一年来，我局认真贯彻市纪委、市纠风办相关文件精神，畅通行风热线渠道，认真及时妥善解决群众诉求，不断提高行业服务能力、提高服务意识。现将主要工作总结如下：
一、加强组织领导，机构健全，责任到人
按照行风热线工作的规定，实行了集体领导和个人分工负责的工作机制，实行了一级目标管理。及时调整了领导小组，确定了分管领导、具体牵头科室和行风热线工作人员，同时认真听取行风热线工作落实情况汇报，讨论制定行风热线工作措施。
为确保行风热线工作起到预期效果，多形式、多层次地组织干部职工学习研讨行风热线工作。我局多次在局班子会上研究、安排行风热线工作，召开了责任科室负责人参加的行风热线工作会，并在会议上作了具体要求：接听群众咨询投诉态度诚恳，对群众反映的问题尽快解决落实。
二、健全行风热线工作制度，创新行风热线工作举措
行风热线隐患起源于日常工作缺陷，为防患于未然，我局制定下发了党风廉政和反腐败工作、行风热线工作及全面开展行风评议工作等一系列文件，从不同层面对行风热线工作作出了具体的安排部署和纪律约束。坚持“一把手”上线制度、坚持热线问题受理和查处制度、坚持投诉办理结果反馈制度、坚持立卷归档制度、坚持责任追究制度。同时认真处理群众投诉，及时整改工作缺陷，做到了热情接待，及时处理，事事有着落，件件有回音。
三、管理上“严”字当头、服务中“优”字当先
结合行风热线中群众反映的问题，我们决定内强素质，外树形象。维护群众知情权，我们深化了政务公开制度，并实行动态管理，局党组从为民办实事的角度，以目标任务的形式通过信息公开栏、电视、报纸及门户网站等媒介，全面、及时有效地向社会公布工程信息、咨询投诉处理结果及内部政务等重要事项，并公布相关监督、举报投诉电话。充分利用“重点局门网站”和“政务网”加大了信息公示的力度，拓宽群众言路，畅通监督、举报投诉渠道，强化了社会对工程建设监督的网络功能，把无形的监督机制变成了让群众看得见，摸得着的公开透明的监督机制。
为构建和谐的工程建设环境，我们继续推行社会服务承诺制，认真开展工程专项治理活动，研究并下发了《关于切实加强重点工程在建项目安全文明施工管理工作的通知》在全市范围内推行，对渣土运输、道路保洁、便民措施等相关环节加以严格规范，努力为广大人民群众营造良好的生活环境。
四、2013年工作完成情况及2014年工作目标
2013年工作完成情况：
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我局共参加“行风热线”12次，主要领导上线率达到100%，其中“一把手”上线8次，上线率70%。线上接到群众咨询、投诉及建议48件，全部及时处理，群众满意率100%。同时配合市电视台、说办就办栏目组，对我市重点工程建设进行跟踪报道，录制并播出了2期“重点工程建设”专题报道，通过媒体的宣传，让群众更进一步了解工程建设的推进情况。
2014年工作目标：
一是深入学习贯彻党的十八大精神，以*理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实市委、市政府有关党风廉政建设和政风行风热线工作的各项任务，继续抓好政风行风热线专项工作，并建立长效机制。
二是坚持依法行政，执政为民，继续抓好工程管理人员的工作作风教育，开展预防职务犯罪为主的警示教育，牢固树立以人民群众利益至上的思想，坚持主动、自觉地接受社会和人民群众的监督。
三是将党风廉政建设责任制与纠正行业不正之风有机结合，探索新机制，以强化其针对性，有效地推进行风和党风廉政建设工作，把“政风行风”热线工作落到实处，使我们的工作上一个新台阶。
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政风行风年度工作总结2014
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今年7月份以来，我局认真按照省民政厅和莆田市政府的部署要求,紧紧围绕评议工作的指导思想和工作目标，大氛围评议,大力度整改,解决了一批群众反映的热点、难点问题，取得一定成效。
一、领导重视，构建了齐抓共管的工作格局
各单位领导都把民主评议政风行风工作作为政风行风建设的一件大事摆上重要议事日程，按照党风廉政建设责任制模式“一岗双责”，既管业务，又管政风行风，实行了强有力的领导，主要领导亲自研究分析政风行风建设形势，部署、指导政风行风建设工作，分管领导具体负责，分点挂钩、分级部署、分段落实，将政风行风评议工作纳入民政年度工作计划，做到与业务工作同部署、同检查、同考核，切实把政风行风建设责任制落到实处。
