医院关于深入学习实践科学发展观的总结报告

医院关于深入学习实践科学发展观的总结报告。

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深入学习实践科学发展观是我党的重大举措,我院在院党支部的直接领导和市局学习实践活动第一指导检查组的帮助指导下,结合我院实际,紧紧围绕以病人为中心,质量为核心,为患者提供安全、温馨的就医环境的主题和党员干部受教育、科学发展上水平、职工得实惠的总体要求,认真按照市局的部署和我院《深入学习实践科学发展观实施方案》,扎实开展学习实践活动,取得了实实在在的效果。

一.基本情况

深入学习实践科学发展观从2009年3月到现在,历时五个多月,主要经历了学习调研,分析检查,查找问题,整改落实,四个阶段。在整个学习实践活动过程中,我院院长同志始终负起第一责任人的职责,带头抓好学习实践活动,把学习实践活动作为工作重点给予高度重视,并成立了活动领导小组和办公室,研究制定了活动的实施方案。为保证学习实践活动的扎实进行,始终坚持 党员干部受教育、科学发展上水平、职工得实惠的总体要求,并达到了预期的目的。

二.基本做法

按照市局关于深入学习实践科学发展观活动的部署要求,我院严格遵循规定的方法步骤,精心组织,周密安排,紧密结合医院的工作实际,创造性地开展工作,保证了学习实践活动的顺利进行,取得了明显成效。

(一)领导高度重视,周密安排部署

3月9日 上午市局召开全局深入学习实践科学发展观活动动员大会后,我院党支部于 3月12日 上午立即召开支部会议,传达市局动员大会相关精神,研究本院开展学习实践活动计划,并成立了以同志为组长的活动领导小组和工作机构,研究制定活动的实施方案。 3月18日 下午,在九楼会议室召开了全院深入学习实践科学发展观活动动员大会。院长同志在会上做了动员部署讲话,对如何开展好学习实践活动提出了具体要求,使全院干部和广大党员统一了思想,提高了认识。

(二)统一思想认识,深化理论学习。

我院学习实践活动以以病人为中心,质量为核心,为患者提供安全、温馨的就医环境为载体,在开展学习调研阶段,紧紧联系我院工作实际,抓住突出问题,开展学习、调研、讨论。活动准备阶段,院中心小组组织学习会议时,强调活动的针对性和实践性,研究提出了学习调研的两个重点课题和三个一般性课题,即:关于充分发挥高层次人才作用的调研报告;关于民政事业单位科学发展的调研报告和如何提高医疗质量的调研报告;如何提高行政管理满意度的调研报告;如何提高护理质量的调研报告。这两个重点课题和三个一般性课题,突出了实践特色,紧贴当前我院工作的任务,紧扣了我院迫切需要破解的难题。在开展解放思想大讨论前,我院党支部围绕实践科学发展观、解放思想的主题,联系国情、市情和工作实际及调研课题,提出了两个讨论专题,即:结合学习党的十七届三中全会决定,联系我国改革开放30年的成就,进一步理解在新的历史起点上,解放思想的重大意义;联系工作实际,围绕我院提出的五个调研课题,扣紧个案,促进思想大解放,推进我院工作大发展。这些课题、专题,实践性和针对性强,能够较好的引导党员干部学以致用,用以促学。按照党员干部受教育的总体要求,我院在抓好学习培训的基础上,重点突出抓好解放思想大讨论这个环节,引导党员干部通过讨论,加深对科学发展观的理解,加深对新一轮解放思想的认识,把党员干部的思想统一到中央决策的精神上来:一是营造学习讨论氛围。通过召开解放思想大讨论讨论会、座谈会等方式,营造思想大解放、观念大更新,积极参与讨论的浓厚氛围。二是注重理论的深化。大家联系颜功兴同志在《关于科学发展》党课上提出的要求,加深对我国现阶段特征和存在问题的认识,加深科学发展观的内涵特征与精神实质的认识,进一步解放思想、拓宽思路,使各项工作实践与实际相衔接,与时代相适应,积极谋划新时期我院工作的发展思路。三是注重查找问题。在讨论过程中,我院提倡发扬民主,要求每人至少找一个问题,提一个建议,并深入查找自身在解放思想、更新观念,履行职责、创新意识,发展思路、发展举措,工作作风、工作效率等方面存在的问题,深刻剖析产生问题的根源,从而增强广大干部职工在本职工作中创新奉献的意识。

(三)深入调查研究,认真撰写学习调研报告。

按照党员领导干部五带头的要求,院党支部成员以身作则,带头参加学习讨论,带头开展调研。在调研工作中,党支部成员深入实际、深入基层,亲躬问计。院长同志注意听取院内职工的意见和建议,集思广益,在总结我院2008年工作经验的基础上,进一步拓展了思路,并且与相关人员结合工作实际,亲自赴成都参加调研,规范与英中耐公司合作的管理工作,拟定我院与其公司的发展规划。在整个阶段活动中,院党支部对每个环节早着手、早谋划,早安排,有效保证了活动的顺利推进。由于近期我院工作任务相当繁重,为了做到学习工作两不误,院党支部提出围绕工作中心抓好学习活动的方针,确保重大任务的完成。我院把学习活动同推动当前工作紧密结合起来,把学习实践活动当作推动工作的重大机遇和强大动力,正确处理、统筹规划好学习实践活动与做好各项工作的关系,妥善安排时间,合理分配精力,活动的各个环节工作酝酿早、启动早、抓得紧,确保了中心工作和学习调研活动两不误。 通过学习调研,针对医院工作的任务,党员干部特别是领导干部对科学发展的思路进一步清晰。在调研中,紧紧围绕我市改革开放的大局,围绕医院工作在新形势下面临的机遇和挑战,深入实际,总结工作实践中的经验教训,摒弃不适应、不符合科学发展观要求的思维,进一步拓宽了工作思路

(四)采取多种渠道,广泛征求意见。

院党支部把握征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向的主要任务,认真抓好三征、两会、一评议,即:广泛征求党员、中层干部和群众意见形成聚焦提炼专题报告;召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会、形成领导班子分析检查报告;组织群众评议等三个环节。依照局活动办分析检查阶段的工作安排,我院从实际出发,制定了适合自己的工作方案,对分析检查阶段的各项工作进行了有针对性的细化。 4月24日 ,医院召开了转段动员大会,会上领导小组对广大员工干部进行了深入的动员,并提出了具体要求:1、进行了三征活动,即征求党员意见(发放征求意见表、设立意见箱等形式);征求中层干部意见(采取座谈和个别访谈);征求群众代表的意见(通过发放征求意见表形式)。2、召开了两会,即领导班子专题民主生活会和党组织生活会,做到了主题鲜明、准备充分、组织严密、效果明显,通过专题民主生活会,领导班子思想更加统一、思路更加清晰、信心更加坚定、目标更加明确。在此基础上形成了领导班子初步的分析检查报告,班子成员针对初步报告,进行了认真、深入、严格、细致地分析,并召开党支部扩大会议反复研究,报告也进行了反复修改。随后我们通过座谈和请专家论证等形式,广泛吸纳来自各个方面的评议意见和建议,对分析检查报告进行了再修改,并公布了修改完善后的分析检查报告。组织了一评活动,即召开分析检查报告民主评议会,广泛征求群众意见。 6月25日 ,我院召开领导班子分析检查报告群众评议会,参加会议的由人大代表、医学专家、党员代表和普通职工组成,参会人员共16人。会上,共发出《重庆市民政局直属单位领导班子分析检查报告群众评议表》14份,收回14份。对分析检查报告质量的总体评价为:好占71.4﹪,较好占28.6﹪。群众认为分析检查报告实事求是,真正反映了我院存在的问题,并且原因分析透彻,理清了医院科学发展的思路。

