

1.万达广场永辉共一楼，人流量较小，瓷餐位置不突出，瓷餐品种较多。瓷餐和不锈钢制品月销售额估计在2千左右。

2.四公里永辉共三楼，出入口都在一楼。楼层分类明确，家具类位于超市人流量最大的一楼，瓷餐类位置突出（下负一楼生鲜区扶梯口处）瓷餐和不锈钢制品月销售额估计在1万以上。

3.李家沱永辉共一楼，人流量较小，旁边新世纪超市距离很近。瓷餐和不锈钢制品月销售额估计在5千以上。

4.大坪永辉共2楼，出入口在一楼。位于交通站汇集地，人流量较大瓷餐不锈钢制品位于二楼位置较偏，附近没有同类超市。瓷餐和不锈钢制品估计月销售额在1万元以上。

5.石桥铺永辉共一楼，出入口为同一个，人流量较小，超市位置较偏外壁正在整修。瓷餐和不锈钢制品估计月销售额在2千左右。6.香港城永辉共一楼，出入楼在同一侧，附近超市较多，人流量不大瓷餐和不锈钢制品估计月销售额在3千左右。

7.西城天街永辉共一楼，顾客多为附近居民，附近没有同类超市顾客

群体相对稳定，人流量较大。瓷餐和不锈钢制品月销售额估计在8千元左右。

8.观音桥永辉共两楼处于步行街重要商业位置，人流量很大，消费能力较强。瓷餐和不锈钢在处于超市显眼位置。瓷餐和不锈钢制品估计月销售额在2万左右。

9.龙头寺永辉共一楼，人流量不大，顾客多为附近居民，消费群体较为稳定。瓷餐和不锈钢制品估计月销售额在5千左右。

10.东和春天永辉共一楼，位置较偏，附近为居民区消费业绩较稳定。瓷餐和不锈钢制品估计月销售额在5千左右。

11.嘉茂永辉共一楼处于步行街重要商业位置，每天人流量较大。但瓷餐和不锈钢制品在超市的位置较偏。瓷餐和不锈钢制品估计月销售额在1万左右

五、个人意见

根据统计调查，一般超市附近以居民区为主的超市销售额较为稳定，顾客在购买瓷餐时一般都比较注重价格、质量、款式，一般不怎么注重品牌。建议公司选择附近居民楼较多，超市商场较少、人流量较大。家具类位置在突出的超市入驻，产品定价在中低阶段。推荐：四公里永辉，大坪永辉，观音桥永辉，沙坪坝永辉。

业务部

2011年11月4日

超市调查报告【篇5】

一、农贸市场

今年没有了以往那种以看人妖或者人蛇为幌子的骗钱活动。这也是能够看出人们素质得到必须的提高的一个方面。在菜市场，我发现那里的蔬菜的品种齐全、新鲜，还有很多超市没有的种类。并且菜价相对要便宜，买菜方便快捷也是很有利的方面。它满足其他生活习惯。如与老朋友们见见面，买点新鲜菜，唠唠家常，相互排解烦恼。并且方便各地菜农进城卖菜。对搞活农产品流通、增加农民收入、丰富城市居民的“菜篮子”，也发挥了重要作用。

二、可是同时我也发现不小困扰农贸市场的问题：

1、吵架的多、骗人的多

2、部分菜市场卫生差大多数农贸市场为顶棚市场和马路市场，硬件设施不齐，卫生基础薄弱;

3、无证占道市场问题突出，监管难度大，商品质量无法保证，食品安全隐患十分突出，同时市场内环境脏乱差，达不到创卫的基本要求，还严重影响行人和车辆通行，占道经营堵住消防通道。

4、城市农贸市场“生活垃圾增多”、“环境卫生低下”、“土地资源浪费”三大弊端，提高城市的礼貌水平。对于市民来说，能够吃到安全、卫生、无农药残留的肉菜粮。去菜市场买菜，凌乱嘈杂的环境让人不满意。

三、小卖部：

在农村是很方便村民买杂物的个体经营户。

我在小卖部看到包括巧克力、薯片、可乐、方便面、蜜饯、冰淇淋等各种被世卫组织定性为“垃圾食品”的食物。一些小朋友午饭不好好吃，却去小卖部买零食填肚子。并且很多小卖部存在的“三无”食品充斥柜台、食品储藏保管、防范不严、经营者进货不从正规渠道，而是来自一些个人作坊、地下工厂，这些非法厂家所生产的食品和饮料成本低廉，加工工艺落后，包装粗糙，容易被污染，达不到规定的卫生标准，并且包含很多的工业色素、防腐剂物质，与正规厂家的产品相比，这些食品、饮料价格低，中小学生对食品的质量优劣辨别本事差，只要价格低就毫无顾忌地去购买食用，所以，有损学生的身心健康，再说也不利于学生良好的行为习惯的培养。大多数的小卖部面积狭小，却又货物繁多，摆得凌乱不堪，更有甚者，营业室和宿舍厨房合三为一，卫生状况更加糟糕，有些个体商店业主，为贪图方便和节省费用开支，一次性购进很多的副食品，导致一部分贮存期短的食品变质，如饼干、饮料、酱油、食盐等，农民食用这些过期食品危害身体健康。在农村小商店，商品的标价混乱，哪种商品紧俏，价格就会上去。有些商品卖出去，根本谈不上什么售后服务，老百姓只好吃一次亏作罢。

(一)、改善方法：

一、硬件设施

1、有隔离地面的平台和层架。

2、有存放食品的橱柜、橱窗，经营奶制品必须有冰箱、冰柜，经营蛋糕、面包。

3、经营外放食品必须有防蝇、防鼠、防尘设施。

4、有消毒、消防设施。

5、小卖部必须远离污染源，环境卫生、整洁。

超市调查报告【篇6】

前言

通过视觉来打动顾客的效果是非常显著的。商品的布局与陈列的优势决定着顾客对超市的第一印象，使卖场的整体看上去整齐、美观是卖场陈列的基本思想。陈列还需要富于变化，不同陈列布局方式相互对照效果的好与坏，在一定程度上左右着商品的销售数量。超级市场在国外的先期产生与发展，使得国外超市在商品陈列与布局这一课题上研究和应用水平较为先进，特别是以欧美为代表的商品陈列技术走在了国际陈列研究的前列，像沃尔玛、家乐福、佳世客等国外商品陈列管理与国内相比较为规范，监督力度强，而且能灵活应用商品的关联性陈列，生动陈列。本文将结合来自香港的化妆品自选超市——屈臣氏为例，着重研究其商品陈列风格和特点，并指出以其为代表的化妆品超市卖场布局的不足以及改善商品布局和实现陈列设计科学化的合理建议。

一、超市的卖场布局及陈列设计

1.研究的必要性

超市是指采取自选销售方式，以销售大众化实用品为主，并结合超级市场和折扣店的经营优势，满足顾客一次性购物需求的零售业态。合理布局和科学的商品陈列对于吸引顾客非常重要。研究超市的卖场布局和陈列设计可以更好的指导门店的管理工作，把握销售实绩，在提高销售业绩的同时，通过合理的布局陈列赋予商品生命力，塑造超市整体魅力，体现企业的经营思想和目标。

2.设计原则

合理的超市布局和商品陈列应该迎合消费者的心理，为消费者提供舒适方便的购物环境，以达到吸引消费者的目的。一般来说，超市的卖场布局和商品陈列应遵循以下原则。

2.1卖场布局

首先，要让顾客容易进入，并尽可能久留。到超市购物的顾客中，大部分属于随机购买和冲动购买，因此商品种类要丰富、展示方法要新颖、货物拿取要方便快捷，还要让顾客进卖场尽可能看得到、看得多至关重要，可以在卖场中放置显著的促销区、展示区，创造性地发挥商品展示特色，并尽可能排除顾客在卖场中购物所遇到的障碍。

其次，特色鲜明，环境舒适，光线明亮。购物环境直接影响顾客的购物心情和对商品及卖场的印象，合理利用卖场内的空间，并通过灯、光、色、音响等设施的配合，营造舒适的购物环境，能有效促进销售额。

2.2商品陈列

超市在进行商品陈列设计时，应遵循陈列的安全性，陈列的易观看性、易选择性，陈列的易取性、易放回性，令人感觉良好（清洁感、鲜度感、新鲜感），提供信息、具有说服力，陈列成本问题等原则。商品排列简单明了，能够使顾客迅速找到所需商品，对于一些季节性、节假日和新商品的陈列要注意一定的艺术性。做好货架和商品的整理、清洁。注意将商品名和价格正面朝向顾客，价目牌应和商品相对应，位置正确。

3.卖场布局规划与商品陈列的方式和分类

3.1卖场布局的规划

卖场商品布局要实现三个目的：一是让顾客在店内自然地行走并且其行走的路线正是店方所期望的路线，即所谓顾客流动路线的控制；二是让顾客了解店内商品位置，便于选购；三是让顾客购物结束后感到满足并愿意再度光顾，实现上述三个目的要取决于以下几项技术应用：

