医院学习实践科学发展观活动全面总结汇报

医院学习实践科学发展观活动全面总结汇报。

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医院学习实践科学发展观活动全面总结汇报

根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》精神,按照市卫生局党委的统一安排和部署,我院深入学习实践科学发展观活动自2009年3月开始,到2009年8月基本完成。在学习实践活动中,院党委始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持突出实践特色,坚持边学边查边改,全院党员干部、职工群众以高度的政治责任感、饱满的工作热情、务实的工作作风、创新的工作精神,积极参与到学习实践活动中来,使我院学习实践科学发展观活动扎实有序地推进,达到了“干部受教育、发展上水平、群众得实惠”的目的。现将学习实践活动情况汇报如下。

一、基本情况

(一)领导高度重视,安排部署周密

院党委把学习实践活动作为重大政治任务和推动医院科学发展的难得机遇,学习实践科学发展观活动于今年3月19日正式启动以来,院党委多次召开党委会议,专题研究制定《实施方案》,明确了“以新城中医院建设为契机,精心打造群众满意医院,实现医院又好又快科学发展”的实践载体,成立了以党委书记、院长为组长的院学习实践科学发展观活动领导小组,下设办公室作为其日常工作机构,纪委书记任办公室主任,并抽调行管科室骨干人员成立2个工作组,分别为综合协调组和信息宣传组,负责领导小组办公室的日常工作。制订工作例会、督导检查、党员学习等各项工作制度,明确职责任务,保障活动扎实有序开展。

(二)广泛宣传发动,营造浓厚氛围

在摸清底数的基础上进行了广泛的宣传动员,营造浓厚的活动氛围。医院专门召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会,院党委书记、院长作动员讲话。开通学习实践活动公共信箱,利用简报、宣传栏、学习园地、宣传标语等形式,对学习实践活动进行广泛深入地宣传,及时更新宣传橱窗,公示《学习实践活动实施方案》,学习实践活动领导组织、办事机构名单、督导制度、活动内容、方法步骤及活动剪影。开设了党员活动室,并配备了电视机、dvd机等硬件设施,丰富了学习培训活动的形式,使学习实践活动有声有色。在门诊楼、综合病房楼和机关办公楼开辟了学习实践活动学习园地;在医院大门、门诊大厅悬挂开展学习实践活动实践载体的横幅,在办公楼、病房楼等显著位置上墙各种宣传标语牌,营造浓厚的活动氛围,确保学习实践活动深入人心,增强了人人支持活动、人人参与活动的主动性和自觉性。加强信息宣传工作,共编发活动简报25期,在##卫生信息网发布活动信息10篇,印发各种文件13份。

(三)活动扎实有序,学习硕果累累

学习实践活动中,按照3个阶段11个环节开展工作,历时半年时间,共有75名党员干部参加了学习教育。在整个学习实践活动中,党委专门召开5次会议专题研究学习实践活动,党委理论中心组集中学习4次;并在广泛征求意见的基础上,确定了调研课题7个;召开党员、群众、患者代表、社会监督员、支部书记、离退休职工等各类座谈会7次。通过学习实践活动,党员干部普遍通读了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东 邓小平 江泽民论科学发展》等指定书籍,共撰写心得体会和调研文章70余篇;各党支部制作学习园地专栏5块;活动办公室例会10次。为广泛征求党员干部和患者群众对我院工作的意见,发放各类问卷调查表、测评表、意见表400余份,共征求意见和建议五个方面22条;在整改阶段,修订、补充完善规章制度4项,新建立5项。

二、主要做法

(一)坚持自学与集中学习相结合,联系医院实际,认真抓好学习、调研和培训

一是坚持集中学习与分散学习相结合,专题辅导与重点培训相结合,个人自学与集体研讨相结合,创新载体,丰富形式,切实增强学习的实效性、灵活性和多样性。

二是充分发扬理论联系实际的学风,紧密联系医院的实际情况,做到学以致用,以学促干。学习实践活动一开始,我们就紧紧抓住影响和制约我院科学发展的思想观念、突出问题和党风党纪党性方面存在的突出问题,开展学习讨论。引导党员干部带着问题学习讨论、带着问题在理论中找答案、带着问题去思考问题,力争使学习有收获、讨论有重点、认识有高度、解决问题有目标,首先从思想上解决观念上的问题。我们给每个党支部制作了学习园地专栏,学习心得体会上展板。组织党委理论中心学习组,认真学习了科学发展观有关内容,并组织观看了深入学习实践科学发展观专题片《围绕深入落实科学发展观继续解放思想》、《科学发展观与我国社会主义文化建设的重大理论和现实问题解读》。会上,大家积极踊跃的发言,开展学习讨论。通过学习讨论,使大家深刻领会到“以人为本”的核心,进一步了解“全面协调、可持续”的科学内涵。

三是将学习实践活动学习制度细化为七项制度,确保学习实践活动达到真学、学深、学透的目标。组织全院所有党员干部、非党干部统筹安排好学习培训时间,正确处理学习与工作的关系、学习与实践的关系、解决当前思想问题与确定长期发展的关系,认真安排部署学习实践活动,确保关于科学发展观的学习内容一项不少,学习对象一人不漏,学习有计划、有考勤、有笔记、有心得体会,让全院党员干部在学习中提高,在学习中受益。

(二)坚持学习活动与医院实际相结合,在统一思想、提高认识、形成共识上下功夫

在整个学习实践活动中,院党委始终抓住影响我院科学发展的突出矛盾和问题,通过召开各类人员座谈会、问卷调查、民主测评等多种形式,广泛征求各方面的意见,并认真梳理归纳,确定了 “如何建设新的现代化中医院”调研主题。由院领导及支部书记深入科室,深入群众,组织开展领导干部调研活动,形成了专题调研报告4篇,并进行了研讨交流。通过调研交流,使全院职工在医院发展中存在的问题、面临的挑战和机遇、未来发展的方向和目标上形成了共识,统一了思想,提高了认识,使学习实践活动成为推动医院全面建设的推动力。

为了确保学习实践活动顺利开展,院党委和开展学习实践活动领导小组明确要求各党支部必须把开展好学习实践活动和做好各项工作有机地结合起来,做到统筹兼顾、合理安排。既要保证各项工作任务圆满完成,达到确定的目标,又要严格按照时间进度扎实推进学习实践活动,不降低标准、不放宽要求,切实做到“两手抓、两不误,两促进、两提高”。

(三)坚持批评与自我批评相结合,认真剖析问题,开好专题民主生活会

第一,认真开好专题民主生活会。院领导班子为开好专题民主生活会,提前做好“四项”准备工作。一是提前发放征求意见表。发放征求意见表,征求对领导班子及其成员的意见建议,共发放征求意见表60份,收回55份,共征求意见20余条。二是提前召开座谈会。组织召开了病人及病人家属座谈会、职工群众座谈会,进一步征求各方面的意见。征求意见22条。三是会前开展谈心活动。书记、院长积极带头,在班子成员之间进行面对面谈心,班子成员又与所分管科室的主要负责人或班子成员谈心,沟通思想,加强了解,达成初步共识。四是深入临床、科研一线倾听意见。领导班子成员坚持边学边改,围绕“服务好、质量好,精心打造群众满意医院”主题,以推进各项工作为目的,深入临床、科研一线,走访调研,倾听一线党员、群众的意见和建议。专题民主生活会上,班子成员突出贯彻落实科学发展观、加快医科院又好又快发展这个主题,敞开思想、畅所欲言,开成了一个找问题、明思路、形共识、定措施的民主生活会,受到与会的市卫生局指导组的充分肯定。