(五)严格对照检查,深入自我剖析

为确保分析检查阶段工作健康有序开展,院学习实践活动领导小组在转段前多次召开会议,就如何开展分析检查阶段工作进行了认真研究。根据中央有关精神和市局的要求,结合医院实际,制定下发了学习实践活动第二阶段(分析检查)工作实施方案,明确了工作目标、具体步骤和要求,制发了分析检查阶段任务分解表,明确了各环节活动的具体内容、完成时间、工作要求、参加人员和责任人等具体内容。在充分准备的基础上,召开了学习实践活动转段会议。会上,院学习实践活动领导小组要求各部门结合分析检查阶段的具体要求,继续深化理论学习,结合实际找准分析检查阶段各环节工作的切入点和重点;领导班子和党员干部要进一步提高认识、立足实际、找准问题、理清思路,扎扎实实做好分析检查阶段工作。分析检查阶段一开始,院党支部和学习实践活动领导小组办公室将征求意见作为做好分析检查阶段工作的关键,采取积极措施,将征求意见贯穿于整个分析检查阶段始终,在专题民主生活会、分析检查报告和群众评议三个环节都广泛听取了各方面意见建议。一是充分发扬民主,坚持走群众路线。采取发放征求意见表、召开征求意见座谈会、个别走访、设立意见箱等多种方式,广泛深入地征求意见。二是领导带头征求意见。院党支部在召开专题民主生活会前,发出征求意见表,直接听取干部职工代表的意见建议;院各部门在召开专题组织生活会前,就本单位的发展思路、工作措施、工作效率等方面存在的突出问题,以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题也广泛征求了意见。三是认真梳理汇总,查找突出问题。院学习实践活动领导小组办公室对征求到的意见和建议进行认真梳理汇总,共归纳出10余条具有全局性的突出问题,并反馈到院党支部以及相关部门和科室。为形成有分量、有针对性、高质量的分析检查报告,院长亲自牵头,院学习实践活动领导小组及其办公室狠抓落实,严把质量关。一是把握撰写分析检查报告的总体要求。从医院当前发展中存在的主要问题出发,认真剖析医院发展存在问题的原因,理清医院发展新思路。二是在分析检查报告初稿形成后,为进一步完善分析检查报告的内容,院学习实践活动领导小组办公室广泛征求对报告的意见。三是按照市局学习实践活动领导小组和指导检查组的要求, 2009年6月20日 召开了党支部扩大会议,就分析检查报告讨论稿进行了专题讨论,对分析检查报告做了进一步修改。四是在通过群众评议后,又再一次对报告进行修改完善,形成了相对成熟的报告。

(六)查找问题,并对查找到的问题进行总结。

查找问题阶段是学习活动承前启后的关键阶段,认真做好查找问题阶段的工作,既是对学习讨论阶段工作效果的检验,又是搞好整改落实阶段工作的基础。为此,医院领导切实加强领导,精心策划,采取发放征求意见表、设置意见箱、调查问卷、个人自查、互相帮查、请领导点和召开座谈会等方法,确保了查找问题阶段各项工作有序推进。

院领导严格按照五对照、五检查,围绕三个方向找不足,即围绕市局对我们工作的具体要求查找不足;围绕全国民政社会福利事业发展趋势的要求查找薄弱;围绕重庆民政事业与卫生事业相结合发展目标的要求查找差距。

在自查中,医院领导班子成员坚持带头查找问题、带头征求意见、带头深刻剖析,以身示范,促进了全院自查工作的深入开展。通过认真开展自查自纠以及科室之间、个人之间互相帮助,大家举一反三查问题,真正感觉到自己在思想观念、服务态度、工作作风、素质能力等方面的问题和不足,看到了与执政为民、服务发展要求的差距,增强了把压力转化为动力,把动力内化为能力的紧迫感。

为广泛征求各方面的意见建议,医院以发放征求意见表、设置意见箱、调查问卷、设立热线电话、个别谈话、召开座谈会等方式,诚心诚意听取服务对象、业务联系单位、各部门及职工个人对单位的意见和建议。到目前为止,召开座谈会5次,个别谈话16人次,共征求到意见数十条。并对查找的问题进行了总结:

1,对照 发展是第一要务观念的要求,大局意识、发展意识等方面的问题。对发展才是硬道理,发展是第一要务等观念贯彻的还不够彻底。在有的工作中、行动上存在不以全局利益为重,不思进取、得过且过、按部就班这种思想;在有的想问题、办事情、作决策过程中,还有首先想到的是应不应该的想法。

2.对照坚定中国特色社会主义理想信念的要求,开拓创新观念意识、思想方法、突破体制性障碍方面的问题。医院的发展存在很多问题,既与思想观念、惯性思维有关,也与体制机制、制度建设还有缺陷有关。近年来,医院以改革为动力,不断改进医院管理,不断加强自身建设,医院面貌发生了很大改变。但如何更好地遵循经济社会发展规律,符合科学发展观的要求,符合改革创新求发展的要求,仍有相当大的差距和不适应。

3,对照科学执政、民主执政和依法执政的要求,针对管理理念、体制、方式、效能等方面的问题。我们的开放意识、创新观念还不够强,部分职工严重缺乏宽阔的眼界,缺乏开放的胸怀,缺乏营造宽松和谐发展环境的基本理念和责任意识。

4,对照以人为本观念的要求,服务意识、宗旨意识、行风建设、工作作风等方面的问题。对 以人为本、以病人为中心的服务理念认识不够深刻,履行民政部门以民为本、为民解困的宗旨意识不够强,服务患者及人民群众的热情和主动性不够。

5,对照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求,深入查找领导班子的思想认识建设、形式主义、权力观、利益观等方面的问题。工作中,经常把客观条件限制看得很重,而忽视了主观能动作用的发挥,想问题、做决策、办事情,不是首先想到应不应该,而是首先想到可不可能。

(七)制定整改措施,坚持边整边改。

按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体目标,围绕落实科学发展观,构建和谐医院的活动主题,紧扣分析检查阶段查摆出来的突出问题,通过制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善工作机制,进一步提高党员干部特别是领导干部引领医院科学发展、和谐发展的能力,确保学习实践活动真正成为群众满意工程,不断推动医院全面协调可持续发展。查找问题是这次学习活动承上启下的关键,查找问题的目的是改正错误、转变作风、服务服务能力。针对自我剖析查找出来的问题,下一步,我们将认真加以整改:

1,加强政治理论学习。按照学习、学习、再学习,提高、提高、再提高的要求,持之以恒、坚持不懈地学习三个代表重要思想和党的十七大精神。坚持每周一次的中干和党员集中学习制度,坚持每周一次的各部门讨论学习会,通过学习,进一步解放思想,更新观念。

2,牢固树立发展意识。牢固树立并切实贯彻发展是第一要务的观念,深入研究医院发展和思想观念方面存在什么对立面?有几个?并从新、旧观念的对照中搞清楚什么是对的,什么是错的;为什么对,为什么错。

3,不断增强开拓创新意识。市场经济要求企业必须是开放系统,面对激烈的医疗和假肢市场竞争,如果还是搞围墙内的封闭经济,仅靠医院自身的条件就不可能有真正的竞争优势。医院将按照大市场、大流通、大营销的思想,以参与大竞争为目标,把资金、技术、管理、产品、机制、人才等市场竞争的要素联合起来,真正提高医院的竞争力。

4,不断强化责任意识和服务意识。通过政治理论学习,使全体干部职工牢固树立以人为本、以病人为中心的服务理念。强化医务人员依法执业、规范执业的意识,落实医疗质量与安全的责任制和责任追究制,严防医疗事故发生,减少医患纠纷。通过职工培训计划,不断加强医护人员的业务技术能力,千方百计提高医疗护理质量,提高病人的满意度。