（1）顾客流动路线的设计，要开放畅通，能使顾客轻松出入；明亮清洁，使顾客心旷神；主副通道宽度适宜；卖场与后场衔接合理。

（2）通路的设计、特别是主通路的设计应遵循以下基本原则:足够的宽、笔直、平坦、少拐角、通道上的照度比卖场明亮、没有障碍物。

（3）卖场内磁石点的设置。

（4）商品的分类，反复购买商品，冲动购买商品，连带购买商品在店内的位置。

3.2磁石理论的运用

所谓磁石，是指超级市场的卖场中最能吸引顾客注意力的地方，磁石点就是顾客的注意点，要创造这种吸引力必须依靠商品的配置技巧来完成。商品配置中磁石理论运用的意义在于，在卖场中最能吸引顾客注意的地方配置合适的商品以促进销售，并且这种配置能引导顾客逛完整个卖场，达到增加顾客冲动性购买率比重的目的。超市磁场点分为五个，应按不同的磁石点来配置相应的商品。

第一磁石点：位于卖场中主通道的两面侧，是顾客必经之地，也是商品销售最主要的地方。此处配置的商品主要是：a.主力商品；b.购买频率高的商品；c.采购力强的商品。

第二磁石点：穿插在第一磁石点中间，一段一段地引导顾客向前走，第二磁石点在第一磁石点的基础上摆放，主要配置：a.流行商品；b.色泽鲜艳、引人注目的商品；c.季节性强的商品；

第三磁石点:指的是超市内陈列货架两头的端架位置。端架是卖场中顾客接触频率最高的地方，其中一头的端架又对着入口，因此配置在第三磁石点的商品，就要刺激顾客，留住顾客，所以可配置下列商品：a.物价商品；b.高利润商品；c.季节性商品：d.厂家促销商品

第四磁石点：第四磁石点通常指的是卖场中副通道的两侧，是充实卖场各个有效空间的

摆设。这是个要让顾客在长长的陈列线中引起注意的位置，因此在商品的配置上必须以单项商品来规划，即以商品的单个类别来配置。为了使这些单项商品能引起顾客的注意，应在商品的陈列方法的促销方法上对顾客作刻意表达诉求。主要有：a.热门商品； b.有意大量陈列的商品；c.广告宣传的商品等。

第五磁石点：购物广场内部处理的商品。

3.3商品陈列的方法

超市商品品类繁多，尤其是顾客经常消费的罐装、袋装的食品及日常百货，顾客购买率高，因此，超市可以通过一定的陈列技术增加商品销售量。

3.3.1集中陈列法

集中陈列法就是把同一种商品集中摆放在一个地方的方法。这是超市商品陈列中最常用的一种方法。

在运用集中陈列时应注意：

（1）这种方法最适合周转快的商品。

（2）安排好的陈列位置。在超市中所谓好的陈列位置是指“上段”，即与顾客的视线高度相平的地方，其高度一般为１３０～１４５厘米。其次是“中段”，即与腰的高度齐平的地方，一般为８０～９０厘米。最不利的位置是处于接近地面的地方，即“下段”。

3.3.2端头陈列法

所谓端头是指双面的中央陈列架的两头。在超级市场中，中央陈列架的两端是顾客流量最大、往返频率最高的地方，从视角上说，顾客可以从三个方向看见陈列在这一位置的商品。因此，端头是商品陈列极佳的黄金位置，是卖场内最能引起顾客注意力的重要场所。同时端架还能起到接力棒的作用，吸引和引导顾客按店铺设计安排不停地向前走。引导、提示、诉求可以说是其主要功能。

所以端头一般用来陈列特价品，或要推荐给顾客的新商品，以及利润高的商品。

端头陈列法可以是进行单一商品的大量陈列，也可以是几种商品的组合陈列。由于中央陈列架的端头是非常引人注目的主要场所，所以，将几种商品组合陈列是能够将更多的顾客注意力引到更多的商品上。

3.3.3岛式陈列法

在超级市场的进口处，中部或者底部不设置中央陈列架，而配置特殊陈列用的展台，这样的陈列方法叫做岛式陈列法。如果说端头陈列架使顾客可以从三个方向观看的话，那么岛式陈列则可以从四个方向观看到，这就意味着，岛式陈列的效果在超市内也是相当好的。岛式陈列的用具一般有冰柜、平台或大型的货柜和网状货筐。要注意的是，用于岛式陈列的用具不能过分高，如太高的话，就会影响整个超市卖场的视野，也会影响顾客从四个方向对岛式陈列商品的透视度。为了使顾客能够环绕岛式陈列台（架、柜、筐）选购商品，应给予岛式陈列以较大的空间。

相对于岛式陈列要求的较大空间来说，在空间不大的通道中间也可以进行随机的、活动式的岛式陈列。这种岛式陈列的用具是投入台、配上轮子的散装筐等。这种活动式的货架可以在商店内自由活动，以便根据需要而调整，所以能简单方便地配置在各种通道里的任何地方，只要是需要的均可。这种岛式陈列的商品量虽然有限，但可被广泛利用来促进销售。采用活动式的货架做随机型的岛式陈列，其促销效果是相当明显的，尤其是在卖场缺乏有竞争力商品的时候，效果就更显著，它会带动超市整体的销售额上扬，即使撤下了活动货架，其促销的效果还会有一个滞后的效应。

3.3.4窄缝陈列法

在中央陈列架上撤去几层隔板，只留下底部的隔板形成一个窄长的空间进行特殊陈列，这种陈列就叫窄缝陈列。窄缝陈列的商品只能是一个或两个单品项商品，它所要表现的是商品的量感，陈列量是平常的４～５倍。窄缝陈列能打破中央陈列架定位陈列的单调感，以吸引顾客的注意力。窄缝陈列的商品最好是要介绍给顾客的新商品或利润高的商品，这样就能起到较好的促销效果。窄缝陈列可使超市卖场的陈列活性化，但不宜在整个卖场出现太多的窄缝陈列，这样的话，推荐给顾客的新商品和高利润商品太多，反而会影响该类商品的销售。

3.2.5堆头陈列法

所谓堆头是指在客流量经过较多的地点向顾客推荐商品，提高销售的一种商品落地陈列。一般来说，堆头打在主副通道两侧、出入口、楼梯口、电梯口、手扶梯旁、收银台前、环样四周等地方.

3.3.6随机陈列法

随机陈列法是将商品随机堆积的方法。与整齐陈列法不同，该陈列法只要在确定的货架上随意地将商品堆积上去即可。随机陈列法所占的陈列作业时间很少，这种方法主要用来陈列“特价商品”，它的表现手法是为了给顾客一种“特卖品就是便宜品”的印象。

采用随机陈列法所使用的陈列用具，一般是一种圆形或四角形的网状筐（也有的下面有轮子），另外还要带有表示降价销售的牌子。随机陈列的网筐的配置位置基本上与整齐陈列一样，也可以根据需要配置在其他需要吸引顾客的地方，其目的是带动这些地方陈列商品的销售。

3.3.7悬挂式陈列法

将无立体感扁平或细长型的商品悬挂在固定的或可以转动的装有挂钩的陈列架上，就叫悬挂式陈列。悬挂式陈列能使这些无立体感的商品产生很好的立体感效果，并且能增添其他特殊陈列方法所没有的变化。目前工厂生产的许多商品都采用悬挂式陈列的有孔型包装，如糖果、剃须刀、铅笔、玩具、小五金工具、头饰、袜子、电池等。

4. POP广告的设置

POP 指的是促进商品销售所使用的广告宣传品。POP作为商品陈列的辅助促销工具 不仅可以传递商品信息，提示购买，并且可以活跃促销现场氛围，进而达到刺激购买的作用。POP广告是商品促销和提醒消费者购买的最后绝招，素有第二促销员的美誉 宣传品的成功与否 直接影响到促销活动整体的成败。

4.1 POP 广告宣传品主要有六大类：

1．影响消费者做出消费选择的海报、店头看板等

2．帮助产品促销的标示牌、立牌广告；

3．吸引消费者对高品质、高价位等商品的注意力的说明书、 座式促销牌等：

4．加强全产品系列印象的吊旗、牌架 展示卡等：

5．方便存货控制与清点工作的货架库存标识牌、货架插卡等；

6．改善店面外观的海报、横幅、旗帜等。

4.2 POP的投放要求：

1．确认在视线高度最显眼的位置；

2．寻找焦点广告位置 保留尽可能长的时间；

3．避开竞品广告过于集中的地方；

4．争取卖场许可，将过时焦点广告清除，定时对本产品POP进行清洁和更新；

5．确保每个终端都有有本产品的POP；

6．POP的投放要注意与产品及环境的谐调。

4.3 POP广告设置的操作要点：

1．小型价格促销海报可以直接贴到墙壁或玻璃橱窗上；

2．既宽又横的POP 在粘贴时要贴直或者稍微向右倾高一点贴；

3．既长又直的POP则要竖直地贴下去如果要倾斜的话。一定要注意把右上角稍微挪到右边；

4．从天花板往下垂吊的话．轻一点的POP (比如吊旗)可以用线吊，但同时要注意，垂吊的POP不要离商品太远：

5．立式或座POP广告放置在橱窗或货架上时 一定要放在和顾客的视线成直角的地方；

6．在卖场充许的情况下都要尽量放置POP 以展示商品的有关信息；

7．POP要坚持由厂家自己的业务员张贴以保证最佳效果。

二、案例分析

1.屈臣氏背景简介

屈臣氏，全称是屈臣氏个人护理用品商店，是和记黄埔有限公司旗下屈臣氏集团之保健及美容品牌，也是现阶段亚洲最大的个人护理用品连锁店，是全球最大的保健及美容产品零售商和香水及化妆品零售商之一 。

