旅游实施方案。
本工作总结之家小编向你推荐了若干篇与“旅游实施方案”有关的优秀文章。千万别去订那些微不足道的计划，它们缺乏激发人热情的魔力，无法为后续任务的成功开展打下坚实的基础。我们就必须认真编制一份全面的方案，因为它对工作计划和相关活动组织扮演着至关重要的角色。说不定在这些文章里，你会找到自己所需要的信息呢！
旅游实施方案 篇1
旅游景区改革创新在行动活动实施方案范文
为了使旅游景区“解放思想改革创新在行动”第二阶段活动有计划、有步骤、有检查、有总结，稳步推进，取得实效，依据《泰山景区党工委关于深入开展“解放思想改革创新在行动”活动实施方案》，特制定第二阶段实施方案（）。
一、总体要求
按照市委统一部署，认真落实泰山景区党工委确立的指导思想和总体要求，在客观总结第一阶段活动的基础上，采取有效形式，认真查摆问题，全面分析检查，确实把问题查全、查准，把原因找深、找透，把目标定准、定实，把措施制细、制好，着力破解发展难题，科学制定整改方案，集中解决突出问题，进一步完善体制机制。
二、方法步骤
（一）研究部署（4月21日至4月30日）
1、工作内容
（1）召开党委（总支、党支部）会议，对第一阶段活动开展情况进行阶段小结，讨论确定本党委（总支、支部）第二阶段活动实施方案，研究强化活动开展的方法措施。
（2）召开全体干部职工会议，总结第一阶段工作，部署第二阶段工作任务。
2、有关要求
第一阶段工作要形成书面总结报告；第二阶段部署会到会率不得低于本单位在职职工数的80，缺会人员要及时补课。
（二）继续深入调查研究。（5月1日至5月15日）
1、工作内容
（1）党工委管委会班子成员、各部门各单位主要负责人和企业党组织负责人要紧密结合实际需要和改革创新目标要求，在原来调研的基础上，做好跟踪调查，完善调研报告；
（2）各单位、各部门要通过调查问卷、座谈会等形式，广泛征求相关方对本部门、本单位的意见和建议；
（3）广泛开展谈心交心活动。面向系统内人员和驻山单位、面向游客、面向社会公众，进一步征求基层、群众、游客及驻山单位对领导班子及成员的意见建议，完善调研材料。
2、有关要求
（1）调研报告要继续按照“六个一”的要求撰写，“六个一”即：确立一个调研主题、明确一个调研联系点、开好一次调研研讨会、完成一篇调研报告、解决一个实际问题、形成一项现实成果；
（2）征求意见建议要立足“四个面向”，即：面向系统内人员，主要征求干部职工对领导班子及班子成员的意见建议；面向驻山单位，主要征求经营管理方面的意见建议；面向游客，主要征求风景区建设、管理和服务方面的意见建议；面向社会公众，主要征求改进和加强风景区全面建设的意见建议；
（3）谈心交心活动，要按照“三个层次”、“三个贴近”、“三个目的”的要求进行。“三个层次”即：主要负责人与班子成员和主要科室负责人必谈，分管领导与分管人员必谈，科室负责人与下属人员必谈；“三个贴近”即：要贴近干部职工的现实思想，贴近干部职工的日常生活，贴近单位建设和岗位特点的实际；“三个目的”即：达到化解矛盾、增进团结，消除隔阂、建立友谊，博采众长、集中智慧的目的。
（4）要通过一定形式，汇总梳理意见建议，对于合理化意见建议能整改落实的要立即整改落实。对于景区党工委、管委会的意见建议要及时报活动领导小组办公室。
（三）深刻剖析，认真查摆问题。（5月16日至5月20日）
1、工作内容
（1）党委（党总支、党支部）领导班子、党员干部职工充分运用学习、调研、“回头看”、征求意见等成果，撰写书面剖析材料。
（2）召开党小组（班组）会、党组织专题民主生活会、干部职工大会，由下而上地组织干部职工进行思想汇报和交流，引导党员干部职工认真分析查找自身差距和不足，完善剖析材料。
（3）开展“剖析材料大家评”活动，广泛征求党员、群众意
见。重点是组织好“一评五议两公开”：“一评”，就是本单位内互相评；“五议”就是议对“在行动”的认识深不深、议查找的问题准不准、议原因分析得透不透、议发展思路清不清、议工作措施可行不可行；“两公开”，就是领导班子、个人的剖析材料要在一定范围内公开。
2、有关要求
（1）查摆方式，要由上而下地逐一进行。
（2）领导班子和个人的剖析材料须经过一定的有效渠道（印发材料、张贴上墙、会议发言）进行交流，以广泛征求干部职工的意见。
（3）剖析材料着重在思想境界、改革创新、工作效能、服务素质、廉洁自律等方面，查找存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因，确定整改目标、具体措施，并承诺整改时限。
（4）要把评议作为发扬民主，集中才智、交流看法、增进了解、促进团结，取得共识的过程。评议结束后，完善整改方案，并及时上报景区活动领导小组。
（5）各级班子剖析材料要突出检查分析问题、查找原因特别是主观原因、理清工作发展思路、明确改进措施这些重点，避免写成工作报告。
基本式样可按以下6部分来写：①本单位贯彻落实“解放思想改革创新在行动”的实际情况；②取得的成效；③存在的问题；④存在问题的主客观原因特别是主观方面原因；⑤广大党员干部在以“解放思想改革创新在行动”为指导，保持泰山景区经济社会平稳较快发展上形成的共识；⑥进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。
（四）抓好整改落实。（5月21日至5月27日）
1、工作内容
（1）依照查摆和剖析出的问题，党员干部群众制定整改措施；单位制定整改落实方案，并结合实际，将整改落实方案项目或内容进行层层分解，量化细分，责任到人。
（2）针对部门或单位实际，采取党小组会、支部扩大会、党员干部职工大会等形式，交流个人整改措施。
（3）召开党委（总支、支部）会议，讨论研究本单位本部门的整改落实方案。为确保整改落实方案的有效实施，建立必要的操作规程、规章制度、考核办法等。
2、有关要求
（1）部门或单位的整改落实方案，要以剖析材料为依据，紧紧围绕破解难题、克服薄弱环节、致力长远发展、突出重点问题等方面，按照轻重缓急和难易程度认真制定。其内容要做到“四明确一公开”：明确整改落实的项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任，采取适当方式向党员、群众作出公开承诺。
（2）修定后的整改落实方案要及时报送景区“在行动”活动领导小组办公室。
（3）对于具备整改条件的要立即整改，难度较大、需要较长时间解决的问题，要积极创造条件加以解决。对于容易“反复”和“反弹”的.问题要搞好“回头看”，拿出长远的措施或办法。
（4）进一步完善调研报告，利用调研报告成果推动工作上台阶。
（5）各单位要通过一定形式对需整改的重点内容作出公开承诺；机关党委负责机关各局室对外服务承诺内容的收集与公示。
（五）阶段总结及转段准备（5月28日至5月31日）
1、主要内容
（）总结阶段工作。开好党委（总支、支部）会议，回顾总结阶段工作成绩、存在问题和经验做法，明确工作方向，形成总结报告；
（）提出转段申请。各部门各单位在搞好自我验收的基础上，按优秀、良好、及格、不及格四个等次，对本单位第二阶段作出客观评价，并逐级报送转入下一阶段的申请；
（3）组织检查验收。
2、有关要求
（）各部门各单位的阶段总结报告和转段申请要以书面形式于5月28日前报委领导小组办公室；
（）各部门各单位要认真撰写阶段总结报告，以便在第三阶段的全体干部职工动员大会上报告工作。
（3）委组织第二阶段验收前，各单位要提前准备有关资料，主要负责人要参加检查验收。
三、措施要求
1、以“在行动”为抓手，加强党建工作。一要夯实党建基础工作，健全各级党组织和党小组，规范和创新党员活动内容和方式，有条件的要建好党员活动室、学习室或阅览室；二要初步推树典型，总结提高。将“讲党性、重品行、做表率、履职责”活动融入“见行动”活动之中，认真总结涌现出的好经验、好做法，于本阶段结束前，初步推出一批典型，同时布置安排创先争优、争做泰山先锋活动，大力开展“泰山先锋基层党组织”、“泰山先锋党务工作者”、“泰山先锋共产党员”的评选和推荐工作，发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用。活动开展情况纳入党建考核，活动中的先进典型景区党工委将予表彰；三要把创建文明服务窗口与“在行动”活动结合起来，切实提高服务质量。
2、注重创新活动方式，将“在行动”推向深入。一要搞好机关（单位）大讲堂活动。景区党工委、管委会领导将带头讲课辅导，各单位党组织负责同志也要带头授课；二要搞好典型教育活动。活动领导小组拟组织部分先进典型到基层作报告，各单位也要适时用身边的典型开展教育，营造学先进、赶先进的氛围；三要注重适时将演讲比赛、书画比赛、歌咏比赛、体育比赛等穿插于“在行动”活动之中，从形式和内容上丰富和扩大“在行动”的成效。
