劳动局学习实践科学发展观活动大总结。
白驹过隙，日光荏苒。回想起来，当我们遇到一些深刻的事情或者经历时，一般来说，我们最需要的就是对这件事情的总结，总结的精髓在于客观的查错改错。对于总结范文你有什么心得呢？小编特意收集和整理了劳动局学习实践科学发展观活动大总结，欢迎学习和参考，希望对你有帮助。
按照州委的统一部署和安排，自200*年*月我州开展深入学习实践科学发展观活动以来，州劳动和社会保障局党组高度重视，精心组织，周密部署，扎实推进，较好地完成了活动学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的各项规定动作，创造性的开展了自选动作，极大地提高了全局广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、凝聚力和创新力，努力解决了一些制约全州劳动和社会保障事业科学发展的实际问题，为广大人民群众及参保人员解决了一些迫切需要解决的实际问题，并建立健全了劳动和社会保障科学发展的体制机制，真正实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。现将我局深入开展实践活动的工作总结如下：
一、开展活动的基本情况
（一）学习调研阶段
自*月28日州委开展深入学习实践科学发展观活动以来，我局及时安排，把学习实践活动作为党组的重要工作抓紧抓实，要求全局干部职工认真学习省委白恩培书记和州委邓先培书记等领导关于科学发展观的重要讲话精神，特别要求局领导要起带头学习的模范作用，认真领会讲话精神，扎实抓好学好。10月6日国庆收假后，我局党组结合实际，及时召开了党组会，专题研究我局开展深入学习实践科学发展观活动的相关工作，成立工作领导小组及其办公室，制定了我局开展深入学习实践科学发展观活动实施意见和方案。10月10日，州委召开动员大会以后，我局就及时召开全局干部职工大会进行动员，局党组书记卜德诚局长作了动员讲话，安排部署了每个阶段的工作，并结合劳动和社会保障工作实际，提出了学习实践科学发展观活动要解决的*个问题。动员大会之后，我局学习实践科学发展观活动严格按照实施方案的规定动作有条不紊地进行。
（二）分析检查阶段
11月21日我局学习实践活动转入分析检查阶段后，局党组严格按照州委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的安排和部署，及时制订了分析检查阶段工作日程表，科学把握好工作进度，努力解决好工学矛盾，合理安排好学习实践活动的各项内容，把分析和检查贯穿于第二阶段学习活动的始终，切实抓好落实，力求取得实效。11月26日至12月8日，我局向省劳动和社会保障厅、州级相关部门、10县市劳动和社会保障（人事劳动和社会保障）局、部分州人大代表和政协委员发放了学习实践科学发展观活动征求意见书60份，共收回意见、建议51份。12月*日，我局先召开全局党员及中层以上干部对局领导班子年度民主生活会暨学习实践科学发展观专题民主生活会会前征求意见会议，征求领导班子在学习实践科学发展观活动中以及班子成员在工作、生活、思想及廉洁自律等方面存在的不足和改进的意见建议；召开了局一般干部、退休人员、部分企业负责人、劳资人员以及参保对象座谈会，针对不同层面人员征求如何贯彻落实科学发展观意见建议。12月10日，局学习实践科学发展观领导小组办公室对所有征集的意见建议进行梳理，共梳理出领导班子意见建议23条，6名领导班子成员意见建议83条。通过广泛征求意见建议，初步找准影响和制约全州劳动和社会保障工作发展的突出问题、党性党风和党纪方面群众反映强烈的突出问题。12月11日，局学习实践科学发展观领导小组办公室把梳理好的意见建议反馈给各领导班子成员，班子成员在交心谈心的基础上，根据征求到的意见建议，针对自身存在的突出问题，紧密联系个人在学习实践科学发展观活动中以及思想和工作实际，写出书面发言提纲。12月13日，我局按照州纪委、州委组织部和州委学习实践科学发展观领导小组办公室的要求，以突出学习实践科学发展观这一主题，认真组织好领导班子召开了学习实践科学发展观专题民主生活会暨200*年度领导班子民主生活会，并邀请到了州委第十检查指导组张国舜组长和州纪委第三纪工委杨爱学书记到会作指导。局党组书记、局长卜德诚同志代表班子认真对照学习实践科学发展观的要求，客观实在的总结了党的十六大以来全州劳动保障事业取得的主要成效，认真分析了目前制约全州劳动保障事业科学发展的5对矛盾和5个突出问题，初步提出了整改意见并形成了分析检查报告的初稿，领导班子成员对照学习实践科学发展观活动开展专题民主生活会的相关要求，结合征求到的意见建议，开门见山，直奔主题，敞开思想，畅所欲言，从各自分管工作的角度，认真查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出矛盾和问题，深入剖析矛盾和问题产生的根源，提出了改进措施。
民主生活会召开以后，局党组认真对照科学发展观的要求，针对会前征求到的意见建议和对照检查反映出来的班子及班子成员的有关情况，一方面研究制订了4个方面13条整改措施，并印发了《**州劳动和社会保障局关于印发学习实践科学发展观专题民主生活会整改措施及责任分解的通知》（楚劳社党组发〔200*〕7号），将整改措施及时进行分解立项，进一步明确责任人责任，并要求限期进行整改，力求取得实效。另一方面形成了《**州劳动和社会保障局领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》初稿，报告集思广益，分析透彻，统一了领导班子成员的思想认识，提出了整改的初步意见，并为将来和今后一个时期劳动和社会保障工作向前推进明确了努力的方向。
（三）整改落实阶段
局党组高度重视整改落实阶段的工作，一是科学制定整改方案。针对群众反映比较集中的意见和查找出的突出问题，在深入研究分析检查报告的基础上，结合工作实际，制定了整改方案。并向省劳动保障厅、各县市劳动保障局、州级相关部门和局属各科室、中心范围内征求整改方案的建议，做到坚持边学边改、边查边改。二是集中解决突出问题。积极与应对金融危机紧密结合，班子成员认真开展“三走进、三破解”活动，在进一步找准影响和制约全州劳动保障科学发展突出问题的基础上，集中力量切实解决并办好3件广大人民群众迫切希望解决的实事。三是完善了体制机制。把解决问题、完善制度工作有机结合起来，做到既立足当前又着眼长远，在解决问题的同时紧扣工作实际，积极探索和建立完善各项长效机制。四是做好总结测评。制定了整改方案群众满意度测评表，召集系统内干部职工、部分参保人员及部分州人大代表和政协委员进行满意度测评，并在一定范围内公开了测评结果。
二、活动取得的主要成效
在州委的正确领导和州委第十指导检查组的精心指导下，在全局广大党员干部的共同努力下，我局的学习实践活动工作取得了初步成果，具体体现在以下五个方面：
（一）形成了贯彻落实科学发展观的重要共识
通过认真学习和深入调研，我局广大党员特别是党员领导干部进一步解放思想，转变观念，改革创新，形成了贯彻落实科学发展观的重要共识。大家更加深刻地认识到，科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。进一步加深对科学发展观的理解，深刻领会科学发展观的本质、内涵和基本要求，并付诸日常工作，具有重大意义。通过活动的开展，全局干部职工进一步增强学习贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更加自觉地用科学发展观统领全州劳动和社会保障工作的发展，紧紧围绕提高对科学发展观的理解力、执行力、凝聚力和创新力,进一步加强自身建设,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念。
（二）取得了一批推进全州劳动和社会保障事业科学发展的调研成果
