环境保护局深入学习实践科学发展观活动第三阶

环境保护局深入学习实践科学发展观活动第三阶。

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按照《××州第一批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求,从7月8日转段开始以来,我局深入学习实践科学发展观活动第三阶段的整改落实任务,在州委学习实践活动领导小组的有力领导和第二指导组的具体指导下已圆满完成。现将第三阶段学习实践活动工作总结报告如下:

我局学习实践活动第三阶段开展以来,紧密结合工作的实际,牢牢把握解决突出问题、推动科学发展这个主题,认真制定整改方案,严格落实整改责任,集中时间、集中精力对存在的突出问题进行整改,把解决问题与健全完善体制机制紧密结合、统筹安排,较好地完成了本阶段的主要任务。

一、加强组织领导,周密部署学习计划

学习实践活动转入整改落实阶段以来,局学习领导小组就进一步做好整改落实工作进行了专门研究,根据州委学习实践活动领导小组办公室《关于认真做好第一批学习实践活动整改落实阶段有关工作的通知》要求,制定下发了《××州环保局学习实践科学发展观活动整改落实阶段实施计划》,细化明确了阶段工作的内容及完成时限,突出“解决问题”这个重点,结合工作实际和性质分别确定了整改落实阶段的重点工作,进一步抓深入、抓推进、抓落实,为整改落实阶段的工作扎实有效落实奠定了坚实的基础。

二、把握中心环节,精心制定整改方案

通过整改集中解决问题是第三阶段工作的着眼点和落脚点,也是对整个活动工作实际成效的重要检验。基于此种认识,局党组充分认识解决问题的重要性,在前一阶段边学边改、边议边改、初步解决一些问题的基础上,进一步集中力量抓整改、抓落实。

(一)精心制定整改方案

对照科学发展观的要求,对前两个阶段查找出来的影响和制约科学发展以及群众反映的意见建议进行逐条分析,以局党组领导班子分析检查报告提出的“五个问题”、“九项措施”为基础,按照“四明确一承诺”的要求,制定了《××州环境保护局党组深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》,并分别召开班子会、党员干部座谈会等,就整改方案进行研究讨论。通过广泛征求意见,并多次专题研究讨论,不断修改和完善后,经报请第二指导组审定,于8月6日形成了正式文稿予以印发。

(二)强化整改落实工作的组织领导

局党组成员亲自带头抓整改,对查找出来的突出问题进行集中整改,分类指导,并通过召开现场办公会、协调会和座谈会等形式一一进行落实。为切实加强整改解决问题力度,我们还建立了督查制度,以随时跟踪督促各项整改落实任务的工作进度。

(三)明确重点抓整改

在整改过程中,突出“三个围绕”:即围绕大局抓整改、围绕发展抓整改、围绕群众反映的突出问题抓整改。以“三个围绕”为重点,确保整改落实工作取得实效。

三、着眼热点难点,集中解决突出问题

局党组本着“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”总要求,对已经梳理出来的问题进行了认真研究,对要集中整改的重点问题,进行归类排队,明确列出哪些是学习实践活动中可以立即解决的突出问题,哪些是依靠自身力量难以解决的问题,分门别类提出整改意见。并明确责任,分解任务,把整改任务逐级分解落实到分管领导、分管科室和具体责任人,并公之于众,向群众作出公开承诺。

(一)解决“保增长、保民生、保稳定”方面的问题

局党组紧密结合当前国际国内经济形势的发展变化,深入学习领会中央、省委和州委应对当前金融危机出台的保增长、保民生、保稳定的决策部署,进一步深化对科学发展观的理解,努力提高思想认识,树立科学发展理念,凝聚科学发展共识,集中力量解决了以下问题:

一是加强环境执法监督管理,解决突出的环境问题。按照云南省环保厅关于印发的《沘江流域环境监察工作方案》和《沘江流域环境监测工作方案》要求,从2009年3月开始,我局对沘江河流域兰坪段选冶企业进行每月一次的环境监测和监察。检查采取现场布点监测取样化验,做询问笔录、监察记录和明查暗访形式。至今先后派出人员32人次对沘江河流域进行了5次环境监察和监测,对兰坪县沘江河流域14家法人企业进行现场检查,对存在的问题,都及时做出责令限期整改和相应处罚处理。

二是加大环境执法力度,整治环境违法行为。制定监察计划,抓好建设项目环保“三同时”监察工作。按照属地管理原则,认真抓好建设项目“三同时”执行情况的现场监察,落实和完善重点污染源现场检查制度,做到对重点污染源现场监察频次每月不低于1次,一般污染源现场监察频次每季度不低于1次的环境监察制度,从源头上加强环境管理,有效控制和预防新污染源的产生,促进老污染源的治理。

三是认真开展污染源普查工作,环境管理基础工作取得新进展。按照《××州第一次污染源普查工作方案》,认真组织完成了数据收集、整理、上报及验收工作。共完成了1776个普查对象的普查工作任务,其中:工业源252个,生活源579个,农业源943个,集中式污染治理设施2个。全州机动车普查对象数是35149辆。通过普查,基本摸清了我州污染源现状,为我州制定环境发展规划和环保工作的绩效评价奠定了一个平台,为开展节能减排计划提供了科学依据。