3、坚持“六个贯彻始终”，务求取得实效。一要通过创新活动方式，把学习培训贯穿始终，全面提高党员干部职工的能力素质；二要扩大征求意见建议的渠道，把调查研究贯穿始终，切实形成有价值的调研报告；三要着眼社会群众关心的热点难点问题，把解决问题贯穿始终，逐步实现人民期待；四要着眼激发党员群众的首创精神和工作动力，把完善体制机制贯穿始终，保证管理体系高效、有序运转；五要注重实践性和群众性，把领导带头贯穿始终，不断将“在行动”活动推向深入；六要强调实效性和针对性，把转化为现实生产力贯穿始终，不断提升全面发展的水平。
旅游实施方案 篇2
“旅游扶贫实施方案” 是以旅游业为手段，帮助贫困地区脱贫致富的实施方案。这项方案旨在通过发展地方旅游业，促进本地区的经济发展，增加就业机会，改善当地民众生活质量，达到缩小城乡差距的目的。
实施旅游扶贫方案的同时，旅游业也将从中受益。在这种情况下，旅游从业人员的数量也将增加，旅游业将拥有更多的目的地，并推动旅游消费的增长。因此，旅游扶贫实施方案，是一种双赢的局面。
方案实施
旅游扶贫实施方案的具体实施手段包括以下几点：
开发或改善旅游资源。当前，许多地区在推广自身旅游资源时，都存在一些问题，如旅游资源稀缺、缺乏原创性等。而“旅游扶贫实施方案”在这方面的解决方法就是为当地开发或改善旅游资源，如发现该地区特色的观光点、美丽的自然风景、浪漫的文化氛围等。在旅游资源方面的持续发掘与开发，会使当地旅游产业的竞争力得到极大的提升，为本地区带来更多的游客和收益。
提升旅游服务质量。无论是对国内还是国际游客，良好的旅游服务体验都会成为游客重要的选择因素。在“旅游扶贫实施方案”方案中，我们也会重视提升旅游服务体验。可以通过增加职业培训和发展管理技能等方式，提升当地旅游业从业人员的综合素质，同时加强对基础设施设施和安全保障的投入，为游客提供安全可靠的旅游体验。
扶持发展旅游业。政府将会出台一系列的政策，以优惠税收、补贴和资金投入等方式支持贫困地区的旅游业。同时，也会鼓励本地区促成私人投资，顺应市场需求和推进旅游计划。这样贫困地区的旅游业能够得到全方位的扶持，助推当地产业发展，聚集并形成新的产业裂变点。
促进旅游产品销售。旅游业的互联网化、并购，打通了产品和顾客之间的空间。政府会通过手段如拓展旅游的销售渠道，开发旅游的新产品、打造优质的旅游营销环境等，充分利用现代技术手段，更好地推广旅游产品和服务。同时为贫困地区打造整合资源的旅游供应链，使当地的资源变得更为充分；政府还会培训顶尖的旅游运营企业进行运营推广，这样一来，旅游业的效益会全面提升。
方案实施效应
有了“旅游扶贫实施方案”这个方案后，对于贫困地区的发展将产生非常积极的影响。这种影响主要有以下几方面：
帮助贫困地区脱贫致富。通过旅游业的发展，可以促进当地的经济发展、扩大就业机会以及增加收入。这将进一步风险降低贫困人口的脱贫难度，让贫困人口更容易实现致富。
增加当地旅游产品代表性。具体方案的实施将使得当地旅游业获得更大的关注，并且旅游 的成功，能够在一定程度上传递文化，加强当地文化的可持续发展。
改善当地人民的生活质量。随着旅游业的发展，当地的基础设施、公共服务等相关配套设施也会逐渐改善。这无疑将会提高当地人民的生活品质，增强他们的生机。
扩大旅游市场。在实施“旅游扶贫实施方案”的过程中，还需要对旅游产业进行市场化的扶持和规划，将旅游业作为构筑“美丽中国”的重要召集力之一。
结语
“旅游扶贫实施方案”是一项非常有创意的方案，它不仅能够帮助贫困地区实现发展，同时也能有效推动旅游业各项深入发展。政府还会依据方案的效果进行调整和补充，以期能够为贫困地区的崛起提供更加全面的帮助。
旅游实施方案 篇3
指导思想
借助全市美丽乡村建设成果，依托全市丰富的.旅游资源，大力发展乡村旅游，实施“五个一”（建设125个旅游扶贫村，发展100个旅游专业合作社（公司），发展1000户农家乐，发展1000户农家客栈，发展1000户旅游商品生产加工专业户）旅游扶贫工程。坚持“农旅结合、以农促旅、以旅富农”，建设完善乡村旅游基础设施和服务体系，优化乡村旅游发展环境，创新机制、整合资源，丰富品类、突出特色，强化管理、提升品质，充分发挥旅游产业的关联带动作用，把乡村旅游业培育成为精准扶贫和农民增收的新亮点。以建设旅游示范村、旅游扶贫村、兴办农家乐、兴建农家客栈、发展旅游商品加工为抓手，围绕“吃、住、行、游购、娱”等旅游要素，发展丰富多彩的乡村旅游业态，通过农民的普遍参与，实现旅游扶贫、旅游富民的目的。
发展原则
1坚持“以旅游资源为依托，发展乡村旅游扶贫村”的原则。
充分利用我市丰富的旅游文化资源，大力发展乡村旅游。把旅游扶贫村作为景点来规划设计，把乡村旅游作为重要产业来培育，把旅游扶贫村建成有个性、有特点、有核心竞争力的旅游精品，真正使乡村旅游成为精准扶贫的重要内容和途径。
2坚持突出主题、农民普遍参与原则。
突出“旅游扶贫”这个主题,乡村旅游项目规划建设紧紧围绕旅游扶贫来做，尽可能吸收全体村民参与，村民既是旅游扶贫的对象,又是参与旅游发展的主力军和最大受益者。
3坚持“一村一品，突出特色”的原则。
旅游扶贫村建设要因地制宜，依托当地旅游生态环境，民俗风情，特色产业等优势资源，坚持“一村一品，突出特色”，把比较优势转变为产业优势，把产业优势转变为经济优势。
4坚持留住“乡愁”，保护性开发的原则。
在旅游扶贫开发中，要尊重自然、尊重历史，充分体现“原乡”原真性，要把保护好历史遗存，留住“乡愁”作为规划设计和项目建设的根本指导思想，体现在旅游开发建设的各个环节。
发展目标
从2015年起到2020年，全市力争建成125个旅游扶贫村，分两个阶段实施：2015—2017年，建成65个旅游扶贫村，新增650户农家客栈，6500张标准床位。其中，2015年每县（区）各建成1个乡村旅游扶贫示范村。2018—2020年底，建成60个旅游扶贫村，新增600户农家客栈，6000张标准床位。发展100个旅游专业合作社（公司），发展1000户农家乐，发展1000户农家客栈，发展1000户旅游商品生产加工专业户。通过农家乐、农家客栈、旅游专业合作社、旅游商品生产加工专业户的创建，直接从事乡村旅游的人员达到2万人，间接从事乡村旅游的人员达到5万人，力争每个扶贫村旅游年经营收入达到1000万元，全市乡村旅游业总收入不少于50亿元。每年通过乡村旅游，直接拉动5万贫困人口脱贫致富，间接拉动10万贫困人口脱贫致富。
重点任务
（一）编制乡村旅游发展规划。全面做好乡村旅游扶贫村开发建设规划。由市旅游局编制《全市乡村旅游发展规划》。县区旅游局牵头，扶贫办、农业部门配合，在深入调查辖区特色乡村旅游资源的基础上，逐村编制《旅游扶贫村建设规划》。通过规划引领，努力打造一批特色鲜明、要素齐备、吸引力强的乡村旅游扶贫村。
（二）积极探索促进乡村旅游发展的有效机制。一是坚持“政府主导、部门联动、市场运作、农户参与”为原则，鼓励各类企业、社会团体、个体工商户和民间资本，采取独资、合资、合作、承包、租赁、托管、股份合作等多种形式组建乡村旅游经济实体，培育自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束、富有活力的乡村旅游企业。二是按照“公司＋农户”，组建乡村旅游公司、旅游专业合作社等形式，提高乡村旅游扶贫的组织化程度，形成规模化、集约化经营，提高管理服务水平和市场运作能力。三是动员农户自主创业，开发具有当地特色的旅游商品。
（三）加强乡村旅游基础设施建设。统筹协调全社会力量，整合各方面资金，加大对旅游扶贫村基础设施建设投入，切实改善旅游扶贫村道路、停车场、厕所、水电、通讯、旅游标识标牌等服务设施，为发展乡村旅游提供前提条件。对建成的旅游扶贫示范村加强规范管理和运营，营造良好的接待服务环境。并择优推荐申报全国或省级农业旅游示范点、A级旅游景区（点）。
（四）完善乡村旅游产品体系。一是依托乡村自然山水景观，大力发展生态观光旅游产品。二是深入挖掘乡土文化资源，大力发展民俗文化旅游产品。三是整合农业科技资源，大力发展以农村特色产业为主体的现代农业科普旅游产品。四是借助城市近郊优势，大力发展休闲度假旅游产品。五是选择生态环境优越，交通方便的旅游扶贫村开发养生养老旅游产品。形成“环城依景、融产托村”的乡村旅游发展格局和业态多样的旅游产品体系，努力打造具有**特色的乡村旅游品牌。
（五）提升乡村旅游商品档次。一是重点扶持一批具有自主品牌的农产品深加工企业，对农产品进行深度研发加工和精包装，提高农副产品附加值。二是组织村民积极开发民间工艺品，依托当地民族民俗文化，发展民族服饰、傩面具、剪纸、刺绣、布鞋、绣花枕等手工艺品。三是组织开展旅游商品创新设计比赛，推进旅游商品设计创新。四是在旅游扶贫村扶持发展一批诚信规范的购物店，形成乡村旅游商品和地方特色文化产品生产销售体系。
