县卫生监督所打击无证行医和非法采供血重点监督检查工作总结。
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2012年WW县打击无证行医和非法采供血重点监督检查工作总结
根据《自治区卫生厅关于印发2012年广西卫生监督重点检查计划的通知》（桂卫监督〔2012〕20号）和《南宁市卫生局关于印发2012年卫生监督重点检查计划的通知》（南卫监督〔2012〕35号）要求，切实加强我县医疗机构的监督管理，整顿规范我县医疗服务市场，打击非法行医和非法采供血，保障人民群众健康权益和生命安全，依据《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国献血法》、《医疗机构管理条例》、《血液制品管理条例》、《血站管理办法》、《单采血浆站管理办法》等法律、法规、规章，我所加强对辖区内乡镇农村、城乡结合部、城中村、大型建筑工地等非法行医人员频繁出现的区域进行检查，重点对日常监督检查发现及群众投诉举报的无证行医点进行专项整治。现将2012年以来打击非法行医和非法采供血行动工作情况总结如下：
一、高度重视，及时部署
WW县卫生局和县卫生监督所高度重视打击非法行医和非法采供血工作，成立了以WW县卫生局局长为组长、监督所相关人员为成员的专项整治领导小组，制定了工作方案，开展了专项监督检查。
二、加大力度，依法履行职责
1、打击非法行医情况：2012年以来我们以开展了以取缔无证行医点，查处违法行医机构，曝光典型案件为主要工作目标的打击非法行医和非法采供血行动。通过一年来的专项整治，规范了医疗行业秩序，个体诊所村卫生所使用非卫生技术人员和超范围经营现象得到了纠正，我所共出动执法人员176人次，出动车辆56台次，共检查医疗机构852家，监督检查1113户次，查处各类非法行医案件25起，处罚金额74300元。其中无证行医4家,取缔4家，没收器械3件，药品3箱。
2、打击非法采供血情况：为了加强医疗机构、采供血机构的监督管理，规范采供血和临床用血行为，保障人民群众用血安全，我所对全县15家临床用血医疗机构进行监督检查，检查未发现我县有私自采供血现象，所有临床用血均由县医院供血中心提供。现场检查15家，合格15家。
3、投诉举报情况：我县设立了打击非法行医专项活动举报电话，2012年共接到举报电话5起，均及时进行了处理，做到有报必查，有查必果，并在规定的时间内将结果反馈给举报人，对社会反响大的举报案件，我们采取反复调查、核实，多方走访询问的方式，多方面收集证据，对一经核实的案件，决不姑息，坚决予以取缔和处罚，并通过新闻媒体向社会公布查处情况，赢得了群众对卫生执法部门的信任，进而使非法行医活动没有立足之地，达到了净化医疗市场的目的。
三、存在的问题与建议
1、宣传力度有待进一步加强，医疗单位人员法律法规意识不强；2、监管工作中存在薄弱环节，尤其是城乡结合部和农村医疗服务市场的监管有待加强；3、随着专项整治工作连年开展，整治力度不断加大，无证行医、游医药贩的隐蔽性、警惕性逐渐增强，加上流动性大，造成打击过程中调查取证工作困难；4、执法队伍人力、经费严重不足。
如何提高打击非法行医工作效率，建立长效工作机制，是我们研究重要工作内容之一，打击非法行医工作任重道远，我们将保持高度的热情，乘胜追击，进一步规范我县医疗服务市场。
WW县卫生监督所
2012年10月25日
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县卫生监督所放射卫生重点监督检查工作总结
为加强和规范我县放射诊疗工作的管理，保证医疗质量和医疗安全，保障放射诊疗工作人员、患者和公众的健康权益，根据《自治区卫生厅关于印发2012年OO卫生监督重点检查计划的通知》（G卫监督〔2012〕20号）和《NN市卫生局关于印发2012年卫生监督重点检查计划的通知》（N卫监督〔2012〕35号）要求，依照《中华人民共和国职业病防治法》、《医疗机构管理条例》和《放射诊疗管理规定》等有关法律法规，结合我县的具体情况，我县于2012年7月至8月，在全县范围内开展医疗机构放射卫生监督检查工作。重点检查开展放射诊疗工作的医疗机构（我县没有职业卫生技术服务机构），我县的放射卫生工作按上级的工作部署，各医疗机构的放射诊疗防护等工作落实到位，现将检查工作情况总结如下：