四是加强环评管理,开辟“绿色”通道,积极应对宏观经济政策变化。严格落实环境影响评价和环保“三同时”制度,充分发挥建设项目环境管理在总量控制、宏观调控等方面的重要作用。在全州由于受国际、国内经济影响给我州经济发展带来下滑趋势,国家出台拉动内需政策之际,我局及时调整工作思路,改进环评审批工作,对一些涉及民生的重大建设项目和为拉动内需争取资金的项目,提前介入、开辟“绿色”通道,缩短审批时间、提高审批效率,为保增长保驾护航。同时,坚持以法科学审批,严控高污染、高耗能、低附加值的项目;鼓励发展无污染、低污染、低耗能、高附加值的清洁生产工艺和产品,引导企业走循环经济发展模式,增强发展后劲。学习活动期间共办理建设项目环评审批6项,总投资19711.92万元;办理建设项目竣工环境保护验收试生产(运行)5件,总投资9925.39万元,环保投资562.69万元;建设项目环境审核受理12个项目,总投资23112.34万元,环保投资997.24万元;全部符合国家产业政策和环保要求。

五是积极开展滇西北生物多样性保护工作,全面启动生态创建工作。根据《滇西北生物多样性保护行动计划》和《滇西北生物多样性保护主要任务分解方案》,按照省政府“滇西北生物多样性保护工作会议”精神和《省人民政府关于加强滇西北生物多样性保护的若干意见》要求,编制完成了《××傈僳族自治州生态州建设规划初稿》,并指导各县开展《生态县规划》编制工作,认真落实各项生态保护与建设政策措施,推进全州生物多样性保护和生态州建设工作的开展。

(二)解决“一面旗、一团火、一盘棋”方面的问题

一是切实加强理论学习,带头搞好思想建设。按“一面旗”的要求,加强党性修养,树立良好形象。进一步解决党员干部职工在党性党风党纪方面存在的党性修养不够、思想作风不实,理论脱离实际、言行不一,作风漂浮、脱离群众,法纪观念淡漠、自律意识不强,宗旨意识不牢、损害群众利益等突出问题。把改进党员干部职工作风作为促进科学发展的重要切入点,组织全体党员干部对白恩培同志讲话精神及其署名文章《做一名党和人民满意的领导干部》和“11·28”专题案例教育进行了专门传达和学习,进一步清除阻碍科学发展的思想障碍,及时调整完善发展理念、发展思路、发展措施,引导领导干部求真务实、开拓进取、创新发展,切实增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。把科学发展观作为科学真理来坚持,让科学发观的理念、内涵和要求在局党组每位成员头脑中深深扎根,作为指导和推动环保事业科学发展的强大思想武器和动力源泉。

二是激发工作热情,转变工作作风。把学习实践科学发展观的巨大热情转化为强大的工作动力。进一步解决党员干部对待工作不以为然、麻木不仁,萎靡不振、推诿拖延,对工作缺乏热情,对党和人民的事业极端不负责任等突出问题,把保持良好的精神状态和工作热情作为推动环保事业科学发展的强大动力,教育党员干部职工增强责任感和事业心,激发党员干部职工干事创业的热情,坚定党员干部职工战胜困难的信心。积极引导党员干部职工走进基层,蹲点调研,发现问题,解决困难,进一步明确发展方向、理清发展思路,完善发展措施。坚定不移地把促进发展作为环保工作的第一要务,围绕州委州政府的中心工作,结合群众反映强烈的主要问题,带着感情、带着问题、带着思路,走进基层,破解制约我州科学发展的瓶颈问题;走进企业,破解企业发展的困难问题;走进群众,破解人民群众关注的难点问题。通过学习实践活动,采取了更加有力的措施,保证了中央和省委、州委决策部署的贯彻落实,让广大群众切实感受到学习实践活动带来的新气象、新变化。

三是增强大局意识,统筹科学发展。按照谋事布局一盘棋的要求,进一步解决党员干部职工大局观念淡薄、职责意识淡漠、执行力不强等突出问题,把增强统筹兼顾作为践行科学发展的实际能力,教育党员干部职工牢固树立大局意识,坚决破除狭隘思想和地方保护主义,讲政治、顾大局,正确处理改革发展稳定和保护的关系,切实把加快发展作为思考问题、解决问题的出发点和落脚点。教育党员干部职工注重统筹兼顾,突出重点、抓住关键,既要关注全州经济社会发展大局,自觉主动地服从服务于经济建设这个中心,又要善于掌握本职工作的主动权,突出环评、监管、减排和环境污染等工作重点。最大限度地把各方面的积极性调动起来,多做打基础、利长远的事,坚决克服只顾眼前、急功近利的现象。既注重解决具体问题,又注重建立完善体制机制,把在解决问题中创造的好做法、好经验上升为保障和促进环境保护事业科学发展的长效机制。

四、完善规章制度,推进体制机制创新

体制机制的创新,是着眼长远从根本上解决不适应不符合科学发展的突出问题、保证科学发展观落实的制度保障。对此,局党组提出了“要保证学习实践科学发展观的成果,重在机制体制创新,重在人民群众满意”的要求。一是在局机关建立并落实了《签到考勤制度》和《学习情况定期通报制度》,进一步强化了周五集中学习制度的落实。二是对现行工作制度进行了清理,完善了《机关公务接待实施办法》、《机关、直属单位财务管理办法》、《车辆管理制度》等几个方面的制度,进一步规范了局机关的工作运行秩序。三是着力推进沘江河流域兰坪段治理任务的落实,进一步健全和完善了监测、监察、督查、跟踪问效的制度,定期发放通告向社会公布《兰坪县沘江水质及流域饮用水监测结果分析》、《兰坪沘江河流域每月环境监察情况的报告》,有效加快了重点治理项目建设的进度。四是进一步细化了建设项目审批、排污费申报登记、现场执法检查等行政许可审批和行政执法的工作制度,对办事程序、办结时限和责任岗位都做了明确的规定,真正做到了以制度管人,按照规章办事,提高了办事效率。五是保持环保审批“绿色通道”的畅通,建立了重点项目环评动态管理制度,在继续使用传统方式公开环境影响评价受理项目、环境影响评价审批项目、建设项目环保竣工验收等环评管理信息的同时,还采取网上发布的形式予以公开,有效拓宽了信息公开的范围,进一步强化了重点建设项目环评的管理和服务。六是进一步提升基层环保部门的环境监测能力水平,通过采取实地培训、集中轮训、跟班作业、以老带新、结对帮带、以工代训等方式,加大环境监测从业人员业务培训。七是着力维护人民群众的生态环境安全,建立完备的环境保护工作体系和科学的环境监控应急体系,积极创建了联动机制,及时有效处置突发污染事件。