（六）加强乡村旅游宣传营销。借助**美丽乡村已经形成的知名度，进一步加强宣传营销。一是编制乡村旅游营销策划，采取各种形式开展全方位、多角度、多层次的宣传营销，提高乡村旅游产品的知名度和影响力。二是以乡村为单位，依托当地的特色产品和民俗文化，根据不同季节，举办具有地方文化特色的乡村节庆活动，通过对节庆活动的宣传，吸引更多的游客到特色乡村旅游，拉动消费。三是系统策划推出乡村旅游精品线路和特色旅游活动，满足不同层次消费群体的观光、休闲、度假、娱乐需求。四是鼓励有条件的村积极发展智慧的旅游，顺应“互联网+”的发展趋势，按照电子商务的“**模式”，强化政府引导扶持、公司协会组织协调、农户互助共享、微媒宣传助力，不断提升乡村旅游发展活力，实现促农增收。
（七）加大乡村旅游从业人员培训力度。旅游、人力资源与社会保障、教育、农业、林业、扶贫、文化、工信等部门要将乡村旅游从业人员培训纳入年度培训计划。建立乡村旅游从业人员培训基地，鼓励旅游企业或有资质的相关机构对农户进行运营管理、食宿服务、接待礼仪、传统技艺、导游解说、文艺表演、旅游商品设计、市场营销等培训，全面提高从业人员的素质和服务技能。
（八）加强资源保护和环境建设。加强对旅游扶贫村自然生态和人文环境的保护，严格执行环境影响评价制度，把旅游扶贫工作控制在生态环境资源承载能力范围内。加强对示范村特色旅游资源的保护，结合当地城镇化建设和城乡风貌改造工程，做好乡村旅游发展规划。加强对扶贫村民族民间传统文化、传承、创新及合理利用，实现可持续发展。
保障措施
（一）加强组织领导。各级党委政府要把发展乡村旅游扶贫作为精准扶贫的重要内容和途径，摆在更加突出的位置，纳入重要议事日程，确保领导力量到位、政策措施到位、发展资金到位、分类指导到位、市场运作到位、项目落实到位、工作责任到位。要坚持主要领导亲自挂帅，分管领导具体组织实施，对乡村旅游发展集中谋划、定期研究、破解难题、跟踪服务。市、县（区）旅游产业发展领导小组要切实加强对旅游扶贫工作的组织领导，明确各阶段发展任务，盯紧旅游开发项目，及时研究解决发展中的重要问题，督促落实开发建设的各项工作任务。各相关部门要进一步增强加快发展旅游业的服务意识，紧密配合，通力协作，各负其责，各司其职，合力推进旅游扶贫工作顺利开展。
（二）加大资金投入。充分调动各方面积极性，实施旅游扶贫工程。乡村旅游扶贫资金要争取多渠道解决。一是采取市县（区）财政补一点，帮扶部门帮一点，经营农户筹一点的办法解决。二是市、县两级旅游部门在旅游发展资金中安排一定的旅游扶贫专项资金，主要用于扶贫村旅游规划编制、旅游宣传推介、旅游公共服务设施建设等项目补助。三是鼓励民营企业和民间资本参与旅游扶贫开发，投资发展旅游企业，带动村民脱贫致富。四是鼓励农行、农村信用联社等金融机构，对参与乡村旅游开发的农户和有资源优势、有市场潜力的乡村旅游企业，给予信贷支持。
（三）加强行业监管。加快制定《**市农家客栈星级评定标准》、《**市乡村旅游示范村评定标准》、《**市乡村旅游管理办法》和《乡村旅游服务规范》，加强对经营单位和业主的运营管理和服务质量提升，不断促进乡村旅游产品升级，推动乡村旅游业健康发展。鼓励各地成立乡村旅游协会或联盟，强化行业自律和自我管理。
（四）强化考核奖惩。建立健全市、县两级旅游扶贫工作目标责任制，加强对乡村旅游精准扶贫工作的考核、监督、检查、验收。对乡村旅游发展的目标任务、工作措施、项目实施、资金管理等落实情况定期进行检查，做到年初有安排、年中有检查、年底有总结验收。对年度目标任务、工作措施落实好的县（区）和乡村给予表彰，对落实不好的县（区）和贫困村进行通报，并与全年扶贫攻坚工作业绩考核挂钩。
旅游实施方案 篇4
为认真贯彻落实市委主要领导来青阳调研时的讲话精神和《青阳县文旅康养产业发展专项工作方案》精神，聚焦当前旅游发展“有点无线、有点无面”的短板，杨田镇将结合实际，抓住特色，主动作为，结合全域旅游创建工作，扎实开展好文旅康养产业发展专项工作。现制定以下工作方案：
一、目标定位
围绕“农耕小镇—山水杨田”主题，立足杨田镇农业生产特点、历史文化底蕴和自然生态环境等基础条件，按照“一轴两翼三线”（一轴即G330国道为生态旅游大道，两翼即以仙隐山、广德口水库区域发展康养度假项目和以力进生态农业为代表的G330国道以东发展高端休闲观光农业，三线即以杨朱线（杨田—朱备）、杨酉线（杨田—酉华）、青泾线（青阳—泾县）东堡段这三条公路沿线发展农旅养生项目）。）布局杨田旅游项目，深挖资源，积极谋划布局发展康养健身、休闲、生态之旅等旅游业态。
二、工作举措
（一）科学编制规划，合理开发资源
一是充分运用中国传统健康养生理念以及现代健康理论，以杨田镇生态农业、乡村旅游资源为基础，结合旅游全域化发展，综合开发利用生态、气候、环境、文化等健康养生资源，20xx年，杨田镇包装储备大农业大健康大旅游项目50个，深度编制推介九曲湖旅游综合体、涧泉田园综合体、九甲里艺术村等三个农旅项目。积极推进大云房车文旅综合体项目、力进生态农业等已落地项目的建设工作、九曲湖体育休闲运动项目的规划设计以及杨岭田园综合体项目方案设计。未来三年，将围绕九华山，引进新业态，错位补位发展杨田旅游，积极对接中国保利、中合万家、华昌控股、中交建等大公司洽谈合作意向。
二是精心谋划、科学布局，着力打造一批有特色、有内涵的健康产业基地。以青泾公路沿线在上下东堡、涧泉、黄泥等村，发展健康休闲农业、现代观光果园和养生度假产业。以五梅村为主依托中药种植产业的基础和丰富的森林资源，深入挖掘中药养生特色，发展特色化、差异化的中药材加工、休闲观光、健康养生的中药康养基地。以G330国道沿线在仙梅、缑山、杨田、东南等村规划建设集生产、旅游、示范、科教于一体的现代农业科技生态园。以现有东堡食品产业园为基础在G330国道及G3高速之间规划建设集研发、加工、展示、贸易为一体有机绿色食品产业园。
三是因地制宜，围绕绿色健康种植业、生态健康养殖业和健康休闲农业等，加快建设一批品牌突出、核心竞争力强、具有较高市场占有率的绿色特色名优名品。组织镇内农特企业申报生产工艺非遗（石磨麻油、葛粉加工、黄精丸加工），支持企业开发新产品（目前已开发黄精粉丝、葛粉丝产品并审定生产标准），鼓励御九华等相关企业挖掘展示黄精、葛粉、粉丝、小菜等产品制作文化。重点推动地藏黄精、涧泉葛粉、九华白甜瓜等“三品一标”农特产品。20xx年，完成6家市、县级以上农民专业合作社申报、11家“农民专业合作社和家庭农场”的规范化建设。20xx年前，完成10家省、市级“示范专业合作社、示范家庭农场、农业龙头企业”申报。推进试行“农民专业合作社、家庭农场生产的农产品质量合格证制度”。
（二）完善投入机制，巩固项目建设
一是增加财政资金投入，完善交通干线旅游服务设施建设。20xx年前，杨田镇将不受任务数限制，应改尽改，9个村全部实行改厕整村推进。现有旅游公厕已全部移交劲旅公司管理，家风馆旅游公厕已挂牌三星级。20xx年，新建三星级旅游公厕一所，G330线对外开放公厕三所，同时进一步完善九甲里和黄泥旅游驿站，提升旅游公共服务水平。积极推动旅游厕所由“建”向“管”转变。
二是建立服务机制，成立由镇政府牵头、相关职能部门参与的协调联动工作机制，以项目建设为抓手，谋划布局旅游项目，做好农村土地流转管理、项目规划等服务。
（三）创新营销模式，编制精品线路
一要多渠道推介旅游资源。积极参加旅游资源推介、旅游商品展销、农特产品展销会等各类大型旅游宣传营销活动；将互联网、户外、车体、宣传品、纪念品等有机地结合起来，全方位的开展宣传。二要积极参加“青山之阳·九华原乡旅游季”系列活动，举办富有地方特色的主题活动，做到以节兴旅，以旅促商，以商富民。三要编制旅游精品线路。一是着力打造精品项目点，争取纳入市、县级精品旅游路线；二是依托“一轴两翼三线”旅游布局，结合杨田镇康养度假项目、农旅养生项目、美丽乡村等，着力打造一条杨田康养旅游精品路线。
三、保障措施
（一）加强组织领导。为保障文旅康养产业发展顺利推进，成立杨田镇文旅康养产业发展领导小组，由镇政府主要领导任组长，分管领导任副组长，协调推进文旅康养产业发展各项工作，形成部门分工分责、协调配合、各司其职、合理推进的工作机制。
（二）加强项目服务。坚持一个项目一套班子，全力服务保障项目建设，强化工作调度，积极协调服务解决项目推进过程中的问题。
（三）加强招商引资。加大招商引资力度，积极对接知名国企、央企、上市公司，高质量引进有理念有实力的文旅企业，推动杨田镇旅游和大健康产业发展。
旅游实施方案 篇5
五大任务
（一）科学编制乡村旅游扶贫规划。各地要将乡村旅游扶贫规划与国民经济和社会发展规划、脱贫攻坚规划、土地利用总体规划、县域乡村建设规划、易地扶贫搬迁规划、风景名胜区总体规划、交通建设等规划有效衔接。推动乡村旅游规划与村镇规划、传统村落保护发展规划、森林旅游发展规划、林地保护利用规划、非物质文化遗产保护规划、休闲农业发展规划等专项规划合并编制。乡村旅游扶贫重点村分布比较集中的省市，应当编制区域旅游扶贫规划，打造沿山、沿河、沿路、沿湖、沿海乡村旅游扶贫开发带（区），整村整镇、成带成片、全景全域推进乡村旅游扶贫开发。乡村旅游扶贫应充分体现针对建档立卡贫困户和贫困人口的帮扶途径、支持措施和收益安排。