在开好领导班子专题民主生活会的同时,我们还注重开好各党支部专题组织生活会。各党支部按照党委的统一部署,组织党员对照科学发展观要求,找准支部和个人对科学发展观认识上和工作上存在的主要问题,并提出具体的改进措施。

第二,认真撰写领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告是学习实践活动的重要成果。为形成有分量、有针对性、高质量的分析检查报告,党委书记亲自牵头,院学习实践活动领导小组及其办公室抓落实,严把质量关。一是把握撰写分析检查报告的总体要求。从当前我院发展中存在的主要问题出发,认真剖析医院发展存在问题的原因,理清医院发展新思路,明确改进措施。二是在分析检查报告初稿形成后,为进一步完善分析检查报告的内容,院学习实践活动领导小组办公室广泛征求对报告的意见。三是按照局党委学习实践活动领导小组和指导检查组的要求,召开了党委扩大会议,就分析检查报告讨论稿进行了专题讨论,对分析检查报告做了进一步修改。四是在通过群众评议后,将分析检查报告提交指导检查组审定,又再一次对报告进行修改完善,形成了相对成熟的报告。

(四)坚持学习活动与“两好一满意”活动相结合,突出实践特色,认真做好结合文章

我院以深化“两好一满意”活动为契机,围绕“关注民生、服务群众”这条主线,积极开展主题鲜明、特点突出、富有成效的实践活动,为学习实践科学发展观搭建平台,努力取得看得见、摸得着的实际成果。坚持以科学发展观为指导,健全医院的“质量、安全、服务、费用”等多项管理制度,积极探索新形式下医院科学管理的运行机制,进一步提高医院管理水平,强化医疗服务质量,保障医疗安全,改善医疗服务,控制医疗费用,确保廉洁行医,推动我院整体工作上水平;为加强我院手足口病防治工作,我院严格按照《传染病防治法》的要求,做好防治宣传、预检分诊、转诊、疫情上报、消毒隔离、中医特色治疗等各项工作,全力避免出现死亡病例;加强医务人员“三基三严”培训力度,开展“提高护理技术水平,保障病人安全”主题活动,举办了护理技能操作大赛;开展世界卫生日义

诊宣传活动;妇产科为近百位来自市区及周边农村的孕期妇女举办了一期孕期保健知识培训班,内容丰富,实用性强,既普及了健康生育知识,又满足了孕期妇女保健知识方面的需求,深受广大群众的好评;着力规范医务人员文明服务用语;安装使用漏收费控制系统,杜绝私收费、炒转病人问题,增强自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线,维护广大人民群众的切身利益,切实让群众满意,真正让人民群众得实惠,使学习实践活动收到实实在在的效果。

(五)坚持边学与边改相结合,把握“三明确一承诺”,认真解决突出问题

一是进一步深化学习。在继续深入学习必读书目的基础上,重点学习了学习党的十七大、十七届三中全会精神和中央纪委第三次全体会议精神,学习党中央应对当前经济形势的一系列决策部署,学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神,学习省、市第九次党代会和省、市卫生工作会议精神。为做好整改落实阶段的工作奠定了坚实的思想基础。

二是以领导班子分析检查报告为依据制定整改落实方案,努力做到“三明确一承诺”。制定和完善医院发展规划,明确了整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施及分管领导、分管科室和承办人,我院还制定并公开了《学习实践科学发展观整改落实工作台帐》,自觉接受全院广大职工群众和患者的监督。

三是集中力量解决突出问题,办了一些群众普遍期待办理的实事好事。职工群众关心的新城中医院工程如期开工建设;最近我院又根据职工群众提出的改善职工福利待遇的问题进行整改,积极拿方案,从8月份“阳光工资”由执行30%提高到70%;对职工群众提出的人才培养问题,也正提出整改方案,我们从全院选拔一批具有扎实专业基础、较高临床水平和有培养前途的优秀青年临床人才通过“跨院师带徒”、名医工作室等方式进行重点培养,着力提高其临床诊疗水平,并努力培养造就一大批善于继承和精通中医药学的优秀人才;继续开展“杏林飘香进万家”活动,多次组织专家下乡义诊,方便农村患者求医问药,优惠减免医药费用达3000余元。

四是在全院范围内开展学习实践科学发展观活动的满意度测评。发放问卷调查表83份,收回81份,其中提出满意的有52份,占64%;比较满意的28份,占35%;提出意见和建议7条。

三、收获与成效

通过这次学习实践活动,全院广大党员干部、职工群众一致反映,这次学习实践科学发展观活动主题突出,内容丰富,通过学习和研讨,进一步统一了思想,深化了认识,形成了共识,取得了积极的成果。

(一)对破解影响和制约医院发展的难题更加清醒和坚定

通过学习教育,大家进一步清醒的认识到,加快科学发展,是确保我院又好又快发展的重要基础,是实现医院科学发展的前提和保障。进一步明确了开展学习实践活动的突破口,就是通过学习实践活动,着力转变不适应、不符合我院科学发展的思想观念,着力解决影响和制约我院科学发展的突出问题;着力构建有利于我院科学发展的体制机制,真正提高我院科学发展的能力,更加坚定了破解影响和制约我院又好又快发展的难题和困难。

(二)对医院未来的发展在思想上达成了共识

通过科学发展观的学习,使全体党员干部又接受了一次中国特色阶段的再教育、再认识,特别是在医院未来的发展中,使全院党员干部和领导班子从思想上达成了共识:强院必须强人,要提高人的全面素质;富院必须和谐,要构建和谐的医院;发展必须改革,要树立科学的发展观;改革必须创新,要建立充满活力的运行机制。坚持以病人为中心,优化服务流程,规范用药检查和医疗行为,深化运行机制改革,真正用科学发展观促进医院的全面工作。

(三)对医院科学发展的思路进一步明晰

一是通过观念创新使医院管理工作者和医务人员确立符合现代化目标和管理科学规律的医院经营理念。二是通过技术创新不断提高医疗技术水平和医疗服务质量,创出特色。“人无我有是独创技术、人有我优是优势技术、人多我精是特色技术”。加大重点特色专科建设力度,加大人财物的投入,以适应人民群众不断增长的医疗保健需求。三是通过服务理念创新,树立以患者需求为导向的服务观。因为医疗卫生行业是一个技术密集型的高科技、高风险行业。患者在就医时往往会选择其所信赖的医院和信任的医生,医患关系的建立会成为患者选择医院的关键。良好的医患关系是促进医院可持续发展的内在要求。