学习实践科学发展观活动已经进入收尾阶段,我们要继续坚持贯彻落实州委学习办的安排部署,以科学发展观为指导,针对在学习实践科学发展观活动中找出的问题,制定出长效机制,认认真真进行整改落实,把思想认识切实转化为实践成果。进一步调动广大党员干部的积极性和主动性,在州委、州政府的正确领导下,坚持科学发展观,开拓进取、与时俱进,努力开创环保事业新局面,为×ד二次跨越”、促进社会经济又好又快发展做出新的贡献

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深入学习实践科学发展观第三阶段总结


根据我校《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,从2009年6月下旬至8月上旬转入第三阶段,即整改落实阶段。这是开展深入学习实践科学发展观活动的最后一个阶段,重点是制定整改落实方案、解决突出问题和完善体制机制。为了进一步巩固第一阶段集中学习、调查研究和第二阶段对照检查、分析问题的成果,确保整改落实阶段取得实效,我校党支部在学习实践科学发展观活动第三阶段中,具体做了以下的工作:

一、做好转段动员。学校党支部利用周五的教职工会议,召开转段动员大会,学校全体在职教职员工参加。校长对第二阶段对照检查、分析问题情况进行全面总结,同时对第三阶段活动进行动员部署。

二、制定整改落实方案。学校党支部制定了《整改落实方案》,方案以分析检查报告为依据,对查摆出来的突出问题和需要完善的制度进行整改,注重可操作性,做到切实具体可行。整改方案把整改措施目标化、具体化、责任化,做到明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任。整改落实方案制定后,在党员会议及全体教职工大会上向党员、群众公布,接受党员和群众的监督。全校广大党员和教职工围绕制定、落实整改方案,积极建言献策。学校党支部召开了“关于以转变作风为主题”的民主生活会,行政领导为如何努力转变作风、改进工作,促进我校的和谐发展等进行了认真的讨论和自我的批评。

三、集中解决突出问题。按照贯彻落实科学发展观的要求,进一步明确我校科学发展的办学方向、办学思路和工作方法,侧重解决关系我校根本发展、长远发展的思路、重大措施等问题,并下大力气解决涉及教职工切身利益问题,把改革创新与构建和谐学校结合起来,协调推进。

四、完善体制机制。充分借鉴学习调研成果,充分运用领导班子分析检查报告,从立足长远、促进科学发展的要求出发,突破制约我校科学发展的机制束缚,重点制定和完善符合我校科学发展的一系列措施、规章制度和体制机制。通过学习实践活动,建立健全一套比较完整的措施和规章制度,并汇编成册,形成制度成果。

五、总结和测评

1.写好总结报告。在学习实践活动基本完成时,认真做好总结工作,形成总结报告,除了书面呈报区教育局办公室外,还向党员、群众通报。

2、开展群众满意度测评工作。在总结报告进行公布基础上,做好满意度测评工作。学校根据有关规定和要求,确定有关方面具有代表性参评人员,采取集中评议、无记名投票形式,进行满意度测评。测评结果将以适当方式向群众公布。根据测评结果,进一步完善整改落实措施,确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

3、学习实践活动总结大会。全校召开开展深入学习实践科学发展观活动总结大会,对我校开展深入学习实践科学发展观活动进行全面总结。

通过“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”三个阶段的主题教育,我校党支部更加坚定了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以加快发展促进和谐为主旨,立足科学发展,转变思维方式,改进工作方法,加强作风建设,提高服务水平,切实把我校的发展全面转入科学发展轨道,推动我校又好又快发展。

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财政局深入学习实践科学发展观活动第一阶段工


按照县委统一安排部署,我局及时组织开展学习实践科学发展观活动。在活动第一阶段,我们本着领导重视、广泛动员、认识求深、活动求实的原则,统一思想,明确要求,积极行动,深入开展形式多样的实践活动,较好地完成了本阶段的各项任务,取得了预期效果。现将第一阶段学习实践活动总结如下:

一、领导重视,行动迅速

开展深入学习实践科学发展观活动是党中央作出的一项重大战略部署,我局党组高度重视此次学习实践活动。在 4月3日参加了县学习实践科学发展观活动工作会议之后,4月6日,由局党组书记、局长陶飚亲自主持召开局党组会议,认真研究和部署第一阶段工作,使学习活动有了一个良好的开端。