（二）加强旅游基础设施建设。各地要积极整合资源力量，加大投入力度，挖掘当地生态旅游、民俗文化等资源，因地制宜打造乡村旅游重点景区，引导生活在周边不具备基本生存条件的建档立卡易地扶贫搬迁对象适度集中居住并依托乡村旅游就业脱贫。集中精力解决好乡村旅游扶贫重点村旅游基础和公共服务设施，完善乡村旅游服务体系。加快具备条件的建制村通硬化路，加强农村公路安全生命防护设施建设和危桥改造，对不能安全通客车的窄路基路面公路合理进行加宽改造，提高通行能力和安全水平。推进重点旅游景点景区到干线公路的连接线、旅游路建设，改善重点景点景区的交通条件。加快完善乡村宽带信息基础设施。加快农村生活污水治理，深入推进“厕所革命”向乡村延伸，开展“六小工程”建设，大力推进有条件的贫困户开展乡村旅游服务，对从事乡村旅游经营的贫困户实施改厨、改厕、改房、整理院落为主要内容的“三改一整”工程，提升改善旅游接待条件。
（三）大力开发乡村旅游产品。各地要突出乡村自然资源优势，挖掘文化内涵，开发形式多样、特色鲜明的带动贫困户参与的乡村旅游产品。要发展一批以农家乐、渔家乐、牧家乐、休闲农庄、森林人家等为主题的乡村度假产品，建成一批依托自然风光、美丽乡村、传统民居为特色的乡村旅游景区，策划一批采摘、垂钓、农事体验等参与型的旅游娱乐活动，大力开发徒步健身、乡村体育休闲运动，培育发展自驾车房车营地、帐篷营地、乡村民宿等新业态，打造丰富多彩的乡村特色文化演艺和节庆活动。
（四）加强旅游宣传营销。各地要因地制宜，加大对乡村旅游扶贫重点村的宣传推介，通过电商平台、节庆推广、主题活动等一系列载体，开展乡村旅游扶贫公益宣传。大力推广乡村度假生活理念，开展乡村旅游进社区、高校、企业单位等宣传，把乡村旅游点变成“单位的疗养院”、“学校的实践基地”、“社区的活动中心”。利用互联网等信息平台推介民宿客栈等乡村旅游特色产品，引导乡村旅游扶贫重点村挖掘当地乡土文化、民俗风情，举办农事节庆游、山水美景游、民俗风景、农家乐厨艺大赛等系列节庆活动，打造乡村旅游品牌。
（五）加强乡村旅游扶贫人才培训。各地要创新乡村旅游扶贫人才培养方式，积极开展乡村旅游经营户、乡村旅游带头人、能工巧匠传承人、乡村旅游创客四类人才和乡村旅游导游、乡土文化讲解等各类实用人才培训，依靠人才支持和智力投入促进乡村旅游发展，提高贫困人口旅游服务能力。实施“乡村旅游扶贫培训种子工程”，培养一批乡村旅游扶贫培训师，深入基层一线、面对贫困群众进行技能辅导。
八大行动
1、乡村环境综合整治专项行动。大力改善乡村旅游基础和公共服务设施，规划启动“六小工程”，确保每个乡村旅游扶贫重点村建好停车场、旅游厕所、垃圾集中收集站、医疗急救站、农副土特产品商店和旅游标识标牌。到2020年全国2.26万个乡村旅游扶贫重点村实现“六小工程”和“厕所革命”全覆盖，50万户建档立卡贫困户实施“三改一整”工程。
2、旅游规划扶贫公益专项行动。组织和支持300家旅游规划设计单位开展旅游规划扶贫公益行动，围绕旅游产品建设和促进旅游产业发展，为乡村旅游扶贫重点村编制旅游发展规划。每年促成不少于500个乡村旅游扶贫重点村与规划设计单位结对，5年完成3000个乡村旅游扶贫重点村的规划编制。
3、乡村旅游后备箱和旅游电商推进专项行动。依托乡村旅游发展带动农副土特产品销售，支持乡村旅游扶贫重点村在邻近的重点景区景点、高速公路服务区、主要交通干道旅客集散点等设立农副土特产品销售专区。开展旅游电商万村千店行动，优先支持有条件的重点村利用已有资源建设旅游扶贫电商平台，组织实施贫困地区“一村一店”、“旅游淘宝村”、“旅游扶贫村＋特色馆”立体扶贫，依托村民中心、超市等营业场所建设电商服务站点，支持各大电商平台开展旅游电商扶贫行动，为贫困地区开设扶贫频道，开展在线宣传推广、特产销售、旅游线路营销。到2020年，全国建设1000家“乡村旅游后备箱工程示范基地”，销售产值8000亿元，带动不低于50万户贫困户脱贫；建设1000个乡村旅游扶贫电商示范村，每年实现旅游商品销售100亿元。
4、万企万村帮扶专项行动。组织动员全国1万家旅游企业、宾馆饭店、景区景点、旅游规划设计单位、旅游院校等单位，对乡村旅游扶贫重点村进行帮扶脱贫。采取安置就业、项目开发、输送客源、定点采购、指导培训等多种方式帮助乡村旅游扶贫重点村发展旅游，通过5年时间解决100万左右贫困人口的脱贫。
5、百万乡村旅游创客专项行动。组织和引导百万返乡农民工、大学毕业生、专业艺术人才、青年创业团队等各类“创客”投身乡村旅游发展，通过一系列的创意研发、产品开发、宣传推广，推动乡村旅游实现转型提升、创新发展。到2020年，全国培育1000个乡村旅游创客示范基地，形成一批高水准文化艺术旅游创业示范乡村。
6、金融支持旅游扶贫专项行动。加快乡村旅游扶贫项目库建设，统筹资源支持国开行、农发行等银行创新金融服务，设计符合旅游扶贫项目特点、与旅游扶贫项目周期相匹配的支持产品。探索建立乡村旅游投融资主体、担保平台、风险准备金制度及信用评级体系，优先在乡村旅游扶贫重点村进行授信，为贫困户提供小额贷款，相关部门给予贷款贴息。积极探索景区带村、能人带户、企业（合作社）+农户等扶贫信贷政策，引导金融机构根据带动贫困村、贫困户实现增收的情况，为景区、能人、企业（合作社）提供成本低、期限长的信贷支持。每年金融支持旅游扶贫项目不少于1000个，资金不少于3000亿元。
7、扶贫模式创新推广专项行动。探索景区带村、能人带户、企业（合作社）+农户等多种类型的旅游扶贫新模式，按照景区扶贫加分政策，鼓励每个4A、5A级景区带动周边乡村旅游扶贫重点村不少于3个，每个能人带动不少于5户建档立卡贫困户，一个合作社带动不少于20户建档立卡贫困户，通过招工、订单采购农产品、建设绿色食品基地、成立互助社等方式帮扶脱贫。加快扶贫创新模式推广，到2020年，全国建设旅游扶贫示范景区1000个、企业（合作社）+农户旅游扶贫示范基地1万家，培育旅游扶贫带头人5万个，带动80万户贫困户脱贫。
8、旅游扶贫人才素质提升专项行动。设立乡村旅游扶贫东部、西部培训基地，组建“全国乡村旅游扶贫专家库”，动员规划、管理、营销专业人才到扶贫开发重点县、易地扶贫搬迁小镇、乡村旅游扶贫重点村开展公益指导培训。到2020年前，各省要以市、县为基础，建立地方培训基地，实现对2.26万个乡村旅游扶贫重点村致富带头人培训全覆盖，培养旅游扶贫带头人10万人。
旅游实施方案 篇6
为在全社会大力倡导生态消费、生态旅游等理念，弘扬生态文化，培育低碳、健康、适度、安全的消费方式，助推国际性旅游休闲岛建设，经县政府研究，决定在全县范围内开展以“海霞旅游·生态消费”为主题的消费教育活动。现结合我县“六城联创”建设目标，制定如下实施方案。
一、工作目标
（一）总体目标
通过三年时间的消费指导、消费教育等多种形式的引导活动，力争实现“三化”，即生态文明消费教育日常化，生态文明消费理念科学化，生态文明消费方式自觉化，使生态文化日益繁荣，生态消费产品形成特色，生态消费模式基本形成。
（二）具体目标
实现“四个一”。即设立1个“海霞旅游·生态消费”日（确定6月20日为县“海霞旅游·生态消费”日）并开展主题日活动；建立1个系统生态消费教育阵地，使10万人受到各种形式的生态消费教育；培育一批企业(商家)进“县低碳消费与服务联盟”；培育一批生态(旅游)消费品，并进行分步骤重点宣传。
二、活动载体
（一）建立生态消费教育阵地，拓展生态消费教育面
1.建立生态消费教育学校。由县工商局、教育局、消保委联合在各工商所所在地建立1家生态消费教育学校，主要任务是对在校学生进行生态消费教育，通过小手牵大手带动家长的生态消费意识，发挥其在生态消费教育工作中的主流作用。
2.建立海霞旅游、生态消费景区。推进海霞旅游与生态消费文化的深度结合，大力丰富海霞文化内涵，把海霞品牌贯穿到生态旅游消费活动的各个环节和旅游发展全过程，创造特色生态旅游消费精品，塑造海霞生态旅游景区形象。
3.建立生态消费体验基地。由县工商局、消保委联合在全县选择1-2家企业，建立生态消费体验基地，主要任务是以实物来宣传感受生态消费的好处，帮助消费者了解生态消费模式，获知生态消费商品信息，引导消费者自主选择生态消费方式。
4.建立特色生态消费教育学校。要在社区、乡镇（街道）、老年大学、企业等，建立消费教育学校或消费教育课堂，发挥其在生态消费教育工作中的主流作用。
（二）成立“县低碳消费服务联盟”
分期分批发展联盟成员单位，成为各行各业助推生态消费的排头兵。同时，利用县中小企业信息网、土特产交易网，有计划地宣传、引导“县低碳消费与服务联盟”成员单位和其他企业，大力发展生态经济、绿色经济、低碳经济，注重生态文化建设，不断优化生态环境，打造生态人居实验园区，加快形成节约能源资源和保护生态环境的增长方式、产业结构和消费模式，走可持续发展之路。
