2015年县工业经济工作总结

2015年县工业经济工作总结。

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XX年在市委、市政府的正确领导下,认真落实科学发展观,坚定不移地实施赶超发展战略和项目带动战略,战胜了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害,克服了国际金融危机和国内复杂经济环境带来的不利影响,以产业培育为主方向,以园区建设为主战场,以项目推进为主旋律,突出“优化发展环境、承接产业转移、加快赶超发展”的工作主线,工业经济发展取得了新成绩,较好地完成了市委、市政府年初交给我们的任务。工业成绩主要体现以下四个特征:
——工业经济平稳发展,综合效益进一步增强。全年完成规模以上工业增加值x亿元、同比增长x%,实现主营业务收入x亿元、同比增长x%,实现税金xx亿元、同比增长x%。荣获“全省工业崛起年度贡献奖”、“全省工业崛起三年翻番县(区)先进单位”、“全省外贸出口先进县”等荣誉称号。
——工业投入持续加大,项目建设进一步推进。全年引进项目x个,新引进工业项目x个、进资x亿元、占年计划的x%,新引进x万元以上工业项目x个、进资x亿元,亿元项目x个、进资x亿元;我县在确保了XX年引进的天行化工、穗丰钳剪等x个重点项目顺利竣工投产增效的基础上,对XX年新引进的x变电、x制铁等x个重点项目采取有力措施促其加快建设速度、早投产早见效。 [莲 山课件 ]
——产业集聚取得突破,园区效益进一步提升。按照产业集中、产业升级、产业延伸要求,我县产业集聚不断取得突破,基本形成机电制造、纺织服装、有色金属、轻工化工、食品药品五大产业集群。同时着眼特色,编制了变电设备制造产业专项规划,省经贸委授予我县“江西省变电设备产业基地”称号;园区效益进一步提升,已建成面积3.5平方公里,落户企业x家,投产x家,安排劳力就业x人,完成主营业务收入x亿元、增长x%,上交税金x亿元、增长x%,园区亩均主营业务收入达x万元,亩均税收达x万元。
——自主创新力得到强化,发展环境进一步优化。我县加强重点领域和关键环节技术创新项目实施及企业技术研发中心建设,深化品牌带动战略,全年已拥有中国驰名商标或中国名牌产品x个,江西著名商标名牌产品x个,开发了x个新产品,其中江西一变电气有限公司开发的scb11干式变压器添补省内空白;我县还出台了扶持工业发展的各项政策措施,不断改善金融服务环境,不断健全工业企业联动服务机制,促使工业发展环境不断优化。
XX年工业发展的主要目标是:规模以上工业增加值完成x亿元、同比增长x%,力争x亿、同比增长x%,主营业务收入完成x亿元、增长x%,力争x亿、同比增长x%,上交税金x亿元、增长x%,技改投入x亿元,新增规模以上工业企业x户,工业企业万元生产总值能耗下降x%,[莲 山课件 ]二氧化硫排放量控制在x吨以内。为确保以上目标的实现,我们要重点做好以下几个方面的工作:
1、抓项目,增强工业发展的动力和后劲。把项目建设作为XX年全部工作的核心,作为应对危机、战胜困难的关键,作为结构调整、转型升级的“牛鼻子”,以传统产业的改造提升、核心产业的做大做强、新兴产业的积极培育为重点,吃透国家政策取向、投资导向,做好大项目的谋划,同时把握好当前沿海产业向中西部加快转移的机遇,争取引进一批新项目和大项目。一是继续抓好亿元以上重大工业项目的续建投产,突出抓好天行化工有色金属系列产品及氟化工系列产品生产线、江变退城进园配套技术改造、兴利纸业专用装修墙纸生产线。二是着力抓一批新引进重点项目,突出抓好弘志高新科技新上微电脑、数控机床配件生产线等新项目。三是抓好在建重大项目的竣工投产,千方百计加快其建设进度。四是抓一批现有企业技改重点项目及节能减排工作,重点抓万鑫铜材年产1万吨无氧铜杆生产加工线,广仁电气整体组合式风力变压器生产线、天地缘x吨xx麻鸡技术改造等项目及企业节能减排工作。