(一)成立领导机构。

为了确保学习实践活动顺利和有效的开展,结合我局实际,成立了以局党组书记、局长为组长,局党组成员为副组长,各业务股室负责人为成员的××县财政局深入学习实践科学发展活动领导小组,并下设办公室。 4月7 日,我局深入学习实践科学发展观活动领导小组召开了第一次成员会议,传达和学习了中央和县委关于深入开展学习实践科学发展观活动的决定和要求,研究部署我局开展学习实践活动的前期准备工作,使学习活动有了一个良好的开端。并结合我县财政工作的实际,对我局开展学习实践科学发展观活动的指导思想、原则、主题、载体以及方法步骤和具体要求,进行了充分讨论和认真研究。会议根据实际情况抽调人员,配齐、配强学习活动办公室成员,并设置了学习活动的专用办公室,抽调4名专职人员,明确分工,确保学习实践科学发展观活动落到实处,取得成效,抓出经验。同时对高质量地做好按时启动学习实践活动的各项筹备工作,为整个学习实践活动顺利进行开好头、起好步打下基础提出了具体要求。

(二)制定工作实施方案。

在成立领导机构的基础上,我局按照《××县关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,制定了《××财政局关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,明确了我局开展学习实践科学发展观活动的指导思想、基本原则、目标要求和学习内容、时间安排等。在印发实施总体《实施方案》的前提下,又结合我县财政工作实际,制定了《××县财政局深入学习实践活动第一阶段日程安排表》,明确了学习调研阶段的内容、方法、步骤。

前期的准备工作,我局真正做到了主要领导负总责、分管领导具体抓、班子成员合力抓、各股室和党支部分工协作、齐抓共管,形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好工作机制。

(三)开好动员大会。

4月10日下午,经县深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室批准,我局及时召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会。县深入学习实践科学发展观领导小组办公室第3指导检查组组长、县第一纪工委书记李文安同志出席了大会。挂勾联系我局的县人民政府张县长因参加市里的重要会议,无法亲自到会,但对我局开展好学习活动作了重要指示。局党组书记、局长陶飚代表我局学习实践活动领导小组作了动员报告。动员报告深刻分析了开展深入学习实践科学发展观的重要意义和做好财政工作的现实意义,阐述了开展学习实践活动要着力抓好的工作。动员报告号召全局党员和干部职工以热情饱满的精神状态投入到活动中去,确保活动落到实处,抓出成效。会上,指导检查组组长李文安同志就我局如何开展活动提出了具体指导意见。

二、扎实开展理论学习,注重调研环节

(一)狠抓四个严格,确保活动取得实效。

一是严格执行学习纪律,确保学习人数一个不缺。我们建立了考勤制度,无特殊情况,集中学习期间一律不准请假,如有特殊情况,事后必须在第一时间内补学、补记、补写;二是严格保证学习时间,确保完成任务不折扣。安排党组学习3次以上,党员集中学习培训时间要达到20个学时,在集中学习的基础上,要求有自学内容,有自学记录,把学习贯穿于整个活动始终;三是严格规范学习内容,确保学习篇目一篇不漏。为保证学习活动取得良好效果,我局按照要求和实施方案,做到党员干部人手一套学习资料,确保学习资料齐全;四是严格做好学习笔记,确保心得体会一字不少。统一发放专用的学习笔记本,明确要求参加学习人员做好笔记,认真写好心得体会,领导干部不少于6000字,中层干部不少于4000字,一般党员不少于3000字。

(二)活动形式多样,方法灵活务实。

学习实践活动采取自学和集中学习相结合、学习教材和主题实践相结合、“走出去”与“请进来”相结合等方式,不断加深对胡锦涛总书记关于科学发展观的有关论述的深入学习和领会。

在学习内容上,我局按照活动方案的要求,组织全局干部认真学习党的十七大报告,认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,认真学习胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会及省、市、县主要领导的重要讲话精神,认真学习县委十一届十一次全会精神。

在学习形式上,一是局党组集中学习。4月13—17日,我局党组分别召开了三次学习会,学习会围绕如何“改革”、如何“优化分配”和如何“强化管理”三个主题,主要学习了胡锦涛总书记《全面贯彻落实科学发展观,推动经济又好又快发展》《科学发展观重要论述摘编》和《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观》有关章节,会议由局长主持,各局领导班子成员均参加会议并作了心得体会发言。

二是党支部组织学习讨论。4月20日,我局党支部召开支部学习会议,支部书记主持学习会,局领导班子成员分别以普通党员的身份参加学习。主要学习与科学发展观相关的文献资料以及中央、省、市领导关于开展深入学习实践科学发展观活动的重要讲话。通过学习讨论,统一了全局干部思想认识,加深了对科学发展观丰富内涵的理解。

三是党员自学。在抓好党组、党支部集中学习的同时,局党组要求党员干部在其他业余时间要进行自学,自学的同时要求做好学习笔记、撰写心得体会。目前,我局党员干部均能按照局学习实践活动办公室的规定篇目认真自学,认真做好笔记并写好心得体会。

四是开展主题实践活动。4月15日,财政局党员干部在局领导的带领下,结合我局学习实践科学发展观活动,到县建设局和建设工地对××县廉租住房建设情况进行全面系统的调查研究。通过与建设局相关部门座谈和现场查看,对我县廉租住房建设的进展、资金的使用做了详细的了解。在听取建设局相关部门情况介绍后,全体党员干部顶着炎炎烈日,徒步察看了我县15幢廉租住房的建设情况,向施工项目负责人详细了解廉租住房的面积、结构和进展情况。此次考查调研活动,为××财政如何管好用好财政补助建设资金和“扩大内需”建设资金、如何配套县级建设资金、向上争取项目资金以促进地方建设以及强化支出管理、优化支出结构,特别是社会保障支出结构提供了数据参考,指明了方向。

