扶贫自查报告系列十五篇

扶贫自查报告系列十五篇。

简言之,现实生活中成功背后总会有探索的过程。撰写报告是一种有效的方式,用来保持上下级对工作任务的信息同步。那么,如何写出高质量的报告呢?工作总结之家的编辑特别整理了一些关于“扶贫自查报告”的资料,感谢您的关注和收藏,请别忘了与您身边的朋友分享这篇文章!

扶贫自查报告 篇1

根据县政府和扶贫办的安排部署,我镇开展了精准扶贫重点工作自查工作,现将自查情况汇报如下:

一、精准扶贫、精准脱贫政策宣传落实情况

年初,镇党委、政府对精准扶贫工作进行了多次专题调研,并制定了具体实施方案,出台了一些相关文件,广泛开展宣传工作,与有关部门合作举办了培训班。

二、完善建档立卡工作情况

扶贫信息系统中的数据按照上级的要求全部进行了数据清洗,XX脱贫人口在扶贫信息系统中的标注率基本达到100%;XX年拟脱贫人口在扶贫信息系统中的标注率基本达到100%,对XX年全镇拟脱贫人口在各村进行了公示,对贫困户帮扶措施全部写到贫困户扶贫手册中。

三、单位包村、干部保护情况

1、已制定扶贫规划的贫困村有倪庙、万前村2个。

2、已制定年度工作计划的贫困村有倪庙、万前2个。

3、包村单位暂未落实帮扶项目。

4、无落实帮扶资金。

5、全镇单位干部职工包扶的贫困户共96户。

6、尚未落实的帮扶联系人的无。

7、包村单位参与包户的干部职工数96户。

8、已制定脱贫计划的贫困户418户。

9、包村单位干部职工走访贫困户321人次。

10、贫困户帮扶措施落实418户。

四、驻村扶贫工作队情况

县驻村干部担任工作队队长数2个,驻村工作队人数2人,工作队队长驻村时间基本达22天。

五、专项扶贫项目实施情况

(一)XX年扶贫项目总体情况

1、安排6个扶贫项目(无到户扶贫项目)

2、所有扶贫项目总投入资金148万元,其中专项资金148万元。

3、截止今年5月底已开工项目5个,已验收项目3个,未开工项目1个。截止今年5月底已经拨付专项扶贫资金97.2万元。

(二)XX年专项扶贫项目分类情况

整村推进村2个,安排项目5个,安排专项资金128万元,无产业项目。雨露计划培训人数52人,完成52人。

(三)扶贫项目管理情况

建立了扶贫项目实施的监督管理机制,未发现违规、违纪情况。

六、扶贫资金安排使用情况

XX年省、市、县实际到账专项扶贫资金97.2万元。

七、精准扶贫整村推进扶贫项目库建设情况

1、已上报皖扶办【XX】32号文件附表。

2、XX—20xx年整村推进扶贫项目总数17个,其中基础类项目12个,产业类项目5个,雨露计划项目2个。

3、XX年拟脱贫户总数418户。

以上是我镇精准扶贫重点工作开展的自查情况,不妥之处,敬请指导。

扶贫自查报告 篇2

市扶贫办:

根据《中共XX市委XX市人民政府关于下达20xx年度区市县和市级部门绩效考核目标的通知》、《XX市20xx年扶贫工作目标考核及奖励办法》,近期,我单位对照相关目标任务及考核要求进行了自查,现将自查情况报告如下:

一、领导重视、责任明确。

我单位与工商联定点帮扶XX县XXX镇XXX村,与市图书馆、市科技局共同帮扶XX区XX镇XX村,与市旅游局、市外侨港澳台办、市农机局、市民宗局共同帮扶XX区XX街道XXX社区。我单位将扶贫工作视为承担社会责任的直接表现,单位成立了以党委书记、总经理XXX为组长的扶贫工作领导小组,对扶贫工作作出总体部署,制定超前工作计划,积极拓展扶贫开发新路子。明确扶贫工作组要人员到位,扶贫经费到位。本着“见实效,出实绩”的原则,积极联系帮扶对象,解决他们的实际困难,积极履行社会责任,彰显了爱心和责任。

二、深入调研,制定规划。

XXX总经理、XXX副总经理带队深入联系村,实地勘测调研,与该村干部群众座谈,听取意见,了解当地自然状况,到村民家中进行贫困户调查,重点了解村民目前的生产、生

活及青少年入学情况,查找需要解决的问题。根据村里的实际情况,确定了今后的帮扶重点。

三、重实际,办实事,定点帮扶见实效。

我单位把扶贫工作视为深入学习实践科学发展观,承担神会责任的具体体现,把扶贫工作作为改善党群干群关系和教育干部的有效载体,与党组织、工会活动相结合,多次深入联系村及联系社区。在经过了详细的调查和规划后,制定扶贫方案。XX分单位总计捐助了50000元的物资,其中干部职工个人捐助7000元,进一步密切与群众的联系,使群众得到实实在在的帮扶。

(一)修桥筑路,解决行路难。

在调研中了解到,XXX镇XXX村被纳入XX山区扶贫村,实施了部分扶贫项目,为该村1、2、5、6社新建便民路5公里,但是XX山区扶贫项目便民路未辐射到3社、4社这两个社,3社、4社群众亟待修建便民路。3社、4社群众出行难。于是,我单位筹集资助金15000元,帮助XXX镇XXX村3社、4社群众修建便民路、便民桥,以及用于行道树栽植,以道路绿化和巩固路基,改善XXX村的交通条件。

(二)安装管道,解决饮水难问题。

在调研中了解到,XXX镇XXX村3社、4社、5社群众存在饮水难问题。XXX山区扶贫项目安装的饮水管道,只能解决基本的人畜饮水,生产用水无法解决,群众生产用水困

难,直接影响力农民收入。我单位便筹集资金10000元,帮助XXX村安装管道,解决饮水难问题。

(二)帮扶到户,温暖人心。

在年初制订的扶贫计划中就将扶贫工作落实到人头:单位领导每人在XX镇XX村帮扶3名贫困学生,每名资助现金500元;单位干部在贫困村结对帮扶20户贫困户,每户资助现金500元,同时在XXX社区,与市旅游局、市外侨港澳台办、市农机局、市民宗局一起共同帮扶10户贫困户,共计8000元。

(三)改善小区,疏通下水道。

鉴于XXX社区下水管道老化,堵塞严重等问题,我单位与市旅游局、市外侨港澳台办、市农机局、市民宗局共同资助6000元资金,用于疏通下水管道,改善小区居民的居住环境。

(四)提供信息,打通致富途径。

我单位对贫困村的帮扶不仅限于物质上的资助,更要带去致富的方法和门路,在今天,掌握更多信息及意味着更多的致富机会。在调研中了解到XX镇XX村村民希望能有一些致富门路和信息之后,单位领导高度重视,四处联系致富途径,为XX镇XX村的村民们提供了10000元的菜苗,并提供相应的信息技术,帮助村民打通致富途径。

以上项目的实施,一是帮扶村及帮扶社区的实际问题

得到了改善,行路难、饮水难等问题得到了较大的改观。二是帮助帮扶村及帮扶社区改善了基础设施建设,打开了信息获取渠道,变“供血”为“造血”,真正做到了把好事办好、实事办实。

扶贫自查报告 篇3

根据《省脱贫攻坚领导小组关于印发20xx年脱贫攻坚成效考核实施方案(办法)的通知》精神,对扶贫专项年度工作完成情况进行总结自评,现将20xx年信息通信扶贫专项工作的自查报告如下:

一、年度目标

信息通信建设扶贫专项由铁塔办事处、电信分公司、移动分公司、联通分公司联合实施,共同完成20xx年计划深度覆盖建设和铁塔改造工作,确保通信网络覆盖率达到100%。

二、工作完成情况

(一)资金落实情况

1、铁塔公司已投入基站建设资金700万元。

2、电信分公司4g网络基站建设,光纤宽带网络深度覆盖总投入资金860万元。

3、移动分公司4g网络基站建设,光纤宽带网络深度覆盖总投入资金1095万元。

4、联通分公司4g网络基站建设,光纤宽带网络深度覆盖总投入200万元。

(二)资金来源

资金来源是企业自筹,统一由企业安排实施。

(三)项目完成情况

铁塔公司:新建了28个基站。电信分公司:4g网络共建设34个基站,深度覆盖39个行政村,光纤宽带建设深度覆盖69个行政村。移动分公司:4g网络共建设了11个基站,深度覆盖17个行政村和3个社区,优化调整覆盖10个村。联通分公司:4g网络共建设了10个基站,深度覆盖县城区域内,光纤宽带建设新增覆盖11个行政村。

三、存在问题

移动公司、铁塔公司、电信公司、联通公司深度覆盖建设中遇到部分乡(镇)村组中村民阻拦和高额赔偿问题。

四、下一步工作计划

在下一步的工作中,我们将从以下几个方面开展工作:一是进一步强化通信基础设施,提高网络覆盖面和网络质量。二是推广智能终端,增强贫困群众获取信息能力。三是完善服务体系,推动信息更好更快进村入户。四是强化宣贯电信设施建设和保护政策,提高网络使用率。

扶贫自查报告 篇4

xxx市第三轮第二批农村扶贫开发工作开始以来,xxx镇xxx村结合自身实际制定规划和措施,并落实责任人,积极组织实施,精准扶贫工作有序开展。对照金堂县脱贫攻坚要求,现在自查情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)精准识别,动态管理

xxx镇xxx村按照“分级负责、精准识别、动态管理”原则,先后通过个人申请、镇村干部入户调查核实、村议事会筛选、镇村两级公示等具体工作环节,全村共识别出25户相对贫困户,完成建档立卡工作。走村入户,积极沟通,了解贫困户发展意愿,并协助制定脱贫措施,9月13日协助进行自行采购的生产物资仔猪和仔羊全部分送到户,并按程序完成市县财政扶贫资金生产资料补贴的报账工作,补贴资金已全部打入相对贫困户账户并用于支付生产资料采购费用。组织帮扶责任人“回头看”,并请农技人员到户指导仔猪、仔羊养殖技术和诊治生病的家畜,按标准进行疫苗的注射。明确脱贫目标,建立相对贫困户收入明细分析表,实行动态管理,实时了解收入情况、帮扶项目落实情况及效益,针对不同情况,分别采取对应措施,确保脱贫目标的达成。

(二)规划引领,全面布局

20xx年4月完成《xxx镇xxx村20xx年-20xx年扶贫开发规划》。按照脱贫与致富、扶贫与发展、当前与长远相结合原则,立足地域、文化、乡村特色,统筹考虑住房改造、产业发展、基础设施、公共服务和生态保护等方面,会同县级主管部门在深入调查和广泛征求群众意见的基础上,配合县规划局9月完成《金堂县xxx镇xxx村扶贫规划(20xx-20xx)》,对xxx村产业发展方向、整体布局、可持续发展提供了有效指导。同时,配合县水务局完成新建12口堰塘、42口蓄水池、6个提灌站、13公里沟渠的设计工作;配合县交通局进行产业道路和入户道路勘测2.1公里,为发展产业提供有力的基础保障。在规划的编制完善中,注重鱼渔同授,造血输血并举,将产业致富作为脱贫的根本,围绕镇特色水产定位,建设标准化鱼塘,推行稻田养鱼,坚持都市现代农业的发展取向,规划建设桃子、梨儿、杂柑等精品果园,按照“一户一业、一户一策、一人一法”的方式,因势利导帮助相对贫困户发展主导产业,带动贫困群众就近就业、增收致富。

市区级帮扶单位xxx工业投资有限公司和xxx区街道办、xxx区发改局也多次由分管领导带队到村了解情况及沟通发展规划和意愿,研究制定了《20xx-20xx年度精准扶贫工作实施方案》和《“1对1”结对帮扶表》,明确了增收项目、帮扶对象、帮扶责任人。

(三)因地制宜,发展产业

将产业致富作为扶贫的根本路径和方法,围绕xxx镇特色水产定位,按照“因地制宜、统筹资源、有序推进”原则,注重“输血”“造血”一齐用劲、扶贫扶智共同发力,拟新发展春见二代优质杂柑300亩;高改核桃600亩;新建精品梨园250亩;新建“四大家鱼”及鲈鱼、武昌鱼等名贵鱼种标准化鱼塘100亩,新增生猪、黑山羊养殖等80余头;新修产业道路7公里,整治塘堰12口、蓄水池42口、泵站6座及沟渠13公里。通过完善产业基础设施,并针对不同群体开展专业技能培训,培育群众易学易懂易于接受的农业产业,形成可持续发展的支柱产业。

(四)多方支持,助力脱贫

围绕建设“乡村田园、幸福xxx”的目标,市级联系部门和区县帮扶单位把帮助xxx村“摘帽”和贫困户脱贫记在心上、落实在行动上,在多次深入现场调研,帮扶责任人也相继到对口帮扶的相对贫困户家中进行走访。

从9月初到11月20日,工投集团15家下属单位主要负责人即帮扶责任人分别到对口帮扶的相对贫困户和贫困户家中进行了走访和慰问,并送去了慰问品和慰问金。金堂县水务局主要领导和帮扶责任人也分别到对口结对帮扶的相对贫困户家中进行了走访和慰问。

截止到11月20日,xxx工业投资集团公司帮扶资金到位176万元(其中杂柑基地建设50万元,精品梨园建设10万元,村民文化活动室建设30万元,道路建设50万元,标准化鱼塘建设25万元,培训费1万元,精准扶贫15户资金4.5万元和困难户慰问金及慰问品约5.5万元;xxx区街道办、xxx区发改局分别到位10万元,共计20万元帮扶资金。金堂县水务局帮扶资金50000元也已拨付到镇财政所村组专用账户。

(五)项目实施进度

1.村民文化活动室建设。7月16日开始建设,8月28日顺利封顶,目前外墙装饰已完成,正在进行屋顶防水和收尾工作,预计12月中旬即可投入使用。

2.目前由市县财政产业扶贫专项资金40万元、市工投集团帮扶资金10万元的250亩精品梨园项目已按程序确定苗木供应商,正在进行土地整理和产业道路规划及栽种株距的划线工作。市工投集团帮扶50万元的300亩杂柑基地项目因错过了栽种季节而暂停,预计在20xx年1月启动。

3.县水务局新建12口堰塘、42口蓄水池、6个提灌站、13公里沟渠的设计工作已完成,正按程序启动下一步实施工作。;县交通局支持的产业道路和入户道路2.1公里通过勘测设计后已按程序完成项目招标工作,施工单位已进场。

4.标准化鱼塘建设,已与农户就土地租金和使用性质达成一致并签订土地流转协议。

5.目前由市县财政扶贫专项资金补贴7.5万元的农户自行采购的生产物资已全部到位,25户相对贫困户中21户采购仔猪共计62头,3户采购仔羊共计13只,1户采购微耕机1台。在开展“回头看”工作中,有一户仔猪死了1头和一户仔羊死了2头,因均过了1个月质保期未能得到赔偿,针对以上情况,加大了对2户的监控和帮扶力度,要求农技人员重点跟进,从圈舍卫生和饲养管理提供指导。

6.结合相对贫困户需要,协助xxx村开展劳动技能的培训2次,通过参加金堂县劳动局组织的返乡农民工技能培训和种养殖技术培训,进一步提高农民的技能水平。

二、存在的问题和困难

(一)工作效率不够

扶贫项目实施过程中,在项目较多的情况下,对项目基本情况把握不够,没有分门别类的进行分析,在项目实施时没有合理安排实施进度,导致杂柑基地建设错过了栽种季节而暂停;前期精品梨园项目规划不够细致和全面,只规划了面积和范围,在项目实施时才进行产业道路的规划,没有考虑坡地的占用导致涉地农户提出意见,最终致使实施进度较缓。

(二)监控力度不够

在对相对贫困户生产资料采购后的养殖情况监控力度不够,虽然在仔猪仔羊生病时到户查看,并请专业人员诊治,但仍然死了1头猪和2只羊,对农户的技术支持力度还有待提高。

(三)村集体增收机制不完善

目前村集体收入基本全靠财政拨款的村公经费,村集体基本没有收入,以前引进业主,经济指标是上升了,但村集体没有得到发展,收入并没有增加,土地租金也只能让涉地农户收入增加,其他农户收入也没有增加。前期拟启用村两委下集体经济组织海兰土地股份合作社,但由于管理机制不健全,管理人员缺乏等原因而暂停。项目实施和管理还是由村两委组织进行,但村两委日常工作任务也较重,对项目的管理力度缺乏。

三、下一步工作措施

(一)提高工作效率

加强对项目的研究分析,分别制定实施方案。实施过程中制定详细工作计划和进度,并组织落实。做到细致全面,避免漏项和重复造成的人力资源浪费,从而提高工作效率。

(二)加强监控力度

制定定期巡检制度,加强对相对贫困户种养殖情况的掌握和技术的支持,加强对家畜的防疫,定期接种疫苗及时进行病畜的诊治,并帮助分析致病原因,针对性制定改善措施。落实帮扶责任,加强目标督查力度,帮扶责任人绩效与年终绩效考核挂钩。

(三)探索完善村集体经济增收模式

为加快项目推进,目前项目实施采用由村集体承建项目,业主承包,村集体收租,所有权和经营权两分的模式进行,这样不但解决了后期资金投入、技术管理、人员等问题,还能促进村集体收入增加。杂柑基地、精品梨园、标准化鱼塘等项目拟采用该模式进行。

(四)积极与大公司开展合作,发展种养一体化

目前正大集团与xxx村初步达成意向,拟租赁100余亩土地建设生猪养殖场,项目建设用地50亩左右,其余打造种植园区,养殖场的粪便集中回收处理后就成为种植园区的有机肥料,形成循环利用。村集体可合作建设种植园区,然后承包出去达到增收的目的。

(五)智力扶贫,推动就业就学

积极开展智力扶贫。结合相对贫困户需要,协助xxx村开展法律知识、劳动技能的培训,通过参加技能培训,进一步提高农民的技能水平,提升农村劳动力素质,实现充分就业,促进农民就近就业。还通过全村摸排,了解农户就业意愿和入学困难,依托市工投集团平台,针对精准扶贫对象、有就业需求和入学困难的农户,针对性的开展就业培训、提供合适的就业岗位和入学帮助。

扶贫自查报告 篇5

易地扶贫搬迁项目情况说明

易地扶贫搬迁是国家为解决贫困地区贫困群众的温饱和实现脱贫奔小康而采取的扶贫新举措,其内涵是把生活在自然条件严酷、资源贫乏、生态环境恶化地区的群众搬迁到一个适宜生产和生活条件的地方,促进扶贫开发和生态环境建设的有效结合,实现的目标是使搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”。根据区政府区长赵众炜同志对全区重点项目进行督察的重要指示,我镇立即对易地扶贫搬迁项目建设工作进行梳理。现就梳理的情况总结如下:

一、易地扶贫搬迁项目建设工作中出现的问题。

(一)土地调整难度增加。由于国家政策变化,客观上已增加了土地调整难度。过去,农民承包的土地要向国家缴纳农业税,农村的各项"提留"也依据耕种土地的多少进行收取。20xx年国家全面取消农业税,农民耕种的土地不仅不纳税,国家对种粮户还实行了"直补"等惠农政策。过去把土地视为"负担"的农民,在未找到新的.、效益比耕种土地更好的发展门路之前,不仅不愿转让土地,而且还看到了土地在被征用中带来的潜在价值。因此,客观上增加了易地安置土地的调整难度。

(二)群众自筹比例高,负担较重。由于近年来建筑材料、人工工资等持续涨价,群众自筹比例加大,绝对贫困群体没有能 ― 1 ―

力拿出自筹资金,使真正的扶贫搬迁对象搬不出,导致这部分群众“望而却步”,不敢搬迁,想搬、怕搬、搬不下来。

(三)配套基础设施建设不完善。由于移民安置点建设资金有限,虽然说整合了部分资金,但因资金缺口大,使得安置点水、电、路等配套基础设施建设难以落实到位。

二、对易地扶贫搬迁项目建设工作的建议。

结合我镇近几年的异地扶贫搬迁项目建设实践,本着实事求是,因地制宜的原则,提出如下意见建议:

(一)增加扶持资金总量,提高项目建设补助标准,降低或者取消地方配套资金比例,以确保工程顺利建设并圆满完成计划建设任务,切实提高扶贫成效,真正使易地搬迁成为“惠民工程”、“德政工程”。

(二)认真开展摸底调查,选准搬迁对象、摸清安置点资源承载能力,合理确定安置地。

(三)加大项目的整合力度。建议上级在制订扶贫搬迁政策的时候,对整合各部门资金应该有明确的要求,在源头上形成资金整合的长效机制,为基层创造良好的工作环境。

三、若打破区域界线后,易地扶贫搬迁项目建设工作中可能出现的问题及建议。

(一)可能出现的问题。一是社会治安方面面临着严峻的挑战。打破区域界限后,我镇外来人口流动将更加频繁,组成将更 ― 2 ―

加复杂,将进一步增加我镇的社会治安管理压力。二是集中安置困难进一步增大。打破区域界限后,在进行集中安置时,由于群众土地观念浓厚,不愿意离开故土,这就给集中搬迁造成了很大难度。

(二)建议。加大扶贫搬迁安置点后期扶持力度。凡是涉及到易地搬迁工程的地区都是经济基础非常薄弱的地区,其安置点的基础设施条件和后续产业条件都很差。资金用于基础设施配套建设显然不够,还要培植后续产业发展。建议增加项目资金用于安置点的交通、水利及饮水、基本农田等建设和后续产业的培植,为贫困地区经济社会发展增强后劲。

扶贫自查报告 篇6

根据省、州、县统一安排部署,我镇严格以20**年县级贫困人口审定公告日(20**年8月12日)为时间节点,根据实际情况,实事求是的对我镇贫困户进行了准确界定,杜绝了简单化、“一刀切”确保将符合贫困户标准的农户全部识别为贫困户,不漏一户,不掉一人。经过多次的比对复核以及“回头看”,最终核定贫困户132户、贫困人口426人。

现就我镇脱贫攻坚工作进行自查,汇报如下:

一、基本情况

在20**年初次确定贫困户的工作中,我正共识别贫困户343户,贫困人口1177人;经过20**年11月份对贫困户数据复核以及20**年12月和20**年1月两次“回头看”,我镇共清退贫困户122户,清退贫困人口462人,清退率39%(其中1户1人为自然死亡予以清退;1户2人为服刑人员予以清退;2户为因婚未迁入户口合为一户;20人为购买失地养老保险予以清退;剩余119户439人因家庭收入超过2800元或者因有车有房予以清退)。新增贫困户15户,贫困人口40人,新进率占3%。最终剩余贫困户为132户,贫困人口426人。

二、具体工作

1、领导重视。镇党委政府高度重视扶贫开发精准识别工作,强化组织领导,成立以镇党委书记、镇长为组长,班子成员任副组长,各站办负责人及各村(居)大三职干部为成员的领导小组负责工作。并设立专门的脱贫攻坚领导小组办公室,抽调三名工作人员主要负责脱贫攻坚工作。

2、创新方法。我镇为确保脱贫攻坚工作的有序进行,在对贫困户进行复核的过程中,采取分管领导交叉检查的办法,有效地的确保的数据的准确性;在对贫困户进行确认后,镇领导建设性的提出为每户贫困户建立“连心卡”的想法,并马上进行实施,确保了每户贫困户都有镇政府职工作为帮扶责任人。

3、信息透明。对贫困户识别,帮扶的过程,我镇采取公示制度,分村对贫困户名单进行公示在经公示无异议后,报镇人民政府审核,确定出全镇贫困户名单,并在各行政村进行第二次公示。在最终确定贫困户名单后,各行政村统一制作精准扶贫展板,及时公布脱贫攻坚政策,以及贫困户的各项资料。

三、存在的困难及问题

一是村两委干部对脱贫攻坚工作的重要性认识不足,导致工作懈怠;二是对脱贫攻坚相关政策理解不够深入,开展工作有畏难情绪;三是有些贫困户素质不高,有些贫困户在帮扶过程中总是“等、靠、要”主动发展的一是不强,导致很多贫困户生产能力不足。

针对存在的问题,我镇在以后的脱贫攻坚工作中,将严格按照县委、县政府的安排部署,进一步完善工作,把脱贫攻坚工作做到更加扎实,细致,确保按时、保质、高效的完成脱贫攻坚工作,让贫困户真正完成脱贫。

扶贫自查报告 篇7

20xx年3月1日,陵水思源实验学校实现对隆广中心小学的托管。一时间,原本薄弱涣散的隆广中心小学摇身一变成为全省33所义务教育扶贫(移民)工程学校之一。自从托管后,思源管理团队把思源学校的管理模式复制在隆广中心小学上。在团队的精心管理和老师们的共同努力下,隆广中心小学发生了巨大的变化,取得了令人瞩目的成就:

第一、学生的行为习惯有了极大的转变。现在隆广中心小学的学生每天都着装整洁的校服,穿着运动鞋上学。学生显得精神抖擞,一改以往那种穿着奇装异服,拖鞋的邋遢萎靡的状态。

第二,学生的品德纪律有了很大的提高。现在校园里拾金不昧的现象层出不穷,没有偷盗的现象。同学之间团结友爱,极少出现打架斗殴的现象。学生见到老师都主动敬礼问好,还有学生早上出操简直就是一道风景,队伍整齐划一,步伐坚定有力。现在隆广中心小学的学生自觉遵守纪律,几乎没有逃学旷课的现象——学校的德育处每天都细致认真地登记学生的考勤情况,目前没有出现学生旷课的现象(即使生病也都是先打电话向班主任请假)。

第三、逐步形成了优良的学习风气。现在隆广中心小学的学生无论有没有老师在场,都能主动自觉的学习。比如,学校有400来个住校生,占学校学生总人数的一大半。晚上7点到8点这段时间是学校规定的暮省时间,这段时间是学生自己学习,晚修老师要到8点才下班。在这段没有老师的时间里,学生们自觉坐在教室里学习,整所学校鸦雀无声。

第四、实现以制度管理教师,提高教师的工作积极性。俗话说,“没有规矩不成方圆。”自从接管隆广中心小学后,陵水思源实验学校的管理团队结合实际,经过一段时间的摸索和磨合后,制定出了一些有效的管理制度。通过教师代表大会的认可后,全面实现以制度来管理学校。现在我校老师的工作态度和工作作风有了很大的改变,工作积极性也有了较大的提高。

第五、教学改革和校本课程开发初见成效。自从托管隆广中心小学后,思源托管团队的最大着力点是放在学校的教学改革和校本课程的开发这两个层面上。因为隆广中心小学一直以来教学质量非常薄弱,一直处于全县小学的倒数水平,这里的学生基础很落后,学习能力不强。如果一味地依照传统的教学方式,那么只会永远步人后尘,。我们的教学改革就是采用了“自主多远五过程”的教学方法,课堂上让学生多做题,多思考,小组成员之间合作探究共同解决问题。一扫以往课堂上教师讲,学生听的填鸭式的沉闷的课堂氛围。“自主多元五过程”的课堂学生参与度高,气氛活跃,有充分的机会表现自我,学生的潜能得到很大的发挥,学习积极性得到极大人促进。自从实施“自主多元五过程”的教学方法后。隆广中心小学的教学质量有了显著的提高,获得了家长的好评和社会的肯定及上级的表扬。

在校本课程开发这一块。目前我校已开设有书法班、画画班、十字绣班、游戏班、足球班、播音班十几个兴趣班。最绝的是有一位女老师竟然开设了一个闻所未闻的“背。墨”班,这些校本课程的开发,丰富了学生的情操,开阔了学生的视野,培养了学生的兴趣。使学生得到了全面的发展。现在学生放学都舍不得离开学校。镇上原来开有四家网吧,现在已经倒闭了两家了,因为已经没有学生到那里上网了。

存在的问题:

1.随着隆广中心小学在管理上的不断规范,教学质量不断提高,社会知名度不断提升,辖区周围的学生趋之若鹜,不断涌入隆广中心小学就读,造成隆广中心小学学生人数一度爆满。由于大部分学生家离学校较远,强烈要求在学校住宿。致使住宿生人数翻倍增长。然而随着住宿生人数的增长,对学校的管理同时带来巨大的压力和挑战。比如,比如学校目前只有三位住宿管理员而且是临近退休年龄的老教师。他们管理着四层宿舍楼,450名寄宿生,工作压力大,对住宿生的管理不到位,无形之中会存在一些安全上的漏洞。

2.学生在学校寄宿,每月的花费至少得250元,另外本地的经济比较落后。许多家庭还挣扎在贫困线上。如果有学生在学校寄宿无疑给原本贫困的家庭带来沉重的经济负担,所以有些学生及时家离得比较远,但住不起学校,不得不步行上学。

3.虽然学校解决了学生的吃饭问题,但是还没有解决学生的饮水问题。学生没有开水喝,口渴了只能到小卖部购买矿泉水喝。这无形中会加重了家庭的经济负担。有些家庭困难的学生没有钱购买矿泉水,口渴了只能喝自来水,这样对身体健康会造成影响。

4.致以交通方面,少部分学生由家长开摩托车接送,大部分的学生只能选择步行。

扶贫自查报告 篇8

20xx年以来,我镇精准扶贫巩固减贫摘帽工作在县委政府的正确领导和在相关业务部门的指导、关心和支持下,党委政府高度重视此项工作,认真贯彻落实省、市、县的精准扶贫工作会议精神,经过一年全镇干部职工的共同努力,较好地完成了各项指标任务。20xx年12月1日至10期间,镇政府组织财政分局、扶贫站、纪委、统计员等部门相关工作员对全镇各村“减贫摘帽”工作进行了检查,现将自查结果报告如下:

一、扶贫工作完成情况

(一)巩固“减贫摘帽”工作。xx镇20xx年末贫困发生率为xx.%,全镇贫困发生率下降xx个百分点,且按“654321”工程,结对帮扶xx户贫困户xx人,结对帮扶干部全年对贫困户共计帮扶资金xx万元,大牲畜x头,肥料xxx吨,劳务输出xx人,劳动技能培训xx人;全年净减少贫困人口xx人xx户,全镇农民人均纯收入同比增长20%,人均可支配收入预计达xxx元。

(二)贫困户建档立卡工作。通过开展精准扶贫建档立卡工作,对全镇贫困户、贫困村进一步识别摸底,根据农村居民家庭年人均纯收入低于2736元标准进行识别,识别出我镇有贫困户xx人,五保低保xx户xx人,一类贫困村x个、二类贫困村x个、三类贫困村x个。且按精准扶贫“654321”工程对xx户贫困人口落实xx名干部结对帮扶。

目前,精准扶贫建档立卡工作按照实施方案要求已保质保量全部登记录入电子平台。

(三)基础设施建设。今年以来累计投入资金xx万元用于基础设施建设:xx村xx万元烟草扶贫新村项目已按实施方案全面完工验收,xx村xx万元土地整治工程已完工验收;xx村xx万元通乡公路桥已竣工通车;xx村xx万元通村工路硬化已建成通车;xx村xx万元人饮和xx村xx万元人饮已建成交付使用;投入xx万元改造危房xx户已进入收尾阶段,在xx村实施的xx万元新农村建设工程已完工,xx万元的各村水灾维修工程全面结束。

(四)产业发展。在产业发展上、党委政府除抓好传统种养业后,特别在产业结构调整上是不惜重金,xx种植分别在xx村和xx村种植1000亩和在xx村种植500亩;xx种植蔬菜200亩;xx种植中药材罗汉果xx亩;在xx流转土地150亩种植沙糖柑和流转土地200亩种植蔬菜。

(五)项目规划和申报。1、xx规划和项目申报;2、xx项目进行修编推介。

二、主要工作措施

(一)拟定实施方案、多次召开专题部署大会、成立工作机构。镇党委政府高度重视,成立了以镇党委书记为组长,镇长为常务副组长,其他班子成员为副组长,相关站、股、所负责人为成员的镇扶贫开发工作领导小组,负责统一安排部署巩固“减贫摘帽”工作。

(二)进村入户、登记调查。为了确保贫困户信息的真一2一实性,准确性,由包村负责人、驻村干部、大学生村官和村干部分别负责对各村的农户进行调查摸底,如实填写农户相关信息,统一按照国家农村扶贫标准,以20xx年农村居民家庭年人均纯收入低于2736元,重新识别农村贫困人口,全面掌握了贫困人口规模和分布。

(三)结对帮扶到村到户。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,结团帮扶、定点帮扶、党建帮扶、“干群连心〃同步小康”驻村工作和“654321”工程等活动深入开展精准扶贫减贫摘帽巩固工作,每个村有帮扶单位、每户减贫对象户有责任人。

(四)制定贫困农户增收计划。各帮扶单位对所帮扶村要拟定切实可行的发展规划,结对帮扶责任人根据贫困户贫困原因拟定切实可行的增收计划,围绕贫困农户增收目标,落实帮扶资金和具体增收项目,贫困农户生产生活条件得到进一步改善。

(五)建立贫困农户收支台账,认真做好贫困农户收支监测工作。各包(驻)村干部督促指导贫困农户如实填写贫困农户家庭增收计划及实物产量、现金收支台账,按照要求发生一笔登记一笔,从而准确掌握贫困户家庭收入情况和计算依据。

(六)产业扶持到村到户。把扶贫开发与产业发展结合起来,大力发展优势特色产业,完成花椒种植xx亩,在坝上完成蔬菜、鲜果种植xxxx亩,这些产业的建成和发展使我镇xx%以上的贫困人口受益。

一3一

(七)农村危房改造到村到户。以“四在农家?美丽乡村”六项行动创建活动为载体,按照“最危险住房、最困难群众”为重点改造对象,今年已实施农村危房改造xx户,投入资金xxx万元,其中一级危房xxx户、二级危房xx户、三级危房xx户。(八)落实责任、签订责任状。镇长分别与各村负责人签订了巩固“减贫摘帽”考评责任状,明确干部与贫困户形成一对一帮扶,这样使扶贫工作做到实处、扶到贫处。

三、存在问题

通过全镇上下共同努力,扶贫工作取得了阶段性成绩,但由于各种因素影响,也还存在一些问题。

(一)产业化扶贫薄弱:因我镇地域气候原因,没有列入全县五大产业(x、x、x和xx)规划,至使我镇产业发展艰难,20xx年我镇得到扶贫项目资金x万元,占全县扶贫项目资金x万元的1%。

(二)贫困农户文化程度普遍偏低,思想保守,加之缺乏技术、资金困难,这严重制约了贫困户致富的进程。

(三)10年以前一些产业发展因决策失误、产品上市后无人过问(甜竹笋、蚕桑,驻麻等);因执行不力、有的产业品种不纯、胜而至于有的是直生苗(桃、板粟、柑等),群众在发展产业过程中是劳命伤财,这严重促伤了农户发展产业的积极性。

(四)基础设施建设严重滞后。我镇普遍存在村组公路不畅,信息闭塞。现有的通村公路等级低、路况差,通行能力低下。水利设施、交通、信息等严重满足不了当前农村的发展需要。

(五)因灾、因病、因学至贫返贫形势依然严竣。

四、下一步工作打算

(一)协调相关部门,积极争取上级部门的大力支持,加大对基础实施的投入力度,从而加快基础设施建设步伐,努力改善居民生产生活条件。

(二)加大培训力度,增加就业。针对贫困户缺乏技术的现状,加强农业产业化技术培训和指导的帮扶措施,提高农民生产技能。

(三)调整产业结构,加快产业发展。抢抓发展机遇,调整产业结构,打破发展瓶颈,加快转变经济发展方式,着力打造特色花椒产业,最终实现农业增效、农民增收、贫困户脱贫。 xx镇人民政府xx年xx月x日

扶贫自查报告 篇9

20xx年以来,县科技局按照中央、省市县关于脱贫攻坚工作的部署要求,贯彻落实省科技厅《关于加强科技扶贫的实施意见》,紧紧围绕农村领域主导产业和特色产业科技创新发展的重点,以实施科技特派员创业行动为载体,积极推进科技扶贫,为全县经济社会更好更快发展提供有效的科技人才支持。

一、科技特派员工作开展情况

1.落实省科技厅等五部门《关于组织开展科技特派员与贫困村结对服务工作的通知》情况。县科技局会同县委组织部、县人社局、县农业农村局、县扶贫办共同印发了《科技特派员帮扶贫困村工作方案》,全面推进科技特派员与贫困村结对服务工作。科技特派员帮扶贫困村重点是立足产业发展需求,开展科技服务和创业带动,推广先进适用技术,转化应用科技成果。协调安排省市县三级名科技特派员结对服务72个贫困村,实现了贫困村科技特派员技术服务全覆盖。

2.科技特派员帮扶贫困村协议签订、履行及帮扶成效情况。协调省市县59名科技特派员结对帮扶72个贫困村,签订了帮扶协议。根据绩效考评情况汇总,共开展培训293场次,受训6302人次,引进新品种173个,新技术155项,帮扶贫困户725户,群众满意度达95%以上,考核优秀33人,合格26人。

3.转移支付用于科技特派员结对帮扶贫困村工作经费使用及管理情况。省下达24万元,统筹用于科技特派员帮扶贫困村、科技特派员培训等工作。科技特派员帮扶工作经费安排21万元,拨付科技特派员(59名)包干使用,科技特派员帮扶1个村经费3400元,帮扶2个村及以上的经费适当增加,主要用于科技特派员材料编印、技术指导、交通差旅费补助等。科技特派员培训安排3万元,由3个省级科技特派员工作站承担,各1万元,用于组织科技特派员开展培训工作。

