2016年乡镇当局年关工作申报。
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各位代表:现在，我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席代表提出宝贵意见。
一年来的工作回顾
xx年，**乡在县委、县政府的正确领导下，在各级各部门的大力支持下，以开展“创先争优”主题活动为契机，狠抓干部管理工作和干部作风转变。以经济建设为中心，紧扣“保增长、扩内需、调结构”的战略部署，落实了“五抓五促”的工作思路，大力实施“大干新三年，实现新跨越”的发展战略，形成了“农业稳乡、工业强乡、商业活乡、农工商多业并存、互补互促”型的经济发展格局，实现了年初提出的“发展一方经济，确保一方稳定，服务一方群众，构建一方和谐”总体目标。圆满完成上级下达的各项工作任务，实现农业增产、农民增收、农村和谐稳定。
一、农业农村经济稳步发展
乡域经济快速发展。xx年，我乡经济综合实力进一步增强，国民生产总值递增13%，达到1.68亿元，农业生产总值达到0.47亿元，工业生产总值达到0.68亿元，第三产业总值达到0.53亿元；产业结构进一步调整，品种优质化和布局区域化格局初步形成，农业基础地位得到进一步巩固。优质杂交水稻种植全面推广，粮食播种面积年均达1.6万亩，水稻良种普及率达95%以上。大力推广“种三产四”工程，以胡家坪村、南河村、水岩村、黄溪湾村为中心，发展超级稻示范片xx亩，超级稻种植3000亩，杂交丰产玉米种植5034亩，大力发展渔业，以各大骨干山塘水库为中心建立发展池塘养鱼养鱼100亩，水库养鱼200亩；发展生猪养殖，新增规模养殖场1家，全乡年出栏生猪11000头，利用草场资源优势，发展草食动物养殖，新增养羊专业户8户；建立完善动物防疫队伍，认真作好了重大动物疫病防治工作；大力发展特色农业，引导顺天公司成功流转土地3000亩，栽种油茶xx亩，实现了“公司 基地 农户”新产业格局。发展农副产品加工，创办并注册康威酒厂，年产值50万元，产业化发展走上了多样化的发展路子。工业发展实现新的突破，黄溪湾福利冶炼厂、云冶炼厂成功引进外资1000万元，建设厂房4000平方米，办公楼、化验楼4栋，年内工业总产值突破4000万元大关，上交国家税收600万元。
（二）基础设施进一步加强
农业基础设施进一步健全。我们积极争取市、县农田水利基本建设项目，积极鼓励村民投资投劳，完成了“云六水库”的除险加固、胡家坪、南河、芒溪口村基本口粮田建设扫尾工作；完成葡萄溪、黄溪湾、铁山溪、来龙溪骨干山塘整修；累计硬化农田灌溉沟渠12条2145米，恢复洪毁堤坝460多米，恢复灌溉面积260亩，改善灌溉面积330亩，新增耕地50亩，农业抗御自然灾害的能力逐步得到增强，为粮食丰产打牢了基础。
交通设施日益完善。我们借助国家力量，积极组织广大村民筹资筹劳，己完成了47公里的水泥路硬化，在全县率先实现了村村通水泥路这一目标，并顺利完成了胡家坪、水岩、南河、岩屋冲四桥建设，方便了群众出行。积极支持国家重点工程s308线改扩建工程，确保工程顺利进行。同时，对全乡12个村的产业公路进行了规划和修编，将xx规划中组织实施。
公益事业设施明显改善。建好高标准的卫生院、农村信用社、铁山溪村“五保之家”和黄溪湾村村级活动中心、南河村级组织活动中心；完成了水岩、胡家坪两个村人畜安全饮水工程，使xx多群众喝上了方便、干净水。配合县国土、建设等部门，对村镇规划进行了修编，并对水隘乡城镇建设进行了整体布局。
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2016年乡镇当局部分工作总结
镇XX年纠风工作年终小结
今年，我镇按照构建社会主义和谐社会，全域建设中国幸福家园的要求，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实上级政府廉政工作会议精神，紧紧围绕建设社会主义新农村的目标，按照执政为民的要求，坚持“纠建并举，综合治理”的方针和“谁主管，谁负责”的原则，明确任务，突出重点，扎实有效地开展纠风工作。现将我镇XX年纠风工作总结
一、XX年纠风工作重点
(一)开展纠风专项治理工作。
1、加强督促检查。万安镇纪检部门切实履行职能，把纠风工作作为重要工作任务，认真担负起直接抓落实的责任。定期分析研究本镇纠风廉政建设的形势，主动协助党委、政府研究制定加强纠风整治工作的总体部署和具体实施方案，加大组织协调和监督检查力度。重视结合建设社会主义新农村和全域建设中国幸福家园的新形势、新任务，不断创新基层党风廉政建设的方式、方法。建立信息综合反馈机制，及时解决工作中出现的新问题。注意适时和推广工作中好的作法和经验，对损害群众利益造成不良后果的，追究责任。
2、建立工作联系点。万安镇确定了一批党风廉政建设工作联系点，切实加强对联系点工作的组织、协调和指导。经常走访干部群众，真实掌握干部群众对加强党风廉政建设的意见和建议。从老党员、人大代表、政协委员中选聘了一定数量的党风廉政建设信息员，并注意发挥信息员的作用。
3、进一步完善党风廉政建设责任制。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与和支持的反腐败体制和工作机制，形成做好党风廉政建设工作的整体合力。党委书记和社区（村）党支部书记是党风廉政建设的第一责任人，增强责任意识，务必把这项工作抓紧、抓好、抓出成效。
（二）加强政风行风热线建设，完善纠风工作平台。继续坚持以“政风行风热线”为依托，推进纠风工作不断深入。把“政风行风热线”建设作为反腐倡廉、建设服务型政府和构建和谐社会的一项重要举措，不断改进和完善功能。一是建立和完善“政风行风热线”考核、管理和操作制度，形成用制度管人、用制度谋事的工作机制，提高解决损害群众利益问题的能力。二是找出群众关注的热点难点问题，提出纠风建议和意见，有针对性地开展专项治理，把矛盾消灭在萌芽中，从源头上预防不正之风问题的发生。
镇纪委把好自己的角色，充分发挥在纠风工作中的主导作用，纪委书记直接抓好纠风工作的落实，亲自布署，亲自组织协调，督促检查纠风工作。各有关部门，特别是教育、计生、民政、国土、派出所等部门积极配合，认真抓好解决本部门自身存在的薄弱环节，确保了本部门不出现不正之风。
二、纠风工作开展情况
（一）加强领导，狠抓落实。为使我镇的纠风工作各项任务落到实处，成立了以镇长为组长，纪委书记为副组长，相关成员单位负责人为组员的“万安镇纠风工作领导小组”，具体落实纠风工作各项任务。领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办公室，办公室主任由陈玟奇同志担任，负责抓好全镇日常纠风工作。
（二）大力开展反腐倡廉。镇村反腐倡廉突出重点，与落实党的xx大精神相结合，与建设社会主义新农村历史进程相应。在对党员、干部普遍进行理想信念、党的宗旨和党风廉政建设的同时，以镇、村领导班子成员和站所负责人为重点，加强科学发展观、社会主义荣辱观、政策法规和党纪条规。组织党员干部认真学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，增强党员干部的党性修养、群众观念、法纪意识和廉洁从政的自律性。
在形式上，采取轮训、主题、集中、形势报告会、讲党课等形式，发挥远程的作用，增强的实效性。大力宣传优秀镇村干部的先进事迹，发挥正面示范作用。努力推进廉政文化进村组、进家庭，采取丰富多彩的形式，开展生动活泼、喜闻乐见的廉政文化活动，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围。
把反腐倡谦纳入党员、干部培训计划。以培训班形式对镇、村领导班子成员和站所干部全面进行纪律和廉政培训。