2、抓企业,推进企业做强做大。重点支持x户骨干企业,在税收、金融等政策上重点扶持倾斜,在生产要素上优先安排,在服务上重点保证,引导大企业发展主导产业,提高企业层次,加快生产规模扩张,同时积极培育新上企业及经过重点扶持能很快成长壮大的企业,推进企业联合重组,培育形成一批保持行业领先的龙头骨干企业。通过引导、帮扶、激励,使重点企业管理上水平、产销上规模、效益上台阶,今年力争培育主营业务收入x亿元以上企业x家,实现税收x万元以上企业x家。
3、抓产业,加快产业聚优扬势。按照产业集中、产业升级、产业延伸的要求,立足资源优势、区位优势,发展现状和市场潜力,集中各种生产要素,以倾力打造“江西省变电设备产业基地”核心,兼顾发展食品药品、轻化、纺织服装、<莲 山课件>有色金属产业。一是做大做强江西省变电设备产业基地。力争今年新引进相关企业x家以上,争取在发展高压变电设备上实现新的突破。加快组建变电设备行业协会,切实解决好企业之间在人才、市场、技术、价格等方面的不正当竞争,进一步加强行业内部发展战略研究分析,加快新产品开发,努力提升变电设备行业的市场竞争力和市场占有率,力争今年变电设备产业主营业务收入增长x%以上。二是促进有色金属加工产业健康快速发展。积极应对利废金属加工企业税收政策调整变化,充分调动财政、国税、金融机构等方面的主动性,满足金属加工企业的流动资金需求,进一步做大有色金属加工企业,力争今年x、x铜业等创税能力达到x万元左右。三是积极培育新兴产业、促进产业升级。重点抓好兴利纸业、雄峰建材等新兴产业;加快发展天地缘麻鸡、天牧树莓、金海国药等食品药品企业,打造绿色食品基地;支持三益服饰、宝深达纺织等企业提升产品档次,优化产品结构,在困境中求得平稳较快发展
4、抓园区,夯实工业发展平台。进一步优化园区发展环境,做到优惠政策更加完善,办事程序更加快捷,环境整治更加有力。主动适应沿海企业低成本扩张的要求,根据项目投资、建成投产后创税能力,对入园企业实行区别对待,确保更多的大项目、好项目落户园区。[莲 山课件 ]充分利用和整合园区现有x多亩土地、启动新增x亩土地征用工作,着力抓好园区路网规划建设,完善通讯、下水沟管网配套,增强园区的承载能力。加大园区融资力度,破解园区企业招工难题,全面清理和规范各种收费,切实减轻企业负担,严厉打击强买、强卖、强建、欺行霸市等扰乱园区建设秩序的违法行为,打造一流的园区经济发展环境。
5、抓协调,提高工业经济运行质量。积极完善规模企业的运行监测机制、工业项目、中小企业和园区发展月报监测机制,努力打造完善紧密的工业运行监测网络,为提高分析预测能力提供可靠的数据基础;密切关注工业经济运行中出现的新情况、新问题,在监测、分析的基础上,提高预测的准确性、精确性;坚持按月进行经济分析制度,对一些重点难点问题及时进行专题分析研究,为决策提供准确依据。
6、抓服务,全面优化企业发展环境。牢固树立“越是处在困难时期、关键时期,越是要优化服务”的意识,大力开展以“机关效能-项目建设年”为主题的服务企业活动。深入企业和项目建设一线,为企业排忧解难;围绕职能部门服务态度、服务质量、服务效率,开展承诺服务和“三评”活动;切实加强企业周边环境专项治理,严肃处理破坏发展环境和影响企业正常生产的案(事)件,努力为企业发展营造良好环境。