一、基本情况
我县辖区内使用放射装置的放射诊断单位27家，其中二级医院3家、 镇（乡）卫生院16家、疾病预防控制中心1家、农场医院1家、私立医院3家、个体诊所3家；有屏片X射线摄像机26台、荧光屏透视机3台、透视机1台、计算机X射线摄像（CR）4台、数字X射线摄像（DR）4台、CT机4台；放射治疗仪（电子加速器）1台、模拟定位机1台，开展介入放射治疗（碘131）单位1个。全县放射工作人员90人。
二、检查结果
按照NN市卫生局有关文件的精神，本次医疗机构放射诊疗防护专项监督检查工作，依照市卫生局统一部署，对全县放射诊疗单位进行卫生监督检查。
卫生监督检查对象是我县各级各类医疗机构、疾病预防控制中心，检查内容是相关医疗卫生机构放射诊疗防护情况，检查《放射诊疗许可证》和《放射工作人员证》办理情况、放射诊疗建设项目职业病危害评价情况、设备状态检测情况和放射工作人员职业健康监护情况，调查了解各类医疗机构放射诊疗的专业人员、设备及相应质量控制设备配备情况等。
1、监督检查情况：
我县使用放射装置的放射诊断单位27家，已办理放射诊疗许可证22家，开展介入放射治疗（碘131）单位1家也取得了许可证，未办理放射诊疗许可的5家单位原因是人员资质未达到规定的要求。总放射诊疗工作人员90人，放射工作人员取得放射人员工作证的有71人，未取得放射人员工作证19人。2012年没有开展建设项目控制效果评价，放射诊疗医疗机构均建有健康监护档案。一些医疗单位较注重对设备老化的更新，撤换了屏片X射线摄像机，添置了计算机X射线摄像（CR或DR）设备，提高诊疗质量和防护能力。
我县的放射诊疗单位，基本建立有质量控制与安全防护管理制度和应急救援预案，完善各种管理制度，发放并使用个人防护用品，受检者配备防护用品，在危害场所设置警示标志，开展个人剂量监测，在去年医用X射线诊断设备影像质量控制检测和工作场所的电离辐射剂量水平监测的基础上，加强放射诊疗的质量控制和放射防护。
（1）个人剂量计监测：我县一直以来开展个人剂量计监测，计每年监测四次，共27个单位90人，检测360项次，检测项目为热释光外照射剂量，2012年前三个季度监测结果均小于规定的限定剂量当量，说明放射工作人员的个人防护达到安全要求。
（2）今年未开展有医用X射线诊断设备影像质量控制检测和电离辐射剂量水平监测。
三、存在问题
个别单位领导重视不够，尚有部分的放射诊疗单位因各种原因未办有放射诊疗许可证，主要的原因是人员资质达不到规定的要求；个别医疗机构放射工作人员突显不足，休假没有得到保障。
四、措施及建议
1、加强放射防护卫生监督的力度，对仍未办理放射诊疗许可证的放射诊疗单位，责令停止放射诊疗活动，对存在问题的单位，下达卫生监督文书，要求立即整改。
2、加大《职业病防治法》及《放射性同位素与射线装置防护条例》的宣传力度，切实提高涉源单位、医用辐射机构及民众的放射防护意识，真正能够为广大民众提供健康维权保障。
TT县卫生监督所
2012年10月24日
县卫生监督所公共场所卫生重点监督检查工作总结
为做好我县的公共场所卫生管理工作，防止疾病在公共场所的发生和传布，保证公共场所的卫生安全，依据《自治区卫生厅关于印发2012年广西卫生监督重点检查计划的通知》（桂卫监督〔2012〕20号）和《南宁市卫生局关于印发2012年卫生监督重点检查计划的通知》（南卫监督〔2012〕35号）要求，结合我县的实际情况，开展了公共卫生重点监督检查工作，强化了公共场所的卫生意识，在去年公共场所量化分级管理的基础上，进一步推行了量化分级管理工作，使公共场所量化分级管理实行制度化和规范化，工作上取得了一定的成绩，现将工作总结如下：
一、 基本情况