(四)在解决突出问题的能力上有了进一步提升

院党委坚持边分析边整改、边总结边整改、边查找边整改,边评议边整改,做到两不误、两促进,体现了学习实践活动的实践特色。从小事做起,把好事办好,把好事办实,用实际行动为广大患者和医务人员提供一个良好的就诊、工作和治疗休养环境。

(五)医院各项工作实现了新的突破

综观近年来的工作,科研能力建设不断加强,医疗服务质量不断提高,患者满意度不断上升,职工凝聚力不断增强,人才队伍不断成长壮大,住院病人逐年增加,业务收入稳步增长,职工的福利待遇不断得到了改善,医院全面建设持续发展,始终保持着良好的发展态势。

四、存在问题

总体看,我院深入学习实践科学发展观活动取得了明显成效,基本上达到了预期目的,但与上级的要求和广大人民群众的期望相比,还有一定的差距。主要表现在:一是查找问题还不够深入,有的党员干部强调客观原因较多,查找主观原因较少,群众参与程度还有一定差距;二是统筹推进的力度不够,对如何学习、实践、建制有机结合起来研究得不深;三是少数党员干部还存在厌学情绪和消极应付心态;四是个别支部、科室联系实际不够紧密,成效不明显。

五、今后的打算

我们将借助这次学习实践科学发展观活动,在今后的工作中进一步扩大和巩固学习实践活动的成果,进一步检验学习实践活动的效果,不断推动医院又好又快发展。一是做好新城中医院的建设,充分体现人性化、现代化、信息化和智能化理念的功能定位,努力把新城中医院建设成为鲁南地区最具中医特色,集医疗、康复、休闲、保健、科研、教学于一体的中西医结合中心中医医院,给群众提供一流的硬件设施,提高医院的综合服务水平。二是抓好管理人才和专业技术人才的队伍建设,建立和完善科学的人才评价机制、有利于优秀人才脱颖而出的用人机制和分配激励机制。三是要把学科建设作为一项重要工作来抓,推进学科组织体系和运行机制创新,在加强传统优势学科的同时,要扶持特色专科、培育优势学科、发展新型学科,不断拓宽学科领域,在竞争中不断做强优势学科。四是进一步加强突出问题的整改落实,制定和完善医院发展规划,明确近期和中远期发展目标、工作重点、主要措施和实施步骤

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政协学习实践科学发展观活动全面总结


政协学习实践科学发展观活动全面总结

省政协深入学习实践科学发展观活动从去年10月开展以来,在省政协党组的正确领导下,在省委指导组的有力指导下,省政协各级党组织和全体党员,认真贯彻中央和省委提出的指导思想、目标要求和指导原则,紧紧抓住学习实践科学发展观这条主线,牢牢把握服务我省经济社会又好又快发展这个大局,始终围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这个要求,坚持以提高履职能力、加强自身建设为着眼点,严格按照“学习提高、调查研究,分析检查、找准问题,整改落实、完善机制”三个阶段十七个环节的规定动作,着力从继续解放思想、激发内在活力,突出实践特色、增强发展能力,解决突出问题、明确整改方向,开展民主评议、改进工作作风,创新体制机制、推进各项工作等几个方面入手,高标准,严要求,扎扎实实地开展了学习实践科学发展观活动,机关党员干部素质有了进一步提高,工作作风得到进一步改进,各项工作取得了良好成效。

1、加强组织领导,精心安排部署,牢牢把握学习实践科学发展观活动的正确方向。省委第一批学习实践科学发展观活动动员大会结束后,省政协及时召开党组会,传达中央和省委学习实践科学发展观活动的讲话精神,并成立了学习实践科学发展观活动领导小组,组建了领导小组办公室和四个工作组;省委还派来了以王树林同志为组长的指导检查组,具体指导省政协学习实践活动。我们认真贯彻中央、省委有关精神,制定了《省政协深入学习实践科学发展观活动实施方案》,提出了学习实践活动的方法步骤和具体要求。机关及直属单位的10个党支部迅速行动,及时进行传达学习,层层搞好思想发动,省政协240名党员干部和党外领导干部,以饱满的政治热情,高度负责的态度,积极投入到学习实践活动中来。由于省政协党组高度重视,部署周密,指导检查组全程介入,指导有方,实施方案切合实际,操作性强,整个学习实践活动始终保持了标准高、要求严、氛围浓、效果好的良好态势。

2、坚持理论学习,提高思想认识,切实增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。在学习实践活动中,我们坚持把学习科学发展观理论作为主线,始终贯穿于整个学习实践活动中,对学习实践活动的内容和方法赋予新标准、新要求。在学习中,我们重点学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、《科学发展观学习读本》等理论书籍,同时,紧密结合当前的国际国内形势,联系政协工作实际,把学习实践科学发展观理论与学习胡锦涛总书记和其他中央领导同志到联系点调研时的重要讲话精神结合起来,与学习党的十七届三中全会精神结合起来,与学习胡锦涛总书记在改革开放30周年纪念大会上的讲话精神结合起来,与学习省委九届六次全会和全省经济工作会议精神结合起来,着力在解决党员干部精神状态上下功夫,在解决党员干部工作作风上下功夫,在提高党员干部综合素质和工作能力上下功夫。在这次学习实践活动中,领导小组紧密结合政协机关的实际,对领导班子、领导干部、党员干部、离退休人员、企事业单位的学习,实事求是地采取了不同层次、不同深度、不同要求的方法,坚持集中学习与支部学习相结合,专家讲座与专题辅导相结合,向书本学习和向实践学习相结合,个人自学与集体研讨相结合,开辟了网上学习专栏,设置了领导讲话、专题辅导、学习交流、征求意见等栏目,收集了大量的科学发展观学习资料和参考文献,为大家的学习提供了更多、更便捷的渠道。各支部每周三次组织全体党员干部并邀请非党干部职工集中学习,做到有签到、有计划、有记录。先后举办学习专题辅导班3次,组织开展了2次“解放思想”大讨论,使学习实践活动覆盖了整个政协机关及直属单位。

3、突出实践特色,解决实际问题,实事求是把学习实践科学发展观活动引向深入。开展学习实践活动,关键在于用科学发展观指导和推动政协工作的改革和发展,着力提高破解发展难题、加快科学发展的能力。一方面,认真抓好专题调研。制定了《山西省政协深入学习实践科学发展观专题调研方案》,确定了3类12个调研课题,由各位副主席分别领题调研。各调研小组分别深入11个市30多个县、20多个企业、9个厅局单位和部分高校、医院进行调研视察,通过召开座谈会、实地考察走访等多种形式,认真开展调查研究,广泛征求各方面的意见,努力探索我省转型发展、安全发展、和谐发展的现实途径和抵御世界金融危机的有效措施以及改进创新政协工作的切实方法。据统计,由主席班子成员带队调研12次,形成调研报告6篇。另一方面,着力解决突出问题。围绕干部群众提出的82条意见和建议,省政协党组梳理出了4个方面62个具体问题,逐项分解落实到领导班子成员,一条一条地抓落实,并在此基础上制定了整改落实方案。同时,就群众关心的热点、难点问题和委员提案,由四位副主席带队,分别就农业、教育、交通、就业等方面,对省政府、省政协确定的省领导领办督办的重点提案进行了督办,有效促进了问题的解决,对化解矛盾、维护稳定起到了积极作用。

