信访年度工作总结报告

信访年度工作总结报告。

光阴似箭催人老,光阴如骏赶少年。在时间的长河中我们都有过不同的经历,总结那一段时间的经过是非常重要的。总结对我们自己的帮助很大,怎么样去写好总结范文呢?由此,小编为你收集并整理了信访年度工作总结报告仅供你在工作和学习中参考。

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 近年来,××市按照“适应新形势、创造新机制、建立新秩序”的要求,通过“大接访、大化解、大宣传”促进信访工作,扭转信访秩序,促成信访工作持续保持“一好转三提高五下降”的良好态势:一好转即:信访秩序全面好转;三提高即:信访办结率、案结事了率、群众满意率提高;五下降即:群众来访、群众来信、越级访、重复访、集体访总量等重要的信访活动标志性指标明显下降。
2014年,通过“三优化五推进”活动开创了“个案早、群案包、大案少、积案了、类案消”信访新局面。个案早:是对信访个案,采取按月定期排查的措施,及早发现,力争在苗头阶段、初发阶段,由乡、村组织处理好;群案包:是对牵涉到三户以上的群访案件都要求有县、乡两级担任实职的党政领导干部包案处理;大案少:是指集访、缠访、闹访、越级访、非正常访、重复访和信访案转刑事案的很少,各类案件与上年同比、信访总量比都实现了大幅度下降;积案了:不仅省信访局以上机关交办的老户和积案全面办结,两年内三次以上到市赴省进京的非正常重复访也基本“案结事了”;类案消:即针对城乡建设、劳动社保、国土资源、民政救助等热点问题、焦点问题采取“归类处理”的方式,通过制定出台相关政策规定来化解,消除同类案件产生的根源。截止 12月20日,××市信访总量为7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;进京访80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省访272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越级到市访491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市访2549批次,同比下降24.70%。“三优化五推进”的具体措施是:
优化工作环境:从经费保障、办公设施、人文环境、信访秩序、政治待遇等多方面入手积极营造良好的信访工作环境,使全市信访系统能真正实现“事业留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信访系统不仅留住了一批领导人才和信访专才,还吸引了一批积极进取的高素质人员踊跃加入信访工作者队伍。我108名市信访干部中有原来在组织、政法、财政、人事部门工作主动要求调入信访部门的干部多名,还集聚了一批来自乡镇主要领导岗位的干部。
优化工作绩效:大力推介“四家工作法”,把“群众满意、领导满意”作为信访工作的根本目标,把信访工作考评、综合治理考评、行政绩效考评三项考核争先作为具体目标,又提出了“保牌进位”为的年度目标。结合“三个目标”制定了全市统一的目标管理考核方案,开展全程跟踪督查管理,确保了目标任务的完成,全面实现“三个目标”。
优化干部素质:按照省里的统一部署,开展“创先争优·增强能力”活动,努力提高信访干部的业务水平和综合素质,全方位打造“窗口单位”形象。不仅实现了“内提素质、外树形象”的创建目标,我是信访局的创先争优·增强能力活动还得到领导重视,群众关注,影响广泛深远。2014年,怀化市信访局被评选为“××省人民满意的单位”, ××县信访局局长被评为“××省人民满意的公仆”。
推进重点工作:2014年,××市继续把积案、老户化解作为信访工作的重中之重,省信访局以上交办的积案全面如期化解,市人民政府市长×××、市联席会议办还结合本市实际向各县(市、区)和市直机关交办了94件两年内三次以上到市赴省进京的案件,直接“包案”到县级领导办理。目前办结率已经超过85%。围绕这一重点工作,市委书记×××亲自安排了专项督查组到各责任单位督查。
推进领导接访: 2014年1—10月,市、县两级210余名党委政府领导累计坐班接访1178天次、下访1970天次、约访1664人次;主持和参与处理疑难信访问题681件次;批阅人民来信1320件;网上阅信(贴)13200多件次、回帖(交转)1736多次;累计接待信访群众7068余人次,直接督办化解信访事项287件次,救助帮扶1032余人次,协调救助资金561.7余万元。
推进创先争优:“创先争优·增强能力”活动中,××市信访局以“扶持式信访管理”、“学习型机关建设”、“群众工作机制探索”、“科学化信访程序”等四项探索为载体,在全体信访干部中推介和树立“把维护民生作为第一政绩”的理念,收到“四项创新”效果:一是创新理念:把维护民生作为第一政绩。二是创新机制:用群众工作统揽信访工作。三是创新方法:推进了信访规程的科学化。四是创新作风:树立“五心级干部”形象。
推进机制创新:重点探索了积案化解、创先争优、领导接访、联合接访、群众工作等五个方面的机制创建和长效机制建设的规律,已经开展了试点活动,积累了较为丰富的相关工作经验,群众工作部的机制建设等经验得到省里推介。下一步将固化并积极推行、推介这些经验,逐步形成长效机制。“创先争优·增强能力”活动在全省是阶段性的活动,我们将根据实际,坚持长期开展这项活动,已经在督查工作、目标管理考核工作中明确采取“常态化”措施抓落实。
推进干部交流:通过协调沟通和初步制度化,××市信访干部的交流、轮岗、提拔,已经逐渐形成良性循环机制。近十年来,市局局长任期均在三年左右即予交流提拔,副职的交流力度也不断加大。县(市、区)的信访局长本人有交流意愿的,一般也在满三年后予以交流重用。2014年,市信访局长交流到县里担任县长。市委书记×××明确提出:信访局长干满三年能力突出的即予重用,对副职领导要积极推荐,量才适用!
今年以来的工作思路清晰,有序开展,绩效突出,群众满意,领导肯定。近期,我们将在维护好 “两节”期间信访秩序的同时,重点抓好督查扫尾、经验固化、理论总结和谋划新年上。按照××市第×次党代会工作报告的工作责任分解要求,信访局将明年的工作重点初步拟定为六项:一是积案化解活动。即继续开展积案和老户化解活动。二是创先争优活动。继续开展创先争优增强能力活动,结合全省三年一度的信访考评,完善目标管理,强化督导,保牌争先。三是完善群众工作机制。加强以群众诉求表达机制为核心的群众工作机构和机制建设。四是完善接访机制。健全市、县两级联合接访和领导接访机制,全面开展领导干部接访、下访、约访、陪访、代访活动。五是开展网上信访。健上信访处置机制,在怀化政府门户网站、怀化信访网站、湖南红网怀化分站全面开展网上信访。六是强化督查工作。完善信访督办专员制度,建立起规范化、常态化的信访工作督查机制。