4.本年度县本级科技特派员认定及管理情况。制定《寿县科技特派员管理办法(试行)》,印发20xx年“三区”人才工作实施意见。5月22-24日,举办1期科技特派员创新能力暨现代农业发展培训班,培训54人。20xx年选聘县级科技特派员84人,其中新聘61人、续聘23人。

5.县本级调研指导科技特派员帮扶贫困村工作情况(含调查情况表等)。结合工作考评,深入贫困村开展调研,并组建科技特派员专家团,各科技特派员工作站组建专家组,深入全县72个贫困村开展技术服务,助力脱贫攻坚和乡村振兴。

二、省级科技特派员工作站情况

1.辖区内省级备案的.科技特派员工作站标准化建设情况。根据省科技厅《关于启动第五批省级科技特派员工作站备案工作的通知》,20xx年益丰生态、农门天下蔬菜2家企业申报了河蟹养殖、蔬菜种植科技特派员工作站,经省科技厅组织专家评价,通过省级备案。至此,寿县已认定备案省级科技特派员工作站5家,在推动科技创新和农业产业发展方面发挥了应用作用。各工作站建立了制度,明确了工作目标,积极开展各项活动,其中席草工作站绩效考核被评为优秀。

2.县本级对辖区内备案的省级科技特派员工作站调研和指导情况。多次组织专家技术人员,深入工作站调研指导,并组织开展技术服务和技术培训。

3.省级科技特派员工作站支撑当地扶贫产业发展情况。我县各工作站技术力量较强,产业特色鲜明。如寿县河蟹绿色养殖科技特派员工作站位于寿县隐贤镇贫困村姚祠村境内,依托当地水利、水生资源优势,在市县水产技术推广站的支持下,组织科技特派员,围绕河蟹绿色养殖技术推广与应用,优化养殖业结构,促进水产业向集约化、规模化、效益化发展。寿县蔬菜无公害种植科技特派员工作站位于寿县迎河省级农业科技园区,由淮南市农科所和寿县农业技术推广中心科技特派员组成科技服务团队,帮助贫困村和周边群众发展无公害蔬菜生产,带动产业发展。

4.省级科技特派员工作站获得财政资金的使用和管理情况。今年,我县新备案2家工作站获财政资金支持36万元,严格按照工作站建设要求,实行专款专用。

三、科技扶贫项目实施

1.对省级及以上科技扶贫项目,以及省转移支付科技扶贫项目监督管理情况。对20xx年转移支付科技扶贫示范项目经组织申报、专家评审,并报经市科技局备案同意,共立项4个项目,拨付资金29.8万元。签订了项目任务书,明确预期目标和经费使用范围,督促做好项目实施工作,确保取得实效。配合市省科技厅、市科技局开展科技扶贫专项“双随机、一公开”专项监督检查,对反馈的问题及时督促制定整改措施。

2.项目取得的帮扶成效。我县科技扶贫项目重点支持特色农产品及生产基地建设,提高特色种养业技术水平,通过项目实施,让实体经济做大做强,扩大影响力,增强了企业带动贫困群众脱贫致富和回报社会的能力。如寿县联众畜牧养殖有限公司与省农科院合作承担实施的“江淮分水岭地区湖羊生态养殖关键技术集成与示范”项目,围绕草坪草百慕大与农作物秸秆、黑麦草等混合裹包青贮,生产营养价值高的青绿多汁饲草,并根据湖羊不同生理阶段的营养需要,裹包青贮的饲草与精料配置湖羊全混合日粮,提高湖羊的采食量,增加湖羊日增重,降低了饲料成本,提高湖羊生长速度与肉品质。同时,通过收购贫困户的秸秆、贫困户进场务工和免费技术咨询等措施,使贫困户增加收入,为实现精准扶贫助力,取得较好的社会效益。

四、消费扶贫工作

落实《安徽省科技系统“消费扶贫月”活动实施方案》情况。积极组织科研单位、科技特派员基地,采取以购代捐、以买代帮等形式,采购扶贫产品,并开展宣传推介。采购扶贫产品折合金额58.67万元。

五、创先争优工作

1.在省级(含)以上媒体宣传报道的科技扶贫先进典型。坚持创新驱动与扶贫开发相结合,推动科技创新创业,提升贫困地区基层科技服务能力,为促进农村科技成果转化,推进现代农业发展,制定《20xx年推进科技扶贫工作方案》。按照“科技创业、服务农民”的要求,进一步增强科技特派员选派工作的针对性和实效性。及时报送工作信息,对表现突出的先进典型进行宣传报道。

2.创新科技扶贫模式,好经验好做法情况。对我县科技特派员创业行动开展全面总结,完成《发挥科技特派员作用助力脱贫攻坚和乡村振兴》调研报告。

扶贫自查报告 篇10

我工作队在驻村期间,在县、乡党委政府和地区、县强基惠民领导组的领导下,在德朗村干部群众的大力支持下,我们紧紧围绕强基惠民活动的五项主要任务,认真履行驻村工作职责,尽力而为,量力而行,积极主动的为村民做了一些力所能及的好事和实事,推动了驻村工作健康有序开展,下面,我就驻村以来的各项工作,我现就本村驻村工作队工作开展情况,作如下自查报告

一、基本情况

(一)德朗村基本情况

我村申扎县西南部距县城有60多公里距乡政府有10公里,海拔4700米左右,是典型纯牧业村。我村现住户51户,现总人数213人。有一个党支部,党员32人,团员16人。村干部5人,老党员2人,老干部1人,贫困党员3人。低保户15户,家庭僧尼1人。草场面积49.9815万亩,可利用草场面积36.9863万亩。

二、开展工作的情况

(一)深入调查摸底、吃透村情民意

驻村后,为及时掌握第一手资料,摸清我村的基本情况、吃透村情民意,一是及时对村里32名党员走访交谈,了解村内基本情况;二是对全村每户逐一进行走访座谈,摸清村

情概况。全村51户村民,我们用了两天的时间全部走访完。常言说:群众的眼睛是雪亮的,村里的情况,村民最具有发言权。通过入户走访、聊天座谈等形式,基本掌握了邦达村的社会、发展等具体情况。按要求召开党员会议,群众大会,村两委会,有效发挥调动了广大党员干部群众热心村里事宜的积极性,获得了广泛的认可、理解和参与,增进了信任,为扎实开展好强基惠民工作打下了坚实的基础。

(二)以制度为保障

根据上级要求和我们开展工作的具体实际,为使工作开展有法可依,有据可凭,同时也便于使工作开展规范化、程式化,不随意,我们工作队与村里干部群众商议制定了《驻村工作队制度汇编》,使我们的各项工作都走上正轨。

(三)加强基层组织建设

驻村后,面对德朗村“两委”班子工作能力不强,基层组织建设软散等情况,首先我们与乡选举领导小组一道具体负责我村组织建设等事宜;二是采取走访、座谈等方式,对该村群众对本村的现状以及以后的工作意见和建议进行了调研;三是与原村“两委”班子成员座谈,与老村长、老党员、群众代表进行个别访谈,了解村内存在亟待解决的困难和问题,对怎样选好配强村的班子,谁做事公道正派、能关心群众疾苦,倾听群众呼声,为群众办好事、办实事做了详细调查;四是在平常工作中有意识的锻炼村两委班子成员。

五是以强基惠民活动为契机,以“三项活动”为抓手,加强村干部、党员理论学习。经过大家群策群力,现村两委班子工作能力显著增强,理论水平有所提高,群众满意度上升,村里一些疑难问题正在逐步得到解决。

(四)一心一意为民办好事、实事

驻村以来,紧紧围绕群众利益无小事,积极想方设法、千方百计的帮助群众解决难点问题。在上级的有力领导和大力帮助下,在有关单位以及社会各界人士的支持下,为村、一些困难群众解决了一些实际困难:一是积极争取短平快项目。今在去年8月,在县强基办、发改委、水利局的帮助支持下努力争取我村短平快项目——2个人易简畜桥。此外,我们还于今年6月又及时增报了两个项目,分别是:修建牲畜防寒房舍的项目、蔬菜大棚。二是利用惠民资金积极为村民解难事。藏历年慰问“三老人员”、贫困户等特殊群众,总计送去食用油51桶,砖茶51条,大米51袋,糌粑51袋,酥油51个,慰问金20000元和今年8月还为全村每户买了一个帐篷和本村公用帐篷,因为我村纯牧业,在放牧点帐篷是必备的东西,共计买了52个帐篷及为村里蔬菜大棚容易浇水安装电动水泵,方便群众生活,慰问金90000元整.

三、狠抓自身建设,提高服务群众能力

不断学习终身学习,面对村级基层工作,经验少、村情复杂,我工作队在许多方面需要狠抓学习改进。为此我们制

定了学习制度,例会制度,特别是以最近的“三项活动”为契机又制定了详细的学习计划。认真学习党的民族宗教政策,学习区党委、那曲地委和申扎县委的各项文件精神,学习各种强农惠农政策、涉农文件和各种农业科学知识,向群众学习,深入群众,多倾听群众呼声,自觉践行科学发展观,不断加强自身素质的提高,当好牧区各项政策的宣传员,推动牧区改革、稳定和发展。通过加强学习,为我工作队扎实开展强基惠民活动提供了有了保障。

四、不足之处

一是工作队受限于驻地讯息不畅等条件,开展工作时效性不够,对外宣传不力;二是由于工作队成员新分大学生,缺少基层工作经验,开展工作不够得心应手;三是村:“两委”班子工资能力不强。在今后的工作中,我们会进一步深刻领悟这次活动的重大意义,贯彻执行相关文件精神,严格遵守纪律,努力克服困难,积极主动工作,密切联系群众,切实为驻地群众排忧解难,办实事、办好事,把创先争优强基础惠民生活动开展好,不辜负组织的信任,村民的期望。我们相信,有区党委的坚强领导,有地委、县委的带领指导,我村的明天一定会更加美好。

扶贫自查报告 篇11

20xx年,xx县商务扶贫按照省市县工作安排,认真落实相关举措,全力做好扶贫各项工作,现自查如下:

一、目标任务完成情况

在贫困乡镇新建电子商务镇(乡)级服务站18个,镇(乡)级物流配送中心18个,村级服务点50个,村级电商物流配送点50个,改造建设农贸市场6个,新培育农村新型市场主体12个,新培育农产品品牌2个。

二、主要工作开展情况

(一)协助镇村制定商务发展规划。根据《xx县脱贫攻坚领导组办公室关于编制扶贫专项20xx年工作计划的通知》)(xx脱贫办发〔20xx〕14号)精神,结合省市商务部门20xx年商务扶贫工作重点和xx扶贫实际,编制完成《xx县商贸服务业发展规划(20xx-20xx)》和《xx县“十三五”电子商务发展规划》并向全社会公布,规划将全县贫困村商务发展纳入全县规划统筹考虑,积极指导各乡镇和贫困村,突出地方特色,突出比较优势,因地制宜设计贫困地区商务发展规划,规划具有较强的前瞻性、科学性和可操作性。

(二)大力推广电子商务扶贫模式。总结推广电商扶贫经验,引导乡镇和贫困村把电子商务列入经济与社会发展规划,通过互联网把生产基地和消费市场连接起来,带动贫困村脱贫致富。积极向省市商务部门争取电子商务进农村示范建设,积极引进国内知名和有实力的电商企业与县内特别是贫困村的农特产品种养殖、加工企业或专业合作社合作,把本地农特产品销向全国,同时整合商务、再就业资金对相关人员进行电商运用培训。水清镇成功创建xx市级电商综合示范镇、在水清镇板栗村、蟠龙乡铁坎村、桐梓镇姜庙村、怡乐镇麻衣村、井口镇卯埂村等贫困村中重点新建5个村级电商配送服务站点和电商服务点,支持县内企业建设与发展农村电子商务相适应的物流配送、仓储、冷藏、分拣,烘干等设,重点培育红桥磕粉及猪儿粑、林区腌腊制品、跑山鸡、毛绒玩具等适合电商发展品牌。

(三)强化贫困地区流通市场体系建设。红桥镇、水清镇围绕提升镇域流通产业服务带动功能,在商品集散地改造建设镇商贸服务中心等流通基础设施。五矿镇、怡乐镇、迎安镇、xx镇、桐梓镇、大井镇等6个乡镇围绕交易厅(棚)、冷藏保鲜等设施分别改造建设农贸市场.五矿镇商山村等8个贫困村贫困户自建或联营村级小超市和茶馆16个,进一步完善农村商品市场流通体系。开展农村专业合作社、农产品生产企业、种养殖大户与批发市场、零售商店卖场、大型超市等多方专项对接活动,积极发展直供直销、连锁经营等现代流通方式,推动农产品进超市、进商场,搭建农产品“线上线下”交易平台。

(四)支持贫困地区产品“走出去”。桐梓镇“橙花节”、大妙乡“荷花节”、底蓬镇“早茶采摘节”、怡乐镇“葡萄采摘节”、xx镇“柿子节”等贫困地区开展形式多样的“惠民购物全川行动”,扩大农村传统消费。贫困村有条件的农特产品加工企业和专业合作社以及种养殖大户积极参与。同时组织特色产品参加了“川货全国行XX站”、“万企出国门广交会”等活动,帮助贫困地区涉农市场主体和特色优势产品拓展省外经销渠道,提高市场占有率。年内活动实现交易额2亿元以上。

(五)加快发展农村现代服务业。发挥县服务业发展领导小组办公室的综合协调作用,整合现有资源,在桐梓镇、怡乐镇、夕佳山镇、红桥镇、留耕镇、大妙乡、仁和乡,因地制发展乡村休闲旅游、餐饮娱乐、观光农业等特色产业。加大对县服务业重点企业的培育力度,10户商贸流通企业、1户服务业企业、3个个体户进入限上社消零和服务业企业行列。南屏大道现代商贸服务业发展集聚区重点企业和项目加快建设进度,提升产业服务功能,务必成为市级现代服务业集聚区,正完善相关资料高市政府申请命名为市级现代服务业发展集聚区称号。

三、存在不足及下步工作打算

(一)存在不足。产业规模小,带动效果欠佳。贫困户技能普遍偏低且意识不够,发展动力及信心不足。县级三产扶持政策未出台,激励作用未能充分发挥。

(二)下步工作打算。强化培训解决技能致富脱贫。及时出台政策鼓励贫困人口创业发展脱贫。扶持农特产品产业解决产业带动脱贫。

扶贫自查报告 篇12

根据和县扶贫和移民办制定的要求,我们对我乡xx年的扶贫开发工作进行了认真自查,现将自查情况报告如下:

一、领导高度重视

今年以来,乡党委、政府非常重视扶贫开发工作,年初,配齐配强了扶贫工作力量,换届以后又调整充实了工作力量。并把扶贫开发工作摆上了政府的工作日程,做到定期研究部署,帮助解决实际问题。乡政府多次召开会议,对xx年扶贫开发工作进行研究部署。

二、贫困人口显著减少

我乡xx年贫困人口xx人,到xx年12月15日,贫困人口为xx人,比上年下降10.2%。

三、实施整村推进战略

为推进整村战略的实施,共帮助三门村协调信用社小额扶贫贷款32万元。在项目立项上,严格按照省市要求,充分尊重群众意愿,做到了立项准确,没有项目变更的情况。同时,我们积极推进项目实施,目前,已选送一名应届学生参加“一村一名中专生”培训计划,并硬化村部至上围道路,明年的扶贫开发工程也早已启动,有序进行。

四、资金管理情况

我们按照县扶贫办的要求,对扶贫资金严格管理,财政扶贫资金10万元全部用于扶贫村项目开发和选送学生参加雨露培训,没有出现滞拨、挤占和挪用现象。

五、帮扶工作情况

我乡成立了扶贫帮扶工作领导小组,组织社会力量做好帮扶工作。乡主管领导先后多次到县直单位汇报情况,争取帮扶单位支持。与交通、水利等部门经常保持联系,主动沟通情况,争取县直部门开展帮扶工作。到xx年xx月统计,县直各项帮扶共计万多元。

六、资料收集整理情况

乡政府狠抓资料的建设和管理,对各项公示、报表都督促扶贫村及时公示和填报,并对材料进行归档整理,做到报表及时准确,材料整齐规范。

七、其它工作

xx年我乡重点村扶贫工作现已全部完成,XX年工作也在有序推进。全年没有发生因扶贫工作造成上访。同时通过扶贫开发,极大的调到了扶贫村干部群众的工作积极性。

根据县委办公室和县政府办公室关于开展扶贫攻坚工作督查的通知要求,镇党委政府高度重视,组织人员对精准扶贫工作落实情况开展了全面检查,认真自查自纠。现将自查情况报告如下:

一、县委十三届全体(扩大)会议精神传达贯彻情况。

一是召开镇党委会,给合我镇实际情况,制定了《关于加强XX年度精准扶贫工作的实施意见》,对我镇扶贫工作的指导思想、目标任务、工作措施和保障措施等作了全面要求。二是为了落实县委及镇党委会议精神,镇党委政府组织召开了镇村干部会议,传达了县委和镇党委会议精神,对扶贫小额信贷、不精准贫困户的排查、扶贫项目的推进等近期扶贫工作作了安排和部署,要求镇村组干部必须深入扶贫农户调查了解扶贫户需求,为其制定可行的帮扶措施和方案。三是着力解决特别贫困户住房困难问题。在联系我镇县领导的关心和协调下,张村3组王继淮、楠木6组杨元平,星海村4组李恩均、同福村6组杨元平4户扶贫户住房困难问题得到了彻底解决,年底前完成上述扶贫户危房改造。

二、干部人才驻村帮扶工作动员大会贯彻落实情况。

一是在镇党委会和镇村干部会议上对沐委办22号《关于选派干部、人才开展驻村帮扶工作的通知》和沐组干24号《关于王显杨等同志任职通知》文件进行了传达,组织成立了市级帮扶部门市住建局局长任组长,张村贫困村第一书记、镇专业技术人员和镇联系村干部为成员省定贫困村张村驻村工作组;专职党委副书记为镇党委专职负责主抓扶贫工作。二是为推进我镇各村扶贫工作,对部分村联系村干部进行了调整和充实。

三、驻村帮扶落实情况。

镇党委政府对驻村工作组到贫困村开展工作全力支持,对工作组成员入村工作车辆提供保证,对其生活做到了妥善安排张村驻村工作组已深入张村7次,已对全村82户扶贫户进行了走访,已了解了村情和各贫困户家庭状况。现在驻村工作组正结合贫困村村内基础设施及基本公共服务建设需求数据采集工作,对各扶贫户经济发展需求作进一步的摸底。

四、扶贫项目推进情况。

今年我镇扶贫解困脱贫人口任务数为120人,目前已脱贫23人,完成比例为19%;扶困户危房7户,目前已完成4户,另外3户正在修建中,预计年底前可全部完成;土杂鸡养殖50户,7500只,目前已完成鸡苗采购招标和采购合同签订,在9月底中标企业将供鸡苗。以上扶贫项目的实施,各涉及的村都进行了公示。

五、贫困对象动态管理情况。

目前我镇正按照要求对未录入贫困系统的贫困户和不精准贫困户进行核实,待名单确定后,将对精准扶贫困户进行相应的调整。同时完善相关台帐和档案资料。

六、存在问题。

一是在帮扶工作中,镇村组干部无资金项目,对扶贫户无实质性的帮扶;二是部分扶贫户发展经济的主观能动性较差,等靠要的思想严重;三是部分扶贫户家庭缺劳力,缺乏发展经济的能力。

七、下步工作措施。

一是做好未录入贫困系统的贫困户和不精准贫困户进行核实,做到扶贫对象精准。二是继续做好扶贫项目推进工作,确保按时完成扶贫民生工程项目。三是按照我镇XX年度精准扶贫工作的实施意见,加强组织领导和对镇村干部的督查,全面完成XX年精准扶贫工作。

扶贫自查报告 篇13

我工作队在驻村期间,在县、乡党委政府和地区、县强基惠民领导组的领导下,在德朗村干部群众的大力支持下,我们紧紧围绕强基惠民活动的五项主要任务,认真履行驻村工作职责,尽力而为,量力而行,积极主动的为村民做了一些力所能及的好事和实事,推动了驻村工作健康有序开展,下面,我就驻村以来的各项工作,我现就本村驻村工作队工作开展情况,作如下自查报告

我村申扎县西南部距县城有60多公里距乡政府有10公里,海拔4700米左右,是典型纯牧业村。我村现住户51户,现总人数213人。有一个党支部,党员32人,团员16人。村干部5人,老党员2人,老干部1人,贫困党员3人。低保户15户,家庭僧尼1人。草场面积49.9815万亩,可利用草场面积36.9863万亩。

驻村后,为及时掌握第一手资料,摸清我村的基本情况、吃透村情民意,一是及时对村里32名党员走访交谈,了解村内基本情况;二是对全村每户逐一进行走访座谈,摸清村

情概况。全村51户村民,我们用了两天的时间全部走访完。常言说:群众的眼睛是雪亮的,村里的情况,村民最具有发言权。通过入户走访、聊天座谈等形式,基本掌握了邦达村的社会、发展等具体情况。按要求召开党员会议,群众大会,村两委会,有效发挥调动了广大党员干部群众热心村里事宜的积极性,获得了广泛的认可、理解和参与,增进了信任,为扎实开展好强基惠民工作打下了坚实的基础。

根据上级要求和我们开展工作的具体实际,为使工作开展有法可依,有据可凭,同时也便于使工作开展规范化、程式化,不随意,我们工作队与村里干部群众商议制定了《驻村工作队制度汇编》,使我们的各项工作都走上正轨。

驻村后,面对德朗村“两委”班子工作能力不强,基层组织建设软散等情况,首先我们与乡选举领导小组一道具体负责我村组织建设等事宜;二是采取走访、座谈等方式,对该村群众对本村的现状以及以后的工作意见和建议进行了调研;三是与原村“两委”班子成员座谈,与老村长、老党员、群众代表进行个别访谈,了解村内存在亟待解决的困难和问题,对怎样选好配强村的班子,谁做事公道正派、能关心群众疾苦,倾听群众呼声,为群众办好事、办实事做了详细调查;四是在平常工作中有意识的锻炼村两委班子成员。

五是以强基惠民活动为契机,以“三项活动”为抓手,加强村干部、党员理论学习。经过大家群策群力,现村两委班子工作能力显著增强,理论水平有所提高,群众满意度上升,村里一些疑难问题正在逐步得到解决。

驻村以来,紧紧围绕群众利益无小事,积极想方设法、千方百计的帮助群众解决难点问题。在上级的有力领导和大力帮助下,在有关单位以及社会各界人士的支持下,为村、一些困难群众解决了一些实际困难:一是积极争取短平快项目。今在去年8月,在县强基办、发改委、水利局的帮助支持下努力争取我村短平快项目——2个人易简畜桥。此外,我们还于今年6月又及时增报了两个项目,分别是:修建牲畜防寒房舍的项目、蔬菜大棚。二是利用惠民资金积极为村民解难事。藏历年慰问“三老人员”、贫困户等特殊群众,总计送去食用油51桶,砖茶51条,大米51袋,糌粑51袋,酥油51个,慰问金0元和今年8月还为全村每户买了一个帐篷和本村公用帐篷,因为我村纯牧业,在放牧点帐篷是必备的东西,共计买了52个帐篷及为村里蔬菜大棚容易浇水安装电动水泵,方便群众生活,慰问金90000元整.

不断学习终身学习,面对村级基层工作,经验少、村情复杂,我工作队在许多方面需要狠抓学习改进。为此我们制

定了学习制度,例会制度,特别是以最近的“三项活动”为契机又制定了详细的学习计划。认真学习党的民族宗教政策,学习区党委、那曲地委和申扎县委的各项文件精神,学习各种强农惠农政策、涉农文件和各种农业科学知识,向群众学习,深入群众,多倾听群众呼声,自觉践行科学发展观,不断加强自身素质的提高,当好牧区各项政策的宣传员,推动牧区改革、稳定和发展。通过加强学习,为我工作队扎实开展强基惠民活动提供了有了保障。

一是工作队受限于驻地讯息不畅等条件,开展工作时效性不够,对外宣传不力;二是由于工作队成员新分大学生,缺少基层工作经验,开展工作不够得心应手;三是村:“两委”班子工资能力不强。在今后的工作中,我们会进一步深刻领悟这次活动的重大意义,贯彻执行相关文件精神,严格遵守纪律,努力克服困难,积极主动工作,密切联系群众,切实为驻地群众排忧解难,办实事、办好事,把创先争优强基础惠民生活动开展好,不辜负组织的信任,村民的期望。我们相信,有区党委的坚强领导,有地委、县委的带领指导,我村的明天一定会更加美好。

扶贫自查报告 篇14

根据市委、市政府关于扶贫开发“规划到户,责任到人”的工作意见,我局紧紧围绕帮扶附城镇南郡村实现脱贫致富的目标,紧密团结,责任落实,重点突出,统筹兼顾,措施得力,切实做好各项帮扶工作,有力促进了“双到”扶贫工作和基层党建工作的落实,取得了一定的成效。现将自评情况报告如下:

一、主要做法与成效

(一)领导重视,责任落实。

为有组织、有计划地做好“双到”扶贫工作,我局成立了“双到”扶贫工作小组,由局长陈永球同志任组长,四位副局长任副组长,各股室人员为成员,扶贫小组下设办公室,具体负责扶贫开发“双到”工作的督促,协调和指导。为制定“双到”扶贫工作方案,我局从20xx年6月开始组织和成立了驻村扶贫工作组,由一个副局长带队,深入南郡村进行为期一周的调研。他们进村入户,调查村情,听取民意,摸清家底,掌握第一手资料。与镇村干部、党员代表共商帮扶发展大计,经过调研和广泛征求镇村干部、群众代表的意见后,我局制定了《雷州市物价局20xx—20xx年三年对口帮扶附城镇南郡村脱贫发展规划》和《雷州市物价局扶贫开发“规划到户,责任到人”,对口帮扶附城镇南郡村实施方案》。《规划》和《方案》明确了指导思想,工作目标、贫困原因以及所采取的主要措施和工作要求。明确了帮扶

的贫困户有76户,并对76户进行了认真调查核实,建档,做到户户有卡,村村有表,镇有册,并实行电脑管理,明确了局长为扶贫工作的主要责任人,分管领导为直接责任人,挂扶的干部职工为具体责任人,并在南郡村委张榜公布。公开栏还公布了《雷州市物价局帮扶南郡村贫困户任务分配表》。确保了扶贫信息的真实性和透明度。我局领导先后召开全体干部职工“双到”工作会议14次,强调“双到”扶贫工作的重要性和紧迫性,对扶贫工作作出了具体的部署和安排,同时,对发展农业生产的贫困户提出了具体奖励措施。我局23名挂扶干部职工开展与贫困户“结对认亲”活动。对帮扶资金建立台帐,督促跟踪帮扶项目资金及物资的落实。做到如实填写《帮扶记录卡》,并签名确认。我局领导认识到真正使南郡村脱贫致富,必须抓好村“两委”班子的建设,提高了村党支部的战斗力和村干部的综合素质,能带领群众脱贫致富。因此,我局为南郡村委订了一份党刊,一份农科知识刊物,组织村干部参观农业科技示范基地,帮助村委建立和完善各项管理制度,制定改变落后面貌的发展规划和具体实施项目,完成时间。今年以来,我局领导累计到南郡村委指导和检查督促帮扶项目资金落实和实施工作6次,帮扶责任人到挂扶村、户指导和落实帮扶措施累计4个月。

(二)重点突出,提高贫困户自身发展能力

我局以贫困户最关心的热点难点问题为突破口,对符合低保条件的10户,做到应保尽保,以保障他们的生活。投入资金7600元为76户购买了20xx年医疗保险,解决了贫困户看病难的问题。南郡村

贫困户中居住沥青棚有3户,无房户1户,砖瓦危房5户。根据实际情况,我局领导积极与市扶贫办联系,争取住房改造政策性补贴。另外,我局还补贴每户500元。如陈家村陈德贤等4户已完成住房改建,住上新楼房。在解决读书难问题,我局通过努力筹集资金4000多元,资助贫困户子女读书,使贫困户适龄子女普及义务教育入学率达100%,且没有发生因贫困被迫辍学,考上高中和高等院校的贫困学生都能顺利完成学业,解决就业难问题。我局帮助联系培训单位,然后推荐到相关企业就业,按照“培训一人,就业一人,脱贫一户”的原则,将技能培训与劳务输出相结合,到目前为止,已经转移31名劳力外出务工。有意愿的贫困家庭初、高中毕业生免费进入雷州市职业学校学习。我局已安排5000元,用于农技部门对贫困户进行农技培训,参加人数已达50多人,邀请有关农业种植和农产品营销技术人员出谋献策。确定以种植芋头为主要经济作物。通过培训,使种植产品商品率大大提高,达到85%以上,确保收入稳定。据统计,贫困户在多个方面帮扶后,人均收入已经有了明显增长,增长水平超过同村人均纯收入水平。达到了第一年40%贫困户脱贫户脱贫目标。

(三)增加村集体经济收入,走可持续发展的脱贫致富之路我局“双到”扶贫工作小组积极配合附城镇党委、镇政府加强村“两委”班子建设。我局投入4400元增设宣传栏,协助村委做好党务,村务公开工作,促进党支部阵地建设,使南郡村成为一个班子团结,村民自治各项制度健全的村委会。实现了村组织活动阵地“五有”的目标。我局还解决了南郡村群众饮水难问题。使群众100%饮上了

安全卫生的自来水。解决群众行路难问题。通过多方筹集资金100多万元,完成附城镇至南郡村的水泥硬底化建设。在改善农业生产条件上,计划安排资金2.5万元,用于打5眼灌溉水井,争取供电部门支持,解决电灌问题,以提高生产效益。为实现村集体有固定的经济收入,南郡村计划利用省、市扶贫资金25万元,自筹10万元,在雷州市工业大道八路建设物资仓库,用于出租,此项可为村集体增加4-5万元∕年收入。现在,南郡村已经完成了通电、通邮、通讯、通电视广播。教育、医疗、公共卫生设施已经基本完善。同时,我局在逢年过节还专门送上慰问金,食用油等一大批。

二、存在主要问题

虽然我局的扶贫开发“双到”工作开好了头,起好了步,并取得了一定的成绩,但离市委、市政府的要求还有一定的差距,存在一些不足:一是贫困户的“等、靠、要”思想比较突出,如何调动他们的生产积极性办法还不够多;二是贫困家庭成员的素质较低,加强农技知识培训不够有力。

三、下一步工作打算

一是继续加强领导。局“一把手”要负总责,要经常深入定点帮扶村调研,定期研究解决“双到”工作和统筹城乡基层党建工作的情况和存在问题。局领导班子成员要轮流进驻(每季度至少要到定点帮扶村一次),检查指导扶贫开发“双到”工作和统筹城乡基层党建工作。扶贫和党建工作帮扶小组要做到每周下村一次以上,每月参加一次村党支部生活会,每季度与定点帮扶村共同研究一次扶贫开发工作和党建工作。同时,要大力宣传党的扶贫政策,帮助贫困户克服“等、靠、要”的思想,充分调动他们的生产积极性。

二是巩固村集体经济。拟于明年投入资金24万元,落实仓储项目,力求通过仓储项目,使该村集体年收入达6万元以上。

三是帮助贫困户发展种养。同时,加大培训及富余劳力输出的力度,切实提高贫困户家庭成员的素质,确保贫困户尽快脱贫致富。

四是要抓好督促检查。局扶贫领导小组办公室要加强扶贫开发工作的督查,及时通报工作情况,总结推广好的经验和做法,确保到20xx年,全面完成扶贫开发“双到”工作的各项目标任务。

扶贫自查报告 篇15

一、项目管理(分值40分,自评分39分,故扣1分,扣分原因为没有按原计划时间完成项目进度)

在项目村选点过程中,严格按照要求选择项目点,每个项目点严格按要求制定了村级规划并执行了公告公示制度。每个项目都有项目实施计划,并按计划时间完成了项目进度。在项目实施过程中,制定了项目管理制度,并严格执行。项目实施完工后,由乡政府负责人组织人员检查验收,并严格执行了项目工程决算。工程验收合格后,乡政府制定了一系列维护管理制度,并按规定严格执行。每个项目的计划、实施、验收、管理制度等工作,都建档立卡,资料完整。

二、资金管理(分值30分,自评分30分)

为切实加强我乡扶贫项目资金的管理,以提高资金的使用效益。为了保障资金落到实处,严格执行资金管理制度,有完善的会计核算制度,严格执行县级报账制度,由县财政局对扶贫项目资金设立专户管理,专人专款专用,切实保障资金有效利用。报账单据真实、合法、有效,无资金截留挪用情况发生,资金按规定时间落实到项目。现将整村推进、产业发展、劳动力转移培训项目资金使用情况汇报如下:

1、整村推进项目:

省级第一批扶贫重点村整村推进项目我乡安排了车普村委会格咪自然村和妥赊村委会的海党自然村,省级补助15万元。其中:车普村委会格咪自然村乡村公路修缮30000.00元,村内道路硬化45000.00元,人饮工程40000.00元,科技培训5000.00元,厕所30000.00元。已用金额:乡村公路修缮30000.00元,村内道路硬化45000.00元,人饮工程40000.00元,科技培训5000.00元,厕所30000.00元。

妥赊村委会的海党自然村,省级补助15万元,其中:乡村公路修缮40000.00元,村内道路硬化45000.00元,人饮工程40000.00元,科技培训5000.00元,厕所0.00元。已用金额:乡村公路40000.00元,村内道路硬化45000.00元,人饮工程40000.00元,科技培训5000.00元,厕所0.00元。

省级第二批扶贫重点村整村推进项目我乡安排了妥赊村委会羊街新寨子一组、羊街新寨二组。羊街新寨一组省级补助15万元。其中:村内道路硬化60000.00元,排污沟55000.00元,低产田地改造5000.00元,经济林果30000.00元。已用金额:村内道路硬化60000.00元,排污沟55000.00元,低产田地改造5000.00元,经济林果30000.00元。

羊街新寨二组,省级补助15万元,其中:村内道路硬化50000.00元,排污沟35000.00元,低产田地改造5000.00元,经济林果30000.00元,卫生公厕30000.00元,已用金额:村内道路硬化30000.00元,排污沟30000.00元,低产田地改造5000.00元,经济林果30000.00元,厕所30000.00元,资金余额:25000.00元。

三、综合效益(分值30分,自评分30分)

一系列整村推进、产业发展、劳动力转移培训项目的实施,改善了村民居住环境,产业发展得到了大力支持,劳动者都有一技之长,大大减轻了就业压力。总体来说,农民的生产生活水平得到提高,人民群众对扶贫工作非常满意。据不完全统计,贫困人口减少比上年减少1400余人。,共在村委会自然村进行了6次科技培训,参加人数900余人。

通过自查自评,今年我乡扶贫工作,自评得99分,请上级扶贫检查组给予考评。

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扶贫工作自查报告


当我们完成一项任务时,我们需要写一份报告,报告是我们提意见和表明我们对项目或者事情看法的好的机会。高质量的报告该怎么去写?我们为你整理的“扶贫工作自查报告”资料让你少走弯路事半功倍,欢迎大家参考阅读!