根据县委深入学习实践科学发展观“四走进、四破解”主题活动的要求,4月21日,由财政局局长陶飚亲自带领党员干部职工到财政局挂钩帮扶村黄坪村,了解和帮助解决黄坪村村民关心的热点难点问题。一是和群众干部进行座谈。局领导和党员干部认真听取了办事处的干部对热点难点问题的看法和所提意见,并对反映的问题进行解释,对目前急需解决的人行便桥和人行驿道的修建两个问题进行详细询问;二是实地调研。对群众干部提出的问题进行实地调研,提出解决问题的意见和建议;三是研究解决问题。为了使学生安全得到保障,村民出行便利,经财政局局领导研究决定在“一事一议” 工程项目资金中帮助解决修桥不足资金3万元,形成报告后,可以立即动工修建。对修建人行驿道资金问题,经局领导研究,决定在“一事一议” 工程项目资金中帮助解决修建人行驿道不足的10万元。

通过主题实践活动,更好地使党员干部职工深入学习科学发展观,了解科学发展观的涵义,真正做到县委“四走进、四破解”的要求,确实为人民群众解决关心的热点难点问题。

五是开展”我为××科学发展献一策”活动。我局于2009年4月23日召开了“我为××科学发展献一策”交流讨论会。对工作、思想上存在的众多问题进行了踊跃的探讨、交流,并形成了三条部门建议。一是对国库集中支付制度改革中的所有现金支票结算限额以上的款项支付,依托人民银行支付系统实现从国库直接转账支付;二是一事一议工作是中央加强农村基础设施建设和社会事业发展,促进社会主义新农村建设的重大举措。为积极探索、加快海拔381米以上的农村公益事业建设步伐,党员们提出乡镇收集管辖区域内381线以上地方的详细信息,汇报到局里后汇总数据,形成统一的网络,便于以后的规划和发展投资;三是经过党员干部的讨论,研究可行性方案形成了对财政支农资金整合的建议。

(三)紧扣财政主题,学习调研相结合,注重调研环节。

在活动第一阶段,我局注重调研环节,努力寻找和破解长期困扰财政发展的难题,为县委、县政府决策提供建议,做好参谋。在详细研究县领导活动调研课题和多方征求意见的基础上,经过局党组会议的反复充分讨论和审慎研究,我局决定将“深化财政改革体制,推进财政工作持续科学发展”作为本局开展学习实践科学发展观活动的主题,以我县财源建设、部门预算改革、国库集中支付制度改革、财政支农资金整合和家电下乡等5个专题调研为载体,扎实深入开展学习实践科学发展观活动。 为了确保调研活动落到实处,我局明确了5个调研课题的课题负责人、牵头股室和协作股室,做到了“全局统筹协调,股室有课题,个人有任务”,要求各课题组坚持实事求是、以人为本,坚持走群众路线、问计于民,坚持走出去和请进来,突出实践,既分工又合作,集中力量,在规定时间内完成调研工作,并形成详细全面、可操作性强的调研报告。各调研组在局领导带领下,分别采取深入基层财政和服务单位调研等方式,分组进行深入调研。4月24日,经过各课题组的团结努力,形成了5篇调研报告,并及时上报县学习活动领导组办公室。

通过调研,听取了建议,摸清了情况,找准了问题,总结经验,拓宽财源建设思路,提高科学理财水平,更好地发挥财政工作在经济社会发展中的保障服务作用,服务民生,为县委、县政府决策提供参考,为财政进一步深化改革探索了方向。

(五)注重宣传,引导好舆论。

第一阶段我局牢牢抓住学习调研的重点,制作了学习实践科学发展观活动宣传专栏,将各级党和国家领导人对解放思想的论述以及要求、党中央的最新的相关理论、我局开展活动的工作方案等以宣传栏的形式摆放在局机关显眼位置。同时,我局学习活动领导小组办公室还编发了8期《××县财政局深入学习实践科学发展观活动简报》,对我局学习讨论活动中的新亮点、新情况进行动态宣传报道,并及时将我局开展的各项活动上报县学习活动领导小组办公室。

(六)加强督查指导。

为使活动取得实实在在的效果,我局由领导小组办公室负责落实对学习实践活动的督促检查,定期对局机关各部门学习实践活动的情况进行检查指导,及时把握阶段活动进展情况,提出工作改进意见,确保每一阶段工作有布置、有安排、有组织、有检查、有总结,高质高效按时完成。

三、主要成效及存在问题

第一阶段,我局的学习时间活动开展顺利,开局良好,取得了一定的成效:一是通过第一阶段的学习和调研活动,进一步统一了全局干部职工的思想认识,进一步弘扬了创新务实、廉洁高效、艰苦朴素的优良作风,进一步查找了在财政工作中存在的现实问题,进一步完善了各项规章制度,干部职工思想、工作、学习、生活作风得到明显提高。二是通过专题调研、听取建议、摸清情况,找准影响财政发展的症结,拓宽财源建设思路,提高科学理财水平,更好地发挥财政工作在经济社会发展中的保障服务作用;三是注重把学习成果转化为行动指引。今年一季度,我局加强与税务部门沟通协调,强化税收征管,落实岗位责任,共同抓好组织收入工作,确保了财政收入的平稳增长。

在学习实践活动过程中也有不足:一是认识上还有差距,个别同志认为学习是党员干部的事情,学习的自觉性不高,对自身的要求不严,理论学习不能结合实际;二是缺乏钻研精神。个别同志坐不下来,静不下心来,满足于听听报告,看看资料、例行的学习活动不缺席等,不能真正下功夫去真学、去深入调研、去思考和实践;三是宣传发动和舆论引导工作还有待融进财政日常工作中进一步深入,增强针对性。

