2014年县法院政治处年度工作总结

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XX年,本院政治处主要办了六件大事:一是协助党组彻底落实好人民法庭正、副庭长职级待遇;二是协助党组做好机构人事改革工作;三是协助党组做好人民法庭正、副庭长述职述廉评议活动;四是组织开展好三项活动,加强队伍的政治素质;五是以活动为契机,大力宣传干警司法为民的良好形象。除此,还积极做好本院的目标绩效考评工作、干警工资津贴


调整、法官培训及晋级、文明创建工作、老干部工作、计划生育工作以及公务员业务培训等相关工作,切实履行好为全院各项工作提供组织保障和智力支持的重要职责。
一、协助党组全面落实好法庭职级待遇

自豫组通(XX)53号文件下发后,我院人民法庭正、副庭长待遇一直没有得到落实。XX年3月,我院新一任领导班子换届成立后,积极向县委汇报请求落实豫组通(XX)53号文件要求,解决法庭正、副庭长职级待遇。经院党组的积极努力,在我院政治处具体履行一系列组织程序后,XX年2月,县委正式下文落实了7个人民法庭共14名正、副庭长的职级待遇。其中,3名副科职级的庭长升为正科职级,4名科员级的庭长升为副科职级,7名科员级的副庭长升为副科职级。至此,在全省大多数法院还未解决法庭庭长职级的情况下,我院尚居前列。

二、协助党组做好机构人事改革工作

在解决院直部门中层干部职级待遇和法庭正、副庭长全部职级待遇后,随即院政治处又积极协助院党组组织实施机构人事改革工作。一是增设机构。按照县编委文件,我院又在原来的基础上增编六个正股级单位,即执行一庭、执行二庭、执行综合办公室,法警一中队、法警二中队,司法行政管理科,使我院内部分工与管理更加规范并与上级法院归口对接;二是选用本院优秀干部进领导班子。有2名优秀干警被选进班子(1名任副院长、1名任纪检组长),解决了我院领导班子新老交替的关键问题;三是调整49名干警岗位。(1)提拔2名资深法官为专职审判委员会委员,3名法官被任命为审判委员会委员,2名被免去审判委员会委员职务;(2)28个中层正职岗位中:有4名审判员和一般法警被破格提拔进入中层正职领导岗位,有6名中层副职提拔进入中层正职领导岗位,有8名中层正职轮岗交流;(3)15名一般干警被提拔进入中层副职领导岗位;(4)免去7名中层领导职务:5名中层正职和2名中层副职。

在院政治处的充分准备和严格组织下,我院的人事任免请示从法院到县委、县人大公示期间,直至县委、县人大批复、任命,全程无杂音。县委、县人大对我院领导班子机构人事改革,改出和谐、改出形象的成效给予了高度评价。

三、协助党组做好人民法庭正、副庭长述职述廉评议活动

为加强人民法庭队伍思想政治建设和司法能力建设、提升辖区党委、政府和人民群众对法庭工作的满意度,院党组决定对人民法庭正、副庭长进行述职述廉评议。政治处接到党组的通知后,立即进行策划设计,制订了评议活动议程、方案、评议内容以及邀请人员的范围。9月2日,我院7个人民法庭13名正、副庭长现场接受来自县人大常委会、县纪检会、县委组织部、县委政法委等主管法院人事任免部门和7个人民法庭驻地党委、政府以及全院干警对XX年以来法庭工作10个方面的内容评议。对评议结果差的法庭正、副庭长,采取提请人事任免措施予以制裁。受邀参加本次述职评议的代表对我院首创法庭庭长公开述职评议的新举措给予了高度评价。

通过评议,法庭庭长们,深刻认识到法庭工作的重要性,进一步摆正了法庭在当地党委、政府和人民群众中所处的地位,深感责任重大,纷纷表示更加尽职尽责地做好法庭工作,真正发挥起潢川法院的“窗口形象”和“前沿阵地”作用。

四、组织开展好三项活动,进一步提升队伍思想政治素质

XX年以来,按照上级的统一安排部署,院政治处组织开展了“让人民满意”活动、“深入学习实践科学发展观”活动以及“人民法官为人民”主题实践等三大政治学习活动。按照党组安排和各个活动方案要求,政治处分别制定了活动的总体实施方案、不同阶段的实施方案以及一系列学习材料和学习日程表等下发到每个干警,确保教育培训不漏一人、规定学时不少一课。对院党组还专门确定了中心组学习内容。同时,还积极创新学习形式,举办研讨交流活动、心得体会展以及到红色教育基地参观学习等进一步丰富了学习形式,深化了学习内容。