商店的目标顾客锁定在18——35岁的女性，她们注重个性，有较强的消费能力，但时间紧张不太爱去大超市购物，追求的是舒适的购物环境。因此屈臣氏凭借其独特的门面设计形象以及店面布局，使其店面捕捉率平均在15%左右，即走过它的每100位目标消费者大概有15人走进他的店铺买东西，这不仅得益于屈臣氏品牌的影响，更重要的是其独具特色的店面设计规划和合理的商品搭配与陈列，以及发现式的店铺布局。

2.屈臣氏店面设计

2.1店面整体布局和设计

屈臣氏的连锁商店均采用统一的门面装修，醒目的门面设计使消费者一眼便能辨认出，同时宽阔的大门使顾客在大门外便能将整个店铺尽收眼底。在大门门口还设有杂志架，将最新一期的产品促销宣传册摆放在上面方便顾客及时获取促销信息。

屈臣氏通过颜色划分店铺区域，告诉顾客各类商品的位置，最常用的颜色是蓝色、粉红色、以及黑色。

蓝域多表示个人健康护理品，比如头发护理、身体护理还有健康食品等；粉红域则是女性用品，多为美发工具，美容用品；黑域是男士专用品区域。在不同区域，屈臣氏还会在墙壁上悬挂小型灯箱，方便顾客更加快捷迅速的查找商品位置。

同时，屈臣氏对于颜色的运用还表现在价格标识。对于当期降价销售的促销品，屈臣氏不仅设有专门的促销区域，同时还在该产品原来的摆放位置上修改商品的物价牌。通常非促销品的物价牌是白、绿底黑字，而降价促销品的物价牌则将绿色改为红色，以此来提醒顾客该产品现正有优惠促销活动。

屈臣氏店面主体色调给人以轻松，愉悦，舒适的感觉，使顾客在购买过程中感觉不到迫于购买的压力，或者紧张、快速的购买节奏。

这些颜色也体现了目标群体的特点：富有挑战精神，愿意尝试，喜欢用最好的产品，寻求新奇的体验，追求时尚漂亮，愿意展示自己。

2.货架布局

纵观整个卖场，货架大体分为三类：靠墙货架为一类，专柜的展示台为一类，剩下一类是促销商品货架或者货台。货架种类少可以节省成本，但是会显得卖场单调，冷淡。

所以就要通过不同货架的排列组合。靠墙货架是卖场里面货架高度最高的，通过灯光来突出商品。促销品区域设置在卖场的中轴线上，分别从两个入口延伸，使用不同的货架摆放促销品或将促销品摆放成不同的形状，这样既使促销品集中，也将卖场划分为四个区域，减少卖场单调感。

货架陈列的商品种类与促销商品形成呼应。具体说，就是固定货架陈列的商品与促销商品具有相关性联系。比如在摆放美容化妆工具的货架附近会有化妆棉促销品；沐浴产品的货架前有香氛香体类产品，也配有面膜，眼膜等。这样的相关性商品搭配为顾客的购买提供了很大的方便性。

为了方便顾客，以女性为目标客户的屈臣氏将货架的高度从1.65米降低到1.40米，并且主销产品在货架的陈列高度一般为1.3米-1.5米，同时货架设计也足够人性化。通过观察发现，摆放有外包装盒的化妆品的货架一般比无包装盒的货架要略高且多一层，为四层货架。分析原因，有外包装盒的商品比无包装盒的方便拿取，且将没有包装盒的商品放置在较低位置可以尽量防止物品的损耗。

屈臣氏的货位布局，以及货架的选择体现了其人性化的设计理念，成为众多顾客选择该店的原因之一。

3.发现式店铺布局

屈臣氏把店铺划分为四个大的区域，即“想要区域”、“服务区域”、“必要区域”和“冲动与推动”区域。屈臣氏店铺是敞开式设计，没有门和橱窗，这样能把有限的店铺空间利用至最大。最靠近入口的地方是“想要区域”，陈列的是顾客最想要的商品，当然什么是顾客最想要的商品也是屈臣氏根据科学调查、综合各种因素得出的，并且会不断变化。通过顾客最想要的商品把他们吸引进店，接下来往里走是“冲动和推动”区域，主要通过花样翻新的各式促销活动，如“sale周年庆”、“加1元多一件”、“全线八折”、“买一送一”、“免费加量33%不加价”等，调动顾客的消费情绪。再往里走就是必要区域了，即一些生活必需品，如洗护用品等，也就是只要顾客需要就会有高购买率的商品。可能很多店主认为，必要的商品应当放在橱窗，吸引顾客入店。而屈臣氏反其道而行之，取得了很好的战绩。

屈臣氏在对店铺的商品陈列有非常严格的要求，每个固定货架上的商品陈列都是按总部的要求来执行的。如可供陈列的正常货架、促销货架、收银台、网架、挂链、堆头、胶箱等，各类陈列都会受到不同标准的指导，有着专门的陈列图。独特的货架设计与作用还包括屈臣氏自创了九格图、四方格等陈列道具。用于陈列当期促销货品或租给供应商作促销的，屈臣氏一般选定正常货架的顶层，当然这也是由总部安排位置，规定要插上显示当期促销主题的色带长条。靠墙的货架，离地面起1540毫米起，规定顶上的一层必须统一从上面第6孔开始放第一层货架层板，同样用于陈列促销商品，但必须是体积较大，顾客容易看见，有吸引力的商品。

收银台是顾客付款交易的地方，也是顾客在商店最后停留的地方，这里给顾客留下的印象好坏，决定顾客是否会第二次光临，对于任何一家零售卖场来说，收银台的重要性都是不言而喻的。很多专卖店习惯于把收银台设置在店铺门口或是店铺的入口靠墙的地方，事实证明，把收银台设置在店铺门口会给顾客造成压力，不愿意进入店铺;设置在店铺的入口靠墙的地方，方便顾客付款，但对客流会造成阻碍。屈臣氏的选择是把收银台放在店铺的中间，这样就避免了以上两种做法的弊端。

屈臣氏的收银台的货架陈列也颇有学问。在收银台前面摆放有三类商品，一是当顾客在付款的时候，收银员会在适当的时候向顾客推介优惠的促销商品，让顾客充分感受到实惠;此外，在屈臣氏经常举行商品的销售比赛活动，这是一种非常成功的促销方式，这些商品也会在收银台进行销售;第三，在付款处范围内，我们还可以发现一些轻便货品如糖果、口香糖、电池等一些可以刺激顾客即时购买意欲的商品;最后，在收银台的背后靠墙位置，主要陈列一些贵重、高价值的商品，或者是销售排名前10名的商品。

4.POP广告的运用

屈臣氏在门店的设计上对于POP广告的运用是十分频繁的，首先在入口处，会定期更换门口的宣传悬挂牌；在陈列的自制产品陈列架和九宫格上除原有的物价牌外，还会特地粘贴一张较为醒目的产品促销牌，上面通过产品图片展示与简易的促销信息，如“**元两件”、“加一元多一件”等字眼个，刺激顾客购买欲望；同时，在部分化妆品专柜上还摆有品牌介绍。在收银台的背景墙上，还有当期促销品的标识牌，方便顾客了解促销活动，同时辅助收银员做好最后的促销活动。

三、化妆品超市商品陈列与布局缺点

从市场表面上看，不同城市的大街小巷，随处可见化妆品超市的身影，呈现出一派繁荣景象。而实质是，化妆品超市的发展面临着诸多挑战，特别是县城、乡镇，一些化妆品店它们自力更生多年，仍旧处于粗放型发展阶段，店销情况表现平平。经调查，很多零售商普遍反映销售增长乏力甚至出现了负增长，大家对前景基本看淡，悲观的情绪已经超过了20xx年。网点过密、商超、电商、经济等外因，工资、房租、过度促销等内因制约了专营店的发展。“商品陈列与布局”这个问题最能影响门店形象，能直接影响销量的关键点。生动化陈列被称为“静态推销员”，做的好能够增加顾客的购买欲望，因为大多数的女性消费者是不怎么理性的。据统计：近70%的顾客在进入商店是没有决定要买什么东西的，是通过商品的生动、醒目、美观的陈列以加上有刺激的促销来激发顾客购买商品的。那么现目前我国零售类化妆品超市存在哪些问题呢？

1 门店布局缺乏技巧。除去像屈臣氏、喜爱等有整体规划的化妆品连锁超市外，其他的化妆品超市在门店的布局上总是有各种各样的问题。空间布局的不合理、各个分区的衔接性与连贯性、购物通道的宽窄等问题都有可能影响顾客影响购物情绪，而且若是店面的整体设计有问题，甚至都会严重影响顾客是否进店的决定。

2 超市陈列杂乱无章。有相当一部分化妆品专营超市的陈列没有章法，货品摆放后，大多显得杂乱无章，就像堆满货的仓库一样。有时货物还会堆积在通道内，妨碍顾客购物，这种现象的出现不仅会影响店面的整体形象，还会造成顾客妨碍，影响其决定是否再次进店购物的冲动。

3 货品陈列没有关联性。很多的大型化妆品超市在货品陈列方面不重视，没有关联性，增加了顾客在购买时的选购难度，让其无从下手，浪费了消费者的时间，也降低了消费者内

心对超市的满意度和认同感。

4 货品陈列方式单一，只是将商品见单的堆列，没有创新性的货架调整，畅销品、促销品的分区不明显，陈列方式太过呆板、单调不能引起顾客的购买欲望。

5 货品陈列没有特点，不能很好的把握产品特色，陈列位置不适当，达不成促销的目的。

四、针对化妆品超市的规划和建议

1 首先，门店布局与规划，是商品陈列好坏与否的基石

按照标准的门店布局的指导性手册中所说的，门店的彩妆区、收银区、洗涤区、护肤区、儿童区等分区要一目了然。在保持整个门店通透、明亮的前提下，不同的区域，结合产品品类的特点，设置不同的陈列道具，将背柜、超市柜、立柱、斗柜等不同的陈列道具进行搭配使用，最大限度的合理利用空间，搭建出整齐的陈列框架。