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乡镇信访工作年度总结报告


工作总结是对这一年的工作,进行一次全面系统的检查、评价、分析以及研究,从而分析不足,得出可供参考及改进的经验。《乡镇信访工作年度总结报告》是工作总结之家为大家准备的,希望对大家有帮助。



篇一:


一年来,韩摆渡镇信访维稳工作在区委、区政府的正确领导下,在区信访局的精心指导下,认真贯彻市、区有关信访工作会议精神,从维护社会稳定的高度出发,大力整顿机关干部工作作风,切实维护群众的根本利益,在全镇范围内深挖细排,及时梳理化解群众与基层干部的矛盾,干部作风得到明显转变,群众心平了,气顺了,使基层组织建设得到很好加强。由于党委政府高度重视信访工作,我镇今年来信访秩序良好,群众的信访活动得到有效理顺。信访工作的开展为我镇的经济发展创造良好的社会环境。我们的主要做法是:


一、强化领导,认真落实信访工作责任制


(一)制定工作目标。镇党委、政府高度重视并不断加强信访工作,坚持把信访工作纳入重要议事日程,做到有计划、有安排、有要求,工作有措施、有督查、有落实。年初,把信访工作纳入党委、政府年度工作目标,作为加强机关自身建设的一项重要内容,促进了信访工作责任制的全面落实。镇党政领导班子成员坚持不定期研究信访工作,分析信访形势,研究信访动态,排查不安定因素,及时对信访工作提出具体要求,探讨解决问题的办法,有效地开展信访工作。


(二)加强组织领导。为加强对信访工作的领导,镇上调整了信访工作领导小组,重新调整了领导机构和工作人员,做到了有分管领导、有专职信访干部、有信访制度。具体工作实行信访工作领导责任制,主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员直接抓、上下联动一起抓、层层都有领导抓的工作局面和行之有效的工作网络。为畅通信访诉求渠道,成立了镇综治维稳信访工作中心,15个村(居)设立了综治维稳信访工作站,构筑镇、村齐抓共管的信访工作新格局,做到了早发现、早准备、早化解。