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2015年经济工作部年终总结


XX年度经济工作部工作总结

XX年,经济工作部在局财资处和队领导的指导下,根据年度工作要点,围绕加强经营管理,确保效益优先这一中心,积极主动地开展工作,紧紧围绕全队的发展方向,认真组织会计核算,规范各项财务基础工作,不断提高财务服务质量。

一、加强理论学习,提高思想素质和业务水平。

我们坚持把加强理论学习和提高财务人员的思想素质水平摆在首位。继续开展会计从业人员的培训活动,进一步搞好基础工作,提高管理水平。随着企业的不断发展壮大,对财务管理的要求也越来越高,为了适应这一要求,就必须继续开展会计从业人员的培训,提高会计从业人员的水平。在提高会计人员水平的基础上,进一步加强检查督促与指导,搞好会计的基础工作,为更好的参与企业的经营管理工作打下坚实的基础。

今年,在局财资处的指导下,我们财务人员进一步学习了新《会计法》、新《企业会计制度》并参加了渭南市财政局组织的《新会计准则》等会计人员继续教育,均取得了很好的效果。订阅了《西部财会》及《财务与会计》杂志,组织大家学习。在学习专业知识的同时,我们部门还积极参加队组织的每周三下午的政治学习,通过集体学习和自学,我们把邓小平理论、“三个代表”重要思想及深入落实科学发展观的精神等贯串到实际工作中,结合实际工作,提高了我们的政治理论水平和业务技能,有效地促进了我们的精神文明建设和各项工作的顺利发展。

二、严格遵守财务管理制度和税收法规,认真履行职责,组织会计核算

  经济工作部的主要职责是做好财务核算,进行会计监督。经济工作部全体人员一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规、我局我队的财务制度及国家其他财经法律法规,认真履行工作职责。从原始凭证、会计记账凭证的录入,到编制财务会计报表;从各项税费的计提到纳税申报、上缴;从资金计划的安排,到各项资金的统一调拨、支付等等,每位财务人员都勤勤恳恳、任劳任怨、努力做好本职工作,认真执行企业会计制度,实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。

三、加强财务管理,提高经济效益。

为了切实加强财务管理,使我队的财务工作早日步入“规范化、制度化、法制化、科学化”的轨道,力争使财务管理工作适应新《会计法》《会计准则》的要求,针对我队的实际情况,我们加强了一系列的财务管理办法。

1、加强内部制度管理。在今年年初,针对我队各二级实体的具体情况,制定了内部“生产经济责任制管理办法”,督促各经营实体逐步制订完善内部管理办法、工资分配办法、奖金分配办法并报队劳人工作部、经济工作部、队工会备案。通过近一年的试行,各经营实体效率、效益、职工收入均有显著提高。

2、加强财务管理及监督,实行严格的考核制度,控制成本及费用的核算。要求各经营实体材料采购正规化 ,及时摊销入帐,及时核算。

3、加强债权清收工作。由于我队是由两个老队组建而成,人员多、摊子大、遗留问题比较多。尤其是应收账款这块,数额较大,清收起来较困难。经济工作部平时要求会计及时提供债权数额,督促实体负责人及时清收债权,在大家共同努力下,XX年清收债权1000余万元;新上项目要求按合同及时结算,在项目结束时,要有专人负责清收,提高了结算收入率。

4、根据我局通知精神,积极组织我队财务人员参加局组织的《新会计准则》的学习和财务人员培训与经验交流会,增强了整个财务部门工作的协作性,强化了各岗位会计人员的责任感,促进了各岗位的交流、合作与团结。

四、加强资金管理,减少资金占用,提高资金利用率

年初,我队资产负债率较高,为了切实降低资产负债率,从点滴做起,控制资金占用,提高资使用效率,首先对欠款情况进行了分析,积极回收欠款。其次做好现金的预算和编报审批,防止资金的积压。第三、严格执行内部银行资金结算的管理规定,从严控制资金占用。通过减少了资金的占用,降低了财务费用,提高了企业经济效益。按各经营实体与队签订的办法,严格核拨资金,既保证了生产的正常进行,又确保了队伍的稳定。

五、开展了以执行企业会计制度、会计法及其他财经法律、法规的检查活动

为了规范财务行为,配合年终财务决算与明年的财务核算工作,经济工作部组织了在我队内部的“XX年财务自查与检查活动”。在要求各单位在XX年7月31日自查结束的基础上,我们成立了财务检查小组,对我队的各单位自XX年01月至XX年8月的财务管理情况进行了全面检查。通过检查,发现了典型,也找出了存在的不足。多数单位能够按照财务管理规定进行核算;往来款项也能及时清理;收款收据领用有记录、作废处理得当、保存完整。但也发现个别单位存在报账手续不齐全。我们检查组要求各单位在年终决算之前清理往来款项,对已支付的费用及时追踪开具发票等等一系列的财务检查活动。对检查和自查中发现的问题及时地进行了整改,降低了违规行为的发生,为我队的生产工作提供更好的服务。

领导的重视是我们搞好财务工作的前提,职工的支持是我们圆满完成任务的基础。过去一年里,我们虽做了许多工作,但还存在着一些不足之处。今后,我们将进一步弘扬行业精神,严格执行新《会计法》,科学理财,增收节支,开源节流,再创新成绩。

XX年,为实现我队全面管理和总体发展目标,经济工作部的工作任重而道远。为此,需要在以下几个方面继续做好工作:

1、进一步强化我队的财务管理体制,逐步适应企业核算,为我队企业管理再上新台阶而尽力。

2、进一步完善内部经营管理体制,调动职工积极性,提高生产效率,提高职工收入。

3、做好税收的清缴及税收策化工作,合理地降低各项税务风险。

以上汇报不足之处,请阅示。

经济工作部

XX年12月8日

工业经济工作总结


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篇一:2014年总结

xx2014年工业经济发展工作总结

工业是强乡之本、发展之要。一年来,我乡坚持以科学发展观为统领,(来自: 在 点 网:工业经济工作总结)继续实施工业强乡战略,加强推进新型工业化建设进程。紧紧围绕县委、县政府工业工作会议精神,充分利用我乡的区位优势和资源优势,做到领导力度向工业倾斜,主要精力向倾斜,工作重心向优势骨干倾斜,收到了较好的效果。

2014年,我乡招商引资项目—由香港xx集团投资10个亿的xx有限公司,目前一期工程已完工投产:A区1、2号厂房已经全面装修完毕,机器设备已经陆续进厂安装、生产,人员已正式上岗工作。3栋高级宿舍、办公楼、员工宿舍食堂全部正处于精装修结尾阶段,年内可投入运营。二期工程年内可破土动工,资金、人员、设施设备已到位。投资6000万元的江西xx道路筑养工程有限公司目前已顺利完成建设并投产运营,可年产30万吨沥青混泥土。智能门锁项目,该项目由浙江客商X投资5亿元,目前已正式签约。回顾一年来的工作,我们的主要作法是:

一、加强领导,提高认识

我乡把工业经济发展工作摆在党委、政府工作的重要位置,充分认识发展工业的重要性和紧迫感。在思想上提高认识,在组织上强化领导,在舆论上加大宣传。我乡明确了工

业经济发展领导小组,以乡长任组长,并明确乡党委委员、武装部长分管工业经济发展工作,党政办、财政所、统计办等部门人员为成员。

二、转变作风,排忧解难

企业的发展,首先要有一个良好的发展空间和宽松环境。今年以来,我乡致力于在优化环境,强化服务帮扶解困上下功夫。通过切实改进机关工作作风入手,营造优质高效的服务环境,强化“发展第一、效率第一、服务第一”的思想,从提高对来我乡投资企业的服务质量,实行服务承诺制,提高办事效率。同时,主动帮助企业解困,对重点企业我乡成立了以蹲村班子成员任组长,蹲村干部为队员的工作组,做到“想企业之所想,急企业之所急”。企业有困难需要支持帮助,工作组都能及时帮助解决,收到了良好的效果,促进了企业正规化运转。

三、献计献策,共谋发展

我乡在各类会议上经常布置工业发展工作,分析工业发展形势,存在的问题,以及解决问题的办法、措施,探讨工业发展的路子,强调安全为生产,生产必须安全。同时,各企业对我乡工作提出建议和要求,改进干部工作作风,提高了干部职工服务企业的整体水平。

四、发展项目,做大做强

新上项目受资金、资源的制约,一年上几个项目确实很

难,如何做好老企业提高科技含量、产品品位的文章,是摆在我们面前的任务。我们围绕这一思路开展工作。骨干企业如江西xx道路筑养有限公司、xx有限公司等势头良好,各项指标顺利完成,成绩喜人;

一年以来,我乡工业经济发展工作态势良好,但离县委、县政府的要求还存在一定差距,工作中还有一定的不足。如对企业的技术指导、市场开拓等方面做得还不够。企业的周边环境还需常抓不懈,打击力度还需加大。我们在今后的工作中将逐步加以改进。我们相信,在县委、县政府的正确领导下,在全乡人民的大力支持下,一定能促进我乡工业经济快速发展。

2014年12月1日

篇二:2015年工业经济工作总结

今年以来,我站在党委、政府的争取领导下,狠抓“招大引强、产业培育、项目建设、要素保障、改革创新、队伍建设”六个工作重点,全面推进转型创新发展,取得了积极成效,现将今年工作总结如下:

一是经济运行总体平稳。

二是招商引资旺势凸显。今年招商引资旺势凸显,相较往年,引进项目的体量更大、级次更高、质量更好。截至6月份,共引进项目18个,其中智能制造、物联网、新能源汽车、再制造项目共6个。新引进项目中投资过30亿元、10亿元的项目各1个,投资过5亿元的2个。