2 品类陈列，规划成形

把不同的产品品类、包装风格、颜色搭配、形状、规格综合考虑，固定陈列标准，不同品牌的产品浑然一体。这样形成开放选购的形式，不仅能陈列更多的商品，货架显得更加美观、整洁，而且节省空间。

3 货品陈列遵循关联性原则，形成顾客流动路线

货品陈列遵循关联性原则，它能让顾客在进店之后迅速找到自己想要购买产品的区域，通过品类之间的联想原则，轻松引导顾客按照既定的方向行走，方便顾客的同时，还能节省店内的人力资源。很多熟悉同名化妆品连锁超市的顾客，就算去到了不同地点的门店，依旧很快找到自己想要的商品，靠的就是陈列引导，在满足消费者购买需求的基础上，用陈列来提供隐形的“服务”。 统一规范的陈列在方便顾客寻找产品之余，能起到增强产品对顾客的吸引力、加深顾客对产品了解的作用。

4 最后，重视货架上单品陈列，陈列创新，需要激励

要重视货架上对单品的陈列，让商品在货架上就能吸引消费者并能够促成其购买。一方面是货品本身会说话——包装，另一方面就是规模陈列。陈列说起来容易，但做起来很讲究细节。为了避免审美疲劳，门店的陈列需要经常更新。要做到有计划的更新，最重要的就是陈列方面的人员配备和管理，责任到店，分工到人。每一个化妆品超市都需要经过几次调整，每一次陈列的完善，都能为门店做出一定量的销量贡献。

陈列并不是将商品摆放在货架上这么简单，好的陈列，能打通日销量提升的通道。产品陈列不仅是一门艺术，更是一门科学。

超市调查报告【篇7】

调查的目的是什么呢?

(1)通过市场调查，了解超市最主要的客户群体。

(2)通过市场调查，了解当前客户对超市的主要映像，包括客户对超市的商品种类，价格，质量以及摆放等看法，和超市的导购员，收银员。客服人员等的服务态度的看法。

(3)通过本次调查，收集消费者对超市的建议。

(4)通过本次调查，向相关人员提出我们的看法和建议，以达到提高超市的营业额和利润。

调查对象的分类:顾客，选择已经购买或享受过本品牌服务的人。工作人员。了解产品的各种功能和用途和价格等方面信息。

满意度调查

调查内容:本超市的主要客户群体类型，购买频率调查。顾客满意度:对商品的质量评价、对商品的价格评价、对超市的服务态度评价以及对超市的建议和不满。

评价标准:方便程度商场所在位置及停车位的设置，商场内提示性标语是否明确，楼梯、电梯的设置;各类型商品拜访是否简单易寻。

服务内容:商场经营项目的种类以及物品的齐全程度;商场中服务人员的职业素养;结账柜台的设置;商场内休息区座椅的设置等。

购物环境:商场内外的装饰美化等;商场内空间的大小;商场内设施先进和美观度;商场内厕所的清洁程度。

其他商品的价格;促销活动的力度及频率;广告宣传知晓程度;安全设施的配备。

结果分析:超市中新产品上架速度比较慢;产品价格相对比较高;促销产品较少，打折力度不大;服务态度一般，甚至有态度恶劣的情况;投诉方面嘛两商场做的都不太好。

改进建议:增加商品种类和新产品上架速度;清洁工应分工合理，明确各自任务定时清洁商场内各个易脏点;在原有品牌优势基础上进一步完善服务内容，提高产品质量和数量，适当降低部分产品价格来培养忠诚客户。节假日增加工作人员和收银设备，可开多个通道来疏散人群。

调查方法:

便利抽样----根据调查者的方便与否来抽取样本，在此次调查表现为:在超市里面和外面采取偶然遇见的原则对遇见的人或选择那些距离近的，容易找到的人作为此次调查的样本单元进行调查的方法。

判断抽样---根据调查者的主观意愿、经验和知识，从而选择具有代表性的样本点构成样本作为调查客体，在此次调查中表现为，在超市里购物的人中选取样本点作为此次调查的样本单元作为调查客体。

后续应该怎么做改善呢?

根据顾客满意度分析以及自己顾客和竞争对手顾客的满意度对比，明确了行业优劣和公司发展中的优劣，调整了公司战略和当前竞争策略。

根据顾客需求，明确了新产品开发方向。

发现顾客对新产品的认知度低，调整了新产品推广渠道，并突出重点产品。

超市调查报告【篇8】

最近，我们在锦州市高新区渤海大学附近采用随机抽样、问卷调查方式，对以学生为主要对象，也包括少数附近居民、公司职员、个体户等不同年龄、职业和收入的百名消费者进行了调查，并在此调查基础上进行了汇总分析，因为选址在大学校园，所以学生群体是本次调查和分析的主要对象，目前在大城市，水果消费的比例连年攀升，已本接近整个市民餐桌膳食搭配比例的0.5，水果消费人群也从过去的以孩子、老人为主演变成全民皆“吃”的新兴消费潮流。随着量的上升，人们开始追求消费的质量和品味。水果专卖业逐步得到市场认可。比大超市便宜，比地摊诚信，价格有竞争力，这是水果专卖店成功的3大因素。然而，在激烈的市场竞争中，商家还想高人一等，还需要一些技巧，这样水果连锁店就产生了，其中，专业与服务就十分重要了。为此，走访货源市场及对店铺周边居民消费情况的了解十分重要。此项市场可调查结果显示如下：

一、调查数据分析

（一）对被调查者性别的分析

调查人员对出入水果店的一百名人员进行了询问，其中女性79名占79%，男性21名，占21%。从此数据可以看出，购买水果的大多数为女性消费者，因此水果超市可以针对女性，比如多购进女性喜欢的水果，水果超市搞活动可以针对女性人群。

（二）对被调查者卖水果频率的分析

从表中我们可以看出，人们卖水果的频率还是很频繁的，这对于商家来说是个好消息。

（三）对被调查者每次购买水果价钱的分析：

从表中我们可以看出，可能由于消费群体主要是学生，所以消费水平不是很高，当然和符合学生身份，所以水果店的价格要适中，不宜偏高。

（四）你对目前水果价格的看法

从表中可以看出，很多人还是任务水果价格偏高，这一方面可能个季节有关，另一方面可能也说明了学生的消费能力有限。水果是易坏一烂物品，所以要调整适当的价格，薄利多销，以争取最大利润。

二、总结与建议

（一）总结

目前水果超市行业在市场上已经处于饱和状态，他们没有明确的经营理念，处于行业低迷阶段，并缺乏具有号召力的品牌，所以，我们在产品品质及服务理念上应具有绝对性优势，

并开创新的服务模式，在这样的基础上打造行业代表性的品牌，这对于提高市场占有率具有很好的推动作用。随着人们生活水平的提高，人们不再满足于吃饱穿暖，水果在市场上具有坚实的客户基础。目前该行业尚未规范，处于低迷状态，对于这种情况我们的媒体宣传应该对受众提出实实在在的利益点且对竞争对手施加压力，同时让竞争对手和想开水果超市的人加盟进来，加强市场竞争力，扩大市场空间。

1、在大学城附近的选址很正确，是不会亏损的，因为他的消费群体比较固定，适合长期发展，水果店的消费群体大多数是附近学生，学生没有什么生活压力，很容易拉动水果店生意。

2、水果店的价格定位也是比较准确的，水果店的主要顾客是学生，虽然没有什么生活压力，但是经济来源依然靠家庭，只有固定的生活费，他们一般不会选择话太多的钱卖水果，所以适中或偏低的价格比较合适。

3、调查表明，超过一半的同学经常买水果，但是有人反映很多水果点环境不好，所以我们可以在水果店环境方面做点文章，以吸引顾客。

（二）建议

1、水果店在进货时最好种类多一点，数量少一点。对于顾客常买的多进，不常买的少进。

2、加强宣传力度，提高服务质量，增强顾客凝聚力。我们应该利用宣传、设摊和流动销售等方式，让顾客放心食用、再次食用。

3、找到便宜合适的货源，减少成本，是最直接的获利方式。

4、学会储存，水果是异变质物品，科学的储存方式，能给我们减少很多不必要的浪费。 “水果超市开的多，黄的也多，有人认为，水果超市开成连锁就一定赚钱，但事实上，由于选址及同行竞争的原因，连锁水果超市也同样不能逃离赔钱的命运。很多连锁店之所以挺着不黄，不过是为了维持这个品牌的形象而已。”

莫清风:”随着我国人民生活水平的提高，水果已经和蔬菜一样，成为家庭的必需品。但并不意味着，开水果超市是唯一的创业途径。”“年轻人是水果的主要消费群，又容易接受网络购物，而且许多人因工作和身体的原因无法亲自去挑选水果，如果在小区里成立一个水果店，通过网上预订送水果上门的方式应该很有市场。”莫清风认为，随着城市化进程的推进及网络的普及，他对网上水果店这种经营模式非常看好。