(三)完善工作制度。进一步巩固和完善了信访接待、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查、来信来访登记、信息报送、结案回访等制度,正确引导群众依法合理诉求,使信访工作有章可循,认真处理信访问题,使信访工作的领导责任制得到了有效落实。


二、突出来信来访办理为重点,切实维护社会稳定


(一)认真办理来信来访。对群众来电、来信、来访提出的合理要求,按照首问负责制的规定,诚心诚意地帮助他们解决问题。要求合理的,全部解决,部分合理,部分解决;能当场解决的,立即协调解决,一时解决不了的,耐心细致地做好说服解释工作,明确答复处理的时限,并按时兑现,做到取信于民。同时,注意分析和研究初信初访反映出来的问题,凡是带有倾向性、苗头性或普遍性的问题,要及时提出意见和建议,将问题化解在萌芽之中。20xx年,我镇到区、市上访事件明显减少,未发生去省进京上访事件,今年全年信访总量同比去年下将20%以上,较周边乡镇信访形势也有明显的好转,切实做到小事不出村、大事不出镇。全年共受理群众来信来访来电28件,办结27件,办结率达96%,其中上级交办的均及时办结上报。


(二)切实维护社会稳定。为加强全国两会以及十八届五中全会期间信访稳定工作,认真落实了信访工作零报告制度。我镇信访稳维工作主要涉及新农村建设、马家庵市场建设、美好乡村建设、民生工程的实施、农民建房、砂石开发、老民师、越战老兵等方面问题,针对民师、越战老兵上访共性问题,在一定程度上影响了社会稳定。据统计,我镇现有70余名老民师,越战老兵8名,人员较多、分布又散、难以监控。对此,我镇包保责任人深入到每一个民师和越战老兵家中,在宣讲政策和法律的基础上,制定了民师维稳应急方案,实行镇村干部包保制度,同时,一经掌握民师和越战老兵上访信息,就快速到其家中包保稳控,与他们沟通思想,做疏导化解工作,由于方法得当,今年以来,我镇已成功制止多次民师到上级上访事件。关于马家庵蔬菜批发综合市场B9地块拆迁户金自明等人反映排污管道影响民俗、商铺房内立柱过多等问题,对此镇党委政府高度重视,及时安排人员化解调处此事,截止目前已有13户妥善化解,下剩3户思想动态稳定,正在化解之中,当前无上访迹象。


三、采取有力措施,依法处置矛盾纠纷


我镇党委、政府积极采取有力措施,全面加强矛盾纠纷排查调处,准确摸清底数,及时掌握事态的发生、发展进程,全面了解信访当事人的合法诉求,做到事事有记录,件件有答复。


一是认真开展摸底排查。每月开展一次信访案件摸底排查,加强信息情报的收集,密切关注镇内信访动态,为及时化解矛盾提供线索。


二是加强业务培训。以土地征用、马家庵市场建设、农民建房、砂石开发、老民师等一系列信访案件为重点,对信访工作人员进行有针对性的业务培训,组织学习《土地法》、《信访条例》等相关法律法规,着力提高信访工作人员政策水平。


三是认真开展矛盾纠纷大排查活动。根据区里安排,结合我镇实际情况,于11月下旬至12月下旬认真开展重点信访隐患大排查,大化解活动,通过近2个月的信访大排查活动,排查出了一批矛盾纠纷和不稳定因素,化解了矛盾纠纷,同时认真做好信访接待工作,党政班子成员亲自接待群众来信来访,畅通了信访渠道,保障信访工作顺利进行。


四是集中化解与平常解决相结合。对排查出来的不稳定因素,实行领导包案,相关工作人员配合,相关部门协助,进行集中化解和处置,平常发现的问题及时召开专题会议,对个案进行专门研究,分析案情,落实专人进行解决。对报结的信访案件,做到事实清楚,处理恰当,群众满意。


五是加大力度,及时调解民事纠纷。平常发生的民事纠纷按程序由村民委员会进行调解处理,村级调解无果或调解不服的,由镇综治维稳信访工作中心、派出所以及司法所等联合进行调查处理。