四、下一阶段主要工作

(一)认真筹备转段动员大会的召开。根据县学习活动领导组办公室的安排,结合我局开展学习实践活动的实际情况,按照活动方案,认真落实,完成各项规定动作和自选动作,取得了阶段性成果。 4月底我局将召开学习实践活动转段动员大会,对第一阶段的工作做好总结,并部署下一阶段的各项活动。

(二)召开专题民主生活会。在梳理问题、形成专题调研报告的基础上,局领导班子召开一次专题民主生活会,每个班子成员要联系财政工作实际和分管工作,着重从思想观念、素质能力、工作作风、工作方法、思路举措、制度机制等方面,深入查找在贯彻落实科学发展观、推动××财政改革发展方面存在的主要问题,按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足;组织党员干部参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深刻分析原因,认真开展批评和自我批评。

(三)形成领导班子分析报告。根据前期调查研究掌握的情况,领导干部集中一段时间,认真梳理查找影响制约加快发展和人民群众反映强烈,特别是涉及群众切身利益的突出问题,深入分析查找原因,总结经验及教训,提出解决问题的思路、举措和办法,形成高质量的分析报告。

(四)开展群众评议。组织广大干部职工对领导班子的分析报告进行评议,并根据评议修改完善分析报告,修改完善后的分析报告要在一定范围内以适当方式向群众通报。开展群众评议要坚持正确方向,讲究科学方法,注意调动和保护各方面的工作积极性

深入学习实践科学发展观活动第一阶段总结


广州市铁一中学深入学习实践活动第一阶段总结

根据《中国共产党广州市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》(穗字〔2008〕13号)和《广州市教育局第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》穗教党【2009】13号的要求,我校在广州市教育局教育局学习实践办,学习实践活动第二指导检查组的指导下,结合学校教育教学工作的实际,围绕“坚持科学发展,再创学校辉煌,实现教育新跨越”的主题,以“强化理论武装、提高思想认识、切实转变作风、解决突出问题、创新体制机制、加强党的建设、完善工作思路、力促科学发展”为目标要求,坚持“解放思想,突出实践特色”、“贯彻,正面教育为主”、“注重实际,讲究实效”三个原则,认真按照广州市教育局学习实践领导小组的部署和按我校《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,扎实开展学习实践活动,圆满完成了第一阶段学习调研活动。现在我校第一阶段学习实践活动工作情况总结如下。
一、基本情况
我校根据学校实际情况,制定四点总要求:要深学理论,解放思想,转变观念,广泛调研,注重实践;要扎实开展“三学三落实”;各党支部要组织党员参加本阶段的所有活动,做好记录和考勤;每个党员要做到“五个一”,扎实开展学习实践科学发展观活动第一阶段学习调研活动,切实做好宣传发动、认真学习、主题调研、主题实践等四项工作,做到“五个一”不能少。
(一)深入发动,充分做好活动前的准备工作。
3月11日我校领导参加了广州市教育局的关于开展深入学习实践科学发展观活动的动员大会。3月12日上午,我校党组织负责人和专职工作人员参加第二批“学习实践”的工作会议。于此同时,在校内挂出“深入学习实践科学发展观,开创学校科学发展新局面”横额,出墙报一期,编写“落实科学发展观,引领教育新辉煌”,出版简报7期,利用学校对外网站和校园内部局域网两个网络平台建立开通专栏和专区,编印三期学习资料人手一份以广泛发动宣传。成立学习实践科学发展观领导小组,出台学校“学习实践”活动的实施方案,完善方案和第一阶段具体安排表,并上报市教育局实践办审核。
3月13日,我校隆重召开了深入学习实践科学发展观动员大会,市教育局实践办第二指导检查组领导陈明远、欧阳芬同志莅临大会。对于此次动员大会,我校领导高度重视,陈庆雯校长带领各级干部和教职员工共两百多人参加了此次大会。
蒋宏春书记在本次大会上做了动员报告,明确要充分认识“学习实践”活动的重大意义,了解和熟知党中央、省委、市委和局党委的部署和要求,这是搞好“学习实践”活动的第一步,并宣读了学校的活动实施方案,向全体党员提出强化政治纪律、组织纪律,注重活动实效等几点要求。
会上广州市教育局实践办第二指导检查组组长陈明远同志在会上作重要指示。他充分肯定了我校在教学教育工作上的优异成绩,并对我校深入学习实践科学发展观工作提出了几点要求:一是要在活动的组织策划上下功夫,切实加强组织领导,把握好学习实践活动的方法步骤,突出重点。二是要思想认识上下功夫,提高思想认识,增强责任感。三是要突出实践特色,主题活动结合实际,找出学校突出问题促进教育改革和发展的有利契机,正确处理好学习实践活动与工作之间的关系,把干好工作与深入学习实践科学发展观紧密结合起来,圆满完成任务。四是以人为本,广泛发动群众和依靠群众,人人参与,注重活动宣传,如简报,版报,加强宣传气氛。
(二)圆满完成“五个一”的规定动作。
积极宣传引导开展学习实践活动,通过发放学习资料、观看影像、写学习心得等形式营造良好的学习氛围。通过集中学习与分散学习相结合、座谈讨论与观看电教片辅导相结合等方式,抓好党员的学习,认真组织学习。全体党员积极参加学习,学校采用了党员大集中和分支部集中方式,举行了观看专家报告录像两场校领导下支部宣讲辅导活动四次,参加党员人次为161人,其中党员实践活动形式为五类:选择与学科同事谈心102人次,帮扶学生210人次,探望生病同事62人次,换位体验工作岗位42人次,参加调研25人次。每个党员撰写学习心得和学习笔记,收到书面学习心得共108篇。编写七期的《广州市铁一中学深入学习实践科学发展观活动简报》,上报市教育局学习实践办,学习实践活动第二指导检查组,学校各党委委员,学校深入学习实践科学发展观活动领导小组各成员,和发到学校五个党支部。中心组共召开两次学习会。共召开四次党员学习成果交流会。开展实地调研活动,形成三篇,形成三条科学发展思路对策。校领导的学习按局的要求,电子版上传局学习实践办文科组和第二指导组邮箱。
1、学习内容:组织党员认真学习党的十七大和十七届三中全会精神、学习纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神,学习十七届中央纪委第三次全体会议精神,学习中央经济工作会议精神,学习中央政治局常委参加深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况的报告,学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》,学习《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,学习落实科学发展观的先进典型。
2、开展专题调研:紧扣争当实践科学发展观排头兵这一主题,以领导班子成员领题调研的形式,重点开展“四围绕四对照”专题调研。围绕“深化课程改革,创新德育”,对照《广州市教育局领导班子分析检查报告》提出的推动广州教育科学发展的总体方向和策略,结合实际,提出工作思路对策;围绕“抓重点、抓落实”,对照省委、市委的决策部署在基层贯彻落实情况和局党委提出的“建立优质教育总量供给更加充足、结构更加合理、服务功能更加健全、有利于提高市民的学习能力和综合素质的现代化教育体系”这一目标,对建好广州市铁一中学番禺校区工程提出建议和意见。提出一、两项带政策性的意见建议;围绕“三促进一保持”,对照我市教育改革和发展中存在的突出问题,提出具体的解决举措;围绕“改进作风、提高效能”,对照党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,提出加强党的执政能力建设、先进性建设和的实施意见。要通过访谈、座谈、调查、征求意见等方式,找准领导班子及其成员存在的突出问题,为完善决策、推动工作落实提供参考,为搞好分析检查阶段各项工作提供准确依据。领导班子要结合实际至少完成一项以上的专题调研,并形成报告在一定范围内研讨。通过调研提高党员干部分析解决问题、做好群众工作、促进科学发展的能力,深化对科学发展观的认识和实践。
3、开展主题实践:围绕“共克时艰党旗红”开展“四帮扶”、“四服务”活动主题实践活动。一是“联动”活动。4位校领导每人一个支部为联系点、促进学习实践活动扎实有效开展。二是开展“帮扶”活动,与从化三中、增城福和中学开展校际帮扶活动。为他们的发展优质教育献计献策。教学一线党员参与“校际帮扶、党群帮扶、师生帮扶”的活动。三是开展“服务”活动。后勤党员要开展立足于为师生服务,端正服务态度,提高服务水平活动。四是开展“争先”活动。机关党员要按照争当实践科学发展观排头兵和“科学发展、先行先试”的要求,开展解决实际问题争先行动、转变作风争先行动、推动工作落实争先行动。
帮扶困难村社、中小学支援教学设备、生活设备一批约30400元,以解决他们历史遗留问题两个。帮扶困难群众七人,投入资金1400元,帮扶困难党员三人,并帮助困难党员解决实际问题。组织慰问小组慰问病休、产假的教职工多人等。