通过三项教育活动,全院干警对“把人民群众满意作为法院工作标准”、科学发展观的内涵和要求以及坚持人民法院人民性等重大理论观点、重大战略思想和重大战略部署的的理论认同、感情认同和实践认同,提高了在学习中解决实际问题的司法能力。

五、借开展各项活动为契机,大力宣传“为大局服务、为人民司法”的良好形象

针对人民群众


对法院知晓率不高,对法院工作不了解,对法官辛苦付出不理解的现状,今年以来,院政治处加大了对干警办案细节的宣传。借“调解年”活动和“人民法官为人民”活动的逢勃开展,大力宣传干警在司法为民中的点点滴滴,取得良好的社会效果。在宣传经费紧张的情况下,任凭稿子质量上稿。截止11月20日,我院在市级以上新闻媒体上发稿564篇,其中中央级58篇
、328篇、178篇,与往年同比有较大的进步。
宣传工作中最主要的亮点就是以浓墨重抹宣传在开展“调解年”活动中,我院各部门和干警深刻领会“调解优先、调判结合”的原则,充分发挥主观能动性,创造性进行调解或和解,使一大批刑事附带民事案件、民商事案件以及执行案件得以调解或和解方式结案,化解了矛盾,促进了和谐,也提高了当事人的主动履行率,进一步减轻了执行工作的压力。同时,也使人民群众进一步理解了法院工作的性质以及干警为化解社会矛盾而付出的努力,提升了群众对法院工作的满意率。