四、加强信访信息网络建设,着力构建长效工作机制


一要健全信息网络建设。巩固现有的镇、村(居)信访工作信息新格局,进一步适应新形势下的信访工作新要求。


二要进一步巩固完善信访诉求表达渠道,让老百姓说事有地方、诉求有部门、接待有场地、化解有机构、回复有人员牢固树立群众利益无小事的大局观念。


三要认真做好集体访、越级访、信访老户工作。进一步完善本地、本单位及时妥善处置群体性上访,规范程序,在事要解决上做更多努力,减少集体上访、越级上访和重复上访,做好信访老户的息诉息访工作,维护正常信访秩序。


四要坚持排查与调解,自查与自纠相结合。要排得出、稳得住、化得了,按照人要回来、事要解决的原则,建立平时掌控,重点监控,依法处置,妥善化解的长效管理机制,坚持小事不出村、大事不出镇的方针,积极变上访为下访,及时主动出击,将矛盾解决在基层,把苗头化解在萌芽状态。


总之,通过一年的工作,我镇的信访工作取得了一定的成绩,但信访工作是个动态的、变化的工作,我们始终保持清醒的头脑、高度戒备的状态、随时准备处置突发事件的心理准备。今后我们决心在区委、区政府的正确领导下,在区信访局的精心指导下,更加注重工作方法、讲究工作策略,把信访维稳工作做的更好、更出色,确保我镇经济和社会各项事业稳定发展。


篇二:


20xx年,我镇信访工作在市委、市政府的正确领导下,在市信访局的指导下,在镇委、镇政府的高度重之下,在镇直机关和各村的大力支持下,紧紧围绕社会稳定,经济快速发展的工作方针,切实把群众反映的热点、难点问题解决在基层,以杜绝进京、到省、赴市上访和控制大规模越级集体上访为重点,始终坚持分级负责、谁主管谁负责的原则。现将我镇20xx年信访工作总结如下:


一、落实信访工作领导责任制


1、党委、政府坚持每月召开一次党政领导联席会议,专题研究解决信访突出问题和安排部署信访工作。今年以来,镇委、镇政府共召开党政领导联席会议12次。


2、认真落实领导干部接访、下访和包案制度。一是每月举行一次领导干部大接访活动。今年以来,我镇领导干部大接访、下访活动12次,化解疑难信访案件36件;二是党政领导每周一信访值班制。镇委、镇政府每周一安排一名领导班子成员到信访办轮流值班,处置当周发生的各类突发事件。20xx年,我镇领导通过值班接访、约访、带案下访,化解给类信访案件58件。


二、矛盾纠纷排查化解工作


为使矛盾纠纷排查化解工作经常化、制度化,我们坚持每月定期召开镇、村信访工作三级例会做到镇每半月开展1次全面排查,镇直部门每月开展1次全面排查,村(居)每周开展1次全面排查。重要节点和敏感时期,开展集中排查、排查要建立台账,明确责任单位,限期妥善化解。对工作所掌握的重大,紧急信访事项及时上报市信访部门,并积极参与处置。今年以来,全镇通过积极推进三级例会制度,全镇共受理各类矛盾纠纷141件,网上信访调解5起,突发事件10起,人民调解61起,村调解65起,调处成功率达98%,有力地促进了社会和谐稳定。


三、信访积案化解


1、我们严格按照接访、办案、督查三位一体要求办理,定期接待群众,对进京非正常上访、赴省集体上访和重要上访实行镇领导包案(包来访接待、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置)。20xx来以来,已实行镇领导包案12次,包案化解疑难案件36件,已办结32件。


2、为了责任落实到基层,矛盾化解在当地,我们将一些可以由村(居)和相关部门解决的信访案件,按照属地管理、分级负责、谁主管、谁负责的原则,交办到有权处理单位。20xx年以来,我们先后向下交办各类信访案件141件,截止目前已化解136件,还有5件已研究意见,正在落实和稳控中。


3、对于中省交办、转办件、市领导批示件以及市信访局交办、转办件的网上信访件,我们严格按照八要件(信访诉求、呈报单、交办函、受理告知书、答复意见书、答复意见、办结报告、审批表、附件)的要求办理,20xx年以来,网上信访案件5件。办结回复率达到100%。