为解决好影响和制约全州劳动和社会保障工作科学发展的突出问题，学习活动期间，我局一是采取领导班子成员紧紧围绕影响和制约全州劳动和社会保障事业发展的热点和难点问题，组织科室、中心负责人深入基层，深入群众，开展了广泛深入的调研活动。对事关全州劳动和社会保障事业发展的重大课题进行了调查研究，摸清了情况，发现了问题，提出了诸多具有指导性的意见和建议；二是局属各部门结合自身工作和实际，针对本行业存在的一些热点和难点问题，选定了课题进行了专题调研，并形成了一批有较高价值的调研成果。如完善我州城镇居民基本医疗保险办法，帮助困难群体实现就业等。
（三）解决了人民群众迫切需要解决的实际问题
自活动开展以来，我局始终立足于工作的实际，着力在解决影响和制约劳动和社会保障事业科学发展的突出问题上下功夫，在解决群众反映强烈的突出问题上下功夫，切实让干部群众感受到学习实践活动带来的新变化，真正做到了取信于民，让群众得到了实实在在的实惠。
一是根据当前的形势和目前我州人力资源监督和管理的现状，结合山西省的黑砖窑事件和广东东莞的非法使用童工事件的启示，在充分对我州人力资源进行摸底调研的基础上，我局把制定我州人力资源监督理工作作为学习实践活动的一项重要内容，通过大量细致的工作，形成了《**彝族自治州人力资源监督管理暂行办法》（送审稿）。通过举行专家论证会议进行讨论修改后报十届州人民政府第15次常务会议进行审议通过，会议决定同意该办法，由州人民政府发布实施。
二是完善城镇居民基本医疗保险政策，让参保人员共享经济发展新成果。结合城镇居民基本医疗保险试点工作及资金的使用情况，我局把近年来我州城镇居民基本医疗保险最高报销额度1.6万元调整到2万元，及时制定**州城镇居民基本医疗大病补充保险管理办法，让广大群众和参保对象切实感受到社会发展带来的实惠。
三是结合城镇化的推进，被征地农民的社会保障问题日益凸显的实际，在充分调研、广泛听取意见建议的基础上，力争在200*年3月底前出台《**彝族自治州被征地农民社会保障暂行办法》，切实维护被征地农民的合法权益，维护社会和谐稳定。
（四）促进了全州劳动和社会保障事业又好又快发展
在深入学习实践科学发展观活动的强力推动下，200*年州劳动和社会保障局紧紧围绕建设活力**、构建和谐彝州，促进经济社会又好又快发展的要求，坚持以人为本，创新工作思路，加强领导，狠抓落实，全面完成或超额完成了上级下达的各项工作任务，劳动和社会保障工作取得成效，做到了学习实践活动与工作两不误、两促进。
1.就业再就业工作成绩显著。200*年全州新增就业2.01万人，完成全年任务的147.8%；下岗失业人员再就业0.*8万人，完成任务的144.1%，就业困难人员就业0.52万人，完成任务的148.6%。全州共支出再就业资金5100万元，累计办理小额担保贷款3253.5万元，完成任务的105.3％。全州开展农业富余劳动力技能培训2.52万人，完成计划的210%；组织农业富余劳动力转移就业12.*1万人，完成年度计划的143.4%，取得收入8.41亿元，其中组织劳务输出4.78万人，外出打工8.03万人，组织国际劳务输出1026人，有力促进了农业富余劳动力转移就业。
2.社会保险工作取得新进展。200*年全州参加企业职工基本养老保险7.45万人，当期扩面净增3808人，完成计划任务的100%；为33412名离退休人员按时足额发放养老金3.83亿元，确保发放率达100%，社会化发放率100%；全州企业工伤保险参保6.13万人，其中农民工4.03万人；当期扩面净增0.8万人，完成计划任务的100%；全州企业生育保险参保从业人员4.51万人，当期扩面净增704人，完成计划任务的100%；全州失业保险扩面净增5*1*人，完成计划任务的111.3%；当期共收缴失业保险金3400.27万元，征缴率106%；收回历年欠费50万元，完成任务的100%。参加基本医疗保险20.55万人，当期扩面净增5268人，完成计划任务的100%。城镇居民基本医疗保险参保登记、缴费人数达17.1万人，完成全年任务指标的108%。全州农村养老保险新增投保5000 人，新增保金1*0.64万元，新增领保2028人。共有参保人数28.44万人，有14340人领取养老金。
3.社会化管理服务水平不断提高。200*年全州累计共有431户企业的3.23万名退休（养）人员纳入各级退管中心（工作站）管理。当期接收20户1.45万人。全州企业退休人员移交乡镇、社区管理4.14万人，社区社会化管理率达*3.7%。
4.劳动关系保持和谐稳定。200*年全州累计完成劳动用工登记2340户，8.24万人，基本实现动态管理，通过劳动用工登记督促用人单位与劳动者补签劳动合同1700人。全州共用工10.16万人，其中城镇职工43871人，农民工5772*人；全州累计签订劳动合同80082人，其中城镇职工签订劳动合同4.3万人，劳动合同签订率*8%；农民工签订劳动合同3.7万人，劳动合同签订率64%；
5.职业技能培训得到加强。200*年组织职业学校学生、下岗失业职工、农业劳动力转移动及企业职工职业培训3.81万人，参加鉴定颁发初、中、高级职业资格证书3.17万本，技师职业资格证书188本，高级技师职业资格证书21本。**高级技工学校招生计划的全面完成，全年春季、秋季共招生5006人，在校生达到10.1万人。
三、主要做法和特点
自活动开展以来，我局广大党员干部始终按照省委和州委的要求，以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，积极参与活动，扎扎实实完成各项规定动作，突出自选动作，学习活动圆满结束。归纳起来，有以下几个特点：
（一）注重思想发动，加强组织领导是搞好活动的前提条件
我局深入开展学习实践科学发展观活动，一是坚持加强组织领导。为加强对活动的组织领导，及时成立了活动领导小组，组建了办公室；二是坚持按照规定的三个步骤，有计划分步骤组织实施。根据州委活动方案的要求，结合劳动和社会保障工作实际情况，制定了深入学习实践科学发展观学习活动实施方案，在活动方案的每个阶段又及时制定具体工作方案和时间安排表，保证各阶段重点突出、环环相扣、扎实进行。三是坚持思想发动。在每个阶段开始，我局都召开动员大会，进行充分思想动员，做到思想统一，行动一致，确保活动顺利进行；每个阶段结束后，都召开总结大会，进行深入总结，及时发现问题，改正不足，为活动顺利进行奠定基础。同时在总结和部署会议上都邀请州委第十指导检查组到会作指导，
（二）注重领导带头，发挥表率作用是搞好活动的重要保证
我局班子成员在每一个学习活动环节中都做到了“三个带头”，率先垂范，有力地推动了活动的深入开展。一是带头学习。局领导班子把开展学习作为搞好活动的一项重要工作任务，先后组织了两次党组中心组理论学习，班子成员结合自身学习体会进行了发言。二是带头征求意见。班子成员一方面积极参与局里召开的座谈会征求意见，另一方面带头在市、县调研时，采取个别谈话、召开座谈会等形式广泛征求意见。三是带头调研。结合全州劳动和社会保障工作实际，我局确定了*件事作为学习实践活动要解决的实事，局领导分别根据各自分管的工作多次率相关科室负责同志深入基层调研，广泛听取意见，扎实进行落实，并收到了实效。
（三）注重正面教育，加强理论武装是搞好活动的坚实基础
在开展学习实践活动过程中，我局始终把理论学习放在重要位置，坚持理论学习与试点活动的各个阶段有机结合，努力把握科学发展观的精神实质，认真学习《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述专题摘编》和《深入学习实践科学发展观活动县级以上领导干部学习文件篇目》等重要文献，还组织干部职工认真学习胡锦涛总书记在陕西安赛调研时的重要讲话、习近平在视察云南时的重要讲话、党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神。学习过程中做到了“三结合”，即：集中学习与个人自学相结合、导学与促学相结合、理论学习与专业学习相结合。通过高标准、严要求的学习，全局党员撰写了学习心得体会，中层以上干部还结合各自工作实际，撰写了理论调研文章，副处以上领导干部按照州委学习实践科学发展观要求，撰写高质量的调研文章。
（四）注重开门纳谏，走群众路线是搞好活动的有效手段