超市调查报告【篇9】

调查地点1：新世纪超市一楼

发现规律：食品区从入口进

遵守的情况：刚开始，有人从付款区进入，不管服务员是否同意。有个人企图从付款处进入，收款员提醒，那人却破口大骂，闹得人人围观，人人指责。后来，经过服务员和保安的劝阻，那人灰溜溜的走了，其他顾客们便自觉从入口进入了。

我的感受：人人都有自觉遵守公共秩序。要是世上没有了自觉性，就乱套了。比如说那个不遵守秩序的人，要不是保安及时制止，可能会有人受伤呢！大家都在议论他，真丢人！看来，世上没有规则还真不行。

发现的规则：不要随便品尝食品

遵守的情况：尽管在散卖食品区有许多“谢绝品尝”的牌子，可是，还有几个人不遵守规则偷偷品尝。我就看到一个人来到卖瓜子的地方，不管三七二十一，磕起瓜子来。售货员礼貌的阻止：“先生，食品区谢绝品尝。”还有一个胖子，躲在一个角落里，偷偷的吃糖果，看见有人来了，才走开。

我的感受：做人要有道德观念，要遵守每一个地方的规则。“俗话说：“国有国法，家有家规”嘛！只有大家共同撑起规则的绿伞，才会有一个平和的世界。

调查地点2：新世纪超市二楼

发现的规则：不能在服装区、鞋区、帽子区、食品区随意吃东西，喝饮料

遵守的情况：有人在服装区的货架中间吃东西，弄的衣服上一些食物屑；有人刚吃完东西，就用油乎乎的手去摸衣服，弄得衣服上很脏，遭到售货员和其他顾客的批评指责。后来，经过售货员的提醒和劝阻，人们就不在二楼吃东西了。

我的感受：虽然少数人不遵守公共秩序，可是，绝大多数人还是有良知的。不遵守公共秩序，不但没有风度，还会给超市正常的工作带来莫大的麻烦。这些人真叫人十分生气。还是不在服装区吃东西好！

发现的规则：不能在服装区、帽子区，鞋区、饰品区抽烟，玩打火机。

遵守的情况：这一条规则人们遵守的很好，没有一个人在服装区抽烟，小孩子也不玩打火机。这就避免了在服装区引起火灾或者无意烧毁衣服等商品。

我的感受：在服装区不能抽烟，玩打火机。这不仅为了个人的利益问题，还为了大家的财产安全和生命安全。我相信：明天的规则遵守会更好。

建议：

1 找一个广播员，在一些地方安上大喇叭隔上一段时间说一声：“请大家自觉遵守超市规则，保持良好的公共秩序。请自觉！”

找几个保安分散在超市里，楼上楼下巡视，随时提醒不遵守秩序的人，并制止不遵守秩序的行为。

在某个地方安放醒目的提醒牌子，把应该遵守的规则，比如要排队，不要抽烟等写在牌子上，提醒大家注意。

在关键的位置安放摄像机，监督人们秩序的遵守情况，也能第一时间制止不遵守秩序的行为。

5、制定奖励政策。比如，对自觉遵守超市秩序的顾客，把某些商品打折销售。以此鼓励大家遵守公共秩序。

6、制作宣传遵守超市秩序的宣传栏，安放在超市门口，或者其他醒目的地方，告诉人们，应该怎样遵守公共秩序。

7、举办宣传遵守超市秩序的文艺活动或讲座，增强人们遵守公共秩序的意识。

超市调查报告【篇10】

最近，我们在锦州市高新区渤海大学附近采用随机抽样、问卷调查方式，对以学生为主要对象，也包括少数附近居民、公司职员、个体户等不同年龄、职业和收入的百名消费者进行了调查，并在此调查基础上进行了汇总分析，因为选址在大学校园，所以学生群体是本次调查和分析的主要对象，目前在大城市，水果消费的比例连年攀升，已本接近整个市民餐桌膳食搭配比例的0.5，水果消费人群也从过去的以孩子、老人为主演变成全民皆“吃”的新兴消费潮流。随着量的上升，人们开始追求消费的质量和品味。水果专卖业逐步得到市场认可。比大超市便宜，比地摊诚信，价格有竞争力，这是水果专卖店成功的3大因素。然而，在激烈的市场竞争中，商家还想高人一等，还需要一些技巧，这样水果连锁店就产生了，其中，专业与服务就十分重要了。为此，走访货源市场及对店铺周边居民消费情况的了解十分重要。此项市场可调查结果显示如下：

一、调查数据分析

（一）对被调查者性别的分析

调查人员对出入水果店的一百名人员进行了询问，其中女性79名占79%，男性21名，占21%。从此数据可以看出，购买水果的大多数为女性消费者，因此水果超市可以针对女性，比如多购进女性喜欢的水果，水果超市搞活动可以针对女性人群。

（二）对被调查者卖水果频率的分析

从表中我们可以看出，人们卖水果的频率还是很频繁的，这对于商家来说是个好消息。

（三）对被调查者每次购买水果价钱的分析：

从表中我们可以看出，可能由于消费群体主要是学生，所以消费水平不是很高，当然和符合学生身份，所以水果店的价格要适中，不宜偏高。

（四）你对目前水果价格的看法

从表中可以看出，很多人还是任务水果价格偏高，这一方面可能个季节有关，另一方面可能也说明了学生的消费能力有限。水果是易坏一烂物品，所以要调整适当的价格，薄利多销，以争取最大利润。

二、总结与建议

（一）总结

目前水果超市行业在市场上已经处于饱和状态，他们没有明确的经营理念，处于行业低迷阶段，并缺乏具有号召力的品牌，所以，我们在产品

品质及服务理念上应具有绝对性优势，并开创新的服务模式，在这样的基础上打造行业代表性的品牌，这对于提高市场占有率具有很好的推动作用。随着人们生活水平的提高，人们不再满足于吃饱穿暖，水果在市场上具有坚实的客户基础。目前该行业尚未规范，处于低迷状态，对于这种情况我们的媒体宣传应该对受众提出实实在在的利益点且对竞争对手施加压力，同时让竞争对手和想开水果超市的人加盟进来，加强市场竞争力，扩大市场空间。

1、在大学城附近的选址很正确，是不会亏损的，因为他的消费群体比较固定，适合长期发展，水果店的消费群体大多数是附近学生，学生没有什么生活压力，很容易拉动水果店生意。

2、水果店的价格定位也是比较准确的，水果店的主要顾客是学生，虽然没有什么生活压力，但是经济来源依然靠家庭，只有固定的生活费，他们一般不会选择话太多的.钱卖水果，所以适中或偏低的价格比较合适。

3、调查表明，超过一半的同学经常买水果，但是有人反映很多水果点环境不好，所以我们可以在水果店环境方面做点文章，以吸引顾客。

（二）建议

1、水果店在进货时最好种类多一点，数量少一点。对于顾客常买的多进，不常买的少进。

2、加强宣传力度，提高服务质量，增强顾客凝聚力。我们应该利用宣传、设摊和流动销售等方式，让顾客放心食用、再次食用。

3、找到便宜合适的货源，减少成本，是最直接的获利方式。

4、学会储存，水果是异变质物品，科学的储存方式，能给我们减少很多不必要的浪费。

“水果超市开的多，黄的也多，有人认为，水果超市开成连锁就一定赚钱，但事实上，由于选址及同行竞争的原因，连锁水果超市也同样不能逃离赔钱的命运。很多连锁店之所以挺着不黄，不过是为了维持这个品牌的形象而已。”

莫清风:”随着我国人民生活水平的提高，水果已经和蔬菜一样，成为家庭的必需品。但并不意味着，开水果超市是唯一的创业途径。”“年轻人是水果的主要消费群，又容易接受网络购物，而且许多人因工作和身体的原因无法亲自去挑选水果，如果在小区里成立一个水果店，通过网上预订送水果上门的方式应该很有市场。”莫清风认为，随着城市化进程的推进及网络的普及，他对网上水果店这种经营模式非常看好。

渤海大学超市调查问卷

尊敬的顾客,您好！为进一步了解我们超市的服务水平和质量,以便我们能够及时做出相应改善,更好的满足您的要求,提高您的满意度。我们诚恳的希望得到您的支持与合作,请您客观的回答下面问题,我们对您的回答严格保密。谢谢您的支持！1.您每月超市购物金额数额是（）

A.100元以下B.100元到200元C.200元到300元D.300元以上2.您每月超市消费支出中比重最大的是（）

A.食品B.日用品C.学习用品D.水果E.饮用水饮料F.娱乐类用品3.您一般选择什么时候去超市购物？（）

A．早上B.中午C.下午D.晚上4.您希望我们超市的营业时间为（）

A.早7:00----晚9:00B.早6:00----晚10:00C.24小时营业5.您认为我们超市商品价格如何？（）

A.价格昂贵B.比较昂贵C.价格合理D.比较便宜6.我们超市提供的商品在质量方面,您的评价如何？（）

A．很满意B.比较满意C.满意D.不满意7.对于超市所提供的商品种类和款式您的评价是（）A.款式多样B.种类齐全C.单一乏味8.您认为我们超市商品陈列如何？（）

A.混乱，经常找不到想买的东西B.花费时间最终还是可以找到C.无所谓，对我购物完全没影响D.整齐明确，易于拿到所需商品9.您对我们超市送货、处理退换货物的服务满意吗？（）