（三）规范党员、干部行为。党员、干部要廉洁奉公、忠于职守，严格执行“十不准”规定：（1）不准违反程序和规定擅自处置集体资金、资产、资源；（2）不准利用职务挪用、侵占、截留扶贫、救灾资金和实物，侵害集体和群众利益；（3）不准用公款大吃大喝、请客送礼、参与营业性场娱乐活动和变相公款旅游；（4）不准借婚丧嫁娶事宜大操大办，聚钱敛财和利用职权用公款逾期不还；（5）不准参与宗族宗派等非组织活动；（6）不准利用职务之便为本人、配偶、子女、其他亲属谋取不正当利益；（7）不准拉票贿选和在入党、提干方面搞权钱交易；（8）不准虚报浮夸、弄虚作假骗取荣誉和其他利益；（9）不准以任何理由和形式违反规定向农民乱集资、乱摊派，违反农民意愿超范围、超标准向农民筹资筹劳和强行以资代劳，变相加重农民负担；（10）不准参与封建迷信活动、赌博等。农村基层党员干部要严格对照“十不准”要求，年初作出公开承诺，年末述廉，接受群众评议。
（四）加强对村级财务的监督和管理。积极推行“村财民理镇监管”制度，严格村财务收支审批程序，坚持必得集体重大财务事项民主决策制度，严把财务收支关。切实发挥民主理财小组和村民监督作用，建立完善村委会向村民会议报告财务管理情况并接受村民质询制度。
（五）加强对镇村干部的监督。认真落实镇党委和村党支部组织生活会制度；逐步将任前廉政谈话、廉政承诺、诫勉谈话和重大事项报告、民主生活会、述廉、民主评议等党内监督制度向村一级延伸；积极开展构建惩防体系工作；加大从源头上治腐工作力度。按照科学发展观和正确政绩观要求，健全农村基层干部政绩考核机制。
（六）做好政务、社区（村）务公开、办事公开和党务公开。完善镇村公开机制，规范公开内容和重点。重点公开贯彻落实中央、省、市有关农村工作政策、惠农政策情况，各类专项资金、财政转移支付资金使用等情况。社区（村）务公开要以财务收支为重点，以村集体土地征用、计划生育指标分配、宅基地审批、机动地发包、社区（村）公益事业等为主要内容，并及时公开粮食直补、退耕还林、退田还湖补助资金兑现、扶贫款物发放等农民群众关注的热点内容。大力推行办事公开制度，切实纠正和解决少数站所工作人员工作方法简单粗暴、办事效率低下、与民争利等问题。党务公开上重点公开村党支部的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、违法问题的处理、党内组织活动等内容。坚决防止和纠正不公开、假公开、不及时公开等问题。切实保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权。
（七）抓好惠农政策落实情况的监督检查。认真做好减轻农民负担工作，重点抓好惠农政策“九个落实”，即：“两免一补”政策的落实、退耕还林补助资金的落实、专项补助资金、扶贫救灾救济款物的落实，粮种直补、综合直补等各项补贴资金的落实、新型合作医疗资金的落实。对直接补贴农民的资金和政策，实行公示制。
（八）严肃查处党员干部违纪违法案件。重点查处利用职权谋取非法利益案件；巧立名目乱收费、乱罚款和强行集资摊派案件；截留、挪用、侵占、贪污支农资金、征地补偿费和社保资金案件；侵占集体资金、资产、资源案件；贿选、参与赌博案件；以及欺辱群众、办事不公、作风粗暴等影响农村和谐社会建设的问题。综合运用、纪律、组织和批评等各种手段，打击腐败分子，不断提高查办案件的综合效果。
（九）切实做好群众来信来访工作。进一步畅通信访举报渠道、主动了解和解决农民群众的合理诉求，认真办理群众信访举报事项，对实名举报或线索比较具体的举报、投诉，要做到件件有着落、事事有回音，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态，维护全镇大局和谐稳定。
三、纠风工作存在的问题
（一）少部分村组干部对“三公开”工作认识不足，重视不够，缺乏主动性，部分群众民主管理意识不强，监督不力。
（二）政风行风的社会监督工作有待加强。
（三）少部分干部职工的工作作风有待进一步转变。
总的来说，一年来，通过扎实的工作，深入实际，深入基层，我镇纠风工作达到了如期效果。各部门和行业切实做实做到了行为规范，运转协调，公正严明、廉洁高效的要求，促进了部门和行业的风气明显好转，为我镇的经济建设和社会各项事业的健康、协调发展创造了良好环境。
镇XX年残联工作年终小结
XX年，我镇残疾人事业在县委、县政府的领导和关怀下，在上级残联的具体指导和上级有关部门的帮助支持下，在镇党委、政府的正确领导下，坚持以人为本，认真贯彻xx大会议精神，认真贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》、《四川省（中华人民共和国残疾人保障法）实施办法》和《残疾人就业条例》等残疾人法律、法规，动员社会力量关心支持残疾人事业，在残疾人康复、劳动就业、教育等方面做了大量的工作。取得了显著成绩，促进了我镇残疾人事业持续、健康向前发展。
一、加强领导，机构健全。
为适应新形势的需要，确保残疾人事业健康发展，年初成立了万安镇残疾人工作领导小组，确定了由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，镇残联理事长负责日常工作的工作思路，做到年初有计划，半年有小结，年终有总结，件件事情有安排落实，各项措施配套，并且根据我镇的实际情况。各村、社区也建立了以支部书记为组长，村主任、妇女主任为成员的残疾人工作小组，从而推动残疾人事业健康发展，基层残疾人组织规范化建设落到实处。
二、做好以白内障复明为重点的残疾人康复工作。
按照上级人民政府和残联的有关文件精神和安排，为响应市委、市政府和县残联关于开展“复明工程”的号召。切实为全镇白内障患者做实事，办好事，年初就“复明工程”专门召开了干部会议，会上分管残联工作的副镇长就此项工作的目的、意义作了重要讲话。残联理事长作了具体安排，要求各村、社区深入到千家万户，做好白内障人员的调查摸底工作。并以村、社区为单位将调查情况报镇残联，镇残联再到各患者家里了解情况，动员他们准备好资金尽早做手术，对确实家庭困难的患者，镇残联积极向上级残联汇报，争取上级残联支持。今年全镇有31名白内障患者顺利做了白内障复明手术，其中有31名享受全免费手术，并且各个社区康复活动中心工作开展得有声有色，为残疾人康复起了很大的作用。
三、积极解决残疾人就业难等问题。
残疾人就业是广大残疾人及亲属关心的热点、难点问题，解决好残疾人就业，对社会稳定起着重要的作用。年初对驻镇单位安置残疾人情况进行了摸底调查，作好宣传动员工作，让他们自愿安置残疾人或上交就业保障金。我镇驻镇单位等部门按上级有关部门的要求，今年共安置残疾人就业22名，残疾人感到十分满意。
四、认真开展第二十次“全国助残日”活动。
今年5月16日是第二十次法定“全国助残日”，为切实搞好本次助残活动，根据罗府发〔XX〕48号文件安排，结合我镇实际，广泛动员社会各方面力量，开展了志愿者走访慰问残疾人活动。在全镇三职干部参加的工作大会上，分管残联工作的领导就此次活动作了安排，要求各村、社区紧扣加大扶持与救助力度，帮扶农村残疾人，并以目前正值“双抢”时节大力开展助耕活动的良好契机，采取灵活多样的形式，具体落到实处，营造良好的舆论氛围，把对病弱群体的爱和发展残疾人事业引向深入。会上下发了《关于开展第二十次“全国助残日”活动的通知》，在活动期间万安镇党委、政府领导对28名残疾人进行了慰问，给28名残疾人送现金14000余元。整个助残日期间，镇政府慰问残疾人耗资人民币16000余元，与此同时为残疾人收小麦30亩，油菜25亩，栽秧20亩。各村、社区利用广播宣传扶残助残50余次，书写宣传标语70余幅，板报8期。各社区在此期间组织60余名志愿者，为残疾人做好事、打扫清洁卫生等。
五、千方百计为残疾人排忧解难。
1、根据我镇产业结构调整的实际，对残疾人如何走出困境，采取多种形式帮助残疾人科技致富。6月20日，在县残联帮助下，万安镇举办了150余名残疾人参加养猪（主是养母猪）技术培训班和果树技术培训，邀请了有关技术人员进行授课，内容涉及养殖业和种植业。发放宣传资料80多份。同时还有部分残疾人参加县残联职业技术培训等，为残疾人排忧解难起到了很大的作用。
2、帮扶助残人工作。实行县、镇两级帮扶助残。镇政府今年助学帮助8名残疾学生；县残联帮扶28户，共耗资14000余元。结果表明，通过对残疾人帮扶，收到了明显的成效，每户纯收入去年基础上增加了450元以上，今年以来我镇给残疾人捐轮椅6个，被帮扶的残疾人贫困户常有感触地说：“还是共产党好，党的富民政策好。”他们纷纷表示今后一定要努力搞好生产，身残志不残，不辜负各级干部的关心帮助，勤劳致富，尽快走上富裕路。