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法院政治处宣传工作总结


近年来,***法院在认真开展审判工作的同时,采取有效措施,大力开展宣传工作,积极主动地向新闻媒体提供审判工作、法院改革、队伍建设等方面的新闻信息,对审判工作、队伍建设和改革创新中涌现出的好做法、好经验、好成效进行大张旗鼓的宣传,拓宽宣传工作渠道,占领宣传工作主阵地,做到了报纸上有名、电视里有影、广播里有声,取得了显著成绩。现将我院在工作中的情况汇报如下:
一、领导重视,强化宣传保障
我院党组始终坚持法院宣传思想工作要着眼于维护团结稳定大局、构建和谐社会的目标,重点围绕理顺情绪,化解矛盾,正确处理社会各阶层的关系,共同创造团结和谐的社会人文环境,将思想宣传工作作为人民法院“开展普法教育、展示对外形象、弘扬法治精神、树立法律信仰”的媒介平台和重要阵地,切实抓紧抓好。
1、成立思想宣传工作领导小组,***同志担任组长,对全院思想宣传工作进行研究部署和具体指导。领导小组定期听取思想宣传工作汇报,解决该项工作中存在的困难和问题。对一些重大思想宣传事项,院长亲自定题、审阅和批改。
2、加强了思想宣传工作力量,为宣传工作开展提供组织保障。成立了政治处宣传教育科,科长由政治处副主任兼任,待遇为中层正职,为其配备了具有法律专业水平和文字功底扎实的高素质专职宣传人员2名,保证了思想宣传工作的顺利开展。
3、加大经费投入、提高硬件基础建设。从今年年初以来,我院党组加大了对宣传工作的硬件投入,目前***法院宣传教育科共有2台摄像机、2个数码照相机、3台台式电脑(均能专线广域上网)、1台笔记本电脑、1台打印机,有1辆专门的宣传车辆,所有设备运转良好。
4、为宣传人员创造良好的工作条件。规定宣传人员可以列席涉及宣传内容的党组会、院务会及其他重要会议,除涉密事项外,宣传人员均可旁听,以便及时、准确、全面进行宣传报道。
5、将思想宣传工作纳入全院的绩效考核工作中。在本院的绩效考核办法中明确思想宣传的奖分、扣分事项,并由院宣传教育科进行专项考评。
6、增加对外宣传平台,扩大宣传效果,树立***法院良好形象,经院党组研究决定,建设了“***法院网站”。网站于20xx年6月正式开通,为***法院对外宣传工作提供了新的平台。我院又专门制定了《***法院网网站管理制度》,并由专人进行管理维护,保证了网络宣传的高效运行。
二、健全制度,拓宽宣传层面
1、制定了《关于加强思想宣传工作意见》,严格宣传制度,按照省高院、市中院关于切实加强思想宣传工作的指示精神,坚持正面宣传为主方针,对群众密切关注的大案要案,不炒作渲染;对尚未公开的案件,不予报道;对司法改革的情况,实事求是、把握分寸、谨慎报道,确保正确的宣传导向。在年度《绩效考评》中将宣传工作列为重要一项,把宣传任务层层分解到各部门,部门负责人于年初签订目标责任书,完不成年度思想宣传任务的,取消年终评先资格;完成任务比较好的部门,给予相应的奖励。通过严格制度,调动了各部门特别是部门负责人的思想宣传工作积极性。通过严格制度,调动了各部门特别是部门负责人的宣传工作积极性。
2、为了形成团结协作、全院联动的宣传工作局面,我院建立了思想宣传联络员制度,由各部门推荐一名联络员,及时向政治处报送宣传信息,形成宣传工作网络,保障宣传渠道畅通,以便政治处能够及时快捷的掌握第一手资料,拓宽了宣传工作面。如刑事庭、民一庭等业务庭,尽管有着丰富的宣传资源,但因审判工作任务繁重,以往宣传工作一直处于被动局面,今年我院明确了宣传硬指标,确定了宣传联络员,并规定业务庭报的宣传线索包括口头线索只要被政治处专职宣传员整理发表,即算业务庭的任务,减轻了业务庭的工作量,也调动了他们的积极性,各业务庭向政治处报送宣传线索的数量大为增加。
3、为提高宣传员和联络员的工作水平,***法院采取以会代训的形式,确定一个月召开一次联络员座谈会,加强专兼职宣传员之间的学习交流,培养大家对宣传新闻的敏感性,提高写作、选材的能力。
4、我院还注意各类文字成果的相互转化,形成资源共享。政治处宣传人员与研究室文秘、信息、调研工作人员及时交流,文稿相互转化,达到了相辅相成、相互促进的良好效果。
5、按照省、市法院要求,我院建立了新闻发布制度,对***法院重大活动、有社会影响的重大案件适时进行新闻发布,与媒体和公众进行沟通交流。今年,备受社会各界关注的“保罗国际天价头”一案就是典型一列。对于该案的宣传工作,我院宣教科初期就征求院长、案件承办人的意见,制定了详尽的宣传方案,结合社会各级媒体的要求,及时沟通,充分协调,精密部署,使相关的媒体采访、报道采写等工作有序展开。
三、借助媒体,树立法院、法官良好形象
审判和执行工作是法院工作的重心,也是法院宣传工作的重点。一直以来,我院坚持“三个结合”原则,即宣传个案与宣传队伍相结合、宣传法律与宣传法院形象相结合、宣传审判工作与院里开展的各项活动相结合,切实加强与新闻媒体的联系,主动向新闻单位介绍法院工作情况,提供宣传素材和工作便利,使新闻媒体能多角度、全方位报道***法院中心工作情况,向外展示***法院在审判工作、队伍建设和法院改革方面取得的成绩,使全社会了解***法院的工作亮点、先进人物,从而理解支持法院工作。我院先后推出了在审判岗位上做出了突出成绩的***、***等先进典型,在媒体和***法院网站上进行广泛宣传,号召全院干警向他们学习,起到了典型引路的良好效果。今年来,结合深入学习实践科学发展观活动和“大学习大讨论”活动,该院在搞好宣传发动,制作宣传版面、条幅,营造了浓厚的活动氛围,有力推进了活动的顺利开展。

法院政治部年度工作总结


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各位领导、同志们:

XX年年,政治部在院党组的正确领导下,在院各部门的支持配合下,全体人员按照院党组提出的新的工作思路和奋斗目标,以拼命苦干的工作状态,奋发有为的精神面貌,发挥职能作用,做了大量而平凡的工作。可以说,一年来,政治部全体人员都是在紧张、有序的忙碌中渡过的。回顾一年来政治部的工作,我们全体人员始终坚持“围绕中心、服务审判”的工作目标;坚持“让党组放心、干警满意”的工作宗旨;坚持“公道正派、严谨细致”的工作准则和“耐得住寂寞、守得住清贫、经得住艰苦”的工作格言,不计得失,辛苦工作,取得了一定的成绩。现将政治部一年来的主要工作情况汇报如下:

一、主要工作及取得的成绩

一是抓好学习制度的落实,不断提高全院干警干事创业的积极性。今年,院党组提出在中院机关开展以提高干警素质、转变工作作风、树立良好形象为主题的“素质教育年、作风强化年、形象提升年”活动,并相应出台了“五个一”学习制度。为使院党组的决策在具体工作中得到有效落实,我们坚持按照学习计划每周明确学习内容,并协同纪检监察室组成周一学习制度落实情况检查组,按照“逐庭检查、逐人核对、及时通报、落实奖惩”的方法和步骤,坚持对学习情况进行检查督导。一年来,共组织了“物权法”、“十七大报告精神”及各级领导关于作风建设的有关论述等方面内容学习29次87项,下发学习通报25次,组织学习讲评6次。同时,政治部还按照院党组安排,认真组织实施了“讲正气、树新风、促发展”主题教育活动以及“学习贯彻十七大精神,强化作风建设,促进公正司法,塑造良好形象”集中学习教育活动的开展,并将学习贯穿于活动的全过程,把学习的过程作为提高素质、转变作风、树立形象的过程。在此基础上,还着重培养干警自我学习、自我改造、自我奋进的意识,变“要我提高”为“我要提高”。

二是抓好干部管理制度的落实,干警的日常管理工作得到进一步规范。今年以来,院党组本着“重教、严管、厚爱”的干部队伍管理方针,加大了对干警的教育、管理力度。工作中,政治部人事处依照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《法官法》的规定,认真做好全院人员的行政职级、法律职务、法官等级、警衔、工资等日常管理工作。截止目前,共完成**名干警法律职务的任免、**名干警法官官等级的晋升申报。与此同时,还按照《公务员法》要求,排摸情况准确做好公务员情况登记工作,根据省高院的有关晋高安排,严格把关做好高级法官等级选升工作。今年,政治部还协同有关部门组织全院干警进行了每年一次的例行体检及副处级以上干部体检工作。

三是抓好正面宣传工作,法院的文化建设和宣传工作得到进一步的增强。从XX年年开始,为推动活动的深入开展,营造干警积极向上、争先创优的浓厚氛围,努力建设一支公正、高效、廉洁、为民的法院队伍,政治部按照院党组安排,在坚持自愿报名、择优选拔原则基础上,从各部门选出一批从事审判业务和法院其他工作的干警组成兼职从事写作信息、宣传、调研、案例编报等工作的队伍,在完成本职工作的基础上,撰写稿件和理论文章。并明确工作任务,确定宣传、调研课题,严格奖惩办法,极大地激发了发挥广大干警写作的积极性。

XX年年12月6日,我院党组书记、院长***走进直播室,做客《公仆与市民》节目,详细介绍我院公正司法,一心为民的举措,受到社会各界的好评。**电视台在12月6日至12月22日,将对此节目进行播放,共计播放15次。及时有效的宣传工作,为促进法院的其他各项工作发挥了强有力的作用,也为全面提升人民法院和人民法官的形象提供了积极的平台。

今年11月初,我院选送参加省法院文艺汇演的四个节目中,戏剧联唱《谢法官》获得本次汇演的一等奖,歌伴舞《母亲》、小品《心系百姓》获得本次汇演的二等奖,小品《法律无情人有情》获得本次汇演的三等奖,我院获得此次汇演比赛的组织奖。

四是抓好教育培训工作,干警的综合素质得到了进一步的提高。今年,我院提出要把法院建设成为“科技型、学习型、为民型、节约型”的人民法院,重点突出岗位培训的针对性和实效性,有系统、分层次培养法院人才。通过组织中层干部到苏、鲁、辽等地先进法院院学习考察并撰写考察报告、邀请法学专家樊崇义教授与全院干警讲授刑事诉讼法修订专题讲座、开展“四个一”评比等多种方式提高干警的执法能力和实战水平,促使队伍由知识型向能力型转化。