A.很满意B.一般满意C.不满意D.很不满意10.您选择一家超市的主要因素有哪些？（可多选，且可以按照重要性一次排列）______________________________________________________________________①地理位置②购物环境③广告因素④超市品牌⑤服务水平⑥商品种类⑦商品价格11.您是否是我们超市的会员？（）

A.是B.否上题选A的请回答第12A题，选B的请回答第12B题。

12A.您认为成为超市会员给您带来了哪些实惠？（可多选）（）

A．某些商品价格比非会员优惠B.能够及时了解超市最新商品价格C.能够及时了解超市最新活动D.通过兑换积分得到了超市商品12B.您认为是哪些因素影响您没有成为我们超市会员？（）

A．成为会员得不到实惠B.只是超市销售商品的手段，不可信C.是否成为会员无所谓D.不常来超市购物，没必要成为会员13.在购物结账时，您更乐于接受的是哪种支付方式？（）A.现金支付B.刷卡支付

14.如果我们超市不定时有促销活动,您比较喜欢那种形式的活动？（可多选）A．特价销售B.买一送一C.捆绑销售E.免费试用F.赠送样品G.送购物券

（）D.活动抽奖H.积分返还

超市调查报告【篇11】

调查目的

1、将书院超市部分商品与同类超市如个营超市、深大超市进行比价

2、为同学们调查清楚书院超市价格较同类商店高的原因及其是否能解决

3、就部分同学投诉的过期问题进行调查取证，以及向书院超市进行询问

进度概况

5月12日：第一次会议，由《如何调查小卖部》初步制定计划并进行分工，会议中着重讨论书院超市目前存在的三个问题：

①价格同比相同营业形式的商店较高，部分同学感到不满意

②有同学反应书院超市存在过期情况并向学代会提出过投诉

③部分同学发现书院超市存在随口要价的现象

因此针对这三个问题，学代经讨论后决定分别采取以下方案：

①对书院超市部分有代表性的商品进行价格记录并对周围个营小店如塘朗村小店，深大超市，北大超市，华侨城内个营小店进行同类商品价格调查，对调查价格进行比对并制表

②学代会通过学生渠道收集书院超市存在过期食品的证据，同时各学代也留意书院超市的过期食品现象，一旦发现过期立即拍照取证

③根据此类现象，学代会将进行一次较完整的价格调查以得到一份价格清单，若今后书院超市出现价格不符合清单的情况可以清单为准

5月13日——5月15日：收集部分同学建议和意见并保留部分同学对书院超市部分行为的证据，就收集的证据表明，书院超市的确有存在过期食品的现象（如下图）。

书院超市买到的过期食品

各学代对书院超市部分商品分别进行价格记录并于5月15日开展第二次会议进行收集和统计制表，第二次分工后明确郝天和焦钟霆负责调查学校附近如塘朗村seven-eleven及个营小店等店面；郭伟杰和刘涛负责大学城内部各超市同类商品比价以及走访；赖煌负责调查华侨城中个营士多店、百里臣等以及继续收集同学反馈、跟进书院超市过期情况等，各学代分组并统计同类超市的商品价格，最后统计进行比较整理出书院超市和其它同类商店的价格比对表格。

5月26日：在得到整理后的比价表，收集同学们的意见的基础上，以及做了充分的谈话准备工作后，郭伟杰、郝天、焦钟霆、赖煌四人以学代的身份与书院超市老板娘进行交涉，充分了解书院超市的现状以及其价位制定的原因，老板娘积极配合学代会工作，使得会谈能够顺利进行。除此之外，学代会也听取了老板娘对此事的看法，同时也了解到部分同学有时会有因老板不在收银台而不付账以及使用支付宝转账时少转、忘转以及不转账的行为。

调查结果

1、 将书院超市部分商品与同类超市如个营超市、深大超市进行比价

经附件2表格内的比对，书院超市确实存在价格同比高出0.5-2.5元不等的现象

2、为同学们调查清楚书院超市价格较同类商店高的原因及是否能解决

根据会谈内容，老板娘对于书院超市价格偏高的解释如下：

①我们学校不如其它如深大等学校一般拥有较多的消费群众，即书院超市消费人群小

②校内对外租金及水电等因素导致价格被抬升

③不少同学采用天猫超市等网购形式进行日用品及食品购置，使得书院超市的消费人群被进一步缩小

④部分同学利用占地小、成本低的优势在宿舍开设小卖店加大了书院超市的竞争负担

3、就部分同学投诉的过期问题进行调查并取证及询问

书院超市过期问题确实存在，但是出现过期食品允许同学们退换，鉴于书院超市方面态度良好，而且因为书院超市内商品种类和数目繁多，偶尔出现过期现象无可厚非，因此如果没有出现不愿意退换等不友好态度同学们应给予谅解

调查建议

1.引入更多商家起到良性竞争的作用并以此降低物价，比如二期楼群可以引入多家超市，一方面让同学们能有更多优质的选择，另一方面由于存在竞争对手各超市也要想方法留住客源，也能提升其服务态度和质量，以此达到学生及商家双方共赢的效果

2.学校官方增设部门或小组建设学生超市达到物美价廉的效果，食堂水果摊可以作为参考样本，在食堂周围或者其它合适的地方开设校官方小卖部，价格不应高于同类超市价格，此时可交予后勤部门进行联系商榷

3.给予在宿舍等地开设小零食店的同学一些支持如场地等，使得学生营业正规化，一方面为同学们提供更大的便利，另一方面支持学生自主创业，勤工俭学，缓解学校勤工俭学岗位不足的压力

4.开设消费者知识讲座，培养同学们的消费者权益意识，减少如购买到过期食品没有去退换的情况发生

5.明确学校部门对书院超市的监管，减少乃至杜绝超市出现有过期食品售卖的现象，同学们也能够以消费者的身份参与此事，建立更好的消费者意识

6.建立消费者投诉渠道，使同学们权益受损投诉有门，相关负责部门及小组应及时处理消费者权益问题

超市调查报告【篇12】

一、调查的范围和方法

走访调查__家超市、__家食品店，_家食品批发市场，座谈了解消费者___人。超市规模大的，消费者放心消费的信任度也好，从市区消费者消费看，食品的购买主要集中在xx、xx、xxx、xx四大超市，xx、xx、xx、xx等小型超市，人流量相对要少，通过调查了解，规模大也好，小也好，谁的商品好，谁的价格低，消费者就购买谁的。

二、连锁超市食品安全的现状。

调查发现,我市食品安全的`环境还不是十分乐观的，但与其他各种食品销售通道尤其与农贸市场相比,连锁超市还是食品零售环节最安全的通道。

（一）连锁超市对食品安全管理一般都有较为完整的食品安全保障体系。

超市公司（店）一般都建立了自己的食品质量管理制度。调查各公司（店）的食品安全管理制度有__个。在食品安全保障方面，注重基础建设的企业占__％，建立加工安全制度的企业占__％，强调环境因素的企业占__％。食品卫生安全岗位责任健全的企业有__％。生产销售食品安全责任制度比较规范的企业占总数的__％。

连锁超市（店）一般都有专职的或兼职的食品质量控制管理部门,独立设置食品安全管理职能部门的占_％,由其他部门兼管的占__％。其中隶属于采购部的占__％，隶属于营运部的占__％，大多数的企业向连锁公司（店）派出质量专员巡查。如xx超市、xx超市等就属于此类状况。

连锁超市大多都有专职的食品安全管理人员。

许多企业都能将食品安全管理放在重要地位之中。调查结果显示，在食品安全决策上有规划，在管理体制上有责任、有制度，绝大多数企业把安全指标具体量化，并把这些量化指标作为考核的依据。

连锁超市普遍推行食品安全的国家标准。在食品安全管理的关键要素上，大型超市遵循了国家标准，小型超市参照大型超市的标准，个别小型超市的货源来于大型超市。

(二）连锁超市在食品安全的理念上和技术手段上均领先于其他渠道。在调查的超市企业中，大多数超市（店）都有指定的检测部门，农贸市场设立了食用农产品检测室，工商局对农贸市场残留农药问题设立流动检测车。从大型超市（店）、农贸市场超市不断加大对检测设备的投入看，这一趋势反映了_个特点：一是超市对食品安全检测高度重视,开始全面设防；二是食品安全的形势不容乐观，超市在为政府把最后一道关；三是超市增设食品检测设备已与促销业绩直接相关。

（三）消费者对超市食品安全的信心明显领先于其他渠道。通过对我市超市发展最早、规模也最大的xx、xx、xx、xx等调查了解：

消费者目前购买生鲜食品的主要渠道仍然是农贸市场，购买包装食品的主要渠道是超市。

消费者去超市购买食品主要原因是安全卫生，其次是价格便宜和品种丰富。

消费者对农贸市场的食品的安全并不认同。消费者从农贸市场购买食品主要看重食品的新鲜和价格便宜，但消费者对农贸市场的食品安全并不认同。

消费者的食品安全意识正在增强，这也是许多消费者在购买食品时选择超市的原因。

三、连锁超市食品安全存在的突出问题。

组织结构尚需合理优化。

食品安全相关设施投入不足。超市公司对食品安全设施投入的意识相对要差，在门店食品安全设备的投入上严重不足，尤其是冷链设施和卫生用具及消毒洗液投入的不足。

加盟店的食品安全管理力度不够。

联营和招商部分的食品安全管理存在漏洞。

供应商向门店直送食品的质量监控存在缺陷。

食品安全质量控制的效果不够稳定。

现场加工的食品原料质量控制存在隐患。

超市价格竞争导致采购部门片面压低进价,导致食品质量下降。

超市对商品的保质期控制管理存在缺陷。

四、改善食品安全状况的几点建议

（一）对超市公司的建议。

设立独立的食品安全管理部门。

加大食品安全相关设施的投入，大力推动零售商的第三方检测。

加强对加盟店自采食品、超市联营、招商部分及供应商向小超市（店）直送食品的安全控制，加大食品品质控制中的管理执行力度。

加强超市自制食品的安全管理,自制食品的安全管理主要抓原材料控制、温度链控制、防交叉污染控制和保质期的控制。

加强超市食品保质期的控制。超市食品保质期的控制主要从收货环节、食品储存环节、商品陈列等环节强化管理，但建立食品的电子信息档案更为重要。

超市公司应该建立自己农副产品的基地，推出自有品牌，提高自身对农产品安全的直接控制能力。超市公司应该积极参与农村经济组织规模化和流通秩序化建设。

建立一整套食品安全明示制度，主动承担起引导消费者安全消费、健康消费的社会责任。超市不仅有义务明示商品中与消费者密切相关的信息，还应该努力向消费者推荐卫生安全食品。