同时,我院还制定了更详细的整改落实实施方案,并落实了负责领导,部门和责任人,在整改方案中,列出了现阶段需整改的四件实事:1,完善临时聘用工的管理工作。2,进一步改善职工福利待遇。3,按照科学发展的要求,梳理修订医院、各部门的规章制度。4,加强人才队伍建设,开展学科带头人活动,完成人员招聘工作;中长期需整改的五件实事:1,加快医院新区建设工程,改善医疗环境2,大力推进节约型医院建设,进一步提升后勤管理水平和服务质量。3,围绕医院发展,加快医院特色建设4,加强党风廉政建设。5,加强医院综合治理, 完善医院安全防范体系。这些整改措施为建立,健全全面的安全管理制度,解决好当前影响医院安全稳定的因素,努力建设和谐医院、平安医院的目标打下了良好的基础。并且我院将整改实施方案向全体干部职工公布,让群众监督,确保按时完成计划规定工作,达到预期效果。

三.主要收获

学习实践工作开展以来,通过四个阶段的扎实学习和工作,我们整体感到收获丰厚、成效明显,主要表现在以下几个方面。

(一)统一了思想,提高了认识,解放了思想,拓展了思路,强化了责任意识和使命感。

通过广泛动员,开展学习培训和解放思想大讨论,大家充分认识到,在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大战略部署,是党中央在新的历史关头,推进中国特色社会主义建设的重要举措,结合当前我院面临的新形势、新机遇,对促进我院发展具有深远的历史意义和重大的现实意义。同时由于我院近期工作非常繁重,为了做到学习工作两不误,我院把学习活动同推动当前工作紧密结合起来,把学习实践活动当作推动工作的重大机遇和强大动力,正确处理、统筹规划好学习实践活动与做好各项工作的关系,妥善安排时间,合理分配精力,活动的各个环节工作酝酿早、启动早、抓得紧,确保了中心工作和学习调研活动两不误。

(二)党员的党性得到锻炼,组织和纪律观念普遍增强。

通过这次学习实践工作使领导干部和党员同志的思想认识有了深刻转变,增强了党的组织信念、纪律观念。在学习实践过程中,大家表示,要紧跟党中央的部署,以高度的政治热情和责任感,投入于学习实践活动,进一步增强党性党风锻炼,进一步解放思想,在全面贯彻落实科学发展观中创建新业绩。针对当前工作内容和工作目标,党员集中进行讨论,党员干部结合各自的工作岗位的特点敞开思想,对照科学发展观的要求,查找差距。大家表示要在本职岗位上争创一流成绩,积极打造一支心齐、风正、劲大、实干,政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬,让上级领导和人民群众信得过的医院工作队伍,为医院的科学发展作出新贡献。

(三)干部职工工作作风明显转变。

在学习实践过程中,我们通过深入剖析自查问题发现了许多在工作中存在的问题。我院针对这些存在的问题,制定了严格的整改措施,并且坚决贯彻落实,坚持边整边改,使广大干部和职工的工作思想有了较大的转变,增强了责任意识和服务意识,极大的提高了医院的竞争力和医疗服务的满意度。   

四.学习实践活动的体会

(一)充分准备,深入发动是搞好学习实践活动的前提。

学习实践科学发展观活动,是党中央深思熟虑、精心准备后做出的重大抉择。同样,要搞好本院的学习实践活动,必须在吃透中央精神的基础上,认真分析本院党组织建设和党员的现状,结合实际制定切实可行的工作计划和保证措施,以广泛深入的动员发动,使每个党员干部在思想上明确认识这次活动的指导思想、目标任务、措施要求,充分调动广大党员干部积极参与的热情,才能将学习实践活动开展起来。实践证明,准备充分,发动广泛深入,学习活动就起步快,参与率高,效果明显。通过实践,我们深深体会到虚抓和实抓不一样。虚抓,泛泛地组织,摆摆架式,走走过场,其结果是形式主义,不但发挥不了好的效果,而且会起到消极作用;而实抓,震动思想,触及灵魂,就会激发热情,调动积极性,使党员确确实实受到教育,使群众实实在在得到实惠,党就有了威信,党员就有了自信,群众就有了期望,真实的达到以病人为中心,质量为核心,为患者提供安全、温馨的就医环境的主题和党员干部受教育、科学发展上水平、职工得实惠的总体要求。

(二)创新方式,抓好学习是搞好学习实践活动的基础。

我院学习实践活动以以病人为中心,质量为核心,为患者提供安全、温馨的就医环境为载体,在开展学习调研阶段,紧紧联系我院工作实际,抓住突出问题,开展学习、调研、讨论。按照党员干部受教育的总体要求,我院在抓好学习培训的基础上,重点突出抓好解放思想大讨论这个环节,引导党员干部通过讨论,加深对科学发展观的理解,加深对新一轮解放思想的认识,把党员干部的思想统一到中央决策的精神上来。通过深入细致的学习,极大的促进了广大党员干部的使命感,责任感,自觉性和积极性也得到了极大的提高,在工作和学习中就会发挥更大的作用。

(三)领导带头,以身作则是搞好学习实践活动的关键。

在这次学习实践过程中,我院领导充分发挥带头作用,以身作则,认真组织学习、积极开展讨论、研究解决学习实践活动中的具体问题,并带头深入基层开展调研,将自己置身于学习实践活动之中,时时处处为普通党员做表率,要求党员做到的党员领导干部首先带头做到,使广大党员深受教育和鼓舞,增强了学习的自觉性和工作的主动性。

(四)落实制度,强化检查和整改是搞好学习实践活动的保证。

制度能约束行为、弘扬正气。为使我院学习实践活动扎实有效地开展,不图形式,不走过场,我院制定了一系列的保障措施和制度,并严格抓好贯彻落实,起到了用制度管学习任务的作用,管党员素质的提高,并通过强化日常检查,确保了学习实践活动的实效性。对学习实践过程中发现的问题坚持边整边改,使学习实践活动起到了实实在在的作用。

五、存在的问题和今后的打算

学习实践活动是一项长期的任务,不可能一蹴而就。在我院学习实践活动取得了明显成效的同时,也存在着诸多方面的问题和不足,主要表现在以下方面:一是个别党员干部对学习实践活动的重要性认识不够,还没完全把自己摆进去,满足于一般性的读了、听了、写了,潜心钻研、融会贯通不够,联系实际消化理解不够;二是由于当前各项工作比较繁重,工作和学习矛盾比较突出,以致个别党员干部集中学习交流的时间不充分。三是还有一些发现的问题没有得到彻底解决,基层基础建设、增强服务意识和责任意识是一个长期的过程。

针对以上存在问题和不足,我院将按照有关要求予以改进,坚持边学边改,以学习促进问题的解决,以解决问题推动活动的落实,进一步扩大和巩固学习实践活动的成果:一,要建立长效机制,把学习实践科学发展观活动作为一项长期的活动来抓紧抓实抓好。二,要严格抓好近期和中长期的整改工作。对于需要整改的问题,要协调好各方面的关系,合力快速的解决问题。

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深入学习实践科学发展观活动总结报告


我局在县委、县政府深入学习实践科学发展观活动领导小组的直接领导下,在督导组的具体督查指导下,按照《中共***委关于在全县党员中开展深入学习科学发观活动的实施意见》安县发[2009]5号文件的工作安排部署,我局党组在认真学习文件、吃透精神的基础上,广泛发动,周密安排,狠抓落实,严格遵循每个阶段工作流程,在求实效上下工夫,扎扎实实开展了“深入学习实践科学发展观”活动,取得了实实在在的效果。