五是抓好考核制度的坚持,为党组提供及时准确的一手资料。根据院党组年初制订的《**市中级人民法院机关目标管理办法》的要求,成立中院机关目标管理考核办公室,政治部在受领任务后,及时组织有关人员成立考核办,着手进行相关准备工作。由于对机关的考核在中院尚未执行过,操作起来难度大,问题多。为做到公开、公平、公正,考核办公室与中院各职能考核部门做了大量的工作。目前,对机关的考核工作已经结束。仅各职能部门下发的各类考核通报就达50余期,考核办公室进行数字统计用了近两周时间。可以说,准确及时的考核情况,不仅促进了中院部门相互取长补短,改进工作,也为院党组谋划新年度的工作提供了第一手参考资料。在完成以上工作的同时,政治部还完成了年度以来的各级表彰材料的准备,手续的完善报批;组织演讲比赛、协助基层党委和当地法院抓好班子建设等各项具体工作,在此不再一一讲述。

总之,在院党组的带领下,经过政治部全体人员的辛勤工作,基本上完成了所规定的各项目标任务。

二、几点体会

应该说,XX年年是我院工作创新的一年,也是各项工作取得成绩的一年,更是法院整体形象得到全面提升的一年。这些成绩的取得是法院新一届领导班子带领全市法院干警团结拼博,开拓进取的结果。就政治部而言,我们在今年的工作中主要有以下几点体会:

1、领导重视、大力支持,是我们做好政治部工作的重要前提。任何工作要取得好的成绩,与领导的重视是分不开的,政治部工作也不例外。今年以来,院党组以提升人民法院和人民法官的形象为目的,提出了“利用两至三年的时间赶上或超过全省乃至全国先进法院”的目标,并采取了一系列的措施,从提高干警综合素质入手,以严格管理为手段,并切实解决干警的实际问题,使全院干警感受到了党组的温暖,看到了法院发展的希望,大家心往一处想,劲往一处使,出现了全体争先创优的良好氛围。也正是这种氛围,较好地保证了政治部工作的顺利开展和各项工作的圆满完成。

2、健全规章制度、狠抓贯彻落实,是做好政治部工作的重要条件。建立健全强化管理的各项规章制度,是现代化、科学化管理的基本要求,是开展好政治部工作之必须,它不仅可以规范干警的行为,还可以提高办案的效率,达到的办案的效果,从而促进干警不断改进工作,争先创优。XX年年初,**院长与新一届领导班子在深入调研,广泛座谈征求意见的基础上,制订下发了“中院机关目标管理考核办法”、“干警带薪休假制度”、“干警十条禁令”、“五个一”学习制度等一系列的管理考核制度,并在工作中严格督促落实,取得了明显的成效。特别是在此次机关考核过程中,各职能部门都能够按照规定,及时对考核情况进行通报,保证了院机关考核工作的顺利开展。再如宣传工作考核办法,对今年我院宣传工作取得全国、省、市先进也提供了重要保障。应该说,正是有了这些制度的制订和有效的贯彻落实,才保证了我们今年的全面工作扎实开展。

3、全体人员耐得住清贫,守得住寂寞,是我们政治部干好工作的重要保证。政治部无论是人事处、宣传处还是教育处,都有一个共同的特点:那就是工作量大、涉及面广、为干警服务直接,其工作人员的素质如何,不仅影响到政治部自身的形象,更关系到党组在干警中的威信。为此,政治部主任**多次要求政治部全体工作人员要自重、自省、自警、自励,不弄虚作假,不拉帮结派,不投机取巧。要怀敬畏之心,敬畏规则,敬畏法纪,敬畏公论。要守宁静之境,甘过平淡生活,做好平凡工作,耐得住寂寞,守得住清贫。工作中,我们政治部全体同志严格按照政治工作要求,默默工作,无私贡献。人事处副处长**,被干警称为法院人事工作的“活档案”,他为法官申报等级,每天工作13小时以上毫无怨言,为干警做拟升工资表格,常常忘记饭点,为竞争上岗工作直到深夜3点多钟才在地铺上休息。教育处**,因工作常常是把女儿忘在幼儿院里,因工作常常想不到又在院里过了一个休息日,因工作常常是来不及回家准备洗漱用品,就乘车赶到了省法院。宣传处副处长**忙于起草各类材料,办公室的灯光经常是在深夜才息灭。正是他们这种工作以院为家,无私奉献精神,保证了政治部工作开展的有声有色。