（二）对政府行政监管部门的建议。

行政监管部门应该分工明确，内部协调一致，努力消除存在的部门壁垒现象，杜绝食品安全管理存在政出多门的现象。

加强食用农产品异地管理的协调。政府要引导农民自发组织鲜活水产品，粮油、；

（_）连锁超市公司通过建设农产品基地，以开发自有品牌农产品形式的零售终端型组织；

（_）大型批发市场通过建设农产品基地，开发自有品牌农产品形式的批发配销型组织，等等。

政府应该进一步提高执政能力，解决超市承担的过多的不应该由他们承担的社会责任。

完善食品信息公布制度。

建立健全农产品安全法律法规，加大执法力度。

建议政府直接投资建设中央级批发市场，或在中央级批发市场派出法定检测机构，以改变目前批发市场的检测机构出具的检验报告不具法律效力的尴尬现象。目前各地对批发市场采取“谁投资谁受益”的政策，在市场利益的驱使下，谁严格了农产品的检验标准，谁就将流失客户影响到收益，农产品批发市场的检验标准是会被市场利益冲淡的。进入批发市场的农产品大多没有标示和只进行散装性的大包装，因此在出现农产品安全的问题时无法进行追源性的控制。同时在大型超市的配送中心设立法定检测机构，切实支持超市公司把好食品卫生安全的最后关卡。

连锁超市的行业组织应对食品安全负有责任，应推行建立行业会员的食品安全保证公约制度、食品供应商检测公示制度,建立食品安全委员会，促进超市企业的食品安全管理工作。

作为消费者购买食品的主渠道，超市所销售食品的安全程度不仅关系到超市的经营管理和今后的发展方向，更直接关系到广大消费者的身体健康和生命安全。我们，超市食品的经营者在此发表《超市食品安全宣言》，希望通过自身的努力，不断改善经营管理水平，树立消费者对超市食品安全的信心，营造健康生活环境。

一、提供安全消费场所。把服务质量和环境质量纳入管理体系，将经营理念定位在商品的品质、价格的公道、服务的优质上，在满足食品安全、环境安全及服务需求的同时，满足消费者的购物体验和购物需求,让消费者保持轻松购物的心情。从点滴做起，以人为本，为消费者营造卫生、安全、充足、宁静、舒适、文明的购物环境，

二、严格食品市场准入制度。从源头抓起，认真执行《消费者权益保护法》、《食品卫生法》及相关的国家标准、行业标准，严格遵守食品市场准入制度，加强超市食品卫生管理，保证超市食品卫生安全，不销售不合格的产品。

三、倡导公平诚信。做好食品安全信息记录，按规定向消费者提供真实的超市食品消费信息，不用违规和虚假的手段向消费者推销腐烂变质或过期食品。文明经商，公平交易，不误导消费者，把诚信化为企业的自觉行动。

四、开展公平竞争。各连锁超市公司之间开展公平、合理的竞争，以优质的产品和优良的服务取信于消费者。维护有序的竞争，抵制并反对以牺牲食品安全为代价进行的任何不正当的恶性竞争，促进超市食品安全的发展。

五、欢迎社会监督。自觉遵守国家法律和行业法规，接受社会、政府、协会的监督，做到诚信、自律为本，为消费者提供安全、卫生、营养的放心食品。虚心接受消费者的意见和建议，依法及时解决与消费者发生的争议和纠纷，自觉接受消费者的监督。

六、积极参与食品安全知识普及活动。积极参与并热心支持食品卫生科普宣传，增强员工的社会责任感，提高员工的食品卫生知识水平。向消费者普及食品选购、储藏和使用知识，为提高全民族的科学文化素质做出自己的努力。

七、开展食品安全论坛。食品行业协会，要组织食品企业定期开展食品安全论坛，邀请社会各界人士共商大计，为从根本上解决“餐桌污染”问题献计献策。

超市调查报告【篇13】

组别：510宿舍

所在院校、系：北京工业职业技术学院市场营销专业

指导教师：李晓纯

实习时间：20xx-6-4日至20xx-6-8日

一、调查项目背景

目前水果消费的比例连年攀升，已接近整个市民餐桌膳食搭配比例的1/2，水果消费人群也从过去的以孩子、老人为主演变成全民皆“吃”的新兴消费潮流。随着量的上升，人们开始追求消费的质量和品味。水果专卖业逐步得到市场认可。比大超市便宜，比地摊诚信，价格有竞争力，这是水果专卖店成功的三大因素。然而，在激烈的市场竞争中，商家还想高人一等，还需要一些技巧，这样水果连锁店就产生了，其中，专业与服务就十分重要了。

二、超市现状简介

水果市场行业处于快速发展期，现在越来越多的人意识到水果对人们日常生活的重要性，每天在大量购买水果，可以谁未来该行业增长率有望达到20%甚至更高。

由上述可知，水果市场的前景是相当光明的，如果能占据地域的优势，把握天气的变化，那更会获得相当高的利润，我们在调查过程中采访过老板得知，很多水果其实在他们家乡水果盛产区或收购地，水果的价格连现在的三分之一都不到，更别说批发价。所以对于一些需求量大、便于长期储存、营养价比较高的水果，如核桃、枣等其升值潜力较大较高的可以寻找其货源大批量收购。

三、调查目的

本调查项目目的在于了解家家福水果超市的水果供应链和选址。以及各年龄阶层的消费习惯和消费观念，存在的经营和管理上的问题，使管理者能够做出更好的策略方案，提高市场竞争力。

四、调查范围与方法

我们选定的调查范围是五里坨家家福水果超市，采用的方法是实地调查。

五、调查内容

了解五里坨周围居民的消费习惯和消费观念，掌握消费者对水果超市在环境卫生、商场内部布局、服务、产品种类等各方面的评价。

（1）调查结果分析

1.消费者基本情况

调查结果表明，消费人群主要是旁边的居民和学生，还有工地上的农民工。

2.消费者的购买力与购买水平

在被调查的对象中，主要购买力是附近居民和学生，他们的收入和消费水平较高，学生的经济压力较小。

3.产品的供应链

（2）消费者购物行为情况

1．影响消费者选择超市的因素

在众多的因素中，地理位置占主要因素，价格次之，而环境卫生也很重要。说明当消费者选择超市的时候，更注重的是地理位置和价格因素，交通方便，价格优惠是消费者所希望的。其次超级市场的环境卫生也是影响消费者对起选择的重要因素。

2.超市的内部布局

该家家福水果超市的内部布局比较差，味道难闻，货物堆放不整齐，环境较差。

3.服务

摊主都是自营，多劳多得，所以服务的态度是比较好的，但是其他的硬件服务较差。

4.产品种类

该超市的规模较小，但是经营的水果种类还是比较齐全的，价格也比较低，产品品质也较好。

（3）经营的有利条件及风险

从上述情况我们可以看到，超市发展有许多有利的条件和机遇，因此也面临很多风险和挑战。

1.超市的有利条件

（1）对于我的调查对象，相对于这附近的其他超市来说，地理位置优越；商品在价格上有一定的优势；在环境方面，也有很大的优势；这一带的人口密度较大。

（2）产品的进货渠道

该超市的货源是进行二级销售的，在批发商手中进货，减少了很多的运输和储存费用。同时，可以保证水果的新鲜。

2.经营存在的风险

（1）规模较小，竞争激烈，管理制度不完善，易导致不正当竞争。

（2）私人店主，利益为主，质量次之，不能保证水果的品质都很好。

六、提出的建议

（一）加快超市的硬件设施建设，提供一个良好的购物环境。购物环境对于提高产品质量有很大的作用，促进销售。

（二）进行管理制度改革，将各个私人店主集中起来，避免不正当竞争，维护双方的利益。

（三）加强宣传，提高超市的影响力和知名度，吸引更多的消费者。

超市调查报告【篇14】

从过去商品的供不应求到现在的琳琅满目，从供销社的购物模式到超级市场的购物形式，其中经历了多少的变革我们不再去追究，我们也没有必要去考察。我们只要知道在现在这个竞争日趋激烈的环境中，超市如何可以吸引更多的消费者，为消费者提供更多的需求满足，使自己达到最大的利益。

到现在我们已经学习到了很多关于经济方面的知识，知道了影响消费者购买动机有很多因素，例如营造的购物环境、超市货物的摆放、购物环境的安全、主要面向消费者、促销策略、竞争对手的分析等等。