二、措施有力，建立了上下互动的工作机制
在工作机制上，一是强化领导责任，市局正副职联动；二是强化中层基层责任，机关科室和基层的联动、科室之间的联动；三是强化人人参与责任，领导与干部职工的联动；四是强化监督员责任，赋予他们调查权、监督权和评议权，推动上下联动；五是加强沟通联系，省评议代表、市评议代表们通过多种方式，给予我们扎实有力、卓有成效的指导，带动评议工作深入开展；六是强化追究责任，推动责任落实。通过这六个互动，达到系统上下人人有压力、有责任，共同推动政风行风工作，形成了党组统一领导，领导分工负责，部门各负其责，条块紧密结合，吸引社会公众广泛参与，纪检监察组织协调的工作机制，做到“领导、机构、人员、经费、制度”五到位，保证评议工作持续有效。同时，针对不同评议对象，制订量化评议标准和实施细则，明确具体评议规定，保证了评议工作规范有序。
三、重在实效，发挥了评议监督员的重要作用
放手鼓励评议监督员，充分发挥监督员的主观能动作用，并赋予评议监督员们充分的调查权、评议权、监督权。市局三名评议监督员心系民政，情注评议，分工协作，主动介入救灾专项资金执法监察、“访民察廉百村行”活动、低保工作检查、殡葬工作检查、民间登记管理检查等多项工作，实地察看、座谈访问、问卷调查、民意测评、明察暗访，用心倾听基层各方面的意见并做好记录，细心了解民政服务对象的需求，专心地梳理归纳问题与意见，尽心尽职履行职责，并通过个案调查、回访征询、跟踪督查等形式，宣传民政政策，帮助群众排忧解难。今年来三位评议监督员人均下乡40多天，深入一县四区二个管委会、29个乡镇（街道）、29个村（居），走访257户民政对象，召开30多场座谈会，帮助各地查找问题12个，及时协调解决群众反映的问题，确保评议活动取得实效。
四、创新选题，增强了选题评议的效果
为了确保评议工作的整体推进、重点突出，防止在评议工作中流于形式和走过场，创新选题方式，提高评议效果。一是认真分析研究，筛选了“救灾资金透明度”作为今年选题评议的具体内容。二是推行“一把手工程”，强化工作责任，采取多种形式，层层动员传达。三是细化评议标准，把选题评议成效作为单位和个人评先评优的重要依据。四是制定具体措施，组织各方面力量，调动各方面积极性投入选题评议工作，做到有计划、有内容、有反馈。五是严格执行规章制度，加强救灾资金监管，一如既往地做到“四个坚持”，即坚持落实好救灾资金使用管理的规章制度，不打折扣，不搞变通；坚持做到救灾资金下拨程序规范，手续齐备、专账管理、账款相符、账目清楚；坚持做到救灾资金使用公开透明，市局利用政府公开栏、单位公开栏、“莆田市民政信息网”和“莆田市廉政网—评议工作专栏”，对救灾资金分配方案进行公开，县区、乡镇利用政府公开栏或民政网进行公开，村（居）委会利用村务公开栏进行公开，并进一步延伸公开到受灾的自然村或村民小组，接受社会各界监督；坚持全程跟踪、全面监督，通过执法监察、参与“访民察廉百村行”活动、财务检查、救灾资金审计、明察暗访、设点投诉、民生热线等多种途径，查找救灾工作存在问题，发现乡镇存在救灾资金被拖欠、挤占、改变用途及发放手续不规范完整等问题21个，村（居）委会存在问题8个。问题整改按照问题没有查清不放过、存在问题没有整改到位不放过、整改后效果不明显不放过“三不放过”的要求，大力推进问题整改，增强选题评议实效。
五、注重民生，解决了一批群众反映的问题
通过设立政风行风投诉电话和意见箱、参与“莆田民生热线”、设点投诉等形式广泛收集有关意见和问题。组织市局评议监督员、各县区民政局评议监督员深入一县四区二个管委会的6个乡镇召开6场由各级人大代表、政协委员、乡镇与街道干部、各级民政服务对象参加的座谈会，收集有关问题。目前，我局已梳理归类后形成个案5个，其中涉及低保方面1个，救灾方面3个，殡仪服务方面1个，已全部整改到位。同时及时处理“民生热线”投诉咨询问题9个，处理信访件4件，尚余1件正在处理中。
六、注重运作，落实了纠风专项治理工作