三、20xx年的基本工作打算

XX年年我们政治部工作虽然取得了一定的成绩,但是,我们也清醒的认识到,我们的工作与院党组的要求及先进法院政治部相比还有一定的差距,在新的一年里,政治部全体同志将以时不我待、只争朝夕的精神面貌,紧紧围绕院党组提出的“围绕一个中心、突出一个主题、抓好五项建设、争创四个一流、提升一个形象”的工作思路,为实现院党组提出的奋斗目标作出自己应有的贡献。具体说,在09年,我们要从以下几个方面进一步抓好工作落实。

一是充分发挥参谋助手作用,为党组决策提供依据。在新的一年里,我们将始终注重在“参”字上下功夫,在“谋”字上花力气,力求参到点子上,谋到关键处。通过深入的调研,及时了解和掌握队伍和审判实际,对影响法院队伍建设的深层次问题进行透彻的调研分析,为党组做出决策提供依据。在日常工作中,我们将坚持从工作的大局考虑每一个细小问题,力求把每一件事情都考虑得更周全,安排得更细致,处理得更完善,切实做到工作到位不越位,帮忙不添乱,为领导科学决策、提高决策效率发挥自身的职能作用。

二是协助院党组抓好队伍管理,进一步规范队伍建设。在协助院党组抓好干警队伍日常管理的基础上,我们将继续完善《中院机关岗位目标管理考核办法》,并把目标管理考核和工作创优作为队伍管理的主线。通过加强对干警的业务培训、落实“五个一”学习制度、开展“四个一”评比等活动,做到既严格考核又注重培养,真正发挥以考核促工作、强素质的目的。

三是认真抓好文化建设,丰富干警生活。联合有关部门以电子图书资料室、健身房为依托,开展丰富多彩的文体活动。并积极组织各类演讲比赛、知识竞赛、军转干部座谈会、篮球友谊赛等活动,相互切磋,共同提高。同时,注重宣传报道,借助电台、电视、报纸的传媒功能,通过庭审直播、开辟宣传专版等多种形式,大力宣传人民法院的工作和法官队伍建设。四是夯实自身基础,发挥政治部的示范作用。结合我院“三个年”活动的开展,注重抓好政工干部的学习、教育工作,不断提高其自身的政策理论水平和政工业务素质。在此基础上,我们还计划开展“树政工干部形象”活动,力求通过强化自我教育,树立政治部工作人员的奉献意识,做坚持原则,雷厉风行,严于律已,带头执行规章制度的模范。

各位领导和同志们,新的一年已经开始,让我们紧紧团结在院党组周围,发扬成绩,克服困难,以崭新的精神面貌,和良好的工作状态,为法院既定目标的实现,作出我们积极的贡献

滦县法院思想政治工作总结


在五个方面求改进、下功夫 用思想政治工作促进审判工作开展

滦县人民法院思想政治工作先进经验材料

我院政治处现有干警3名,全部是党员,全部达到大学本科学历。其中主任1名。我院努力强化思想政治工作的生命线地位,讲究针对性、科学性、时效性和创新性,在五个方面求改进、下功夫,思想政治工作开展得卓有成效,使干警素质明显提高,审判质量和效率明显提高,执行难问题得到较好解决。截至十月底,我院共受理各类案件2429件,结案2089件,结案率86%,解决涉案标的额达到1亿零67万元,为当事人挽回经济损失7262万元。共收到社会各界表扬信35封、锦旗32面、镜匾9块。

一、改进学习方式,在提高干警职业道德素质上下功夫

我院针对利益价值取向的变化导致干警思想受到一定影响的状况,坚持落实科学发展观,把加强学习放在首位,努力在提高干警的道德素质上下功夫。一是注重学习的系统性。彻底改变“信马游缰”的学习方式,坚持把学习“三个代表”重要思想、学习十六大报告和十六届三中、四中全会精神放在首位,系统地进行学习,从而使干警的社会主义信念更加坚定,宗旨观念更加牢固,职业道德素质进一步提高。二是健全学习制度,下发学习计划。针对过去干警忙于业务而学习不定时的现象,制定了学习制度,定期对干警的学习笔记进行检查。并针对干警学习上存在盲目性的现象,由政治处每周拟定相应的学习题目下发,增强学习的针对性。如在雅典奥运会期间,这院专门下属了学习通知,要求干警通过观看奥运,学习运动员们勇于拼搏,永不言败,为国争光的精神,取得了良好成效。三是提高干警学习的自觉性。着重培养干警自我学习、自我改造、自我奋进的意识,变“要我提高”为“我要提高”。全院干警自学时间较去年有了大幅度提高,人均笔记字数达到1.2万字,心得3篇。