扶贫工作自查报告(篇1)

一、20xx年扶贫结对帮扶工作进展及成效

20xx年,省农办积极履行牵头单位职责,围绕省委省政府确定的帮扶要求,联系项目,落实资金,认真做好与竹垟畲族乡和龙泉市八都镇安田村、上垟镇五都楼村(以下简称一乡两村)的结对帮扶工作,较好实现了帮扶乡村产业有新发展,面貌有新改变,收入有新提高的目标。20xx年,上垟镇五都楼村农民人均纯收入达到12839元,同比增长18.6%,八都镇安田村农民人均纯收入达到10465元,同比增长13%;竹垟畲族乡农民人均纯收入达到10856元,同比增长13.5%。

(一)抓工作谋划,着力提高扶贫结对帮扶工作实效

1、制定落实帮扶方案。省农办召开专门会议研究结对帮扶工作,按照省委办公厅、省政府办公厅《关于做好新一轮扶贫结对帮扶工作的通知》(浙委办〔20xx〕8号)和省政府办公厅《关于进一步加快民族乡(镇)经济社会发展的意见》(浙政办函〔20xx〕98号)精神,及时制定《省农办新一轮扶贫结对帮扶工作方案》,明确了帮扶目标任务、具体分工、工作重点和相关要求,指导帮扶村制定了《龙泉市八都镇安田村产业发展规划》、《龙泉市上垟镇五都楼村产业发展规划》等。同时,分别落实综合秘书处和机关党委具体联系龙泉市八都镇安田村和上洋镇五都楼村,帮助理清结对村发展思路,协调落实帮扶项目。

2、明确帮扶目标任务。到20xx年,全面完成省委、省政府部署的结对帮扶任务,使结对村的生产生活条件有较大改善,村集体经济有显著发展,低收入农户人均收入增长高于当地平均水平。民族乡(镇)的农村人均纯收入不低于所在县(市、区)的平均水平;农村教育、文化、卫生、社会保障等达到所在县(市、区)农村平均水平;水、电、路、通信、商贸流通等基础设施不断完善,群众生产生活条件进一步改善。

3、认真开展调查研究。省农办始终把扶贫结对帮扶工作放在全办工作的重要位置来抓,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓。20xx年,省委副秘书长、农办(扶贫办)主任章文彪3次到龙泉调研指导工作,每次都到“一乡两村”走访,与基层干部座谈、体察村情民意;办分管领导多次深入实地调研“一乡两村”产业发展、农村生活污水治理和农民增收等情况,指导结对帮扶项目实施,做到了底子清、情况明。各处室结合各自业务及特点,分批到“一乡两村”开展专题调研,全面掌握现实状况、农民增收、空间资源、产业发展等基本情况,为精准帮扶奠定扎实基础。据统计,20xx年,我办共赴龙泉市开展帮扶43人次,其中办领导7次,走访低收入农户225户。

(二)抓资金统筹,着力推动“一乡两村”项目建设

1、统筹资金扶贫帮困。按照《省农办新一轮扶贫结对帮扶工作方案》,办里计划每年安排50万元,用于每个结对村的项目帮扶;每年根据竹垟乡提出的帮扶需求,由办分管领导协调相关处落实50万元的项目资金用于竹垟乡兴办1-2件实事。经过努力,20xx年,省农办整合各类支农资金,累计帮扶龙泉市“一乡两村”1044.5万元,其中竹垟民族乡537.5万元,帮扶两个结对村507万元,重点用于农村污水处理、产业发展等方面。

2、指导帮扶项目建设。在推进帮扶过程中,我办按照村庄规划要求,指导和帮扶“一乡两村”项目建设,建成一批基础和产业项目。八都镇安田村:完成产业扶贫坞垟村茶叶基地道路硬化600米,建设农田机耕路500米,协助竹林机耕路硬化。完成对村部分危房、旧房拆除修建,硬化各自然村道路2565平米(包括结对户);指导完成农村污水处理设施项目。上垟镇五都楼村:新建村内排水渠800米、农田小桥1座、奶牛养殖基地道路1公里;完成部分农房改造项目,硬化村(组)内路面1000平方(包括结对户)。竹垟民族乡:建立乡级扶贫资金互助会2个,建设高山蔬菜基地机耕路1500米,修复观光游步道600米;帮扶改造畲乡文化体验区(罗墩村)加宽硬化道路150米,建设排水渠500米。

3、职能处室倾斜帮扶。按照省农办结对帮扶方案,每个处室联系1-2个村,发挥职能处室优势,在政策上给予倾斜,如社会发展处在农村生活污水治理、历史文化村落保护和新农村建设等方面给予相应指导;经济发展处在山区经济发展、农家乐乡村旅游发展和村级集体经济建设等方面给予指导和帮扶,落实经济发展项目和举措;基层建设处帮助开展农民技能培训,促进低收入农户提高生产水平和就业创业能力;扶贫开发处重点围绕帮助理清发展思路,制定发展规划,发展特色产业等,重点推进带动低收入农民增收的项目实施。

(三)抓薄弱环节,着力破除制约发展的瓶颈

1、破解低收入农户发展资金短缺问题。在“一乡两村”开展扶贫资金互助会试点和推广工作,分别为“一乡两村”安排扶贫资金互助会项目14个,其中村级互助会12个,乡级互助会2个,124名低收入农户入会,借款金额58万元。通过财政支持和农户入股,发挥了扶贫资金“四两拨千斤”的作用,有效解决了低收入农户融资难的问题,实现了由“输血”向“造血”转变,由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,为低收入农户持续增收和农村经济发展提供了有力支撑。

2、努力改善农村交通条件。办领导多次与交通部门沟通,反映竹垟乡交通发展的问题,得到了省交通厅的大力支持,协助竹垟乡争取八都至竹垟乡县道改造工程,投资约460万元。目前,该项目初步达成意向。同时,针对两村要求,安排资金帮助两村启动并建设出行道路和生产道路项目,使农村交通条件进一步得到改善。

3、注重提高低收入农户素质。乡、村要加快发展,低收入农户要持续增收,人员素质是基础。为此,我办在引导发展来料加工、农家乐、生态农业等产业同时,进一步加大对帮扶乡镇和村从业人员及低收入农户的培训力度,针对“一乡两村”安排赴台考察民宿和现代农业培训班1期,牵头联系赴磐安、永嘉等地考察农家乐1期,为全面推开工作积累了宝贵经验。各处室人员利用到基层调研时间,多次开展“金融扶贫、产业发展”等业务方面培训,进一步激发了低收入农户发展的积极性。

(四)抓合力帮扶,着力营造扶贫结对帮扶良好氛围

1、加强与相关单位的联系与合作。推动低收入农户收入实现倍增计划,单纯依靠省扶贫办的专项扶贫和专项资金是远远不够的。我办充分发挥牵头单位优势,强化合作,整合各单位力量助推“一乡两村”发展。省交通厅、省科技厅、省农科院等省级单位纷纷发挥优势,为“一乡两村”提供资金、科技、信息等支持。龙泉市农办、农业局、交通局、旅游局等也纷纷加大帮扶力度,努力改善帮扶村发展条件。

2、及时总结推广好的做法和经验。作为龙泉市帮扶团组组长单位,组织加强经验交流,及时了解各成员单位结对帮扶进展情况,通过扶贫信息网、简报等总结推广结对帮扶过程中一些好的经验做法,为成员单位相互之间提供和借鉴好思路、好举措、好办法,使帮扶工作起到事半功倍的作用。

(五)抓指导评估,着力落实和使用好帮扶资金

1、建立定期汇报制度。为了确保帮扶工作高效、高质完成,把项目决策与事中检查、事后评估有机结合起来,并建立定期汇报制度,由结对乡或村定期自查项目进展情况,直接向省农办汇报或由市农办向办领导汇报。

2、建立检查指导制度。办领导通过多次调研,了解和掌握项目进展、低收入农户增收等各方面情况,并对帮扶工作提出明确要求。具体负责的处室,多次直接到点、到项目进行指导,督促帮扶项目有效实施。

3、规范帮扶资金使用。规范结对帮扶资金使用的范围和程序,确保帮扶资金使用公开透明;加强帮扶项目效果评价,推行项目实施效果好坏与下一年度帮扶资金是否增加挂钩;充分发挥扶贫工作积极性,在结对村范围内统筹使用项目资金,以发挥帮扶资金的效益。

二、20xx年工作打算

20xx年,我办将继续按照省委、省政府有关工作部署和要求,以促进农民持续增收、消除4600元以下低收入农户为重点,继续做好扶贫结对帮扶工作。重点抓好以下几方面工作:

(一)进一步做好团组牵头工作。根据《关于做好20xx年扶贫结对帮扶工作的通知》(浙扶贫办〔20xx〕12号)等文件精神,及时组织召开龙泉团组会议,继续做好团组帮扶的协调服务工作,搭建好服务平台。同时,及时将各成员单位报送的好做法与经验进行宣传推广,推选先进单位,形成合力帮扶的良好氛围。

(二)进一步明确帮扶重点。20xx年,省政府将基本消除家庭人均纯收入4600元以下的贫困现象列入民生实事。20xx年,省农办、扶贫办将在农村改革发展、美丽乡村建设、农民培训、山区经济、农家乐发展、农村生活污水治理等方面继续给予倾斜支持,尤其将结对村4600元以下的低收入农户作为帮扶重点,将帮扶资金更多地用于促进这部分人群的增收。

(三)进一步落实精准帮扶措施。根据扶贫重点村和低收入农户的帮扶需求,有针对性地开展结对帮扶,鼓励和支持“一乡两村”发展“特色产业、农村电子商务、乡村休闲旅游、来料加工”等“造血型”新业态、新产业,大力推进合作扶贫,力争让尽量多的4600元以下低收入农户参与进来,促进4600元以下农户收入持续加快增长,逐步推动壮大村级集体经济。

(四)进一步加强项目的指导和管理。根据“一乡两村”发展规划,我办将认真梳理结对帮扶具体项目情况,整合资源,加强协调,搭建加快发展新平台。探索帮扶资金帮扶新举措,强化项目资金监管,进一步提高资金使用绩效,加快“一乡两村”项目建设进度,确保项目尽早实施,尽快产生效益。

扶贫工作自查报告(篇2)

一年来,我县扶贫开发工作在省市扶贫办的关心和指导下,在县委、县政府的正确领导,县直有关部们的密切配合和乡(镇)村基层组织的共同努力下,顺利推进,取得了较好的成效。

一、工作落实到位,基础工作全面完成。

从县乡机关抽调人员,专门负责承办全县两项制度有效衔接试点的日常工作。各乡镇都设立了扶贫工作机构(扶贫办),明确了扶贫专干。对全县“xx”期间的48个扶贫开发重点村的基本情况及扶贫成效进行了的基期调查,并把内容录入了重点县扶贫统计监测系统,上报到了国务院扶贫办。在广泛征求意见的基础上,制定了全县16个国定贫困村“xx”规划,上报到了省市扶贫办。

二、为民办实事工作圆满完成。

两项制度项目全面启动,今年考核的任务是帮扶贫困农民8850人。截止目前,我县已帮扶贫困户9549人,发放扶持资金300万元,已超额完成今年考核的任务。帮助贫困户发展白鹅养殖白鹅72466羽、笋竹林3304亩、油茶1070亩、药材1100亩、茶叶475亩、造林1200亩、牲猪1786头。雨露计划有序进行,今年考核的任务是贫困农民培训180人,截止目前已完成194人招生任务。分春秋三批选送62名农村的种养大户到湖南生物机电学校的农村科技骨干培训,重点学习种养业相关知识与技能。我办与林业局、农业局、福来喜鹅业公司等部门及农村专业合作组织,在贫困村举办各类农村实用技术培训班12期,培训1800余人次,完成劳动力转移就业培训205人。

三、整村推进工作扎实开展。

20xx年,列入国定贫困村的第一轮整村推进村项目总投资834万元,其中财政资金257万元,整合部门、社会资金486万元,群众投工投劳自筹103万元。目前已完成新修村组公路2.4公里,维修改造村组公路4公里,修建独立桥1座,新修和维修水渠9公里,维修改造村级小学1所。完成80亩油茶林示范基地的土地平整,发展油茶林300亩,高标改造笋竹林2200亩,新种金银花200亩,新建1个红砖厂,发展高山特色水果200亩。

四、项目争取取得新突破。

经过多方艰辛的争取,我县扶贫项目资金达到了1000万,炎陵县纳入了罗霄山脉特困地区连片扶贫开发范围。

五、20xx年工作和措施。

20xx年,我县扶贫开发工作总的指导思想是:深入贯彻落实中央、省、市扶贫工作会议精神,以科学发展观为指导,以整村推进、“两项制度”为平台,突出抓好产业化扶贫、“雨露计划”等重点工作,着力增强贫困人口自我发展能力,不断加大扶持力度,积极创新扶贫方式,努力把扶贫开发工作提高到新的水平。

目标任务:在20个贫困村实施“整村推进”扶贫开发,重点扶持6个国定贫困村。在全县15个乡镇全面实施“两项制度”产业扶贫开发,扶持贫困对象1.25万人,实现人均增收1000元以上。雨露计划培训671人。计划通过项目扶持,实现脱贫人口3000人。

围绕上述总体要求和目标,20xx年重点要抓好以下五个方面的工作:

(一)深化贫困村整村推进工作

帮助20xx年的整村推进扶贫开发项目村科学制定好规划和实施方案,项目选择坚持与当地的发展思路、产业结构相对接,与贫困群众的意愿相统一,充分调动广大群众参与项目开发的积极性、主动性和创造性。整合各类涉农资金和机关定点帮扶、社会帮扶等资源,集中投入,分期分批实施整村推进。

(二)扎实抓好扶贫培训工作

一是抓好贫困村农民实用技术培训和职业学历教育。不断加大“雨露计划”的组织实施力度,采取专家上门、学校培训和依托扶贫龙头企业培训相互结合的方式,提高农民实用技术培训质量,确保培训效果。完成两后生职业学历教育任务297人、实用技术培训1000人次。二是抓好扶贫干部培训。突出抓好乡镇分管扶贫工作党政领导和贫困村干部的培训,提高基层干部组织、领导扶贫开发的政策水平和工作能力。

(三)全面推进“两项制度”有效衔接工作

一是要切实加强对两项制度有效衔接扶贫开发工作的领导。督促各乡镇明确扶贫专干,专门负责两项制度的日常工作。制定并上报相应的扶贫开发项目实施方案。二是建立帮扶措施。在项目实施过程中做到“三到户”“三到人”,即:项目实施到户、检查验收到户、资金落实到户,帮扶责任到人、服务监管到人、工作联系到人。三是继续完善贫困农户的信息数据。以乡镇为单位分类整理存档,真正做到“户有卡、村有册、乡有薄、县有电子档案”。四是加强调研,及时总结经验,积极探索扶贫新机制。

(四)切实做好扶贫基础工作

加强扶贫资金的监督与管理。严格履行财政扶贫资金报账手续,不断探索和完善管理措施,切实管好用好扶贫资金;完善项目村扶贫工作基础资料,建立好扶贫资金使用管理台帐,健全档案,完善相关手续,巩固已取得的扶贫开发成果;加强扶贫宣传、政策研究及督查工作;按要求做好各项统计监测等基础性工作。多深入基层调研,积极收集整理本区域内对农民增收带动作用强的农业产业化龙头企业和农民专业合作社的相关信息资料,精心策划,包装项目,完善“项目库”建设。

(五)进一步加强自身建设

建立和完善内部管理规章制度,加强扶贫方针、政策理论和业务的学习,切实提高扶贫干部整体素质,提高服务水平和质量,树立良好的扶贫干部形象。切实抓好机关党建,认真落实党风廉政建设责任制,继续推进创先争优、创建学习型党组织等活动。坚持首问负责制、办结制、责任追究制,进一步转变机关工作作风。加大政务公开力度,进一步提高扶贫开发工作的透明度。

扶贫工作自查报告(篇3)

根据县委办公室和县政府办公室关于开展扶贫攻坚工作督查的通知要求,镇党委政府高度重视,组织人员对精准扶贫工作落实情况开展了全面检查,认真自查自纠。现将自查情况报告如下:

一、县委xx届全体(扩大)会议精神传达贯彻情况。

一是召开镇党委会,给合我镇实际情况,制定了《关于加强20xx年度精准扶贫工作的实施意见》,对我镇扶贫工作的指导思想、目标任务、工作措施和保障措施等作了全面要求。二是为了落实县委及镇党委会议精神,镇党委政府组织召开了镇村干部会议,传达了县委和镇党委会议精神,对扶贫小额信贷、不精准贫困户的排查、扶贫项目的推进等近期扶贫工作作了安排和部署,要求镇村组干部必须深入扶贫农户调查了解扶贫户需求,为其制定可行的帮扶措施和方案。三是着力解决特别贫困户住房困难问题。在联系我镇县领导的关心和协调下,张村3组王继淮、楠木6组杨元平,星海村4组李恩均、同福村6组杨元平4户扶贫户住房困难问题得到了彻底解决,年底前完成上述扶贫户危房改造。

二、干部人才驻村帮扶工作动员大会贯彻落实情况。

一是在镇党委会和镇村干部会议上对沐委办22号《关于选派干部、人才开展驻村帮扶工作的通知》和沐组干24号《关于王显杨等同志任职通知》文件进行了传达,组织成立了市级帮扶部门市住建局局长任组长,张村贫困村第一书记、镇专业技术人员和镇联系村干部为成员省定贫困村张村驻村工作组;专职党委副书记为镇党委专职负责主抓扶贫工作。二是为推进我镇各村扶贫工作,对部分村联系村干部进行了调整和充实。

三、驻村帮扶落实情况。

镇党委政府对驻村工作组到贫困村开展工作全力支持,对工作组成员入村工作车辆提供保证,对其生活做到了妥善安排张村驻村工作组已深入张村7次,已对全村82户扶贫户进行了走访,已了解了村情和各贫困户家庭状况。现在驻村工作组正结合贫困村村内基础设施及基本公共服务建设需求数据采集工作,对各扶贫户经济发展需求作进一步的摸底。

四、扶贫项目推进情况。

今年我镇扶贫解困脱贫人口任务数为120人,目前已脱贫23人,完成比例为19%;扶困户危房7户,目前已完成4户,另外3户正在修建中,预计年底前可全部完成;土杂鸡养殖50户,7500只,目前已完成鸡苗采购招标和采购合同签订,在9月底中标企业将供鸡苗。以上扶贫项目的实施,各涉及的村都进行了公示。

五、贫困对象动态管理情况。

目前我镇正按照要求对未录入贫困系统的贫困户和不精准贫困户进行核实,待名单确定后,将对精准扶贫困户进行相应的调整。同时完善相关台帐和档案资料。

六、存在问题。

一是在帮扶工作中,镇村组干部无资金项目,对扶贫户无实质性的帮扶;二是部分扶贫户发展经济的主观能动性较差,等靠要的思想严重;三是部分扶贫户家庭缺劳力,缺乏发展经济的能力。

七、下步工作措施。

一是做好未录入贫困系统的贫困户和不精准贫困户进行核实,做到扶贫对象精准。二是继续做好扶贫项目推进工作,确保按时完成扶贫民生工程项目。三是按照我镇20xx年度精准扶贫工作的实施意见,加强组织领导和对镇村干部的督查,全面完成20xx年精准扶贫工作。

扶贫工作自查报告(篇4)

20xx年商贸流通领域的各项工作圆满收官。过去的一年,市商务局坚定不移贯彻落实中央、省、市的决策部署,遵循“大员上阵、专班推进、分片包保、全员参与”的工作原则,坚持“扶产业先扶市场主体、扶村依托产业发展”工作思路,圆满完成了市扶贫攻坚领导小组关于《市直有关部门(单位)精准扶贫精准脱贫目标责任制考核办法》(荆扶组发【20xx】6号)中有关商贸流通产业扶贫的目标任务。

20xx年年初,市商务局下发了《xx市商务局精准扶贫工作行动方案》(荆商办发【20xx】1号),以及与之配套了《xx市商务系统20xx年精准扶贫工作考核办法》(荆商办【20xx】2号),明确了商贸流通产业精准扶贫精准脱贫工作目标。

电商扶贫的目标是:新增市场主体305家;开展精准就业扶贫,免费在贫困村实施就业创业培训和有针对性指导服务,培训电商人才2000人以上;实现贫困村网上开店基本实现全覆盖;完善电商村级综合服务体系,建设贫困村电商村级服务站100个;实现电子商务信息员贫困村全覆盖;培养扶贫领头人100名;培育优品网货品牌200个。流通产业扶贫目标:组织本地农产品加工企业参加各类大型展销活动不少于1―2次;开设农超对接网店85个;引导有实力的国内商贸企业建设3家以上乡镇商贸中心,推动大型商贸流通企业营销网络向农村延伸。

扶贫工作自查报告(篇5)

根据市扶贫办的要求,我镇对20xx年的扶贫开发精准识别工作进行了认真自查,现将自查情况报告如下:

一、工作开展情况

1、领导重视。镇政府高度重视扶贫开发精准识别工作,强化组织领导,镇政府成立以镇长为组长,分管镇长为副组长,农业办、财政所、民政科、经管站等单位主要负责同志为成员的领导小组负责工作督导检查。抽调人员专门负责这项工作,特别是要组织机关包村干部进村入户,在每个村成立3-5人的工作班子,集中时间、集中精力抓好这项工作。

2、组织培训。我镇按贫困发生率4.5%的比例进行识别,我镇的贫困人口数为3377人,将贫困人口规模分解到行政村。召开了扶贫开发精准识别专题会议,开展业务培训工作,把贫困户识别的目标任务、工作要求、具体方法等作为培训的重点内容。把培训重点放在镇包村机关干部、村干部两级,确保有一支工作队伍、每个村都有明白人,确保精准识别工作规范有序进行。

3、农户申请。把精准识别的相关政策宣传到每个行政村和每个农户,确保广大群众的知情权和参与权。向各村宣传贫困村申请条件和工作流程。广泛组织发动农户自愿申请,确保符合条件的贫困户全部纳入识别范围。各行政村在广泛征求群众意见和村级组织充分讨论基础上,自愿提出申请,报镇人民政府审核,形成贫困村初选名单。

4、入户调查。农户提出申请后,由镇机关包村干部会同村委会开展入户调查,核实相关情况,对不符合条件的予以剔除,筛选出贫困户初选名单。

5、民主评议。对贫困户初选名单,各行政村召开村民代表会议进行民主评议。民主评议留有详细的会议记录,包括时间地点、参加人员、发言记录、评选过程等内容。最后,根据评议结果,经村两委集体研究,由村党支部书记、村委会主任和驻村第一书记(或包村干部)核实签字后,确定贫困户入选名单。

6、公示公告。先将入选名单在贫困户所在的行政村进行第一次公示(公示期为7天);经公示无异议后,报镇人民政府审核,确定出全镇贫困户名单,并在各行政村进行第二次公示(公示期为7天);第二次公示无异议后,汇总后报市农村扶贫开发精准识别工作办公室复审,复审后进行公告(公告期为5天)。

7、建档立卡。由镇人民政府组织村委会、驻村工作队和帮扶单位,对已确定的贫困户填写贫困户登记表,并录入贫困户信息库。

二、存在问题和下一步工作打算

在扶贫开发精准识别工作过程中,我们虽然做了一定工作,取得了一定成绩,但还存在一些问题。由于全镇有83个行政村,在贫困户登记表的收取过程中,存在部分户主只填写了户主信息,没有填写家庭成员信息,最后统计的贫困户人口数为3278人,导致与市扶贫

办下达的贫困户人口数3377人少99人。

在今后的工作中,我们主要做好以下两点:

1、核对各村上报的公示名单和贫困户登记表名单信息,将遗漏的贫困户人口数进行核实存档,以备以备下步改正

2、上报的采集信息存在身份证号码不准确、银行账户漏填或不准确、填报信息不完整等问题。仔细核对上报信息,列出信息填报存在错误的户,以备下步改正。

扶贫工作自查报告(篇6)

20xx年以来,xx区健康扶贫工作在xx区区委、政府的正确领导下,在领导小组各成员单位的共同配合下,按照“精准筛查、分类救治、档案管理、签约服务、政府兜底”的工作思路,通过“五有”工程(“健康有签约团队管理,住院有家庭医生转诊,救治有绿色通道会诊,费用有优惠政策兜底,康复有家庭医生护送”),认真抓好各项健康扶贫工作措施的落实,一定程度上解决了贫困户看病难、看病贵的问题,确保贫困户能看得上病、看得好病、看得起病,并取得了一定的成效。现将工作开展情况报告如下。

一、基本情况

xx区现有建档立卡户xxxx户,xxxxx人,覆盖月牙湖乡xx个村。健康扶贫系统录入xxxxx人(政府公告退出xxxx人、迁出xxx人、死亡xx人,应签约xxxx人),实际签约xxxx人(其中xxx人因长期不在或在外地居住),签约率xx%。

二、工作开展情况

(一)高度重视、周密安排部署

1、区委、政府主要领导亲自安排部署健康扶贫工作,亲临一线指导工作。成立了由政府分管领导任组长,财政局、扶贫办、卫计局、人社局、民政局、妇联、残联、水务局等相关部门主要领导为成员的健康扶贫工作领导小组,进一步明确各部门的工作职责任务。并将健康扶贫纳入政府对部门绩效考核指标体系,强化责任落实。

2、区委、政府将健康扶贫纳入健康xx建设总体规划,研究制定了《健康xx建设实施意见》,印发了《xx区健康扶贫工程实施方案》。卫计局与扶贫办、民政局和人社局联合制定印发了《xx区xxxx年开展“因病致贫因病返贫”农村人口精准医疗实施方案》。民政部门制定出台了《xx区农村最低生活保障制度与扶贫开发兜底脱贫政策有效衔接实施方案》;卫计部门结合实际制定了《xx区卫生计生系统健康扶贫工程实施方案》、《关于做好医疗保障“一站式”即时结算服务工作的通知》,对健康扶贫和精准医疗扶贫工作进行了规范和流程再造,统一精准医疗扶贫档案,为开展精准医疗夯实了基础。

3、建立部门联系会议制度。卫计部门与民政、人社及扶贫办等部门加强沟通联系,定期召开联席会议,做到信息互通,并对存在的问题及时协商解决,确保健康扶贫各项工作有序推进。

(二)精准识别,分类救治,政府兜底

1、着力落实“三个一批”分类和信息核实核准工作。按照国家、自治区卫计委健康扶贫工程“三个一批”(大病集中救治一批、重病兜底保障一批、慢病规范管理一批)行动计划的通知要求,卫计局高度重视,召开专题会议安排此项工作,建立了局领导包片、局属各单位(疾控、监督、乡镇卫生院)包村、干部包户、家庭医生团队负责随访救治的工作责任制,对自治区分三批确定下达的建档立卡贫困户集中组织开展逐一入户走访、体检建档、诊断筛查。现已完成xxxxx名建档立卡人员的家庭医生签约及摸底工作,已核准患病总xxx户、xxx人,其中因病致贫患病xx户xxx人,已脱贫患病xxx户xxx人,非因病致贫返贫患病xxx户xxx人;公共卫生管理重点管理人群共xxxx人。“三个一批”共xxx人,其中大病集中救治xx人;慢病签约管理xxx人;重病兜底保障x人。

2、分类施策,切实抓好“三个一批”人员救治工作。大病集中救治xx人,已救治xx人(其中x人系在校学生,需进行二次治疗,现在上学期间,假期安排治疗),其中患九种大病xx人(先天性心脏病x人,胃癌x人,白血病x人、末期肾病x人。其中有x人不在本地居住,x人在定点治疗),通过进一步诊断复核,制定个性化诊疗方案,将武警医院、市第一人民医院作为集中救治定点医院。集中安排开展医疗救治,救治率xxx%。慢病签约服务管理xxx人(其中高血压xxx人;糖尿病xx人、重症精神障碍xx人、结核病xx人、其它xx人)全部纳入系统统一管理,由签约医生团队定期上门进行家庭医生签约服务,签约率xxx%、服务率xxx%、管理率xxx%。重病兜底x人,全部落实到位。

同时将普惠性健康体检工作和家庭医生签约免费体检工作相结合,将各项检查结果有效利用于基本公共卫生服务项目中。建档立卡贫困户总体高血压控制率为xx%,糖尿病控制率为xx%,重症精神病控制率为xx%,结核病控制率为xx%,均达到区、市卫xx%的考核标准。

3、落实政策兜底,确保群众有钱看病。按照脱贫不脱政策的要求,严格落实自治区关于建档立卡目标人群以及住院自付费超过xxxx元的建档立卡贫困户全部纳入基本医保、大病保险、扶贫保、医疗救助、财政兜底的“四保障一兜底”的保障措施。实行“基层首诊,双向转诊”、“先诊疗,后付费”、“一站式”结算等惠民、利民措施,确保群众有钱看病。xxxx年度建档立卡贫困户人口城乡居民医疗保险参保缴费达到xxx%。大病保险起付标准由xxxx元下调至xxxx元,报销比例在大病保险普惠性保障的基础上提高了x个百分点;对患有儿童先天性心脏病等xx个特殊病种的贫困患者提高x个百分点。对已脱贫建档立卡人员参加城乡居民基本医疗保险,实行脱贫不脱政策,根据个人参保档次分别给予xxx元(一档)、xxx元(二挡)、xx元(三挡)补助。投入xxx万元为建档立卡贫困户投保了家庭意外伤害保险和大病补充保险,累计最高赔付限额x万元;政府投保xxxxxx元为xxxx户建档立卡户投保扶贫保(截止xx月底xx日,已累计赔付xx笔xx。xx万元);民政部门充分发挥救助基金在解决医疗费用中的积极作用,为xxx户困难发放医疗救助金xxx。xx万元;财政部门落实政府兜底资金xx万元,目前已为第一批财政兜底贫困户xx人支出资金xxxxxx。xx元。确保个人自费比例不超过xx%或年内自费不超过xxxx元。

(三)加强宣传、落实优惠政策

1、为提高群众对自治区、x市及xx区关于健康扶贫相关优惠政策的知晓率,卫计局印制了《xx区农村“建档立卡贫困户”健康扶贫宣传手册》,在发放宣传手册的同时讲解各级政府优惠政策、分级诊疗流程、家庭医生签约的好处,同时详细了解贫困户目前的患病情况、家庭成员劳动力和收入、患病所花费用及医保、大病救助等情况。同时建立定期回访工作制度,利用每月的定期回访及时、动态掌握贫困户的疾病诊治、转诊、收入变动等情况,做到了解掌握每一户的详细情况。

2、根据台账登记的救治对象基本情况,有计划地组织到定点医疗机构复查,进一步明确病情,制定个性化治疗方案。需要住院治疗的通过“上转”到定点医院进行诊治,对慢性病恢复期患者通过“下转”到乡镇卫生院进行康复治疗。

三、存在的问题

1、部分建档立卡贫困户外出打工及其它原因不在家,一直无法取得联系,致使家庭成员健康状况、家庭收入及支出情况无法掌握,家庭医生签约率未达到xxx%。

2、由于健康扶贫涉及人员多,基层医疗机构人员服务能力明显不足,与上级要求做到精准识别,精准救治的标准还有一定的差距。

3、对医疗保障政策宣传方式有待改进。

4、“一站式”结算信息平台部门间互通信息不畅,有待改进。

四、下一步工作安排

1、按照卫计局已制定的《xx区健康扶贫冬季攻坚行动方案》,明确健康扶贫重点工作时间进度表,各分管领导包村,落实分工,责任到人,利用外出务工贫困人口元旦春节集中返乡时期(20xx年xx月至20xx年x月,为期x个月),组织医疗卫生服务人员,走村入户,以因病致贫返贫贫困户和患有大病、慢性病贫困人口为重点,逐户、逐人、逐病宣传和落实健康扶贫政策,切实打通政策落实“最后一公里”,为贫困人口脱贫提供健康保障,确保完成健康扶贫各项重点工作任务。

2、卫计局将进一步做好建档立卡贫困户的摸底调查工作,按照分级诊疗原则积极开展救治救助工作,分类规范管理,随时掌握群众健康状况变化,将精准扶贫做实做精,确保群众不再“因病而致贫、因病而返贫”,并做到“脱贫不脱管”。

3、加强基层医疗服务能力建设。针对基层服务能力有限的状况,加强日常的医疗卫生业务培训、督导及人才培养。

4、加强医疗联合体合作,促进优质医疗资源下沉,构建紧密型医联体;加强县乡村一体化管理,优化重组区域内医联体;建立连续性健康管理服务模式。

5、加强部门合作与交流和配合,切实做好xxxx年度建档立卡贫困户医保缴费工作,确保参保率达到xxx%。抓好健康扶贫医疗保障“一站式”结算信息共享机制运行,确保政府兜底各项措施落实到位。

6、扶贫办与卫计局加强沟通,确保国家扶贫信息系统与国家卫计委健康扶贫管理信息系统中的扶贫人数及相关信息保持一致。

7、月牙湖乡要充分发挥乡、村干部的作用,采取有效措施配合月牙湖乡卫生院和村医做好群众健康扶贫各项政策的宣传,以提高群众健康扶贫政策的知晓率和满意度。

扶贫工作自查报告(篇7)

20xx年是扶贫工作承前启后的重要一年,我局按照区委政府、区扶贫办的部署,认真贯彻落实中央、省委扶贫工作会议精神,在牵头单位区政协办的带领下,结合扶贫挂钩点枫湾镇白水村田心村小组村民的实际情况,生产资料、居住环境、劳动力转移、技术与思想意识帮扶等方面,尽我局所能为贫困户办实事、长远发展做了大量的工作,扶贫工作取得了一定的成效,现就20xx年以来的扶贫工作情况自查如下:

一、领导重视,把扶贫工作摆在议事日程

年初我局领导班子就召开了扶贫工作小组碰头会,就今年来的扶贫工做了具体的安排和部署,并要求扶贫工作小组要做实事,使扶贫出成效,真正改善贫困户们的生活状况。

二、深入调查,制定可行的帮扶发展方案

新年伊始,我局扶贫工作领导小组先后2次到田心村深入调查研究,及时召开会议2次,征求贫困户们的意见,理清扶贫思路,结合实际制定了本年度具体扶贫工作方案。根据实际情况,对农村五保户供养、铺设村道、新农村水电工程、劳动力输出等工作做了规划。

三、扎实工作,推进措施落实成效显著

截止至20xx年9月17日,我局扶贫工作领导小组深入帮扶点24人次,积极指导帮扶田心村开展扶贫建设工作,帮扶干部到贫困户家中走访人84次,投入扶贫资金合计:0.6411万元,其中到村:0.1850万元,到户:0.4561万元,同时也做了大量的帮扶工作。

1、以农村气象服务站为依托,积极为贫困户提供第一手气象资料。争取地方政府支持,我局在枫湾镇政府新建立了一个农村气象信息服务站,为农户在汛期气象预警信息、农情商报、农业气象知识等农业生产提供了第一手资料,对相关防汛减灾起到关键的作用。

2、开展“节前送温暖活动”。为了让农户过上一个温暖的春节,1月11日我局分别给11位农户送来棉被一床,另给谭亚桂老人慰问金300元。

3、给送化肥下乡,助农户开展春耕工作。3月12日,我局就将“复合肥料”送到每家农户手中,缓解她们生产资料困难的问题,帮助她们早日开展春耕工作。

4、为田心村修村道送水泥和技术支持。田心村村道是黄泥路,一到雨天坑坑洼洼,给农户出行、生活带来不便,5月12日我局送去水泥5吨,支持村道工程改造。日前,村道已经铺设完毕,村容村貌焕然一新。

5、给贫困户刘伟明送去建房水泥,支持其进行困难房屋改造。截至到日前,我局帮扶的11户农户中(1户五保户)有10户进行了困难房屋改造,生活条件,居住环境有了很大的改善。

6、关心外出务工人员务工情况。目前大部分外出人员工作比较稳定,工资也有一定的增长。

7、对在家务农的农户进行劳动种养培训,提高她们的种养技术,实现增产增收。

四、下半年扶贫工作展望

1、努力完成区委、区政府交给的工作,扶贫开发工作重抓不懈。

2、进一步加强扶贫干部队伍自身建设,努力提高扶贫开发工作水平。

3、定期做好走访工作,了解贫困户的生活和困难,并帮助解决。

4、为贫困户在气象信息方面开绿灯。

扶贫工作自查报告(篇8)

一、工作开展情况

(一)高度重视,加强领导。

为切实做好结对帮扶工作,我中心及时召开了中心党组会议,成立领导小组,“一把手”任组长,负总责,扶贫负责人具体抓落实,制定工作方案,并在单位内进行学习动员,使广大党员干部充分认识开展“结对帮扶”工作的重要意义,把党员干部的思想和行动统一到县委政府的安排部署上来,从而以高度的政治责任感和使命感,自觉参与“结对帮扶”活动中,一对一做好结对帮扶工作。

(二)高度自觉,办好实事。

帮扶工作动员会召开以后,帮扶人员积极响应县委号召,按照县委指定的帮扶对象,迅速行动起来,深入贫困户家中,详细了解帮扶户生产生活中所面临的实际困难,并根据帮扶户实际帮扶需求,尽其所能给予资金、物资帮助和精神帮扶,认真填写帮扶日志,工作日没时间,我们就利用双休日坚持帮扶慰问,尽管大家收入水平并不高,但都自发自愿,解囊相助。今年春节期间,我中心走访慰问困难群众35人次,向困难群众发放慰问金20xx元,并送去了价值约5000多元的粮油物品。我中心把结对帮扶与“两学一做”教育实践活动相结合,以脱贫攻坚政策宣传为平台,深入村、社、户进行走访调研,对困难户生产生活中存在的问题,因户制定了帮扶计划,加大走访频次和帮扶力度,用实际行动帮扶贫困户改善家庭生活,加强了与基层群众的密切联系。

(三)高度负责,强化帮扶。

结对帮扶活动开展以来,我中心领导班子高度重视,亲自带头开展帮扶,定期听取扶贫帮扶工作队开展帮扶工作汇报,并梳理帮扶过程中出现的问题,及时研究解决实际问题。同时,坚持节庆日(端午节、中秋节、春节)有必访,有求必应,有难必帮“三必”工作机制;

坚持一对一帮扶动态调整机制,对因工作人员变动情况,比如今年10月中旬借调人员返回原单位以后,我中心及时安排人员顶岗,保持工作连续性,形成帮扶工作常态化。

二、存在问题

(一)单位帮扶责任人认识不到位。

今年,对部分帮扶对象进行了调整,由于工作衔接问题,造成有的干部对自己的帮扶对象不明确,帮扶措施不具体,从而影响脱贫攻坚帮扶工作有效开展。

(二)单位干部帮扶贫困户不深入。

干部职工对脱贫攻坚工作的重要性认识不足,导致工作懈怠,有少数干部对于贫困户的基本情况及致贫原因了解不够,缺乏深入贫困户的调查走访。

(三)单位制定的扶贫措施不精准。

对于贫困户的致贫原因分析不到位,因户施策可操作性不强,导致对于有的贫困户未能制定精准的扶贫帮扶方案及措施,扶贫工作没有达到预期效果。

(四)单位帮扶宣传工作不到位。

群众的发展意识与发展观念落后,思想认识不足,法律意识不强,对宣传的有些政策理解有偏差,存在“等、靠、要”的思想,尤其是在筹资建设方面,积极性和主动性不高,群众的配合度不高,未从思想上根除落后观念,直接影响脱贫攻坚的效果。