（三）生态消费纳入中小学生教育课程
遵循教育规律和青少年身心发展特点，把生态消费教育纳入中小学教育体系，完善学校的生态教育格式，对学生进行富有地方特色的生态知识传播。
（四）组建生态消费宣传义务宣传队
生态消费宣传队由各社区中的海霞妈妈组成，通过组建生态志愿者队伍来提供多元化、常规化、规范化的宣传服务，大力实施“生态旅游”、“生态消费”、“生态生活”等生态文明公众参与行动，把生态消费宣传融合到学校、家庭、企业、酒店、景区等过程中，融合到3.15国际权益日、环境日、地球日等各类主题活动中，形成生态文明建设的良好氛围。
（五）开展海霞生态旅游宣传活动
结合海岛特色，利用陆岛相连优势和良好自然生态环境和资源优势，指导旅行社和导游选择具备生态旅游条件的目的地，避开脆弱、敏感的生态地域，组织各种有助于自然生态保护的公益活动；在景区里倡导绿色旅游、生态消费行为，对游客进行事前教育指导，提高游客对生态保护重要性的认识，弘扬生态旅游文化。
（六）创新生态消费宣传教育载体
举办主题论坛、开设电视专栏（如县电视台蓝色风栏目）、生态消费公益广告亮丽一条街，同时突出电视、广播、网站等新闻媒体的受众面广、互动灵活、宣传力度大的优势，多角度、深层次地开展生态宣传教育，并突出“生态消费”的引导。
三、教育重点、形式及责任分工
（一）教育重点
1.对消费者和学生。开展生态消费教育文化进农村、进社区、进学校、进家庭、进景区等活动，倡导生态、绿色、低碳消费方式，积极鼓励消费者购买使用节能环保产品，养成节能、节水、节材的良好习惯，自觉抵制高能耗、高排放产品和过度包装商品，逐步减少一次性用品的使用，在景区内倡导绿色旅游等。
2.对生产经营者。教育引导企业倡导崇尚自然、节约资源、减少污染、保护环境的社会新风尚。建立健全绿色、低碳的发展和服务措施。充分发挥企业在推进生态文明建设中的重要作用，履行社会责任，努力创新开发生态产品，自觉控制污染，推行清洁生产，采用先进技术和工艺，追求绿色效益。
3.对机关干部职工。加强生态消费教育，宣传生态伦理道德，实施节能、节水、节材行动，树好良好的生态文明观念。
（二）教育形式及责任分工
1．充分发挥报纸、电视台、网络等新闻媒体的主力军作用，围绕绿色旅游，生态消费等内容，开设专栏或专题节目，从消费观、消费行为和消费模式等多层面进行探讨和引导，在全社会形成共话生态消费的热潮。责任单位：县委宣传部、工商局、消保委、新闻媒体。
2.开展海霞旅游·生态消费引导活动，通过消费调查、消费体验和比较试验活动等方式，提示一批有悖于生态消费的行为，积极引导消费者认同并接受生态旅游、生态消费方式。责任单位：县工商局、旅游局、消保委。
3.着力培育一批生态生产（经营）重点企业和重点产品，有计划地开展多种形式的推介展示活动，培育企业作为消费第一责任人的生态文明意识，实现在全社会示范引领。责任单位：县经贸局、环保局、工商局、旅游局、个民协。
4.开展生态消费教育专题讲座、研讨交流、知识竞赛等活动。责任单位：县委宣传部、工商局、消保委。
5.建设一支“海霞妈妈”生态消费宣传志愿者队伍，广泛开展生态消费理念和生态消费方式的宣传。责任单位：县工商局、消保委、各街道办事处和乡镇人民政府。
6.开展生态消费宣传教育进学校、进机关、进企业、进社区、进家庭、进景区等活动。责任单位：县工商局、旅游局、教育局、消保委、各街道办事处和乡镇人民政府。
四、保障措施和要求
（一）成立由县政府分管副县长为组长的海霞旅游·生态消费教育领导小组，并下设办公室，办公室设在县工商局，负责生态消费教育工作的日常指导和督查。
（二）各有关部门和单位要充分发挥各自职能优势，积极主动开展生态消费相关工作，广泛宣传生态文明建设的重大意义，推扩生态消费科普知识，切实增强广大人民群众的生态忧患意识和参与意识，努力营造全社会共建生态文明的良好氛围。广大企业要积极参与，不断开发社会所需的生态产品，努力推进生态经济发展。
（三）各街道、乡镇要按照本方案的统一部署，进一步细化工作目标和具体举措，抓好各项工作的落实，确保生态消费教育工作扎实推进。
旅游实施方案 篇7
摘要:旅游业的竞争越来越激烈。本文从绵山文化旅游品牌建设的现状开始研究，结合绵山文化现实情况，提出了绵山文化旅游品牌建设中的建议。文章的主要写作意义在于将山西旅游业的发展以整体的品牌形象加以提升，对山西旅游业的发展有现实意义。
目前，绵山文化旅游品牌的建设既取得了一些丰硕的成果又存在很多缺陷，随着文化产业的发展和山西省经济转型，绵山文化旅游品牌的建设面临着空前的机遇与挑战。消除制约绵山文化旅游品牌建设的关键障碍，并向外推广，使山西旅游业在激烈的市场竞争中占据优势，是一个现实而紧迫的课题。
(一)自然景色与人文风光结合。特殊的地理特点与气候使绵山景区树多草茂、水清幽静，环境幽美，空气清新，这种美不胜收的景观被称为人间仙境，甚至被誉为“天然森林氧吧”。从北魏时期开始，绵山就被历代圣人所追捧，更有春秋介子推，他的功不言禄、志在政治清明的精神使得绵山称为名山，多年来深受大众喜爱，享誉海内外。
(二)忠义信仰同宗教文化融合。绵山有丰厚的人文精神和宗教文化。绵山的信仰文化特点是:崇尚大道，认为儒、道、释等教不同，但起源相同，始终追求“大同世界”。同时崇奉“真神真佛”。神指春秋介子推与隋唐尉迟恭，佛是北魏净土宗先驱昙鸾和隋唐高僧志超。绵山将忠义文化结合于宗教文化中，并融合于历史大河，展示了人与自然和谐共处的美好景象。
(三)旅游设施设备逐渐完备。景区设备关乎游客旅行质量，绵山景区愈发愈重视景区设施的完善，结合游客的需求提供贴心服务。现景区已开辟了12公里旅游专用公路和15公里盘山公路，方便游客自驾游，更有缆车、电梯等安全设施协助于游客。景区内还设有宾馆、饭店、接待车辆等，利于游客吃住行，设置电话、安装广播、开通电视服务于游客，保证其安全。①
(一)品牌观念不足。树立品牌观念是发展旅游业的关键，只有注重品牌经营，才能发挥品牌的隐形作用，挖掘旅游业的巨大潜力。绵山文化旅游资源雄厚，但并没有形成系统的文化旅游品牌经营战略，尚未对绵山旅游资源进行全方位的.开发，没有进行一致的旅游品牌建设规划。绵山需要更深一步完善环境，针对分析市场、细化市场，规划出绵山品牌的战略部署，以此获取更多客源，更大的扩展绵山文化旅游品牌的知名度。②
(二)旅游产品欠发展。首先，旅游产品类型单一，产品以风景观光型为主，而其他类型旅游产品过少。其次产品趋势老化，且层次不高，绵山文化旅游资源的开发仍停留在对设施的建设、改善旅游产品粗浅层面上，产品类型过于单调、缺乏新意，产品层次已不能满足市场的高质量需求，导致客流量的损失，不利于绵山的长期发展。
(三)营销推介能力不足。旅游的目的在于让游客身心愉悦，满足游客的精神享受，这就要求给予游客大量的文化资源信息。绵山以“介子推精神”为主打旅游产品，由于它的历史性、神秘感，景区“实物”所赋予的信息量有限，并未能真正满足游客信息需求。同时绵山文化旅游产品缺乏亲和力，资源橱窗式的陈列使产品与游客间的距离被拉大，不能使游客真实的感受旅游文化，降低了绵山文化旅游产品的亲和力。③
(一)旅游产品的开发。旅游产品是旅游品牌建设的基础，只有满足各个消费者的不同需求，旅游产品才有其发展的空间，才能以此带动旅游品牌的建设。文化旅游品牌产品开发要注重多样化、人性化、现代化，突出民俗风情旅游，宗教文化旅游，为绵山的旅游产品增添色彩。同时，提供高质量的食、住、行、观、娱、购全方位的服务，并设置专门化活动，以满足不同类型的游客。④
(二)营销策略的构建1、加大形象宣传力度。要使绵山文化旅游品牌形象深入人心，就必须采取一定的宣传手段进行大幅度的推广与传播，必须利用传媒进行高层次、大范围的传播和推广活动。借鉴其他城市的成功经验，以下有几个可行的形象推广策略:如表:(1)设计符合绵山形象的广告，通过报刊、杂志、电台、电视台等传播媒介进行宣传，传播绵山旅游信息;(2)树立绵山特色的旅游形象，在全国范围甚至世界进行友好宣传，推广绵山特色的文化旅游产品与丰富的文化资源;(3)委任旅游形象大使，借势于形象大使，协助绵山进行各种形象宣传活动，通过其良好的形象与声望来为绵山增添名气，赋予绵山亲和力，以此吸引客源;(4)拍摄以绵山文化为题材的影视或微电影，以显示绵山文化底蕴，或拍摄以绵山为背景的节目，更形象的展示绵山的自然风光;(5)邀请名人参加绵山景区的观光游览，通过名人效应提升绵山知名度;(6)参加或者举办海内外相关的旅游博览会、展销会等，通过各种平台展示绵山魅力;(7)举办研讨会，并通过微博、微信、论坛等多种网络媒体进行宣传，扩大绵山的影响力;(8)向多地酒店、车站、旅行团、民航局等自由场所免费发放赠予绵山宣传材料，鼓励人们亲自来绵山体验旅游。2、举办旅游节庆活动。旅游节庆活动能让游客更深层次的感受绵山文化特色，使其参与其中，全面获取体验感。节庆活动的多样性也能满足不同需求的观光者，全方位提高游客满意度，获取认同感，提升绵山文化旅游的品牌效应，扩大感染力。同时也能增进游客与当地居民的相互了解，促进沟通。