良好的学习制度和干警学习心态的转变,使我院干警的政治素质和职业道德素质大幅度提高,为推进全院整体工作进步夯实了素质基础。

二、改进教育机制,在树立干警现代司法理念上下功夫

思想教育是开展思想政治工作的基本手段。我院注重改进教育机制,树立干警“中立、公正、高效、司法为民”的现代司法理念,实现了教育上的“三个转变”。一是由“言教型”向“身教型”转变。院党组班子成员坚持“律人先律己,严兵先严将”的理念,从自身做起,通过自己的言行来导向干警的言行。在办案上,做到“四不”,即不暗示、不误导、不干预、不打招呼,没有让干警戳“脊梁骨”;在工作上,班子成员和干警一起摸爬滚打,审案件、抓执行、搞接待;在纪律上,要求干警不做的,班子首先不做,不该去的坚决不去,不该吃的坚决不吃,为干警们做出了样子。二是由“单一型”向“系统型”转变。改变过去那种就某项教育而抓教育的方式,把多项教育结合起来,形成系统型的教育模式。如在开展“司法公正树形象”活动的同时,我县同时开展了“创建文明机关优化发展环境”活动。对此,我院把两项活动有机结合,既教育干警牢固树立司法公正意识,凝聚一个“警魂”,树起一种“精神”,培育一种“作风”,又要求干警不断增强服务意识,优化我县经济发展环境,从而达到了互相促进,互相提高的效果。同时,把典型教育和警示教育相结合,在组织干警学习陈印田、任长霞、吴宏友等优秀典型的同时,还通过纪委通报的违法违纪案件及媒体披露的贪污腐败案件开展警示教育,通过对比来使干警增强职业道德意识和司法为民意识。三是由“灌输式”向“引导式”转变。注重增强教育的灵活性、多样性。特别是着重摸准干警的思想脉博,瞄准疑惑点,有的放矢地引导干警思想,帮干警解“扣子”。如我院某法庭一位副庭长,由于审判经验较为丰富,被安排协助其他庭工作。但他认为自己是协助工作,属于“没人管”的人。了解到这一情况后,政治处干警几次主动找到他,以谈心的方式做其思想工作,卸掉其思想上的负担,从而使其工作积极性高涨,多次加班加点到晚上八、九点钟。

良好的教育体制和教育机制,使干警的现代司法理念进一步树立,公正审判、司法为民、积极工作、无私奉献成为民二庭干警的真实写照。仅我院干警累计放弃休假日近500多天,加班加点4000多小时。

三、改进管理体制,在提高思想政治工作针对性上下功夫

队伍管理是思想政治工作的一个重点。对此,我院不断改进工作体制,创新工作思路,努力在提高思想政治工作的针对性上下功夫。一是针对队伍管理,变“人管人”为“制度管人”。

今年年初,我院实施了规范化管理考核制度,由政治处等综合部门负责考核等事项。规范化管理考核制度的建立,使全院从立案、审理到申诉、执行,从行政管理到思想政治工作,从每个岗位到每个单位都有目标任务,都有制度约束,将全部工作纳入了系统化、科学化、规范化的管理轨道,实现了“人管人”向“制度管人”的转变。二是针对责任追究,变避重就轻为从严追究。我院党组班子首先统一了思想,决心改变对问题“避重就轻”的解决方法,对违法违纪问题从严追究。如某法庭的一位干警,因2002年所办理的一件案件引起了当事人上访,对此,经审判委员会研究,认为此案属于错案,给予了该干警警告处分,并对该庭庭长予以通报批评。同时,由政治处结合纪检部门同他们谈话,做好其思想工作,使他们充分认识到自身的不足,并鼓励他们更加积极地投入工作,争取好成绩。通过工作,两位干警未因受到处分而影响工作,仍然一如既往地办理案件。三是针对监督问题,变被动监督为主动纳谏。主要是在监督的方式上,变群众反映问题为主动开门纳谏。如针对有的当事人提出的办案效率不高、执行难等问题,我院班子成员利用一个月的时间,主动到县委、人大、政协、企业以及当事人家中进行走访,并发放征求意见卡360余份,并针对吸收到的意见建议进行了逐条分析,到各法庭进行了调查研究,提出了加大简易程序适用率、提高办案质量、加大力度抓好执行工作等了整改措施并狠抓了落实。四是针对思想教育,变“救火”为“防火”。对于队伍中出现的各种倾向性、苗头性问题,注重抓早抓小,倡导“提前介入”的工作方法,定期为干警的思想“把脉”,变“救火”为“防火”。如我院党组副书记、副院长兼政治处主任谢金华同志在到基层法庭调研时,发现个别年龄较大的老同志有“船到码头车到站”的思想,工作积极性不高,便与政治处干警一起,主动找到这些老同志,做他们的思想工作,从而使他们对年龄、经验、付出、回报的关系有了正确的认识,更加积极地投入到工作中。