4、坚持群众路线,发扬民主作风,努力形成推动学习实践科学发展观活动的合力。在学习实践活动中,我们特别注意做好宣传发动工作,调动社会各方面力量为政协事业的科学发展献计献策。一是征求意见全面覆盖。为进一步找准影响和制约我省政协事业科学发展的根本问题,省政协领导班子及成员广泛开展征求意见活动。先后向省委办公厅、省人大办公厅、省政府办公厅、省直各单位,向省政协组成单位、省政协委员、各市政协及机关全体干部职工发放征求意见表1200余份,召开各类座谈会13次,充分听取社会各界及干部群众对我省政协事业发展的意见和建议。二是干部群众全面参与。省政协学习实践活动做到了全过程公开,通过宣传发动、征求意见、座谈走访、专题学习、民主评议、全体会议、简报信息等多种形式,有效保障了机关干部群众对学习实践活动的内容、安排和进展情况的知情权和参与权,使干部群众能够“看得见”、“摸得着”,整个活动覆盖面达到了100%。三是全面接受群众监督。在学习实践活动的分析评议阶段,党组和秘书长班子分别召开民主生活会,扩大会议规模和参与范围,自觉接受机关干部群众的监督。在分析检查报告形成之后,召开全体干部群众大会,通报民主生活会情况,虚心接受群众评议,公示群众评议结果,有效实现了群众监督,为进一步找准问题、剖析原因、明确思路和措施奠定了基础

水资源局学习实践科学发展观活动全面总结汇报


水资源局学习实践科学发展观活动全面总结汇报

同志们:

按照省委、省水利厅党组的统一部署,在省厅学习实践科学发展观活动领导小组和指导检查组的指导下,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标,组织全体党员干部,尤其是党员领导干部认真学习实践科学发展观,扎实推进深入学习实践科学发展观活动,顺利完成了各项任务,达到了预期目的。下面,我代表局党委对学习实践科学发展观活动进行总结,并就巩固和深化学习实践活动讲几点意见。省厅学习实践活动指导检查组组长朱小莉同志还将作重要讲话。大家要认真学习领会会议精神,全面搞好贯彻落实。

一、学习实践活动的基本情况

作为第一批学习实践活动的单位,我局(包括省水文仪器修试所)4个党支部,共计71

名党员参加了学习实践活动,其中厅级干部1人,处级干部12人,科级干部25人,普通党员干部

33人。在省厅学习实践活动领导小组和指导检查组的有力指导下,在广大党员、干部职工的共同努力下,顺利完成各阶段各环节任务。省厅学习实践活动简报、湖北水利网多次宣传、报道我局学习调研、解放思想大讨论和重点整改情况,省厅指导检查组对我局整改方案给予充分肯定。通过群众满意度测评,满意率为99.1

%。

二、主要做法和特点

(一)坚持抓学习调研促素质提升,切实深化对科学发展观的理解和把握。我们注重在深入学习、深化认识上下功夫,增强党员干部树立和落实科学发展观的自觉性、坚定性,全面提升引领水文可持续发展的素质与能力。

一是强化领导,精心组织。为了确保深入学习实践活动扎实开展,省局党委做到思想到位、领导到位、组织到位和责任到位。在厅学习实践活动动员大会结束的第二天,立即召开党委会,传达学习王忠法厅长的重要讲话精神,迅速把局党委的思想和行动统一到党组的决策部署上来,并及时研究审定活动实施方案,明确提出全局学习实践活动要突出抓好“六个注重、六个增强”,即:注重思想统一,增强学习实践意识;注重工作实际,增强破解难题意识;注重规范管理,增强创新机制意识;注重队伍锤炼,增强干事创业意识;注重综合素质,增强能力建设意识;注重建言献策,增强服务大局意识,努力实现“增强意识、提高能力、解决问题、规范管理、创新机制”的五个目标。成立以局长、党委书记虞志坚为组长的学习实践活动领导小组,领导小组下设办公室,局党委副书记唐雪清同志任办公室主任,具体负责全局学习实践活动的组织协调工作。10月17日召开了全省水文系统学习实践活动动员视频会议,按照“上下结合,条块联动”的原则,要求各市州水文局在地方党委的领导下抓好本单位的学习实践活动。省局机关各部门、各支部也及时召开部门会议、支部会议,进行再动员、再部署,进一步统一思想,提高认识,形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。在“湖北水文网”开设学习实践活动专栏,刊发各种宣传报道30多条,加大宣传力度,营造浓厚氛围。

二是创新形式,加强学习。除了严格实施“规定动作”外,我们还积极创新“自选动作”,丰富提高学习实践效果。在“规定动作”上,按照规定的时间、规定的方式,学习规定的篇目,尤其是原原本本学习党的十七大和十七届三中全会精神,学习胡锦涛、温家宝、习近平等中央领导,罗清泉、李鸿忠、杨松等省委领导和王忠法厅长的讲话精神;学习规定读本和相关辅导材料,力求学深、学透、学精。在“自选动作”上,一是领导带头学习。先后举办4次党委理论中心组专题学习会,局长、党委书记虞志坚作中心发言,其他学习人员积极出计策、谋发展,努力形成共识。二是拓展学习内容。强调自学为主,拓展相关内容,增加学习与水文相关的法律、法规和行政管理等内容,学习了水利部副部长鄂竟平《深入贯彻落实〈水文条例〉加快推动水文事业发展》和部水文局局长邓坚《牢固树立“根植水利,服务社会”的大水文观,全面推进水文事业健康发展》等讲话精神,确保集中学习达到20个学时以上。三是创新学习方式。采取个人自学、集中交流、上党课和给直属单位作辅导报告等方式,提高学习实效。省局党委成员、副局长李嗣军就到咸宁局作了一次辅导报告,反映很好。我们把《科学发展观学习读本》、《汉水横冲》等书目作为重要辅助资料,做到人手一册,认真研读。此外,坚持理论学习与撰写心得体会和组织研讨交流相结合,就研究解决存在的突出问题进行深入思考,处级以上干部均结合思想和工作实际,撰写了1-3篇3000字左右的体会文章,普通党员撰写1篇心得体会,并组织集中交流,加深大家对科学发展观的理解。

三是结合实际,搞好调研。组织省局领导班子成员、中层干部、业务骨干,结合近年来水文建设发展实际、工作实际和党员干部的思想实际,围绕经济社会建设的新变化、水文科学发展的新要求,分析查找影响和制约水文科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面的突出问题,反思工作得失,在水文系统大兴调查研究之风,共谋水文发展之策。为认真贯彻党的十七届三中全会精神,着力为推进社会主义新农村建设服务、为水利建设与发展服务、全面实现水文信息化和现代化的目标,省局学习实践活动领导小组制定了五项调研专题,即:1、以加快水文信息化建设为契机,推进水文基础设施建设上水平;2、创新水文情报预报工作,服务和谐社会建设;3、适应“大水文”发展战略要求,改善信息化条件下水文勘测管理;4、科学规划,稳步推进,奋力实现我省水文信息化又好又快发展;5、水利信息化建设中存在的主要问题及其对策。调研课题已全部完成并在省局中心学习小组会议上交流。