一、基本情况

深入学习实践科学发展观活动从3月份起,到目前历时5个月,主要经历了“学习调研”,“分析检查”,“整改落实”三个阶段。在整个活动过程中,我局局长***始终负起第一责任人的职责,带头抓好深入学习实践科学发展观活动工作,把这次活动作为工作的重中之重予以高度重视,集中精力,组成活动领导小组和办公室,对这次活动精心组织、周密计划,为保证活动的扎实推行,始终注重做到了“四个坚持”:坚持把学习提高贯彻到活动的始终,使每个党员干部受教育、得提高;坚持发动群众依靠群众,广开言路,真正找准领导班子和机关建设存在的突出问题;坚持理论联系实际的学风,拿起批评与自我批评的武器,开展积极向上的思想斗争,增强了领导班子的凝聚力和解决自身问题的能力;坚持边整边改,不断扩大和巩固这次活动成果,达到了预期目的。

二、基本做法

按照县委关于深入学习实践科学发展观活动领导小组工作的部署要求,我局严格遵循《中共***委关于在全县党员中开展深入学习科学发展观活动的实施意见》要求的方法步骤,精心组织,周密安排,紧密结合矿产资源管理工作实际,创造性地开展工作,保证了深入学习实践科学发展观活动的顺利进行,取得了明显成效。做到了工作活动两不误。

(一)领导高度重视,周密安排部署。全县深入学习实践科学发展观活动工作动员部署之后,我局领导高度重视,及时召开了党组会议,统一了思想,明确了认识,研究成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组及办公室,制定了《***矿产资源管理局学习科学发展观活动的实施意见》,各项准备工作达到了充分有序的要求,为这次活动开好头、起好步奠定了良好的基础。认真研究制定每个阶段工作方案、学习日程安排表,并严格遵照执行,抓好落实。

(二)统一思想认识,深化理论学习。在县委动员的基础上,3月27日上午,我局召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会,全局组织了包括领导班子在内的35名党员干部参加了会议,会上,刘大军局长传达了张保香书记在“***深入学习实践科学发展观活动动员大会”上的讲话,又结合我局实际作了动员讲话。并提出几点要求:一、要充分认识这次活动的重要性。二、严格按照县委的要求做好每个阶段的工作。三、利用这次活动的机会,提升我局人员的素质和管理水平。同时通过全面动员和耐心细致的思想发动,增强了干部职工参与这次工作的自觉性,确保了这次活动工作人员、时间、内容、效果“四落实”。

(三)采取多种渠道,广泛征求意见。这次活动一开始,我局按照“自己找、群众提、上级点”的思路,采取开设热线电话、召开座谈会、发放群众满意率测评表等灵活多样的方式,广开言路,多层次、多方位地听取了干部职工和社会各方面的意见建议。

(四)严格对照检查,深入自我剖析。我局充分利用这次活动的时机,深刻反思工作中存在的问题并进行剖析。领导班子在调查研究的基础上,切实找准在贯彻落实科学发展观方面存在的不足和突出问题、深入分析根源,提出今后贯彻落实科学发展观的思路对策,还从坚持科学发展观和树立正确政绩观、权力观、地位观、利益观等方面进行了剖析。每个党员结合自己的工作实际,查根溯源,从理论学习、政治思想、本职工作、廉洁自律等方面认真、深入地查找自身存在的突出问题。切实做到了“查找问题准、分析根源清、认识程度深、整改措施实”。做好制度的“废、改、立”工作。高度重视建立符合我局工作实际既能管当前,又能管长远的制度体系,还注重制度建设的统筹兼顾,处理好各方面制度的彼此衔接,相互配套,防止撞车,确保每一项制度行的通、管得住、用得好、有实效。对近年来工作中存在的问题进行了认真回顾和深刻反思,有针对性地解决了干部职工中存在的重业务、轻管理;重突击、轻经常;重执法、轻服务的“三重三轻现象”,做到了检查过程不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛。

(五)、制定整改措施,坚持边整边改。针对工作中存在的问题,我们制定了《学习实践科学发展观活动整改落实工作方案》和《整改台账》,坚持边学边改、边查边改和限时改正。一、对群众反映强烈的热点问题,我们采取急事急办,特事特办、马上能办的马上办的措施。二、针对群众反映的领导干部思想不够解放、开拓创新意识不够强等问题,我们经过集中讨论,认真总结反思,制定出了整改方案,从解放思想、理清思路、改进作风入手,全力以赴整改落实;对群众反映的长远性的意见,我们从建立和完善各项制度入手,在广泛征求干部群众意见的基础上,制定和完善了中长期整改意见和有关制度,通过整改,队伍面貌焕然一新,大家切实感受到了这次活动的实际效果。三、对重要事项我局作出承诺并积极解决。

(六)注重建立长效机制,巩固扩大提高整改成果。为了巩固扩大、提高整改成果,充分体现全心全意为人民服务的宗旨,充分体现解放思想、实事求是、与时俱进的要求,充分体现科学发展观的理念,充分调动和保护广大党员的积极性、主动性和创造性,我局坚持以人为本,按照科学发展观的要求,着力完善有利于科学发展的体制机制,探索建立健全有利于解决问题、推动发展的长效机制。一是继续把“学习实践科学发展观”活动引向深入。科学发展观重要思想博大精深,寓意深刻。通过系统的学习,我局干部、职工对“学习实践科学发展观活动”的实质内容有了更进一步的认识,但与学精、学透还有一定的距离。为此,我局要求全体人员首先要树立终身学习的理念,牢牢把握“科学发展观”重要思想的本质要求,坚持立党为公、执政为民,在加深理解、武装头脑上达到新的高度,在指导实践、推动工作上取得新的成效。其次,坚持已经形成的各项制度,并在丰富内容、活跃形式上下功夫,使之更贴近实际,更贴近党员干部的要求,以期收到更好的效果。另外,将党员干部经常性教育与干部的教育培训紧密结合,与提高业务素质紧密结合,与提高现代化矿产资源监管的技能水平紧密结合,做到党员干部经常性教育培训与业务工作同规划、同实施、同考核,将党员干部经常性教育融入干部的整体教育培训之中,融入矿管工作之中。二是进一步建立健全服务基层、服务群众的机制。能否保持党和人民群众的血肉联系,不断扩大党的群众基础,关系到党和国家的前途命运。首先,干部正直心系群众,坚持群众的利益高一切,群众的疾苦急于一切,群众的呼声先于一切,大力发扬求真务实的工作作风。
其次,以科学的态度、严格按照客观规律办事,实行科学民主决策,多干群众急需的事,干群众受益的事,干打基础的事,干有长远作用的事,干出实实在在的政绩。另外,把向群众征求的意见形成制度并保持经常化,认真听取群众的呼声,抓住群众反映强烈、迫切要求解决的问题,抓住影响矿产资源管理工作发展稳定的问题,明确责任和办理时限,认真加以解决,让群众得到实惠。三是根据工作需要制定了《调查研究工作制度》、《五不准制度》和《首问责任制度》,完善了《一次性告知制度》、《责任追究制度》、《限时办结制度》和《党组中心组理论学习制度》,发挥制度在管人、管事、管物中的作用。通过制定和完善各项制度从而进一步提升我局服务水平和单位形象。

三、主要收获

深入学习实践科学发展观活动开展以来,通过三个阶段学习与总结,我局总体感到收获丰厚、成效明显,主要表现在以下几个方面:

(一)在思想理论上有了明显的提高。在整个活动过程中,班子成员和全体干部把理论学习摆在首要位置,始终立足于学习提高,从理论的高度深入思考问题,消除了许多模糊认识,绝大多数同志在工作任务重的情况下,利用节假日和休息时间自学,撰写读书笔记和心得体会,做到了工作、学习“两不误、两促进”。