思想政治工作针对性的增强,促进了审判工作的顺利开展。我院民事案件简易程序适用率达到92.6%,平均审限较去年同期缩短了40天,案件发改率仅为1.2%,较市目标低1.8个百分点。共受理执行案件513件,执结476件,执结率92.8%,执行标的额达到1945万元。其中执行积案112件,标的额189万元,执行工作正逐步走向良性循环的发展轨道。

四、改进工作方法,在提高思想政治工作实效性上下功夫

我院党组深刻认识到,思想政治工作是一项教育人、引导人、启发人的工作,直接面对的是看不见、摸不着的“人的思想”,必须要改进工作方法,在提高思想政治工作实效性上下功夫。一方面是以情感人,不苍白说教。我院无论是党组班子成员还是政治处干警,在做思想政治工作特别是在与干警的交流上,处处体现着以诚相待和耐心疏导的作风。如一位年龄较大的干警,在法院工作时间较长,资历较老,因在干部调整时未“上去”而影响了工作积极性。对此,院长杨景明亲自找其谈话,由浅入深地做工作,分别从全院、法庭、个人等各个角度帮其分析问题,并坦诚地指出其不足,鼓励他干好工作。对此,这位干警解开了思想上的疙瘩,主动承担起了繁重的工作任务,其中有一次连续三天利用晚上下班后的时间送达法律文书45件。另一方面是平等相待,不高高在上。在做干警思想工作时,特别注意平等相待,摒弃“教训人”的态度,从干警的思想深入剖析,帮助他们寻根源、找症结。如针对一些干警有“就案办案”思想的情况,我院几次在全院干警大会上指出来,并由各位分管院长及政治处等综合部门,共同找到办案庭的负责人,以开座谈会、讨论会的形式,讲形势、讲道理、讲政策,从而使全院干警进一步明确了依法办案与维护稳定的关系,更加注意办案的法律效果、社会效果和政治效果的和谐统一,取得了较好效果。

科学的工作方法,拉近了党组班子成员、思想政治工作者同全院干警之间的距离,从而使沟通更加迅速、容易,极大地增强了思想政治工作的实效性。

五、改进待警方式,在从优待警上下功夫

在素质强警、从严治警的同时,我院一直坚持从优待警,以此作为开展思想政治工作的基础,坚持做到政治上关心、工作上支持、学习上帮助、生活上照顾,真心诚意地关心、爱护干警,为干警办实事,办好事。一是鼓励干警参加学历教育。出台了新的政策,凡是县以上组织的培训,干警的培训费用由院负责,干警参加学历教育的,可凭毕业证书等,由院报销60%学费。这些政策的制定和实施,使全院干警学习的积极性空前高涨,为提高干警素质奠定了基础。二是关心干警的学习、工作和生活,解除干警的后顾之忧。由于干警长期加班加点超负荷工作,对家庭照顾较少,自己身体健康也不容乐观。为此,我院制

定了“三必到”制度,即干警家中有婚丧大事必到、干警及直系亲属患病必到、干警家中有急事、大事、难事必到。开办了院机关食堂,并每年为干警体检一次。党组的关心和爱护,激发了干警的工作热情,使全院各项工作蒸蒸日上。截止到10月底,与去年同期相比,我院的结案率提高11个百分点,执结率提高8个百分点,调解率提高7个百分点,刑事自诉案件调解率提高30个百分点,民事案件简易程序适用率提高11个百分点,案件标的额提高2000余万元,案件发改率降低0.5个百分点,信访案件降低了48%。

二○○四年十一月十四日