二、突显学校特色增强学习科学发展观的针对性和实效性
(一)以学校教育教学活动为契机贯彻落实科学发展观。
我校把深入开展科学发展观的学习实践活动当作推动学校工作的重大机遇和强大动力,与学校各项教育教学活动密切相结合。如组织高一年级学生学农一周、参加2009届高三广州市高三“一模”分析会、召开我校高三教师“一模”分析会、举办教工篮球赛、进行新高一军训点调研等活动等,都做到进一步解放思想、拓宽思路,使各项工作与学习实践活动相衔接,与时代相适应,营造了铁一校园上下统一思想,提高认识,以高度的政治热情和责任感,投入于学习实践活动的浓厚氛围,进一步增强了党性党风锻炼,进一步解放思想,在全面贯彻落实科学发展观中创建学校教育教学工作新业绩。
(二)开展喜闻乐见、形式多样的学习活动全面落实科学发展观。
为更好落实深入开展学习实践科学发展观活动,我校以喜闻乐见、多样化的形式全面铺开学习实践活动。通过发放学习资料、观看录像报告、编写活动简报、撰写活动心得、集中学习与分散学习相结合、座谈讨论交流与观看电教片辅导相结合、创设校园网专栏供教职工浏览学习等多种形式,参加活动人员签名报到考勤,切实有效开展我校学习实践活动。
(三)学校重大阶段性活动是践行科学发展观的试金石。
把学习实践活动与我校重大的阶段性活动相结合,更有效地促进学校的可持续科学发展。
1、在市教育工会的指导下,学校党委的领导下,我校现届工会委员会依据工会法章程,认真组织了教代会与工会委员换届改选工作。为了开好教职工代表大会,现届工会正在做筹备工作,2月份在全校教工中开展了我为铁一中学发展谏言献策合理化建议活动。全校218教工围绕学校学科教学与管理,德育与创新,后勤服务与管理,工会建设,教师队伍建设,创办番禺校区提出了三百多条建议,许多建议具有可行性,为学校的科学发展起到积极作用。真正做到了“践行科学发展观选好代表,当好家”。
2、3月27日上午,广州市教育局思政处副处长丘毅清、局团委负责人何宇鸿、团委书记助理廖斌一行到我校进行关于宣传思想、德育、团队工作的调研活动,贯彻落实科学发展观。明确了要把我校在德育培训、心理教育、团队等方面的先进经验加以推广,同时要用心调研、用心反思,建立学校德育科学发展的长效机制与我校的发展战略有机结合起来。
3、3月29日,新粤派语文特级教师学术研讨会在我校召开,来自广东各地中学逾50位语文特级教师以及港澳语文专家10人相聚一堂,开展新粤派语文学术探讨。研讨会由华南师范大学文学院、《语文月刊》杂志社主办,广州市铁一中学、广州市教育局教研室协办,荟集了广东省中学语文教育的名师、专家,是广东中学语文教育多年来少有的学术盛会。体现了我校以科学发展观引领教育前程,努力创新探索在学术研究方面的新境界。
4、以科学发展观践行“开发学生潜能,促进学生发展”这一办学理念。
(1)为了提高同学们的社会实践能力和劳动技能,培养尊重劳动、热爱劳动的思想情感,树立正确的世界观、人生观和价值观,我校组织了五百多名高一年级学生进行了为期五天的学农实践,将科学发展观深入到田间地头。
(2)3月31日,我校举行了盛大的第十九届文化节闭幕式。本届艺术节以“舞动青春,放歌理想”为主题,通过举行艺术讲座、观摩艺术表演、学生才艺展示(如校园歌手大赛)等形式多样的艺术节活动,开拓学生视野,丰富学生生活,提供学生发展自我的平台,提升了学生的艺术修养和审美能力,提高学生的综合素质,营造了一个向真、向善、向美、向上和生动活泼、充满活力的文化艺术氛围,丰富了同学们的文化艺术生活。
学校领导班子坚持从实际出发,积极探索创新形式,加强舆论宣传和引导,营造浓厚氛围,坚持把开展学习实践活动同推动当前工作紧密结合起来。通过第一阶段的学习调研,我校全体党员加深了对科学发展观的理解,对科学发展观的深刻内涵和基本要求有了更进一步认识,对于“发展”有了新的理解。