(二)党员的党性得到锻炼,组织和纪律观念普遍增强。一是通过这次活动使领导干部思想认识有了深刻转变,增强了党的组织信念、纪律观念。大家认为,贯彻好民主集中制,就要在班子内部正确执行集体领导和个人分工负责相结合的制度,坚持党性原则,顾全大局,密切协作,互相配合,形成合力。班子成员一致表示,今后要自觉维护大局和班子团结,自觉接受党内外监督,主动加强班子成员之间的沟通交流,充分发挥班子的整体作用,进一步提高班子的凝聚力、战斗力。二是以这次活动为契机,认真开展制度清理、进一步完善各项工作制度工作。狠抓作风纪律,有力地促进了我局作风建设。召开了深入学习实践科学发展观大讨论活动,广泛谈心,沟通了思想、化解了矛盾、形成了共识,增强了队伍凝聚力和战斗力。进一步推行党务、政务公开制度,做到透明监管、透明服务,使党员干部廉洁自律意识明显增强,并能更好地了解和参与党内事务,增强了党组织的透明度,有力地推动了思想建设、作风建设、组织建设。通过开展诸多活动,使全体党员干部经受了一场深刻的思想教育,党性进一步增强,为民服务的宗旨意识不断得到强化。有力地推动了深入学习科学发展观活动与矿产资源管理工作两不误、两促进,真正达到了以矿产资源管理工作促进当前活动、以当前活动检验矿产资源管理工作成效的目的。

(三)干部职工工作作风明显转变。通过这次活动,使广大干部职工的思想认识由过去的“我是执法者,你要服从我”转变为“我是公仆,我要为人民服务”,并落实到了具体工作实际中,深入推行了政务、党务公开和制度化的工作流程。极大方便了企业和群众办事,树立了我局良好形象。

四、几点体会

(一)充分准备,搞好组织动员是这次活动的前提。深入学习实践科学发展观活动是县委、县政府根据中央、省委、市委有关精神,为推动我县深入学习实践活动取得实效而做出的重要决定。同样,我局要搞好这次活动,必须在吃透中央精神的基础上,认真分析本部门党建工作和党员的现状,结合实际制定切实可行的工作计划和整改措施,以广泛深入的动员发动,使每个党员干部在思想上明确认识这次活动的指导思想、目标任务、措施要求,充分调动广大党员干部积极参与的热情,才能将这次活动开展起来;通过实践,我们深深体会到虚抓和实抓不一样。虚抓,泛泛地组织,摆摆架式,走走过场,其结果是形式主义,不但发挥不了好的效果,而且会起到消极作用;而实抓,震动思想,触及灵魂,就会激发热情,调动积极性,使党员确确实实受到教育,使群众实实在在得到实惠,党就有了威信,党员就有了自信,群众就有了期望。

(二)创新方式,抓好学习是搞好这次活动的基础。提高我局党员干部素质和工作水平是这次活动的首要任务,抓好学习教育至关重要。我们把学习教育贯穿于活动的始终,在认真完成学习任务的同时,在创新学习方式、体现特色上下功夫。有效的促进了这次活动的深入开展。尤其是经过学习调研阶段,我们的体会是浅学和深学不一样。学的少,学的浅,一知半解,是是而非,不理解科学理论的精神实质,就做不了政治上的成熟人、思想上的明白人、作风上的清廉人,更不能成为工作上的带头人。而学的细,学的深,再加上深思、回味,则会大彻大悟,时代紧迫感、使命感、责任感就自觉不自觉地增强,自觉性、积极性也会自然地提高,工作、生活就有了奔头、倍增干劲、争劲和创劲。

(三)领导带头,以身作则是搞好这次活动的关键。我局局长刘大军始终负起第一责任人的职责,班子成员充分发挥带头作用,认真组织学习、积极开展讨论、研究解决活动中的具体问题。党员领导干部带头真学、真讲、真评、真改,广大党员跟着真学、真听、真动,正所谓“其身正、不令而行,其身不正、虽令不从”。在这次活动中,我局领导成员按照《民主生活会实施方案》的要求,开展批评和自我批评,极大地鼓舞了全局人员参与的热情,使这次活动保持了良好的势头。领导干部以普通党员的身份带头参加各项学教活动,带头记笔记、撰写心得体会,带头做辅导讨论,带头分析评议、认真听取意见建议,带头整改问题,带头开展谈心活动,带头深入基层开展调研,将自己置身于该活动之中,时时处处为普通党员做表率,要求党员、职工做到的,班子领导首先带头做到,使广大党员职工深受教育和鼓舞,增强了学习的自觉性和工作的主动性。

(四)整改落实是搞好这次活动的保证。科学发展观整改落实阶段是学习实践活动的最后一个阶段,也是前两个阶段工作的最终目标和落脚点。在整改落实阶段,能不能把前两个阶段形成的新思路新举措落实好,能不能把影响制约科学发展的突出问题解决好,能不能把适应科学发展观要求的新体制新机制建立好,是衡量学习实践活动成效的重要标准。从这个意义上讲,这一阶段是学习实践活动最易出成果、最见实效的阶段,广大干部群众最为关注,必须下真功夫大力抓实抓好。落实制度能约束行为、弘扬正气。为使这次活动扎实有效地开展,不图形式,不走过场,我局制定了一系列的保障措施和制度,并严格抓好贯彻落实,起到了用制度管学习任务的落实,管党员素质的提高,并通过强化日常检查,确保这次活动取得实效。

五、存在的问题和今后打算

我局这次活动虽然取得了明显成效,但学习实践科学发展观活动是一项长期工程,不可能一蹴而就,还存在诸多方面的不足和问题:一是学习调研的深度还不够,少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待进一步提高。二是还有一些问题没有得到完全彻底解决,增强服务意识是一个长期工程。三是少数党员干部对照检查存在认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高。四是班子队伍建设有待于进一步加强。

今后,我局要进一步巩固和扩大这次活动成果。一是建立长效机制,把学习实践科学发展观活动作为一项长期工程,继续抓紧抓实抓好。二是继续加强制度建设,全力推进我局工作的规范化、制度化、透明化建设进程。三是认真抓好中长期整改工作,想法设法协调方方面面的关系,形成合力,切实解决问题

人民医院深入学习实践科学发展观活动总结


根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》精神,按照市委的统一安排和部署,我院深入学习实践科学发展观活动自2009年3月开始,到2009年8月基本完成。在学习实践活动中,院党委始终坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持突出实践特色,坚持边学边查边改,全院党员干部、职工群众以高度的政治责任感、饱满的工作热情、务实的工作作风、创新的工作精神,积极参与到学习实践活动中来,使我院学习实践科学发展观活动扎实有序地推进,达到了干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目的。现将学习实践活动情况汇报如下。
一、基本情况
(一)领导高度重视,安排部署周密
院党委把学习实践活动作为重大政治任务和推动医院科学发展的难得机遇,学习实践科学发展观活动于今年3月5日正式启动以来,院党委多次召开党委会议,专题研究制定《实施方案》,明确了抓住历史机遇,推动科学发展,举全院之力创三甲医院的实践载体,成立了以党委书记、院长为组长的医院学习实践科学发展观活动领导小组,下设办公室作为其日常工作机构,党办主任任办公室主任,负责领导小组办公室的日常工作。分阶段制定实施方案,将各阶段任务落实到人,召开工作例会,督导检查干部党员学习实践科学发展观活动,确保学习实践活动扎实有序开展。
(二)广泛宣传发动,营造浓厚氛围
院党委学习实践领导小组在中心组学习研究的基础上进行了广泛的宣传动员,营造浓厚的活动氛围。3月8日,医院在全市率先召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会,院党委书记、院长作动员讲话。利用简报、宣传栏、学习园地、宣传标语等形式,对学习实践活动进行广泛深入地宣传,下发《学习实践活动实施方案》,丰富了学习培训活动的形式,使学习实践活动有声有色。营造浓厚的活动氛围,确保学习实践活动深入人心,增强了人人支持活动、人人参与活动的主动性和自觉性。加强信息宣传工作,共上报活动信息10篇。
(三)活动扎实有序,学习硕果累累
学习实践活动中,按照3个阶段11个环节开展工作,历时半年时间,全体党员干部参加了学习教育。在整个学习实践活动中,党委专门召开5次会议专题研究学习实践活动,党委理论中心组集中学习4次;召开党员、群众、患者代表、行风监督员、支部书记、离退休职工等各类座谈会7次。通过学习实践活动,党员干部普遍通读了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东 邓小平 江泽民论科学发展》等指定书籍,共撰写心得体会和调研文章70余篇。为广泛征求党员干部和患者群众对我院工作的意见,发放各类问卷调查表、测评表、意见表400余份,共征求意见和建议10个方面20个突出问题,院学习实践领导小组办公室将征集的意见和建议认真梳理,及时反馈给职能科室和分管领导,院党委高度重视,专门召开党员干部大会,通报整改结果。对涉及医院工作长远发展的重点问题,党委也明确了工作思路和具体措施。