三是项目建设加快推进。今年项目建设做到了早谋划、早安排,共铺排重点建设项目72个,其中基础设施项目46个,产业项目18个,民生项目8个。新水厂完成30%的土建工程,预计今年年底完成主体建设。

四是创新转型成效显现。主导产业特色鲜明,制造类企业占企业总数的70%,经济贡献率达到80%。今年引进的项目均为制造类企业,主导产业的集聚优势更加明显。同时家具产业、快速消费品等产业发展步伐加快,多点支撑的产业格局加快形成。再制造产业发展步伐加快,经到张家港、临港等地考察,并聘请行业专家指导,重新制定了再制造产业专项发展规划,并针对现有企业分批分级次推进,再制造企业对未来充满信心。

五是产城融合步伐加快。按照长沙市打造东部开放型经济走廊的战略定位和**市构建金阳新区的总体思路,依托黄花机场、京珠高速、岳汝高速、长浏高速、开元大道、319国道、金阳大道等交通干道以及园区内部七纵五横的交通网络,区位优势进一步凸显,开发骨架全面拉开。

六、是企业服务更加精准。进一步加大创新创业支持力度,今年出台了总部经济政策、企业创新转型发展政策、企业上市扶持政策及招商引资中介人奖励政策。进一步优化行政审批流程,高效运行政务服务中心,促进政务服务工作提质提档,提升服务质量和效益。

篇三:工业经济科公务员工作总结

工业经济科公务员工作总结

根据委党组安排,自8月起我由办公室岗位调整到工业经济科工作。在委领导的大力支持、分管领导带领帮助、科室人员的配合协作下,我能紧紧围绕全委年初确定的工作思路和目标,认真贯彻市委、市政府和上级条线机关的各类文件及会议精神,以科学发展观为指导,加强协调,扎实工作,较好地完成了科室职能工作和领导交办的其他各项工作任务。现将主要工作总结如下:

一是主动参助领导科学决策。按照委主要领导“继承、创新、发展”的工作要求,我们举全科之力,充分发挥好工业经济综合管理科室“站岗放哨、沟通上下、参谋助手”的工作职能,加强工业经济规律性研究,积极当好领导参谋助手,为市委、市政府经济决策提供有力的依据。深入调研摸清情况。到工业经济科后,先后多次陪同南通市经信委领导、市政府领导、委领导深入乡镇、园区、企业调研,对全市工业经济形势和企业经营情况有了直观的认识和深入的了解。同时,参加了2次南通市工业经济例会和1次季度点评会,对南通全市的工业经济情况有了全面的把握。认真做好经济运行监测分析。近年来,在委领导的高度重视下,工业科已把经济预警监控建设作为组织工业运行的一项重要内容来抓,并且卓有成效。在继承完善工业经济信息日报、周报、月报制度的基础上,我们还力争有所创新,8、9、10月每月的工业运行分析都有所侧重,每月的工业经济主要指标通报都传递压力,切实加强了经济发展中不确定因素对我市工业经济中出现的新情况、新问题的调研性分析,加强对当期工业经济运行中生产要素配置的动态性分析,有效提升了对工业运行态势的把握,有效发挥了参谋助手作用。精心编制“十二五”工业规划。工业经济作为县域经济的主体,全市上下都高度关注,加之今年又逢“十二五”规划编制年,处于宏观末端又是最基层的我们,承担了很多的工作任务。在认真学习国家、省市“十二五”规划及一系列产业调整振兴规划的基础上,我们按照我市“十二五”规划的总体要求,切实强化基础信息的收集整理和积累,精心编制了“十二五”工业规划初稿,并在日益完善中。

二是主动服务企业协调难题。我们工业经济科始终把主动服务企业作为工作的重要抓手,想企业所想,急企业所急,努力成为协调解决企业难题的“企业之

家”。协调企业融资难题。在市政府的领导下,我们和人民银行海门支行共同组织开展了第三期中小企业金融超市活动,11家金融机构及多家担保公司、农村小额贷款公司负责人与全市59家中小企业主、各乡镇园区分管负责人等近200余人参加了本次金融超市活动,共为19家企业和 4名个人提供了总额为