(三)注重旅游人才的培育。人才是第一资源，绵山的长期发展离不开人才，引进和培养一批高素质、强能力的旅游专业人才是绵山发展的重中之重，注重人才知识的获取，扩大他们的知识面与认知能力，培育其创新思维、创新精神、创新能力，锻炼人才谋略能力。这就要求有一套完整的人事管理制度，进行合理的选择人才、应用人才、培育人才，也需要一个公平、公正、公开的环境，为所有的人才提供公平竞争的机会。
绵山文化旅游品牌建设既存在着机遇也面临着挑战，如何把握机会，克服瓶颈是绵山文化旅游品牌建设中值得深刻思考的问题。绵山文化旅游品牌在建设过程中要避免资源开发中的浪费，明确绵山文化旅游品牌建设的道路和方向，指引绵山文化旅游品牌建设朝着合理化、高级化的方向发展。
旅游实施方案 篇8
为大力发展健康旅游，振兴发展新经济，满足群众对身心健康的需要，提升全市人民幸福指数，提高我市综合竞争力和服务业发展水平，根据省卫健委等九部门联合制定的《关于促进健康旅游发展的实施意见》，结合我市实际，制定我市实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻落实省委、市委有关重大决策部署，依托我市健康服务资源和旅游资源，充分激发和调动社会力量的积极性和创造性，积极打造和延伸产业链，开发健康旅游产品，大力促进健康资源与旅游深度融合，为我市经济社会转型发展注入新动力。
（二）基本原则
1、政府引导、市场配置。强化政府在健康旅游体制建设、标准规范制定、监督管理等方面的职责，充分发挥市场在资源配置的决定性作用，激发社会力量的积极性和创造性，探索健康和旅游纵深融合，营造良好的健康旅游产业发展的公平竞争环境。
2、立足本地、创新发展。立足我市实际，充分发挥现有健康资源和旅游资源优势，开发特色化健康旅游服务，创新发展方式，扩大辐射范围，提升联接能力，构建具有吉安地域特色的健康旅游发展机制和经营模式。
3、交流合作、开放共赢。积极融入省内外区域合作，借鉴省内外优秀经验，提升对外开放水平，推动我市健康旅游服务规范化、标准化，提升我市健康旅游机构在省内外的综合竞争力。
4、统筹推进、分步实施。强化规划引领作用，合理布局，选择我市条件具备的地区开展健康旅游试点，积极探索健康服务和旅游融合发展形式及路径，在总结实践经验的基础上，逐步扩大试点范围，推动健康旅游有序发展。
（三）总体目标
到20xx年，逐步开展健康旅游示范项目、示范基地和示范区的申报和建设工作，配合省里做好“国家中医药健康旅游示范基地（区）”建设，开发一批蕴含吉安特色的健康旅游产品，加快吉安健康旅游特色品牌建设，夯实我市健康旅游基础设施和配套设施建设，推动健康服务业发展，促进健康服务与旅游紧密结合。
到20xx年，全市健康旅游服务体系不断完善、服务能力大幅提升、发展环境逐步优化，健康旅游产业布局合理，健康旅游设施完善、功能齐全，多层次、多业态的健康旅游产业体系基本形成，健康旅游市场运行和保障机制基本健全，吸引更多省内外游客将吉安作为健康旅游目的地，产业发展水平有较大提升。
二、提升健康旅游产品供给能力
（四）发展和丰富健康旅游产品
依托我市现有医疗健康和旅游资源，重点突出各地具有吉安特色的系列产品，打造吉安健康旅游产业链。
1、突出中医药资源优势，发展中医药健康旅游服务。发挥吉安生态、文化资源富集的资源优势和名山秀水的品牌优势，利用中医药特色资源，推动中医药与旅游休闲有机融合，大力开发具有吉安特色的中医药健康旅游产品，优先在景点景区设立热敏灸体验馆，建设热敏灸小镇，打造以中医药文化传播和体验为主题，融中医疗养、康复、养生、文化传播等与旅游休闲于一体的中医药健康旅游。在井冈山、武功山、青原山、玉笥山等地打造一批生态文化休闲度假及中医药健康养生旅游基地，力争建设1－2个全国中医药健康旅游示范基地（区）。（市卫健委、市文广新旅局，排名第一的为牵头单位，下同。）
2、突出特色医疗资源优势，发展特色医疗型健康旅游服务。融合各项资源，选择区位理想、医疗资源丰富、基础设施完善、康养条件齐全、生态环境好的县（市、区），打造涵盖医疗保健、中医药、康体运动、绿色生态、古文化、红色基因、医养结合等于一体的全链条、多功能的综合型健康旅游目的地。（市卫健委、市发改委、市财政局、市文广新旅局、市工信局、市教体局）鼓励社会资本提供以健康体检和疾病治疗为主的综合医疗服务，打造集医疗、预防保健、养生康复为一体的实体型现代化健康服务园区。加强“高、精、尖”卫生人才的引进，组建高端医疗团队、特色诊疗服务团队，努力建设一批具有竞争力的品牌医疗旅游机构。（市卫健委）
3、突出医养结合资源优势，发展医养结合型健康旅游服务。整合闲置医疗资源向医养结合型老年康复护理院建设发展服务转型。依托我市医疗资源特色和比较优势，以医疗、养老为主题，开发集医疗、康复、保健、养老等功能为一体的健康旅游产品。丰富智能健康养老服务产品供给，推进智能健康养老应用，推进我市医养结合型健康旅游服务业发展。（市卫健委、市工信局）
4、突出绿色生态资源优势，发展绿色生态型健康旅游服务。依托我市生态资源特色优势，强化生态资源的医疗、保健、康养价值，挖掘负氧离子、矿物质等健康功能，开发森林氧吧、矿泉浴、高山瑜伽、森林雾浴和农耕体验等众多健康项目，提供慢性病疗养、老年病疗养等特色服务。（市文广新旅局、市卫健委）
5、突出温泉资源优势，发展温泉疗养型健康旅游服务。发挥我市丰富的温泉资源优势，根据各地温泉水质、功能及环境差异，结合中草药资源功效，以理疗、保健、美容等功能为核心，打造一批具有不同疗养功能的温泉疗养型健康旅游产品。（市文广新旅局、市卫健委）
6、突出健康食材资源优势，发展食疗养生型健康旅游服务。以健康群体、亚健康群体、病症患者为旅游目标市场，将健康饮食与旅游融合，打造吉安特色食疗养生型健康旅游产品。大力开发我市地方特色养生食品、特殊药膳食品等，将健康饮食与我市红色旅游相融合，为旅游者提供人性化的健康饮食服务。（市卫健委、市市场监管局）
7、突出我市运动休闲资源优势，发展康体运动型健康旅游服务。以全省体育旅游示范区创建工作为引导，开发攀岩、登山、山地越野、龙舟等健康旅游项目。积极参与或组织开展省内和全市知名赛事，实现赛事旅游与全民健身相融相促。（市教体局）
8、融合各项资源，发展综合型健康旅游目的地。选择区位理想、医疗资源丰富、基础设施完善、康养条件比较齐全、生态环境好的地区，打造涵盖医疗保健、中医药、康体运动、绿色生态、古文化、红色基因、温泉、食疗、医养结合于一体的全链条、多功能的综合型健康旅游目的地。（市卫健委、市发改委、市财政局、市文广新旅局、市工信局、市市场监管局、市教体局）
（五）创建健康旅游示范基地（区、项目）
开展健康旅游示范基地（区、项目）申报工作，推进健康旅游示范基地（区、项目）建设。参与制定健康旅游示范基地（区）建设申报标准，推进健康资源与旅游资源融合发展，打造系列健康旅游示范基地品牌。（市卫健委、市发改委、市财政局、市文广新旅局）
（六）提升健康旅游服务品质
加强健康旅游相关基础设施建设，升级交通、环保等基础设施，进一步完善旅游服务于安全措施。按照国家和省统一部署优化和完善“全域旅游信息服务系统”，提升健康旅游智能化导航水平，积极参与“互联网+健康旅游”试点工作。推进智慧健康旅游产品研发及其服务技术的创新，激发健康旅游产业发展潜力。（市卫健委、市发改委、市财政局、市文广新旅局）
三、培育健康旅游消费市场
（七）加大健康旅游推介力度。充分利用有关推介平台、传统媒体、网络、自媒体、博览会等多种方式，强化健康旅游目的地营销，积极推广推介我市健康旅游产业和产品。在文化和旅游官方网站开设健康旅游专栏及健康旅游信息交流区。（市文广新旅局）
（八）推进健康旅游服务信息化。按照国家和省里统一部署，参与健康旅游信息综合服务平台的搭建。加强医院信息平台建设，提升健康旅游智能化导航水平。（市卫健委、市文广新旅局）
（九）积极发展商业健康保险。丰富商业健康保险产品，鼓励和支持辖区内相关商业保险公司加强与医疗、体检、护理等机构的合作，提供与商业健康保险产品相结合的健康管理服务，按规定落实商业健康保险个人所得税试点政策。（市卫健委、市发改委）
四、优化健康旅游发展环境
（十）科学规划，推进健康旅游持续发展。发挥规划引领作用，按照省统一部署开展健康旅游示范基地（区）建设工作。适时组织开展吉安健康旅游发展研究，探索健康旅游发展理论、模式和路径，指导吉安健康旅游可持续发展。（市卫健委、市文广新旅局）