三、整改措施

(一)明确工作任务,强化沟通协调。

加强单位与乡镇和驻村帮扶的衔接沟通,及时明确单位帮扶责任人。我中心于近期积极和联系点进行了联系,做好了单位帮扶责任人名单梳理工作。

(二)落实工作责任,加强结对帮扶。

精准掌握贫困户基本信息,明确帮扶责任人职责,要求单位干部一定要清楚了解自己结对的贫困户,落实自身帮扶责任,落实相关帮扶措施,确保贫困户如期脱贫。

(三)掌握生产生活,加大走访力度。

单位帮扶责任人要加强责任意识,定期深入帮扶对象家中开展走访活动,多频次深入贫困户家庭,对生产生活相关信息进行了解更新,确保帮扶工作准确到位。

(四)注重查漏补缺,强化督促落实。

对照国家标准对脱贫攻坚工作进行查漏补缺,整理规范各类软件材料,完成表格填写,补齐帮扶责任人、第一书记扶贫相关台账,完善相关台账资料内容,做好相关会议记录、图片资料,杜绝存在漏项的现象。

(五)采取多种手段,强化宣传引导。

利用多种载体大力宣传精准扶贫政策法规,着力宣传党的强农惠农政策和脱贫攻坚政策,通过宣讲会、座谈会、夜话趣谈、公益演出等多种形式,使广大农民群众了解、熟悉党和国家新农村建设的方针政策,使他们充分认识到建设社会主义新农村不只是国家的事、政府的事,而更重要的是他们自已的事,是让农民群众确确实实得到实惠的一项德政工程、民心工程,引导他们自觉地、积极地、主动地参与到新农村建设中来。

扶贫工作自查报告(篇9)

xxx年,我局承担的扶贫攻坚重点目标“16个扶贫专项方案”中的目标任务:一是农村贫困户危旧房改造7xxx户;二是城乡环境综合治理“7+1”工程和农村人居环境综合治理;三是传统村落和历史文化名村保护;四是定点精准帮扶柳林镇过街楼、桅杆垭、双柏垭三个贫困村。现将工作情况报告如下。

一、工作目标及开展情况

1. 完成农村危旧房改造8955户,并已全部录入至《全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统》。

2. 加强对各乡镇城乡环境综合治理7+1工程的督查,有效推进城乡环境综合治理;农村生活垃圾有效治理和长效治理达到国家验收标准,并通过国家十部委联合验收。

3. 完善xxx3年、xxx4年度申报的传统村落后续资料,积极推进xxx年度传统村落的调查,并收集、上报相关资料。

4. 精准识别贫困户共159户,贫困人口578人,制定了精准扶贫相关规划和措施。

二、主要措施及工作成效

(一)农村危房改造工作。

1. 明确职责,落实责任。建立了各乡(镇)、街道办事处主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制;同时明确责任,细化措施,强化督查,及时解决工作中遇到的困难和问题,确保当年年底前完成年度农村危房改造及数据录入工作目标任务。

2. 深入调研,科学计划。制定并印发了《恩阳区xxx年农村危房改造工作实施方案》(恩住建发〔xxx〕56号)。建立了按家庭住房困难程度排出危房改造先后顺序的原则和措施。督促和不定期抽查各乡镇的前期工作开展情况;在全面、准确掌握农村困难群众住房情况的基础上,坚持“分期分批推进、分户分类实施”的原则,依据农村困难群众“安全、适用、经济”的居住标准,实事求是,因地制宜地制订危房改造工作的总体规划及年度计划。

3. 严格程序,全面公开。严格按照相关文件要求,及时、全面、真实、准确地做好危改对象档案的信息采集、录入上报及纸质档案的管理工作。严格按照“个人申请—村委评议—村公示—乡(镇)审查—乡(镇)公示—区复查核准”的程序实施,严格执行公示、监督制度,将竣工验收合格的危房改造资金通过“一卡通”直接支付到农户,保证了专款专用,把危房改造政策真正落实到最困难的群众中。

4. 严把质量,确保进度。具体施工中,由于村庄多,困难户分散,点多面广,我们要求各乡(镇)择优选择施工人员,全权负责工程现场管理,对困难户建房的防震抗震措施进行指导,认真组织施工,在确保工程质量的前提下加快工程进度。现改造房屋已全部竣工。

(二)深入开展城乡环境综合治理7+1工程。

一是强化城乡环境综合整治宣传。开展了多次提升居民文明素质的各种主题宣传活动,在人员密集的公共场所、交通要道设置城乡环境综合治理的宣传标语20处;广泛开展城乡环境综合治理文化宣传10次,在各乡镇设置宣传栏25个,先后张挂宣传标语25幅,组织街头宣传2500人次,印发各类城乡环境综合治理宣传资料共计10000余册。

二是加强城乡环境综合治理工作督查。采取明察暗访、曝光通报等方式,有力促进“7+1”工程的扎实开展;加强相关部门与挂联乡镇的协调配合,落实措施,确保全区的城乡环境综合治理“7+1”工程圆满完成。

三是城乡环境综合治理工作取得了明显成效。目前,全区所有乡镇(登科街道办事处除外)基本完成“一条示范街、一个农贸市场、一个汽车站、一批生态村、一批垃圾收集设施、一座标准公共厕所、一套长效管理机制”的建设任务。同时,恩阳区90%以上行政村的生活垃圾有效治理和长效治理达到国家验收标准,并于xxx年6月18日通过国家十部委联合验收。

(三)积极开展传统村落申报。

首先,积极加强传统村落的申报。我局认真落实相关文件精神,抽派专人指导各乡(镇)、街道办事处对照传统村落评价认定指标体系,对符合申报条件的村落进行全面普查,对村落基本信息、村落传统建筑、村落选址和格局、村落承载的非物质文化遗产、村落人居环境现状等资料进行了全面收集和整理。由我局逐一审核、包装,并及时申报。目前,青木镇黄桷树村取得“中国传统村落”称号,下八庙镇凤凰包村、青木镇成城村、兴隆场乡玉皇村成功取得“四川省传统村落”称号。xxx年,我区又申报了16个村,省住建厅督办组于xxx年5月20日至23日到我区进行了专项督导。目前,上报资料正在接受国家级的评定。其次,增强传统村落保护意识。在新村建设中,建设、开发若涉及到保留较好的传统村落,不随意动传统村落,即便确实要动,必须有度。同时,注重改善传统村落人们的生活条件,确保人们能留在村里,实现“就地就近城镇化”。

(四)积极推动党员干部深入基层开展精准扶贫工作。局党组成立了帮扶工作领导小组。按照“责任到人,挂包到户”的帮扶模式,帮扶队长由局党组成员担任,每月驻村不少于13天,局党组成员均任帮扶组长,定点帮扶3-5户。局党组经深入征求帮扶村的意见,选派了3名政治素质过硬、有思想头脑和精干务实的年轻党员干部,全脱产到贫困村担任第一书记;同时组织了20名党员干部分别帮扶3-5户,且每月驻村不少于5天。经过一年的帮扶,解决了帮扶村100%的贫困人口饮水安全,建设32.8公里的通村路路基,其中硬化路面7.8公里,改造农村危房90户,通过拉赞助等形式,争取社会扶贫基金10万元/村。

三、存在的问题

一是个别村社的农村危房改造有超面积现象。个别农户危房改造时,亲戚朋友帮忙,有子女即将结婚及家中三代人等不同原因,面积超大到80—90平方米,验收过程中,定为不合格将会引起上访事件,定为合格将与政策有偏差。

二是传统村落保护主体责任有待加强。主要表现在个别乡镇、村落领导重视不够,对人员、经费配备不足。其次,修缮维护资金欠缺。国家、省市只对申报成功为历史文化名村、文物保护单位的古村落、古民居安排少量经费,甚至未安排。由于新区本级财力短缺,传统村落无专项经费保障,很多村落因得不到及时维修而毁坏。第三,群众的保护意识有待提高。绝大多数居民认为古民居破旧难看,而且现实中存在光线不足、阴暗潮湿、房间窄小、布局不合理等情况,不适合现代居住生活要求。为改善居住条件,相当一部分居民在原址进行改建,甚至乱搭乱建,严重破坏了古建筑和古村落的整体性。

三是城乡环境综合治理工作有待巩固提升。我区所实施的“7+1”工程是城乡环境综合治理的再提升、再细化的民生工程。大力实施“7+1”工程为以后创建“环境优美示范城镇乡村”奠定了良好的基础,但在开展过程中,部分乡镇管理常态化不够。

四是精准扶贫难度大。受自然条件、资源禀赋、历史原因等诸多因素制约,我局定点帮扶的过街楼、桅杆垭、双柏垭三个贫困村贫困涉及地域面积大、人口多,贫困程度深,产业发展、地域因素、交通条件等制约因素多,要彻底解决三个村的脱贫问题,工作任务异常艰巨。

四、下一步工作打算

一是进一步做好农村危房改造工作。复核修改完善档案资料,做好纸质资料整理归档工作,确保档案信息真实、准确、完整。二是强化乡(镇)、村职能。加强调研,科学编制危房改造规划,将精准扶贫与农村危房改造相结合,确保“十三五”期间完成全区农村危房改造工作,让我区困难群众彻底告别住危房的历史,真正住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气,真正构建农村和谐社会。三是用真情出真力,保精准扶贫见实效。结合实际,实行“责任到人,挂包到户”的责任机制,合理发展扶贫项目,务实帮扶柳林镇过街楼、桅杆垭、双柏垭三个贫困村,圆满完成扶贫攻坚各项目标任务。四是继续加强xxx年申报的传统村落资料完善,加大xxx6年传统村落的申报。

扶贫工作自查报告(篇10)

根据县政府办《关于开展统计执法集中检查活动的通知》文件精神要求,现将扶贫办统计执法工作自查情况报告如下:

一、自查方法

按照县政府办文件要求,重点就扶贫办学习贯彻《中华人民共和国统计法》和中华人民共和国监察部、人力资源和社会保障部、国家统计局联合颁发的《统计违法违纪行为处分规定》等情况;统计基层基础建设情况;统计报表和统计数据质量情况和依法行政等4个方面情况进行认真的自查。

二、自查内容

(一)统计法律、法规学习贯彻情况。认真组织统计人员学习《中华人民共和国统计法》和国家统计局等3部委联合印发的《统计违法违纪行为处分规定》,并自觉贯彻落实到具体扶贫统计工作。

(二)统计基层基础建设情况。办主要负责人对扶贫统计工作高度重视,亲自抓,亲自安排和部署,并建立扶贫统计工作经费保障机制,配备兼职统计人员,积极支持和鼓励统计人员通过自学获得从业资格证书。依法设置统计原始记录、统计台账,建立建立统计资料的审查、签署、交接和归档等管理制度。统计调查管理和统计资料管理、公布合法规范。

(三)统计报表和统计数据质量情况。按照统计部门要求,办里各类统计报表报送及时、合法。固定资产投资、劳资报表等专业统计工作无任何违法行为,统计数据质量准确、及时、全面。

(四)依法行政情况。办主要领导带头贯彻执行《中华人民共和国统计法》和国家统计局等3部委联合印发的《统计违法违纪行为处分规定》。没有存在统计违法违纪行为,提高了统计法制化水平。

三、下步工作打算

进一步加大统计法律、法规学习和贯彻力度,加大对统计工作的经费保障力度,加大统计人员培训和取证力度,不断提高扶贫办统计工作质量和水平,为领导决策服务,为全县扶贫开发工作服务。

扶贫工作自查报告(篇11)

全面推行“河长制”是xx到地方的重大战略决策部署,是保护青山绿水的重大举措。根据县“河长制”办公室和相关文件精神要求,高度重视,认真落实“河长制”各项推进工作。现将今年来“河长制”推进工作的自查情况汇报如下:

一、基本情况

根据县总河长制办公室和上级相关部门安排。属负责联络河段。

二、工作开展情况

组织领导到位。成立了以局党组书记、局长为组长的河长制工作领导小组,定期组织召开专题会议,安排部署工作,做到了每月一次巡河、责任落实到位、保洁覆盖全面,确保河长制工作顺利有序推进。宣传发动到位。坚持在职工大会进行宣传动员,播放宣传标语,结合支部共建工作向农民群众宣传河长制工作,形成家喻户晓、人人参与的浓厚工作氛围。责任落实到位。坚持主要领导亲自抓,分管具体抓,工作人员实际抓的工作责任制,将护河治水工作纳入全局重要工作,坚持每月一巡,按月填写好台账、简报、小结,努力让落实河长制工作成为干部职工自觉行动。

三、存在的问题

一年来,尽管我们做了一些工作,但工作中还存在一些问题。

一是日常监管难度大。负责河段离县较远,日常巡查指导次数有限。

二是任然存在河岸边乱排、乱放等现象。

四、下一步工作打算

下一步,将严格对照合级工作要求,结合工作实际,持续有效推动河长制工作。

一是加大宣传力度,营造良好氛围。充分利用微信、qq等各种媒介,采用led播放图片、视频等多种形式,结合支部共建全方位开展河长制宣传工作,努力营造全社会共同参与的良好社会氛围。

二是全面推进河长制工作常态化,对标目标任务,以清河、护岸、净水、保水“四项行动”为抓手,强化巡河力度,发现问题整改问题,全面加强河长制日常工作。

扶贫自查报告精品


本文专注于与“扶贫自查报告”相关的主题,为了避免遗漏,请您记得收藏本页链接。我们都知道,实践是打开理论宝库的关键,因为在日常工作中,往往需要写报告,其中报告的核心是必须实事求是。

扶贫自查报告 篇1

7月22日接临财农()21号文件《关于开展财政支农惠农补贴资金自查工作的通知》的精神要求,镇党委、政府对此项工作十分重视,及时组织相关业务站、所人员,对近几年(自——)财政支农惠农补贴资金进行了自查自纠,现将自查自纠情况汇报如下:

一、基本情况

我镇位于临川区境内东部,毗邻金、临、东三县区交界处,属丘陵地区,易旱易涝,全镇总人口21536人,辖11个村委会,耕地面积18060亩,

二、自查情况

自——,我镇财政支农惠农补贴资金管理,严格按照资金分配、拨付、使用、监督等各个环节程序全部纳入了“一卡通”发放。其中:1、良种补贴资金:上级拨付22.98万元,22.56万元,32.80万元。共计人民币78.34万元;2、油菜补贴资金上级下拨0.03万元,1.10万元,共计1.13万元,实际通过“一卡通”发放0.25万元,其中专项结余0.88万元,已于3月31日区审计局专项上缴财政专户0.88万元;3、能繁母猪补贴资金:上级下拨1.6万元,8.76万元,共计10.36万元,实际通过“一卡通”发放9.85万元,其中结余0.51万元,已于5月20日区审计局专项上缴财政专户0.51万元;

三、存在的问题

鉴于上述:油菜补贴结余0.88万元,能繁母猪补贴结余0.51万元,造成按政策无法使用的主要原因,一是播种时村级在统计油菜面积,统计能繁母猪数量上报看,因种植油菜遭受旱灾和能繁母猪存栏变化情况,发放补贴资金时,

四、几点建议

1良种补贴资金。能否由政府统一采购优质品种,由农业技术部门按农户实际种植面积,将良种直接发给种植户,做到了良种优质化。

2油菜补贴资金。

3能繁母猪存栏动态变化,当年新增母猪难以核实,应确定母猪繁殖最低年限,建立档案,二至三年补贴一次。

以上汇报当否,请批评指正。

扶贫自查报告 篇2

XX公司扶贫项目自查报告

一、扶贫项目起始情况

XX公司扶贫项目不是省公司统一安排。依据中共XX市委办公室、XX市人民政府办公室印发的《中共XX市委办公室 XX市人民政府办公室关于市级领导扶贫攻坚挂片联县包乡村帮户和市级机关企事业单位及中央省驻X单位扶贫攻坚挂乡包村帮户责任安排的通知》精神,确定XX县XX乡XX村为我公司定点“挂包帮”对口扶贫村。帮扶贫困户XXX户,帮扶贫困人口xxxx人。

二、扶贫资金情况

需要承担的项目有:对村委会11户无能力建房户每户帮扶1万元,合计11万元;帮扶企业直接投入资金不得少于10万元;挂包单位帮助挂包贫困村直接投入或协调、引进项目资金(含物质折币)50万元;产业扶持(养殖),帮助解决养殖户每户1万元发展资金,合计5万元;特殊人群建房,帮助残疾家庭2万元、五保户1万元建房资金,合计6万元;帮助协调xx、xx人畜饮水管道维修、维护资金4万元;帮助建设12个村小组公厕,每个资金1万元,合计12万元;帮助协调13套村小组活动室广播器材,资金三万元;帮助设计、申请注册xx村委会土蜂蜜商标,电商销售经营设备,资金4万元;帮助解决团坡村民小组800米道路硬化资金36万元;

自扶贫任务下发起,2016年至2017年,xx公司累计投入帮扶资金xxxxxx元,其中xx公司划拨专项帮扶资金xxxxxx元,xx公司驻村扶贫食宿补贴支出xxxxxx元,均从xx公司支出户直接转款至帮扶对象指定账户。

三、制度制定情况

未制定对外定点“挂包帮”对口扶贫相关规章制度。

四、扶贫项目管理情况

1、扶贫人员情况

2017年,根据Xx市委、县、乡政府工作安排,我单位在原有一名驻村人员的基础上,加派一名党支部书记xxx和xxx,共4人在高良乡团坡村委会开展驻村帮扶工作。

2018年,按照市委组织部要求,公司于4月又加派了员工xxx前往驻村,目前驻村队员为5人。

2016年xx市市级挂包单位扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作考核为91分,合格。

2017年,政府扶贫工作严加考核,xx县扶贫攻坚工作被问责,从市政府到县政府、乡政府各个层级均加大考核力度,严格考核标准,xx公司考核分数为xx分,不合格xx,并被当地政府在当地媒体进行通报,xx公司也受到政府各级纪委不同层面的约谈。

五、存在的问题及建议。

xx公司无独立决策对外捐赠事务权限,所有对外捐赠工作均需上报批示,涉及较大数额的还需交由股东大会审议批准,因此没有任何费用渠道进行修路、产业投入等大额的帮扶资金的支出,多次被当地政府督办、谈话,恳请对分公司扶贫项目进行一定数额的款项支持。

扶贫自查报告 篇3

乡镇对精准扶贫工作进行自检自查。下文是yjbys小编搜集整理的关于精准扶贫自检自查报告范文相关内容,希望对大家有所帮助!

今年地区民宗委为认真贯彻落实哈地党办关于加强部门包村和村企共建工作的实施意见精神,积极贯彻地区的工作安排,进一步加强和改进本单位包村定点扶贫和村企共建工作,为全面推进新十年扶贫开发工作,切实贯彻落实地区扶贫开发工作会议精神,统筹城乡发展,实现“安居富民”和“定居兴牧”民生工程,促进贫困乡村协调发展,加快哈密跨越式发展和长治久安,按照地区的安排帮,我委帮扶天山乡二崖头村。现将2015 年的本委部门包村和村企共建工作汇报如下:

一、领导重视,成立组织机构,强化部门包村扶贫工作的组织保证

为全面推进新十年的扶贫开发工作,切实贯彻地区扶贫开发工作会议精神,本委按照地区的工作部署,及时成立了由地区民宗委牵头,地区邮政局、博伦矿业有限公司参加的部门包村和村企共建工作领导小组,下设办公室,制定工作方案计划,明确工作目标。具体工作由本委部门包村和村企共建工作办公室负责,民宗委一名分管领导、民宗委民族科负责组织实施。领导小组成立后认真学习中央、自治区、地区扶贫开发工作会议精神,统一思想,提高认识,转变观念,充分认识新时期、新发展阶段扶贫开发工作的重要性,加快统筹城乡发展,实行工业反哺农业,以城带乡,实现“安居富民”和“定居兴牧”民生工程的必要性,为部门包村扶贫开发工作顺利开展奠定了思想基础,提供了组织保证。

二、广泛宣传动员,扶贫帮困开展工作创造良好的社会氛围

一是强化自身学习。本委领导小组牢固树立大局意识和服务意识,结合创建服务性党组织建设,充分认识新时期扶贫开发重点村整村推进工作的重要性,认真学习地委关于扶贫工作会议精神、惠民政策文件精神,进一步提高了扶贫工作责任感和使命感的意识认识。二是是通过联系、召开干群座谈会、党员活动,宣传自治区党委、地委重要会议精神和惠农、惠民政策,做到了家喻户晓,人人皆知,充分调动了群众的积极性、主动性,使农户主动参与到各项工作实施中,积极出主意,想办法,形成了家家户户、老老小小共参与的良好局面。三是是积极转变农牧民观念。“帮人要帮心扶贫先扶志”。本委积极帮助农民树立致富理念,激发致富欲望,坚定致富信心,消除“等、靠、要”的旧观念,树立“自信、自立、自强”和“勤劳致富”的新观念,增强了农牧民自力更生、勤劳致富的信心和勇气。

三、深入摸底调查,了解村基层组织建设,详细掌握群众意愿,确立扶贫目标

结合党的群众路线教育和“三严三实”专题教育活动,强抓和改进干部作风建设,不断改进工作方式方法,积极联系乡村领导,驻村干部,熟悉掌握二崖头村基层组织建设、两委班子建设、村干部精神面貌、村基本情况,贫困户家庭情况、致贫原因、劳力情况、技能情况、德行表现等方面的情况,全面掌握了群众的生活生产状况及产业发展意愿,为产业发展规划奠定了基础。致贫原因主要是无劳动能力、年老体弱、因残因病致贫;农牧民产业发展倾向于发展牛羊养殖育肥、野山菌种植、晚熟杏、民族刺绣、农家休闲旅游,劳动力转移倾向于就地就近务工,一部分人城市化安置;培训需求主要为汽车驾驶、电焊工、砖瓦工、维修工以及企业定向、定岗培训等。 经深入实际调研,广泛征求干部群众意见,从调整产业结构、发展富民产业、加强农牧业技术知识培训、完善乡村基础设施、强化村级班子队伍建设、活跃群众文化生活等当地群众关心的事情和亟待解决的问题入手,明确年度扶贫帮困工作目标任务、工作思路、扶贫帮困措施。

四、抓民生建设,突出重点,包村扶贫工作取得了很好的成绩

1 、天山乡二崖头村位于天山乡政府以南12 公里处,辖有3 个村民小组,全是维吾尔族组成。全村共有农牧民162 户、505 人,其中人贫困户14 户、43 人,劳动力283 人,低保户38 户,78 人,外出务工人员196 人,其中长期务工67 人, 短期务工129 人,四老人员5 人。该村地处高寒山区逆温带,耕地坡度大、耕层浅、无霜期短,人均耕地少,种植作物杂而多,没有形成产业延伸发展链,只能出售基本的原材料,形不成价格优势,草场退化和沙漠化严重,规模化育肥养殖没有形成。此外水、电、路等基础设施建设、农牧民住房条件、社会公益事业发展缓慢。今年为了改善村委会办公室、卫生室,村文化室、警务室等基础设施建设,拆除危房,准备开始重新修建村委会办公室,明年年初普遍开工,养殖小区路灯亮化等工程全部完工。

2 、今年 2 月初本委领导到天山乡二崖头村了解该村的基本情况,贫困原因,产业方式,收入来源,在今后的工作思路,发展模式,如何脱贫致富等方面进行调研。与乡领导探讨今年扶贫帮困工作的重点,如何帮扶,哪些方面帮扶,贫困村迫切需要解决什么困难和问题等方面全面深入的交流意见,确定扶贫帮困目标,任务和采取措施。“一点五户”慰问贫困户13 户。7 月初与村干部举行座谈会,并开展党员活动日,7 月中旬进行项目调研,10 月了解今年防渗渠项目的实施情况,存在的问题,遇到的困难等方面跟踪帮扶。

3 、积极开展“献爱心,送温暖”活动,确定“一点五户”贫困户10 户,在春节、库尔邦节和适时开展慰问活动。今年年初以来三次开展慰问,慰问10 户,发放各类慰问品3500 元,送去大米清油等生活物品,制定长期慰问的计划,使贫困群众过一个祥和欢乐的节日。

4 、本委充分发挥牵头单位优势,定期或不定期召开帮扶企业协调会议,调动企业帮扶积极性,和市民宗委举办帮扶企业捐赠仪式。帮扶企业履行社会责任,积极参与部门包村和村企共建工作,捐赠资金,支持贫困进工作,为广大贫困农牧民脱贫致富作出应有的贡献。从2013 年以来博伦矿业有限公司、地区邮政局等驻哈企业先后该村捐赠45 万元,用于二崖头村整村推进民生改善续建建设项目。

5 、扶贫帮困工作任务重、实施项目多、资金投入大、工作要求高、责任性强、推进难度大,是全社会各方力量参与的、协调各方力量的一个为民办实事、为民造福的系统工程。我们到村调研时,发现整村推进项目实施完毕,但是该村促进产业化发展,增加农民收入,个别续建的项目资金缺口大。我们发挥本委主管“兴边富民行动”项目的优势,深入调研,全面了解情况,2014 年申报安排了生产母羊购置项目,解决了100 万元的项目资金,购买了1000 只生产母羊,为该村改善贫困户脱贫,解决困难户的困难,奠定了很好的基础。2015 年结合“访惠聚”工作,安排了防渗渠项目,解决了50 万元的项目资金,开始修建2 公里防渗渠。该项目的实施对该村的发展育肥养殖业,实现畜牧业规模化经营,形成产业化发展,经营合作社方式管理,改善农田灌水条件,大幅度增加农牧民收入等方面创造了很好的条件。

6 、本委积极联系天山乡和有关部门进行农牧民技能培训,全年在林果业、畜牧养殖业、烹饪、 维修汽车、 裁缝刺绣等培训一共160 人参加培训,增加家庭收入。今年人均收入达到8800 多元。农牧民技能培训中学会很多应用知识,为脱贫致富奠定了很好的基础。

五、存在的问题和建议

1 、虽然地、市两级政府投入大量的人力、财力、物力在二崖头村实施整村推进,极大改善了农牧民生产生活条件,整体改变了村容村貌,修建了富民安居房、养殖棚圈,但是由于历史、地理、人文等因素,二崖头村耕地少,发展产业空间有限,广大农牧民文化素质偏低,思想没有解放 , 农牧民到企业就业外出外公遇到困难。

2 、常抓不懈的促进产业发展。产业结构单一,农牧民收入渠道很窄,发展空间不广。所以应进一步加大富余劳动力转移力度,加强技能培训,寻找适应本地的产业发展,规范管理的新的发展路子。

3 、今后的扶贫工作中要加强针对性的定点培训,定岗培训,语言培训,全面提高到企业就业的农牧民的素质。特别是 加强 对农牧民进行实用技术培训,加强手工艺品制作,民族刺绣,育肥养殖,科学种植,机械维修,电焊电工,烹饪,蘑菇种植等各类培训。充分发挥成人教育、农牧民技术学校、科技下乡、科技之冬等培训机构和活动的作用,为广大农牧民解放思想、掌握新技术新技能创造良好的条件。

4 、建立扶贫帮困长效机制。地、市各有关部门互相配合,把扶贫帮困工作纳入全面建成小康社会的主要任务,倡导社会主义道德风尚,树立正确的世界观、人生观、价值观,防止子女上学致贫、因残因病致贫、无劳力致贫、受灾致贫、家庭管理不善和铺张浪费现象致贫的发生。

5 、提高基础教育和高中教育教学质量,努力实现大部分农牧民子女进入大中专学校学习深造的机会,享受现代文化教育资源,提高农牧民的整体文化素质,为今后的扶贫攻坚、脱贫致富创造坚实的地文化教育基础。

虽然我们在部门包村扶贫工作上取得了一定的成绩,但是为民办事的事还是多,与地区的要求有一定的差距,今后我们发挥自身优势,再接再厉,为二崖头村的脱贫致富做出应有的贡献。

扶贫自查报告 篇4

xxx希望小学教育精准扶贫

自查报告

根据市、县教育行业精准扶贫会议精神,切实保证贫困学生不因家庭经济困难辍学,全力营造关爱农村贫困学生的社会氛围,解除农村贫困家庭的后顾之忧,不断加大农村“贫困家庭”关爱力度,通过深入扎实地开展建档立卡、精准扶贫活动,维护社会稳定,我校对2018年秋季家庭经济困难学生资助工作情况进行自查,现将自查情况汇报如下:

一、基本情况

我校学前教育阶段幼儿130人,义务教育阶段学生394人,留守儿童26人;适龄儿童入学率为100%,巩固率为100%,辍学率为0。现有教职工26人。我校共有建档立卡的贫困学生10人,其中在我校就读的学前教育2人,享受免保教费(每学期800元)和学前救助金(最高档每学期700元)。义务教育一至六年级的8人,在我校就读的6人,在中心小学就读1人(杨x龙),1人(杨x群)在滨州三河湖镇就读。在我校就读的义务教育学生6人均享受生活补助(每学期800元)。8人享受免校车费(本学期720元,含低保户3人),1人免校服(本学期85元)。

二、工作做法

(一)领导重视、建立工作机制

我校领导高度重视学生的资助工作和建档立卡贫困户的精准扶贫工作,成立惠民县桑落墅镇希望小学精准扶贫工作领导小组加强领导。

组长:林x军(校长)副组长:王连x(副校长)组员:杨红x(副校长)、张x(教导主任)、孙x林(总务主任)、高学x(班主任)、韩x同(德育主任)、徐x军(班主任)、成x倩(班主任)、杨x芹(班主任)、刘华铭(班主任)、马玲玲(班主任)、季先国(班主任)、王惠芹(班主任)。

(二)开展资助宣传、建档立卡工作

1、校长林x军亲自挂帅,积极响应学校“教师进百家”号召,各年级对贫困生进行摸底,摸清贫困生家庭状况,做好贫困生建档立卡工作。

2、工作落实到人,温暖送进家庭。学校对贫困学生的帮扶工作落实到各班、各部门、各责任人,必须做到每个贫困生都要有人关爱,每个贫困家庭都能感受学校的温暖。结合国家的“两免一补”政策。发动广大师生积极献爱心,为贫困学生购买学习用品、书籍等。组织老师、同学到贫困学生家庭进行慰问走访,鼓励他们振奋精神,刻苦学习,报答社会和父母关爱,精神扶贫心灵抚慰是教育行业的优势,要发挥我们的优势做好扶贫工作。

3、争取各方力量,拓展扶贫助学途径。我们将组织少先队员、党员老师在校园内开展爱心捐助活动,另外学校还将通过联系妇联、关工委等社会力量为贫困同学献爱心,解决贫困学生的后顾之忧。

4、督促检查,领导小组对各部门开展扶贫帮困的情况定期进行统计。查看资助标准、资金的发放情况、公示等。

(三)采取的具体措施

1、加强领导、各负其责。分工到人,各司其职。上下联动,密切配合。我们根据党委政府以及教育局的安排和部署,与村组干部紧密的配合,与帮扶对象交心谈心

2、深入实际,摸清情况。根据县、镇扶贫开发建档立卡工作实施方案,围绕对象精准、内容精准、目标精准、措施精准,抓紧抓实抓好精准扶贫工作。

(1)深入帮扶家庭了解情况。深入帮扶村、组,摸底排查,掌握基本情况。(2)再次初选贫困农户名单,完善相关档案。认真按照贫困户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。

(3)最终确定帮扶对象,再一次人深入帮扶家庭,与帮扶对象拟定脱贫措施。通过以上方法和步骤,确立建档立卡贫困户5户(其中3户2人)、低保户3户。

4、有的放矢,对症下药。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体,制定精准帮扶工作方案,进一步做好精准扶贫工作。

三、存在的问题

1、在教育攻坚扶贫工作过程中,我们虽然做了一定工作,但还存在一些问题。在贫困户摸排程中由于时间紧、任务重、教育教学的压力等,存在部分贫困户填报的信息不全面,下一步将核对各村贫困户登记表特别是建档立卡的贫困户,将遗漏的项目补全。核实存档,以备下一步继续完善。

2、当前,扶贫开发普遍存在的突出问题是对真正的贫困人口、分布群体、致贫原因何在、怎样才能脱贫,还缺乏深度调查和科学分析,贫困人口档案缺乏科学的动态管理。

3、资助名额有限,资助范围较小;贫困户评定标准设置操作难度大;在实际工作中产生统计不准的问题,容易造成绝对平均主义、户户受益、人人有份的现象;贫困人口整体素质不高。靠、要思想仍然较重,主动发展意识不强。

四、建议及意见

进一规范教育精准扶贫的对象,使教育扶贫真正落到实处。对扶贫对象完善信息、建档立卡,跟踪扶贫。使扶贫资金、补助及时到位。让接受资助的学生感受党的温暖国家的力量,使他们认真学习,将来更好地报答社会报效家国。扶贫帮困关系到千家万户,关系到和谐社会的创建,任重而道远,我校力求在各级部门的领导下,在社会热心人士的帮助下,将这项工作做得更完善,让每一位同学、教师感受到集体的温暖社会的关爱。精准扶贫,任重而道远,扶贫决不是一朝一夕的事,我们在取得一定成绩的同时要发现存在一些问题,离真正脱贫的目标还有一段艰难的路程要走。我校全体教师将进一步强化责任意识,创新意识、质量意识、协调意识,以务实诚信、多办实事的优良工作作风来做好今后的扶贫工作。

xx小学

2018年10月28日

扶贫自查报告 篇5

根据县政府和扶贫办的安排部署,我镇开展了精准扶贫重点工作自查工作,现将自查情况汇报如下:

一、精准扶贫、精准脱贫政策宣传落实情况

年初,镇党委、政府对精准扶贫工作进行了多次专题调研,并制定了具体实施方案,出台了一些相关文件,广泛开展宣传工作,与有关部门合作举办了培训班。

二、完善建档立卡工作情况

扶贫信息系统中的数据按照上级的要求全部进行了数据清洗,XX脱贫人口在扶贫信息系统中的标注率基本达到100%;XX年拟脱贫人口在扶贫信息系统中的标注率基本达到100%,对XX年全镇拟脱贫人口在各村进行了公示,对贫困户帮扶措施全部写到贫困户扶贫手册中。

三、单位包村、干部保护情况

1、已制定扶贫规划的贫困村有倪庙、万前村2个。

2、已制定年度工作计划的贫困村有倪庙、万前2个。

3、包村单位暂未落实帮扶项目。

4、无落实帮扶资金。

5、全镇单位干部职工包扶的贫困户共96户。

6、尚未落实的帮扶联系人的无。

7、包村单位参与包户的干部职工数96户。

8、已制定脱贫计划的贫困户418户。

9、包村单位干部职工走访贫困户321人次。

10、贫困户帮扶措施落实418户。

四、驻村扶贫工作队情况

县驻村干部担任工作队队长数2个,驻村工作队人数2人,工作队队长驻村时间基本达22天。

五、专项扶贫项目实施情况

(一)XX年扶贫项目总体情况

1、安排6个扶贫项目(无到户扶贫项目)

2、所有扶贫项目总投入资金148万元,其中专项资金148万元。

3、截止今年5月底已开工项目5个,已验收项目3个,未开工项目1个。截止今年5月底已经拨付专项扶贫资金97.2万元。

(二)XX年专项扶贫项目分类情况

整村推进村2个,安排项目5个,安排专项资金128万元,无产业项目。雨露计划培训人数52人,完成52人。

(三)扶贫项目管理情况

建立了扶贫项目实施的监督管理机制,未发现违规、违纪情况。

六、扶贫资金安排使用情况

XX年省、市、县实际到账专项扶贫资金97.2万元。

七、精准扶贫整村推进扶贫项目库建设情况

1、已上报皖扶办【XX】32号文件附表。

2、XX—20xx年整村推进扶贫项目总数17个,其中基础类项目12个,产业类项目5个,雨露计划项目2个。

3、XX年拟脱贫户总数418户。

以上是我镇精准扶贫重点工作开展的自查情况,不妥之处,敬请指导。

扶贫自查报告 篇6

一、工作进展情况

(一)加强领导,落实责任。按照省、市、县关于精准扶贫精准脱贫工作会议精神,及时召开专题会议,从工作目标、实施

步骤、工作进度安排及保障措施等方面,研究部署我局精准扶贫工作。结合商务工作实际,成立了以局长为组长、分管领导为副组长,各办公室业务人员为成员的精准扶贫工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各办公室全面抓的工作格局,明确了工作职责和任务分工,为顺利开展精准扶贫工作提供了坚强的组织保障。

(二)整合资源,组织培训。结合我局精准扶贫工作的安排部署,组织召开工作培训会,对全体干部职工进行了业务培训,确保各项任务能落到实处。围绕精准扶贫电商支持计划,组织全体干部职工学习交流电子商务知识,积极参加省、市关于电子商务扶贫培训班,同时,制定《崇信县外出考察学习电商扶贫工作实施方案》,现场观摩电子商务发达地区电商扶贫工作,汲取各地电商扶贫经验,推进我县电子商务与实体经济融合发展,加快推进我县电商扶贫工作。

(三)强化宣传,统一思想。以开展双联行动、大力发展电子商务产业为契机,组织业务人员深入贫困村、贫困户,通过召开群众会、发放宣传资料、开展专题报告等形式,大力宣传开展精准扶贫工作,以及精准扶贫与电商产业融合发展的重要意义。同时,广泛普及电子商务知识,结合行业工作特点,以商贸领域企业为重点,充分利用网站、微信、微博等媒介,深入企业宣传电子商务相关政策。通过广泛宣传,把精准扶贫工作的目的和要求、具体措施等相关政策宣传到村、到户,确保了群众知情权和参与权得到充分保障的同时,也进一步提高了群众脱贫致富的积极性,进一步统一了干部的思想认识,为精准扶贫工作提供了舆论支持。