二、主要做法
(一)坚持自学与集中学习相结合,联系医院实际,认真抓好学习、调研和培训
一是坚持集中学习与分散学习相结合,专题辅导与重点培训相结合,个人自学与集体研讨相结合,创新载体,丰富形式,切实增强学习的实效性、灵活性和多样性。
二是充分发扬理论联系实际的学风,紧密联系医院的实际情况,做到学以致用,以学促干。学习实践活动一开始,我们就紧紧抓住影响和制约我院科学发展的思想观念、突出问题和党风党纪党性方面存在的突出问题,开展学习讨论。引导党员干部带着问题学习讨论、带着问题在理论中找答案、带着问题去思考问题,力争使学习有收获、讨论有重点、认识有高度、解决有目标。
三是将学习实践活动学习制度细化,确保学习实践活动达到真学、学深、学透的目标。组织全院所有党员干部、非党干部统筹安排好学习培训时间,正确处理学习与工作的关系、学习与实践的关系、解决当前思想问题与确定长期发展的关系,认真安排部署学习实践活动,确保关于科学发展观的学习内容一项不少,学习对象一人不漏,学习有计划、有考勤、有笔记、有心得体会,让全院党员干部在学习中提高,在学习中受益。
(二)坚持学习活动与医院实际相结合,在统一思想、提高认识、形成共识上下功夫
在整个学习实践活动中,院党委始终抓住影响我院科学发展的突出矛盾和问题,通过召开各类人员座谈会、问卷调查、民主测评等多种形式,广泛征求各方面的意见,并认真梳理归纳,由院领导及支部书记深入科室,深入群众,组织开展领导干部调研活动,形成了专题调研报告1篇,并进行了研讨交流。通过调研交流,使全院职工在医院发展中存在的问题、面临的挑战和机遇、未来发展的方向和目标上形成了共识,统一了思想,提高了认识,使学习实践活动成为推动医院全面建设的推动力。
为了确保学习实践活动顺利开展,院党委和学习实践活动领导小组明确要求各党支部必须把开展好学习实践活动和做好各项工作有机地结合起来,做到统筹兼顾、合理安排。既要保证各项工作任务圆满完成,达到确定的目标,又要严格按照时间进度扎实推进学习实践活动,不降低标准、不放宽要求,切实做到两手抓、两不误,两促进、两提高。
(三)坚持批评与自我批评相结合,认真剖析问题,开好专题民主生活会
第一,认真开好专题民主生活会。院领导班子为开好专题民主生活会,提前做好四项准备工作。一是提前发放征求意见表。发放征求意见表,征求对领导班子及其成员的意见建议,共发放征求意见表60份,收回55份,共征求意见20余条。二是提前召开座谈会。组织召开了病人及家属座谈会、职工群众座谈会、行风监督员会议,广泛征求各方面的意见,征求意见22条。三是会前开展谈心活动。院领导积极带头,在班子成员之间进行面对面谈心,班子成员又与所分管科室的主要负责人谈心,沟通思想,加强了解,达成初步共识。四是深入临床一线倾听意见。领导班子成员坚持边学边改,以推进各项工作为目的,深入临床一线,走访调研,倾听一线党员、群众的意见和建议。专题民主生活会上,班子成员突出贯彻落实科学发展观、加快医院又好又快发展这个主题,敞开思想、畅所欲言,开成了一个找问题、明思路、形共识、定措施的民主生活会,受到与会的指导组成员的充分肯定。

在开好领导班子专题民主生活会的同时,我们还注重开好各党支部专题组织生活会。各党支部按照党委的统一部署,组织党员对照科学发展观要求,找准支部和个人对科学发展观认识上和工作上存在的主要问题,并提出具体的改进措施。
第二,认真撰写领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告是学习实践活动的重要成果。为形成有分量、有针对性、高质量的分析检查报告,党委书记亲自牵头,院学习实践活动领导小组及其办公室抓落实,严把质量关。一是把握撰写分析检查报告的总体要求。从当前我院发展中存在的主要问题出发,认真剖析医院发展存在问题的原因,理清医院发展新思路,明确改进措施。二是在分析检查报告初稿形成后,为进一步完善分析检查报告的内容,院学习实践活动领导小组办公室广泛征求对报告的意见。三是按照市委学习实践活动领导小组和指导检查组的要求,召开了党委扩大会议,就分析检查报告讨论稿进行了专题讨论,对分析检查报告做了进一步修改。四是在通过群众评议后,将分析检查报告提交指导检查组审定,又再一次对报告进行修改完善,形成了相对成熟的报告。在全院范围内开展学习实践科学发展观活动的满意度测评。发放问卷调查表500份,收回456份,其中提出满意的有369份,占81%;比较满意的87份,占19%;提出意见和建议7条。
三、收获与成效
通过这次学习实践活动,全院广大党员干部、职工群众一致反映,这次学习实践科学发展观活动主题突出,内容丰富,通过学习和研讨,进一步统一了思想,深化了认识,形成了共识,取得了积极的成果。
(一)对破解影响和制约医院发展的难题更加清醒和坚定
通过学习教育,大家进一步清醒的认识到,加快科学发展,是确保我院又好又快发展的重要基础,是实现医院科学发展的前提和保障。进一步明确了开展学习实践活动的突破口,就是通过学习实践活动,着力转变不适应、不符合我院科学发展的思想观念,着力解决影响和制约我院科学发展的突出问题;着力构建有利于我院科学发展的体制机制,真正提高我院科学发展的能力,更加坚定了破解影响和制约我院又好又快发展的难题的信心。
(二)对医院未来的发展在思想上达成了共识
通过科学发展观的学习,使全体党员干部又接受了一次中国特色阶段的再教育、再认识,特别是在医院未来的发展中,使全院党员干部和领导班子从思想上达成了共识:强院必须强人,要提高人的全面素质;创业必须和谐,要构建和谐的医院;发展必须改革,要树立科学的发展观;改革必须创新,要建立充满活力的运行机制。坚持以病人为中心,优化服务流程,规范用药检查和医疗行为,深化运行机制改革,真正用科学发展观促进医院的全面工作。