四、首访责任制落实


按照属地管理、分级负责谁主管、谁负责,依法、及时就地解决问题与疏导教育相结合的原则,落实首访责任单位和首访责任人的责任,按照登记、受理、办理、受访事项,并逐案建立台账档案,首访事项一次性办结率不低于90%,本级重信重访率不高于20%,我们研究出台了《陈场镇信访工作首访责任制实施办法》,明确规定,凡初信初访,各地各部门接待人员要一问到底,责任单位承办人员要一办到底、包案领导要一督到底。凡因初信访处理不及时或处置不当,导致重信重访或越级上访的,要实行责任追究。全年全镇共受理各类各项信访事项141件,其中一次性办结136起,办结率达98%。


五、规范信访秩序和处置进京赴省来市非正常上访


综观今年我镇进京赴省来市上访情况,我镇蔡桥村唐敦树因宅基地问题和王桥村谢松平因征地问题重复上访依然突出。


1、主要以责任田承包、宅基地信访问题居多,村来镇上访信访总量的80%以上。如:蔡桥村唐敦树宅基地问题;青福村贾月枝土地承包问题;沙埂坝村吴凤兰医疗纠纷问题,多次重复来镇上访。


2、集体上访频繁。如:王桥村谢松平因征地问题;陈场村胡均如因鑫梦圆老板严某拖欠工资问题多次集体来镇上访,其规模之大。


3、群体性事件高发频繁。今年以来,全镇已先后发生非正常死亡事件10起,这些非正常死亡案件逢死必赔、逢死必闹,给信访维稳工作带来巨大压力。如沟口村付文军因扁桃体发炎在沟口村卫生室就诊,注射药物时,出现过敏反应,经抢救无效当场死亡。其家属坚持过高赔偿,经政府相关部门一直调解到腊月29日凌晨,才圆满的调解成功。


六、基层基础建设


一是健全信访网络


1、我镇除成立信访领导小组外,还配备了2名专职信访干部;


2、及时调整了各村、各单位信访信息员和联络员;


3、聘请部分市人、镇大代表和市政协委员、村支部书记为我镇信访调解员。


二是加强业务指导,为了提高信访信息员的业务水平,今年我镇于五月份、八月份举办了两期信访干部培训班。通过培训使全镇信访干部提高了业务水平,取得了良好的培训效果。


一年来,虽然我镇在信访举报的工作中取得了显著成绩,但距离上级领导的要求还有一定差距,因此我们必须清醒地认识到工作中存在不足:一是信访工作机制不够完善,依法信访政策法规宣传不够透彻;二是不安定因素处理不够到位。针这些不足,我们全力改正,争取2017年的工作做得更好。


商务局年度信访工作总结报告


回顾全年的综治、稳定、信访工作,我局在县委、县政府的正确领导下和县综治稳定部门的大力支持下,以*理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观和正确的“与时俱进”的政绩观,认真落实市、县综合治理工作会议精神,紧紧围绕全面建设小康社会,加强党的执政能力为目标,加大综治、稳定、信访队伍建设,强化维稳工作责任,积极完善”综合治理工作长效机制,狠抓综治、稳定、信访各项工作措施的落实,通过全年努力工作,全系统基本上实现了年初制定的目标任务,保持了社会安定、政治稳定的良好局面。
一、强化领导责任制,完善各项制度
自县委召开综治、稳定、信访工作会议以后,商务局党组及时召开了党组会议和机关全体工作人员会议,分别成立了以商务局李家胜局长为组长,副局长唐宏胜和分管信访工作的班子成员向绪梅为副组长,负责综治、维稳、信访工作的负责人和相关股室办负责人为组员的领导小组,同时相应制定、签订了综治、稳定、信访工作目标管理责任制,使之综治、稳定、信访工作有计划、有制度、有目标任务,并要求在工作中做到:
1、每月召开一次综治、稳定、信访工作领导小组会,分析、研究、布置综治、稳定、信访工作方案。
2、坚持宣传教育与防范相结合,做到宣传到岗到人,防范到家到单位。
3、实行领导分片、责任到人、上下配合、专干专抓。
4、采取即案即办、大案、要案主要领导亲自督办。
5、搞好不稳定因素台账管理,并建立全系统信访工作联络员工作计划。
二、抓重点,确保一方安宁,一片稳定
加快经济建设发展步伐的前提,是保持良好的社会环境和十分稳定的政治局势,商务局负责商贸流通企业和本系统涉改涉军群体的维稳工作,由于经济体制改革,经济结构发生变化,国有企业改制后问题突出,后遗症多,不稳定因素大量存在。为此,我们把这一块列入稳定工作的重点,并采取以下措施。
1、抓管理,层层签订责任状,完善人、财、物等管理制度。
2、抓教育,组织职工学习法律、法规政策,并结合实际给群众讲清道理,说明原因,阐明形势。
3、抓服务,树立公仆意识,实实在在为民办实事,为群众排忧解难。
4、抓政策,积极配合相关部门认真落实国家关于企业改制人员的各项政策。
5、抓发展,因地制宜,跟踪服务,给企业提出合理化建议,指导企业向前发展。
三、群防群治,齐抓共管,强化矛盾纠纷排查措施
认真做好信访接待工作,发现问题及时解决,使问题必须在本单位、本系统内处理,不上交矛盾、预防引发群体性事件。全系统做到每月一排查,每季度一小结,全系统内没有发生大的职工上访事件,维护了本系统的稳定局面。
我局在综治、稳定、信访工作方面做了大量工作,取得了良好的成效,基本上保持了社会安宁、政治稳定的局面。但是,商务系统战线长、企业多,特别是困难企业下岗职工特别多,由于经济体制的改革,改制企业的各种矛盾较为突出,综治、稳定、信访工作任重而道远,全系统干部职工将以百倍的信心,加倍的努力,扎实工作,尽努力完成县委、县政府交办的各项工作任务。