(四)紧扣双联,深度融合。严格按照“六个精准”的要求,紧扣双联工作重点,及时与帮扶村衔接沟通,协助做好贫困户精准识别工作,及时根据脱贫标准更换帮扶对象,确保了“双联”工作帮扶对像的精准性。抓好走访调研,积极组织干部深入帮扶村、帮扶户进行实地调查研究,结合双联帮扶村实际,制定了帮扶规划,以改善基础设施条件、发展特色产业、和劳动技能培训为主要帮扶手段,大力发展“公司+基地+农户”,鼓励做大做强蔬菜产业,积极提供销售信息支持,打造蔬菜种植品牌,全面贯彻落实帮扶措施和帮扶规划,确保了双联工作与精准扶贫深度融合、有序推进。

(五)创新举措,电商扶贫。一是紧紧围绕省、市精准扶贫意见和电商支持计划实施方案,结合我县实际,制定了《崇信县关于精准扶贫电商支持计划实施方案》,立足“六大体系”,不断完善了电商扶贫机制,提高电商精准扶贫的整体水平;二是根据省、市关于电子商务示范县(区)、示范企业创建工作要点,完成了我县电子商务进农村示范县及崇信县鑫塬果品有限公司省级电子商务示范企业申报工作;三是结合全省开展的“1+17”精准扶贫工作,按照电商扶贫试点相关要求,确定并上报锦屏镇于家湾村、冉李村、文家咀村为我县电商扶贫试点,积极争取省上配备的开展电子商务的设施设备;四是针对我县特色农产品产业的发展情况,与县现代农业科技示范园区、崇信县鑫塬果品有限公司合作,建立特色淘宝店铺,大力推进本县特色产业发展,发展农产品电商销售渠道,深化精准扶贫电商支持力度;五是指导平凉海盛实业有限公司成立我县电子商务协会,帮扶网商壮大,规范电商行业,促使我县电商行业正规化、集聚化、抱团化良性发展。六是积极与省内外知名电子商务公司联系,筹备创建县级电商服务平台,成立“线上+线下”模式发展的县级电子商务中心,不断完善精准电商扶贫体系建设。

二、存在的问题及下一步工作计划

在精准扶贫工作中,我局虽然做了大量工作,也取得了初步成效,但与省、市、县上的要求相比,还存在一定的差距与不足:一是对精准扶贫工作思想认识不到位,对各项政策研究还不够全面深入,宣传工作还存在漏洞,范围不够广泛。二是缺少发展电子商务的龙头企业和效益明显的示范网店,对全县发展电商扶贫带动效应不够明显。三是大多数企业、农村合作社缺乏电子商务应用方面的专业人才,县上也缺乏指导全县电子商务整体运营发展的专业人才,致使电子商务应用效率不高、发展层次较低,更难推动精准扶贫工作进一步发展。四是电商扶贫体系建设不够完善,县级电商服务中心、乡级电子商务服务站、村级电子商务服务点还未成立。

为切实把省、市、县精准扶贫工作安排部署落到实处,今后我局将做好以下三个方面的工作:

(一)攻克难点,加大宣传培训力度。积极与人社、扶贫、残联、妇联等单位合作,整合资源,通过电视台、门户网站、工作简报等形式,加大成功案例和先进典型的挖掘和推广力度,提高电商经济的吸引力;拓宽宣传范围、渠道,利用“刷墙”开展农村电商宣传工作;充分发挥淘宝大学(兰州)网络培训等专业机构作用,有针对性地开展多层次培训,特别是农村致富带头人、农村大学生村官、“两后生”、回乡创业就业青年等人员,为农村持续输送电商“基因”,大力推进精准扶贫工作与电子商务产业发展深度融合。

(二)打造亮点,培育电商龙头企业。加大扶持和引导力度,挖掘一批竞争潜力大、特色性强的企业创建网络销售品牌,引导农民专业合作组织和种植大户抱团发展,打造网销品牌,大陆开展农产品加工、包装和注册认证工作。支持中小企业、农民专业合作社电子商务应用,提高企业电商应用率。

(三)突出重点,健全精准扶贫体系。深入推动农村电子商务发展,以“六大体系”建设为着力点,加快建立县、乡镇、村三级电商网络扶贫模式,加强同淘宝、京东等知名电商的对接,搭建我县电子商务网络服务平台。

三、思路和建议

一、加大基础设施投入,灵活运用搬迁政策。

针对贫困户地理位置偏远,地形复杂交通不便,生存条件差的问题精准扶贫自查报告工作报告

加强道路交通、人畜饮水等基础设施建设,改善农户生产生活条件。二是对于确实过于偏远的农户,要灵活运用扶贫搬迁、生态移民等扶贫政策。将农户调整集中安置到自然条件较好,交通便利的地区居住。三是迁入地要积极为搬迁户协调解决宅基地,土地以及上学、卫生等必须的生产生活配套设施,并积极为搬迁户规划产业发展,确保搬迁户搬得出、安得稳、能致富。

二、加强教育培训,提高产业技能。

扶贫自查报告 篇7

根据《中共四川省委教育工作委员会关于开展20xx年全省高校定点扶贫工作考核的通知》(川教工委函〔20xx〕1号)要求,学院积极、认真、实事求是地对照定点扶贫工作考核指标进行自查总结。定点扶贫工作开展以来,学院党委高度重视,在省委教育工委、省教育厅、省司法厅领导下,结合对口帮扶的足然村实际,集全院之力开展对口帮扶精准扶贫工作。经过建设,足然村20xx年顺利通过省州县三级验收,在X县XX乡四个行政村中第一个退出贫困村序列。20xx年,学院帮扶工作力度不减,以“进一步巩固脱贫成效防止返贫”为目标,以创建“省级四好村”为契机,进一步完善基础设施建设,推进产业调整,进行传统观念转变教育,帮扶成效显著,现就我院20xx年度定点帮扶工作开展情况报告如下:

一、强化组织领导,精心部署安排

1、成立领导小组,明确责任主体。学院成立了由党委书记任组长,其他院领导及相关部门负责人为小组成员的对口帮扶精准扶贫工作领导小组,明确责任与分工,建立健全了由主要领导带头抓,分管领导具体抓,政治部牵头,各部门配合,各党(总)支部结对,各党(总)支部书记为帮扶责任人的帮扶机制,形成了任务明确、相互配合、层层抓落实的工作格局。同时,政治部落实专人开展与对口帮扶单位和驻村干部的日常联系工作机制。

学院充分发挥扶贫领导小组职能,全年共X次召开党委会,专题研究学院定点帮扶工作,要求各结对党支部和帮扶责任人积极开展定点联系帮扶工作,及时听取学院驻村干部工作汇报。强力的组织领导和完善的工作机制,及时有效解决了帮扶工作中存在的问题,提升了帮扶成效。

2、坚持统筹推进,提升帮扶成效。积极参加由司法厅牵头的定点扶贫工作联席会议,20xx年5月,学院院长在xxx组织召开扶贫工作会,学院政治部主任4次参与由xxx、xxx组织召开的脱贫攻坚推进会。通过参与相关协调会,学院积极落实省委、省政府、省教育厅脱贫攻坚相关部署要求,结合学院优势和足然村实际,开展相关工作,提升了帮扶成效。

同时,学院积极组织学院干部先后4次参与由省委组织的赴新龙县、道孚县、甘洛县的督查考核工作。通过交叉考核,发现问题,查找不足,学习经验,学院根据考核结果取长补短。

3、深入一线调研,谋划工作举措。学院党委高度重视对口帮扶工作,20xx年,学院党委书记、院长、其他院领导、中层干部及相关工作人员分7批共37人次到足然村调研、指导、检查脱贫攻坚工作,为足然村的脱贫工作起到了督促指导作用。今年暑期,学院组织20名师生开展大学生暑期脱贫攻坚暗访调研活动,走访XX州XX县12个村40户贫困户。

政治部安排专人对接脱贫攻坚工作,全年以来,向各级单位按时报送高校干部驻村帮扶工作季度报表、20xx年高校对口帮扶精准扶贫工作推进情况统计表及上级各部门要求的脱贫攻坚相关报表。另外,学院每月定期向教育厅扶贫办报送驻村帮扶简报,截止目前共报送简报12期(总33期)。

4、开展驻村帮扶,落实相关待遇。按照选派驻村干部要求,学院于20xx年12月选派优秀科级干部xx到足然村驻村帮扶。xx扎根足然村,积极工作,结合足然村实际,在基础设施建设、产业结构调整方面取得良好成绩。学院党委主动关心驻村干部,解决其存在的实际困难,按照省委组织部、省财政厅《关于切实做好建档立卡贫困村党组织第一书记生活工作保障的通知》(川组通〔20xx〕69号)相关规定,落实驻村干部待遇,并在职务晋升、职称评定、表彰奖励等方面给予倾斜。xx踏实认真的工作,得到各级领导的认可,20xx年被人社部、司法部表彰为“全国司法行政系统先进工作者”,被四川省委省政府评为“全省优秀驻村干部”。20xx年12月程勇驻村期满,经学院党委研究决定选派优秀科级干部xx接任足然村驻村干部。

二、 开展集中攻坚,合力有序推进

1、结合实际情况,科学制定帮扶计划。为进一步加强定点扶贫工作,确保各项工作取得实质成效,学院党委研究制定了《学院关于开展对口帮扶精准扶贫工作实施意见》、《学院对口帮扶深度贫困县实施意见》等文件,与xxx县委签署帮扶协议,为推进帮扶工作理清了思路。同时,根据对口帮扶足然村情况,会同足然村村“两委”、“三四职干部”、“贫困户代表”等共同研究,确定工作重点,制定《足然村十三五脱贫规划》(20xx-2020)和《学院20xx年定点帮扶足然村工作方案》。

2、大力推进基础设施建设和产业结构调整。定点扶贫以来,学院将足然村基础设施建设放在首位,努力解决好村民出行难、饮水难、用电难等民生问题。20xx年足然村在基础设施建设方面进一步完善,一是“查漏补缺”,对仍需增设的地方进一步申请完成;二是制定相关制度,对基础设施进行后期管理维护;三是结合实际,制定村民小组负责制、村民小组长责任制,各村民小组负责该小组的相应基础设施管理维护,出现问题及时上报处理。

按照工作方案,学院结合足然村实际,优化产业调整,在种植业方面,学院帮扶xx万元购买紫皮土豆种子、化肥等,发放给全体村民进行种植,今年种植紫皮土豆xx余亩,收益xx万元;帮扶xx万专项资金用于新建2个大棚经济蔬菜种植,每季收益5000—6000元,较好带动村民的种植热情,转变传统种植观念。在养殖业方面, 40头犏母牛一半以上开始产奶,每头犏母牛实现效益在2500元以上。全年,学院共计投入xx万元对足然村的基础设施建设、产业发展、教育培训、“四好村”建设等方面进行了重点帮扶。

3、深入开展督导检查。20xx年,由学院党委书记、院长带队,共组织4批次15人次深入足然村开展督导检查工作。工作组实地查看基础设施建设、产业调整情况,召开座谈会、走访贫困户,再次对识别、扶贫、脱贫、资金项目落实等环节进行督察,了解是否存在“错评”、“漏评”、“错退”等情况,是否存在“返贫”等情况,督促足然村脱贫攻坚各项工作做到细致落到实处。

4、强化智力帮扶,解决落后根本。学院充分发挥xxx类院校优势,积极加强法制宣传,开展多种培训。一是开展驻村干部“法律七进”活动,对皮察乡中学小学和足然村村民代表开展政策法规专题培训;二是今年3月、9月分别组织足然村干部群众25人到资阳、德阳、温江、成都等地开展产业、基层党建、警示教育考察学习,开拓眼见解放思想。三是开展技能培训,20xx年XXX先后进行了土豆种植技能培训、大棚蔬菜种植技能培训、犏母牛养殖技能培训、室内蘑菇种植技能培训、摩托车维修技能培训等,共计培训200人次。四是以农牧民夜校为平台,积极开展扶贫培训和政策宣传。足然村结合实际,选取针对藏区干部群众切身利益的相关内容进行培训、宣讲,全年共进行17期,效果显著。同时,学院积极帮助贫困人口,实现转移就业,拓宽贫困户的增收渠道,大力引导村民外出务工,增加收入。其中,公益性岗位安置贫困户6户,引导外出打墙、木匠、零工等26人次,全年预计收入在10万以上。

5、开展走访慰问,帮扶困难群众。学院在帮扶足然村过程中,心系每一名村民,在重要节假日对贫困户进行慰问,对特殊情况家庭进行特殊帮扶。当得知贫困户婴儿扎西班措不慎被黄鼠狼咬成重伤后,学院党委高度重视,积极开展救治活动为其捐款共计36100元,同时学院驻村干部积极动员社会爱心人士献爱心为XXX共筹款14768元,XXX得到有效救治,目前康复良好。同时,学院开展“扶贫日”捐款活动,全院教职工积极响应,今年,全院教职员工和全体师生为足然村共捐款2.09万元,11月1日XX院长代表学院师生将捐款捐赠给了足然村。

6、着力建设“四好村”,打造幸福美丽新村。20xx年足然村在县级“四好村”、“文明村”基础上争创省级“四好村”,学院党委高度重视,拨付专项资金5万元用于创建活动开展。围绕“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标,按照“四好村”创建标准,通过危房补助、异地搬迁、藏区新居、抗震加固等多种方法,因地制宜帮助贫困户建好住房,同时改建完善入户路、水源、厨房、厕所、人畜分离等附属设施。结合扶贫攻坚系列政策,足然村适龄学生义务教育入学率达到100%,新型农村合作医疗保险参保普及率达100%的标准,完善了“1+6”村级公共服务活动中心配套,全体村民教育、医疗等有了根本保障。通过大力宣传“好习惯”的重要性,教育村民规范垃圾、污水处理,养成爱干净、讲卫生的好习惯。开展关爱农村留守儿童、留守妇女、留守老人为重点的志愿服务活动,通过文艺汇演、发放宣传单等方式大力宣传良好风气、文明村风。

7、加强基层党建工作,以党建促脱贫攻坚。从定点扶贫开始,学院结合实际工作需要,将党总支、党支部分为X个帮扶小组,结对帮扶XX村X户贫困户。各党总支或支部书记为帮扶小组负责人。帮扶小组分别结对帮扶1-2户贫困户,建立了定期联系机制,一年来,帮扶责任人每年都定期深入到贫困户家中,送去温暖,通过交流了解情况,找准帮扶突破口,制定“一户一策”帮扶措施,切实增强了对口帮扶工作的精准性和实效性。同时,学院积极督促、指导足然村党支部开展民主生活会,落实“三会一课”制度。组织足然村党员干部群众观看十一次党代会及党的十九大开幕会,组织足然村党员干部群众积极学习十九大相关会议精神,并成立党员义务队开展党员日活动。11月,学院院长XXX远赴足然村为全体村民做了《党的坚强领导引领伟大复兴航程》的十九大报告精神宣讲。20xx年足然村新发展预备党员2名,正式党员2名,为足然村党支部注入了新鲜血液。

三、存在的问题及下一步工作打算

通过自查自评,学院帮扶工作取得一定成绩的同时,我们更应立足问题求发展,现目前,存在的主要问题有以下几点:一是自然条件差限制发展。足然村属高原高寒气候,全年中半年属低温,只能种植一般耐寒农作物,经济效益较低,一定程度限制了村民在生产种植上的发展空间;二是村民思想观念陈旧,自身发展动力不足。村民的文化程度较低,小学以下文化程度村民占全村总数80%以上,同时受寺庙影响,生产观念陈旧,不愿接受新方法、新事物,“等、靠、要”思想严重,造成村民自身发展愿望不强,自身发展动力不足;三是基础设施仍需完善,其中电的使用方面目前只能满足基本生活条件,要升级打造,仍需并入国电。

20xx年,学院主要从以下四点进行重点帮扶。一是立足实际,进一步深化产业发展,在前期大棚蔬菜种植、犏母牛养殖取得成果的基础上,充分发挥合作社的优势,向种植业、养殖业规模化引导。二是继续加大教育扶持力度,积极转变村民的传统观念,组织足然村干部、村民外出考察学习活动;协助XXX、XXX搞好与XX县青少年儿童“格桑花”夏令营活动;依托学院的办学优势,开展送智、扶智、増智等系列活动,增强村民发展内部动力。三是依托学院政法院校优势,立足甘孜州法制示范村,充分发挥法制副校长、驻村干部进学校、进寺庙,宣讲法律法规,使足然村群众真正地学法、知法、懂法、守法、用法。四是打造特色风貌村,在乡政府、活动室、公路主干道两侧种植格桑花,悬挂法制宣传横幅、标语,融入法治文化元素,建设美丽法制文化长廊。

综上,在定点扶贫工作中学院努力做了一些工作,结合《20xx年度省直部门(单位)定点扶贫工作自查评分表》,学院干部驻村帮扶工作自评分为40分。

特此报告!

扶贫自查报告 篇8

市扶贫办:

根据《中共XX市委XX市人民政府关于下达20xx年度区市县和市级部门绩效考核目标的通知》、《XX市20xx年扶贫工作目标考核及奖励办法》,近期,我单位对照相关目标任务及考核要求进行了自查,现将自查情况报告如下:

一、领导重视、责任明确。

我单位与工商联定点帮扶XX县XXX镇XXX村,与市图书馆、市科技局共同帮扶XX区XX镇XX村,与市旅游局、市外侨港澳台办、市农机局、市民宗局共同帮扶XX区XX街道XXX社区。我单位将扶贫工作视为承担社会责任的直接表现,单位成立了以党委书记、总经理XXX为组长的扶贫工作领导小组,对扶贫工作作出总体部署,制定超前工作计划,积极拓展扶贫开发新路子。明确扶贫工作组要人员到位,扶贫经费到位。本着“见实效,出实绩”的原则,积极联系帮扶对象,解决他们的实际困难,积极履行社会责任,彰显了爱心和责任。

二、深入调研,制定规划。

XXX总经理、XXX副总经理带队深入联系村,实地勘测调研,与该村干部群众座谈,听取意见,了解当地自然状况,到村民家中进行贫困户调查,重点了解村民目前的生产、生

活及青少年入学情况,查找需要解决的问题。根据村里的实际情况,确定了今后的帮扶重点。

三、重实际,办实事,定点帮扶见实效。

我单位把扶贫工作视为深入学习实践科学发展观,承担神会责任的具体体现,把扶贫工作作为改善党群干群关系和教育干部的有效载体,与党组织、工会活动相结合,多次深入联系村及联系社区。在经过了详细的调查和规划后,制定扶贫方案。XX分单位总计捐助了50000元的物资,其中干部职工个人捐助7000元,进一步密切与群众的联系,使群众得到实实在在的帮扶。

(一)修桥筑路,解决行路难。

在调研中了解到,XXX镇XXX村被纳入XX山区扶贫村,实施了部分扶贫项目,为该村1、2、5、6社新建便民路5公里,但是XX山区扶贫项目便民路未辐射到3社、4社这两个社,3社、4社群众亟待修建便民路。3社、4社群众出行难。于是,我单位筹集资助金15000元,帮助XXX镇XXX村3社、4社群众修建便民路、便民桥,以及用于行道树栽植,以道路绿化和巩固路基,改善XXX村的交通条件。

(二)安装管道,解决饮水难问题。

在调研中了解到,XXX镇XXX村3社、4社、5社群众存在饮水难问题。XXX山区扶贫项目安装的饮水管道,只能解决基本的人畜饮水,生产用水无法解决,群众生产用水困

难,直接影响力农民收入。我单位便筹集资金10000元,帮助XXX村安装管道,解决饮水难问题。

(二)帮扶到户,温暖人心。

在年初制订的扶贫计划中就将扶贫工作落实到人头:单位领导每人在XX镇XX村帮扶3名贫困学生,每名资助现金500元;单位干部在贫困村结对帮扶20户贫困户,每户资助现金500元,同时在XXX社区,与市旅游局、市外侨港澳台办、市农机局、市民宗局一起共同帮扶10户贫困户,共计8000元。

(三)改善小区,疏通下水道。

鉴于XXX社区下水管道老化,堵塞严重等问题,我单位与市旅游局、市外侨港澳台办、市农机局、市民宗局共同资助6000元资金,用于疏通下水管道,改善小区居民的居住环境。

(四)提供信息,打通致富途径。

我单位对贫困村的帮扶不仅限于物质上的资助,更要带去致富的方法和门路,在今天,掌握更多信息及意味着更多的致富机会。在调研中了解到XX镇XX村村民希望能有一些致富门路和信息之后,单位领导高度重视,四处联系致富途径,为XX镇XX村的村民们提供了10000元的菜苗,并提供相应的信息技术,帮助村民打通致富途径。

以上项目的实施,一是帮扶村及帮扶社区的实际问题

得到了改善,行路难、饮水难等问题得到了较大的改观。二是帮助帮扶村及帮扶社区改善了基础设施建设,打开了信息获取渠道,变“供血”为“造血”,真正做到了把好事办好、实事办实。

扶贫自查报告 篇9

20xx年,xx县商务扶贫按照省市县工作安排,认真落实相关举措,全力做好扶贫各项工作,现自查如下:

一、目标任务完成情况

在贫困乡镇新建电子商务镇(乡)级服务站18个,镇(乡)级物流配送中心18个,村级服务点50个,村级电商物流配送点50个,改造建设农贸市场6个,新培育农村新型市场主体12个,新培育农产品品牌2个。

二、主要工作开展情况

(一)协助镇村制定商务发展规划。根据《xx县脱贫攻坚领导组办公室关于编制扶贫专项20xx年工作计划的通知》)(xx脱贫办发〔20xx〕14号)精神,结合省市商务部门20xx年商务扶贫工作重点和xx扶贫实际,编制完成《xx县商贸服务业发展规划(20xx-20xx)》和《xx县“十三五”电子商务发展规划》并向全社会公布,规划将全县贫困村商务发展纳入全县规划统筹考虑,积极指导各乡镇和贫困村,突出地方特色,突出比较优势,因地制宜设计贫困地区商务发展规划,规划具有较强的前瞻性、科学性和可操作性。

(二)大力推广电子商务扶贫模式。总结推广电商扶贫经验,引导乡镇和贫困村把电子商务列入经济与社会发展规划,通过互联网把生产基地和消费市场连接起来,带动贫困村脱贫致富。积极向省市商务部门争取电子商务进农村示范建设,积极引进国内知名和有实力的电商企业与县内特别是贫困村的农特产品种养殖、加工企业或专业合作社合作,把本地农特产品销向全国,同时整合商务、再就业资金对相关人员进行电商运用培训。水清镇成功创建xx市级电商综合示范镇、在水清镇板栗村、蟠龙乡铁坎村、桐梓镇姜庙村、怡乐镇麻衣村、井口镇卯埂村等贫困村中重点新建5个村级电商配送服务站点和电商服务点,支持县内企业建设与发展农村电子商务相适应的物流配送、仓储、冷藏、分拣,烘干等设,重点培育红桥磕粉及猪儿粑、林区腌腊制品、跑山鸡、毛绒玩具等适合电商发展品牌。

(三)强化贫困地区流通市场体系建设。红桥镇、水清镇围绕提升镇域流通产业服务带动功能,在商品集散地改造建设镇商贸服务中心等流通基础设施。五矿镇、怡乐镇、迎安镇、xx镇、桐梓镇、大井镇等6个乡镇围绕交易厅(棚)、冷藏保鲜等设施分别改造建设农贸市场.五矿镇商山村等8个贫困村贫困户自建或联营村级小超市和茶馆16个,进一步完善农村商品市场流通体系。开展农村专业合作社、农产品生产企业、种养殖大户与批发市场、零售商店卖场、大型超市等多方专项对接活动,积极发展直供直销、连锁经营等现代流通方式,推动农产品进超市、进商场,搭建农产品“线上线下”交易平台。

(四)支持贫困地区产品“走出去”。桐梓镇“橙花节”、大妙乡“荷花节”、底蓬镇“早茶采摘节”、怡乐镇“葡萄采摘节”、xx镇“柿子节”等贫困地区开展形式多样的“惠民购物全川行动”,扩大农村传统消费。贫困村有条件的农特产品加工企业和专业合作社以及种养殖大户积极参与。同时组织特色产品参加了“川货全国行XX站”、“万企出国门广交会”等活动,帮助贫困地区涉农市场主体和特色优势产品拓展省外经销渠道,提高市场占有率。年内活动实现交易额2亿元以上。

(五)加快发展农村现代服务业。发挥县服务业发展领导小组办公室的综合协调作用,整合现有资源,在桐梓镇、怡乐镇、夕佳山镇、红桥镇、留耕镇、大妙乡、仁和乡,因地制发展乡村休闲旅游、餐饮娱乐、观光农业等特色产业。加大对县服务业重点企业的培育力度,10户商贸流通企业、1户服务业企业、3个个体户进入限上社消零和服务业企业行列。南屏大道现代商贸服务业发展集聚区重点企业和项目加快建设进度,提升产业服务功能,务必成为市级现代服务业集聚区,正完善相关资料高市政府申请命名为市级现代服务业发展集聚区称号。

三、存在不足及下步工作打算

(一)存在不足。产业规模小,带动效果欠佳。贫困户技能普遍偏低且意识不够,发展动力及信心不足。县级三产扶持政策未出台,激励作用未能充分发挥。

(二)下步工作打算。强化培训解决技能致富脱贫。及时出台政策鼓励贫困人口创业发展脱贫。扶持农特产品产业解决产业带动脱贫。

扶贫自查报告 篇10

为贯彻落实《全县XX年扶贫开发工作实施意见》,切实做好扶贫开发工作,着力改善贫困村的生产生活条件,早日改变贫穷落后面貌,实现奔小康的目标,我乡党委、政府高度重视扶贫开发工作,分阶段科学开展,建立扶贫工作的长效机制,推动各项扶贫措施落到实处。现将XX年扶贫开发工作自查情况汇报如下:

一、基本情况

辖太平村、堡子村、共和村、东升村、虎岗村5个行政村,33个村民小组。全乡总人口2471户,7404人。

XX年全乡纳入建档立卡贫困户共计182户,403人。XX年全乡脱贫16户,48人,XX年计划脱贫120人。纳入建档立卡贫困村1个,贫困人口62户,127人。

全乡农村电网入户改造率达80%,移动、联通、电信、无线信号通讯网络覆盖率达70%,电视网络覆盖率为70%,村道正在拓宽建设中,联户路通达率为60%,尚有一部分农户未通联户路。新型农村合作医疗覆盖率为100%。 XX年,按照社会救助专项整治后,全乡农村低保覆盖户数仅3户,城镇低保户数仅1户。

二、指导思想

以科学发展观,讲话精神、扶贫开发工作精神为指导,认真宣传贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及省委十届六次会议第一次全体会议内容,以实施精准扶贫为主线,以提高贫困群众收入为核心,以虎岗村为重点,以全乡贫困人口为基本对象,全面实施扶贫开发“规划到户、责任到人”战略,实行“一村一策、一户一法”的扶贫方式,着力落实各项扶贫政策措施,着力改善生产生活条件和发展环境,提高贫困人口的基本素质,强化以村支部为核心的基层组织建设,提高全乡贫困人口的自我发展能力,实现贫困户稳定增加收入,加快贫困户脱贫奔康步伐,确保20xx年同步实现小康的目标。

三、主要工作成效及“”规划

(一)工作成效:

1、争取到扶贫专项资金200万元,用于贫困村规划与建设;

2、新建虎岗村白岩组1公里通组道路,硬化3个村民小组3公里通组道路;

3、虎岗村村道拓宽项目正在紧张有序实施;

4、积极推进虎岗村农家乐项目,带动当地经济发展;

(二)规划:

贫困村产业路建设:新建贫困村联户路50公里(1.5米宽,混凝土道路)、田间作业道15公里(1米宽,混凝土道路)。贫困村水利工程项目:修建惠及全村的供水工程、净水设施,新建渠道5.2公里,修建新村委会外侧防洪堤1公里,开展小农水工程建设,着力解决贫困村农田水利灌溉。生态文化旅游示范建设:打造虎岗村生态农业观光园,发展乡村生态旅游。贫困村改造和电力升级建设:推进贫困村210户农户居住环境改造,对贫困村“万村千乡市场工程”农家店进行升级维修,推进电力升级、入户网络建设。

五、做好三项重点工作

1、抓好 “两大任务”工作:争取项目争取资金、招商引资搞建设。

2、抓好协作工作。一是认真落实上级扶贫开发攻坚会议精神,全面完成XX年度重点规划的帮扶项目;二是积极争取资金,认真落实项目建设与管理工作。

3、抓好驻村帮扶工作。认真落实上级部门关于驻村帮扶的工作要求,责任到人,确保完成XX年帮扶工作。

六、落实好四项措施

措施之一:把扶贫开发贫困村整村推进与新农村建设有机结合。在县政府和县扶贫开发领导小组的统一部署,乡党委、政府的统一安排下,认真落实推进贫困村建设,形成扶贫开发合力。

措施之二:把扶贫开发与社会保障有机结合。切实做好贫困村、贫困户最低生活保障制度与扶贫开发政策的有效衔接,瞄准贫困人口群体,增强扶贫开发工作的针对性和实效性。建立健全扶贫开发项目库,加强扶贫项目前期规划、评估论证和申报管理,争取各类扶贫开发项目,促进扶贫开发工作深度推进。

措施之三:把扶贫开发与信息化建设有机结合。加大扶贫信息平台建设力度,宣传扶贫开发好经验、好做法,营造全社会参与扶贫开发的浓厚氛围。加强扶贫对象建档立卡数据库、扶贫项目数据库建设,完善扶贫开发信息管理系统,实行动态管理,建立合理、精准的统计监测体系,为科学决策提供依据。

措施之四:把扶贫开发与依法行政有机结合。继续推行政务公开,进一步建立和完善扶贫资金管理、项目安排、项目公告公示制,在扶贫资金使用和项目安排上做到公正、公平、公开,在项目资金管理上严格执行财经管理制度。

扶贫自查报告 篇11

为贯彻落实中央和省委、省政府及市委、市政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的战略部署和要求,根据县委、县政府扶贫开发工作相关文件精神,我局高度重视,研究制定《XX县健康扶贫工程实施方案》,按照所承担的健康扶贫任务,多次召开专题会议,研究部署健康扶贫相关工作,解决农村建档立卡贫困人口因病致贫、因病返贫问题方面做了大量卓有成效的工作,因病致贫返贫从3605人下降至2548人,下降率为29.3%。现将今年来健康扶贫工作自查情况报告如下:

一、工作进展与成效

(一)加强领导,切实做好健康扶贫工作

1、县委县政府主要领导高度重视健康扶贫工作。多次研究健康扶贫工作,在县脱贫攻坚指挥部下设兜底保障与健康扶贫工作小组,由分管副县长任组长,成员县卫计局、县人社局、县民政局相关工作人员组成。

2、县卫计局全力加强对健康扶贫工作的领导。县卫计局成立由党委书记、局长为组长,领导班子成员为副组长,各相关股室负责人为成员的健康扶贫专项行动领导小组。领导小组下设办公室,负责统筹协调和综合管理因病致贫精准帮扶工作,及时妥善处理在帮扶工作中出现的新情况、新问题。同时要求下属各医疗卫生单位严格执行健康扶贫专项行动一把手负责制,切实把健康扶贫工程作为重大政治任务、第一民生工程摆到重要的日程,层层压实责任,一级对一级负责,确保了健康扶贫专项行动的高效实施。

3、制定出台了健康扶贫相关文件。7月14日出台了《XX县农村贫困人口大病专项救治实施方案》及《XX县农村贫困患者县域内先诊疗后付费实施方案》两个文件;8月出台了《XX县健康扶贫工程“三个一批”行动计划实施方案》、《XX县健康扶贫工程实施方案》、《XX县家庭医生签约服务实施方案》等三个方案文件;现各项政策已落实到位,各项健康服务工作正在全面推进。

(二)强化服务保障,加大救助力度

1、实行参保资助,确保城乡居民贫困人口医疗保险参合率100%。特困人员、建档立卡兜底保障人员的医保参合资金由民政全额资助;建档立卡贫困人员参加20xx年城乡居民医保财政资助100元/人,个人缴费80元/人。

2、实行提高补偿比例、降低大病保险起付线,努力减轻贫困人口医疗负担。

一是建档立卡贫困人员在县内县外住院补偿比例提高10%,在县内乡镇卫生院住院补偿比例达100%,县内县级医疗机构住院补偿比例达90%,在市级医疗机构住院补偿比例为70%。建档立卡贫困人员住院补偿率在全市范围内居前列。

二是大病医保起付线降低50%,社会保障兜底对象大病保险在分段补偿的基础上上浮15%进行补偿。普通人群大病保险起付线为12000元,建档立卡贫困人员起付线为6000元。

三是建档立卡贫困人员罹患“食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童白血病、儿童先心病”9种疾病的患者,实行集中救治,其政策范围内可报费用住院补偿比例为90%。切实减轻参保人员费用负担,有效遏制因病致贫、因病返贫现象。

3、实行“城乡居民基本医保”、“大病保险”、“扶贫特惠保”、“医疗救助”四项制度全面覆盖。参保的建档立卡贫困人员住院先由基本医疗保险补偿、再是大病保险补偿、然后由“扶贫特惠保”综合保险、最后是医疗救助解决。通过以上四项制度的层层保障,将建档立卡贫困人员9种大病住院费用自负比例控制在10%以内。

4、积极推行“先诊疗后付费”政策,实行“一站式”结算。基本医疗保险、民政医疗救助、大病医保在城乡居民医保服务大厅、各定点医疗机构设有便民窗口,实行一站式结算。建档立卡贫困人员在县内定点医疗机构住院,凭身份证及医疗保险卡在城乡居民医保系统中登记,明确建档立卡贫困人员身份后,签订住院管理服务协议后,不用付费即可住院治疗,在出院前进行费用结算,由医保基金和民政医疗救助补偿的部分由医院和相关部门进行结算,参保患者只需支付自负住院费用即可办理出院手续。

5、落实建档立卡贫困人口住院补偿保障。20xx年1月1日至20xx年10月30日止,全县共有4418人次建档立卡贫困人员获得了住院补偿。其中住院总费用2611.59万,可报住院费用2235.52万,补偿费用1566.23万,平均补偿率70%。大病医保补偿人次92人,补偿金额61万;扶贫特惠保意外险补偿人次89人,补偿金额20.3万;医疗救助补偿人次3623人,补偿金额126.3万。

6、动员社会力量救助。充分发挥县计生协会组织作用,积极搭建健康扶贫慈善救助平台,引导支持慈善组织、爱心企业和爱心人士为农村贫困患者提供慈善救助,鼓励支持相关公益慈善组织通过设立专项基金等形式,引导慈善组织依托互联网公开募捐信息平台向社会公众进行募捐,精准对接特殊困难家庭,减轻个人医疗费用负担。

(三)精准识别对象,优化医疗服务

1、对“因病致贫、因病返贫”人员信息进行入户核对。由各乡镇场卫生计生办牵头,组织乡镇卫生院医务人员、乡村医师、村组干部上门核准核实,20xx年共核对XX307人,其中有疾病的为2548人,并实行动态管理。

2、积极开展家庭医师签约服务。为5.2万贫困人口建立健康档案,为贫困人口开展了一次健康体检,建立了健康档案。同时实行贫困家庭签约服务全覆盖,当前共签约11523户,签约人数为37141人,当前贫困人口签约率达到72%,年底力争达到贫困人口签约服务率100%。

3、大力推进公共卫生服务,降低因病致贫因病返贫风险,全面实施新生儿疾病免费筛查、孕前优生健康免费检查等重大公共卫生和基本公共卫生项目。20xx年,我县农村妇女“两癌”免费筛查任务数是9068人,截止10月底完成8350人,完成比率95.4%;孕产妇产前免费筛查计划完成数20xx人,截止10月30日完成XX66人,完成比率为87.9%。累计规范管理高血压和糖尿病患者2.2万人;严重精神障碍患者登记在册1066人,在管患者961人,管理率为90.1%;为贫困家庭发放6-24月龄婴幼儿营养包10736个。

4、积极推进居民健康卡发放工作。目前,已拟订居民健康卡合作协议,我局正在与县建设银行洽谈居民健康卡发放相关细节,即将签订合作协议。当前正在全力做好各项准备工作,开展贫困人员信息采集,互联互通工作已全面实现,年底前实现为每位建档立卡贫困人员发放一张居民健康卡。

5、大力开展爱国卫生运动。组织开展了全县创卫、爱国卫生大检查4次,发放鼠药1.5吨,蟑螂药15000盒,在县城新修灭鼠站600个。

(四)加强能力建设,提高服务水平

1、组织县内二级医疗卫生机构进行送医下乡活动,并通过“医共体”,“1+1”师带徒培训,推动医疗卫生工作重心下沉、优质医疗资源下沉、县级技术人员下沉坐诊,促进基层首诊,让患者在家门口享受专家诊治。

2、推进医疗机构标准化建设。积极争取项目投入,村卫生室规范化建设项目纳入县村公共服务平台建设指挥部,项目建设整体推进,建设的村卫生室共计XX0个,其中新建72个、提升改造88个。村卫生室统一由县城投公司出资建设,目前已动工建设,预计今年年底前全部完成。同时,加大对县级医疗机构的投入,县中医院整体搬迁项目于20xx年10月经XX市发展和改革委员会批准立项,目前已完成床位编制批复、规划选址、环评批复、国土用地批复、稳评报告,建设地址为XX苗族自治县职业中专旁,占地85亩,建设规模92671平方米,建设资金25182万元,目前项目获中央投资5000万元已到位,已完成规划设计、地质勘探、征地47亩,现已开工建设。