为把影响和制约劳动和社会保障科学发展的问题找准摸透，我局坚持走群众路线，吸收群众参与，组织好群众评议，并多形式、多途径征求社会各界的意见和建议，力求在“广”字上做文章。一是向全州各县市劳动保障部门和州级相关部门发了征求意见函，广泛征求我局在学习实践活动中的意见和建议；二是在劳动保障门户网站上设立意见箱，广纳群众意见；三是组织部分人大代表、政协委员、下岗失业人员和局里不同层面干部职工召开征求意见座谈会，征求学习实践科学发展观的意见建议。
（五）注重实践特色，创新活动载体是搞好活动的关键环节
学习实践活动一开始，我局就紧紧围绕劳动和社会保障工作实际，与解放思想大讨论取得的成果有机结合，明确了“做好劳动保障，促进科学发展，增强队伍活力，服务和谐彝州”这一主题，着力在突出实践特色上下功夫，把开展学习实践科学发展观活动与推动劳动保障事业发展上台阶、上水平相结合，与解决群众反映强烈的实际问题相结合，认真做好规定动作，大胆创新自选动作，认真开展了“九个一”活动，创新活动载体，突出实践特色。
1.组织一次专题集中学习。10月24日至28日，我局在业务工作繁忙的情况下，合理安排5天时间召集全局党员干部进行集中专题学习。重点学习党的十七大、十七届三中全会精神及中央、省、州党委有关学习实践活动的重要文件和领导讲话精神，学习州委要求必读的“三本书”。通过深入学习，深刻领会科学发展观的精神实质和内涵，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
2.组织一次专题发言。在科学发展观专题集中学习过程中，针对我局学习实践科学发展观提出*个要解决的问题，安排相关领导和科室、中心负责人针对找准的突出问题撰写了调研文章，进行专题交流发言，使干部职工进一步认清了形势，提高了思想认识，明确了工作方向。
3.开展好一次专题讲座。邀请州委党校副校长李志昌作了题为《深入学习科学发展观，切实贯彻落实科学发展观》的报告，使全局干部职工进一步加深了对学习实践科学发展观的重大意义以及科学发展观的根本要求、科学内涵和精神实质的理解。
4.开展好一次专题调研。紧紧围绕调研促工作的目的，组织全局实职副科以上干部深入省劳动和社会保障厅新农村建设联系点南华县龙川镇罗家屯村委会和火星办事处进行调研，向基层群众广泛征求做好劳动和社会保障工作的意见建议，了解掌握当地群众的生产生活情况，并结合两个村委会党员活动室、会议室简陋的实际，积极为每个村委会筹措了3万元资金，用于修缮党员活动室和购买办公家俱，切实帮助他们解决实际困难和问题。
5.开展好一次专题演讲活动。11月4日下午，我局进一步丰富活动形式，创新活动载体，以支部为单位组织开展了 “以科学发展观统领劳动和社会保障工作”为主题的演讲活动。在演讲过程中，选手们紧紧围绕“以科学发展观统领劳动和社会保障工作”主题，把学习科学发展观与劳动和社会保障工作相结合，畅谈自己的感受和体会。活动的开展，再次掀起了我局学习实践科学发展观的热潮。
6.开展好一次专题典型教育活动。结合劳动和社会保障工作实际，按照“依理说事，就事明理”的原则，全面总结我州近年来在农业富余劳动力转移就业、城镇居民基本医疗保险试点工作、企业退休人员社会化管理三个方面上取得的经验，按照科学发展观的要求，找准工作中存在的问题和困难，推动工作发展。同时把阳宗海砷污染事件和我州禄丰黄土破工作站工作人员挪用公款两个案例作反面教育。通过典型案例分析和反面教育，认真总结，深刻反思，举一反三，使全局党员干部进一步认清形势，把思想和行动统一到符合科学展观的要求上来。
7.认真开设好一个学习专栏。为进一步做好我局的学习实践工作，我局在 “**州劳动和社会保障网”上开设了 “学习实践科学发展观专栏”，及时把有关科学发展观的领导讲话、学习文献、个人心得体会文章作为学习交流资料上传到专栏上，在广泛宣传的同时也方便干部职工学习。
8.认真组织一次学习心得体会交流。以支部为单位，组织全体党员开展学习实践科学发展观专题组织生活会，会上，广大党员对各自学习心得体会进行了交流，通过交流，互相启发、共同提高，全体党员干部普遍感到收获很多，受益匪浅，效果比较好，进一步将我局学习实践活动引向深入。
*.开展了一次民情恳谈。200*年11月2*至30日，局党组书记、局长卜德诚率领全局副科以上干部35人深入挂钩扶贫点、新农村建设联系村开展民情恳谈，紧紧围绕学习实践科学发展观提出要解决的*个方面的问题和开展“三牢记五争先”主题实践活动提出的“双学六突破”的要求，广泛征求基层群众对劳动保障工作的意见和建议，进一步了解乡镇基层劳动保障平台建设的基本情况，找准学习实践科学发展过程中存在的问题，切实做好在统筹城乡就业再就业上求突破和在真扶贫、扶真贫上求突破，促进劳动和保障工作科学发展。
（六）注重边查边改，解决突出问题是搞好活动的最终目的
在活动开展过程中，我局始终把解决好影响和制约劳动和社会保障科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点，坚持边查边改，切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。在边整边改过程中，充分考虑了问题的轻重缓急和难易程度，对于具备条件的，马上进行解决；对通过努力能够解决的，提出了明确的解决期限；对涉及多部门和单位的问题，积极探索相互联动解决问题的有效方式。
（七）注重统筹兼顾，做到两手抓两不误是评价活动成效的重要标准
深入学习实践科学发展观，目的在于以科学发展观为指导，推动当前劳动和社会保障工作。劳动和社会保障部门服务民生窗口比较多，群众关心的热点问题多，我局开展活动过程中，局党组始终坚持统筹兼顾，坚持“两手抓”，努力做到“两不误”，一手抓业务工作，一手抓学习实践科学发展观活动，采取了一系列措施加强我局就业、医保、社保、退管等对外服务窗口建设，切实为民服务，树立劳动保障良好的部门形象，努力做到用科学发展观指导工作全面协调发展。
四、存在问题和下步努力方向
我局深入学习实践科学发展观试点活动取得了明显成效，基本上达到了预期目的，但与州委的要求和广大人民群众的期望相比，还有一定的差距。主要表现在：一是由于解放思想大讨论活动刚结束，部分职工有厌学情绪；二是统筹推进的力度不够，对如何学习、实践、建机立制有机结合起来研究得不深；三是查找问题还不够深入，强调客观原因较多，查找主观原因较少，群众参与程度还有一定差距。
下步工作中，我局将针对存在的问题，以这次试点活动为契机，按照整改落实方案要求，不断完善体制机制，扎扎实实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻落实到工作中，进一步深化和巩固这次学习实践活动成果。重点要在以下两个方面下功夫：
（一）在抓整改落实上下功夫，进一步巩固和发展活动成果
为确保活动试点取得实实在在的成效，我局将按照整改方案的要求，切实抓好整改落实工作，确保整改落实到位。一是进一步完善和落实相关制度。总结学习实践活动中的成功做法和经验，并以制度规范的形式固定下来，使之制度化，对已制定的整改制度，要进一步加大落实力度。二是认真抓好整改落实。要进一步落实整改方案中提出的要求，按照整改措施，对中长期要求整改的内容，做到一级抓一级，层层抓落实，确保各项整改内容逐一逐项落实到位。
（二）在抓自身建设上下功夫，着力提升做好劳动保障工作科学发展的能力
一是继续加强干部理论学习。要抓干部职工的学习不放松，大力开展干部学习培训工作，提高干部职工自身素质。二是加强干部管理。进一步强化干部管理规章制度建设，加大干部培训和轮岗的力度，真正把那些想事的、会干事并且能干成事的干部用到合适的岗位上来。三是加强干部党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定，着力提高广大干部职工的廉洁自律意识。