我县共有公共场所525家，其中住宿业210家、美容美发业250家、其他行业（饭馆、酒吧、咖啡店、茶庄、商场和影剧院等）65家，有从业人员1220人。依照《公共场所卫生管理条例》，《生活饮用水卫生监督管理办法》有关规定，依法加强对公共场所及经营性生活饮用水单位的卫生管理和督促换发卫生许可证工作，发放卫生许可证390家，从业人员1220人，共体检培训1220人，体检培训率100%，未检出五病人员。
三、卫生监督和行政处罚情况
对公共场所进行了卫生监督，完成每年至少2次以上监督的复盖率，对公共场所监督525家进行卫生监督，监督1250户次，监督覆盖率100%；共对违法经营的31家单位进行行政处罚，分别进行警告、责令改正和罚款，共罚款22400元；
公共场所量化分级制度管理，按照卫生部《公共场所卫生监督量化分级管理指南》、《公共场所卫生监督量化分级评分表》的标准和要求，在2012年量化分级管理的基础上，已对210家住宿业和250家美容美发业实施了量化分级管理制度，量化率达100%，并且量化分级管理实行制度化和规范化。规范我县公共场所的公共用具、用品的消毒，逐步切入通、排风卫生等工作难点，加强监督执法力度和技术指导水平，规范了我县公共场所的卫生管理，改善公共场所的卫生环境，使公共场所的用品用具消毒、微小气候的卫生质量得到了很大的提高，大部分的单位增设了公共用品用具消毒间，部分旅店业委托有资质的洗消单位进行被褥洗涤消毒工作，旅店业、美容美发业的卫生环境有了极大的改善。
四、存在问题
尽管我们也做了大量的工作，公共场所的卫生质量也有了很大的提高，但也存在着一些问题，主要表现在：
1、无证经营依然存在，个别单位和经营户（特别是文化娱乐场所）由于一些的原因（如已申办，但未得到消防许可证），未能及时办理卫生许可证，造成无证经营的现象。
2、用品用具消毒不到位，少部分经营户或单位（特别是美容美发行业）对用品用具的消毒认识不足，消毒工作不到位，卫生质量得不到保障。
为了杜绝疾病通过公共场所传播流行，今后我们将加强卫生监督工作，进一步提高我县公共场所卫生质量，确保人民群众身体健康。
AA县卫生监督所
二○一二年十月二十二日
县卫生局卫生监督所打击非法行医专项行动工作总结
为认真贯彻省、市卫生监督工作会议精神，深入开展蓝盾行动放射诊疗专项整治活动，2011年我们把打击非法行医，保护人民群众就医安全作为卫生监督工作重点，进一步加大了整顿规范医疗服务市场秩序工作力度，通过稳步开展，扎实推进，取得了阶段性成效。现将主要工作情况总结如下：
一、加强领导，确保打击非法行医专项行动顺利开展
我们高度重视打击非法行医工作，成立了以所长为组长的打击非法行医领导小组，副组长由副所长担任，成员由各科室及乡镇卫生监督站负责人组成，明确任务，责任到人。同时，召开了绛县打击非法行医和放射诊疗专项整治动员会，全县各医院和个体诊所负责人参加了会议。会上对本项专项整治工作进行了安排部署；一是要提高认识，扎实履行职责，严格监督管理，增强打非工作的责任感和紧迫感；二是要根据具体情况，采取不同措施，分类整治，务求工作实效；三是要加强与公安、工商等部门的横向联系，形成监管合力；四是要上下联动，充分发挥监督职能，进一步加大案件查处力度；五是要严格责任追究，医疗机构负责人是规范执业的第一责任人，对违规执业、不认真履行职责等行为，要追究相关责任人的责任。
二、强化培训，提高卫生监督执法人员的业务水平
打击非法行医工作是卫生监督工作一项重要任务任务，为了保障打击非法行医工作的顺利开展，提高全体执法人员的业务水平，我们加强了一线执法监督人员的培训工作力度，采取了自学和集中培训相结合的形式，提高执法人员的工作水平，针对打击非法行医工作中遇到的具体问题，及时组织学习探讨打击非法行医工作的法律适用条款和工作方法等问题。先后5次对120余人次进行了培训，以《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《放射诊疗管理规定》、《放射工作人员职业健康管理办法》和《山西省放射诊疗许可证发放管理办法》等法律法规为重点，对开展放射诊疗医疗卫生机构的放射诊疗许可、防护工作制度、放射诊疗安全质量保证等进行了培训，并结合具体工作实际讲解了打击非法行医法律适用，使监督员掌握了打击非法行医工作要点和法律依据，为打击非法行医工作的顺利开展提供了人员保证。