(三)对医院科学发展的思路进一步明晰
一是通过观念创新使医院管理工作者和医务人员确立符合现代化目标和管理科学规律的医院经营理念。二是通过技术创新不断提高医疗技术水平和医疗服务质量,创出特色。加大重点特色专科建设力度,加大人财物的投入,以适应人民群众不断增长的医疗保健需求。三是通过服务理念创新,树立以患者需求为导向的服务观。因为医疗卫生行业是一个技术密集型的高科技、高风险行业。患者在就医时往往会选择其所信赖的医院和信任的医生,医患关系的建立会成为患者选择医院的关键。良好的医患关系是促进医院可持续发展的内在要求。
(四)在解决突出问题的能力上有了进一步提升
院党委坚持边分析边整改、边总结边整改、边查找边整改,边评议边整改,做到两不误、两促进,体现了学习实践活动的实践特色。从小事做起,把好事办好,把好事办实,用实际行动为广大患者和医务人员提供一个良好的就诊、工作和治疗休养环境。
(五)医院各项工作实现了新的突破
综观近年来的工作,科研能力建设不断加强,医疗服务质量不断提高,患者满意度不断上升,职工凝聚力不断增强,人才队伍不断成长壮大,住院病人逐年增加,业务收入稳步增长,职工的福利待遇不断得到了改善,医院全面建设持续发展,始终保持着良好的发展态势。
(六)人民群众得实惠
学科建设和新技术的引进创新,使百姓得到优质实惠的服务。活动期间,有18个学科获市级重点学科。进一步美化医疗环境,建设中的门诊医技楼工程各项工作进展顺利,累计完成投资额6000多万元。主要完成主体土建施工,目前工程已结顶。并完成装修改造项目:网络中心机房改造、负压病房改造装修、教学楼用房调整暨发热门诊改造、骨四病区临时用房调整改造、新生儿病房及病区药房改造、新CT机房装修,外科大楼大厅医保、住院收费窗口装修等。门诊错时上班,检查预约等服务,为患者提供便利,缩短病人的住院时间,降低了费用。
四、存在问题
总体看,我院深入学习实践科学发展观活动取得了明显成效,基本上达到了预期目的,但与上级的要求和广大人民群众的期望相比,还有一定的差距。主要表现在:一是查找问题还不够深入,有的党员干部强调客观原因较多,查找主观原因较少,群众参与程度还有一定差距;二是统筹推进的力度不够,对如何学习、实践、建制有机结合起来研究得不深;三是少数党员干部还存在厌学情绪和消极应付心态;四是个别支部、科室联系实际不够紧密,成效不明显。
五、今后的打算
我们将借助这次学习实践科学发展观活动,在今后的工作中进一步扩大和巩固学习实践活动的成果,营造有利于科学发展的政策环境,促进医疗卫生改革;进一步检验学习实践活动的效果,不断推动医院又好又快发展,给群众提供一流的硬件设施,提高医院的综合服务水平。把务求实效作为长效管理的出发点和落脚点,抓好管理人才和专业技术人才的队伍建设,建立和完善科学的人才评价机制、有利于优秀人才脱颖而出的用人机制和分配激励机制。要把学科建设作为一项重要工作来抓,推进学科组织体系和运行机制创新,在加强传统优势学科的同时,要扶持特色专科、培育优势学科、发展新型学科,不断拓宽学科领域,在竞争中不断做强优势学科。进一步加强突出问题的整改落实,制定和完善医院发展规划,明确近期和中远期发展目标、工作重点、主要措施和实施步骤。