**州劳动和社会保障局
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为扎实开展深入学习实践科学发展观活动全面提高我市劳动保障事业科学发展水平自今年3月中旬以来我局严格按照市委的统一部署和要求结合工实际突出部门特色较好地完成了学习调研、分析检查和改落实三个阶段的各项规定动创造性地开展了自选动极大地提高了全局系统广大党员干部特别是领导干部对贯彻落实科学发展观的解力、执行力和创造力切实解决了一批影响和制约劳动保障工科学发展和群众反映强烈的突出问题建立健全了一批有利于劳动保障事业科学发展的体制机制基本达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求。现将有关情况总结报告
一、主要做法
学习实践活动开展以来局系统广大党员干部始终按照市委和市实践办的部署要求以高度的责任、饱满的热情、务实的态度和创新的精神紧密结合实际精心组织突出重点扎实推进保证了学习实践活动的顺利进行。归纳起来有以下六个方面特点
1、把强化领导贯穿始终。领导班子和领导干部是贯彻落实科学发展观的关键。在学习实践活动中局各级领导班子和领导干部始终坚持站在学习实践活动第一线自觉做到“五个带头”即带头学习、带头宣讲、带头调研带头查摆问题带头落实改形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。紧密结合实际认真研究制定活动实施方案和各个阶段具体工计划及时间安排表定期分析每个阶段工进展情况研究确定阶段工重点保证了各个阶段重点突出、环环相扣、扎实推进。及时组织召开转段工会议总结工经验查摆存在问题部署工任务做到思想统一行动一致确保每个阶段工高标准启动、严要求推进、高质量落实为学习实践活动的顺利进行奠定了基础。
2、把学习培训贯穿始终。贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性源于对科学发展观的深刻解和把握。围绕全市经济社会发展和劳动保障中心工注重把科学发展观的学习贯穿个学习实践活动中采取中心组学习、专家主题报告会、领导宣讲、专题讨论、中培训、研讨交流等多种方式推进学习培训取得实效。局党委论学习中心组先后5次组织专题学习讨论局主要领导干部给局系统党员干部专题辅导报告4次还特别邀请市委党校副校长专题辅导报告1次同时以党支部为单位组织开展多层次学习体会交流有效地促进了学习的落实。
3、把开门纳谏贯穿始终。按照“请进来开门教育、走出去广纳谏言”的思路积极探索学习实践活动群众参相结合的有效途径广泛征求社会各界的意见和建议。通过召开多层次座谈会、发放书面征求意见函、开辟网上征求意见专栏、领导上门走访等多形式、多途径开门纳谏力求在“广”字上做文章把征求意见向服务对象延伸、向基层单位延伸、向兄弟单位延伸、向人大代表和政协委员延伸；在“深”字上下功夫把征求意见范围从服务态度、服务方式方面地转向政策体制机制、领导干部风方面主动征求社会各界意见；在“实”字上求成效认真分析梳群众意见对群众反映强烈的突出问题坚持边学边改、边议边改、边边改。学习实践活动开展以来局系统各级党组织共召开征求意见座谈会4次参加座谈110人次；共发放征求意见表320份征求到意见建议245条。
4、把调查研究贯彻始终。坚持把调查研究为解决问题、推进工的过程。局领导班子结合我局工实际及时研究确定了8个调研课题8位处级领导干部每人负责1个课题的调研工。局处级领导干部多次率相关科室单位负责人和有关同志深入基层调查研究召开座谈会寻求解决对措形成了《关于加快北海市就业和社会保险工的报告》等8篇高质量的调研报告。
5、把边查边改贯穿始终。着力把解决影响和制约劳动保障事业科学发展的突出问题及群众反映迫切需要解决的突出问题为学习实践活动的关键环节来抓对能改的尽早改；内部能解决的尽量内部解决；涉及其它兄弟部门的配合兄弟部门积极改；目前没有条件改的创造条件积极改；一时改不了的及时向群众解释清楚真正把改工落到实处确实让群众受到学习实践活动带来的实实在在的效果。在活动改落实阶段确定的五类10条改措施中已有3条措施落实到位其它事项正在积极改之中。
6、把营造氛围贯穿始终。抓好舆论宣传营造良好氛围是开展学习实践活动的重要组成部分。从活动一开始就在市劳动保障网上设置了“深入学习实践科学发展观”专栏及时发布开展学习实践活动各项工安排、活动简报、调研报告、分析检查报告、改落实方案等接受群众和社会监督。局学习实践办积极编写活动情况简报及时报送活动信息主动加强新闻媒体的联系广泛开展宣传报道活动从不同角度反映活动的体进程为学习实践活动在我局的深入开展营造了良好氛围。活动期间共编发简报6期市学习实践活动简报和《北海日报》都对我局开展学习实践活动的情况进行了宣传报道张海涛局长代表我局就如何更新观念转变风改善民生在全市大会上了经验交流发言。
二、主要成效
通过半年多来的扎实工我局学习实践活动取得了明显成效。从群众满意度测评结果看满意率达到100%学习实践活动得到了社会和群众的充分认可。主要体现为三个方面的成效
1、党员干部受教育。在学习实践活动中局系统各级党组织和广大党员干部紧紧围绕“统筹城乡就业扩大社会保险促进改善民生”这一主题深刻反思自己的思想行动从论实践的结合上不断深化对科学发展观的解认识进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过学习实践活动的锤炼提高大家深刻体会到把科学发展观落实到劳动保障工实际必须牢固树立“三个观念”：一是“发展”的观念。紧紧扭住发展这个第一要义不放松不断丰富劳动保障工服务大局的内容和手段创造性地做好劳动保障工充分发挥劳动保障在促进经济社会发展和维护社会和谐稳定中的保障用；二是“以人为本”的观念。劳动保障工要坚持惠及百姓一切从广大群众的根本利益出发谋划劳动保障工让人民群众得到越来越多的实惠。三是“统筹协调”的观念。正确处好当前长远的关系着力解决好影响制约劳动保障科学发展的体制性、机制性难题不断增强劳动保障工的发展后劲。对如何坚持这“三个观念”局领导班子达成了“四个共识”：即劳动保障系统落实科学发展观必须坚持解放思想自觉融入全市经济社会发展大局；必须坚持以人为本切实把改善民生的实事落实到各项工中；必须坚持统筹协调、全面规划、持续发展；必须强化队伍建设不断提高广大党员干部执政为民、为民服务的能力。在今后一个时期要紧紧围绕中央最新战略要求和市委市政府的总结部署把增强创新能力摆在首要位置把改善民生为重中之重把群众满意为根本出发点和落脚点把全面提高服务水平为重要抓手不断推进劳动保障事业科学发展、跨越发展。
2、科学发展上水平。在学习实践活动中全局上下以学习实践活动为动力围绕经济形势抓应对围绕重大问题抓研究围绕重点工抓推进形成了有利发展、促进发展的良好势头全市劳动保障工继续保持了较好发展态势。
一是服务发展大局的能力明显增强。面对严峻的经济形势局党委坚决贯彻市委、市政府的重大决策部署严格按照“保增长、保民生、保稳定、保北海良好发展势头”的总体要求把帮扶企业渡过难关、稳定就业局势为头等大事来抓将劳动保障工融入全市经济发展大局统筹安排深入推进“项目建设年”、“企业服务年”和“党组织服务年”活动各级党员领导干部走访困难群众65户企业42家协调解决企业生产经营方面的困难和问题28个开展服务活动18场举办各类就业、再就业培训124期。从稳定就业局势、提升人才素质、减轻企业负担等方面不断加大服务经济发展的工力度充分发挥劳动保障保增长、保民生、保稳定的职能用。
二是解决民生问题的能力明显增强。我局通过劳动保障网发布全市招工和培训信息乡镇、街道劳动保障所每月都下载张贴到社区和行政村；联手县区、工业园区的有关部门举办了20多场招聘会每周四市人力资源市场组织好企业、学校就业培训的报名洽谈活动。今年以来共提供了2万多个岗位解决了以农民工为主的近两万人就业。积极出台措施从5月份起对所有用人单位下调医疗、失业、工伤、生育四险费率20%—50%有效地帮助企业度过经济危机使我市今年新增失业人员去年同比减少39%。经政府批准出台了城镇居民医保实施方案我局正全力组织全市的力量去推进落实。为让医保更好地惠及百姓从5月份开始我们还提高了职工医保待遇15%职工比去年多享受待遇约1700万元。市委政法委共同努力从今年起全市政法干警依照《工伤保险条例》的有关规定纳入北海市工伤保险统筹范围较好地解决了广大政法干警因工负伤后的医疗救助问题解除了他们的后顾之忧。认真做好工伤待遇调查工逐步调工伤职工的伤残津贴、护费和抚恤金发放标准切实保障伤残职工的工伤待遇。