3、加大人才培养力度。积极争取订单定向医学类本专科学生免费培养2人、乡村医师本土化培训28人、集中培训卫技人员达900余人次、乡村医生轮训202人。选送医疗业务骨干80余人次参加省、市卫生部门举办的乡镇卫生院院长、内科、儿科、妇产科、检验、心电图、B超、放射人员等各类培训班。公开招聘72人充实到各医疗卫生计生单位,县人民医院自主招生6名医学本科生,提高了我县医疗服务能力和水平。

(五)开展“三个一批”行动,减轻群众医疗负担

1、大病集中救治一批。按照“四定两加强”原则,对患有食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病、儿童先天性心脏病房间隔缺损、儿童先天性心脏病室间隔缺损等9种大病的农村贫困人口进行集中救治。今年,我局组织对全县农村患有大病、长期慢性病贫困人口开展了核实核准工作,摸底全县共有71人。根据患病实际情况,实施分类救治,目前已救治32人。下步,我们将继续加大救治力度,力争在年底实现救助人数达到70%以上,也就是要救治达到50人以上。

2、慢病签约服务管理一批。贫困人口慢病实行家庭医师签约服务,当前我局正在全力推进家庭医师签约服务,目前已完成签约人数37141人,预计到年底达到5.2万人,实现贫困人口全覆盖。居民健康卡发放工作,目前正在与建设银行洽谈相关细节,即将签订合作协议,互联互通工作已全面实现,已做好各项准备工作。实施分类干预措施,依据农村贫困人口不同健康状况,实施分类干预,加强健康教育、健康促进和健康管理,因户因人精准施策,逐步减少和有效控制农村贫困人口各类疾病的发生、发展,降低实际医疗支出。目前全县累计发放各种健康教育处方13811份,通过门诊、入户、电话等形式开展健康随访29766人次,针对不同服务人群进行健康教育和指导。

3、重病兜底保障一批。落实健康扶贫工作,建立健康扶贫保障机制,提高医疗保障水平,将城乡居民贫困人口政策范围内住院费用报销比例提高10%,大病保险起付线降低50%。所有公立医疗机构实行先诊疗后付费和“一站式”结算制度,患者出院时,只需向定点医疗机构支付基本医疗保险、大病保险和医疗救助按规定报销数额后的自付医疗费用。住院费用个人自付有困难的,农村低保对象由县民政局解决,其它建档立卡贫困人员由县财政兜底解决。针对部分贫困患者无法负担住院费用,县级医院根据实际情况,减免了住院费用,今年共计免收贫困患者住院费用18.3万元。

二、存在的.主要问题及原因分析

(一)县域就诊率提高难。当前,大医院名医效应以及群众固有的“就高不就低”就医习惯仍然长期存在,我县群众更倾向于到C县、XX、长沙等周边三甲医院就诊。还有就是县外新农合报销比例偏高,不利于控制病人外转。因此,即使公立医院改革能给就医群众带来实惠,但是对群众的吸引力依然不足,要达到“小病不出村,常见病不出乡,大病不出县”的目标,提高县域内就诊率难度较大。

(二)信息数据不准确。建档立卡贫困人员身份证号和姓名信息与户籍信息有差错,导致在医保系统中不能及时匹配确定建档立卡人员属性,在医保系统中达不到建档立卡人员100%参保的考核要求。

(三)卫技人才缺乏。医疗卫生机构严重缺乏人才,乡村医生年龄老化,制约医疗卫生事业发展。特别是临床一线的医务人员匮乏,结构不合理,不分科室串岗,内、外、妇、儿科不分,而技术又都不精,只能从事简单诊治,卫技人员的技术力量已远不能满足当地乡镇人民的健康需求。为了满足业务工作的正常需要,各医院不得不雇用临时工作人员,现全县乡镇卫生院共聘请临时工138人,极大地增加了医院的运行成本。

(四)发展资金不足。我县系贫困县,地方财力十分紧张,尽管近几年,在卫生方面给予大力倾斜,拿出更多的财政资金用于发展卫生事业,但只是杯水车薪,难以满足发展需求。全县乡镇卫生院负债总数为956万元,目前仅化债1XX万元,平均每个卫生院负债70万元。基本上每搞一个项目,项目单位

就会负上一笔债务,如W镇中心卫生院20xx年修建的住院楼就欠320万元;y镇卫生院20xx年省卫生厅安排25万元,而工程造价是330万元,目前已化债80万元,仍欠225万元。

(五)患者拖欠医疗费用持续增加。20xx年至今患者欠县内各医疗机构住院费用共计73万元,其中患者欠县人民医院的住院费用就达41XX26.9元。现我县已全面推行建档立卡贫困人口住院“先诊疗、后付费”就医模式,医疗单位的欠账数额持续增加,给医院带来新的负债。当前,患者欠我县各医疗单位的医疗费用为107.5万元。

三、下步工作打算

(一)紧抓目标不动摇。认真贯彻落实湖南省卫生计生委、湖南省扶贫办《关于印发的通知》(湘卫财务发〔20xx〕8号),紧紧围绕任务指标,对照目标找差距,量化指标找不足,根据任务定措施,依照措施赶进度,确保目标任务指标圆满完成。狠抓工作落实,要求各乡镇在采集数据时认真、负责,确保数据正确完整;积极与扶贫办等相关部门衔接,核准核实贫困人员。

(二)瞄准重点抓突破。关键是要加大农村卫生人才的引进力度。

一是20xx年、20xx年两年共计划向社会公开招考100名左右的大中专毕业生,充实到乡镇基层卫生技术人才队伍。

二是从乡镇卫生院现有的具备执业资格的临时工中,且在乡镇卫生院服务满5年的,通过聘用单位、县卫计局考核合格后,直接聘用到所在乡镇卫生院。

三是定向培养医学大学生,以协议方式选送进修学习人员,防止“学成回城”现象。

四是每年给予一定的指标,安排年轻人参加乡村医师本土化培训,毕业后回当地农村服务,确保每个行政村有一名合格的村医。五是完善收入分配和激励机制,设立人才奖励基金等多种形式,重点向业务骨干、技术人才倾斜。对在条件差、离县城远的偏远乡镇卫生院工作的大中专毕业生,在调资、培训、晋职、聘任、考核、提拔及评先评优、津贴、住房等待遇方面应给予更优惠政策资级别。

(三)巩固成果抓推进。一是在巩固健康扶贫现有成果的同时,突出公立医院改革这一重点,加快推进改革进程,完善各项制度建设,稳步实施院长负责制等新的体制机制。二是继续落实好基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目,加强贫困村医疗卫生人员培训,提升贫困村传染病、地方病、慢性病及妇幼保健服务能力。面向“因病致贫、因病返贫”人员提供有针对性的医疗卫生服务。对所有“因病致贫、因病返贫”人员,开展免费健康体检,实行村医签约免费服务,筑牢基层医疗网底,发挥村医“守门员”作用。三是加大政府投入,引资上项,争取资金,完成县中医医院整体搬迁,以及乡镇卫生院、村卫生室等一批基础设施建设项目,从根本上改善医疗环境和医疗条件。四是积极向上级争取资金,建议上级加大乡镇卫生院化债力度,尽快化解乡镇卫生院的债务。

(四)精准扶贫抓攻坚。出重拳、出实招打好健康扶贫攻坚战。一是借力发力抓发展,借医联体“组团式”帮扶之力,加大全县医疗技术水平的快速提高。二是精准扶贫抓攻坚,针对问题定措施,针对任务定责任,针对贫困定办法,全力以赴,攻坚克难,打好扶贫攻坚战,确保职责范围内的全面脱贫。三是实施大病分类救治,对一次性能治愈的大病,集中力量进行治疗;需要维持治疗的,由就近具备能力的医疗机构实施治疗;需要长期康复治疗的,确定定点医院或基层医疗卫生机构实施定期治疗和康复管理。全面落实贫困人口“三保障一兜底”的综合医疗保障政策,有效缓解因病致贫、因病返贫。四是加强对健康扶贫工程重大意义、政策措施和工作成效的宣传,营造良好的社会氛围。加强对贫困人口的健康知识和政策宣传教育,引导他们全面正确把握政策,规范就医,合理就医。

扶贫自查报告 篇12

易地扶贫搬迁项目情况说明

易地扶贫搬迁是国家为解决贫困地区贫困群众的温饱和实现脱贫奔小康而采取的扶贫新举措,其内涵是把生活在自然条件严酷、资源贫乏、生态环境恶化地区的群众搬迁到一个适宜生产和生活条件的地方,促进扶贫开发和生态环境建设的有效结合,实现的目标是使搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”。根据区政府区长赵众炜同志对全区重点项目进行督察的重要指示,我镇立即对易地扶贫搬迁项目建设工作进行梳理。现就梳理的情况总结如下:

一、易地扶贫搬迁项目建设工作中出现的问题。

(一)土地调整难度增加。由于国家政策变化,客观上已增加了土地调整难度。过去,农民承包的土地要向国家缴纳农业税,农村的各项"提留"也依据耕种土地的多少进行收取。20xx年国家全面取消农业税,农民耕种的土地不仅不纳税,国家对种粮户还实行了"直补"等惠农政策。过去把土地视为"负担"的农民,在未找到新的.、效益比耕种土地更好的发展门路之前,不仅不愿转让土地,而且还看到了土地在被征用中带来的潜在价值。因此,客观上增加了易地安置土地的调整难度。

(二)群众自筹比例高,负担较重。由于近年来建筑材料、人工工资等持续涨价,群众自筹比例加大,绝对贫困群体没有能 ― 1 ―

力拿出自筹资金,使真正的扶贫搬迁对象搬不出,导致这部分群众“望而却步”,不敢搬迁,想搬、怕搬、搬不下来。

(三)配套基础设施建设不完善。由于移民安置点建设资金有限,虽然说整合了部分资金,但因资金缺口大,使得安置点水、电、路等配套基础设施建设难以落实到位。

二、对易地扶贫搬迁项目建设工作的建议。

结合我镇近几年的异地扶贫搬迁项目建设实践,本着实事求是,因地制宜的原则,提出如下意见建议:

(一)增加扶持资金总量,提高项目建设补助标准,降低或者取消地方配套资金比例,以确保工程顺利建设并圆满完成计划建设任务,切实提高扶贫成效,真正使易地搬迁成为“惠民工程”、“德政工程”。

(二)认真开展摸底调查,选准搬迁对象、摸清安置点资源承载能力,合理确定安置地。

(三)加大项目的整合力度。建议上级在制订扶贫搬迁政策的时候,对整合各部门资金应该有明确的要求,在源头上形成资金整合的长效机制,为基层创造良好的工作环境。

三、若打破区域界线后,易地扶贫搬迁项目建设工作中可能出现的问题及建议。

(一)可能出现的问题。一是社会治安方面面临着严峻的挑战。打破区域界限后,我镇外来人口流动将更加频繁,组成将更 ― 2 ―

加复杂,将进一步增加我镇的社会治安管理压力。二是集中安置困难进一步增大。打破区域界限后,在进行集中安置时,由于群众土地观念浓厚,不愿意离开故土,这就给集中搬迁造成了很大难度。

(二)建议。加大扶贫搬迁安置点后期扶持力度。凡是涉及到易地搬迁工程的地区都是经济基础非常薄弱的地区,其安置点的基础设施条件和后续产业条件都很差。资金用于基础设施配套建设显然不够,还要培植后续产业发展。建议增加项目资金用于安置点的交通、水利及饮水、基本农田等建设和后续产业的培植,为贫困地区经济社会发展增强后劲。

扶贫调查报告(锦集五篇)


我们在查阅相关资料后发现,以下的信息:“扶贫调查报告”应该能满足你的需求。如果你觉得这些信息对你有所帮助,别忘了分享给你的朋友和家人。正如古人所言,付出和收获总是相对的。日常生活中,报告的作用极为重要,一份完整的报告能让我们更深入的理解和分析问题。

扶贫调查报告 篇1

今年10月17日,是第二十三个国际消除贫困日,也是我国第二个“扶贫日”;去年首个“扶贫日”活动期间,四川193家省级单位和7位社会爱心人士慷慨解囊,共募集扶贫资金2100余万元。今年“扶贫日”活动,四川要求公开募捐在内的活动扩至市县一级,并深入街道社区乡村,首次实现全省覆盖,其形式和内容将更加丰富多彩、特色鲜明。

日前,四川省“扶贫日”活动领导小组办公室发出《“扶贫日”四川活动倡议书》,向社会各界郑重倡议:“……让我们伸出援助之手,一起参与到全国第二个‘扶贫日’四川活动中来,慷慨解囊,纾困解难,捧出一片爱心,点燃一盏希望……”以“奉献一份爱心,点燃一盏希望”为主题的20“扶贫日”四川活动方案也正式出炉。

“今年的活动将从内容到形式全面加码做深,以精准帮扶贫困户为导向,全面提升社会参与度,推动扶贫开发转型提质增效,不断打造具有四川特色、有较大影响力、有较强号召力、有较高公信力的社会扶贫精品品牌。”省扶贫移民局局长张谷说。

年首个“扶贫日”四川系列活动主要在省级层面开展,如公募活动明确在省级以单位名义实施,不向社会公开大规模募集,参加人员主要是省级机关干部职工;今年明确在省市县范围广泛开展,活动全面升级,活动涉及各大系统、各行业、各部门,不仅要求市县联动深入街道、社区、乡村方方面面,也明确各市州、县市区制定本地区方案并开展募捐深入街道、社区、乡村方方面面;同时,各民主党派、教育文化卫生系统、群团社团、在川水电开发单位等也明确将参与募捐活动。

扶贫调查报告 篇2

20xx年9月中旬至10月中旬,县政协抽调部分政协委员,由提案法制委员会牵头,组成三个调研小组,在主席、副主席的指导下,深入乡(镇)、村、组、农户及县直相关部门,通过走访调查、座谈讨论、查阅相关资料、现场交流等方式,对全县农村部分扶贫政策落实情况进行了调查。调查情况如下:

一、基本估价

自国家扶贫

政策在我县实施以来,我县以解决贫困人口温饱问题和增加贫困人口收入为目标,以扶贫开发重点村建设为载体,按照“政府统筹、资金捆绑、综合开发、整体推进”的原则,扶贫政策在全县得到了较好的落实,广大农民的生产生活条件得到了极大改善,扶贫工作取得了显著成效。

(一)扶贫政策的落实促进了经济指标的增长。随着国家一系列扶贫项目的实施,特别是扶贫开发重点村建设的全面推进,截止20xx年底,全县gdp达到3.676亿元,比20xx年的1.879亿元增长95.64%;实现财政总收入2687万元,比20xx年的1411万元增长90.43%;农民人均纯收入达2183元,比20xx年的1468元增长48.71%;粮食总产量达2345.4万公斤,比20xx年的2233.5万公斤增长5.01%。贫困人口的住房、衣着、食物结构等得到改善,生活质量明显提高,精神面貌发生了巨大变化。

(二)扶贫政策的落实促进了基础设施的建设。20xx年以来,全县累计新修便民桥涵118座,全县公路总里程达576公里并率先实现了乡乡通油路、村村能公路;累计新建人畜饮水工程102处,解决了66个行政村中的2.85万人的饮水困难问题;新修灌溉管渠道40公里,新修和改造基本农田2150亩;实施“三建三改三化”1100户,累计建沼气池1880 多口;仅20xx年实行贫困户迁移扶贫安置就达381户1596人,民众的基本生存环境得到极大的改善。

(三)扶贫政策的落实促进了社会保障体系的建立。截止20xx年底,全县863名五保户全部按国家政策标准享受供养补助金,其中两所区域性敬老院集中供养五保户220人,农户分散供养643人;全县农村享受最低生活保障人数达到3092户6616人,月发放农村低保补助金29.5万元,基本实现了应保尽保;建立了农村医疗救助制度,对特困户、五保户实行医疗救助。救助体系的建立和落实,使特困、五保人群得到了及时有效的救助,确保了困难群众的基本生产、生活。

(四)扶贫政策的落实促进了支柱产业的形成。全县已建成生猪产业示范点479个,生猪饲养量达18万头,农民人均饲养量达3.7头,生猪养殖业总产值和增加值占农业总产值和增加值比重分别达27%、25%。生猪产业带动农民人均纯收入增加650元,对农民人均纯收入的贡献率为30%;同时,引导农民发展魔芋、绞股兰、中药材等特色经济,种植面积达5.1万亩,80%农户从产业中受益。

(五)扶贫政策的落实促进了村社会事业的发展。全县农村中小学校舍全部得到改造与改建,学校文化、体育、实验等教学设施逐步完善,全县改造和维修危房面积19098平方米,投入改造资金1160万元,新建校舍面积17000平方米;20xx年,全县全年共免除义务教育阶段学生书费9992人次44万元,免除义务教育杂费14810人次158万元,补助义务教育阶段贫困寄宿生生活费3520人次63万元。卫生基础设施建设、医疗服务功能不断完善,新型农村合作医疗制度全面启动,20xx年,全县参合人数达45143人,参合率达91.43%;计划免疫率达95%,产妇住院分娩率达86.82%。

二、存在的问题

在此次调研过程中,我们虽然感到全县扶贫工作虽然卓有成效,但也发现了一些亟待研究解决的问题,主要是:

一是安居工程存在部分乡镇摸排不细的问题。在摸底过程中,部分乡镇主要摸排了五保户、低保户及滑坡地段的危房,疏忽了摸排一般贫困户中的危房,致使部分贫困户无法享受到安居工程优惠政策。

二是贫困寄宿生生活费补助政策落实不全面,学校操作不规范,透明度不高,有部分中小学生应享受而未能享受。

三是“雨露计划”的落实普遍存在招生难、就业难的“两难”问题。

四是扶贫重点村建设存在规划缺乏前瞻性或规划执行不严的问题,建设内容单一,建设标准不高,村容村貌变化不大,整体效果不太明显。

五是农村低保政策落实存在部分乡镇按户平均分配的“户保一人”和不讲政策讲人情的“人情入保”问题。

六是信贷扶贫资金落实过程中,金融部门受以前扶持产业回收资金困难的影响而抬高贷款门槛,致使扶贫项目难以得到信贷扶贫资金的及时有效支持,使得产业发展步履艰难。

七是扶贫产业支撑、增收路子不多,少数搬迁群众失去土地而又无致富项目,由高山“富裕户”变为低山“贫困户”,出现“因搬返贫”现象。

八是就业培训未真正落实、受教育水平依然偏低,大多数在家务农人员,对现代农业新技术接受能力有限,对拓宽增收门路、创办实业信心不足,滞留于传统农业,收入难以提高;外出谋生者大都身无技艺,只能从事简单体力劳动,停留于非农“打工仔”行列。

三、对扶贫工作的建议

综合本次

调研中存在的问题,结合我县地理位置偏僻、经济基础差、财力底子薄、经济和社会发展动能不足以及全县贫困人口还有1.8万人(其中低收入人口9600人,绝对贫困人口8400人)的实际,我们建议在今后一段时间的扶贫扶贫政策落实过程中,继续坚持“政府统筹、资金捆绑、综合开发、整体推进”的原则,以“兴致富项目、建生态家园、创文明新村”为目标,以整合扶贫资源、用好用活扶贫资金为抓手,着力实施“1234”工程。

(一)突出一个中心。以实施扶贫战略为中心,将扶贫重点村、社会主义新农村作为扶贫开发的主战场,科学制定和实施扶贫规划,实行项目规划到村、扶持对象到户,资金安排到村、项目覆盖到户,帮扶措施到村、领导联系到户,通过努力,实现“推进一个村、脱贫一个村、巩固一个村、提高一个村、致富一个村”的目标。认真搞好易地扶贫、生态移民和安居工程,按照“政府引导、群众自愿、自筹自建、适当扶持”的原则,通过深入调查研究,确定亟待易地搬迁的对象,因地制宜制定科学合理的迁居方案,积极稳妥地推进,确保搬得出、安得稳、能致富,让贫困户从根本上摆脱贫困生存状况。

(二)突出两个重点。一是狠抓增加农民收入的产业化扶贫。按照“产业扶贫、整体推进、成片开发、综合治理”的基本思路,通过“政府扶持、龙头带动、大户支撑、农户参与”的框架和“科技扶贫、资金支持、业主实施、合同约束”等措施,大力扶持发展产业基地环节和加工销售环节的两个市场主体。集中相当份额的财政扶贫资金,重点扶持生猪、中药材等产业上规模、上档次,加速农业产业化进程,为农户增收奠定坚实的产业基础。二是狠抓提高贫困人口素质的扶智式扶贫。着手实施智力、科技扶贫,真正做到“扶贫又扶智”,通过大力扶持发展职业教育、开展科技扶贫和劳动力技能培训,继续走“培训技能—外出就业—增收脱困”和“培训技术—就地创业—增收脱贫”两条路子,教给农民新形势下的谋生本领和发展经济的实用技术,不断提高贫困人口综合素质,增强贫困人口脱贫致富能力;加强农村先进实用技术的推广普及工作,围绕结构调整和优势特色产业开发,按照实际、实用、实效的原则,办好科技示范基地,发挥基地的聚合、辐射、示范作用;同时,加强科技服务,充分发挥相关部门的技术优势,对农业生产进行全程跟踪服务,提高农业生产的科技含量。

(三)完善三大机制。一是完善扶贫投入机制。发挥扶贫资金“引子”作用,建立多渠道、多元化的投入体系。加大招商引资力度,引导城市工商资本进入扶贫开发领域。充分发挥乡镇实施扶贫政策、用好扶贫政策的积极作用,给乡镇一定的灵活权、实施权;用好用活“一事一议”制度,全面落实农民义务工投入,充分发挥贫困群众在扶贫开发过程中的主观能动作用。二是完善项目组织机制。按照“政府主导与社会参与相结合、行政手段与市场运作相结合、县级支持与镇乡投入相结合、农民自主与各方帮扶相结合”的原则,适应政府职能转变和农村市场经济发展需求,集中较大份额的扶贫资金,采取“龙头连大户、大户带贫困户”的模式,扶持农业产业化基地建设、扶持龙头企业、扶持大户发展、帮带贫困户。三是完善扶贫资金管理机制。在项目计划上,严格审查把关,瞄准对象,突出重点。在资金安排上,做到公平、公正、公开,大力推行公告、公示制,广泛接受社会监督。在项目实施上,认真推行项目招投标制、工程监理制和按进度县级报帐制,确保有限的扶贫资金发挥最大的扶贫效益。

(四)落实四项责任。一是认真落实领导责任。继续实行党政主要领导负责制,实行“县级领导联乡、部门联村、乡镇分块作战”的工作氛围。二是认真落实推进扶贫开发工作责任。坚持“四不变”原则,即帮扶对象不变、帮扶政策不变、帮扶部门不变、扶贫资金不变,做到各级领导、各级部门在推进扶贫开发工作中职责分明,责任落实。三是认真落实帮扶目标管理责任。按照“定点到乡、帮扶到村、惠及到户”的要求,将帮扶工作的重点转向贫困乡、贫困村。统一组建的帮扶集团,一定几年不变,做到帮扶项目、帮扶资金、帮扶人员和脱贫时间四落实,不脱贫不脱钩。同时,加强与对口支援省市扶贫集团的衔接,争取更大支持。四是认真落实督促检查责任。建立健全推进扶贫开发督查制度。组织专门班子,经常深入乡、村督查指导,确保扶贫开发的各项措施落到实处。

扶贫调查报告 篇3

随着社会的发展,农村剩余劳动力外流导致农村留守老人增多。大多数留守老人还要承担一定的劳动,单身留守老人的情况更差。而国家的各种养老保障制度还在完善中,其中就出现一系列的社会问题。我们团队对此通过走访服务、问卷等调查方式对黑龙江省哈尔滨市五常市留守老人方面进行了为期三天的调研,随后对我们搜集的资料进行整理和总结,结果显示农村留守老人对物质生活没有过多的追求,但对疾病有恐惧心理,伴随我们养老保障制度完善,近几年这种状况明显改善。另外,我们发现绝大多数的留守老人经常内心觉得孤独,严重的会导致老人性格孤僻,这也是外出务工子女容易忽视的。所以我们在社会实践活动后期在五常周边地区对我们的实践成果进行了宣传,主要目的是唤起人们的关注留守老人身心健康的意识,我们也期待国家能出台相应的政策解决这些问题。

1月9日:幸福村

1月10日上午:长兴村下午:正兴1月11日:半截河子村

通过我们对留守老年人生活质量问卷调查,我们了解了留守老年人的年龄阶段,性别比例,生活及收入状况,以及生病次数及医疗消费。同时我们也深入的调查了留守老年人的社会保障及村中干部对其的帮助情况。子女的义务抚养情况等等。

大部分的留守老人从事体力劳动,仍然要承担农业生产的重担。由于目前绝大部分农村老年人没有社会养老保障。农村留守老人的经济来源主要依靠自己劳动所得和子女微薄的补贴。老人的劳动主要是种地,由于子女不在身边,许多农活要请人,成本高,收入低、,一般子女在外一年中也挣钱不多,还要承担自己的家庭开支,能给予老人。

由于子女不在身边,日常生活的一些小事,诸如提个水,有些农村留守老人而言都比较困难。尤其是老人生病,需要子女陪同上医院治疗时,子女不在身边,更显得孤独无助。例如,我们团队调查的一对老夫妻刘爷爷和张奶奶,有一次张奶奶去厕所,摔倒在厕所中,差点丧命,多亏刘爷爷及时发现,才挽救了张奶奶的生命。在农村留守老人中,诸如此类的情况经常发生,老人们没有子女在身边,只有靠老两口互相扶持。而如果老人丧偶,日子就过得更加艰难。

经我们走访服务的16家留守老人情况的分析,老人精神方面的问题比较突出,而这一点恰恰是政府部门和外出务工子女忽视的。而老人精神慰藉上的问题是很多方面因素导致的,根本的解决措施还是在经济、医疗等方面上,上面已详细阐述,以下介绍解决当前老人精神方面的具体措施。

首先,电话是留守老人与子女联系的主要交通工具,是留守老人精神慰藉的主要途径,除此就是子女逢年过节回乡探家。政府要加大对农村通讯设施建设的投入,加快农村电话的普及,加强留守老人与外出子女之间的联系与沟通。

其次,当地政府可以以乡镇为单位设立心理咨询机构专门为留守老人服务,定期下乡主动了解老人的内心世界,发现问题就及时解决。乡镇政府领导和村委会成员可以经常下乡慰问留守老人。此外,村委会可以开关注身边留守老人的动员会,唤起人们关注身边留守老人的意识,从而改善留守老人精神生活。

再次,支持村委会集体建设,并充分发挥农村老年协会和老年活动室的作用。各级政府对此应当加大支持力度,加大投入,以保障其正常开展活动。同时,村委会在解决留守老人养老问题的过程中扮演着重要的角色。村委会可以充分整合利用闲置资产、闲置土地改建、扩建托老所,建立农村的公共事业服务阵地,为有托管需求留守老人困难人群提供托管服务。根据现有条件,可对乡村小学校等实现多功能开发,开办形式多样的留守老人活动中心、娱乐室。

最后,还应加强孝道宣传。教育外出务工人员尊重父母,时时与父母保持联系,大事与老人商量,尊重老人的意见;按时给老人寄钱送物;让老人无后顾之忧。“常回家看看”,记得挂念家庭,时常打电话回家了解父母的生活状况及身体状况,更好地敬老爱老。更要加强宣传邻里之间要互相帮助的力度,通过学习提高整体素质,关注留守老人,共创和谐社会。此外,要充分发挥农村留守老人自身的积极性和能动性,让他们积极参与各项社会活动的方式有很多,如:邻里之间相互串串门,多在一起聊聊天、下下棋,养养小动物,参加村里的文化活动,帮助村里做些力所能及的工作,把自己融入到社会中去。只有这样,才能使农村留守老人逐步改变自己的思维方式,从而更新观念,树立现代生活理念,充分享受到现代文明的成果。

通过此次实践活动,我们团队深入留守老人的家中对老人的生活和精神各个方面有了更深层次的了解,发现了老人们的几个问题:一,经济收入不高,生活质量差;二,生活缺乏照料,有时还要管护孙辈;三,隔代教育压力大;四,家庭氛围缺失,精神生活单调;五,医疗问题突出,健康保障亟待解决等几个问题。当然,各级党委,政府也采取了相应的措施,如采取最低生活保障,困难帮扶等具体的措施。而为了解决老人“空巢空心”的精神方面的问题,提出了以下几个建议:多开展志愿服务活动,实施电信问候,推进入户抚慰活动等。四、实践总结或体会:在实践活动过程中,我们不仅深切的体会到团队团结起来无与伦比的凝聚力,而且深切体四、实践总结或体会会到老人在生活和精神生活方面的困难。团队成员从生活和精神方面入手关爱留守老人,帮助老人解决一些实际的困难,弘扬了中华民族的传统美德,增强了服务意识,并在深层挖掘出“留守老人”的问题。在与镇政府,村大队进行交流的过程中,不仅提高了我们的语言表达能力而且提升了我们的分析和判断能力。当然,对老人尽一些绵薄之力,也使我们更明了自己的能力有限,关注留守老人还需要全社会的共同努力。在社会实践后的交流座谈中大家普遍感悟到“提高了觉悟,学到了知识,拓宽了视野,提高了能力,增强了素质”。社会实践拉近了学生与社会的距离,增强了大学生服务祖国和人民的责任感和使命感,通过此次社会实践活动,大家都能得到一些启示,在今后的学习过程中明确学习的真正的目的,使自己成长为一个对国家,对社会有用的人才。

为期三天的下乡实践活动圆满结束。经过我们大家的团结合作、调查配合,我们对留守老人问题有了更深的了解,有效的实现了了解社会、锻炼自我、增长才干、学以致用的实践目的,认真履行了作为一名大学生的责任与义务,为我们大学毕业走上社会奠定了初步的基础。在此,我们由衷的感谢学校以及学院给予我们这么好的机会出去锻炼、体验生活。锻炼自己,以便将来更好的服务社会。

扶贫调查报告 篇4

为了有利贯彻落实中央、省、市扶贫会议精神和县委、县政府《关于全县扶贫攻坚的实施意见》,全力以赴打好今年脱贫攻坚总决战,努力实现全面脱贫奔小康,7至8月份,我们深入山区乡镇农村,通过座谈走访,对扶贫攻坚情况进行了专题调研。期间,还会同县扶贫办、农业局等有关单位干部外出参观学习了云和、江山等县的做法和经验。现简要汇报如下:

实施《国家“八七”扶贫攻坚计划》以来,我县县委、县政府高度重视扶贫开发工作,坚持摘帽不放松,扶贫再加劲,加强领导,精心部署,真抓实干,在鼓励山区立足开发山、水、游资源脱贫的同时,大力实施大社会大扶贫战略。尤其是近年来,面对我县山区面积广,扶贫面大,贫困人口减少,扶贫难度增加的实际,县委、县政府始终把扶贫工作摆到重要位置,做到认识到位,领导到位,责任到位,宣传到位,集中力量,全力打好扶贫攻坚战。突出表现在三个方面:

一是突出开展“扶村帮户”活动。

,县委、县政府在原“168”共富工程基础上,认真组织实施了“218村村脱贫”、“四帮一”帮扶工程,即要求218个贫困村,每村都有一位县或部门领导联系,一个县部门单位挂钩,一个经济强企或强村结对,一位乡镇领导为责任人,共同帮助贫困村脱贫。同时,要求扶贫到户,现县镇乡已有3312名党员干部分别帮扶3652户贫困户。挂钩单位、结对强企、强村纷纷给贫困村、贫困户送资金、送信息,帮助贫困村和贫困户出谋划策,寻找致富路子。据统计,全县“扶村帮户”活动中,县机关出资350。2万元,强企、强村出资162。3万元,用于贫困村的水、电、路基础设施建设和205个农业项目开发,全县有1275户贫困户得到了扶持,落实扶贫项目1952个。今年一月,县委、县政府组织开展了大规模的“扶贫攻坚大行动月”活动。五月,结合开展“三讲”、“两思”教育活动,又继续开展“四帮一”帮扶工程和“七个一批”挂钩帮扶工程。县委县府领导率先垂范,县四套班子、机关部门、发达乡镇的领导干部都深入贫困村调查研究,帮助贫困村、贫困户排忧解难,共落实扶贫资金622。33万元,帮扶基础设施建设项目189个,农业基地开发项目63个,帮扶977户贫困户发展种、养、加。

二是突出筹集扶贫资金力度。

资金问题是贫困地区扶贫开发的最基本条件。近几年来,我县坚持每年筹集扶贫资金1000万元,用于山区、贫困地区基础设施建设和扶贫开发,在全市处于领先地位。今年,县委、县政府继续要求筹集扶贫资金1000万元,并将其列入“七个一批”扶贫项目,确定县委、县政府有关分管领导为责任人,县扶贫办、县财政局为牵头单位,县机关各部门单位、全县各乡镇政府为承办责任单位。要求继续拓宽筹资渠道:⑴县财政安排预算内可用资金2%,计500万元;⑵在职国家工作人员每人捐资100元,计130多万元;⑶“四帮一”帮扶工程强企强村直接支持结对贫困村、贫困户,计200万元左右;⑷其他社会捐资200多万元。同时,山区、贫困地区乡(镇)、村结合当地实际,发动群众积极自筹资金办建设和扶贫开发。今年上半年,我县两次扶贫攻坚活动已筹资达770多万元。8月11日,县委书记谢炳清在枫林镇又召开扶贫捐资现场会,共计捐资51万元。此外,县委、县政府又出台了到瓯北、上塘、黄田、乌牛等城镇搞房地产开发要同时捐助扶贫资金的决定。由于县委领导高度重视,年内筹足1000万元扶贫资金可望如期实现。

三是突出选派优秀年轻干部到贫困村任职工作。

为解决贫困村“有人办事”问题,今年全县共下派80名优秀年轻乡镇机关干部到村任职。此外,为落实科技扶贫,近几年已从县机关部门抽调了三批150多名青年干部到乡镇担任科技副乡镇长,帮助乡镇实施科技项目,兴办农函大培训青年农民,大力推广适用技术。

由于对扶贫工作领导真抓,社会帮扶,群众苦干,我县扶贫攻坚已取得明显成效。

一、基础设施明显改善。

交通方面,全县公路和机耕路建设呈超常规速度发展,取得了令人瞩目的成效。至19底,全县912个行政村已有811个村通上机耕路,预计年内将又有36个行政村通上机耕路。到时,全县行政村通路数达847个,占93%。

供电方面,在全县行政村全部通电的基础上,10户以上的自然村已全部实现通电。并有250个行政村完成农电网供电改造,100个行政村正在改造。

通讯方面,全县已实现村村通程控电话,并有22个乡镇已通上移动电话。

供水方面,全县已有705个行政村安装了自来水,占77。3%。99。4%山区农户用上了清洁卫生水。

有线电视安装方面,全县已有540个行政村看上有线电视,占59。2%。

其他社会文化、教育、卫生事业方面也有了较快发展。

二、资源开发步伐加快。

我县面积辽阔、资源丰富。由于各种原因,许多乡村富饶的资源得不到开发,“端着金饭碗讨饭吃”的现象长期困扰着人们。县委、县政府和有关镇乡党委、政府坚持开发山区资源不动摇,立足实际、依靠群众,在向贫困决战中奏响了一曲又一曲凯歌。

1、大搞农业综合开发,发展效益农业。

改革开放以来,我县历届党委、政府和广大农村干部群众在农业综合开发和发展效益农业上做了大量工作,并取得了一定成绩。全县建立了乌牛早、早香柚、红柿、板栗、蔬菜、田鱼、商品猪和禽蛋等一批农产品生产基地。全县已有经济特产林12。7万亩,乌牛早、早香柚等一批农产品品牌已有一定知名度。涌现出各类种养专业大户2900多户,并有一批外联市场,内联农户的农产品加工企业。由于这些企业对农产品进行加工、包装和销售,提高了农产品品牌的知名度,实现了农产品增值,增加了农民的收入,带动了一方经济的发展。如乌牛、罗东几家名茶企业,带动几千户农民发展了一万多亩茶园,茶农户均收入达3000元至0元。东皋红柿开发公司年加工能力达100万斤,去年向农民收购、加工鲜红柿30万斤,产品销路较好,加工后的红柿增值一倍。昆阳农副产品开发公司,虽处在试产和最初加工阶段,但每吨番薯也为农民增收58元,并免除了农民因晒制番薯干耗时间及遇雨淋后番薯干霉烂等问题。因此,去年该厂虽只为农民季节性加工番薯、蕉藕700余吨,给农民增收仅4万余元,但对那些无力外出赚钱只能在家种点农作物的山区农民,这不啻是一条最实际的生财之道。该厂影响范围内的山区农民,今年忽地兴起了一股种植蕉藕和番薯的热潮。利多康食品饮料公司在山野菜开发和蔬菜脱水加工方面也有了进展,市场前景较好。此外,畜禽养殖业也迅速发展。西溪洋观珍稀动物养殖场、潘坑东洪综合养殖场等都为当地农民闯出一条条脱贫致富路。农业耕作制度的优化调整在悄悄地进行。沿袭了几十年的“早稻—晚稻—小麦”或“水稻—番薯”的耕作模式正在被效益农业代替。枫林镇仅大棚蔬菜一项,全年总产量达7500吨,总产值1500万元,亩均产值达7千至1万元。该镇 洋村地处高山,这几年修通了机耕路,并由于进行农业结构调整将水田改种上花生、盘菜、马铃薯等农作物,产品运销温州,农民普遍增收。全村163户,已有8户迁到枫林居住,有20户改建了楼房。村民说:“修路和改制使我们摘掉了贫困帽,2至3年后,我们村旧房都会改建新楼房”。