我们小组本次主要对太原市美特好连锁超市其中的五家进行了观察调研分析，包括五一店、胜利店、铜锣湾店、服装城店、三墙店。我们对于以上因素进行了总结和概括，并且提出了我们自己认为的合理可行性建议。

一、超市购物环境的营造

每逢佳节，每个人走在路上都会有温馨的感觉 ，这完全是营造出来的效果，花团锦簇、彩旗飘扬。似想假如超市可以做到如此，会不会给其带来一定顾客呀。所以说，如果走进超市你就有一种温馨的感觉，自然而然就会带动顾客去主动的消费。以上的营造效果也是美特好一直追求的目标。

内部环境;轻柔的音乐伴随着顾客购物全过程，醒目的特价标签吸引着顾客的购物脚步，干净卫生的环境使顾客时刻有舒心的感受。尤其在节假日期间，会用大红灯笼在超市内部满布，配以相应节日的画面图片时刻映入你的眼帘。专门布置的节日购物通道让顾客享受购物的方便与快捷。

外部环境;存车处、特惠商品公布区、特惠商品单页发放区每个都比可少。节日时，节日祝福语悬挂在超市的入口处，大红的灯笼在它的下面在召耀着顾客的到来。

二、超市货物的摆放

在美特好超市货架排排站，辅以货堆相称，合理地在利用着超市里面的购物空间。商品有着分区;酒饮区、休闲区、散货区、粮油区、五金区等等。在每一个分区里面都有各类商品的区别。不论从颜色，还是从种类都在每一个货架上是考究摆放。让消费者尽情的挑选。

店内销售较好的商品一般摆放在顾客伸手可触的地方，总会保持货物的充足。如果你找不到什么东西，超市里面的任何一个工作人员都会给你最大的帮助。

三、超市购物环境的安全

1 超市里有防损人员，保证顾客的购物安全和超市里商品的安全;

2 在购物高峰期，超市广播员会提醒每位顾客看好自己的小孩和随身携带物品，并且开启全程监控系统对超市里的所有购物区进行监控;

3 导购员时刻会整理自己的商品，以防不小心伤到顾客;

4 超市尽量少用较高的货架，尽量不把货物摆放那么的高;

5 货架上顶部存放的货物摆放一定要整齐;

6 超市里的安全通道明显、时刻通畅;

7 超市里面的防火设施比较齐全;

四、超市主要面向消费者

美特好连锁超市在太原市已经有十几家分店，分别设在太原市不同的繁华地段。美特好也根据地段繁华程度的不同、集中人群不同都有着不同店面大小和经营货物种类的不同倾向。美特好超市以一个平民化的姿态覆盖着整个太原市，吸引着不同需求的人群。

五、超市促销策略

平时，特惠商品公布区都会公布几日特惠的商品，有时候会到附近的小区发放店内的

促销特惠单页。从周一到周日都会有不同固定种类商品的特卖。

节假日期间，很多厂商都会请很多的短促人员对其商品进行促销和宣传。常见的促销策略有;有奖销售、试品活动、低价促销、加量不加价促销、捆绑促销、发放赠品活动等等

另外，每天广播员都会有购物提示。超市里面的每位主管、领导都有一定的团购名额。超市在提供更加完善的设施在尽量扩大自己的销售额。

六、竞争对手分析

美特好超市针对太原市主要的竞争对手有各种便利店，沃尔玛国际连锁超市，山姆士超市等等。没有压力可以说也就没有动力，就因为有了沃尔玛等一批国际巨头超市的加入，使得美特好更加的完善着自己设施与服务。

超市调查报告【篇15】

“资源整合”

不管是从宏观经济形势的角度，还是从房租、人力等各种要素的变化来看，增长放缓几乎是超市行业已经发生并且可以预计仍将延续的状况。企业的选择是，联合各种优势资源借力发展。

商业周刊报道所举的两个例子中，以华润为例，华润创业与Tesco签署的合资协议已获得中国相关政府机构的批准。作为华创旗下零售业板块，华润万家将作为并购平台对Tesco开展后期的业务整合，11月，华润万家南区业务单元与Tesco中国业务华南区的15家零售大卖场核心业务系统完成了融合切换。

而永辉超市则大动作不断，不仅引入了牛奶国际近56.9亿元入股，还在上海地区与上蔬合作，成立上海上蔬永辉生鲜食品有限公司，经营生鲜菜市场。在供应链等方面与中百集团合作，都显示出永辉超市正在不断增加自身的资本和资源厚度，下一盘更大的棋。

“关店裁员”

一直靠布局门店抢市场的超市首次在关店数量上超过了开店数量，而且这个趋势还在延续。年初至今，沃尔玛已经有十余家门店被关。按照沃尔玛的规划，关店计划将一直持续到明年，据商业周刊调查，关闭的门店数量占沃尔玛中国门店数量的近9%。伴随关店而来的是裁员，沃尔玛直接向中层动刀，在最近的11月裁员中，共涉及250多名员工，20多个中层管理岗位受到影响。

关店裁员除去直接的经营原因，更深层次的原因则是，消费需求转变和企业架构调整。大卖场这一零售形态对一二线城市的消费者已经没有吸引力，却是三四线甚至更低线城市的消费热点，企业需要发展出新业态来适应消费者。除了因关店产生的裁员，沃尔玛对采购流程的简化，也导致大量采购人员被辞退。从这个意义上讲，关店和裁员是明智之举。

“深化O2O”

从被电商冲击，到学习电商，再到如今的全渠道运营，超市对线上渠道的探索愈加成熟。

但两极分化比较严重，目前各家零售商的线上渠道多是迫于电商压力而开辟，多数并没有贡献实际的销售，比如北京华冠超市在淘宝和京东开设的网店几乎处于零销售的状态，但同行大润发旗下的飞牛网已经开始叫板1号店。

不管实际情况怎样，电商已经成为超市的战略步骤，已经从开辟线上渠道的1.0时代进化到构建O2O路径的2.0时代。在外资零售商麦德龙有意以O2O重新打造电商业务后，区域零售龙头步步高的云猴O2O平台正式上线。在云猴平台上，步步高目前的网上商城和线下门店只是其中的一部分，此外，还有其他商家的参与。

O2O时代的到来为传统零售商提供了一个新思路。与缺乏线下基础的电商企业相比，传统零售做O2O的优势显而易见，除了积累多年的线下资源，消费者也已经被培养成熟。

20xx年发展趋势分析：

“小业态” 除了便利店自身的扩张，原本专注在大卖场的超市也开始着眼于小业态，家乐福旗下“easy家乐福”11月在上海试营业。主打现购自运概念的麦德龙也在上海试运营旗下的便利店合麦家。“卖场版”便利店成为国内零售市场的一股新势力。

大卖场做小业态，有供应链和采购的优势，大卖场业务萎缩，零售商急需新的业务带动，而此时城市中即时快速的消费需求大量出现。这些都是“卖场版”便利店大量出现的原因。另外，与动辄投入上千万元的大卖场相比，便利店在房租、运营上投资成本不高，而且比较灵活，可以实现快速扩张。

需要注意的是，与传统超市高度重合缺乏特色服务是国内“卖场版”便利店的常见问题，除了天气和生活习惯的原因，提供便利服务的成本过高，使便利店无法区别于超市而难以形成竞争力。

“跨界商业地产”

由于投资商业地产的利润率远高于零售业,加之店铺租赁成本连年看涨,国内零售企业超半数都开始涉足商业地产。在此之前,永旺、欧尚、家乐福、物美等大型连锁超市(专题阅读)均已开始涉足商业地产。据商业周刊报道，永旺计划20xx年底之前在中国开设15家大型购物中心,总量发展至20家。家乐福也有意发展以大卖场为基础的小型购物中心等。北京最大本土超市品牌物美20xx年以3.22亿元的价格竞得北京市国际雕塑园地下文化娱乐中心项目用地,计划打造成地下购物中心,预计20xx年内开业。

不过，超市跨界购物中心的风险也很明显，商业地产的存量不断增加,背后的泡沫也随之越来越大，中购联行业研究报告预计，20xx年国内购物中心总量将达4000多家。同时，习惯在大卖场零售领域的超市是否玩得转购物中心，在品类管理和商场运营方面仍需观察。

“精品化”

大卖场在一二线城市的衰退一部分是因为仍然停留在日常消费品，以低价为策略，没有跟得上一二线城市消费层次的变化。以生鲜为主打的永辉精致超市Bravo，上半年在消费能力尤强的北京市场开出2家Bravo绿标店试水成功后，该大区已计划下半年度将绿标店数量增至6家。商业周刊消息显示，市场上已有多个品牌高端超市争抢蛋糕，仅华润旗下就有Ole、Blt和V+城市精品超市。Ole今年将新开12家门店，至20xx年，Ole门店数预计将达50家。超市发也透露出将要开高端精品店的想法。

精品超市差异化的产品和服务已经在一二线城市得到消费者的青睐，对于超市来说，实现差异化经营，将消费细分，挖掘不同的消费潜力。与大卖场靠大规模卖出商品不同，精品超市更多讲求“多单品，少货量”。不过，目前这些高端精品超市还没有一家实现规模化的扩张式发展。因为即使是同一个品牌，在不同城市和地区，根据地点和消费群体的差别，精品超市中的进口商品比例会有些不同。

对于精品超市来说，大部分是不收进场费或条码费，并且投入比普通超市起码高出一倍，那就需要找到另外一个合理的途径来增加利润。