四是深入讨论,解放思想。讨论是深化认识、提高学习效果、指导调研和破解难题的有效手段。早在年初,全省水文系统就开展了解放思想大讨论活动;在十堰会议上又作了进一步部署;省局局长、党委书记虞志坚还在中心学习小组会议上作了题为《唯有思想再解放,水文才能再发展》的中心发言,将全系统的解放思想大讨论活动不断引向深入。11月18日,召开了全省水文创收工作会议,结合厅党组关于开展解放思想大讨论的要求进行了再动员、再部署。我局在学习实践活动中牢牢抓住解放思想这一主题,按照科学发展观要求,紧密联系水文工作实际和党员干部的思想实际,坚持破立结合,深入组织解放思想大讨论,着力冲破阻碍科学发展的思想和体制方面的禁锢。对准水文工作中的“不符合”、“不适应”,确定围绕“五个深入、五个树立”,进一步更新观念、深化认识。即深入学习理解科学发展观,牢固树立解放思想推动工作、促进科学发展的理念;深入分析当前面临的机遇和挑战,牢固树立抓住机遇,科学发展、和谐发展、率先发展的意识;深入分析我省水文工作的现状和与先进省份工作上的差距,牢固树立学习借鉴、争创一流、勇于超越的观念;深入查找制约水文工作科学发展的体制机制性障碍,牢固树立与时俱进、改革创新的思想;深入探索把握规律,牢固树立科学领导、科学管理的思想,坚决摒弃落后认识,提升思想境界。

(二)坚持抓分析检查促思路理清,切实明确水文科学发展的前进方向。我们注重在分析检查上下功夫,深入查摆问题,敢于正视问题,深刻剖析问题产生的主客观原因,研究明确今后的努力方向,提出管长远的意见措施。

一是紧扣主题召开专题民主生活会。2009年12月7日,省局召开领导班子专题民主生活会。会上,省局局长、党委书记虞志坚代表局党委作XX年年民主生活会群众意见整改落实情况的报告,同时针对各方面意见,带头开展批评和自我批评。省局领导班子成员也按照科学发展观的要求,结合本人分工,深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。到会指导的厅党组成员、副厅长郭志高对会议予以充分肯定,并要求今后在队伍建设、体制机制、环境建设、信息化建设等方面取得新的成绩和突破。厅指导检查组组长朱小莉认为,会议准备充分,程序到位,主题突出,效果明显,尤其是在开展批评方面比往年有很大进步,达到了增进班子团结进步,促进工作,践行科学发展观的目的。为开好这次领导班子专题民主生活会,我们着重抓了五个方面工作:一是及时明确会议主题。我们把这次民主生活会的主题确定为“解放思想,科学发展,努力加快湖北水文信息化和现代化建设步伐”。二是深入进行学习动员。在学习调研的基础上,各班子成员认真学习了胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话、中央经济工作会议和省委学习实践活动第二阶段情况通报会议等精神。三是广泛征求意见建议。通过深入调研、召开座谈会、发放征求意见函、设置意见箱、电子信箱等方式征求意见,并认真梳理归纳。四是扎实开展谈心活动。在民主生活会召开前,班子成员之间互相谈心,沟通思想,交流感情,互相征求对方意见和建议,同时还与分管的处室、联系单位的主要领导谈心,交换看法。五是认真撰写发言材料。各班子成员紧密联系思想和工作实际,结合群众所提意见,认真撰写书面发言材料,为召开民主生活会做好充分准备。

二是认真撰写高质量的分析检查报告。学习实践活动一开始,省局党委就把形成高质量的班子分析检查报告作为关键环节来抓,成立专班起草报告,反复研究讨论,广泛征求群众意见,确保形成一个问题找得准、原因分析透、思路措施实、群众评价高的分析检查报告。一是实事求是,确保分析检查报告求真务实。班子分析检查报告充分反映了广大党员、干部在学习实践活动中形成的共识和十六大以来水文系统贯彻落实科学发展观的情况,总结成绩简明扼要,梳理问题全面系统,既实事求是分析客观因素,更突出查找班子和个人的主观原因;充分反映了水文系统科学发展的总体思路、发展目标、工作重点和按照科学发展观要求加强领导班子和干部队伍建设的具体措施,敢于正视问题、触及要害。二是突出重点,确保分析检查报告有新意有高度。省局党委要求把撰写分析检查报告的重点放在检查分析突出问题、理清科学发展思路上,紧扣活动主题和实践载体,着眼长远,突出重点,抓住关键,什么问题突出就重点分析和检查什么问题,既有新意,又有高度。三是严格把关,确保分析检查报告高标准高质量。局长、党委书记虞志坚认真履行第一责任人职责,主持报告的研究和起草工作,做到了早准备、早启动,高标准、严要求。在撰写分析检查报告前,严格按照分析检查阶段的工作要求,完成调查研究、征求意见、意见汇总与反馈等各环节的工作。初稿形成后,及时召开会议讨论,对报告反复修改完善。与此同时,班子成员个人也实事求是地撰写了自己的分析检查报告。

三是广泛组织群众评议。我们把坚持群众路线贯穿分析检查阶段工作始终。班子及个人分析检查报告形成后,采取多种形式,广泛征求各方面的意见,认真组织群众评议。一是向社会各界取经问计。为进一步提高分析检查报告质量,学习实践活动办公室将报告发送有关单位及领导、专家阅览,听取各方面领导、专家的意见。二是让群众监督评判。把群众满意作为衡量分析检查报告质量的重要标准,充分发扬民主,多渠道、多方面听取意见,接受监督,使报告更好地反映实际情况、体现群众意愿、凝聚集体智慧。我们将分析检查报告讨论稿和群众评议表印发各市州水文局、省局机关各处室、各支部,认真组织群众评议,广泛征集意见,并及时把群众提出的正确意见体现到报告的修改完善之中。

(三)坚持抓整改落实促工作推动,切实提升水文事业发展的整体水平。注重突出实践特色,把解决存在问题、促进科学发展贯穿活动始终,做到边学边改、边整边改。省局党委认真研究制定了整改方案,提出16条具体整改措施,以一览表的形式明确整改项目、目标要求、时限责任,取得了整改的积极成效。

一是围绕提升水文核心业务水平抓整改。水文情报预报和水资源监测评价是水文行业的两大核心业务。在水文情报预报方面,我们广泛推广应用新技术,建立了实时及历史数据库、查询系统、预报系统、会商系统、水情公众服务系统等水情综合业务系统,提高水文预报精度,增长预见期,提高服务能力水平。同时加强旱情监测和分析预测,做好全省墒情监测站网的规划建设,进一步加密站点,力争易旱县市布设3~5个站点,一般县市布设2~3个站点,通过3~5年使全省墒情监测站点布设科学合理,监测范围更加广泛,墒情信息更加准确,旱情分析预测水平进一步提高,为我省抗旱提供准确可靠的科学依据。在水资源监测评价方面,紧紧围绕保障饮水安全,加强对水源地水量、水质的长期监控,充分利用现有的实验室监测仪器设备和技术力量,做好全省国土面积内,特别是农村地区的饮水水源地水量、水质监测评价工作。积极开展水功能区监测、水质动态监测、地下水动态监测、水量水质综合评价、突发性水污染事件监测和预测、水质普查、水质通报、水源地水质监测等,在水资源管理保护中发挥重要作用。特别是加强应对突发性水污染事件能力建设,为各级政府应对水污染事故提供及时、科学、准确的决策依据。