六、认真做好残疾人来信来访工作。
残疾人的来信来访，主要反映残疾人就业、康复、优惠政策的落实等问题，是反映残疾人心声，联系党和政府与残疾人的桥梁和纽带，做好来信来访工作是化解矛盾的重要渠道。今年，共接待残疾人来信来访15次，主要反映残疾人就业、康复、优惠政策的落实等热点问题，在接待中，对能解决的及时解决，暂不能解决的给予耐心解释，办成率达100%以上，未出现过残疾人集体上访事件，为社会的稳定作出了一定的贡献。今年镇残联和残疾人工作者，认真开展工作，努力做好残疾人政策、法规宣传，积极向县残联和上级部门写信息5条。
虽然我镇的残联工作取得了一定成绩，但离上级要求还有一定差距，今后还要继续努力，认真做好方方面面工作，特别是当前我镇正在认真学习贯彻xx大会议精神，认真开展城市环境整治为主要内容的工作。我们今后的残联工作，主要是工作抓落实，把残疾人的好事办好、实事办实，促进我镇残疾人事业持续、健康、向前发展。
乡镇党委当局2016年关工作总结范文及2017年关工作
**镇现有**个村，总人口**万，总耕地面积**万亩。xx年度，在县委、县政府的正确领导下，**镇党委、政府以科学发展观为统领，认真贯彻xx届四中全会精神，以“实践科学发展，加快富民强镇”为目标，团结和带领广大党员干部群众，埋头苦干，开拓创新，坚定不移地实施项目强镇战略，积极推进工业化、产业化、城镇化进程，努力构筑经济繁荣、社会稳定的和谐社会，使全镇经济和社会各项事业继续保持了持续、稳定、健康发展的良好势头。
一、主要成绩
1、农业农村工作成效显著
xx年，预计全镇粮食总产达9.24万吨，比xx年的8.89万吨增0.35万吨，增长3.5%；棉花产量200吨，比xx年175吨增25吨，增长14.2%；油料产量3235吨，比xx年3200吨增35吨，增长1.1%；生猪出栏15.5万头，比xx年13.3万头增加2.2万头，增长16.5%；家禽出笼165万只，比xx年155万只增加10万只，增长6.5%；禽蛋产量8550吨，比xx年5500吨增加3050吨，增长55%；水产品产量计划10000吨，比xx年8500吨增长1500吨，增长17.6%；农业总产值7.32亿元比xx年的6.5亿元增0.82亿元，增长**.6%，人均纯收入达到5670元，比xx年5170元增加500元，增长9.7%。党委政府全面贯彻落实中央一号文件精神，推动和促进农业农村工作稳步发展。一是千方百计抗旱减灾，面对入夏以来降雨持续偏少，伏旱连秋旱，全镇受旱农作物面积达到5万余亩，其中：水稻受旱面积4万余亩，重灾8000余亩，旱作物受旱xx余亩，部分村组因旱发生人畜饮水困难，直接经济损失达到1000余万元的严峻形势。党委政府高度重视，多次召开防汛抗旱工作会议，紧急启动防汛抗旱工作预案，启动“三套班子”科学指挥抗旱工作，强化责任抗旱。镇防汛抗旱指挥部和镇防汛抗旱指挥部成员单位实现24小时值班制，主要领导亲自带班。优先保障抗旱用电用油，共组织协调为抗旱保电架设专线21处，近50千米，校试安装变压器18台，紧急处理农户用电故障380余次。针对**、**、**河三条干渠末端天子、**、**、**、**、**等10多个村放水灌溉困难“卡脖子”旱情特别严重的现状，集中精力、集中时间、组织劳力1500多人，对主干渠实施清淤除障，疏畅主干渠和分支渠10多公里，确保了干渠末端近万亩农田的正常灌溉，确保全镇各村大旱之年不见灾。二是着力抓好农田水利基础建设。全面完成两大农业综合开发项目工程建设，投资828万元的太平港农业综合开发项目共改造面积10000亩，平整土地2500亩，改造新建泵站7座，塘堰建设11处，增加蓄水15.5万方，新建拦河坝3处，开挖新修排灌渠26.8公里，硬化灌渠14.2公里，硬化排水沟5公里，新建桥4座，新建村组公路及机耕道路**.2公里，林网植树2.8万株。投资2260万元的优质稻项目示范基地，已平整土地0.79万亩，衬砌排沟23条9913米，衬砌灌沟90条55423米，开挖土沟渠32条20551米，新建泵站27座，塘堰坝改造22处，桥涵闸系配套2309处，新修机耕路18条21704米，田间生产路36条25418米，林网植树4万株。两大农业综合开发项目全部验收合格。全镇累计投入水利建设资金942.2万元，规划建设的83处水利建设工程全面完工，在**、**、**、**、**等19个村改造低产农田4万亩，硬化**东、**、**渠、**等重点末级渠道4条20公里。大力推动小农水建设，以**村为主的村，硬化渠道15条9210米，开挖扩建堰塘坝**处，可蓄水80万方，获得了小农水以奖代补资金69.9万元。**村农民自筹资金20余万元，新挖扩建堰塘31口，拉开全镇秋冬农田水利建设序幕。全镇规划农田水利基本建设140处，大部分已动工建设，切实做到了村村有工程，组组有项目，户户都参与。投入建设资金208万元，基本完成了**水库整险除险工程，确保了**2万多人的饮水安全。三是认真落实农村政策。五月中旬，镇党委政府三次召开机关包村干部、包村财干和村单位负责专人会议，认真学习中央、省、市、县有关农民负担的政策法规，全面落实农村惠农政策，扎实组织开展了落实农村惠农政策专项检查活动，在全镇**个村普查的基础上，采取抽签的方式，对**、**、**、**等**个村开展了重点检查。并以罗办发［xx］20号文件，下发了《关于进一步重申国家惠农补贴发放规定和农民负担监管规定，严肃查处违规行为的通知》，对存在的问题进行了及时整改，规范了“一事一议”筹资筹劳程序，杜绝了乱收费，群众满意率达95%以上。四是扎实组织农业生产。今年来我们以国宝桥米集团为依托，在整合项目核心区建立高档优质稻生产基地，大力推行鄂中5号，杨两优6号的优质品种种植，在全镇种植优质稻10万亩，其中整合项目核心区种植鄂中5号1.5万亩，镇集中购种1万斤。配合国宝桥米建立了工作站，并组织专班，定期下村进行技术培训，为**粮食品质提升打下了良好的基础。全镇落实早稻面积13500亩、中稻面积95000亩、晚稻面积15000亩。集中精力、集中时间对3.5万大田油菜菌核病普防了一次，对2万亩重茬面积（已发病）进行了重点防控。有效遏制了病虫蔓延势头，对6.5万小麦病虫进行了全面普防、普杀，普防小麦白粉病4.5万亩，纹枯病2万亩，条绣病0.8万亩，麦园蜘蛛1万亩，麦蚜0.1万亩，早稻秧田防治立枯病、绵腐病、恶苗病面积**00亩。中稻大田预防稻飞虱等病虫害10余万亩，通过宣传发动，农机购置形成热潮，全镇现有各种大型农业机械595台（套）。今年新购大型农业机械90台(套)，其中新购插秧机58台。5月上旬在上周村召开了机插身现场会，实行全程机械化作业80%以上。在畜禽规模养殖和水产特色养殖上。今年，全镇规模养殖大户达到385户，初步形成了以**等农民创业之星的“150“模式和以孟法豪为主的零排放模式生猪产业规模。成了以**养殖小区为首的养鸡专业合作社和以周大勇为代表的养鸭专业合作社，小龙虾养殖、网箱养鳝已成气候，以周寨村支部书记容益军为代表的领头雁在周寨、**、**等村集中网箱养鳝水面达185亩水面，32户，xx箱，已投苗45000斤，总投资160万元左右，产值260万元，可获得100万元。四是高度重视民生工程建设和新农村建设。今年，县分配我镇沼气建设任务1193口，我们成立了专班，分别在**、**、**、**等13个村掀起了建沼气的热潮，现已全部完成。积极组织对农村劳动力转移进行技术培训82次，培训人员1033人。在**、**、**完善断头路的公路建设7.5公里，现已通车运行。县纪委对新农村试点**村，投资了30多万元对村的基础设施路、水、绿化、活动阵地进行了配套建设。县政协联系的**村以**生态园为依托下，人居环境大为改观。全镇所有新农村建设村都配套了沼气建设，做到了一建三改。五是林业生产绩效明显。开春以来，我们以****生态园为依托，发挥山林优势，加快林业产业建设，上半年共完成板块成片造林5200亩，分别在**、**、**、**、**、**、**、**等村定植外松和核桃。在**、**、**等村四榜植树和**林改造16.4万株。以**公路为主线的绿色通道植树13公里，落实花卉苗木基地300亩，大田育苗50亩，项目达标率都在100%以上，全镇共发放退耕还林补助资金161719.9元；涉及农户218户，涉及面积7031.3亩。