三、畅通渠道，认真受理群众投诉举报
我们设立了24小时投诉举报电话，凡接到投诉举报，立即进行调查处理，做到有报必查，有查必果，并在规定的时间内将结果反馈给举报人，对一经核实的案件，决不姑息，坚决予以取缔和处罚，赢得了群众对卫生执法部门的信任，进而使非法行医活动没有立足之地，达到了净化医疗市场的目的。
为使打击非法行(工作总结之家：;卫生资讯网：)医工作不留死角，摸清我县医疗机构的底数，我们抽调专门人力、物力对医疗机构的诊疗科目、服务对象、医疗机构执业许可证期限以及是否出租、承包科室，在岗医务人员执业资质情况进行了全面的调查，为有的放矢搞好专项行动提供了第一手资料。今年以来，我们先后共出动卫生监督执法人员480余人次，出动车辆120余台次，共监督户数289户次，监督覆盖率达100%，共没收药品器械25台（件），收缴罚款2.2万元。
为摸清辖区的医疗机构和个体诊所的执业情况，我们对医疗机构的诊疗科目、服务对象、医疗机构执业许可证期限和科室承包(出租)以及在岗医务人员执业资质情况进行了全面的监督检查，并下达了《医疗市场整顿通知书》。对检查中发现的医疗机构聘用无资质卫生技术人员、出租承包科室、超范围执业、违规处置医疗废物等违法行为，我们下达了卫生监督意见书，并要求写出书面整改报告，对落实不力的，我们立案查处，从重处罚，净化了医疗市场。
五、现场监测，积极开展蓝盾行动
根据运城市蓝盾行动放射诊疗专项整治工作方案要求，绛县卫生监督所自5月9日起在全县范围内开展了放射诊疗专项整治工作。对我县放射卫生诊疗单位放射诊疗许可、放射诊疗场所和配套放射防护设施、放射诊疗工作人员持有放射诊疗工作证、建立及落实放射卫生防护制度、个人剂量监测、放射性标识、放射工作人员健康监护、教育培训、档案管理，等情况进行了监督检查。目前，我县共有放射诊疗单位25家，其中有CT的7家，共有12家单位办理了放射诊疗许可证。
在这次专项检查中，所长亲自带队，对所有涉及放射卫生的单位逐家逐户进行认真详细检查。从检查情况看，大部分放射诊疗工作人员做到了持放射诊疗工作证上岗，配有放射诊疗工作人员防护设施和放射性标识。但还存在一些问题：如，有的单位对受检者防护设施配备不全；有的单位放射卫生防护制度及落实情况、个人剂量监测、放射工作人员健康监护、教育培训、档案管理还不规范，放射诊疗工作场所没有进行相应的防护以及设置电离辐射警告标志和工作指示灯；没有给受查者配备防护用品；乡镇一级的医疗机构还存在不具备资质的人员从事放射诊疗工作现象。针对上述问题，我们现场指导放射诊疗单位填写申报资料，提出了整改意见，要求医疗卫生机构停止放射诊疗工作限期进行整改。
同时，我们特邀请市卫生监督所放射科陈志芳科长等两人对辖区内23家医疗机构放射诊疗情况进行了监督监测。针对这次发现的问题，我们采取了三项措施：一是加强对我县放射诊疗机构的监督检查力度；二是加大对放射防护设施的投资，确保放射诊疗活动的正常开展；三是对全县放射诊疗工作人员进行业务知识、安全防护知识等进行培训。
六、广泛宣传，积极营造社会监督的舆论氛围
只有全社会共同努力，人人自觉抵制非法行医行为，才能使医疗市场得到净化，为动员全社会积极参与到打击非法行医活动中来，震慑不法行为和不法分子。专项整治行动期间，我们加大了打击非法行医工作的宣传力度。一是利用电视、报纸等形式宣传，今年以来，发放宣传单1万余份；在电视台播放新闻6次，编发卫生监督信息29期，扩大了宣传声势，保持了高压整治的舆论氛围。
打击非法行医是一件长期而艰巨的工作任务，我们在今后将继续加大打击非法行医工作力度，建立并完善长效工作机制，坚持深入持久，同时要继续加强打击非法行医工作的宣传，提高群众对非法行医危害的认识，自觉抵制非法行医行为，为保障人民群众的就医安全，净化医疗市场，规范医疗经营秩序做好我们应尽的职责。