三是解决体制机制难题的能力明显增强。建立健全符合科学发展观要求的各项规章制度出台促进改革发展的政策性文件6份建立促进和保障科学发展的体制机制3个一些涉及群众利益的就业、养老、医保、劳动监察等重要办事项目实现了网上办事、网上审批和监控。建立了劳动保障维权热线投诉电话和突发事件、重大案件联动机制开辟了农民工维权绿色通道减少了各种劳动争议案件的发生促进了劳动关系更加和谐。
3、人民群众得实惠。在学习实践活动中局系统各级党组织和广大党员干部紧密结合当前劳动保障工实际着眼解决突出问题以看得见、摸得着的成效取信于民。
一是全力稳定就业局势。采取积极有效的措施千方百计做好返乡农民工就业工。在做好摸底调查的基础上发放《返乡农民工优惠证》落实对返乡农民工的各项优惠政策。从市级人力资源市场到村级就业服务站免费为返乡农民工提供就业登记、就业指导、职业介绍和技能培训等“一条龙”服务帮助他们尽快实现再就业。根据市场及企业的需求调培训思路以培训服务职介将职业培训职业介绍融为一体同步推进使劳动在经过职业培训提高竞争能力的基础上通过提供职业介绍等就业服务早日实现就业。积极组织返乡农民工参加职业技能培训和创业培训免费为他们提供良好的培训环境有效提高就业竞争能力和职业转换能力。先后组织举办30多场招聘会提供就业岗位近3万个成功介绍就业2万多人次。截止7月份全市城镇新增就业人数20678人下岗失业人员再就业5657人就业困难人员再就业1290人农村劳动力转移就业新增16066人城镇登记失业率控制在3.3%。
二是认真落实惠民政策措施。继续做好**号文件文宣传发动和补缴工进一步解放思想降低门槛让的群众享受到国家优惠政策带来的实惠。目前市本级前来补缴的群众有4000多人补缴金额达1亿多元。切实开展医疗保险定点零售药店工方便广大参保人员就医购药。按照医疗保险定点零售药店管规定经过向社会公告、零售药店正式申报、调查核准等工现已核准23家符合条件的零售药店从今年5月开始向我市医保参保人员提供定点零售药店服务业务。
三是大力维护劳动权益。先后开展了依法维护农民工合法权益、清和顿劳动力市场秩序、春风行动等三大专项检查活动查处非法职业中介机构2家顿职业中介机构5家。加大对各类违法案件专项监察、处、处罚执法行动推进用人单位诚信守法。针对近年来劳动争议案件出现“井喷”现象加大对用人单位和劳动的法律法规的政策宣传注重分析引发劳动关系争议的主要因指导用人单位规范用工管行为督促广大劳动遵纪守法预防劳动争议的发生。由于积极抓宣传、抓预防工上半年劳动争议案件大幅度减少案件数只占去年同期的28.5%保障了劳动合法权益促进了劳动关系的和谐稳定。
四是提升服务水平。加快推进金保工程建设、社保信息库升级、服务大厅扩建等工随着这些工的推进一批困扰劳动保障服务水平提升的难题都将得到较好的解决。进一步简化经办程序优化业务流程不断优化经办机构内部部门设置健全完善岗位职责规范劳动保障服务水平和效率不断提升。
总体看我局学习实践活动各项任务基本完成达到了预期目的但市委的要求和广大人民群众的期望相比还有一定的差距。主要表现在：论学习还需进一步深化；学习、实践、建制的有机结合还不够紧密；一些突出问题特别是体制机制创新问题还需进一步在深入研究的基础上探索解决的办法。
三、巩固和发展活动成果
学习实践科学发展观需要常抓不懈。我们要站在新的起点上不断深化、不断提高、不断探索、不断创新进一步保持和发扬已形成的良好势头进一步巩固和扩大学习实践活动的成果进一步推进我市劳动保障工的科学发展。
1、认请形势迎接挑战进一步增强做好劳动保障工的责任、紧迫。虽然当前金融危机对经济形势的影响趋于缓和但劳动保障工面临的种种困难和挑战依然存在。要妥善应对风险和挑战切实做好劳动保障工就必须认真分析新形势把握新情况应对新挑战。一是经济形势变化对劳动保障工提出了新的挑战。破解高校毕业生、城镇下岗失业人员、农村劳动力和外来务工人员等四类就业困难群体就业难题仍然是一项长期而艰巨的任务；在扩大社会保障覆盖面的同时提高社会保障受益面提高社会保障统筹层次解决历史遗留问题等任务仍然十分繁重；影响劳动关系不稳定的因素依然较多。二是人民群众日益增长的劳动保障需求对劳动保障工提出了新的要求。随着我市经济社会的不断发展人民群众在就业、养老、医疗、服务等方面的需求不断提高。这就要求我们要时刻关注人民群众对劳动保障工的期盼把人民群众的需求当工的追求把人民群众的满意当工的目标坚定不移地用科学发展观统领劳动保障事业的发展不断提高人民群众的保障水平。三是经济社会加快发展对劳动保障工提出了新的要求。随着我市经济社会的加快发展对提高从业人员技能素质、规范企业用工管、维护劳动合法权益都提出了新的更高要求。对此我们必须充分发挥部门优势进一步加大技能人才特别是高技能人才培训力度不断提高从业人员的技能水平促进企业的可持续发展；进一步完善劳动合同制度加强劳动关系协调切实维护好劳动和企业的合法权益。
2、坚持不懈地建立完善长效机制不断推进劳动保障事业的科学发展。建立完善长效机制是学习实践活动的一个重要目标也是推进劳动保障事业科学发展的重要保证。一是要围绕劳动保障事业发展新要求进一步完善学习培训机制。以构建社会主义和谐社会为目标紧紧围绕我市劳动保障中心工多层次、多渠道、多形式开展干部培训工提高干部培训质量扎实推进我局干部培训工大力提升局系统干部的综合素质和贯彻落实科学发展观的能力。二是要围绕劳动保障事业新发展进一步完善和创新工机制。着眼人民群众反映强烈的突出问题认真总结征求群众意见和落实改工中的成功做法和经验并以制度规范的形式固定下来坚持下去使之制度化、常态化；着眼解决影响和制约劳动保障科学发展的突出问题进一步加大重大课题调研力度注重从论层面进行前瞻性研究和深层次总结充分利用论成果指导劳动保障工实践进一步完善疑难问题研究探讨机制努力通过疑难问题的破解不断推进工的创新发展。三是要围绕劳动保障事业发展新变化进一步完善公共服务机制。善于打破传统思维定势积极探索公共服务新模式以服务方式方法的转变不断促进为民服务质量的提高；以劳动保障网络建设为重点不断扩大网上办事项目优化办事流程加快推进金保工程建设、社保信息库升级、服务大厅扩建不断促进为民服务效率的提高；以增加宗旨意识、服务意识为重点加强思想建设以狠抓落实、增强执行力为重点加强风建设以落实制度、规范管为重点加强制度建设以完善惩治和预防腐败体系为重点加强党风廉政建设努力建设一支适应劳动保障事业科学发展的劳动保障队伍不断促进为民服务水平的提升。
3、扎实抓好改工落实进一步巩固和发展学习实践活动成果。巩固和扩大学习实践活动成果重要措施之一就是要把改工落实到位。在学习实践科学发展观活动中局党委制定了五类10条改措施对这些改措施要坚持一抓到底务求实效。一要高度重视落实责任。进一步落实主要领导负总责、分管领导具体抓、责任部门具体落实的改工机制做到一级抓一级层层抓落实确保各项改措施落实到位。特别是各级分管领导要加强跟踪督查并采取多种形式及时将改情况在一定范围内通报广泛接受干部群众的监督。二要统筹兼顾突出重点。在全面改的基础上坚持把近期改中长期改结合起来对已改的要进一步做好巩固和扩大成果工；对正在改的要加强督促检查一抓到底抓出成效；对涉及面广、需要较长时间解决的深层次问题要积极创造条件分步抓好改。三要扎实推进务求实效。坚持从实际出发把落实改推进年度目标任务完成结合起来把改工为年度目标任务考核的重要内容各项业务工一起研究、一起部署、一起落实确保年度目标任务的圆满完成以实际成果来检验学习实践活动的成效。
在学习实践活动中市中级人民法院院长滕朝祥同志和市学习实践办指导检查五组不仅给予了精心指导而且以良好的工精神和工风为我局树立了榜样。我局学习实践活动得以顺利进行、取得实效离不开市中级人民法院院长滕朝祥同志和市学习实践办指导检查五组同志们的有力指导和辛勤工。