财政局年度信访工作总结报告


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认真做好信访工作,是密切党群关系、主动接受群众监督的重要途径,是为民办实事、践行“三个代表”重要思想的具体举措,也是我们提高工作质量、改进工作作风的重要手段。20xx年度,我局以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十六大和十六届四中全会精神,不断加强信访工作领导,着力改善信访工作环境,把信访接待、办理回复作为维护社会稳定的重要政治任务,做到了接待、登记、回复一站式服务,提升了财政信访工作水平,支持市委、市政府的中心工作,维护了淮安的社会稳定。一、加强领导,全员参与,把信访工作纳入全局工作重要日程
为突出信访工作的重要地位,我局严格按照上级文件精神,以“十六大精神”和“三个代表”重要思想为指导,高度统一思想,明确工作目标,把财政信访纳入全局工作重要日程。
(一)成立了信访工作领导小组。今年我局调整了信访工作领导小组,组长由一把手亲自挂帅,纪检组长和分管副局长担任副组长,局各处室和下属单位负责人为小组成员,形成了“局长上阵,人人参与”的信访工作格局,信访工作得到了局党组成员和全体工作人员的高度重视,营造了良好的工作氛围。
(二)专设了信访接待室。我们根据财政信访工作特点,设立专门的信访接待室,与局纪检监察部门一起办公,由纪检组长亲自负责。并制定了《信访工作人员职责》等一系列工作制度,为文明接待和文明办信创造了良好的工作环境。
(三)建立了领导信访接待日制度。为提高信访工作质量,我局建立了领导信访接待日制度,确定每周二为信访接待日,由局党组成员处理信访案件。同时,其它工作日的信访案件由专人在信访接待室负责处理,做到时时有接待,事事有接待,信访接待不缺位、不空岗,把信访接待工作落到实处。
二、热情接待,文明办信,把信访工作提高到一个新水平
信访工作是一项十分艰巨复杂的工作,我们牢固树立“群众利益无小事”的观念,热情接待,文明办信,及时处理来信来访,做到了“件件有着落,事事有回音”,信访工作质量明显提升。
(一)认真做好来信来访的接待工作。我们一是在思想上纠正“信访无好人,信访无好事”的两种错误认识,持之以恒地开展“开门接访”工作;二是在行为上确定“八心”要求。根据信访工作的特点,我局提出了信访工作的“八心”要求,即接待来访要热心,听取反映要诚心,了解情况要细心,启发疏导要贴心,说明解释要耐心,排忧解难要真心,处理问题不偏心,勤奋工作不分心。一年来,我局信访严格遵守信访接待制度,切实保障信访者的权利,没有因接待处理不周而造成不良影响。
(二)认真办理来信来访的具体事项。一是印制了专门《来信来访办理情况登记表》,做好接待记录;二是领导及时阅批来信来访,做到一般性信访由分管领导批转处室或下属单位办理,圆满办结不出处室,并回复分管领导,综合性重要信访事项由班子成员研阅后责成相关处室或下属单位处理并回复信访本人,做到让信访者满意不出局;三是办理信访坚持原则,秉公办事,做到了不违反政策,不激化矛盾。