2、招商引资、项目建设形势喜人
xx年党委政府不断加大招商引资和项目建设力度，促进了工业经济运行质量和效益的提高。xx年，预计全镇工业产值1**000万元，比去年同期96425万元增15575万元。营业收入110000万元，比去年同期176356增29xx万元。工业增加值23395万元，比去年同期增5855万元。固定资产投资151150万元，比去年同期增6000万元。新增规模企业3家，即：京山德棉清洁用品厂、咏洁（雅园）清洁用品厂，大树米厂。工业用电量200万度，完成招商引资3000万元。通过招商引资，今年我镇项目建设形势喜人。一是已经落户的**晶硅项目，正在建设厂房6000平方米，光电硅瓦、太阳能机电等产品正在研发和试生产。二是**村5000投养猪场建设项目和****石材开发项目，前期投入已分别达到100万元和1000万元。三是正在建设的**商贸步行街项目，累计投资4500万元，分三期开发，一期工程预算投资2500万元。四是正在建设的**河畔一期商住楼开发建设项目，由江苏爵安房产开发公司先期投资1000万元开发建设，后续工程正在论证。五是**2400亩林果基地整地项目，由****生态农庄投资开发。对于这些招商引资项目，党委政府极力营造亲商、爱商、尊商、护商、帮商的良好氛围，不断优化发展环境，热情做好服务工作，真心实意为罗户客商排忧解难，赢得了落户客商的信赖、理解和认可。党委政府大力支持现有企业实施技术改造。全镇各企业累计投入技改资金1500余万元，6家重点骨干企业由此实现“脱胎换骨”。白花菜是**镇叫得响的地方特色品牌。由此，**江花集团、**蔬菜制品公司、**白花菜厂等企业相继落户**，为了将酱咸菜产业做强做大，镇党委政府积极引导企业实施技术改造。与华中农学院联手研发白花菜系列产品，市场占有份额大幅度提高。**蔬菜公司今年再度投资400余元，新增了一条高技术、高产能白花菜深加工生产线，白花菜品质品味大幅提升。众兴琉璃瓦在**投产后，由于产品质量好，价格合理，在周边市场很受消费者青睐，产品供不应求。镇党委政府积极支持企业壮大产业规模，协调解决征地地3亩。目前，该企业已投入技改资金500万元。第二条生产线已正式竣工投产。**木业今年已投入300余万元，新增2条生产线，通过技术改造，彻底解决了质量问题，目前，该企业实际投入技改资金达到400余万元。
3、财贸金融工作稳步推进
预计基本完成全年财政税收任务，其中：国税完成36万元，占年计划35万元的102.8%，比去年同期增长8%，地税完成**8万元，占年计划**0万元的107%。比去年同期增长28%，全面落实农村的各项惠农政策，并且利用“一折通”的方式及时、准确、足额发放到农户手中。全镇共发放粮食直补资金355.21万元，综合直补资金**23.52万元，良种补贴资金390.67万元，累计发放补贴资金19694.09万元。为了应对当前国际金融危机，惠农强农，带动工业生产，促进销费，拉动内需，认真组织实施了家电下乡工作。全镇建立规范的家电下乡经营店11家，覆盖面达到100%，已经发放到农户的家电、摩托车、小汽车的补贴资金968082元。其中：家电2037台（套），补贴资金537409元，小汽、摩托车355辆，补贴资金430673元。金融部门充分发挥金融杠杆的职能作用，多方筹措资金，确保农村种植业、养殖业以及加工运输农副产品等行业资金不足。共发放各项支农贷款2777万元，1850笔。农行部门还为了农民的资金结算方便，无偿为农民办理“惠农卡”1500多份。我镇加大农资市场监管力度，严禁假农药、假化肥、假种籽坑农害农。严格加强定点屠宰管理，在牲猪屠宰管理上配合检疫部门，严格把关实现宰前检查，宰后检验，真正使广大人民群众吃上“放心肉”，确保人们的身体健康。
4、社会维稳工作扎实开展。
党委政府始终把政法综治工作放在全镇工作的突出位置来抓，严格落实市、县维稳工作精神，扎实研究安排部署信访维稳工作。党委书记、镇长**与各村、各单位签订了综治工作目标责任书，进一步落实条块结合、防控并举的工作责任。实行综治办、信访办、司法所联合办公，挂牌成立综治维稳中心。综治办落实工作人员5人，村治调委员专职25人，兼职43人。各地组建了义务巡逻队。办综治示范点17个，已在全镇全面铺开。坚持一月一排查，对矛盾纠纷进行登记造册备案，每月召开一次综治全会分析问题，研究稳定形势。周密部署建国六十周年及敏感时期社会稳定工作，确保实现无重大恶性刑事案件、无重大治安灾害事故、无赴京、赴省（集体极端）访、无重大安全事故、无有影响的群体事件发生的“五无”目标。一是加强组织领导，明确工作职责。镇成立建国60周年及敏感时期维稳定工作专班，由镇党委书记、镇长**同志亲自挂帅，党政班子成员全员参与，各大办主任和相关单位“一把手”全员协作，形成齐抓共管、各司其职、各负其责的工作格局。对容易引发矛盾纠纷的民师和教育系统人员上访问题，涉法涉诉上访问题，事业单位改制引发的上访问题，企业改制、国土整治引发的上访问题，伤残、复退军人、移民上访问题和土地承包纠纷及**功邪教组织上访滋事问题分别指定一名班子成员责任包联，一个单位责任包保。确保做到不疏忽，不疏漏。二是开展专项整治，消除稳定隐患。主要开展了三个活动，一是集中开展了镇区内棋牌活动室专项整治，从9月份开始，镇综治办统一指挥、统一协调，开展联合行动，关停了镇区范围内的所有棋牌活动室，从重处罚了一批拒不执行有关法律条款规定的当事人。二是集中组织开展了一次安全消防安全大检查，由镇综治维稳办牵头，镇安办、派出所等相关单位配合，集中对全镇的各类企业、娱乐场所、加油站、危化物品经营单位、学校（幼儿园）开展了一次消防安全大检查。确保各类火灾隐患“零出现”。三是集中开展了一次黑车整治活动，由镇综治维稳办牵头，联合交警、运管部门，对接送学生、非法营运的的黑车开展了专项治理。共查扣黑车10多辆，确保重大治安灾害事故“零发生”。三是排查矛盾纠纷，落实包保责任。从9月初起，全镇综治维稳值班实行班子成员带班制，责任追究首问制。全镇各村（居）单位矛盾纠纷排查实行“零报告”制度，做到一日一排查，一日一上报，镇党委对全镇稳定形势实行一周一分析，对重点案件责任人严格按“五个一”原则做好包保工作，非常时期实行24小时盯防，确保重点对象不出镇、不脱管。全年共排查矛盾纠纷30起，受理信访案件31起。妥善处理了**、徐杨的群体事件。**、大树群访事件。严格落实包保责任制，重点案件全部联包到班子成员和相关责任人。深入开展法制宣传教育，加大依法治理力度。每周干部职工进行普法学习，抓好中小学法制副校长和法制辅导员工作。下发普法读本1000多册。目前，**个村，42个单位全部被县授予平安命名。通过建立综治工作基础台帐，开展平安村（社区、单位、学校、家庭）、平安湾、平安街道等基层平安创建活动和建立社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制、综治例会制、矛盾纠纷排查等制度，确保刑事案件、群体性案件、安全事故“零发生”。网络的健全，制度的规范，党委政府的高度重视，为我镇稳控工作奠定了坚实的基础。
5、民生工程建设绩效明显