学习实践活动虽然即将告一段落但是这次活动只是一个新起点深入学习贯彻落实科学发展观是一项长期而重大的战略任务巩固和扩大学习实践活动成果的任务仍十分艰巨。我们要在认真总结学习实践活动取得经验和成果的基础上不断增强党员干部深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性切实巩固、发展学习实践活动的成果以良好的精神状态、务实的工风扎实做好各项工不断推进劳动保障事业的科学发展为实现全市经济社会又好又快发展出新的贡献
市劳保局学习实践科学发展观活动全面总结
市劳保局学习实践科学发展观活动全面总结
为扎实开展深入学习实践科学发展观活动，全面提高我市劳动保障事业科学发展水平，自今年3月中旬以来，我局严格按照市委的统一部署和要求，结合工作实际，突出部门特色，较好地完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的各项规定动作，创造性地开展了自选动作，极大地提高了全局系统广大党员干部特别是领导干部对贯彻落实科学发展观的理解力、执行力和创造力，切实解决了一批影响和制约劳动保障工作科学发展和群众反映强烈的突出问题，建立健全了一批有利于劳动保障事业科学发展的体制机制，基本达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求。现将有关情况总结报告
一、主要做法
学习实践活动开展以来，局系统广大党员干部始终按照市委和市实践办的部署要求，以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度和创新的精神，紧密结合实际，精心组织，突出重点，扎实推进，保证了学习实践活动的顺利进行。归纳起来，有以下六个方面特点：
1、把强化领导贯穿始终。领导班子和领导干部是贯彻落实科学发展观的关键。在学习实践活动中，局各级领导班子和领导干部始终坚持站在学习实践活动第一线，自觉做到“五个带头”，即带头学习、带头宣讲、带头调研，带头查摆问题，带头落实整改，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。紧密结合实际，认真研究制定活动实施方案和各个阶段具体工作计划及时间安排表，定期分析每个阶段工作进展情况，研究确定阶段工作重点，保证了各个阶段重点突出、环环相扣、扎实推进。及时组织召开转段工作会议，总结工作经验，查摆存在问题，部署工作任务，做到思想统一，行动一致，确保每个阶段工作高标准启动、严要求推进、高质量落实，为学习实践活动的顺利进行奠定了基础。
2、把学习培训贯穿始终。贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，源于对科学发展观的深刻理解和把握。围绕全市经济社会发展和劳动保障中心工作，注重把科学发展观的学习贯穿整个学习实践活动中，采取中心组学习、专家主题报告会、领导宣讲、专题讨论、集中培训、研讨交流等多种方式，推进学习培训取得实效。局党委理论学习中心组先后5次组织专题学习讨论，局主要领导干部给局系统党员干部作专题辅导报告4次，还特别邀请市委党校副校长作专题辅导报告1次，同时以党支部为单位组织开展多层次学习体会交流，有效地促进了学习的落实。
3、把开门纳谏贯穿始终。按照“请进来开门教育、走出去广纳谏言”的思路，积极探索学习实践活动与群众参与相结合的有效途径，广泛征求社会各界的意见和建议。通过召开多层次座谈会、发放书面征求意见函、开辟网上征求意见专栏、领导上门走访等多形式、多途径开门纳谏，力求在“广”字上做文章，把征求意见向服务对象延伸、向基层单位延伸、向兄弟单位延伸、向人大代表和政协委员延伸；在“深”字上下功夫，把征求意见范围从服务态度、服务方式方面，地转向政策体制机制、领导干部作风方面，主动征求社会各界意见；在“实”字上求成效，认真分析梳理群众意见，对群众反映强烈的突出问题，坚持边学边改、边议边改、边整边改。学习实践活动开展以来，局系统各级党组织共召开征求意见座谈会4次，参加座谈110人次；共发放征求意见表320份，征求到意见建议245条。
4、把调查研究贯彻始终。坚持把调查研究作为解决问题、推进工作的过程。局领导班子结合我局工作实际及时研究确定了8个调研课题，8位处级领导干部每人负责1个课题的调研工作。局处级领导干部多次率相关科室单位负责人和有关同志，深入基层调查研究，召开座谈会，寻求解决对措，形成了《关于加快北海市就业和社会保险工作的报告》等8篇高质量的调研报告。
5、把边查边改贯穿始终。着力把解决影响和制约劳动保障事业科学发展的突出问题及群众反映迫切需要解决的突出问题，作为学习实践活动的关键环节来抓，对能整改的，尽早整改；内部能解决的，尽量内部解决；涉及其它兄弟部门的，配合兄弟部门积极整改；目前没有条件整改的，创造条件积极整改；一时整改不了的，及时向群众解释清楚，真正把整改工作落到实处，确实让群众感受到学习实践活动带来的实实在在的效果。在活动整改落实阶段确定的五类10条整改措施中，已有3条措施落实到位，其它事项正在积极整改之中。
6、把营造氛围贯穿始终。抓好舆论宣传，营造良好氛围是开展学习实践活动的重要组成部分。从活动一开始，就在市劳动保障网上设置了“深入学习实践科学发展观”专栏，及时发布开展学习实践活动各项工作安排、活动简报、调研报告、分析检查报告、整改落实方案等，接受群众和社会监督。局学习实践办积极编写活动情况简报，及时报送活动信息，主动加强与新闻媒体的联系，广泛开展宣传报道活动，从不同角度反映活动的整体进程，为学习实践活动在我局的深入开展营造了良好氛围。活动期间，共编发简报6期，市学习实践活动简报和《北海日报》都对我局开展学习实践活动的情况进行了宣传报道，张海涛局长代表我局就如何更新观念，转变作风，改善民生在全市大会上作了经验交流发言。
二、主要成效
通过半年多来的扎实工作，我局学习实践活动取得了明显成效。从群众满意度测评结果看，满意率达到100%，学习实践活动得到了社会和群众的充分认可。主要体现为三个方面的成效：党员干部受教育。在学习实践活动中，局系统各级党组织和广大党员干部紧紧围绕“统筹城乡就业，扩大社会保险，促进改善民生”这一主题，深刻反思自己的思想与行动，从理论与实践的结合上不断深化对科学发展观的理解与认识，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过学习实践活动的锤炼提高，大家深刻体会到，把科学发展观落实到劳动保障工作实际，必须牢固树立“三个观念”：一是“发展”的观念。紧紧扭住发展这个第一要义不放松，不断丰富劳动保障工作服务大局的内容和手段，创造性地做好劳动保障工作，充分发挥劳动保障在促进经济社会发展和维护社会和谐稳定中的保障作用；二是“以人为本”的观念。劳动保障工作要坚持惠及百姓，一切从广大群众的根本利益出发谋划劳动保障工作，让人民群众得到越来越多的实惠。三是“统筹协调”的观念。正确处理好当前与长远的关系，着力解决好影响制约劳动保障科学发展的体制性、机制性难题，不断增强劳动保障工作的发展后劲。对如何坚持这“三个观念”,局领导班子达成了“四个共识”：即劳动保障系统落实科学发展观必须坚持解放思想，自觉融入全市经济社会发展大局；必须坚持以人为本，切实把改善民生的实事落实到各项工作中；必须坚持统筹协调、全面规划、持续发展；必须强化队伍建设，不断提高广大党员干部执政为民、为民服务的能力。在今后一个时期要紧紧围绕中央最新战略要求和市委市政府的总结部署，把增强创新能力摆在首要位置，把改善民生作为重中之重，把群众满意作为根本出发点和落脚点，把全面提高服务水平作为重要抓手，不断推进劳动保障事业科学发展、跨越发展。
2、科学发展上水平。在学习实践活动中，全局上下以学习实践活动为动力，围绕经济形势抓应对，围绕重大问题抓研究，围绕重点工作抓推进，形成了有利发展、促进发展的良好势头，全市劳动保障工作继续保持了较好发展态势。
一是服务发展大局的能力明显增强。面对严峻的经济形势，局党委坚决贯彻市委、市政府的重大决策部署，严格按照“保增长、保民生、保稳定、保北海良好发展势头”的总体要求，把帮扶企业渡过难关、稳定就业局势作为头等大事来抓，将劳动保障工作融入全市经济发展大局统筹安排，深入推进“项目建设年”、“企业服务年”和“党组织服务年”活动，各级党员领导干部走访困难群众65户，企业42家，协调解决企业生产经营方面的困难和问题28个，开展服务活动18场，举办各类就业、再就业培训124期。从稳定就业局势、提升人才素质、减轻企业负担等方面，不断加大服务经济发展的工作力度，充分发挥劳动保障保增长、保民生、保稳定的职能作用。