(十一)推进市场准入和行业建设。深化“放管服”改革，加快推进政府职能转变，降低准入门槛，优化审批条件，精简审批材料，规范审批权限，提高审批效率，改革审批方式，推进“证照分离”改革。加强事中事后监管，建立健全覆盖健康旅游产业全链条、全过程的包容、审慎、有效的监管机制，明确监管责任，推行属地化管理，依法规范健康旅游服务机构及个人从业行为。强化健康旅游产品质量重点监管和市场日常监管，对新产业、新业态、新模式实施包容审慎监管，探索建立适应新生事物特点的科学监管模式，打造公平竞争、优胜劣汰的市场秩序，促进健康旅游产业健康发展。（市卫健委、市文广新旅局、市市场监管局、市发改委）
（十二）完善健康旅游产业发展的支持政策。加大对健康旅游发展的政策扶持力度，加强健康旅游产业土地供给的综合协调，科学规划健康旅游建设项目用地，依法依规强化用地监管，严禁擅自改变用途。支持健康旅游基础设施建设，研究制定投资等方面的优惠政策，鼓励医疗保健业、旅游业等相关机构开展健康旅游业务。鼓励社会资本进入健康旅游产业，鼓励金融机构创新适合健康旅游服务业特点的金融产品和服务方式，加大金融支持力度。鼓励公立医院与社会办医疗机构在人才、管理、服务、技术、品牌等建立协议合作关系，允许公立医院根据规划和需求，与社会力量合作举办新的非营性医疗机构。（市卫健委、市财政局、市文广新旅局、市发改委）
（十三）健全人力资源保障机制。加强复合型人才培养，支持我市相关高校开设健康旅游相关专业，鼓励社会资本创办健康旅游职业院校，规范并加快培养护士、护理员、康复治疗师、健康管理师、医学英语、营销运营等从业人员。加快推进医师多点执业，鼓励地方探索建立区域性医疗卫生技术及服务人才有序流动的机制。加大健康旅游研究领域的科研投入，深入研究健康旅游发展的市场运行机制及健康旅游管理等领域。（市卫健委、市文广新旅局）
（十四）推进行业诚信自律建设。鼓励成立健康旅游行业协会，强化行业管理和社会监督，提升行业自我管理能力。积极参与“互联网+信用+健康旅游”，提升社会获得感和满意度。推进行业自律体系和社会信用体系建设，形成健康旅游行业自律机制，促进健康旅游市场经济健康有序发展。（市卫健委、市文广新旅局、市发改委、市市场监管局）
五、保障措施
（十五）强化部门协同。建立健康旅游部门联动机制，形成“多规合一、部门联动、产业融合”的一体化实施机制，统筹协调健康旅游发展涉及的医疗健康、旅游等方面的政策，推动健康服务业与旅游业融合发展。
（十六）推进试点示范。各部门根据职能牵头实施，推进试点示范建设和申报。选择一批具备良好资源条件、具有前期工作基础、符合政策支持方向、地方积极性较高的健康旅游项目，建设各具特色的健康旅游示范基地并做好相关申报工作，形成稳定的健康旅游市场。
（十七）加强交流合作。加强与健康旅游发达地区的交流与合作，学习借鉴先进发展经验，积极开拓我市健康旅游市场。加强与省内外相关组织和机构的合作，积极参与相关标准制定，提升我市在相关领域的影响力。大力引进优秀专业人才、管理技术和经营模式，提高我市健康旅游产业发展质量和水平。
旅游实施方案 篇9
围绕云南建设民族文化大盛红河州建设民族文化大州的主要内容和战略目标，通过建立政策、人才、投入等保障机制，建设一批精品工程和支撑项目，努力发展文化产业，加快建水文化旅游大县建设步伐。
1、指导思想 坚持党的基本路线和基本纲领，贯彻党的xx大精神和“三个代表”重要思想，围绕云南参与西部大开发、实施跨世纪发展的战略任务，努力提高全民素质，繁荣文化事业，发展文化产业；提高社会文明程度，建设一个文明、开放、兼容、发展的特色旅游城市。
2、发展目标 建设文化旅游大县，是进一步推进精神文明建设、深化文化体制改革、发展文化产业、带动地方经济发展的重要举措。最近十五年，是云南建设民族文化大省的关键时期，抓住这一机遇，发挥建水文化旅游资源丰富的优势，建设文化旅游大县，是建水经济走可持续发展道路、产业结构由第二产业向第三产业调整比重的基础性工作，具有深远的战略意义。 建水建设文化旅游大县的主要目标是：用十年左右的时间，把建水建成文化旅游市场繁荣、文化产业得到充分发展、民族传统文化与现代文化相互融合、人文景观与自然景观交相辉映、文化设施与文化生活相得益彰的现代文化格局；加强特色文化区的保护、开发与建设，吸引一批文化人才，创作一批文化精品，建设一批富于民族特色的标志性文化设施，把建水建设成为民族文化、生态环境、社会经济共同协调发展的有影响的旅游城市。
建水历史文化概述 从步头，到巴甸，再到惠历，建水随着不同名称的演变经历了1250多年的历史。建水的历史，可以说是一部多元的、充满了开拓和创新神韵的历史。这座位于社国西南边陲的小镇，以其文化和旅游资源的丰富性和密集性享誉南滇，其独特的汉儒边地文化所赋以的魅力和带来的影响历久弥新，使建水早在1994年就获得了国家级历史文化名城和国家级重点风景名胜区的称号。 早在汉代，古建水就是著名的“马援古道”的必经之路；唐代，是南方丝绸之路“南安通开竺道”的要冲。南宋末年，北方铁骑南下，忽必烈的蒙古军队渡过金沙江征服云南，中原先进的思想和哲学，特别是以儒家思想为核心的主流文化在边地渗透并蔓延开来；自元代以来，地处红河北岸的建水成了滇南的政治、经济和文化的中心并历经七个世纪之久。元代统治者在边疆各地建文庙，兴儒学，大力兴文重教；到了明代，随着大量江南移民的涌入，先进的中原文化与边地少数民族文化相互融合，使古老的.建水由一个边陲的蛮荒之地渐渐走向文明，形成了极富特色的汉儒文化，并成为封建王朝统治、管理滇南的政治、经济、文化、军事中心。这种文化，体现在建水众多的古建筑、古民居及古朴的民风民俗之中，这种浑厚的历史文化铸就了建水辉煌的历史和巨大的精神财富，构成了建水建设文化旅游大县的坚实基矗 古往今来，建水人文气息浓厚，人文荟萃。据(滇志)记载，“士秀而文，崇尚气节，民专稼穑，衣冠礼度与中州同埒，号诗书郡”；(临安府志)记载：“俗喜尚学，士子讲习惟勤，人才蔚起，科第盛于诸郡”。很多记载表明，建水是历史上有名的诗书之郡和科甲盛地，被誉为“滇南邹鲁”、“文献名邦”，这种人文气息的形成，与建水历史上外来文化的传播有关，与建水历史上涌现的许多名人学士有关，它以建水大量自元代以来修建的寺庙、书院等建筑为依托，折射着浓厚、淳朴的信息，蕴含着儒家先进的思想和哲理，浸霪着一代又一代建水人。
旅游实施方案 篇10
为贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于促进健康产业发展的实施意见》（皖政办〔20xx〕11号），结合宣城实际，制定如下实施方案。
一、目标定位
以党的十八届三中、四中全会为指导,以建设健康城市为统揽，以维护和促进人民群众身心健康为目标，抢抓国家、省健康产业发展政策机遇，依托我市优良的自然生态资源、良好的交通区位优势和配套的产业支持，打造“健康宣城、养生福地”城市名片，大力发展中医医疗服务、健康养老、中医药养生、健康旅游等健康服务产业。到20xx年，基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康产业体系，产业总规模达到300亿元左右，建成“长三角”以至华东地区知名的健康休闲养生养老目的地、全国中医药健康养生产业孵化和集聚发展城市、打造全国中医药健康养生服务综合改革实验区，不断满足人民群众多层次、多样化的健康服务需求。
二、发展重点
(一)建设中医药健康养生产业孵化和集聚发展城市。发挥中医药在医疗、保健、康复、调理、养生等方面的优势,培育一批优势突出、特色鲜明的中医药医疗保健机构、骨干企业和知名品牌,着力建设中医药健康养生产业孵化和集聚发展城市。
大力提升中医药健康服务能力建设。完善市、县、乡三级中医药服务网络,扎实推进宣城市中医医院、郎溪县中医医院、广德县中医医院、宁国市中医医院、旌德县中医医院新建工程。推动宣城市中医院创建为三级中医医院，泾县中医医院创建为全国示范中医医院全国示范中医医院。推动综合医院中医科建设。全市所有的乡镇卫生院和社区卫生服务中心均建设有“中医堂”，鼓励零售药店提供中医坐堂诊疗服务。创建“全国基层中医药工作先进单位“全国基层中医药工作先进单位”2个，建成国家级重点专科2个以上、省级重点专科8个以上和市级重点专科30个以上。（市卫生局、各县市区政府等负责。列第一位的为牵头单位，下同）
加快发展中医药健康产业。利用资源优势，支持开发中医诊疗、康复理疗、养生保健等医疗器械和设备。（市食药监局、市卫生局、市发改委、市招商局、市商务局等负责）积极引进省外优势品牌，优化中药产品结构，扶持中药企业开拓国内、国际市场。鼓励单位和个人通过合资、合作、独资等多种形成，参与中医药健康产业开发，促进中药产业优化升级，催生现代中药产业集群，使宣城成为省内具有较大影响力的中药制造产业基地。（市发改委、市食药监局、市卫生局、市招商局、市商务局等负责）扩大中药材生产质量管理规范种植基地规模，提升中药材加工能力。按照基地化布局、标准化建设、道地化种植的原则，重点打造宣木瓜、宁钱胡、太子参、灵芝等道地药材的基地化种植。（市农委、市食药监局、市发改委、市招商局、市商务局等负责）积极争取国家中医药管理局、省中医药管理局、省食药监局和省农委支持，培育1-2个产值超3亿元的规模型、带动型、引领型中成药加工龙头产业集群，打造2-3个销售超亿元的知名产品。广泛招商引资，催生和扶持一批规模大、带动能力强的中成药和保健食品加工龙头企业，使之在健康产业中起到示范带头作用。（市食药监局、市卫生局、市发改委、市招商局、市商务局、市农委、市规划局、市经济技术开发区等负责）