按照“**市容改观、经营秩序改善、群众反映突出的问题改进”的“三改”要求，加大对****建设的投资力度，做好**环境综合整治工作，强力开展违章占道经营专项治理活动，今年，**镇党委政府把开展**环境专项整治活动纳入党委政府工作的重要议事日程，多次召开专题会议，研究部署专项整治工作，成立了以党委书记、镇长亲自挂帅、党政班子成员分工负责、机关全体干部全员参与的工作专班，落实**环境整治工作，采取集中时间、集中精力、分线包户、责任到人等多种形式耐心细致做拆迁棚户户主的思想工作，并与县城管执法大队紧密配合，逐户下发限期整改拆除重点棚户通知书24份。重点做好**主要街道和**河畔一期商住楼环境综合整治工作，在反复思想工作无果的情况下，镇党委政府果断采取行动，请县城管执法大队强力执法，在**镇机关干部、县交警中队三支队、**派出所、**工商所等部门和**村、**村等**周边村村委会的紧密配合下，对**环境开展了专项整治活动，对**违章建筑进行了强力清除，共拆除违规占道经营棚户139个，违章建筑10个。我们还与交警、运管部门联手，大力开展了交通秩序整治专项活动，将顺通公司客运停靠点迁移至镇交管站，并认真规范了麻木停靠点和出租车停靠点，彻底改变了过去那种交通拥堵，隐患不断的现状。对户外遮阳棚、广告牌设置，做到统一申报，统一标准，统一规范管理，严禁乱搭乱建。在乡镇财政非常困难的情况下，今年，我镇增加城镇基础设施配套建设投入20多万元，重点狠抓了**排水工程建设，主街道两侧步行道建设，大库、二中门前道路硬化建设和清风路、金龙街绿美化建设，取得了良好的效果。县政府在我镇召开了**建设现场会，我镇**环境整治和**建设经验在全县得到推广。我镇认真做好农村环境综合整治重点村整治工作。列入重点的**村综合整治工作取得显著的成效，新农村基础设施建设已经起步。目前该村已完成排水沟建设547米，累计投入24万元，沼气建设50户，累计投入**.5万元，其中上级补助5万元，农户自筹7.5万元，应随线两侧农户房前硬化360米，共5011米2，累计投入27万元。应随线两侧居民点栽植樟树70棵，杉树200株，湾子林栽植白杨树苗1万株，购置垃圾筒6个，硬化通道1500米，总共完成投资55.81万元。投资828万元的大树农业综合开发项目已经开工建设，可改造低产农田2500余亩。投资440万元的黄畈财政支农整合项目前期开发准备工作已基本完成。投资270余万元的**公路改造建设项目，已完成工程量三分之一，预计11月底建成通车。**河道改造整治项目，已经通过申报论证，动工建设各项准备工作正在进行。**白花菜良种繁育项目，计划在兴隆村投入建设资金300万元。抓紧建设干部群众反映强烈的**公路，积极争取项目资金，积极自筹配套资金，正在或基本完成**公路建设任务，彻底解决了沿途10多个村干部群众“行路难”。全镇通村公路建设里程达到117.5公里，基本实现了通村公路村村通的既定目标
6、社会事业发展全面进步
镇党委、政府始终坚持一手抓经济发展不放松，一手抓社会事业不滞后。全镇社会事业取得长足进步，一是社区文化蓬勃开展，文化活动丰富多彩。我镇成功举办了第八届社区文化节，为了将这届社区文化节办出特色、办出声势、办出水平，镇党委政府高度重视，成立了由党委书记亲自挂帅、宣传办具体负责、镇文体服务中心具体落实，镇直单位和社区居民全员参与的强大阵容抓社区文化节筹备落实工作，并从100多个选送节目中精挑细选14个优质节目参加汇演，向建党88周年献礼。县委宣传部、县文体局领导与近万名群众一道观看演出后，对这届文化节的成功举办给予了高度评价。继xx年和xx年连续两年成功举办第一、第二届农民文体节之后，今年，党委政府正在认真筹办第三节农民文体节，各项组织准备工作已正式启动。七一期间，镇党委隆重表彰了**村等10个先进党组织和**等10名“农村十佳党员创业之星”，通过层层评选农村党员创业之星，激发全镇党员干部创业热情，并以此为导向，努力营造“想干事、能干事、干成事”的良好氛围。二是计生工作得到加强。镇党委政府认真落实计划生育“一把手”负责制，召开计划生育专题工作会议2次，符合政策生育率达到98.37%；生育男孩228人，女孩202人，人口出生性别比为1**.8。期末，已婚育龄妇女16179人，避孕人数14699人，综合节育率90.85%，生育对象应采取长效节育措施人数430人，截止目前，已上环250人，绝育36人，长效节育落实率为**%，全镇共动员2930余名外出“三查”对象回乡“三查”，寄回“三查”证明910份，三查对象的服务率达100%。出生人口性别比为100：113。全镇**个村配备了素质高、敬业精神较强的女性计生专干。全镇刷写计生宣传标语17000余条，定做了印制计生宣传内容的围褥6000余条，印发资料近2万余份，举办计生专栏70期，印发宣传年画13000份，奖励扶助春联50套，发放生育档案袋及其它优生优育资料近xx余份，装订规范68个村（居）档案资料500余套，组织镇直机关单位参加了保健服务检查500多名，建立和完善计划生育村级活动阵地建设34个。三是教育卫生工作得到巩固。全镇适龄儿童入学率达100%，适龄少年入学率达99.7%，中考成绩名列全县前列。h1n1流感预防得到加强。四是安全生产和食品药品监督管理得到重视。组织开展了安全隐患排查活动，全镇没有出现安全责任事故和药品食品安全事故。五是积极开展创建文明乡镇、文明社区、文明村庄建设，深入开展企业单位工会建设工作，扎实开展维权活动。六是认真组织实施农村特困救助、大病救助和最低生活保障，切实做好了困难群众的生产生活自救。目前全镇共有低保户1100余户，2304人，月平均向农村低保户共发放低保金95000余元。较去年同期扩面增保**%。享受最低生活保障对象248户；保障家庭受益人口405人，月保障金51334元。
7农村基层组织建设得到加强
按照县委县政府的统一安排和部署，我镇扎实开展了科学发展观学习实践活动。9月下旬学习实践科学发展观活动启动以来，镇党委、政府高度重视，在县委的正确领导和县委指导检查组的悉心指导下，全镇**个村，101个基层党支部，2413名党员全力投入学习实践活动，取得了阶段性的学习效果。一是注重组织领导，强化组织保障。县动员会后，我镇迅速成立了以党委书记、镇长**任组长，党委副书记、人大主席**和全体党政领导班子成员为副组长，镇直机关各办主任和镇直相关单位“一把手”任成员的学习实践活动工作领导小组，按照要求成立了督查组、综合组、宣传组，为各参学单位派遣了指导员。机关党总支也专门成立了学习实践活动工作领导小组。召开了全镇学习实践活动动员大会，制定下发了《学习实践活动“1 5”实施方案》。二是注重宣传发动，营造良好氛围。全镇共分类召开动员会101次，在**和**、**等8个集市悬挂大型横幅18条，在**个村显目位置涮写宣传标语800多条，办宣传专栏101个。三是注重分类施教，增强学习效果。党委书记、镇长**同志在全镇学习实践科学发展观动员大会上作了专题动员报告，确立了“实践科学发展，加快富民强镇”为我镇学习实践活动主题，尔后再次召开全镇党员干部集中学习辅导大会。全镇101个参学单位，全部做到了“五有”。目前，全镇各参学单位共办学习心得体会交流专栏101个，党员干部撰写心得体会1801多篇，人均做学习笔记5000余字，印发督察通1次，有力的促进了全镇学习实践活动的深入推进。镇党委高度重视党建工作，专题召开了全镇党建工作会议，层层签订了党建工作目标责任状，出台了《加强干部监督管理工作促进党风廉政建设几项规定》，制定了《**镇机关干部千分量化管理考评实施细则》，深入推进了《**镇村级规范化管理实施细则》的贯彻落实。认真组织开展了《从政提醒—党员干部不能做的150件事》学习教育活动。积极推行镇党委“两票制”决策，着力促进科学民主决策，对大型建设项目、大额度资金使用和重要干部任用等重大事项的决策，实行事前进行咨询、论证，征求部分党代表、专家学者的意见，会议有关材料提前送达委员，经充分酝酿讨论后进行表决；全年全镇先后对50多项重大事项进行了“两票制”决策，仅基础设施项目就有20多次，解决困扰群众生产生活的问题30多件。普遍推行村级民主恳谈会制度，促进村“两委”民主决策。镇党委明确规定村党支部每两个月主持召开有村组干部、党员、村民代表参加的村级民主恳谈会。民主恳谈会实行“七步议事法”，即会前准备、组织学习、汇报工作、公开财务、讨论决策、现场办公、会后落实。代表对村级重大事务进行讨论决策时，必须进行票决。目前，村级民主恳谈会制度已在我镇深入实施，群众反映较好。镇党委还在全镇**个村推行“说事”制度，架起党群联系桥梁。要求每个村每月固定3天时间，让有困难、有想法、有矛盾纠纷的村民到村委会“说事”，由村干部接待，做好处理和答复，受到群众的称赞。
二、主要问题
xx年度，全镇干部群众奋发进取、真抓实干，各项工作取得了有效进展，但也有一些问题不容忽视，亟待解决。一是经济发展滞后，农业太低，工业太小，总量不大，财源匮乏。二是全民创业意识不浓，思想解放不够，客观存在不想干、不敢干、不会干的问题。三是城镇基础设施建设欠帐较多，农田水利建设等仍有许多地方有待加强。四是一些消极腐败现象仍未得到有效遏制，人民群众还有许多不满意的地方。五是招商引资、项目建设困难多、压力大。六是产业结构调整还不尽合理，农民增收步伐还需加快。所有这些困难和问题，都必须引起我们高度重视，在今后的工作中努力加以解决。