1、救灾资金监管专项治理工作。我局作为牵头单位，为扎实推进救灾专项资金监督工作，切实保障广大受灾群众的基本权益，一是加强工作领导。结合全市民政工作实际，及时成立专门协调小组及其办公室。二是明确工作任务。研究制定并下发《莆田市救灾专项资金监管工作方案》，量化考评内容。三是明确工作要求。采取“四个结合”措施强化救灾资金监管。加强协调与各负其责相结合。合同监察、财政、审计等部门做好各自职责范围内的协调工作，同时加强部门之间的协调，各司其职、各负其责，密切配合，形成合力。做到内部监控与外部监督相结合。通过建立健全制度和机制，尽快完善救灾资金、捐赠物资分配、拨付、管理、使用各环节的内部监控，有效防范和解决问题。依法公开救灾资金、捐赠物资分配、拨付、管理、使用的所有信息，以便群众、社会和舆论的监督。做到专项审计与监督检查相结合。配合审计部门及时进行审计监督，对审计中发现的问题及时提出整改建议。有关部门组成联合检查组，对救灾资金的管理使用情况进行检查。健全制度与严肃纪律相结合。通过监管发现和纠正问题，从制度建设入手，进一步健全和强化管理。派驻纪检组监察室主动融入，在配合民政部门党组做好抗灾救灾工作的同时，切实履行好监督的职责，加大对信访件的查处力度，严肃救灾工作纪律。四是召开工作会议。召集各协调小组专题会议，部署开展县区自查自纠工作。五是组织工作检查。在各县区自查自纠的基础上，6-7月，我局成立了专门小组，抽调救灾救济科、财务人员、监察室等有关人员深入仙游县、荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区和北岸管委会，采取听汇报、群众座谈、个别谈话、入户抽查查访、村内随机访问、实地查看村务公开情况、查阅会议记录和会议账目等方式，检查24个乡镇（街道）的24个村，召开座谈会24场，邀请各级人大代表、受灾户、村干部、老协会代表等座谈会对象346人次，抽查走访受灾户123户，发放测评表272份，个别访谈58人次，随机询问村民76人。发现被挤占、改变用途和挪用的资金34笔，18.3696万元，现已全部整改到位。六是开展整改工作督查。9月11日，协调小组召开情况汇报会，听取各县区汇报自查自纠情况和对审计、访察和执法监察中存在问题整改情况汇报，并分别于9月23日一27日和10月8日一9日，由监管成员单位组织人员采取联合检查方式深入各县区进行督查。对督查中存在的问题将再下达整改通知书，逐一进行整改，同时对各县区监管情况进行量化评分，排出名次。
2、解决行业协会侵害群众和企业利益问题专项治理工作。协调小组结合我市实际，一是研究制定并下发了《莆田市解决行业协会侵害群众和企业利益问题实施方案》，明确了解决行业协会侵害群众和企业利益问题专项治理的指导思想、目标要求、工作内容、方法步骤和工作要求，指出要做到“三纠正一规范”，即：坚决纠正少数行业协会违反非营利原则，以服务为名牟取私利，以及损害消费者、非会员的合法权益和社会公共利益的行为。坚决纠正少数行业协会采取不正当手段发展会员、摊派会费的行为。规范行业协会履行或代行政府职能收费的管理，坚决纠正行业协会擅自制定应由政府定价的收费项目和标准、违规收费以及设立“小金库”、乱收滥支、坐收坐支等问题。规范会费收取的标准和办法。会费收取的标准，由行业协会自主确定，经会员大会（会员代表大会）半数以上代表以无记名投票方式表决同意后方能生效。二是制定并下发《福建省行业协会侵害群众和企业利益问题专项治理工作及莆田市中介机构和行业协会清理整顿规范工作自查登记表》、《福建省行业协会侵害群众和企业利益问题专项治理工作及莆田市中介机构和行业协会清理整顿规范工作汇总表》、《行业协会收费整改情况汇总表》，在全市社团中开展自查自纠工作，强调做到“五个到位”（即专项治理的政策、会议精神要及时向各有关单位主要负责人汇报到位，专项治理要专人负责到位，组织、部署要到位，自查自纠要到位，表格的填、报要到位）、“五个清楚”（即清楚专项治理需要参与的行业协会数量，清楚专项治理的工作目标，清楚专项治理工作中可能出现的问题，清楚专项治理的特别要求，清楚汇总汇报材料和表格上交的时间）。三是在社团自查的基础上，9月底利用5天时间，组织协调小组成员单位对县区的开展情况进行抽查。共抽查仙游县9个、城厢区、涵江区、荔城区、秀屿区各8个社团。从抽查的情况看，各县区登记在册的社会团体还存在许多问题，如：个别社团不重视专项治理工作。没有按要求开展自查自纠工作，县区专项治理自查登记表平均回收率只有61.5%。其中，仙游县49.5%，荔城区100%，城厢区78.3%，涵江区21.7%，秀屿区91.7%；社团收费不规范、程序不合法。