二是围绕增强水文发展的支撑能力抓整改。其一,加快基本建设和信息化建设步伐。切实把科学发展观的战略思想与践行可持续发展治水思路贯彻水文规划编制的全过程,认真编制好《湖北省水文事业发展规划》和《湖北省水文基础设施“十二五”建设规划》。抓好建设项目的前期工作和基本建设管理。重点抓好招标投标、合同、资金、质量等建设管理的重点、难点和薄弱环节,确保各项建设任务的质量和进度。其二,加强水文勘测基础工作。进一步优化完善现有站网,补充流域未控区和行政未控区的水文站网;扩充新建部分站网,特别是增加山洪灾害预警监测站网,地下水、土壤墒情监测站网,增加为大型水资源工程调度服务的工程站网,增加城市水文站网、泥沙监测站网、水质水环境监测站网等。其三、加强水文基础技术研究。加强对水文传统勘测问题进行研究,解决包括河道控制受冲淤、受变动回水,受涨落等影响的水文勘测问题,改善水文勘测条件;加强对受工程和人类活动影响的勘测方式方法研究,解决受水利水电工程影响,受橡胶坝等城市景观河道改造工程及其他人类活动影响的水文勘测方法,改善水文控制条件;加强对水文站勘测设施设备配置方式进行研究,逐步统一规范不同地区、不同功能水文站的勘测设施设备的配置方式。

三是围绕推动建立水文科学发展的体制机制抓整改。其一,把理顺水文管理体制机制摆在重要议事日程,进一步加大工作力度,多方努力,力争早日理顺湖北水文管理体制机制。其二,建立多渠道多层次稳定的投入机制。重点是根据事权划分原则,建立省市县各级财政分摊等多层次的投入机制。其三,建立健全各项管理制度。针对水文工作管理的薄弱环节,进一步制订和修订完善各项规章制度,特别对那些因时间推移和事业发展已经明显不适应形势发展的条款进行修订,对新形势下出现的新问题制订新的规定,截至目前已制订和修改完善《全省水文系统目标管理办法》等多项制度。其四,加强人才引进和培养。建立生产课题研究制度,引入竞争机制,推行项目负责人制,让一批优秀人才脱颖而出;每年举办一次全系统的勘测工技能竞赛,锻炼一批一线岗位能手,加强岗位技能培训,让一线岗位能手迅速成长;加强学术交流,每年组织召开1次学术交流会,在全省水文上下形成浓厚的学术氛围。

四是围绕树立水文新形象抓整改。把转变机关作风、加强效能建设作为学习实践活动和加强党的建设的重要内容,按照省委学习实践活动专项整改会议和省厅文件要求,着力解决“八个方面”的问题,推进“六型机关”建设。加强统筹协调,减少和压缩会议、文件和各类评比检查。积极为职工群众排忧解难。大力开展“惠民月”活动,想方设法为群众办好事、办实事,去年落实了全系统109名工人技师的聘任;今年又为具有中专以上学历的工人解决了聘任初级技术职务的问题。学习实践活动期间,走访慰问困难职工、离退休党员干部93人次,发放慰问金17900元。狠抓反腐倡廉工作落实,去年底印发了《关于加强元旦、春节期间廉政建设的通知》,安排双节反腐倡廉工作,对党员干部提出“五防”要求;召开了全省水文系统述廉会议,传达学习中纪委三次全会、省纪委、厅纪检组有关文件精神,部署党风廉政建设任务;从领导干部抓起,组织处以上领导干部述职述廉和民主评议,让群众监督评判;加强工程和节日期间的督查检查,有效防止和克服铺张浪费、大吃大喝、请客送礼等不良现象。

三、主要成效

在全局党员干部职工共同努力下,这次学习实践活动,初步实现了提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标要求,成效比较明显。

(一)贯彻落实可持续发展水文思路的自觉性进一步增强。通过深入学习,全体党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更加深刻的理解和把握,思想进一步解放,不适应、不符合科学发展观的思想观念得到有效转变,树立了水文科学发展的新理念。深刻认识了省情、水情特征,对可持续发展水文思路的认识不断深化,形成了加快发展信息化水文、现代化水文的共识,强化了资源节约和保护的意识,逐步把科学发展观的要求转化为贯彻落实水文发展新思路的自觉行动。

(二)引领水文可持续发展的能力进一步提高。通过学习培训、专题调研、解放思想大讨论等活动,较好地解决了干部队伍在推进科学发展工作中存在的知识储备不足、理论水平不高、战略思维不够、创新能力不强、思想解放不够等问题,领导班子和党员干部掌握运用科学发展观指导实践、谋划和领导发展的能力进一步增强,谋划全局的能力、统筹协调的能力、改革创新的能力、依法管理水文的能力、贯彻落实的能力等“五种能力”有较大提高。

(三)服务水文可持续发展的工作作风进一步改进。通过开展各项活动,加强机关作风和效能建设,党员干部自身要求更加严格,自觉做到讲党性、重品行、作表率,求真务实、锐意进取,工作作风明显好转,干部职工精神饱满,责任意识、服务意识和表率意识进一步增强。

(四)促进水文可持续发展的体制机制进一步健全。针对管理体制和工作机制与科学发展不适应的地方,加大了对重点领域和关键环节改革攻坚力度,推动科学发展的政策法规建设迈上了新的台阶。《湖北水文管理办法》的立法进程大大加快,配合省政府法制办和省水利厅开展了专题调研,《办法》有望于年内以政府令的形式出台,有力推进了水文法制化建设步伐。

(五)推动水文可持续发展的组织保障进一步加强。通过学习实践活动,党员干部认真查找和解决党性党风党纪方面存在的突出问题,自觉树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,党性观念和党性修养进一步提高,各级党组织和党员队伍建设得到加强,领导核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用发挥更加明显,干部队伍成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,为水文可持续发展提供了坚强的组织保证。

四、经验启示

学习实践活动中,我们一方面下大力抓好活动内容的落实,另一方面认真研究和探索有益的做法,及时梳理归纳,总结经验,获得了深刻启示。

(一)开展学习实践活动要突出实践特色。要突出实践特色,一是必须对省情、水情、局情有更加清醒的认识,才能促使决策更加科学,规划更加可行,方法更加灵活,促使发展少走弯路,部署协调统一,措施落实有力。二是必须坚持理论联系实际,把学习科学理论转化为工作动力,在改造主观世界的同时,努力改造党员干部的客观世界。三是必须抓住影响科学发展的突出问题,采取有效措施,以主题实践活动为载体,充分调动一切积极因素,切实使学习实践活动成为水文事业又好又快发展的助推器。