打造“一园一街一基地”工程。大力发挥我市新安医学和地方中药材特色优势，在宣城城区规划建设“一园一街一基地”工程。到20xx年，依托国家级宣城经济技术开发区，整合药械健康产业园和精方骨科用药产业园，争取同仁堂等知名企业落户发展，加大中成药开发利用和中药材电子商务等健康养生产业培育孵化，建设“中医药健康养生产业产融园”；（市发改委、市食药监局、市卫生局、市商务局、市招商局、市规划局、市经济技术开发区等负责。）鼓励名老中医开设国医堂、国药堂、艾灸堂和养生堂等，规划并建成以传统中医、药膳、药浴、艾灸、火罐、中药养颜美容等中医药传统技术为特色的“中医药健康养生体验一条街”；（市规划局、市卫生局、市食药监局等负责）通过建设新安医学展示馆、中医药文化广场和中药植物园等项目，创建成“全国中医药文化宣传教育基地”。（市卫生局、市食药监局、市规划局、市建委等负责）
(二)打造全国中医药健康养生服务综合改革实验区。以中医药健康养生为主线，实施中医治未病健康养生系统工程和提高健康养生养老专业化发展水平，创建全国中医药健康养生服务示范区。
实施中医治未病健康养生工程。积极推广常见病、多发病中医药适宜技术,开发中西医结合治疗手段和中医康复疗法。全市中医医院均设置“治未病”中心,为群众提供养生保健、体质辨识、中药调护、保健品消费指导等多样化服务。及时将符合条件的中医药服务项目纳入医保和新农合支付范围,促进针灸、推拿等特色中医医疗康复保健服务业健康发展。（市卫生局、市食药监局等负责）
提高健康养生养老专业化发展水平。贯彻执行《宣城市人民政府关于加快推进养老服务业发展的实施意见》（宣政秘[20xx]314号），制定发展健康养生养老规划，以健康养老、休闲养生为重点，在中心城区及周边区域积极打造特色健康养生养老休闲区，带动全市县域健康养生养老事业发展。发展中医养生、保健、药膳，积极打造养生养老基地。到20xx年，全市每千名老年人拥有养老床位不少于45张；融入医疗卫生保健服务，符合标准的社区养老服务设施覆盖所有城市社区，90%以上的乡镇和80%以上的农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点。（市民政局、市发改委、市卫生局等负责）
(三)建设华东地区重要的健康旅游目的地。以皖南国际文化旅游示范区建设为契机，充分发挥宣城优越的生态优势，加快实施文化旅游产业八大工程，依据《宣城市美好乡村休闲养生旅游概念性规划》，积极发展以健康为主题的旅游产业,促进健康服务产业与旅游良性互动、深度融合,把我市建成华东地区重要的健康旅游目的地。将健康养生与文房四宝、诗词文化等体育文化旅游特色相结合，充分依托中国文房四宝旅游文化节，举办健康养生旅游文化节。重点依托夏渡森林公园、中国鳄鱼湖景区等景区，打造城南近郊生态养生旅游度假区；依托桃花潭风景名胜区、查济古建筑群景区、太平湖景区等自然山水条件，结合皖南文房四宝文化资源和新四军军部红色旅游资源，建立大桃花潭生态养生度假旅游示范园区。促进体育产业与旅游业融合发展，推出以“体育旅游，快乐健康”为主题的体育健身和体育休闲旅游，打造一批包括漂流、探险、攀岩、自行车、水上运动等各具特色的精品休闲体育旅游项目。（市旅游局、市文广新局、市教体局、市发改委等负责）
(四)加快发展多样化健康服务。按照专业化、规范化、差异化的方向,大力发展医学整形美容、康复护理、健康咨询、心理辅导、体育健身、人才培训等健康服务。
大力发展医学整形美容。依托宛陵湖优越的自然风光和生态环境，在周边规划建设以医学整形、医学美容为主的医学整形美容园区，引进国内外先进的医学整形美容医院，中外合资投资新建一所二级以上美容整形医院，把医学整形美容园区打造成华东地区设备最先进、技术最领先、项目最齐全的高端医学整形美容中心。（市卫生局、市规划局、市人社局等负责）
加强康复护理医疗服务。统筹规划、合理利用各种康复医疗资源,逐步建立分层次、分阶段的康复医疗服务体系。完善基层医疗卫生机构康复医疗服务、残疾预防、康复健康教育等职能,支持综合医院设置康复医学科。在中心城区规划建设1—2所二级以上康复护理医院。建立康复医疗机构与综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构之间的分工合作机制,提升康复服务专业化水平。（市卫生局、市规划局、市人社局等负责）
发展健康体检、咨询等健康服务。鼓励医疗机构开展健康体检、健康咨询和健康管理服务。引导体检机构提高服务水平，开发多层次、个性化的服务项目,开展疾病预防、检后跟踪干预等服务,开展连锁经营。加快发展心理健康服务,培育专业化、规范化的心理咨询、辅导机构。培育2-3所提供心理咨询、母婴照料等服务的大型专业服务机构（市卫生局、市人社局等负责）
发展全民体育健身。支持和引导社会力量参与体育场馆的建设和运营管理，开展形式多样的运动健身培训，普及运动健身科学知识。加快市体育中心建设步伐，每个县市均建有1个室内全民健身活动中心，到20xx年，建成中心城市“10-15分钟健身圈”，亲民、便民、利民的全民健身服务体系基本形成，体育公共服务基本实现均等化，群众体育锻炼意识明显增强、身体素质不断提高。支持社会力量参与体育场馆建设和运营管理。（市教体局、市发改委等负责）m.GZ85.COm
建设健康养生人才培训基地。依托宣城职业技术学院，设立健康养生管理学院，开设养生保健、中医健康管理、医养旅游、养老护理、康复治疗技术、医学美容技术、亚健康调理等专业，填补国内健康养生相关专业空白；（宣城职业技术学院、宣州区政府、市教体局、市发改委等负责）积极同中国中医科学院等中医药高等院校和科研院所合作，通过设立分院、开展科研成果技术转化等形式，建设中医药健康养生人才培训基地。（市卫生局、市教体局、市发改委等负责）同时，支持中等职业学校开设健康服务相关专业，鼓励社会资本举办职业技能培训学校，规范并加快培养护理员、心理咨询师、康复治疗师、健康管理师、健康旅游引导员等从业人员。（市教体局、市发改委等负责）落实医师多点执业政策。（市卫生局、市人社局等负责）
培育专业化第三方机构。支持社会资本投资设立医学检验中心、影像中心和医学独立实验室,发展第三方医疗服务评价、健康管理服务评价以及健康市场调查和咨询服务。建立第三方机构与医疗机构的检验检测结果互认和信息共享机制,开展医学检验、药学研究、临床试验等服务外包。完善医药科技中介体系,大力发展专业化、市场化的医药科技成果转化服务。加强第三方服务质量认证和监管。（市卫生局、市科技局、市食药监局等负责）
三、支持政策和保障措施
(一)加强组织领导。成立由市委、市政府有关领导任组长、相关职能部门负责人为成员的健康服务业产业发展领导小组，负责对全市健康服务业产业发展的组织领导、统筹规划、政策制定和重大问题协调。按照“一个项目、一套班子、一套措施、一个精品”的要求，加强对各责任单位的绩效考评。建立“联席会议”、“定时通报”、“限时办结”、“台账管理”等制度，以畅通高效的制度机制推进健康服务业产业加速发展。
(二)争取政策支持。编制我市健康产业发展规划。充分运用国家、省新兴产业、科技、人才等专项资金，在重大项目立项等方面积极争取国家、省促进健康服务业产业发展的各项优惠和扶持政策。积极同国家中医药管理局沟通和合作，批准并指导我市建设中医药健康养生产业孵化和集聚发展城市。
(三)推动项目建设。加大健康服务业产业领域开放力度,着眼宣城健康服务业产业市场需求,采取培内与引外相结合的方式,引进国内外知名医疗机构和专业健康管理公司,建设高端健康服务业产业项目。建立宣城市健康服务业产业重点项目认定制度,完善市重点服务业产业项目库,每年筛选一批影响力大、带动力强的健康服务业产业项目重点培育。加强重点项目推进,简化审批程序,营造良好建设环境,为促进健康服务业产业提速发展提供强力支撑。
(四)加强规划布局和用地保障。加强与土地利用总体规划、城乡建设规划的有效衔接，统筹保障医疗等健康服务业产业发展用地需求。将健康服务业产业用地纳入土地利用总体规划和城乡建设规划，统筹考虑健康服务业产业发展需要，科学合理安排健康服务业产业项目用地空间，优先保障非营利性机构用地。
(五)强化宣传引导。充分利用广播、电视、平面媒体及互联网等新兴媒体,深入宣传健康知识,倡导健康生活方式,在全社会形成重视和促进健康的社会风气。各地、各部门要把发展健康服务业产业放在重要位置,加强沟通协调,密切协作配合,形成工作合力。市直有关部门要根据本意见和职责分工,抓紧制定配套文件。各县区政府要结合实际情况,制定实施方案，抓好贯彻落实。