2.52亿元的签约融资,为企业解决融资难题提供了良好平台。推进企业上市进程。我们切实加大了对工业企业上市的培训和指导力度,对中兴能源、金轮科创、通光线缆、金呢织物等4家上市进轨企业,采取“一企一策,一事一议”的方法,妥善处理企业上市过程中遇到的各种问题。对于联海生物、世泰器材、晨牌药业、冠东车灯等8家后备上市企业,我们通过组织参与各种经常性的证券知识讲座和专家报告会等形式,积极引导企业转变观念,开拓视野,形成政府积极支持、企业自愿争取、合力推进上市的新局面。同时,积极落实企业上市优惠政策,给予通光集团20万元的一次性上市奖励,有效提高企业上市积极性,进一步加快我市工业企业上市进程。大力培育龙头企业。按照全市工业亿元企业培育三年倍增计划的要求,我们积极引导乡镇、园区认真排摸本地区的亿元企业,落实培育措施,实行挂钩帮扶,促使企业上规模、增效益。预计全年应税销售超亿元企业突破60家。

三是主动强化自身提升形象。工业经济科于我而言,是个全新的岗位。为此,我努力做到勤学善思、求真务实、创新进取。业务上勤学善思。我不断加强业务知识和相关经济政策的学习,以锲而不舍、水滴穿石的精神,系统深入地学习工业经济各项专业术语,孜孜不倦地思考工业经济发展形势,坚持联系实际,边干边学,做到既知其然,还知其所以然,努力提升自身的综合素质。作风上求真务实。想问题、办事情,坚持从科室实际出发,更好地把握规律性、增强主动性,以强烈的事业心和责任感,兢兢业业,踏实肯干,努力推动各项工作圆满完成。同时,坚持以学立德,以行立德,以律立德,始终以道德规范严格要求自己,不断提高精神境界和道德情操。工作上创新进取。坚持以创新的思路、进取的精神去开展工作,对全市工业经济发展力争做到超前思维、超前谋划。面对复杂的局面,学会统筹兼顾,把握重点,切实做到学中干、干中学。

以上就是这篇范文的全部内容,涉及到企业、工业经济、工作、发展、项目、领导、我们、工业等方面,希望对网友有用。

县经济责任审计工作总结


紧扣发展主旋律,强化经济责任审计 促进县域经济健康发展
近年来,我县按照中办、国办两个《暂行规定》和《黑龙江省党政领导干部经济责任审计暂行规定》等法规,结合我县实际,建立健全了经济责任审计规章制度,强化了审计结果的运用,使经济责任审计工作在加强干部管理、预防干部违法违纪、实现廉洁从政方面发挥了重要作用,促进了县域经济健康发展。我们的主要做法是:

一、提高思想认识,加强组织领导

开展经济责任审计,是新时期加强对领导干部管理监督、促进党风廉政建设的一项重要举措,必须加强领导,协调运作。一是统一了对经济责任审计重要性的认识。XX年以前,由于监管力度不强,我县曾出现专项资金被挤占挪用、资金利用效果不好,领导干部滥用职权、违反财经法纪的案件也时有发生,在社会上产生了不良反应,影响了县域经济健康发展。痛定思痛,我们认识到,对领导干部的经济行为缺乏必要的监督是产生这些问题的重要原因。为此,县委及时召开会议,专题研究经济责任审计工作,统一了一班人的思想认识,使大家感到加强对领导干部经济行为和经济责任的审计监督十分必要,十分紧迫。在此基础上,我们及时召开纪检、组织、监察、人事、审计“五部门”参加的联系会议,明确部门职责,合理分工,从而在经济责任审计工作上形成了上下联动、齐抓共管的工作机制。二是切实发挥领导组织作用。为切实加强对经济责任审计工作的领导,XX年起我县建立了经济责任审计联席会议制度,明确了联席会议的职能。在每年年初安排经济责任审计工作时,依据县委组织部《经济责任审计委托书》和上级审计工作的总体要求,审计机关将经济责任审计工作纳入年度项目审计计划,保证了经济责任审计工作有条不紊地进行。遇到难点问题时,各部门协调作战,实现了优势互补,保证了工作效果。我县芦苇公司问题积压较多,情况复杂,因退休职工工资发放问题而引发了集体上访。针对这一问题,经济责任审计领导小组作出了关于对该公司经理进行任期经济责任审计的决定,联席会议成员单位一同介入,借助职能优势和工作手段,很快完成了此项经济责任审计任务,查清了事实,审计结果在一定范围内进行通报,上访职工得到了满意的答复,维护了一方稳定。为了加强对经济责任审计工作的领导,县委对经济责任审计领导小组重新作出调整,组长由县委书记担任,副组长由主管干部和纪检工作的县委副书记担任,高层次的经济责任审计工作领导小组,为经济责任审计工作提供了强有力的组织保障。几年4月份,在对某局局长进行经济责任审计时,该局长不仅不配合工作,反而百般刁难。经济责任领导小组在听取审计情况汇报后,建议县委先行将其待岗。通过审计,发现了该局较多的经济管理问题,事实查清后,县委根据审计结果免去了该局长的职务,从而进一步树立了经济责任审计在我县政治经济领域活动中的权威地位。三是积极为经济责任审计工作的顺利开展创造条件。XX年,为解决审计力量不足的问题,县委组织部选调政治素质好、懂财务、审计工作的业务干部5人到审计局经济责任审计室挂职工作四年,到期后,4人被提拔重用。XX年,在机构改革,精简编制的情况下,破例为县审计局增加了4个编制,同时设立的经济责任审计室,将室主任高配到副科级。通过面向社会招录的形式,将具有注册会计师职称的专业人才充实到了审计一线。今年我县又为县审计局增加了5个编制。根据工作需要,我县在财政比较紧张的情况下,每年都安排一定的资金,保证经济责任审计工作的经费支出。在此基础上,县财政累计拨付专款50万元,为审计局更新配置了15台计算机,建立了局域网,实现了办公现代化,为经济责任审计工作顺利开展创造了良好的工作条件。