三、下半年工作思路
xx年是县委县政府确立的招商引资、项目建设的第三年，更是完成xx规划的关键年，切实周密安排部署xx年工作，意义重大。xx年，党委政府的工作的指导思想是：以学习实践科学发展观为统领，以工业化、产业化、城镇化为方向，以项目建设为中心，努力推动全镇经济社会又好又快发展。工作重心要重点体现在九个方面：一是抓好粮食生产的防灾抗灾工作，围绕与国宝桥米衔接配套，推进全镇粮食生产优质化、产业化、集约化、标准化；二是要以党员干部“双带”工程建设为龙头，抓好“一村一品”，开发和农民创业扶持工作；三是抓**工业集中区建设和招商引资项目建设工作；四是抓好城镇开发工作，加强规划建设管理，促进**小城镇提档升级；五是抓好新农村环境景观工程建设；六是抓好民生工程建设，争取****大桥、**公路、石板饮水渠等项目立项建设；七是要加强党建工作，切实抓好班子带队伍工作，特别是加强“一把手”的监督和管理，为全镇经济建设营造良好环境；八是要继续搞好社会治安综合治理，维护社会稳定。抓好人口号计划生育工作；九是做好财政工作。具体来讲
1、突出农业基础地位，稳步发展农村经济
一是坚持不懈抓农业生产。力争全镇粮食总产达10.73万吨，比xx年的10.44万吨增0.2923万吨，增长2.8%；棉花产量330吨，比xx年300吨增30吨，增长9%；油料产量7321吨，比xx年7240吨增72吨，增长1%；生猪出栏16万头，比xx年15.5万头增加0.5万头，增长3.1%；家禽出笼165万只，比xx年165万只持平；禽蛋产量8600吨，比xx年8550吨增加50吨，增长0.6%；水产品产量计划11000吨，比xx年1000吨增长1000吨，增长9%；农业总产值7.32亿元比xx年的6.9亿元增042亿元，增长5.7%，人均纯收入达到6505元，比xx年5914元增加591元，增长9.1%。二是大力推进畜禽养殖规模化、标准化，加快畜禽产业化建设。大力推广生猪“150”等标准化养殖模式，积极支持畜禽小区建设，特别要大力推动蛋鸡养殖产业提速升级，扩大产能，促进农民增收。力争全年生猪出栏15万头，家禽出笼135万只，禽蛋产量达到4500吨。围绕河蟹、龙虾、网箱养鳝等三大特色水产养殖项目建设，力争全年养殖河蟹10000亩，龙虾7000亩，网箱养鳝xx箱。三是加快发展蔬菜产业，建立酱腌菜板块基地，实施**白花菜公司良种繁育及生产示范基地建设项目。着力推进蔬菜加工企业整合工作，引进实力强、科研能力强的大企业，建设白花菜和其他蔬菜产业深加工项目，四是大力发展劳务经济。发挥我镇“木地板及配件营销”、“小百货”、“小旅店”等劳务经济品牌的优势，积极开展农村劳动力转移的培训、发证、推荐上岗“一条龙”服务，通过各种渠道新增转移农村剩余劳力1500人。五是积极争取国家项目投资，进一步加强农田水利基本建设。努力做好农业综合开发大树项目区合黄畈财政支农整合项目建设工作。继续抓好**东西支、**支渠硬化等工程，支持和配合抓好**水库、**河水库干渠在我镇境内段面硬化建设工作。继续按照镇水利建设五年规划和年度建设计划，积极争取民办公助项目资金，抓好镇村农田水利项目建设。六是切实抓好农业科技推广和改革创新工作。高度重视农业抗灾工作。立足于防汛抗旱两手抓，在确保水库塘堰安全的前提下搞好蓄水保水工作，确保农业抗旱灌溉用水。抓好禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病等重大动物疫病防疫工作。推进农村土地规范流转，促进土地适度规模经营。扎实做好机械化推广普及工作，建设万亩水稻全程农机作业示范项目。积极推广机耕、机整、机播、机插、机械防治。
2、突出招商引资和项目建设，加快发展工业经济
一是要千方百计抓招商引资。要克服畏难情绪、厌战情绪、懈怠情绪，始终坚持把招商引资和项目建设作为经济工作的重中之重，切实抓好招商引资“一号工程”。镇政府主要领导和班子成员要分别拿出二分之一和三分之二的精力抓招商引资和项目建设，坚持每月中旬组织开展一次招商引资工作的集中督办。常年选派不少于3名以上干部在外驻点招商。列支招商专项经费10万元。认真落实党委班子包联项目责任，认真落实政府负责人、单位负责人、村主要负责人招商引资的工作责任，分解落实招商引资工作目标任务，实现专班招商与全民招商相结合，亲情招商、中介招商与网上招商相结合，建立健全招商引资工作奖惩责任制，力争在谈的几个投资过千万的项目落户**。二是要全力以赴抓项目建设。要以投资者为中心，进一步充实服务力量，为所有在**投资的企业和客商提供更优质、更高效、更贴心的服务，增强投资者的信心。重点加强对正在建设的**商贸步行街建设项目、**河畔一期商住楼建设项目和后续项目、**光电公司多晶硅项目、****生态农庄林果基地整地项目、**综合养殖建设项目和**石材开发项目的服务工作，促进这些项目尽快建成投产。加强对**白花菜良种繁育项目、**石英砂开发项目、**寺宗教旅游项目和**河整治项目等在谈项目的跟踪、服务、启动、协调工作。三是要集中精力抓全民创业。完善激励机制，继续开展评选“十佳党员创业之星”、“十佳农民创业之星”、“一村一品”竞赛活动，鼓励农民创业，大力宣传创业典型，大力弘扬创业精神。在全镇上下形成支持创业、服务创业、实践创业的良好局面。四是要继续开展为落户企业优质服务活动。建立班子成员包联重点项目和中小企业服务制。继续开展部门帮扶企业服务竞赛活动，定期走访企业，积极为企业和创业者协调解决原料、资金等生产要素困难。
3、突出增收节支，提高财税金融运行质量
加强财源建设。加大对支柱产业和重点建设项目的支持力度，努力做大财政“蛋糕”。严格税收征管，贯彻“加强征管、堵塞漏洞，清缴欠税”的方针，完善征管网络，规范征管程序，提高征管质量，做到依法征管，应收尽收。严格控制支出，立足保工资，保运转，保稳定，促发展，牢固树立过紧日子的思想，大力压缩非生产性开支和一般性开支，坚持艰苦奋斗、勤俭节约，严格控制行政开支，大力压缩人、车、会和基本建设支出，坚持量入而出，确保收支平衡。
4、推动社会事业全面进步
一是大力兴办各项社会事业。优先发展教育事业，严格执行“一费制”收费政策，认真落实“两免一补”政策和教育经费新机制政策，规范办学行为。建立健全农村医疗合作制度和社会医疗救助制度，加强医疗救治和疾病预防控制体系建设，完善农村三级卫生服务网络，做好初级卫生保健工作。xx年，全镇新型农村合作医疗参合率力争达到98%以上，着力解决群众看病难，看病贵的问题。强化计划生育优质服务，保持全镇低生育水平，严格控制人口性别比。坚持用社会主义核心价值体系教育农民，培养具有科学文明观念的现代新农民。重点抓好惠农政策、法律法规、基本国策、农民创业知识、新农村社区常识等教育宣传。积极推动群众性文化体育活动蓬勃开展，高标准建设3个村级文体活动中心和一批文化中心户、农家书屋，着力开展卫星节目地面接收设施专项整治活动，加快发展广播电视事业，强化耕地保护和环境保护工作，安排好重灾户、“三无户”、“五保户”生活，真正落实安全生产责任制，消除安全隐患，防止重大安全事故发生。
二是大力推进民生工程建设。积极做好****河大桥的兴建申报工作，积极争取石板引水渠民办公助建设项目。大力开展文明村镇创建工作。继续按照“**市容改观、经营秩序改善、群众反映突出的问题改进”的“三改”要求，加大对****建设的投资力度，继续做好**环境综合整治工作，巩固整治成果。积极争取资金，解决**电力增容问题。继续抓好**、丁家冲等新农村建设试点工作。大力实施农村安全饮水工程，继续争取追加计划，抓好通村通组公路建设。逐步建立县、镇、村农村公路三级养护长效机制，确保农村公路安全畅通。全面完成县下达的通组公路路基建设和砂石路面建设任务。