深入学习实践科学发展观活动总结报告范文



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按照区委统一部署,自2014年3月至2014年8月,区人口计生局广泛开展了深入学习实践科学发展观活动。学习实践活动开展以来,人口计生局党组认真贯彻落实区委部署,围绕活动主题和人口计生局实际,精心组织,周密部署,扎实推进,注重创新,顺利完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的各项规定任务,真正提高了人口计生局机关工作人员,特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性,切实解决了一些制约全区人口和计划生育工作科学发展的关键问题和群众关心的实际问题,建立健全了人口计生局科学发展的体制机制,收到了良好的效果,得到了人口计生局机关广大党员和群众的认同。在学习实践活动群众满意度测评中,干部职工和服务对象对活动成果“满意”、“较满意”率达到100%。
这次学习实践活动,区委和区委学习实践活动领导小组对人口计生局给予了大力帮助和指导,第四指导检查组领导多次亲临人口计生局指导和帮助工作,有利促进了人口计生局学习实践活动的深入开展。
一、基本情况
学习实践活动启动后,人口计生局党组坚持“发展是第一要义”的方针,紧密联系人口和计划生育工作实际,突出实践特色,围绕“科学发展、追赶超越”的活动主题,制定了周密的实施方案和工作流程,确定局领导班子成员是重点,机关支部全体党员全部参加,确保了学习实践活动有清晰明确的方向、有具体实在的内容、有操作性强的抓手、有广泛参与的群众基础。
为加强活动的组织领导,成立了学习实践活动领导小组,党组书记、局长刘冠利任组长,为活动的第一责任人,对活动负总责。班子成员任副组长,各科室长为成员,负责活动的组织领导。领导小组下设办公室,党组成员、副局长王继红兼任主任,吴学民、索小芳、赵宇为成员,负责活动的日常工作。各科室也分别落实了工作责任制,自上而下建立起协调联动的工作机制,确保了学习实践活动组织有力、工作有序。
局党组坚持高标准、严要求,三个阶段的各个环节紧密相连,务求取得实实在在的效果。在学习调研阶段,抓好了思想发动、学习培训、调查研究、深化讨论四个环节的工作;在分析检查阶段,抓好了聚焦提炼问题、召开专题民主生活会、撰写领导班子分析检查报告、组织群众评议四个环节的工作;在整改落实阶段,抓好了制定整改方案、解决突出问题、完善体制机制和测评、总结等环节的工作。在完成以上工作的同时,结合人口计生局工作实际,组织开展了一系列富有特色、扎实有效的活动,有力推动了活动的深入开展。
通过学习实践活动,人口计生局共征集群众意见32条,领导班子成员撰写调研报告4篇,查找出四个影响和制约人口计生工作科学发展的突出问题,制定整改落实措施12条,初步形成了一批制度成果、实践成果和机制成果,达到了中央提出的“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总要求。
二、主要做法
学习实践活动开展以来,局广大党员干部始终按照中央和省、市、区委的统一部署要求,以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神,积极参与学习实践活动,扎扎实实完成各项规定动作,保证了学习实践活动圆满结束。归纳起来有以下特点:
(一)领导重视,率先垂范
领导带头、发挥表率作用是搞好学习实践活动的重要保证。局领导班子,在学习、调研、宣讲和征求意见等环节做到了“四个带头”,率先垂范,有力地推动了活动的深入开展。
一是带头学习。局领导班子把学习作为搞好活动的一项重要工作任务,贯穿于学习实践活动始终。先后组织了3次中心组理论学习。领导班子成员都能够认真准备,在会上讲感想、谈体会。在学习活动期间,局党组理论学习中心组成员和领导班子成员充分发挥模范带头作用,为进一步推动机关党员干部和群众的学习实践活动起到了很好的组织、引导、示范和促进作用。
二是带头宣讲。活动期间,围绕“科学发展、追赶超越”这一活动主题,局领导班子成员在机关进行了多次宣讲。党组书记、局长刘冠利同志在活动动员大会上作了动员讲话,活动期间亲自撰写发言材料,在机关全体会上就科学发展观的基本内容作了辅导讲座,对部分干部职工在学习过程中遇到的疑难问题给予了解答。
三是带头调研。局党组成员针对制约人口和计划生育工作科学发展的突出问题确定调研专题。在广泛调研的基础上,形成了有情况、有分析、有措施、有深度,操作性、实践性、指导性很强的调研成果4篇。
四是带头征求意见。通过设置意见箱、召开座谈会等多种形式将群众的意见搜集起来,并如实反馈信息。领导班子成员之间开诚布公地谈心交心,沟通思想,同时,认真听取所分管部门和群众的意见,结合思想工作实际撰写个人分析材料。为做好群众评议工作,局党组将领导班子分析检查报告在“滨城区人口网”上公开发布,并召开了由全体干部职工参加的“领导班子分析检查报告群众评议大会”。
(二)深入学习,武装头脑
思想是行动的先导。为切实破除思想障碍,局党组坚持把学习贯穿始终,带领全体党员干部学深、学细、学透,力求深刻理解和准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。
一是按照区委确定内容自觉学。采取中心组学习、集中培训、个人自学等形式,组织机关党员干部精读“三本书”,要求原原本本地学、原汁原味地学,并且要学有所思、学有所悟、学有所获,真正学懂、弄通。组织了为期一周的集中学习,活动期间学习书籍、文件70余份,党员干部撰写学习心得33篇。
二是采取多种形式深入学。把理论学习与工作实际相结合,两次召开科室长以上干部专题研讨会,研究全区人口和计划生育工作的科学发展问题。利用集中学习的机会,组织干部职工认真学习了何思清同志关于科学发展观活动的一系列讲话,拓宽了干部职工的视野,深化了机关党员干部对科学发展观的认识。
(三)广泛发动,查找问题
聚焦提炼问题是学习实践活动的重要环节,影响和制约人口计生局科学发展的问题找得准不准、全不全,直接关系到学习实践活动的实际成效。局党组从领导班子实际出发,广泛发动群众查找问题。
一是广泛征求意见。通过座谈、走访等形式,广泛听取各方面意见和建议。共面向部门、乡镇办、基层干部群众、单位内部人员,发放征求意见表150余份,收回征求意见表73份,收集到有价值的意见16条。征求意见情况汇总后,进一步征求了班子成员、机关科室和事业单位、工作相关部门和服务对象等方面的意见,对征求意见情况作了进一步补充和调整。
二是增设“自选动作”,进一步征求意见。为把问题找准找全,在征求意见活动基本结束即将转入分析检查阶段之际,局再次召开学习实践活动征求意见党组扩大会,进一步征求群众意见和建议。局全体班子成员参加了会议。与会人员结合具体分管工作实际,围绕滨城区人口计生工作在全市处于一个什么样的位置,制约滨城区人口计生工作发展的障碍是什么,如何破解这些障碍并形成一套适应科学发展的工作体制机制等问题,进行了认真分析和研究。
三是召开党组扩大会聚焦提炼问题。局召开党组扩大会议聚焦提炼问题,局班子成员及各科室负责人参加会议。大家对领导小组办公室汇总梳理出的问题进行了深入的研究和分析,聚焦提炼出影响制约人口计生局科学发展和党性党风党纪方面群众反映强烈的四个方面的问题,为分析原因、明确思路、进行整改打好了基础。
(四)边查边改,解决突出问题
解决突出问题是搞好学习实践活动的重要目的。在活动中,局党组始终把解决好影响和制约人口计生工作科学发展的突出问题作为学习实践活动的出发点和落脚点,坚持边查边改,切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。在边整边改过程中,充分考虑了问题的轻重缓急和难易程度,确定时限和目标,既有近期目标,又有中长期安排。对人口计生工作过程中出现的问题和遗留问题,不回避、不推诿,迎难而上,勇于破题解决,使积累多年的一些矛盾。
(五)依靠群众,检验成效
学习实践活动的成效,要用实践来检验,让群众来评判。学习实践活动搞得好不好,问题抓得准不准,整改落实到不到位,要让党员和群众来评判。在整个学习活动期间,局党组高度重视征求意见工作,采取网上征求、设置意见箱、书面征求、座谈征求等多种方式,广泛征求社会各界的意见建议。领导班子成员都主动深入分管科室虚心听取干部职工的意见建议。在对《领导班子分析检查报告》民主评议过程中,为提高评议效果,提前将报告在“滨城人口网”上公开发布,请参评人员和服务对象提前研读报告,熟悉掌握情况,进行深入思考,积极参与评议,收到了较好的效果。
三、几点体会
(一)充分准备、深入发动是搞好学习实践活动的前提。学习实践活动,是党中央深思熟虑、精心准备后做出的重大决策。必须在吃透中央精神的基础上,认真分析现状,制定切实可行的工作计划和保证措施。只有通过广泛深入的动员,使每个党员干部在思想上明确认识学习实践活动的指导思想、目标任务、措施要求,才能充分激发广大党员干部的参与热情,确保活动顺利开展、扎实推进。
(二)落实制度、强化检查是搞好学习实践活动的保证。不图形式,不走过场,扎扎实实,务求实效,是我局开展学习实践活动自始至终坚持的基本要求。学习活动实践活动领导小组通过精心制定各种学习活动制度,规范了学习任务的落实,为各个阶段、各个环节的顺利进行提供了保障,确保了学习实践活动的实效性。
(三)创新方式、抓好学习是搞好学习实践活动的基础。集中学习文件材料等“规定动作”夯实了基础理论的学习,针对工作的实际问题、利用现代化网络平台则激发了自主学习的兴趣。丰富多样的活动载体避免了学习实践活动沦为枯燥乏味“照本宣科”,多种形式的穿插、学习方式的创新,是广大党员干部始终保持高昂热情的关键,使学习实践活动得到了持续深入。
(四)领导带头、以身作则是搞好学习实践活动的关键。局党组成员和全体党员领导干部真学、真讲、真评、真改,以普通党员的身份带头参加各项学教活动,充分发挥带头作用,积极开展讨论、撰写心得体会、开展批评与自我批评、开展谈心活动,研究解决学习实践活动中的具体问题,极大地鼓舞了广大党员学习热情,增强了学习的自觉性和工作的主动性,使学习实践活动保持了良好的势头。
(五)突出实践、体现特色是搞好学习实践活动的助力。科学发展观作为中国特色社会主义理论的发展新成果,对我们的具体工作具有明显的指导意义。结合工作实践,体现计生特色,从亲身体会中感受科学发展观的时代意义,使学习实践活动得到了不断升华。
(六)剖析问题、创新制度是搞好学习实践活动的途径。学习实践活动不是针对眼前的、表象的问题,而是要通过思想认识的转变,为未来的发展铺平道路。只有深入剖析,从制度变革的层面落实科学发展观,才能真正解决根本的、长远的、潜在的问题,才能保证学习实践活动的成果切实服务于百姓长远利益与滨城区人口计生工作科学发展。
总的来讲,人口计生局广大党员对深入开展学习实践科学发展观活动态度是认真的,参与是积极的,创新了许多新机制,总结了许多新的学习经验,涌现出了许多值得表扬的好人好事。其中突出特点是:领导重视,带头作用明显;组织制度健全,活动有专人负责;学习动员深入彻底,党员参与的积极性得到充分调动,学习心得体会交流有声有色;重视整改事项落实,责任到人,加强督导办理,整改任务完成率较高。
四、存在不足
人口计生局学习实践活动虽然取得了明显成效,但学习实践科学发展观活动是一项长期工程,不可能一蹴而就,还存在逐多方面的不足和问题:一是学习调研的深度还不够,少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待进一步提高。二是还有一些问题没有得到完全彻底解决,基层基础建设、增强服务意识是一个长期工程,需要坚持不懈地长期抓下去。三是少数党员干部还存在认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高等问题。四是机关队伍建设有待于进一步加强等等。
五、下步要求
学习实践活动虽已经接近尾声,但对科学发展观的学习实践才刚刚开始。计生局在以后的工作中,要继续坚持以科学发展观为统领,不断巩固和提高党员干部的思想认识与工作能力。重点抓好以下三项工作:
一是建立完善学习实践科学发展观的长效机制。通过完善中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等制度,坚持用科学发展观武装干部头脑,坚持理论联系实际,坚持与时俱进,加强党员干部对新知识、新经验的学习转化,使学习实践科学发展观成为党员干部日常工作中的自觉需求。二是以科学发展观为指导,继续加强制度建设。以巩固宗旨意识、树立服务意识、扭转权力意识为核心,完善惩治和预防腐败体系。同时,坚持以服务发展大局为根本出发点,落实以人为本、执政为民的基本要求,兼顾人与自然和谐发展,构建全面协调可持续的人口计生管理机制。进一步提高全系统干部依法行政、科学发展的能力和水平。三是巩固和扩大学习实践活动成果,继续抓好整改落实工作。对于工作中发现的新问题要及时列入整改计划,提出方案。要坚持办实事、解难题、促发展,使整改落实工作经得起实践和历史的检验。