(二)开展学习实践活动重点在领导班子和党员领导干部。一是要突出责任意识。根据水文系统两级领导班子和党员领导干部的工作职责和岗位特点,有针对性地提出工作要求。二是要突出服务意识。通过调研走访,认真查找、解决影响制约科学发展和基层水文站队干部职工反映强烈的突出问题,在优化发展思路、完善发展规划、改进领导方式、建立健全机制上下功夫。三是要实行领导负责制。领导干部要身体力行,带头深入调研,带头把自己摆进去,查发展观念、发展思路、发展方法等方面的问题,查党性、党风、党纪等方面的问题,认真剖析,查找根源,明确整改方向,并带头抓好整改落实。

(三)开展学习实践活动要紧密结合实际确定阶段目标。学习实践活动要体现部门行业特点。一是在学习调研上要突出把好认识关。通过学习、调研、实践,促进各级领导和党员干部对科学发展观的认识,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是在分析评议上要突出把好深入关。要促使领导干部找准和抓住贯彻落实科学发展观中存在的突出问题进行深入分析评议。三是在解决问题上要突出把好实效关。把解决问题作为学习实践活动能否取得实实在在效果的关键。四是在完善制度上要突出把好科学关。本着缺什么建什么、什么薄弱加强什么的原则,建立既符合科学发展观要求,又符合客观实际,既能管当前,又能管长远的制度体系。五是测评总结要突出把好民主关。科学设置评价指标,引导干部职工广泛参与,充分发扬民主,进行真测实评。

(四)开展学习实践活动要坚持分类指导、走群众路线。在学习调研上,要力求改进学习方式、创新活动载体;在分析评议上,重点在查找突出问题、深刻剖析根源上分类指导;在解决问题上,重点通过分类别、分时段着力破解难题;在方法上要坚持把群众参与贯穿始终,注重党群互动、上下联动、左右协动,自始自终做到群众参与、请群众评判、受群众监督、使群众满意。

五、存在的不足和下一步努力的方向

回顾总结我局学习实践活动,我们清醒地认识到,虽然学习实践活动达到了预期目标,取得了阶段性成果,但仍然存在一些不足和薄弱环节,如查找问题不够集中,分析问题不够深入,整改措施不够具体等。目前,我局集中学习实践活动虽告一段落,但学习实践科学发展观是一项长期任务,需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我们一定要在新的起点上,再接再厉,进一步巩固和扩大学习实践活动成果。

(一)建立完善学习实践科学发展观的长效机制。科学发展观是重大的理论创新,内涵丰富,博大精深。只有坚持不懈地学习和领会,并与水文行业实际相结合,做到学习与实践相互促进,才能把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力。省局将坚持用科学发展观武装党员干部头脑,不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。建立长效的学习机制,完善中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等制度,把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中,做到长期化、经常化。坚持理论联系实际的学风,深入实际,深入群众,努力做到学以致用,用以促学,学用相长,切实用科学发展观指导工作,努力把学习成果转化为推动水文工作的实际行动。

(二)继续抓好整改落实方案的实施。巩固和扩大学习实践活动成果,重要措施之一就是把整改方案落到实处。省局党委将在前期抓整改的基础上,进一步明确责任,细化整改落实方案,对于近期能够解决的问题,抓紧解决;能够出台的制度,抓紧出台。对于暂不具备条件解决的问题,将进一步完善相关措施,争取早日解决。对于已经解决的问题、出台的制度将做好巩固和完善工作,防止出现反复。坚持尽力而为,量力而行,从实际出发,扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展,努力使整改落实工作真正经得起检验。

(三)不断提高全系统党员干部贯彻落实科学发展观的能力和水平。学习实践科学发展观,完成各项工作任务,关键在于提升广大干部职工的综合素质和能力,省局将把加强干部队伍的能力建设和党员先进性建设作为主线,牢记“两个务必”,贯彻为民、务实、清廉的要求,努力加强思想建设;以造就高素质的干部队伍为重点,加强组织建设;以狠抓落实、增强执行力为重点,加强作风建设;以健全民主集中制为重点,加强制度建设;以完善惩治和预防腐败体系为重点,加强反腐倡廉建设。同时进一步加强和改进党的建设各项工作,增强党建工作的针对性和实效性,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的带头示范作用、党员的先锋模范作用,努力建设一支政治坚定、业务熟练、作风优良的水文干部队伍。

(四)认真开展学习实践科学发展观“回头看”活动。根据省厅安排,适时开展学习实践科学发展观“回头看”活动,进一步查找不足,弥补差距,巩固学习实践活动成果。要回头看学习,采取多种形式,检查党员干部对科学发展观的理解及运用科学发展观认识和解决实际问题的能力是否有提高,务求学有所获、学以致用。要回头看成果,狠抓整改落实,加强督促检查,力争整改早出成果,多出成果。

同志们,学习实践活动即将结束,但学习和实践科学发展观任重道远。我们要以这次学习实践活动为新的起点,解放思想,锐意创新,克难奋进,扎实工作,努力推动湖北水文事业不断进步,为我省水利及经济社会又好又快发展提供强有力的水文支撑和保障,以优异的成绩迎接新中国成立60周年

广电局学习实践科学发展观活动全面总结


广电局学习实践科学发展观活动全面总结

深入学习实践科学发展观活动自去年10月份开展以来,在省委学习实践活动领导小组及办公室的正确领导下,在省委指导检查组的精心指导下,全局上下紧密结合广电工作的实际,按照省委的统一部署,认真开展学习实践活动,顺利完成了各阶段的工作任务,取得了明显成效,达到了预期目标。

一、开展学习实践活动的主要做法

全局学习实践活动分三个阶段进行。第一阶段为学习调研阶段,从10月20日至12月7日,主要工作包括动员部署、学习培训、调查研究、征求意见和开展大讨论等。第二阶段为分析评议阶段,从12月8日至1月8日,主要工作包括进一步广泛征求意见、召开专题民主生活会和组织生活会、形成领导班子分析检查报告、召开党组(扩大)会议、群众评议等。第三阶段为整改阶段,从1月10日至2月27日,主要工作包括制定整改方案、落实整改措施、完善相关制度和进行满意度测评等。

全局三个阶段的主要特点概括讲是做到了“3个5”。一是坚持“5个贯穿始终”。就是坚持正面教育为主,把学习提高贯穿始终;坚持突出实践特色,把推动发展贯穿始终;坚持群众路线,把群众参与贯穿始终;坚持务求实效,把解决问题贯穿始终;坚持分类指导,把改革创新贯穿始终。二是“达到5个基本目的”。就是推动科学发展的认识明显提高;领导科学发展的能力明显增强;影响科学发展的问题基本找准;促进科学发展的成效必须见到;保证科学发展的机制进一步完善。三是“把好5个主要关口”。就是学习调研阶段把好提高关;分析检查阶段把好深入关;解决问题阶段把好见效关;完善制度阶段把好完善关;测评总结阶段把好民意关。具体做法是:

(一)加强领导,严密组织,在把握学习实践活动的正确方向上下功夫。一是组建领导机构。二是领导率先垂范。三是完善各项制度。四是强化监督检查。

(二)深入学习,解放思想,在用科学发展观武装头脑上下功夫。活动期间,在全局发放“深入学习实践科学发展观”教育活动系列丛书

,保证了每个党员人手一册。组织广大党员重点学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》两本书和中央、省委有关文件精神,组织党员干部集中收看中央党校教授秦刚、贾建芳、李兴山等学习实践科学发展观的系列讲座和辅导。同时,局党组和局直属单位的主要领导先后做专题辅导,在较大范围交流学习心得,在中层以上党员领导干部中举办专题培训班,较好地完成了学习任务。

(三)深入基层,广泛调研,在探索科学发展新思路上下功夫。局党组结合广播影视工作实际,确定了课题,同时,还采取了发放征求意见表、定向问卷调查、召开座谈会、上门走访等多种形式,广泛征求业内外和社会各界的意见。在完成规定动作的同时,局学习实践活动领导组还举办了“大力提升新闻宣传引导力、广播影视影响力和可持续发展能力”征文活动,在活动中,各个直属单位和部门,还结合自身工作实际,开展了“要不要”、“能不能”、“会不会”贯彻落实科学发展观“三个问题”的大讨论,把解决好认识、信心和能力问题作为学习实践活动的对接点和切入点,贯穿到了活动的各个环节。

(四)重视实践,狠抓落实,在解决影响和制约科学发展的突出问题上下功夫。局党委根据调研成果、征集的党内外意见、群众分析评议意见和局领导班子分析总结报告明确的努力方向,区别轻重缓急,科学分类排序,把贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题和群众最希望解决的问题作为整改重点,制定了整改方案。同时,将解决问题的进展情况通过局网站、简报、板报、通知等方式及时向群众公布,自觉接受监督。局属单位也普遍做到了整改问题、整改措施、责任领导、责任部门、完成时限“五落实”。

(五)围绕中心,服务大局,在营造学习实践科学发展观的氛围上下功夫。广播影视在深入学习实践科学发展观活动中肩负着“双重使命”:一是要大力宣传科学发展观,二是要带头践行科学发展观,总台和黄河台在抓好自身学习实践活动的同时,充分发挥主流媒体作用,为全省学习实践活动的深入开展提供了强大的舆论支撑。

二、开展学习实践活动的主要成效

一是深化了认识,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是明确了思路,提升了服务大局的能力和水平。三是解决了一些突出问题,增强了发展活力。四是做到了开展活动和做好当前工作“两不误”。五是完善了规章制度,建立了保证科学发展的长效机制。

三、开展学习实践活动的基本经验

(一)抓好理论学习,提高思想认识是搞好学习实践活动的基本前提。

(二)加强领导,周密部署是搞好学习实践活动的根本保证。具体保证了3条:一是坚持加强组织领导。二是坚持三个步骤。三是坚持思想发动。

(三)明确阶段目标,抓住关键环节是搞好学习实践活动的有效方法。一是在学习调研上要突出把握提高认识环节。二是在分析评议上要突出把握查找问题环节。三是在解决问题上要突出把握讲求实效的要求。四是在完善制度上要突出把握巩固提高的目的。五是在测评总结上要突出把握群众参与环节。

(四)注重领导带头,发挥表率作用是搞好学习实践活动的重要措施。我局各级领导尤其是处级以上领导班子和党员领导干部,在学习实践活动中做到了“五个带头”:带头学习、宣讲;带头剖析存在问题;带头深入基层调查研究;带头解决问题、进行整改;带头建章立制、巩固提高。

(五)注重开门纳谏,坚持群众路线是搞好活动的有效手段。一是向全省各市、县(区)广电部门和相关部门下发了征求意见函,广泛征求全省广电系统的意见和建议;二是在局办公楼设置了征求意见箱,广泛征求全局干部职工的意见和建议;三是在网站上公布了征求意见电子信箱和电话号码,广泛征求社会各界的意见和建议。

(六)注重统筹兼顾,做到两手抓、两不误是评价活动成效的重要标准。年底各项工作取得了明显成绩。一是新闻宣传成效突出。二是完成了年终考核工作。三是经营收入大幅增长。四是影视剧生产喜获丰收。

四、存在差距和问题

一是个别单位深度不够;二是有的单位查找问题还不够深入、分析原因还不够彻底;三是有的方面整改措施还不够到位。

目前,全局集中学习实践活动虽告一段落,但学习实践科学发展观,作为一项集中教育活动是有时间性的,作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是没有时间性的,是一项长期任务,需要不断深化、不断探索、不断改进提高。

五、巩固提高的努力方向和主要措施

(一)建立学习实践科学发展观的长效机制。主要措施是:制定学习型厅局的方案,建设学习型由机关党委起草,局党组研究决定后执行。

(二)不断丰富广电发展的基本思路。主要是:一是用提升“三力”来统筹广播影视工作。二是用狠抓落实来推动广播影视工作。三是用解放思想、深化改革来保证广播影视的可持续发展。

(三)进一步抓好整改方案的落实。

(四)全力以赴完成今年的各项工作任务。今年的任务,将把围绕提升“三力”分解为18项重点工程进行项目化管理。这18项任务:一是以围绕中心、服务大局为重点,全力打造新闻宣传品牌;二是以节目创新为重点,全力打造**卫视品牌;三是以实施“走出去战略”为重点,全力打造黄河外宣品牌;四是以推进错位竞争为重点,全力打造地面频道频率品牌;五是以组建“**电影电视剧集团”、加快转企改制步伐为契机,全力打造**电影、电视剧品牌;六是以提升**广电影响力为目标,引进和创办两个影响大、效益好和可持续发展的全国性大型活动,全力打造重大活动品牌;七是通过争取政府拨款、完成村村通工程,通过政府拨款、贴息或合作融资等多种途径,扩大**卫视和各地面频道、频率的覆盖;八是参照江苏、陕西、广西等省区的经验,争取省委、省政府的支持,全力推进全省有线网络整合;九是成立“**广电新媒体公司”,积极开发网络广播电视、手机电视、移动电视、iptv、分众电视等新兴业务;十是完成电台、电视台装备数字化、网络化改造;十一是推进“省广播影视中心”、“老军营新媒体产业园区”、

“地球站新建”、“528台搬迁”等基本建设项目;十二是加快报批和实施**广电第二步重组改制方案,推进政事、政企、政资“三分开”,公益性事业运行和经营性产业运作“两分离”;十三是大力推进现代传媒的人事、分配、考评、财务、经营、资产、决策、监管等机制创新;十四是强化行政管理,整顿行业秩序;十五是制定人才建设规划,打造宣传、技术、经营、行政4个团队;十六是加强党的建设和廉政建设;十七是确保广播电视安全播出,

强化安全管理;十八是进一步健全《重点工作问责制》。

全省会议之后,这18个项目都要分解下去,落实到人,逐项落实,真正把全局学习实践科学发展观活动进一步推向深入