三是高度重视社会稳定工作。发展是硬道理，稳定是硬任务，要继续按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，开展“平安单位”、“平安村（社区）”、“平安校园”等创建复评工作。落实重点案件、重点对象包保责任制。畅通信访渠道，着力化解群众怨气，理顺群众情绪。深入开展“大排查、大接访、大化解、大稳控”活动，依法、依政策妥善处理群众反映强烈的各种矛盾和问题。从实际出发，针对关键领域、关键部位、关键时期，制定和完善各类应急预案，确保一旦发生群体性事件和重大突发事件，能够及时果断处置。针对突出治安问题开展专项整治，继续抓好“打黑除恶”工作。要通过扎实有效的工作，努力做到“四个严防”，即严防发生危害国家安全、社会稳定的政治性事件和重大暴力恐怖活动，严防发生重大群体性事件、进京集体上访事件和进京恶性上访事件，严防发生“**功”和其他邪教组织聚集滋事事件，严防发生恶性刑事案件和重大安全生产事故。
5、切实加强基层民主政治建设。
健全村务公开和村民自治制度，完善城镇社区居民自治和基层管理制度，进一步加强民主法制建设和普法教育。全面落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。落实“xx”普法规划，深入开展普法教育。切实贯彻落实“从严”方针，加强干部监督管理工作，严格执行集体“三资”重大决策备案报告制度、年度财务审计核查制度、干部年度考评等制度。继续抓好《村级规范化管理制度》“黄本”的贯彻执行，提高基层组织的向心力、凝聚力和战斗力。
**镇党政办
xx年11月6日
镇当局年关工作总结
一年来，xx镇党委、政府在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕“十八大”，努力完成年初既定的工作目标，抢抓机遇，振奋精神，开拓进取，真抓实干，各项目标任务均按预期的进度良性运行，全镇经济社会继续保持了快速健康协调发展的好势头。现将全年工作开展情况总结如下：
一、经济运行总体平稳。一是国民经济持续快速增长（1—12月）。全镇预计完成国内生产总值x万元，同比增长x%,其中第一、二、三产业增加值分别完成x万元、x万元、x万元，分别同比增长x%、x%、x%。二是非公有制经济效益进一步提高（1—12月）。全镇个体工商户达x户，民营企业x家，非公有制经济总产值达 x万元，非公有制经济增加值增长率达28%。限额以上工业企业增加值增长率达x%，限额以上工业企业实现利润增长率达x%；三是农业生产形势良好。全镇夏粮总产量x万公斤、秋粮总产量x万公斤，分别同比增长x%、x%。蔬菜、茶叶、水产养殖、食用菌等特色农业生产规模不断扩大，全镇x亩豇豆、x亩水产养殖、x万袋食用菌呈现良好发展势头。全年新建良种茶园x亩，良种茶园无性系面积x亩。全镇生猪饲养达x万头，家禽x万只，畜牧业总产值增长x%，肉类总产量同比增长x%；动物疫病防治工作，做到资金、物质、技术三落实，并对重大动物实行强制免疫，免疫密度保持x%。完成春季植树造林面积x万亩，义务植树x万株，超额完成林业生态建设任务。四是固定资产投资快速增长。全年固定资产投资完成x万元，同比增长x%。五是农民收入逐步提高，全镇农民人均纯收入达x元，同比增长x%。
二.狠抓干部队伍作风建设，提高了干部职工干事创业的水平。以开展治理“慵懒软散”活动为载体，深入学习、贯彻全区领导干部大会会议精神，特别是学习、贯彻邵书记在大会上的讲话精神。一是认真学习，查摆问题。针对治理“庸懒散软”结合邵书记在全区领导干部大会上的讲话，我们立即组织镇（村）干部职工进行了学习讨论。特别是针对干部职工工作中存在的问题对照、查摆，并写出了心得体会，开辟了学习专栏。使大家触动很大，效果明显。大家感到邵书记的讲话既振奋人心，又切合实际，确实是我们工作和行动的指南。二是完善各项工作制度。做到事事有人管，人人有目标，人人有责任。修订完善机关站所各项工作制度、岗位职责；实行每周一早会制度，总结上周工作，安排本周工作，部门负责人不定期在早会上通报工作；定期召开党政班子会议，重大问题一律集体研究；每季度一次中心站所负责人会议，汇报工作完成情况，重点工作实行目标责任制，明确责任领导、责任单位、完成时限、并定期督查通报。三是制定目标，激发干部职工干事创业的积极性。结合开展争先创优活动，对年度目标进行了认真梳理，针对有优势的目标要求做到全区靠前、争第一，劣势目标全区不能排靠后。并实行内部目标考核，区里安排的中心工作必须争先，并经常用邵书记的“豪迈”之气，敢为人先的精神，激励和鞭策大家。一年来，xx的工作标准在提高，干部职工干事激情在高涨，争先的信心在增强。
三、狠抓“三违”整治工作。“三违”现象得到遏制，按照区委“三违”整治工作领导小组的部署安排，我镇在整治“三违”专项行动中，制定了具体目标任务，成立了以镇长为组长，镇国土所、派出所、农中心、供电等部门负责同志参加的xx镇“三违”整治工作领导小组，出台了《xx镇落实“三违”整治工作责任制实施方案》，全体镇村干部签订了《“三违”整治整改承诺书》，形成了人人参与“三违”整治的良好局面。一是广泛宣传，深入发动。形成社会各界理解、支持和积极参与整治工作的浓厚氛围。二是拉网排查、澄清底数。按照辖区负责的原则，以村（居）、组（社区）为单位在全镇进行拉网式排查，彻底澄清“三违”底数，分类登记造册，为整治工作的深入开展奠定了坚实的基础。三是保持高压态势，确保整治工作全面彻底。加大对“三违”建筑的责任追究力度，严厉打击违法建设者和参与人员，对整治过程中发现的新的“三违”建筑坚决拆除。建立上下联动联合执法机制，加大“三违”建筑依法拆除力度，配合区市政执法管理局先后组织开展统一行动x次，出动人员x余人次、大型机械车辆x台次，依法强制拆除了吴驼路上的违章建筑x余平方米，先后共拆除三处“三违”建筑，极大震慑了违法建房者，“三违”整治专项行动取得了阶段性成果。下一步，我镇将按照区“三违”整治工作领导小组部署，继续加大力度铁腕整治建筑市场，通过各职能部门的共同努力，有效遏制“三违”行为，规范我镇土地规划建设行为。
四、狠抓信访稳定工作，信访秩序明显好转。由于历史积案、信访老户较多，加上移民征地拆迁补偿问题、部分艾滋病人群体经常上访闹事、交通事故和溺水事故频发，我镇成为浉河区乃至全市信访大镇。为此，镇党委、政府紧扣“抓好信访保稳定，抓好稳定促发展”的工作思路，进一步排查各种矛盾和不安定因素，强化责任，狠抓落实，全力以赴做好信访稳定工作，确保了“十八大”期间xx镇经济社会大局的稳定有序。一是严格落实信访稳定责任制。实行属地负责、分工负责、包案负责制。人人参与信访稳定，扭转了过去只有主要领导解决信访问题的局面。二是坚持矛盾排查化解与稳控相结合。对排查出来的纠纷登记造册，并进行分类汇总，明确责任人、解决时限，对不能解决的突出问题，及时做好稳控工作；三是坚持日接访与研判相结合。坚持科级领导接访日制度，现场解决群众诉求难题，当天听取问题解决情况汇报，保证信访案件事事有着落，件件有回音；四是坚持领导包保负责与集体会诊相结合。对排查出的疑难案件实行领导包保制，限期限时化解，镇党委、政府对重大信访问题成立专项工作组进行集体会诊、化解；五是坚持依法信访与依法打击缠闹访相结合。积极引导群众依法信访，理性反映合理诉求，力争把问题解决在基层，化解在萌芽状态；同时对于无理信访、缠闹访者，依法予以严厉打击，先后对围攻镇政府闹丧事件和非法上访、闹访事件当事人进行了依法处理，收到了很好的社会效果。
五、狠抓新型农村社区建设，锦春园社区日新月异。xx镇淮干滩区移民迁建工作开始于XX年初，按照前期移民规划，我镇原来计划设立三个移民安置区，即x安置区、x安置区和邓楼安置区。后两个安置区已完成征地x亩，但因出x水库库区水位下降，移民数量减少且移民没有全部搬迁的缘故，这两个安置区的土地暂时未使用，目前正在建设的只有吴店安置区。由于滩区移民减少，工作放缓等原因，移民动迁一直未能实施。在保证移民建设需要的前提下，我们把移民迁建与新型社区相结合，扎实推进锦春园新型农村社区建设，该社区一是规划设计标准高。锦春园社区坚持科学规划设计、高标准建设，按照“五化”、“十有”的城市社区标准规划、建设和管理。并坚持做到新型农村社区建设与出x水库和x水库风景区旅游、休闲、娱乐服务功能相结合，使社区与新集镇整体规划相结合，融为一体。二是社区建设初现规模。锦春园社区是镇政府新办公区所在地，该社区规划面积x亩，计划投资x亿元，建设x套各类房屋、八纵两横道路及社区服务、卫生、文化中心、警务室、超市、学校、供水厂和垃圾中转站等各类辅助设施，社区建成后可聚集x人，节约土地x亩。三是基础设施逐步完善。目前，该社区已投资x亿元，建成商住房x套、在建x套；新修道路x米；硬化路面x平方米；铺设地下管网x米；投资x万元建成可供x人饮水的自来水厂一座；投资x万元建成日处理x吨的垃圾中转站一座；绿化道路x米，投资x万元安装太阳能路灯x盏，各类辅助设施日趋完备，实现了“五化三配套”。还将配套建设文化广场、一站式综合服务大厅、卫生服务站、远程教育室、图书阅览室及公办幼儿园。四是产业支撑逐步形成。突出“以产业为支撑”，推进社区与产业相结合，发挥社区近镇、近企业、近公路的优势，把发展农村工业、现代农业、商业、旅游业、打工经济结合起来，宜工则工、宜商则商、宜农则农，培育特色经济，壮大集群经济，发展配套经济，形成农民增收致富的稳定来源，确保每户有一个就业岗位。