三、积极做好学习实践活动第二阶段的动员工作,将学习科学发展观推向纵深发展
(一)第二阶段的学习实践活动为分析检查。(从2009年4月下旬至6上旬。)为时40天。
(二)活动基本要求:这一阶段是学习实践活动从思想层面转入实践层面的关键阶段,主要任务是找准突出问题、完善发展思路。
(三)应注意重点抓好以下四个环节:
1.找准突出问题。结合专题调研,在广泛听取群众意见的基础上,围绕贯彻落实科学发展观的基本要求,对照查找突出问题,着力做到“四查找四明确”,即⑴查找发展理念、发展模式、发展规划等方面存在的突出问题,明确科学发展的总体思路;⑵查找在服务和管理工作方面存在的突出问题,明确服务和管理体制、机制创新的着力点和突破口;⑶查找在基层党组织建设方面存在的突出问题,明确增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力的工作重点和具体措施;⑷查找党员干部在党性党风党纪、服务人民群众、化解基层矛盾等方面存在的突出问题,明确转变党员干部作风、维护社会和谐稳定的改进措施。
2.撰写领导班子分析检查报告。领导班子要按照科学发展观的要求,实事求是地开展分析自查,要充分利用学习调研的成果,紧密联系学校实际,回顾党的十六大以来,特别是学校移交广州市教育局以来贯彻落实科学发展观的情况,分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这三个重点。分析检查报告初稿形成后,以适当方式广泛听取各方面意见,经领导班子充分讨论后,反复修改完善。确保质量,通过指导检查组审核、分管领导审阅、学习实践活动领导小组抽查等三道关口,做到一步完成通过。正式报局学习实践活动领导小组办公室。
3.组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后,要认真组织群众评议,组照召开本单位的中层干部、党员和教师代表、评议座谈会之后,要继续广泛征求群众意见;将教职工评议中提出的正确意见体现到修改后的分析检查报告中。修改定稿后,要正式面向群众公开。
4.召开专题民主生活会和组织生活会。
(1)主题是“切实转变作风、推动科学发展”。要在充分运用学习调研成果的基础上,通过个别访谈、召开座谈会、发放问卷调查、印发征求意见表等方式广泛征求党员、群众的意见。要把征求到的意见和建议,查找出来的突出问题如实向领导班子和党员干部本人反馈,进行认真的分析和检查。
(2)领导班子召开专题民主生活会要求:要形成发言材料。从差距,查问题,看作为三个方面去剖析;互相帮助,加强团结,要正确开展批评和自我批评。领导班子成员要紧紧围绕争当实践科学发展观排头兵这一主题,按照加强领导班子思想政治建设的要求,从移交地方管理以来、学校发展实践,深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,特别要注意紧扣思想和工作实际,从宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题,并深刻分析原因,开展批评与自我批评。
(3)要加强监督指导。班子民主生活会;一是请局领导参加;二是请局指导检查组列席;三是选派工会共青团、教职工代表、民主党派代表参加。坚持做到“四不上会”,即谈心活动谈得不透的不上会、发言材料准备不好的不上会、整改措施不实的不上会、努力方向不明的不上会。
(4)以党支部为单位,组织党员参加专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,明确努力方向。党员领导干部要参加指导检查所在党支部的组织生活会。