二是解决民生问题的能力明显增强。我局通过劳动保障网发布全市招工和培训信息，乡镇、街道劳动保障所每月都下载张贴到社区和行政村；联手县区、工业园区的有关部门举办了20多场招聘会，每周四市人力资源市场组织好企业、学校与就业培训者的报名洽谈活动。今年以来共提供了2万多个岗位，解决了以农民工为主的近两万人就业。积极出台措施，从5月份起对所有用人单位下调医疗、失业、工伤、生育四险费率20%—50%，有效地帮助企业度过经济危机，使我市今年新增失业人员与去年同比减少39%。经政府批准出台了城镇居民医保实施方案，我局正全力组织全市的力量去推进落实。为让医保更好地惠及百姓，从5月份开始，我们还提高了职工医保待遇15%，职工比去年多享受待遇约1700万元。与市委政法委共同努力,从今年起全市政法干警依照《工伤保险条例》的有关规定纳入北海市工伤保险统筹范围,较好地解决了广大政法干警因工负伤后的医疗救助问题,解除了他们的后顾之忧。认真做好工伤待遇调查工作，逐步调整工伤职工的伤残津贴、护理费和抚恤金发放标准，切实保障伤残职工的工伤待遇。
三是解决体制机制难题的能力明显增强。建立健全符合科学发展观要求的各项规章制度，出台促进改革发展的政策性文件6份，建立促进和保障科学发展的体制机制3个，一些涉及群众利益的就业、养老、医保、劳动监察等重要办事项目，实现了网上办事、网上审批和监控。建立了劳动保障维权热线投诉电话和突发事件、重大案件联动机制，开辟了农民工维权绿色通道，减少了各种劳动争议案件的发生，促进了劳动关系更加和谐。
3、人民群众得实惠。在学习实践活动中，局系统各级党组织和广大党员干部紧密结合当前劳动保障工作实际，着眼解决突出问题，以看得见、摸得着的成效取信于民。
一是全力稳定就业局势。采取积极有效的措施，千方百计做好返乡农民工就业工作。在做好摸底调查的基础上，发放《返乡农民工优惠证》，落实对返乡农民工的各项优惠政策。从市级人力资源市场到村级就业服务站，免费为返乡农民工提供就业登记、就业指导、职业介绍和技能培训等“一条龙”服务，帮助他们尽快实现再就业。根据市场及企业的需求调整培训思路，以培训服务职介，将职业培训与职业介绍融为一体，同步推进，使劳动者在经过职业培训提高竞争能力的基础上，通过提供职业介绍等就业服务早日实现就业。积极组织返乡农民工参加职业技能培训和创业培训，免费为他们提供良好的培训环境，有效提高就业竞争能力和职业转换能力。先后组织举办30多场招聘会，提供就业岗位近3万个，成功介绍就业2万多人次。截止7月份，全市城镇新增就业人数20678人，下岗失业人员再就业5657人，就业困难人员再就业1290人，农村劳动力转移就业新增16066人，城镇登记失业率控制在3.3%。
二是认真落实惠民政策措施。继续做好桂政发[2006]54号文、桂劳社发[2007]248号、桂劳社发[2009]13号文宣传发动和补缴工作，进一步解放思想，降低门槛，让的群众享受到国家优惠政策带来的实惠。目前市本级前来补缴的群众有4000多人，补缴金额达1亿多元。切实开展医疗保险定点零售药店工作，方便广大参保人员就医购药。按照医疗保险定点零售药店管理规定，经过向社会公告、零售药店正式申报、调查核准等工作，现已核准23家符合条件的零售药店，从今年5月开始向我市医保参保人员提供定点零售药店服务业务。
三是大力维护劳动者权益。先后开展了依法维护农民工合法权益、清理和整顿劳动力市场秩序、春风行动等三大专项检查活动，查处非法职业中介机构2家，整顿职业中介机构5家。加大对各类违法案件专项监察、处理、处罚执法行动，推进用人单位诚信守法。针对近年来劳动争议案件出现“井喷”现象，加大对用人单位和劳动者的法律法规的政策宣传，注重分析引发劳动关系争议的主要原因，指导用人单位规范用工管理行为，督促广大劳动者遵纪守法，预防劳动争议的发生。由于积极抓宣传、抓预防工作，上半年劳动争议案件大幅度减少，案件数只占去年同期的28.5%，保障了劳动者合法权益，促进了劳动关系的和谐稳定。
四是提升服务水平。加快推进金保工程建设、社保信息库升级、服务大厅扩建等工作，随着这些工作的推进，一批困扰劳动保障服务水平提升的难题，都将得到较好的解决。进一步简化经办程序，优化业务流程，不断优化经办机构内部部门设置，健全完善岗位职责规范，劳动保障服务水平和效率不断提升。
总体看，我局学习实践活动各项任务基本完成，达到了预期目的，但与市委的要求和广大人民群众的期望相比，还有一定的差距。主要表现在：理论学习还需进一步深化；学习、实践、建制的有机结合还不够紧密；一些突出问题特别是体制机制创新问题还需进一步在深入研究的基础上探索解决的办法。
三、巩固和发展活动成果
学习实践科学发展观需要常抓不懈。我们要站在新的起点上，不断深化、不断提高、不断探索、不断创新，进一步保持和发扬已形成的良好势头，进一步巩固和扩大学习实践活动的成果，进一步推进我市劳动保障工作的科学发展。
1、认请形势，迎接挑战，进一步增强做好劳动保障工作的责任感、紧迫感。虽然当前金融危机对经济形势的影响趋于缓和，但劳动保障工作面临的种种困难和挑战依然存在。要妥善应对风险和挑战，切实做好劳动保障工作，就必须认真分析新形势，把握新情况，应对新挑战。一是经济形势变化对劳动保障工作提出了新的挑战。破解高校毕业生、城镇下岗失业人员、农村劳动力和外来务工人员等四类就业困难群体就业难题，仍然是一项长期而艰巨的任务；在扩大社会保障覆盖面的同时，提高社会保障受益面，提高社会保障统筹层次，解决历史遗留问题等，任务仍然十分繁重；影响劳动关系不稳定的因素依然较多。二是人民群众日益增长的劳动保障需求对劳动保障工作提出了新的要求。随着我市经济社会的不断发展，人民群众在就业、养老、医疗、服务等方面的需求不断提高。这就要求我们要时刻关注人民群众对劳动保障工作的期盼，把人民群众的需求当作工作的追求，把人民群众的满意当作工作的目标，坚定不移地用科学发展观统领劳动保障事业的发展，不断提高人民群众的保障水平。三是经济社会加快发展对劳动保障工作提出了新的要求。随着我市经济社会的加快发展，对提高从业人员技能素质、规范企业用工管理、维护劳动者合法权益，都提出了新的更高要求。对此，我们必须充分发挥部门优势，进一步加大技能人才特别是高技能人才培训力度，不断提高从业人员的技能水平，促进企业的可持续发展；进一步完善劳动合同制度，加强劳动关系协调，切实维护好劳动者和企业的合法权益。
2、坚持不懈地建立完善长效机制，不断推进劳动保障事业的科学发展。建立完善长效机制，是学习实践活动的一个重要目标，也是推进劳动保障事业科学发展的重要保证。一是要围绕劳动保障事业发展新要求，进一步完善学习培训机制。以构建社会主义和谐社会为目标，紧紧围绕我市劳动保障中心工作，多层次、多渠道、多形式开展干部培训工作，提高干部培训质量，扎实推进我局干部培训工作，大力提升局系统干部的综合素质和贯彻落实科学发展观的能力。二是要围绕劳动保障事业新发展，进一步完善和创新工作机制。着眼人民群众反映强烈的突出问题，认真总结征求群众意见和落实整改工作中的成功做法和经验，并以制度规范的形式固定下来，坚持下去，使之制度化、常态化；着眼解决影响和制约劳动保障科学发展的突出问题，进一步加大重大课题调研力度，注重从理论层面进行前瞻性研究和深层次总结，充分利用理论成果指导劳动保障工作实践，进一步完善疑难问题研究探讨机制，努力通过疑难问题的破解不断推进工作的创新发展。三是要围绕劳动保障事业发展新变化，进一步完善公共服务机制。善于打破传统思维定势，积极探索公共服务新模式，以服务方式方法的转变，不断促进为民服务质量的提高；以劳动保障网络建设为重点，不断扩大网上办事项目，优化办事流程，加快推进金保工程建设、社保信息库升级、服务大厅扩建，不断促进为民服务效率的提高；以增加宗旨意识、服务意识为重点加强思想建设，以狠抓落实、增强执行力为重点加强作风建设，以落实制度、规范管理为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强党风廉政建设，努力建设一支适应劳动保障事业科学发展的劳动保障队伍，不断促进为民服务水平的提升。