2、加快水电资源开发。

我县山区水力资源丰富,全县可开发的有25万千瓦,电能6亿千瓦时。近年来,我县对水电开发坚持“只求所在、不求所有”的原则,积极引导工商企业投资开发,到年底,全县已建成投产运行的水电站77座,总装机从1993年的1。56万千瓦增到6。36万千瓦,年发电量增1。4732亿千瓦。全县目前在建电站14座,总装机5。32万千瓦,设计年发电量1。2亿千瓦时;正在进行前期工作的电站14座,总装机5。592万千瓦,设计年发电量1。3亿千瓦时。水电资源的开发给我县带来很好的经济效益和社会效益。全县小水电年销售收入达7520万元,上交财政税收750万元(不含所得税),上交规费200万元。电站所在的乡镇、村和村民收益更为明显。如张溪乡政府1999年发电税收返回18万元,电站赞助3万元,年增加收入21万元。又如该乡毛竹村,因建电站获得土地山场补偿100万元。该村以补偿的50多万元作为股金投资,每年可获利14万元,电站补给扶贫基金5万元,年收入达19万元。据不完全统计,全县有关乡镇因建了电站增加镇财政收入约200万元,有关村因电站建设得到补偿约1000万元,农民因劳力投入年收入达6000万元。全县水电站安排职工就业700余人。电站建设不仅为当地建造了部分交通道路,改善了用电线路及村民的生活用水等问题,而且电站的水库建成,增加了调蓄能力,减轻了水旱灾情。所有这一切,为山区乡村的脱贫致富起了很大的作用。

全县人民盼望已久,对我县山区脱贫致富将起着决定作用的楠溪江水利枢纽工程,已由本届县委、县政府组织开展前期工作。这是一项恩泽千家万户,功德无量的脱贫致富工程。该工程水库集雨面积近600Km2,库容7亿m3,总装机6。4万千瓦,工程总投资17亿元,需迁移人口20940人。该工程建成后,一可有效根治楠溪江水患,使沿江两岸防洪能力大大提高。使县城上塘防洪标准由一遇提高到50年一遇;二是年可供水2。47亿m3,从根本上解决楠溪江中下游和乐清乐柳平原的工农业生产发展及居民生活用水问题,远期年供水效益可达1。3亿元。三是不仅使20940人移民直接脱贫致富;同时,该工程年发电量1。27亿千瓦时,年发电效益可达5000万元以上。四是由于楠溪江天然径流得到调节,保持四季江水长流;且工程水库高坝蓄水,汪汪碧水既是吸引游人的景观,更有利于吸引投资者来楠溪江开发。因此,该工程的建成将为我县山区农民脱贫致富起到决定的作用。

3、加快楠溪江旅游资源开发。

旅游业是永不衰落的朝阳产业。楠溪江是国家级风景区,以水秀、岩奇、瀑多、村古、滩林美而闻名,开发潜力极大。近几年来,县委、县政府坚持大社会办大旅游原则,“只求所在,不求所有;只求发展,不求归属”,加大保护和开发力度,加快楠溪江景区内交通、通讯等设施建设,制订优惠政策,积极招商引资,以申报世界文化遗产为目标,启动实施“文化楠溪江”战略,楠溪江旅游风景区的经济效益和社会效益日渐明显。目前开发楠溪江的热潮已开始兴起,随着楠溪江与乐清雁荡山旅游线路的贯通,楠溪江风景区的游客将会迅速上升,旅游收入将不断增加,其脱贫致富作用将会越来越明显。

三、贫困面大大缩小,绝大部分群众解决了温饱,走上小康之路。

由于全县各级党委政府带领山区广大干部群众坚持向贫困宣战,以及贫困农户主要通过劳务输出分享国家市场化改革带来的全面经济增长的利益,山区经济有了较快发展,贫困面大大缩小,人民生活水平有了明显提高。全县农民人均收入由1994年的1054元增加到1999年的3096元。贫困人口由1994年的21。8万减少到1999年的1。42万。

我县各级党委、政府带领广大干部群众在扶贫开发工作中做了大量工作,成绩是巨大的。但面对当前山区脱贫致富的难度和任务,以落实江总书记关于“三个代表”重要思想为对照,以深厚的感情把贫困群众挂在心上,尽快在全县基本实现脱贫的要求来对照,问题也不少。主要是:

一、对农业龙头企业调研不够,扶持不力。

我县为“八山一水一分田”,山区土地面积2308。5平方公里,占全县土地总面积的85。6%。山区的自然资源丰富,有大量可供开发的山地。近年来,农村大量的劳务输出以及兽害等原因,土地抛荒较多。因此,立足山区资源优势,靠山吃山,搞好土地资源综合开发,尽快把资源优势转变成经济优势,使农民种植的农产品转变成商品,这是山区脱贫致富的根本出路。我县山区有些产品已形成一定规模,但没有形成商品优势,甚至一些产品卖不出去,贮藏不了,关键是缺乏龙头企业引导。为此,如何紧密结合我县山区实际,对现有龙头企业进行认真调研,积极扶植那些对山区脱贫致富有影响的龙头企业,为他们牵线搭桥,引导他们与科研院校挂钩,提高产品科技含量,帮助企业分析、拓展市场销路,真正促使扶贫龙头企业上台阶、上规模,借此带动基地开发,切实增加农民收入。这是我县扶贫开发中一项非常重要的工作。县委、县政府主要领导非常重视此项工作,有关部门也已给予一些支持。但从调查发现,一是有关部门思想认识并非很统一;重生产、轻加工、轻销售的情况还比较严重;二是讲得多,落实得少。对农业龙头企业在政策上、资金上扶持不够,支持不力,一些农业龙头企业想得到银行贷款非常困难;三是一些部门在办理审批农业龙头企业手续时,不仅没有给予支持和方便,甚至还搞“雁过拔毛”。有一家农副产品开发公司,单办理审批手续就化了8个月。以加工销售山野菜为主,市场前景十分看好的利多康食品饮料公司希望得到贷款支持,但由于抵押担保难,至今一分也没着落。

二、分类指导,帮助乡村实施资源开发力度不够。

“扶村帮户”帮扶工程,为挂钩单位协助乡镇、村寻找脱贫致富路子创造了条件,对各地的资源开发起了很大的促进作用。潘坑乡田寮村的矿泉水资源,日流量124吨,系浙南地区贮量最丰富,且对人体有明显的延年益寿功效,确属国内罕见。由于挂钩单位县财税局的支持牵头,现已由楠溪江保健有限公司投资开发。该资源的开发,不仅使田寮村能从公司那里获得山场政策处理补助款5万元,同时每年从开发公司得到2万元的扶贫资助。目前,一些山区贫困乡村,很需要像田寮村一样得到有关部门的协助或指导,立足当地的资源优势,对资源进行充分开发,以取得经济发展。我县已重视了这项工作,但工作力度尚待加强。比如,黄南乡是一个拥有4。5万亩毛竹的山区乡,有着丰富的水电、毛竹和花岗岩资源尤其是毛竹资源。虽然,乡党委、政府和全乡干部群众已看到这些资源优势,但由于各种原因,该乡还没有把毛竹资源开发作为全乡经济工作的重点,毛竹资源开发程度很低。黄南的农民就像生活在没有毛竹资源的乡村一样,除了劳务输出,就是把发展板栗、红柿等特产基地作为他们的效益农业。全乡农民人均收入还只有1187元。而我省的安吉县,拥有毛竹70多万亩。该县农民立足毛竹资源优势,立足开发,使毛竹的经济效益增加近20倍,产品直销美国、加拿大、日本、新加坡和全国各地。由于开发成功,市场广阔,该县除了充分利用本县毛竹资源外,每年还得从附近县购进毛竹原料,农民真正尝到了“靠山吃山”的甜头。安吉县的做法很值得黄南乡借鉴。县有关部门一定要协助黄南乡党委、政府,通过请进来、走出去等措施,尽快开发毛竹资源。溪下乡也是一个贫穷山区乡,该乡除了有着较好的水电资源和旅游资源优势,全乡可供开发的山场17万亩,面积非常广阔,且海拔较高,气温低,雨量少,很适宜种植药材。据行家说,溪下乡种植药材的地理、气候条件比中国药材之乡磐安县还要优越。这里的农民素有种植药材(如绞股兰)之习惯。因此,发挥溪下乡地利条件,有关部门能在开发药材上多给予支持,将很有利于溪下农民的脱贫致富。

凡此种种,说明从实际出发,分类指导,加大力度,协助山区乡村做好开发资源工作,还是有很多工作要做的。

三、山区青壮年劳力大量外出,贫困村找不到脱贫致富的带头人。

贫困村都在边远山区。改革开放给山区农民劳务输出创造了条件。一些山区乡镇外出人员占总人数60%以上,有些贫困村劳力外出占70%以上。下寮乡陈下山村,全村92户,390人,现在家的老、弱、病、小加起来只29人。陡门乡牛伦村163人,现在家也只29人。贫困村民通过劳务输出解决了温饱,迅速致富。从调查中发现,贫困山村的农民家庭,如果全家没有一人外出经商或劳务输出,单靠在家务农,且又没有发展效益农业门路,其家庭人均收入就很低,生活就非常贫困。因此,尽管外出人员中有少数人赚不了钱或做生意欠了债,但劳务输出目前仍是我县山区大部分人脱贫致富的主要途径。劳务输出使村民开阔了眼界,增长了知识和才干。据反映,西溪乡外出人员总产值达50亿元左右,全国纺织业基本上已由西溪人控制。西溪乡潘永亮前在江苏等地做生意。19,他依靠多年在外地积累的资金、学来的技术和掌握的信息,回家投资80多万元,创办了珍稀动物养殖场,1999年就盈利30多万元,且带动了周围群众养殖珍稀动物。

四、山区特产林基地普遍管理不善,成功率低。

多年来,由于各级党政组织积极发动农民搞特产林基地建设,并从政策上给予扶植,农民开发基地的积极性得到调动,全县村村有“基地”上报,年年有“基地”上报。贫困山区的柑桔、红柿、杨梅、板栗等基地迅速发展。但从调查发现,除乌牛早茶叶基地外,原开发的水果基地大部分生长不好或荒芜。由于重生产、轻营销、轻市场,水果基地在发展过程中,种一批,砍一批;种一批,转一批的情况时有发生。山坑乡历届党政组织对发展特产基地很重视。全乡历年已验收的特产基地有4500亩,但现在见效的不到40%。下寮乡已验收的水果基地有3067亩,现在生长较好的不到30%。特产林基地普遍管理不善,成功率低的原因主要是:

1、政府在制订、出台发展特产林基地优惠政策时,只重视按开发基地的面积大小来补助,忽视对基地管理质量的奖惩。一些群众只顾眼前利益。当他们知道按开发基地的面积每亩由政府给予经济补助几十元或100元时,他们就冲着特产林基地的补助款搞开发。当他们完成开发后,立即给验收基地的人员做“工作”。一旦验收合格,资金到手,管理也就放在一边了。

2、销售假劣苗木得不到治理,农民损失大,管理基地的积极性严重受挫。据反映,溪口乡50%以上的板栗是质差的,下寮乡60%的红柿个小质差;以质优红柿出名的东皋乡,一些红柿苗木育种基地从外地运苗木充当本地良种;桥头杨梅专业户邹永芳,一万株杨梅基地有80%是乐清大荆本地水梅,近几年开始投产,总产量只1000至2000斤,且品质差,现已改良近2000株。假劣苗木影响了政府的形象,使农民遭受很大的经济损失,严重挫伤了农民开发特产林基地的积极性。

3、一些职能部门工作作风漂浮,缺乏务实精神,只求上报数字,不深入调研,不从实际出发,不总结经验教训,甚至问题成堆还没有提出改进措施。多年来,一些部门只争特产作物发展的主管权、基地验收权、基地补助权,而对假劣苗木坑农的防止、验收后基地失管的督查,果树病虫害的防治服务、假劣苗木基地的补救改造,村民要求成片开发而土地政策处理不了等急需帮助做好的工作,深入调研少,帮助解决少。有的甚至视而不见,置若罔闻。在发展基地时,各种特产作物的主管部门,只顾发展自己分管特产的数量,对各地的土质、气候和地理环境调查少、指导少。如陡门乡九十年代开发的各种水果基地都没有成功,一些村种的文旦、柑桔酸而不甜。上钟山和毛竹坑的文旦基地已从有到无。陡门村的黄桃、葡萄基地已寥寥无几。溪下乡地处海拔400米以上,不宜种文旦和早香柚,但我们的一些部门却在那里发展文旦、香抛基地。当地干部群众说,我们这里根本不适宜种柚类水果。如果政府也像鼓励种板栗红柿一样,补助我们种药材,那溪下乡就很快会脱贫致富。一些干部群众反映,政府现在还是一个劲地采用补助政策鼓励农民种板栗,从来不去问现有的板栗基地管理怎样,经济效益怎样,对农民有多少增收?他们说,如果用这些补助资金支持特产作物的加工企业,使农民生产的特产水果在市场上有一个较好的价钱,那么,农民就会自发地去种了。

五、基础设施建设任务艰巨,因筑路负债的村越来越多。

对于解决了电灯照明和通电话的我县山区贫困村,通村机耕路建设和提供各种信息的有线电视安装应当与脱贫致富最密切相关了。世世代代吃够了没有机耕路苦头的山区村民,对通村机耕路建设强烈向往和筹资建造的劲头实在令人感动。许多贫困山村为了建造通村机耕路,一个人丁得摊派出资600元。有关乡镇限于财政困难也曾极力引导教育村民要量力而行,但最终还是被村民的精神所感动。县委、县政府十分关心通村机耕路的建设,县扶贫办和交通部门为此拨出了大批资金。但由于我县山区面积大、底子薄,全县至今还有101个村未通机耕路(包括正在建造或因缺乏资金现已停造)。比如,西溪乡,全乡38个村,还有4个村全部未通路,目前已建造一半的也有4个村,这些村人均筹资都在500元以上。但由于道路长,造价都在50万元以上,所以,村、乡干部反映,如果没有县政府及有关部门支持,这些路都将成为半拉子工程,到那时,路的效益就发挥不出来,老百姓就只有苦劳没功劳。由于资金缺乏,许多村建了机耕路却欠下大笔债。例如,枫林下港村造路7。5公里,去年开工,村民已人均筹资500元,尚缺口38万元。潘坑田龙村95年造路8。1公里,人均出资800元,尚欠20万元。岭头山根村造路5。8公里,人均筹资600元,现村里负债18万。花坦乡东光、陈岙、东星、繁荣等四个村造了路都欠债10万元以上,其中东光村欠20万元。岩坦镇因造了路欠款10万元以上有4个村,其中叶坑村,50户,欠债51万元,户均债务1万元。一些乡镇村干部说,“我们现在过年都得离家躲债。请领导不能光凭建好路,就认为我们已脱贫。”

有线电视对于山区农民了解信息,尤其是中央七台的农业科技信息非常重要。一些农民说,“可靠的信息就是钞票。学习农业科技知识,中央七台对我们最有用。”因此,普及有线电视,传播信息,让科技下村到户,是农民脱贫致富的需要。据统计,目前全县还有372个村未通上有线电视。如渠口乡18个行政村,4650户,2。2万人口,现已接上有线电视仅乡所在地3个村和坦下村,实际通户数仅400户,占4个村755户的53%,只占全乡总户数的8。6%。

六、特困户多、因病返贫多,给“低保对象”落实保障补助难。

我县特困户多,全县年人均收入不到700元(沿江地区不到900元)的最低生活保障对象有1215户,2347人。这些人大多居住在生活和生产条件极为恶劣的深山、高山地区,脱贫难度特别大。在已脱贫的人口中,有一部分因支撑脱贫的基础薄弱,一旦遇病遭灾即刻返贫。据岭头乡山根村统计,该村123户,505人,因病及意外事故致贫的有12户,53人,占总户数9。8%。穷人怕生病。由于贫困,一些村民小病不去医治,久拖成大病又无钱医治。贫困山区卫生条件差,不要说村村有卫生室,就是乡卫生院还是十分简陋。如陡门乡卫生院,仅有医务人员5名,医院除了体温表、听诊器和血压计“老三件”外,其他诊疗器械一概没有。因此,稍有较重的病情就得转到县人民医院或温州医院诊治。全乡1999年农民住院治疗要求政府减免的有47人次,计金额45万元,而县老区办和民政部门下拨卫生减免包干经费仅0。9万元,因此,农民住院治疗每100元费用只予减免2元。沙头镇因县老区办、民政局每年下拨经费只1。7万元,因病人治疗经费增加,,农民住院医药费每100元还能减免2。5元,98年、99年已只有2元。花坦乡全乡99年要求减免的住院病人91人,合计955983元,每100元住院费用只能减免1。8元。无情的疾病,医院昂贵的治疗费用使得许多本无经济收入的农民雪上加霜,贫困的患病农户要求救助的呼声非常迫切。

此外,县政府为使年人均收入不到700元的最低生活保障对象在政府的补助下能基本解脱贫困,专门下发了文件,规定这些对象的补助由县乡两级政府分别按六、四比例负责补助。这本来是一件很好的事,但由于我县绝大部分乡镇财政困难,因此,在操作过程中,许多乡镇限于财力仅上报一部分“低保对象”。比如陡门乡实有“低保对象”150人,乡政府上报、并予以落实的只16人,仅占应保对象总数的10。6%。沙头镇实有“低保对象”140人,镇政府上报、并予以落实的只52人,占应保对象总数的37%。没有落实保障措施“低保对象”,虽然在帮扶活动中,各乡镇党委政府已给予一些关注,但僧多粥少,贫困问题远没有解决。

七、“四缺二多”情况是贫困山区的主要特点。

“四缺”:一是缺资金。全县贫困山区多数乡镇生财无路,不同程度地负债运行。贫困户要发展生产,普遍缺乏资金。农村信用社小额信贷没有落到实处,绝大部分农户发展效益农业贷款无门。二是缺技术。贫困户普遍缺乏科技知识,缺乏种养技术,更缺乏对农业资源综合开发的本领。三是缺乏信息。由于地处偏远,交通不便,市场信息不灵,发展生产往往是人家种啥我种啥,盲目跟从,造成经济效益低。四是缺乏自力更生精神。一些村民“等、靠、要”依赖思想严重,强调上级支持和外界援助多,对政府救助的期望值高;缺少自力更生、艰苦奋斗精神。

“二多”:主要是外出逃生多,计划外生育多。计划生育工作与扶贫攻坚紧密连在一起。多年来,尽管县、镇乡各级党委政府对计划生育工作思想重视,工作努力,全县计生工作取得了很大成绩;但导致计划外生育的主要原因——贫困山区农民传宗接代的封建观念及女儿户的后顾之忧远没有真正解决。后顾之忧主要表现在:一是女儿户合法权益得不到保护的现象时有发生。二是个别女儿户基本生活得不到保障。一些地方宗族势力甚盛、重男轻女、恃强凌弱,女儿户被打被辱及一些生了二胎的女儿户被男方离婚抛弃的情况屡见不鲜。一些基层干部或公安派出所民警在处理日常纠纷中,常给人留下“做人要想不吃亏,就必须拳头硬”的感觉。所有这些社会偏见和不公正现象,使山区青年对成为女儿户不寒而栗。因此,经过多年计生工作,计生形势虽已有很大好转,但外出逃生,不生男孩不回家,或计划外超生多生的情况仍很严重。尤其是近年来,计生工作旧办法不行,新办法新措施不完善的情况下,贫困山区计生严竣形势更已不容忽视。

八、一些单位对扶贫缺乏真感情,有的甚至利用职权捞好处。

结对扶村帮户活动总的情况是好的,许多乡镇反映近年来扶贫力度大,成效显著。但也有反映一些挂钩单位、企业与贫困村结对联户还没有落到实处。如岩坦镇有3个贫困村与3个企业结对,到目前为止,仅一个烟草专卖局到村扶贫。鲤溪乡政府反映,该乡有2个村在97、98、99三年中与相应二个企业结对,企业一直未来过村。村里派人到企业“认亲”,企业也承认,但就是不见行动。今年,经该乡政府做了工作,有一个企业答应给点钱,但至今也未见来村扶贫。

此外,有些职能部门在农村工作中,强调部门经济效益,金钱至上;一些工作人员利用主管局的审批、拨款补助职能,借机给自己图好处。他们对贫困村采取不给好处不办事,给了好处给你办事,极力体现自己的存在价值,搞权力暗箱操作,充分发挥独家垄断经营优势。乡村干部群众对此颇有看法,但碍于弄僵关系难办事,谁都不说。

一、大力扶植龙头企业,促进农业产业化,加快山区经济发展。

积极扶植能为山区脱贫致富的能人,创办扶贫龙头企业,以龙头带动基地发展,切实稳定地增加农民经济收入。龙头+基地+农户的形式是山区农民脱贫致富的有效途径。为了有利山区资源开发,促进农业产业化,加快脱贫致富步伐,一要大力发展加工业,积极引进企业、人才、资金、信息、科技,把综合开发延伸到产品的深加工和相关产品的开发生产上来。土地、规划、环保等部门对扶贫开发龙头企业的审批,手续要简化,服务要热情。二要进一步制订扶贫优惠政策,对扶贫开发龙头企业在资金、土地、税收等方面,要给予政策倾斜。要把资金使用重点从普遍扶植基地建设转到扶植龙头企业上来。三要结合我县实际,重视支持以薯类、大米和山野菜等农产品为主要原料的加工企业。要重点扶植昆阳农副产品开发公司和利多康食品饮料公司之类企业。对目前正在酝酿引进的“低聚糖”生产企业,因它立足于我县农产品的深加工,具有较高的科技含量,产品市场竞争能力强,能使山区农民种植的农产品很快转变成高质量的商品,稳定增加农民收入,所以,更需要有关部门全力支持。

二、加强分类指导,支持帮助乡村实施资源开发。

县政府扶贫领导机构要在大力扶植扶贫开发龙头企业的同时,根据各乡镇实际,具体分析,分类指导,从人力、财力及工作协调等方面支持、帮助乡镇实施资源开发,促进各地经济发展。各乡镇要立足当地资源,搞好开发扶贫。

三、抓住扶贫工作“牛鼻子”,加强村级组织建设。

一要认真检查、全面加强各村领导班子。对一时找不到村领头雁合适人选,又未从乡镇机关挑选年轻优秀干部下村任职的,乡镇党委要抓紧研究落实。对主要干部长期外出的村,乡镇党委要做好考察,及时予以调整。针对我县山区大部分村“两种生产”离脱贫致富要求仍有较大距离的实际,建议各乡镇要强化驻村干部的职责或增加乡镇干部下村任职的比例。二要强化对驻村干部或下村任职干部的考核检查,发现问题及时纠正。三要加大对驻村干部或下村任职干部的奖罚力度,尤其要加大对政绩突出、群众反映好的下村任职干部的宣传力度,总结表彰先进经验,弘扬正气,打击邪气。

四、搞好思想教育,扶贫先扶志。

山区脱贫致富是成千上万人的事业,是一场艰苦的攻坚战,没有艰苦创业的思想,没有不屈不挠地同大自然作斗争的顽强意志和拼搏精神是不行的。当前,群众中“等、靠、要”的依赖思想还比较普遍,这与忽视对干部和群众进行思想教育有很大关系。一些贫困乡村经过几年的努力,贫困面貌得到很大改变。他们的实践告诉我们,“不干就难,小干大难,真干不难” 。可见,进行思想教育,扶贫先扶志非常重要。此外,要帮助贫困村干部群众克服小农经济和愚昧落后的思想意识,要引导鼓励贫困山区外出经商办企业致富的能人回乡创办扶贫开发龙头企业,以带动大家发展效益农业。

五、要继续加大扶贫资金投入,全面落实扶贫小额信贷。

面对我县山区贫困的实际,继续加大扶贫资金投入,仍是山区扶贫开发的核心问题。因此,除积极向上争取资金外,还要继续实施县委有关筹措扶贫资金的一系列措施,保证每年有1千万元资金用于山区扶贫。小额信贷是国际组织积极倡导,并在发展中国家广泛实施的.一种扶贫到户方式。党中央、国务院很重视推广这种由救济式扶贫向开发式扶贫转变的贷款方式。县信用联社要健全各乡镇信用社理、监事会组织,进一步宣传、落实小额信贷,扭转“贷富不贷贫”的单一贷款倾向,及时解决贫困农户发展效益农业的资金困难,充分发挥小额信贷在扶贫开发中的作用。

六、要重视基地开发与管理,落实管理责任和假劣苗木基地的补救改造措施;尽快出台促使土地流转,盘活土地资源的政策规定。

各乡镇、村要对本村特产林基地进行一次认真检查,落实管理责任。对假劣苗木基地,要提出补救改造意见。县有关部门要以江总书记“三个代表”重要思想的要求,深入各地做好指导服务工作。一要切实担负起优良苗木的提供、推广职能;二要做好病虫害防治的指导服务;三要指导、帮助乡镇、村搞好假劣苗木基地的补救改造;四要深入基层,总结经验,尽快出台促使土地流转,盘活土地资源的政策规定。由于我县山场土地已普遍承包到户,且劳力大量外出,致使许多土地长期闲置;同时也造成农民私人成片大规模开发基地无法得到落实。徐岙乡大头岙村5位农民成片开发全村已承包到户1000多亩山场,其山地处理政策比较成功,它既有利于使大量荒芜土地得到开发利用,又能促使基地开发成片上规模,很值得总结推广。县有关部门要在总结经验基础上,尽快出台促使土地经营权流转,盘活土地资源的政策规定。五要根据实际,对我县基地开发的现行补助政策实施情况,进行认真分析研究,使扶贫资金真正有利促进农业产业化,有利加快农民脱贫致富步伐。

七、继续改善山区基础设施条件,搞好救助扶贫。

要继续把改善山区基础设施条件作为投资重点。通过基础设施条件的改善,为贫困地区增强自我发展能力,加快资源开发创造良好的环境。原则上,除资源匮乏,生存条件极为恶劣,需要下山易地脱贫的村外,其余的在初步通电、通话的基础上,应全面解决通路、通水、通广播、通电视等问题。但根据我县山区实际,我们建议,在决定实施基础设施建设时,不能搞一刀切,应坚持实事求是,因地制宜,要注意生态环境,讲究经济效益和扶贫效果。比如,对建造通村机耕路,如果路途远、造价高、受益农户不多、经济效益差,在目前县镇乡经济条件不好的情况下,也可适当推迟建造。否则,为了脱贫而勉强“通路”,反而使村和村民背上沉重的债务。

八、建立一个由政府领导、部门指导、全社会参与的计生工作机制,切实保护女儿户的合法权益。

要在强调落实依法管理计生工作的同时,各镇乡村要把保护女儿户合法权益作为计划生育的基础工作摆上重要议事日程。⑴对长期得不到公正处理的被打、被侮辱的女儿户,要进行调查,并给予公正处理。⑵因女儿户财产继承权受侵犯的,要依法保护。⑶对因生二个女儿,男方执意提出离婚的,在离婚前要按规定落实男方结扎手术。⑷对个别基本生活得不到保障的女儿户,要帮助解决。⑸各镇、乡、村要建立女儿户基金会,落实女儿户的养老保险待遇。⑹对社会上的恃强凌弱,讲“拳头”不讲道理的社会丑恶现象,各级党政组织及有关部门要引起重视。

九、加强卫生扶贫,切实解决因病致贫、返贫问题。

卫生扶贫是解决致贫、返贫问题的一项有效措施。为此,一是各级党政组织要进一步重视卫生扶贫工作,加快贫困山区乡镇卫生院改造和建设。要根据合理布局、方便群众的要求,对现有贫困山区乡镇卫生院的设置进行适当调整,集中力量高好中心卫生院建设。县政府要安排一定的资金,用于贫困山区乡镇卫生院医疗装备改善,切实搞好乡镇卫生院的硬件建设。二是卫生部门医务人员要深入基层,改进作风,搞好社区服务,积极探索和推广贫困山区合作医疗制度,设法为贫困山区群众提供优质低价的医疗保健服务。三是要采取切实措施,鼓励大中专毕业生到贫困山区就业,努力提高贫困山区卫技人员的业务素质。县级医疗卫生机构要与贫困山区医疗单位建立挂钩扶贫关系,积极为贫困山区提供医疗技术、仪器装备和经费等方面的支持。四是要保证有一定的资金,用于解决当年因病致贫、因病返贫农户的困难补助。

十、加强科技扶贫,有效地开展科技到户上山活动。

一要积极争取省、市有关科研部门、院校的专家、教授和技术人员与我县扶贫开发项目、基地和企业挂钩,积极引进科技、人才、信息和企业等,增强科技在扶贫开发中的作用。二是有关部门要选择一些成熟可靠、容易掌握、增产增收、效果显著的适用技术,认真加以推广,增强山区自我发展能力。三要充分发挥科技经费在扶贫开发中的作用,建立科技示范基地,以科技脱贫典型引路,带动一批种、养大户,继而带动群众依靠科技进步搞开发,推动农业产业化。四要大规模的开展农民实用技术培训,提高农民科技素质。五农林科技人员要深入基层,搞好技术服务,充分发挥作用。

十一、通力协作,抓实抓好贫困山区农民下山易地脱贫工作。

近年来,我县在引导贫困村民下山脱贫方面已做了一些工作。今年要实现1053户山区村民下山易地脱贫,任务比较艰巨。有关部门要在总结经验的基础上,制定实施办法,规范下山村民在建房用地、基础设施补助标准及子女就学方面的政策。下山脱贫应坚持群众自愿、政策引导,以群众自力更生为主,政府扶持为辅的原则。下山脱贫是一项重大的扶贫开发工程,涉及面广,政策性强。有关乡镇和部门应高度重视,通力协作,切实把下山脱贫工作抓实抓好,真正抓出成效。

十二、认真搞好结对扶贫,深入开展“扶村帮户”活动。

“扶村帮户”已为我县贫困山区脱贫致富起了很大的作用,但仍需不断改进。一要进一步加强扶贫宣传教育,要使每个干部职工都认识到积极参与结对帮扶,是发扬中华民族团结互助、帮困济贫的美德,是现代社会公民的责任和义务。在帮扶活动中,要做到动真感情、真扶贫。二要深化帮扶主体,做到县机关部门、单位挂钩到村,干部、职工挂钩到户,要由现在的以领导干部为主,逐步延伸到普通干部、一般党员和先富起来的社会各界人士。三要扩大帮扶范围。除已确定通过建立最低生活保障制度给予解决的外,其余贫困户都要有人给予结对帮扶。四要改变帮扶方式。不能把结对扶贫简单地理解为给贫困户送钱送物,重要的是帮助贫困户寻找致富门路,制定脱贫致富的规划。对有能力脱贫的贫困户要以帮扶项目、技术、信息为主,资金扶持要与具体的发展项目相结合。五要丰富帮扶内涵。既要把帮扶活动看作是一项社会、经济事务,更要以此进一步密切党群干群关系,树立党和政府在人民群众中的高大形象。

十三、加强“三个代表”重要思想的学习,全心全意为人民服务。

江总书记说:“实现八七扶贫攻坚的战略目标,并持之以恒地把扶贫开发工作进行下去,逐步实现各地区共同发展、共同富裕,是历史赋予我们党的庄严使命。”全县各级组织和干部一定要加强江总书记关于“三个代表”重要思想的学习,进一步增强做好扶贫开发工作紧迫感和使命感。各级干部要进一步改变作风,深入群众,发挥全心全意为人民服务的精神。要克服只听喜、不听忧,不深入,浮在上面的做法。要坚持实事求是,多听听群众意见,重视调查研究,努力帮助基层和群众解决实际问题。所有部门都要为山区的开发建设服务,不能站在部门利益的角度,互不支持,相互扯皮,或对自己有利的就干,没利的就不干。县有关部门要把“三讲”教育和思想作风建设与扶贫开发的实际密切联系起来,广泛听取群众意见,认真检查本部门及所属工作人员利用职权借机向贫困村捞好处的情况,要敢于自我剖析,结合学习及时改正,为扶贫攻坚做出好的成绩。

扶贫调查报告 篇5

xx乡是一个经济发展比较落后的山区乡镇,目前扶贫对象规模依然很大,全乡生产生活条件还很落后,特别是一些已经解决温饱的群众因灾、因病返贫问题还很突出。自市委市政府提出开展精准扶贫工作以来,我们通过深入贫困村召开座谈会、现场交流、入户调查等形式,初步摸清了我乡开展精准扶贫工作的基本情况、存在问题和对策。

一、贫困基本情况

(一)自然条件恶劣。xx地处山区,沟壑纵横,山峦起伏,地势狭窄。特别是部分偏远村落交通不畅,通讯落后,信息闭塞,传统产业得不到增值提升,有效资源不能充分开发利用,没有形成增收致富的支助产业。

(二)农民素质偏低。劳动力文化素质低,既是贫困的结果,又是造成贫困的原因。许多贫困人口因贫困而失学,又因失学而成为新一代贫困人口。由于他们文化素质相对较低,发展家庭经济缺计划、缺技术、缺管理能力,即便是外出务工收入也与非贫困户有很大差距。加之贫困户小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依赖思想严重,凡事都等国家和社会的救助。尽管有些贫困户有摆脱贫困的愿望,并不断努力尝试,但由于思路不清,观念不明,缺少引导,导致失败,最终失去了脱贫致富的信心和勇气。

(三)子女上学致贫。近年来,随着农村经济的发展,大部分农村青壮年外出打工或创业,有的举家外出,农村大部分幼儿园和小学班级不齐,与之配套的措施也是不全,导致农村孩子幼儿、小学阶段就被迫外出上学。还一些家长为了照顾子女上学,只能寄居或租住在有学校的周边城镇,这样增加了家庭负担。而对于部分举家外出务工的农民而言,带孩子去城镇或城市上学,同样无形中也加重了经济负担,对于尚未根本脱贫的农民更是不堪重负。经调查了解,一个高中生每年需支出8000元左右,大学生需10000-xxxxx元。一些贫困户家庭往往为了子女上学负债累累。

(四)因灾因病返贫。一方面,自给自足、靠天吃饭的农业生产,无法抵御旱、涝、风、雪、雹、霜和虫害、疫病等频发的自然灾害。另一方面,贫困户中有长期生病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。

二、开展精准扶贫工作面临的问题

(一)经济社会转型增加了农民收入估算难度。改革开放以来,随着经济体制的深刻变革,新型工业化和城镇化进程加快,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等发生了巨大的变化,多元经济相互交织混合发展,给准确调查核实农户收入增加了难度。加之,受农业经济效益低而不稳影响,近年来大量农村剩余劳动力纷纷外出打工,劳务收入成为农民增收的主渠道,其中群众的一些隐性收入较难掌握。

(二)农民素质偏低增加了精准识别难度。由于农村教育的先天缺陷与后天乏力,农民的文化素质相对较低,思想觉悟有偏差,政策界限把握不准,均等化思想比较严重。面对利益之争时,互不相让,给精准识别增加了难度。同时,贫困农民经济基础不同,脱贫思想差别较大,导致帮扶要求千差万别,扶贫措施难以满足个性化要求。

(三)农村情况错综复杂增加了精准扶贫难度。近年来,随着中央一系列惠农政策的陆续出台和地方重大项目建设步伐加快,农村各种矛盾日渐突出。一是宗族势力、家族势力严重,有利可图时很难做到公平、公正,引发了一些新的社会矛盾。二是随着青壮年劳力大量流入城市,农村常住人口大都剩下留守妇女、儿童、老人,实际长期居住人员不足三分之一,在农村实施规划扶持项目中出现劳力紧缺和种植项目后期管护难到位的现象。三是一些农村干部工作方式方法不能适应新形势的要求,责任心不强,作风不民主,对贫困人口认识有偏差,认为精准扶贫建档立卡是搞形式,扶贫到户不一定能兑现,导致乡村干部对建档立卡动态管理工作不够重视。四是精准识别要求规划到村、帮扶到户、差别到人,而识别过程缺乏刚性标准,难以做到让群众心服口服。

(四)市场变幻莫测导致难以培育扶贫主导产业。市场经济千变万化,近年来一些农产品、畜产品价格波浪式变化,农民难以摸清市场规律,无法规避市场风险,长期以来形成的习惯经营思维,给一些农民形成了灾难性的打击和损失。一家一户帮扶势单力薄,即使一村一户搞了一品一业,由于市场发育不良,有的甚至远离市场,造成产品滞销,农民怨声载道。尽管过去政府号召群众办了一些实体,搞了一些产业,终因市场以及产品自身限制原因半途而废,一直未形成有竞争力的主导产业。

三、几年来扶贫工作实效

(一)搬迁扶贫:圆了贫困群众的“安居梦”

我乡贫困人口大多居住在深山区和地质灾害频发区,由于地处偏远,交通不便,生产落后、生活困难等问题十分突出,就地脱贫难度大。如何让越来越多偏远地区的贫困群众摘掉穷帽子成为了我乡迫切需要解决的问题。自xx年以来,我乡紧跟市委市政府的决策部署,采取措施推进搬迁移民扶贫,试点搬迁移民扶贫进城镇、进园区集中安置,把搬迁移民扶贫与新型城镇化结合,探索出移民搬迁进城镇进园区集中安置的新模式。截止xx年底,全乡搬迁扶贫移民200余人,xx年计划搬迁移民120人,其中乡镇安置80人,中心村安置30人,进园安置10人,安排30人移民就业,从根本上改善贫困群众生产生活条件。我乡结合农村危旧土坯房改造政策,积极推动整体移民搬迁工作,已安置2户村民移民工业园,