(三)圆满办结上级信访批示件。一年来,我局共收到了省厅批转信访件3件,市委、市政府批转信访件10余件。主要集中反映政府采购、国有资产流失、下拨款落实等问题。我们一方面抓紧落实国家和省的各类文件精神,认真到实地走访,进行充分的调查研究,群策群力研究解决方案。如在企业的改制中,有职工反映资产流失问题,我们组织专门的调查小组到企业进行充分调查,结果并未发现资产流失,既保护了国家或集体的利益,又排除了一些职工的疑惑,保证了改革的顺利进行。另一方面,我们还对一些比较突出的问题进行理性的思考,找出问题的症结所在,拿出解决方案,努力从根本上排除问题。如政府采购工作中出现的较多的投诉问题,我们既落实政策解决问题,同时从我们自身找原因,有一部分投诉是由于我们的政策不够完善和我们的服务质量不高造成的。首先我们组织政府采购的工作人员进行业务培训,提升业务能力;其次不断完善采购政策,规范采购秩序,今年11月出台了《淮安市市级政府工程采购管理办法》。
总之,我们及时做好批转信访件的办理工作,本着对信访人“尊重、理解、关心、解难、高效”的原则,以维护社会的稳定为出发点,做到件件均批示,件件有回复。
三、狠抓重点,防微杜渐,坚决消灭“三访”现象
随着改革开放不断深入,经济社会快速发展,各种利益关系进一步调整,一些深层次的矛盾日益显露,信访工作出现了许多新情况、新问题,集体访、越级访、重复访“三访”呈现出不断上升的趋势,不仅严重干扰了工作秩序,也直接影响了社会稳定。我局积极采取措施,通过逐个排查、就地疏导等方式,把解决当前的热点难点作为工作的重中之重来抓,坚持一次处理到位,一次落实到位,不断提高初信、初访、初电的一次办结率,有效地杜绝“三访”现象的发生。今年,我局无一例赴京上访,无一例去省集体上访,无一例到市集体上访。
四、与时俱进,加强自身建设,不断提高财政信访工作水平
随着改革开放的进一步深入,信访工作的重要性将越来越突出,我局始终从全市大局出发,用与时俱进的思想,加强干部自身建设,努力开创财政信访工作新局面。
(一)加强能力水平建设。全局职工不断加强财政业务知识学习,认真学习中央的财政方针政策,提高信访工作能力,与时俱进,真正做到按办事、依法办事,使政策落到实处。
(二)加强党风廉政建设。通过加强党风廉政建设,来强化信访工作思想意识。一是重视党风廉政建设和反腐倡廉工作,层层签定责任状,做到目标明确,责任落实,并开展了年终责任考核和责任追究;二是建立健全了党组议事制度、民主评议干部制度、民主生活会制度、述职述廉制度等;三是加强财务管理,开展了民主理财工作。这些工作带动和促进了信访工作的开展,为信访工作营造良好的内部环境。
(三)加大部门行风建设。一是加强学习,提高认识。今年全局的各项政治学习做到了学习制度化,形式多样化。二是落实政务公开制度,今年我局职工都制作了岗位牌,明确了岗位服务身份,设置了投诉信箱,做到了政策公开、程序公开、监督公开,把办事人满意作为我们的努力目标;坚持重大财政工作请人大、政协、纪委监察等部门领导进行监督制度,今年我局召开了两次行风监督员座谈会,征求了他们的意见和建议,接受市电台和电视台的邀请,分别参加了市电台和电视台的“行风热线”直播节目,解答听众提问十余个,对未能及时解答的,回来研究后,吴局长带着答复作客市电台“热线回音”。三是未评先行,未整先改。面向社会坚持开展“开门评局”、“开门纳谏”和“满意在财政局”等活动,加强行风建设。通过行风建设,不断提高信访工作质量和水平。
一年来,我局在信访工作方面做出了较大的努力,取得了一定的成绩,但也存在一些不足。在今后工作中,我们将认真学习贯彻“三个代表”重要思想,立党为公,执政为民,为维护我市的社会稳定和经济建设作出更大的贡献。