二、健全规章制度,确保客观公正

规范有效的工作制度,能够克服工作中随意性。为此,我们在经济责任审计工作上建立了一整套的工作制度。一是研究制定了《科级干部经济责任审计暂行规定》。我县按照边审计边规范的原则,注意及时总结经验,在实践中将较为成熟的经验和做法以规章制度的形式固定下来,指导全县审计工作健康发展。在总结多年实践经验的基础上,结合我县实际,通过广泛征求各方面的意见,对经济责任审计的范围、内容、方法、程序等进行了相应的修改、补充和完善,制定了我县《科级干部经济责任审计暂行规定》,并于XX年经县委常委会研究通过,以县委文件依法执行。《规定》将全县所有履行经济责任的科级干部全部纳入到审计对象之中,使经济责任审计的覆盖面达到100%。除此之外,XX年以来,先后印发《全县经济责任审计工作联席会议及组织办法》、《**蒙古族自治县领导干部经济责任追究及结果公开制度》、《领导干部任职期间经济责任审计制度》、《关于对局级领导干部实行全程审计的实施办法》、《经济责任审计领导小组工作制度》、《领导干部经济责任审计结果公开办法》、《关于财政、审计部门参与干部考核工作有关问题的规定》等规章制度。二是实行了“先离后审”制度。为解决审计结果和作用滞后的问题,我们及时调整工作思路,实现了离任审计向在职审计转变,事后审计向事中、事前审计转变,对领导干部的静态监督向动态监督转变。县委组织部印发了《关于领导干部任职期间实行审计有关问题的通知》,规定凡属审计对象,任职3年的,必须对其进行一次经济责任审计;拟提拔、调动工作的,不经审计不能提拔和任职,而是将其先行免职,在进行审计,然后根据审计情况作出是否任用的决定,在干部任用上实现了“先离、后审、再任”的运行机制。仅今年上半年就完成了13名在职领导干部的经济责任审计工作,为县委调整中层领导队伍提供了充分的依据。三是实行了审前公示和审后通报制度。为了保证经济责任审计工作的顺利开展,达到监管干部的目的,在工作中我们又相继制定了审前公示和审后通报制度。实行审前公示制度有利于群众对领导干部的监督,有利于审计人员更广泛地搜集被审计对象的相关证据,拓展审计的工作空间,确保了审计工作的针对性。实行审后通报制度,有利于组织部门了解和掌握领导干部履行经济责任情况,为考核任免领导干部提供重要参考依据,有利于对审计工作进行监督,增加透明度,以确保工作质量。四是建立了审计成果综合利用制度。在审计成果的利用上,我们实行了“一单到底”的运行模式。一项审计工作结束后,通过填制《审计结果督办单》的形式,将审计机关、纪检监察机关和组织部门紧密地联系在一起,形成了封闭的循环系统,使审计成果转化实现最大化。