(二)雨露计划:“教育扶贫”培养农村发展潜力

为了能让贫困的村民掌握技术,有发家致富的本领,能够主动就业,我乡积极推进“雨露计划”工作。“雨露计划”使受训贫困劳动力进得了城、就得了业、增得了收、致得了富,增强贫困群众自我脱贫致富发展能力,并给予贫困对象每年固定的培训补助,截止xx年底,我乡雨露计划受益对象26人,他们的就业也得到了很好的保障。

(三)产业扶贫:“造血”兴产业斩断“穷根”

“一株蜜柚一年能结50多个果,1株每年为我赚500多元钱,我种了200多株,一年下来就能为我带来100000多元收入。”算着账,xx村村民何检发说道。

何检发所在的xx村xx小组地处偏远山区、交通不便,是出了名的贫困队,一直以来,该组苦于找不到脱贫致富的道路,带给何检发新生活的是“产业扶贫”工程的实施。

挂点帮扶xx村的xx说,“以前的帮扶多是救济式的,给老百姓一笔钱,他们花了也就花了,但我觉得既然是扶贫,不该只是‘授人以鱼’,而是应该‘授人以渔’”。只有通过“造血”式扶贫带动整个贫困村的产业发展,才能斩断“穷根”,使整个贫困村走上可持续发展的道路。如今在xx村,和xx一样已有10户村民连片种起了蜜柚,带动14户村民共同种植致富。经过半年多的努力,xx小组不仅村貌发生了翻天覆地的变化,而且经济发展走上了“快车道”。

结合xx村贫困户自发参与种植的实践,项目实施过程始终贯穿着“精准”二字,瞄准了全村帮扶产业——蜜柚、脐橙种植,瞄准了帮扶对象——种植户,照顾到了不同个体,符合“规划到村,帮扶到户,差别到人”的工作机制。同时,整个操作过程从自愿报名——民主评议——政策限制,严格按程序执行,是精准扶贫的最好实践。

四、开展精准扶贫的对策与建议

长期以来,扶贫开发存在着贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题。通过基层的实践操作,我们认为开展精准扶贫工作应围绕精准识别、精准帮扶和精准管理三方面来开展。

(一)做好群众思想工作是基础。组织动员群众申报自己的收入情况,厘清群众收入来源,算清群众年度收入总账,是搞好精准扶贫的基础。农民种地收入好算账,打工收入很直观,财产性收入比较固定,经营性收入相对隐蔽。所以,要做好群众的思想工作,让其放下包袱,主动申请登记,从而汇总出每一户比较符合实际的收入基数,作为村民相互对比和是否确定帮扶的依据。

(二)分类定级是手段。根据每户村民上年度收入情况,组织党员代表、群众代表进行民主评议。具体为:以村为单位,按照每户家庭经济收入情况,结合本村贫困人口指标数,从低到高进行分类排队,然后选择确定贫困户。操作过程中可以将农户大致分为三类:

第一类是低保特困户,智障残疾生活不能自理的,年老体弱丧失劳动力的,大病大灾造成生活困难而无力翻身的。诸如此类全部纳入低保范围,民政部门按当地农村低保标准进行复核,并负责建档立卡,列为救助对象,加大救助力度,把他们从扶贫对象中剔除出去。

第二类是除特困户外上年收入在全省确定的贫困标准以下,且有脱贫致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脱贫的农民,他们是精准扶贫的重点对象。针对各自的脱贫意愿,有针对性地选择致富项目,最好一个村选择一个比较共同的产业,形成比较优势。

第三类是上年收入超过全省确定的贫困标准的农户。政府要帮助这类农户巩固脱贫成果,防止返贫现象出现。要从扶持政策、金融贷款、信息提供等方面给予支持,调动他们进一步发家致富的积极性,从而使其带动更多贫困户脱贫致富。

(三)政策是界限。在申报和评议过程中,最难识别的是二、三类农户。为了便于民主评议和基层干部掌握尺度,建议上级制定比较刚性的政策界限。

例如:一是上年收入多少元为识别标准。二是有显性财产(城镇以上城市有固定房产、门面,有轿车之类的交通工具,有一定规模的产业等)的农户为脱贫户,有经营性实体,并形成一定的规模和实力。三是识别过程要坚持公开、公平、公正,保障群众的知情权、参与权、监督权,做到对象明确、程序规范、措施得当、效果明显。具体识别过程要坚持以下几个优先条件:即,人均收入低、家庭财产少的贫困户优先;群众贫困户比党员贫困户优先;年老体弱的贫困户比年轻力壮的贫困户优先;独生子女贫困户比超生贫困户优先;遵纪守法、诚实守信的贫困户优先;村内现仍居住在危房,无条件改善现状且生活困难的农户优先。四是根据金融等部门网上记载,还可制定一些比较刚性的限制措施。通过以上一些政策措施,使干部群众便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。

(四)公示是关键。在代表们充分酝酿评议识别的基础上,以村委名义进行张榜公布识别出的贫困户,征求群众意见。在一定时间内征求的意见提交代表再次酝酿评议,并进行二次张榜公布征求意见。经过二次征求意见后,支部、村委会同代表共同研究确定精准扶贫对象。经调查研究,认为三榜公示是保证精准识别、公平公正的关键所在。

另外,在此常规方法的基础上,操作过程中还可以将调查人口以多少划分,分割进行。根据贫困村实际情况,将农户以小组为单位,由小组提出贫困人口对象,经群众代表评议,这样就可以减少矛盾,便于工作开展。通过自愿申报、群众评议、调查对比、公告公示、建档立卡等措施,就完成了贫困人口精准识别任务。

(五)差别是核心。如何进一步提高扶贫工作精准度,确保贫困对象有针对性的扶贫政策,让措施看得见、摸得着、见实效,是精准帮扶的核心。通过多年来基层扶贫工作的实践,我们认为帮扶到户、差别到人是扶贫工作实现公平公正的唯一途径。具体来说,就是贫困对象精准识别出来后,将扶持对象分为两类:一类是上年人均纯收入中等偏下的农户;二类是上年收入中等偏上的农户。具体精准帮扶过程中,要按照定对象、定目标、定政策、定措施、定责任的要求,把资金、政策和具体措施等精准实施到贫困对象身上,确保帮扶到户工程达到预期目的。对中等偏下的贫困户,因其智力能力偏下,经济基础较差,所以要采取点对点式的帮扶,或者叫差别到人,给他们“吃偏饭”,在帮扶方面适当加大资金扶持额度。而对二类中等偏上的贫困户,因其智力能力较高,经济基础较好,在结合大多数群众意愿,确定帮扶项目或选准帮扶产业后,可以采取推进式帮扶。即,通过以奖代补、提供种苗、提供小额贷款或贴息,提供信息、技术、服务等方式,有针对性地引导贫困农户发展种植、养殖或旅游服务业,依靠自身力量脱贫致富。同时,特别要注重同步发展专业合作社,以提高贫困群众的组织化水平,提高抵御市场风险能力。

(六)分步是保障。针对我乡贫困面大、贫困人口多的实际,要按期实现3169名贫困农民稳定脱贫,必须精准管理,将帮扶责任落实到人,分批分步推进。一是要在对扶贫对象建档立卡的基础上,每个贫困村、组都明确包扶责任领导和帮扶责任人,签订限时定点消除贫困区域或个体贫困户的责任状,逐村逐户逐个劳动力制定具体的帮扶计划,落实帮扶措施,集中力量予以扶持,并进行网络、动态管理、考核和奖惩兑现。二是要把贫困村的帮扶分为两轮,第一轮,帮扶60%的贫困村和贫困户,使之率先脱贫;第二轮,帮扶剩余40%的贫困村和贫困户,确保按期实现全面完成帮扶目标。

扶贫自查报告(锦集4篇)


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扶贫自查报告(篇1)

根据《广西壮族自治区扶贫开发领导小组关于开展财政专项扶贫资金自查自纠的通知》(桂扶领发〔20xx〕3号)文件精神,我县县委政府高度重视,及时组织力量,召开相关部门工作会议。专门成立了由县长担任组长、副县长担任副组长的博白县财政扶贫资金专项检查工作组,扶贫办、发改局、民族宗教事务局在审计、财政、监察、纠风等相关部门密切配合下,对照通知要求的检查内容,本着“清理、整改、完善、提高”的工作目标,逐一查找问题,逐项逐条梳理,对20xx-20xx年度财政扶贫资金使用管理情况开展专项自检自查,现将自查情况汇报如下:

一、财政扶贫资金下达及项目实施情况

(一)20xx-20xx年度财政扶贫资金下达及项目实施情况

20xx-20xx年度县扶贫办共累计获得中央和地方安排的财政专项扶贫资金5525.62万元。

(1)按资金来源分:中央财政专项扶贫资金4866.45万元(20xx年974.37万元,20xx年1269.48万元,20xx年2622.6万元);区级财政专项扶贫资金659.17万元(20xx年50万元,20xx年30万元,20xx年579.17万元)。

(2)按年度分:20xx年共计1024.37万元,其中:776万元用于基础设施项目建设;29.25万元用于沼气池建设项目;84万元用于发放猪苗等产业开发;8万元用于农民实用技术培训;100万元用于小额到户贷款贴息;9.2万元用于项目管理费;17.92用于工作经费。20xx年共计1299.48万元,其中:977万元用于屯级道路和桥梁建设、人畜饮水项目以及农田水利等基础设施建设;151万元用于种植麻竹、东魁杨梅,发放猪苗等产业开发;8.55万元用于农民实用技术培训;21万元用于龙头企业贷款贴息;60万元用于小额到户贷款贴息;26.93万元用于项目管理费,55万元用于贫困户识别工作经费。20xx年共计3201.77万元,其中:2407万元用于屯级道路和桥梁建设、人畜饮水项目以及农田水利等基础设施建设;521万元用于种植麻竹、东魁杨梅,发放猪苗等产业开发;49.67万元用于雨露计划农民实用技术培训,17.5万元用于贫困家庭子女高校本科生教育试点补助;42万元用于龙头企业贷款贴息;100万元用于小额到户贷款贴息;64.6万元为扶贫项目管理费。

(3)按投向分:基础设施建设项目4160万元;沼气池建设项目29.25万元;重点产业开发项目756万元;农民实用技术培训项目66.22万元;“雨露计划”贫困家庭大学生试点教育资金项目17.5万元;龙头企业贴息贷款63万元;小额到户贴息贷款260万元;项目管理费100.73万元;工作经费72.92万元。

资金使用成效:三年来,共实施743个项目。其中:20xx年实施110个项目;20xx年实施243个项目;20xx年实施390个项目。

(1)基础设施建设方面:共新建和硬化村屯道路557条374.35公里;人饮项目工程182处,独立桥41座558.5延米,小型水利建设32处,建设沼气池150座,累计受益群众521106人次。

(2)重点产业开发方面:共发放猪苗6966头;扶持种植杨梅431亩;扶持种植麻竹4100亩;扶持种植糖蔗1180亩。

(3)农民实用技术培训方面:接受培训的农民共计12707人次。我县荣获20xx-20xx年度度自治区扶贫培训先进单位。

(4)“雨露计划”贫困家庭大学生试点教育方面:20xx年共扶持35名贫困家庭大学生,每位补助5000元。

(5)龙头企业贷款贴息方面:20xx-20xx年扶持广西博白县银龙工艺品有限公司获得贴息贷款2100万元,共获得贴息资金63万元。

(6)小额到户贴息贷款方面:20xx-20xx年共争取扶贫到户贷款资金指标5200万元,财政贴息资金260万元,惠及81个贫困村。在县信用社的支持和配合下,到20xx年12月底止,累计为贫困村20xx户贫困户发放小额到户贷款5200万元,累计收回到逾期扶贫到户贷款1675户,金额3169.02万元,到期回收率89.82%。

(二)20xx年度财政扶贫资金下达及项目实施情况

1.资金下达情况

20xx年第一批财政专项扶贫资金为2955.6万元(中央财政专项扶贫资金2595万元,区级财政专项扶贫资金360.6万元),其中:(1)安排基础设施项目2140万元(中央财政专项扶贫资金1890万元,区级财政专项扶贫资金250万元);(2)安排城乡风貌项目10万元;(3)安排产业开发项目583万元(中央财政专项扶贫资金523万元,区级财政专项扶贫资金60万元);(4)安排扶贫培训项目72.6万元(中央财政专项扶贫资金32万元,区级财政专项扶贫资金40.6万元);(5)安排扶贫到户贴息项目150万元。

2.项目实施情况

(1)基础设施项目:项目主要安排在全县28个乡镇159个村,总共330个项目。其中:投入资金206.2万元新建砂石路36条19.91公里;投入资金1656.3万元升级硬化路221条55.523公里;投入资金43万元建设桥梁12座100延米;投入资金234.5万元建设人饮工程61处2555立方米。目前,已完成道路建设86条,25.35公里,占计划33.6%,受益人口21102人;已完成桥梁建设4座33延米,占计划33.3%;完成人饮工程20处,占计划33.6%,受益人口16821人。预计20xx年6月底全面完成项目建设以及报账工作。

(2)城乡风貌建设项目:硬化浪平乡茂龙村和六路口至茙景屯路0.4公里,项目建成后受益人口983人。项目正在施工过程中。

(3)产业开发项目:扶持贫困村养猪、养鸡和种麻竹、油茶等4个项目。目前,已完成发送猪苗3292头,占任务80.5%;预计12月底全面完成任务。已完成发送鸡苗30200羽,占任务100%。预计20xx年春季完成种植麻竹和油茶项目。

(4)扶贫培训项目:20xx年自治区下达我县贫困村农民实用技术培训资金56.6万元,培训贫困农民5780人次。我县计划培训贫困农民11250人次(党员不少于20xx人次)。目前,已完成培训109期11282人。超额完成上级下达的培训任务。

抓好“雨露计划”贫困村贫困家庭子女普通高校本科学历教育扶贫工作。根据自治区扶贫办关于下达贫困村劳动力转移就业培训计划的通知,今年下达我县贫困村贫困家庭子女普通高校本科学历教育扶贫人数32人,每人补助5000元,资金总额为16万元。

(5)扶贫到户贴息项目:20xx年贷款资金指标为3000万元,贴息资金由财政扶贫到户贷款贴息资金150万元中安排解决。据统计,截止9月底累计发放876户,发放金额为5609万元;本年应收1085户,3492.6万元;实收814户2958.8万元,回收率为84.72%。

二、财政专项扶贫资金的使用管理情况

我县严格按照上级下达我县的年度财政专项扶贫项目计划使用资金,项目投资控制在投资概算内。每个项目的申报和实施,都是按扶贫开发规划和年度计划有序进行,即按专户管理,封闭运行的要求进行管理,扶贫资金严格用于财政扶贫项目,项目招投标、政府采购规范,项目实施按时推进,及时拨付财政扶贫资金和进行项目报账,没有因为滞留资金而导致项目实施进度延缓和效益低下的情况发生。在自查自纠过程中,没有发现违反扶贫资金分配、拨付和扶贫项目立项、审批的程序,没有贪腐侵占资金的情况,没有、虚报冒领、套取资金的情况,没有截留、挤占、挪用项目资金的情况,没有公款消费的情况,没有项目失败造成资金损失浪费的情况,没有资金滞留闲置的情况,没有擅自改变资金用途,随意调项的情况没有存在违反制度规定的其他问题。

三、主要措施

(一)严格贯彻落实“八项规定”。为认真贯彻落实中央、自治区党委和市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定的精神,我县结合实际,制定了《贯彻落实中央、自治区党委和市委关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施办法》(博发〔20xx〕2号),县纪委特别对厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政作出有关规定,提出“五不准”等纪律要求。严禁杜绝在扶贫管理费等经费中列支用于吃喝、送礼、旅游等支出的问题。领导干部自觉接受纪律约束和监督,切实增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性。

(二)严格扶贫项目资金管理。我县认真贯彻国家《财政扶贫资金管理办法》和《财政扶贫资金报帐制实施细则》,严格执行财政扶贫资金“专户储存、专帐管理、专款专用”和“县级财政报帐制管理制度”。严格按区、市批复的项目组织实施,做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、检查到项目,按项目实施进度核拔资金,确保资金及时足额到位,确保项目按时按质按量完工。

(三)认真抓好资金安全教育。有效利用全县扶贫开发工作会议和县各类扶贫项目资金检查、项目验收等时机,广泛宣传中央、自治区的扶贫政策,加强扶贫资金安全使用及监管教育,明确扶贫资金用途和使用管理办法,要求任何组织和个人都不得以任何理由截留、挪用、浪费扶贫资金,牢固树立“扶贫资金高压线”意识,认真管好用好扶贫项目资金。

(四)坚持扶贫项目择优选定。在确定年度扶贫开发项目中,严格按照有关政策及要求,坚持瞄准贫困原则,广泛征求群众意见,按照参与式方法,严把项目审定、申报关。在项目村确定上,通过公平、公开竞选,择优选定村级班子战斗力强、群众积极性高、开发条件相对成熟的村,并优先启动建设,坚决杜绝人情关系“定项目”或“优亲厚友”等问题发生,确保扶贫项目符合村情民意,资金投向合理,有效调动了项目村和广大干部群众积极参与扶贫开发项目建设的积极性。

(五)落实项目资金公开公示制度。要求县及项目镇村在项目实施前后,必须将项目名称、扶持对象、资金来源、补助标准、资金使用等情况,通过县政府信息网站、扶贫信息网站及镇村“政务公开栏”、“村务公开栏”或召开村民大会进行公开、公示。所有扶贫项目的实施及资金使用必须有群众代表参与规划、参与决策、参与管理,确保了农村基层民主管理与决策管理等各项制度的落实。

(六)严格扶贫项目资金检查和审计。认真落实扶贫项目资金“报帐制”、“审计制”和“跟踪检查”等管理制度,要求县、镇、村必须严格项目资金管理,报帐必须持有正规票据,由项目镇严格把关审核,报县扶贫办审定签字后,再报县财政局进行报帐核销。充分发挥我县的民生资金监管平台的监管作用,有效防止了扶贫资金被挤占、挪用等违纪违规问题的发生,确保了财政扶贫资金的安全高效运行。

(七)强化社会舆论监督作用。在扶贫项目及资金的管理上,结合我县廉政教育制度的有关规定,涉及财政扶贫资金部门自觉接受部门和社会的监督,强化服务意识,不断提高业务技能和执行政策的水平,把实事办好,好事办全,让群众满意,让上级放心。

四、存在问题

我县认真执行上级安排的财政扶贫资金的使用及监管,没有擅自改变扶贫开发规划和年度计划;没有违反规定改变财政专项扶贫资金使用范围和投向;及时拨付扶贫资金或履行项目报账,未造成资金滞留或影响项目实施进度和效益;没有违反扶贫资金分配、拨付和扶贫项目立项、审批的程序;没有截留、挤占、挪用、贪腐和骗取扶贫资金的现象。但也存在一些问题:

一是扶贫资金投入相对不足,扶贫攻坚任务艰巨。虽得到中央、区市大力支持,但到位资金量与贫困群众的需求存在很大差距。由于我县贫困面大,贫困程度深,项目村普遍存在集体经济薄弱,积累少,群众收入低,有限的财政投资只能发展规模小的项目,筹措和整合扶贫资金难度大。加之财力有限,并受各相关部门项目资金投向和扶贫项目资金投向矛盾的影响,难以形成多元化扶贫投入格局。

二是项目实施批复时间推后和资金就位晚等因素,有个别项目村在申报项目计划时,对项目可行性调查不够;有个别项目需要投入资金额较大,而扶贫资金投入有限,群众自筹能力不足,在一定程度上影响扶贫效果,

三是个别项目村对整村推进等项目建设指导督促力度不够,个别项目进度不一,已建成项目资金未及时结算报帐,项目管理存在重建轻管,措施落实不到位,总结不及时,档案资料管理不规范、不完善等现象。

四是宣传力度不够,对中央、自治区财政扶贫资金投向政策,特别是中央、自治区以及市县财政扶贫资金的使用情况、取得的成效还需大力宣传,同时需要有效发挥财政、纪检、监察、审计部门以及广大群众的监督作用。

五、整改措施

一、加大扶贫力度,积极争取扶贫项目。根据我县“老、山、边、库、穷”的实际情况,紧紧抓住“十二五”期间新一轮扶贫攻坚战的锲机,在力所能及的范围内,积极主动向上级争取更多的扶贫项目。

二、加强项目管理,强化项目资金监管。我县积极强化资金管理,确保资金安全有效。探索建立财政扶贫资金直接支付方式,扩大政府采购范围。完善项目招投标制,重大项目严格实施招投标制度,小项目尽量交由村级组织,由群众自主决策实施。完善扶贫资金报账制。健全多元化的监督检查体系和公告公示制度,完善“财政扶贫资金管理监测信息系统”,利用现代技术手段强化资金监管,确保资金安全有效使用。以优化财政扶贫资金效益为着力点,严格按照《财政专项扶贫资金管理办法》(财农〔20xx〕412号)文件有关规定,制定了博白县《财政扶贫资金管理制度》等,切实加强、规范扶贫项目资金管理。

三、加强部门之间协调配合工作,充分调动各部门的参与扶贫开发的主动性和积极性。加强协作,并建立情况通报、信息共享、资源整合的工作机制,共同推进扶贫开发事业。继续探索建立扶贫开发与其他支农政策的协调配合机制。树立“大扶贫”的观念,主动搞好扶贫办与其他部门的协调配合,在项目选择、资金安排和监督治理上,充分发挥各部门的职能和优势,努力形成齐抓共管的工作机制,提高扶贫工作的整体水平和效益。以新农村建设为平台,以扶贫资金为“黏合剂”,在“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则下,将各种资源有效地引导到扶贫开发上来。

四、加大扶贫开发方针政策、扶贫项目资金使用管理的宣传力度。强化干部思想教育,抓好管理人员业务培训,切实加强和改进扶贫系统内部管理,进一步转变作风,端正行风,努力提高项目资金管理水平,为提升扶贫开发效益,加快脱贫步伐做出贡献。

扶贫自查报告(篇2)

市残疾人联合会:

在区市残联的关心和指导下,我基地已按照相关规定完成,具体工作如下:

1、已建设完善300㎡的办公区,(内设办公室、接待室、培训室、财务室、阅览室、娱乐室、休息室、餐厅);

2、已与县残联共同制定完善的培训、跟踪服务机制,完善健全残疾人员档案及扶贫、就业、培训、学习管理制度;基地每季度邀请农业技术专家按季度、项目定时开展各种昆虫养殖技术培训,免费提供种虫,技术指导,负责产品销售,与残疾人户签订合同;

3、残疾人养殖技术、销售、效益已走向正规,针对成熟残疾人户优先选择、蜥蜴新型高效养殖项目前已发展百余户;

4、残疾人需要的康复、锻炼的器材已安置完毕;

5、院内种植绿化苗木,美化扶贫基地工作、生活环境;

6、残疾人项目示范养殖区已建设完毕投入生产使用;

7、完善安全防盗措施,互联网监控设施安装等。

8、20xx年xx月1日前建设10000㎡蝗虫养殖扶贫基地,优选30名当地残疾人就业,目前此项目已正常运转。

9、20xx-20xx年以蝗虫养殖扶贫基地为基础,总结经验,按照“增加数量、扩大规模、规范管理、提高效益”的要求,3年内力争在全县建设6个残疾人就业扶贫点,现已建成2个基地;

10、20xx年xx月1前已完成帮扶残疾人20人以上实现就业,人均实现年收入过万元,培训专业残疾人昆虫养殖技术人才6人,培训残疾人百余人次。

xxxx农业开发有限公司

xxxx年xx月xx日

扶贫自查报告(篇3)

根据县政府和扶贫办的安排部署,我镇开展了精准扶贫重点工作自查工作,现将自查情况汇报如下:

一、精准扶贫、精准脱贫政策宣传落实情况

年初,镇党委、政府对精准扶贫工作进行了多次专题调研,并制定了具体实施方案,出台了一些相关文件,广泛开展宣传工作,与有关部门合作举办了培训班。

二、完善建档立卡工作情况

扶贫信息系统中的数据按照上级的要求全部进行了数据清洗,XX脱贫人口在扶贫信息系统中的标注率基本达到100%;XX年拟脱贫人口在扶贫信息系统中的标注率基本达到100%,对XX年全镇拟脱贫人口在各村进行了公示,对贫困户帮扶措施全部写到贫困户扶贫手册中。

三、单位包村、干部保护情况

1、已制定扶贫规划的贫困村有倪庙、万前村2个。

2、已制定年度工作计划的贫困村有倪庙、万前2个。

3、包村单位暂未落实帮扶项目。

4、无落实帮扶资金。

5、全镇单位干部职工包扶的贫困户共96户。

6、尚未落实的帮扶联系人的无。

7、包村单位参与包户的干部职工数96户。

8、已制定脱贫计划的贫困户418户。

9、包村单位干部职工走访贫困户321人次。

10、贫困户帮扶措施落实418户。

四、驻村扶贫工作队情况

县驻村干部担任工作队队长数2个,驻村工作队人数2人,工作队队长驻村时间基本达22天。

五、专项扶贫项目实施情况

(一)XX年扶贫项目总体情况

1、安排6个扶贫项目(无到户扶贫项目)

2、所有扶贫项目总投入资金148万元,其中专项资金148万元。

3、截止今年5月底已开工项目5个,已验收项目3个,未开工项目1个。截止今年5月底已经拨付专项扶贫资金97.2万元。

(二)XX年专项扶贫项目分类情况

整村推进村2个,安排项目5个,安排专项资金128万元,无产业项目。雨露计划培训人数52人,完成52人。

(三)扶贫项目管理情况

建立了扶贫项目实施的监督管理机制,未发现违规、违纪情况。

六、扶贫资金安排使用情况

XX年省、市、县实际到账专项扶贫资金97.2万元。

七、精准扶贫整村推进扶贫项目库建设情况

1、已上报皖扶办【XX】32号文件附表。

2、XX—20xx年整村推进扶贫项目总数17个,其中基础类项目12个,产业类项目5个,雨露计划项目2个。

3、XX年拟脱贫户总数418户。

以上是我镇精准扶贫重点工作开展的自查情况,不妥之处,敬请指导。

扶贫自查报告(篇4)

20xx年,我局按照市委、市政府有关定点扶贫工作的整体部署,大力加强对我局定点扶贫对象屏山县清平彝族乡星星村的扶持力度,不断提升扶贫工作的能力和水平,圆满完成了年度扶贫工作任务,取得了明显成效。现将我局20xx年定点扶贫工作开展情况报告如下:

一、认真开展定点扶贫工作

(一)强化组织领导。“一把手”担任局定点扶贫工作领导小组组长,其他班子成员任副组长,局机关各部门主要负责人为成员,明确局办公室负责承办定点扶贫工作,并指定了具体办事人员,形成一把手亲抓主管、班子成员齐抓共管、分管领导负责督促、全局干部共同参与、承办部门与办事人员落实到位的定点扶贫工作格局。

(二)狠抓工作落实。坚持把定点扶贫工作纳入局党组重要议事日程,局长办公会不定期听取扶贫工作汇报,研究下一步帮扶措施和工作重心,充分保障扶贫工作经费,坚持把扶贫工作与全局其他工作同研究、同部署、同检查、同考核,做到年初有意见、年中有督促、年末有总结。

(三)确保责任到位。结合第二批群众路线教育活动,我局印发了《深入开展“干部走基层、真情五为民”活动实施方案》、《深入开展“双岗双责”活动的实施方案》,《局党组成员联系服务基层制度》,《局党组成员深入基层调研工作制度》、《局党组成员深入基层听取意见建议制度》,制定了“双联”活动联系点帮扶工作计划。局领导与科室负责人层层签订定点扶贫责任书,积极落实帮扶责任制,实行单位领导、职工结对帮扶、联系到户,与屏山县清平彝族乡星星村56户贫困户签订了双向帮扶责任书,发放“为民连心卡”45张,给每一位干部职工发放了对应帮扶贫困户花名册。

(四)加强工作联系。一是切实加强与市扶贫移民局的工作联系,积极接受工作指导,切实做到年初按时填报计划表,年终按时填报自查考核表、统计报表和申报文件。二是按时参加有关定点扶贫工作会议及培训,并及时传达落实有关会议精神,根据中央、省、市有关扶贫开发工作的政策和精神及时调整思路、强化措施、落实帮扶,把行动统一到全市扶贫工作总体部署上来。

二、不断提升定点扶贫成效

(一)深入开展基层走访和慰问帮扶工作。局领导带队,先后4次深入屏山县清平彝族乡星星村开展定点扶贫工作,检查2013年度帮扶项目的实施情况,与当地党委、政府和群众共同研究扶贫开发的工作思路和措施,进一步加强定点帮扶力度。全年共走访慰问困难群众60余户,贫困户数35户,为帮扶贫困户送去了化肥,并在春节及高温酷暑天气组织干部职工踊跃开展“送温暖、献爱心”活动,为困难户送去慰问物资折合1.48万元。全年共帮助该村12户家庭脱贫,脱贫人口54人。

(二)大力协调落实项目资金。为进一步提升星星村基础设施建设水平,更好促进新农村建设事业发展,我局加大工作力度,为星星村发展850亩砂仁协调项目资金20万元,协调落实关爱妇女儿童发展文化广场建设资金5万元(宜财教〔20xx〕28号——清平乡星星村新村建设专项资金),积极帮助联系村协调发展项目,协调落实4公里乡村道路硬化项目建设等资金200余万元。

(三)着力构建对口帮扶工作大格局。坚持把定点扶贫与新农村建设、“挂包帮”、“双岗双责”活动紧密结合起来,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在进一步加大对星星村的定点扶贫力度的同时,为翠屏区明威乡明威村残疾孤儿孙龙新建住房,组织单位职工捐款2万元,协调解决资金1万元,协调有关部门解决该乡精准扶贫和农业、林业、水利、村阵地建设等项目资金100余万元。结合“双岗双责”活动,到西城街道仁和社区召开座谈会2次,开展集中走访2次,慰问困难群众2户,帮助解决社区办公电脑2台,解决社区阵地建设工作经费2000元,组织党员服务队开展活动2次。

三、大力加强民生项目审计

(一)狠抓百姓安居工程审计工作。一是开展4.25灾后重建跟踪审计。对长宁县、珙县、兴文县灾后恢复重建的109个建设类项目进行跟踪督查,印发《双河“4.25”地震灾后恢复重建审计工作方案》,有力保障了恢复重建工作顺利实施。二是开展屏山移民迁建项目跟踪审计。出具38份跟踪审计意见书,审核送审产值9.10亿元,审减拨款3.20亿元。三是开展城镇保障性安居工程跟踪审计。审查各类保障性安居工程项目43个,延伸调查相关企业和单位45家,走访20个街道办(乡镇)、16个居(村)委会、128户家庭,有力于促进了住房保障制度的发展和完善。

(二)狠抓民生基础设施工程审计工作。完成西区主干道南一、二段工程项目第三阶段跟踪审计暨竣工决算审计、宜南快速通道公路工程项目竣工决算审计、2011年城乡环境综合治理项目竣工决算、原xx机械厂灾后中间职工安置用房装修及附属工程竣工结算等项目,审减投资4543.48万元体现了对公共资金管理、使用和效益情况的审计监督,促进经济安全。

(三)狠抓生态环境工程审计工作。完成整顿关闭煤矿补助专项资金审计调查;从全市抽调98名审计业务骨干参与审计署统一组织的全国土地出让和耕地保护审计;南广河流域污染防治专项审计调查得到市领导肯定性批示和中国环境网、凤凰网等7家媒体报道,审计结果被列入政协提案。

(四)狠抓医疗卫生工程审计工作。开展对xx市疾病预防控制中心的2013年度部门预算执行情况及其他财政收支审计,通过对公共卫生服务、疫苗管理等的审计监督,不断推动我公共卫生事业的深化改革,努力实现利民惠民。

2015年精准扶贫情况自查报告

2015年,在县委、县政府正确领导下,在上级扶贫部门的精心指导和大力支持下,全县扶贫工作紧紧围绕贯彻落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》(X办发〔2014〕19号)和《关于深入实施精准扶贫的指导意见》(X扶办〔2015〕32号)精神,不断完善建档立卡工作内容,强化包村单位责任,落实驻村扶贫工作队职责,着力实施科学扶贫、精准扶贫。实施整村推进工程、“雨露计划”转移培训、产业化扶贫、村民互助资金等重点工作,加大扶贫开发工作力度,积极探索扶贫开发新方式。对43个重点村和1.58万户、4.05万贫困人口实行精准管理,对2015年度6100贫困人口实行预脱贫管理,采取精准帮扶。建立2015年-2017年精准扶贫项目库,较好地完成了精准扶贫重点工作要求的各项目标任务。

一、基本情况

青龙街道位于全县政治经济文化中心,是一个城乡结合的街道,属城市建设规划区域。幅员面积38平方公里,常住人口10万人(其中农村人口占1.12万人,建卡贫困户195户604人)。

截止2013年,街道农村村级公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面积8796.9亩,其中撂荒土地787亩。农村产业主要以种植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,养殖牛羊兔鱼等第一产业为主。

二、贫困户贫困成因

通过开展贫困户相关信息调查。我们发现贫困户之所以难脱贫、易返贫主要存在以下几个方面的原因:

一、地理位置偏远,地形复杂交通不便,生存条件差。

调查发现部分偏远贫困户往返一趟集镇需要步行3个小时以上。居住环境恶劣、资源贫乏,生产生活资料严重匮乏,即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅,难以得到有效开发。

二、受教育程度低,脱贫意识低,缺乏发展技能。

农村贫困人口多数为初中以下文化。相当一部分贫困人口思想观念陈旧,传统小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济,脱贫意识极其薄弱。几乎没有懂现代农业专业技术的.人员,缺乏自我发展的能力和动力。

三、产业附加值不高,缺乏劳动力,收入水平低。

多数贫困户是从事第一产业的农户,家庭经济收入主要依靠责任田,缺技术、缺资金、缺门路,日常生活比较艰难。加之第一产业要有产出,主要依靠人工劳力,且产业附加值不高、收入低,费力不讨好,两相对比之下青壮劳力大多选择外出务工。在家的多为老弱病残,即便想要发展产业也是“有心无力”。

四、教育负担重,抗风险能力低,因学因灾因病返贫现象严重。

再穷不能穷教育。文化知识的培养是贫困户最终改变贫困命运的关键。目前国家已免去了义务教育阶段的主要费用。但就读高中、大学阶段的贫困学生家庭负担仍然相当重。一个高中生每年需支出一万元左右,有些贫困户家庭往往为了孩子上学负债累累。二是在贫困户收入来源中农业收入所占比重过大,缺乏抗风险能力。一旦遇到干旱洪涝等自然灾害,收入便大幅下降,迅速返贫。三是家庭收入主要靠劳力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高额医疗费用,又减少了家庭收入,这一增一减,对于贫困户家庭无异于雪上加霜。因学因灾因病返贫现象严重。

三、思路和建议

一、加大基础设施投入,灵活运用搬迁政策。

一是针对贫困户地理位置偏远,地形复杂交通不便,生存条件差的问题。加强道路交通、人畜饮水等基础设施建设,改善农户生产生活条件。二是对于确实过于偏远的农户,要灵活运用扶贫搬迁、生态移民等扶贫政策。将农户调整集中安置到自然条件较好,交通便利的地区居住。三是迁入地要积极为搬迁户协调解决宅基地,土地以及上学、卫生等必须的生产生活配套设施,并积极为搬迁户规划产业发展,确保搬迁户搬得出、安得稳、能致富。

二、加强教育培训,提高产业技能。

一是认真组织各种短期技能培训,培训坚持就近就地原则,分散办班,分类指导。为使学习劳动两不误,尽量安排农闲时间组织招生,要针对不同地区农村的特点,实行随到随学,只要达到要求和学习目的就行,在课程安排上以当地主要产业的管理为主,增强学习的针对性和实用性。二是同时对当地懂技术、有经验、能力强的致富带头人,要鼓励他们积极帮扶贫困农户并给以适当的奖励。

三、优化产业模式,提高收入水平,吸引劳动力回巢。

一是引进产业附加值高,有市场竞争力的龙头企业。鼓励企业安排扶贫对象劳动力就业和辐射带动周边扶贫对象发展生产,吸引劳动力回乡就业。二是通过土地流转,统一规划。以本地区特色优势产业为依托,扩规模,提档次,集中力量整合产业项目,打造地区产业品牌。改变农户个人自产自销、粗放经营的低竞争力模式,提升产业竞争力。从而提高农户收入。

四、加强各项保障政策,减轻农户负担,提高抗风险能力。

对于贫困户教育负担重的现状。一是着力抓好“雨露计划”等贫困户学生读书优惠政策。建议加大对高级教育阶段的贫困学生家庭的补助,同时积极与教育部门衔接,合理组织安排贫困学生在校勤工俭学,大力推进贫困助学贷款等优惠政策,减轻贫困学生家庭负担。二是制定相关灾害救助政策,着力减小农户遭遇自然灾害时的损失。同时积极借鉴合作医疗、保险等较成熟的措施,与社保、保险公司等有关部门联合推出农业生产保险,以帮助农户规避自然灾害的风险。同时利用专业合作社、集体与企业协议生产等形式大力提高农业产业化水平,提高农民组织化程度,增强农业抵御市场风险的能力。三是积极整合农村合作医疗、大病救助等医疗政策。同时加大贫困户就医看病时农村合作医疗、大病救助以外费用报销的政策支持力度,确保农户看的起病,减少因病返贫现象的发生。