3、扎实抓好整改工作落实，进一步巩固和发展学习实践活动成果。巩固和扩大学习实践活动成果，重要措施之一就是要把整改工作落实到位。在学习实践科学发展观活动中，局党委制定了五类10条整改措施，对这些整改措施要坚持一抓到底，务求实效。一要高度重视，落实责任。进一步落实主要领导负总责、分管领导具体抓、责任部门具体落实的整改工作机制，做到一级抓一级，层层抓落实，确保各项整改措施落实到位。特别是各级分管领导要加强跟踪督查，并采取多种形式及时将整改情况在一定范围内通报，广泛接受干部群众的监督。二要统筹兼顾，突出重点。在全面整改的基础上，坚持把近期整改与中长期整改结合起来，对已整改的，要进一步做好巩固和扩大成果工作；对正在整改的，要加强督促检查，一抓到底，抓出成效；对涉及面广、需要较长时间解决的深层次问题，要积极创造条件，分步抓好整改。三要扎实推进，务求实效。坚持从实际出发，把落实整改与推进年度目标任务完成结合起来，把整改工作作为年度目标任务考核的重要内容，与各项业务工作一起研究、一起部署、一起落实，确保年度目标任务的圆满完成，以实际成果来检验学习实践活动的成效。
在学习实践活动中，市中级人民法院院长滕朝祥同志和市学习实践办指导检查五组不仅给予了精心指导，而且以良好的工作精神和工作作风为我局树立了榜样。我局学习实践活动得以顺利进行、取得实效，离不开市中级人民法院院长滕朝祥同志和市学习实践办指导检查五组同志们的有力指导和辛勤工作。
学习实践活动虽然即将告一段落，但是这次活动只是一个新起点，深入学习贯彻落实科学发展观是一项长期而重大的战略任务，巩固和扩大学习实践活动成果的任务仍十分艰巨。我们要在认真总结学习实践活动取得经验和成果的基础上，不断增强党员干部深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实巩固、发展学习实践活动的成果，以良好的精神状态、务实的工作作风，扎实做好各项工作，不断推进劳动保障事业的科学发展，为实现全市经济社会又好又快发展作出新的贡献
学习实践科学发展观活动总结
根据市委、市农委下发的《关于开展学习实践科学发展观的实施方案》，按照农委的统一部署和要求，我院认真开展了学习实践活动。我院在认真学习文件，吃透精神的基础上，广泛发动，周密安排，狠抓落实，严格遵循每个阶段工作程序，在求真务实上下工夫，扎扎实实开展了学习实践活动，取得了实效，为***科学发展指出了方向，为各项工作的顺利开展打下了坚实的基础。
一、开展学习实践科学发展观活动情况
按照上级部署，我院从2009年3月至8月末开展了学习实践科学发展观活动。在前期准备阶段，我院迅速成立了学习实践活动领导小组，下设办公室。制定了《***学习实践科学发展观实施方案》，同时召开动员部署大会，进行思想发动。在学习调研阶段，采取集中学习、自学、专题报告、座谈研讨等形式组织党员学习。在社会实践中，我们认真开展了党员干部走进千家万户活动，我院党员65人参加了走访活动，为扶贫对象送米、油和现金，共计人民币17550元。我院通过组织高级知识分子、人大代表、政协委员和职工群众代表等不同层面参加的座谈会，广泛征求意见，征求到建议60多条，整理后共10个方面题目，将这些建议下发到全院职工中，在全院职工中开展了解放思想大讨论。在分析检查阶段，我院班子围绕10个题目，认真召开了班子民主生活会，形成了《***领导班子学习实践科学发展观分析检查报告》。在整改落实阶段，我院对照分析检查报告进行查摆，制定了《***学习实践科学发展观整改落实方案》，做到四明确，即明确整改落实项目；明确整改落实的目标和时限要求；明确整改的具体措施；明确分管领导、分管部门的责任。我院坚持边学边改，边查边改，集中解决突出问题。
二、学习实践科学发展观的主要做法
我院深入学习实践科学发展观活动从2009年3月31日正式启动，经过认真开展了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段多个环节的各项活动，目前已基本结束。院领导班子严格落实农委关于学习实践活动的部署要求，在各个步骤环节紧密结合工作实际，认真开展活动，取得明显成效。
（一）制定方案，成立组织，召开动员大会。3月31日，院班子成员参加农委系统学习实践活动动员大会后，立即开始布置了工作，4月1日我院召开了党委扩大会议，成立了学习实践活动领导小组，下设办公室，制定了我院的学习实践活动方案。4月9日，我院召开了学习实践活动动员大会。会上，院长、党委书记***同志作了动员讲话，下发了方案。动员大会的召开，统一了思想，明确了目标，细化了责任，落实了任务，为活动打下了良好的基础。
（二）抓好学习培训，统一思想，提高认识。我们组织党员干部集中培训和自学《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编学习读本》，有针对性地开展学习专题讲座。党委中心组集中学习3次，各党支部认真坚持学习制度，配合学习活动，我们于7月2日组织党员观看了教育片《潘作良》。8月8日，我院聘请了省内著名玉米育种专家来我院讲学，用学习实践科学发展观来推动***科学发展。在学习实践活动中，我们采取了多种形式，在***的网站，我们设立了学习实践科学发展观活动专栏，将学习实践活动的及时登在网上。在内部局域网，我们开辟学习阵地，将活动方案、上级重要文件、我院的活动安排、学习动态、科学发展观的名词解释等及时登在网上，使学习实践活动不仅是党员受教育，而且深入到全院职工群众中。
（三）访贫问困，走进群众中，使人民群众得实惠落到实处。我院认真开展党员干部走进千家万户活动，全院有65名党员分三次走访了困难家庭。我们工作人员深入社区，了解困难家庭的实际情况，并认真制定了帮扶方案，做到有针对性地解决生活难题。我们每位党员为帮扶对象送去了米、油和现金，合计人民币17550元。通过这次活动，使我们认识到党员干部走进千家万户实践活动，是新形势下实施民生工程，为群众排忧解难的重要载体，是广大党员干部密切联系群众，转变作风的重要途径，是对广大党员干部进行科学发展观教育，提高自身素质的重要方式。党员干部反映，走进千家万户，就是走进自我教育的课堂，只有深入到困难群众中，才能深切体会到科学发展观是实实在在的，要靠我们的行动去体现。
（四）广泛发动，积极动员，掀起解放思想大讨论高潮。在学习实践科学发展观的分析检查阶段，院党委首先下发了征求意见函，召开了党内外高级知识分子、人大代表、政协委员、职工群众代表参加的征求意见座谈会，共征求意见60余条，整理出10个方面的题目，下发到全院职工中，展开了***如何发展大讨论。全院职工围绕转变观念，提高认识，破解难题，创新机制展开了思想交流，观点碰撞，对开展发展观的认识有了全面的提高。
（五）认真召开领导班子专题民主生活会。院党委在广泛征求意见的基础上，于6月25日召开了学习实践科学发展观专题民主生活会。民主生活会紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，进一步实施一纲五线战略，紧紧围绕双增升位目标，全面推进科学发展，加快***建设主题开展。班子成员全部参加了民主生活会，还邀请了党内外高级知识分子，各方面代表人士列席了会议。在民主生活会上，院长、党委书记***同志主持了会议并做了中心发言，*书记在发言中率先垂范，结合学习科学发展观的体会和实际工作，对照职工大讨论的几个题目，深刻地剖析了我院在思想观念，发展思路，管理机制，分配制度，人才管理及园区建设等方面存在的问题，查摆存在问题的原因。班子其他同志也积极发言。民主生活会上，班子成员都敞开心扉，开诚布公，畅所欲言，各抒己见，对我院各项工作进行了实事求是的评价和认真的总结。这次民主生活会是一次难得党性教育，会议体现了团结务实，积极进取的精神，既是抓住机遇，迎接挑战的动员会，谋划会，也是发扬民主，求真务实，开拓创新的鼓劲会。 1 2 3