三、规范工作程序,保证审计质量

为保证审计质量,审计机关注意从以下几个环节入手,使审计方法科学有效,内容全面具体。

(一)项目安排上着重把握“三个环节”。对于拟提拔、调任的优先安排审计;对不涉及升迁调动的适时进行审计;对群众反映强烈、问题较为突出的安排优势兵力打歼灭战。

(二)在审计过程中把住“三个关口”。一是把住“质量关”。在严格执行审计署6号令的基础上建立了“三级复核”制度,对审计项目全过程实施质量控制。二是把住“人情关”。在严格执行“八不准”的基础上,县委同审计局签订了廉政责任状,审计局同全体审计人员签订了廉政责任状,在廉政问题上实行一票否决。三是把住“评价关”。在对被审计单位评价上,我们严格区分主管责任和直接责任,由审计机关召开业务会议讨论决定,确保了对被审计对象的评价客观公正。

(三)在审计内容上注重“三个热点”。一是着重看财务收支的真实性和合法性;二是着重看主要经济指标完成的情况及其经济效益情况;三是着重看被审计对象执行财经纪律及廉政情况。这样就保证了从多个角度去评价被审计对象,收到了事半功倍的的效果。

(四)在审计方法上做到“三个结合”。一是经济责任审计与财政财务收支审计相结合。在项目安排上,注重把经济责任审计与财政财务收支审计统筹考虑,有效地节约了审计资源,提高了工作效率。二是审计与审计调查相结合。在实际工作中,我们注意发现被审计对象普遍存在的的共性问题和群众反映强烈的热点问题,针对这些情况及时对其进行专项审计调查,为县委、县政府及时解决问题,提供重要依据。三是经济责任审计与专项审计相结合。着重核实重大经济决策所产生的效果,为客观评价干部提供依据。

四、正确运用成果,发挥监管效能

几年来,我们高度重视了经济责任审计成果的转化与利用,经济责任审计在我县政治经济活动中的作用越来越大。一是利用经济责任审计成果,为经济发展服务。我们积极利用审计资源,为全县宏观经济决策提供依据。如审计中发现对专项资金的监管力度不强,导致专项资金被挤占挪用的现象比较严重,资金利用的效果不好,我们根据审计建议,制定出台了我县《专项资金管理使用办法》,实现了专项资金管理规范化。二是利用审计成果,为干部考核、任用提供重要参考依据。结合工作实际,制定了党政领导干部任期经济责任审计情况登记表,将审计发现的主要问题和处理处罚情况在表中载明,装入干部档案,使经济责任审计结果成为考核、任用干部的重要参数。我县公路工程公司由于管理不善,导致效益低下,县委组织部在筛选该公司经理人选时,积极参考经济责任审计报告,发现原天湖宾馆经理在职期间,能够严格遵守财经纪律,经营管理经验比较丰富,企业各项经济指标完成较好,县委依据审计结果任命其为公路工程公司经理。该同志上任后,内抓管理,外联业务,更新了经营理念,迅速扭转了企业的亏损局面,当年盈利100余万元,在社会上产生了良好反映,认为县委选对了企业带头人。几年来,县委利用经济责任审计结果,提拔重用干部79人,免职或待岗36人。三是利用经济责任审计结果,促进党风廉政建设。将经济责任审计结果与领导干部廉政考核相结合,把审计反映的问题确定为考廉重点,增强了考廉的针对性。同时将审计报告装入干部廉政档案,作为对领导干部奖惩的重要依据。审计中发现存在一般性问题的,纪检监察部门对其进行诫勉谈话教育,责令限期整改;对审计中发现存在严重违纪违规问题的,进行立案查处;对触犯刑律的,移交司法机关。今年年初,在对县扶贫办主任任期经济责任审计中,发现存在私设“小金库”的严重违纪问题,经济责任审计工作领导小组建议县委免去了该负责人的职务,并移交纪检监察机关,进行立案调查。几年来,我们利用经济责任审计结果,对35名领导干部进行了诫勉谈话,责令限期整改问题76人,通报批评领导干部13人,21名领导干部受到党政纪处分。四是利用经济责任审计成果,为县人大常委会考核县政府组成部门的领导干部提供依据。自XX年开始,县人大常委会在听取县政府组成部门“一把手”的述职报告时,同时听取县经济责任审计领导小组办公室对其经济责任审计结果的报告。截至现在,县人大常委会已听取了12位政府序列局“一把手”的任职经济责任审计报告,有利于人大从多角度监督政府的工作,保证政府组成人员廉洁高效地工作。

XX年以来,我们共对116名党政机关、企事业单位领导干部进行了经济责任审计,查处并纠正违规行为资金8404万元,挽回直接经济损失510万元,严肃了财经纪律,净化了党风政风,创造了良好的经济发展环境,促进了县域经济健康发展