六、财税目标稳步提高，支撑能力逐年提升。一是积极稳妥地组织财政收入，确保预算收入全面完成。财税部门对全镇税源进行普查登记，建立协税护税组织，强化税收征管。目前完成财政收入x万元（国税收入x万元，地税收入x万元），较好地完成了区下达的全部任务。二是科学安排财政支出，确保各项工作正常开展。三是认真落实各项惠农政策，切实减轻农民负担。全年共发放粮食直补和综合直补资金x万元、家电下乡补贴7万元。四是深化“收支两条线”改革，加强预算外资金管理，落实“票款分离”制度，加大财税稽查制度，确保收费合法有序。五是加强财政监督，严格村财镇管制度；明确责任、严格程序，认真落实村级垫付税费债务资金认定工作。六是财税基础设施达标建设走在全区前列。投资x万元新建财税办公大楼已竣工并投入使用，将极大改善办公条件，提升为民服务水平。
七、狠抓民生工程，扶弱济贫惠及民生。一是全面完成了新农保、新农合扩面工作。共登记参保人员x万人，征缴参保资金x万元（位居全区第一），参保率达到x%；新农合参合农民达x人，征缴参合资金x万元，参合率达到x%；全镇现有农村五保x户x人、农村低保x户x人，艾滋病人及其家人、因病返贫、因病致贫的城乡特困家庭均纳入低保救助范围，并对群众突发性的重大困难予以临时救助。初步形成了以农村低户、五保供养、新农保和新农合为主体的农村社会保障体系。二是顺利完成了x户农村危房改造工作。重点对居住在危房中或无房的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、优抚对象中的困难户、其他农村贫困户和因灾倒房户进行救助。实行一户一档，确保农户档案及时、全面、真实、完整、准确的录入农户纸质档案信息化系统。同时，强化资金管理，自觉接受群众监督，及时解决工作中出现的问题，确保了改造工程的全面完成，使此项安居工程真正惠及民生。三是粮基和安全饮水工程进展顺利。十八口水库出险加固工程已完工，马止沟水库除险加固工程正在加紧实施中。十八口水库自来水厂正式与镇自来水厂并网启用，铺设供水管网x千米，解决了镇区及聂寨村x个村民组x万余人安全饮水问题。四是村村通工程建设继续延伸。总投资x万元的吴邓路及北河桥已开工建设，年底前可完成路基平整和桥墩建设工作，并及时修复被洪水冲毁的北河大桥，方便群众通行。
八、狠抓其他各项中心工作的落实。进一步完善了计生长效管理机制，计生综合服务水平得到进一步提高，中心乡所建设位居全区前列、社会抚养费征缴工作位居全区第一（年底可破x万元大关），目前正在积极申报市级优质服务乡镇。二是“六城联创”工作引向深入。坚持六城联创长效机制，投资x万元新修了长x米、宽x米的移民新区迎宾大道；进一步加大镇区环境整治力度，改厕改卫x户，日处理x吨的镇垃圾中转站运转良好，新招保洁员x名，全镇保洁员增至x人，对农村生活垃圾实行定点收集，统一清运、集中处理，有效保持了农村环境整洁优美。三是教育教学条件不断改善。镇中心小学投资x万元的宿舍楼建设已竣工并投入使用。四是招商引资和项目建设成效显著。共引进省外资金x万元，其中新建项目x个、续建项目x个。投资x万元新建的祥云红茶加工项目已建成投产生效，全年生产优质红茶x万公斤，全年实现销售收入x万元。五是高度重视“三秋”生产工作。重点抓好紫云英生产工作，镇财政拿出x余万元专项资金，购买紫云英x斤种子，播撒面积x亩，建立紫云英种植示范基地x亩，全区面积第一、标准最高，基本上消灭了白茬田。六是顺利完成富士康招工工作。严格按照区委、政府的时限要求，及时向富士康公司输送合格工人x名，此项成绩位居全区第一。
二、存在的问题。经过全镇上下共同努力，我镇的经济社会各项工作均取得了一定成绩，但仍然存在着不足之处：一是税源少，缺乏大的税源，历史欠债任务重，财政收支矛盾突出；二是信访历史遗留问题多，弱势群体多，维稳压力大。三是部分干部职工目标定位不高，对发展前景有畏难情绪、信心不足，干部作风有待进一步改进、精神面貌有待进一步提升。四是xx镇的基础设施投入不足，在一定程度上影响了发展。
三、年前及下一步工作打算。一是抓好各项目标任务的运行收尾，重点抓好财税征收，力争完成地税收入x万元；引进注册企业一家。二是进一步抓好信访稳定工作，力争不再发生赴省以上的上访，确保中央、省行政部门不记账。促进经济社会和谐发展。三是抓好招商引资工作，强化发展后劲。强化一把手负责制和目标考核责任制，营造良好招商引资环境，年前再组织一次省外招商活动，强力推进招商引资和项目建设工作再上新台阶。四是进一步强化“三违”整治工作，对已发生的不服劝导、不接受依法整治的“三违”建筑，继续保持高压态势，坚决予以打击，坚决杜绝“三违”新苗头出现，巩固“三违”整治成果。五是抓好出山店水库前期工程建设，提升城乡一体化水平，将我镇锦春园社区建设成全区乃至全市的新型农村社区的样板工程。六是筹备召开郑州茶叶经纪人年会（即xx驻郑茶商协会）七是大力保障和改善民生，完成吴邓路桥建设（资金问题可能影响施工进度）；做好弱势群体的救助工作。八是做好x万亩土地整理项目的规划申报工作。九是明确总体发展目标：一是打造茶产业特色镇。继续实施茶产业“6313”振兴工程，把扩张茶园面积，提升茶园生态化水平作为主攻方向，打造名优茶重要生产基地；加大对茶业龙头企业的培育，加快茶叶种植园地项目建设，力争到XX年培育x家以上省级农业产业化龙头企业。二是打造现代农业创新镇。立足当地的资源优势、特色产业优势，全力实施农业结构的战略性调整，初步呈现出“产业支撑、龙头带动、基地辐射、农民增收”的现代农业生产布局。找准切入点，在科学规划上求突破。xx镇从发展优势农业出发，优化资源配置、调整产业结构，基本形成了北有x万亩蔬菜基地、南有万亩优质茶园、中部发展x万多亩优质粳稻的产业布局，促进产业总体布局更趋优化，农业内部结构调整更趋合理。三是打造新型农村社区建设示范镇。突出“以人为本”，推进社区居民自治。让村民广泛参与村民自治，依法行使属于自己的民主权利，显现出生机和活力，实现真正意义上的民主自治。突出“以产业支撑”，推进社区与产业相结合。我镇建设新型农村新社区要因地制宜，突出特色，强化社区产业发展，找准特色优势，宜工则工、宜商贸则商贸、宜旅游则旅游，培育特色经济，壮大集群经济，发展配套经济，形成农民增收致富的稳定来源。突出“文化建设”，推进社区文明发展。我们要采取多种形式，弘扬农村文明道德风尚，努力培养新型农民。大力宣扬先进文化及科学思想，为推进新型农村社区建设持续发展提供精神支撑。
四、工作建议。xx镇的财政困难较大，希望区里继续给予倾斜、支持。一是增加今年的税收目标任务x万元，允许年底超借部分资金；二是农村公路网络不够完善，吴邓公路作为贯通社区至出山店生态茶果庄园旅游区的交通主干道，现已开工建设北河桥，北延至庄园还需硬化x公里，加快北延步伐已成当务之急。建议上级部门加大社区建设财政支持力度，进一步改造完善社区各类基础设施建设，尽快出台规范的社区运行机制，强力推进新型农村社区建设和县乡道路改造的顺利推进；三是锦春园社区建议列为区重点社区给予支持。锦春园社区和游河乡三官新型农村社区同样承担着水库移民的任务；四是“三违”整治遗留任务，建议尽快依法处理。
一年来，在全镇干群的共同努力下，我镇各项中心工作均取得较好成绩，但与上级部门的要求还有一定的差距。在今后的工作中，我们将以党的“十八大”的胜利召开为契机，深入学习贯彻邵书记全区领导干部大会上的重要讲话精神，振奋精神，自我加压，克难攻坚，促进各项工作上台阶，为维护辖区社会大局稳定，推动xx镇经济社会的持续快速健康发展而努力奋斗！