抽查的41个社团中，有14个社团没有收取会费、10个社团成立后均未开展活动、15个社团收取会员费。收取会员费的15个社团的会费标准的制定均没有以无记名投票表决通过，11个社团使用收据或其他不符合规定的票据。7个社团接受社会捐赠，只有1个社团使用省财政厅印制的公益性单位接受捐赠统一收据；社团经费与业务主管单位或挂靠单位混管的情况普遍存在。抽查的41个社团中，有18个社团会计由业务主管单位财务人员兼任，有15个社团没有设立独立的银行账户。针对检查的情况，协调小组下发了通报，提出具体的整改意见，要求各县区要深入检查，发现问题；规范程序，落实整改；依法依规，促进发展。目前，县区对不能正常开展活动或没有活动资金的29个社团，已劝其提出注销登记申请；对开办前弄虚作假、抽逃开办资金的，成立之后一年以上没有开展活动的，两年或两年不参加年检的35个社团，将予以撤销登记。四是制定下发《加强我市社会团体财务管理的有关问题的通知》，进一步规范社会团体的管理，维护社会团体的合法权益和财产安全。
七、服务发展，树立了便民利民的良好形象
我局把城乡低保工作、殡仪服务作为重点评议，着力民生、着力民心，优化服务，树立为民服务的良好形象。市低保办注重低保政策的贯彻落实，大力推进低保对象评定“三公开两公示”制度落实，规范低保金存折发放，确保低保金发放到户。按照执法监察的要求，由叶副局长带队，组织相关人员13名，用1个多月的时间，深入24个乡镇检查低保金的使用发放情况，召开座谈会24场，进村入户核查低保户120户，梳理需要整改的4个问题，限期要求县区整改落实。抓好仙游县直接发放低保金存折试点工作，采取核对低保户领折人随带身份证、户口簿和低保对象审批花名册的办法，在各乡镇设点直接发放低保金存折。通过认真核实询问，取消了50户176人的低保，8个村的低保对象重新进行了评定，在一定程度上解决了抽人保、合并保问题。市福山殡仪馆坚持以人为本，抓制度建设、促规范管理，出台12项管理制度。同时围绕“取信于民、让利于民、服务于民”的服务理念，继续推出殡仪服务为民办实事举措，所有收费项目上墙公布；与丧属事前办理签约自愿性选择服务项目手续；投入资金建设800平方米公益性骨灰楼，安放社会上五保人员、“三无人员”、无名氏等人员遗体骨灰；减免优抚对象、五保户、城乡低保户、残疾人等多种对象火化费，自建成以来让利群众155万余元；专设坐化炉，全程免费提供接送和焚化佛教徒遗体服务，解决寺庙焚化场所设施简陋、环境污染问题。
八、增强实效，推动了民政各项工作的开展
在评议工作的带动下，今年民政工作得到了促进和发展。救灾救济工作不断加强。健全救灾应急体系，制定出台了《莆田市自然灾害救助应急预案》，提升了我市应对自然灾害的能力和水平；充实救灾物资储备，棉被、衣裤仓储量分别达到5000床、5000套；购买了蜡烛、手电、手套、草席、锅、碗等救灾应急物资，并与多家企业签订食品应急供应协议，提高减灾救灾能力；完善农房统一财产保险制度，与莆田财产保险公司联合查勘63户，赔付27.65万元；做好5.12汶川地震抗震救灾捐赠款物接收工作，截止9月28日，接收支援四川地震灾区捐款5172.59万元,接收捐赠物资折价1110万元。为民解困力度不断加大。实现动态管理下的应保尽保，全市共纳入农村低保对象86792人（含五保对象6731人），纳入城市低保对象13142人。规范低保运作和资金管理，提高低保补助标准。7月份起，农村低保对象（含五保户）每人每月补助标准提高10元，月人均补差60元（五保户月人均供养标准达141元）；城市低保户每人每月补助标准提高15元，月人均补差140元；对1123人城市低保边缘户补助标准每人每月提高12元，月人均补助24元；全市城乡困难家庭医疗救助对象107972人，累计医疗救助6362人次234万元；顺利完成“肢残助行工程”，全市245名肢残患者受助，方便日常生活。社区建设扎实推进。市委、市政府联合下发《莆田市2008年—2010年社区建设发展规划》，做好城市社区建设谋划工作；全市11个农村社区建设试点村加大组织建设力度，加强基础设施建设，完善社区服务功能，取得阶段性成效。城厢区作为全国农村社区建设实验区，探索“两委+六站”的农村社区建设模式，得到省民政厅的充分肯定。双拥创建活动深入开展。协调解决了驻莆73661部队自来水供水工程建设问题、驻莆73306部队生产服务中心扩建问题、驻莆73305部队网络建设问题，继续深入开展“关爱功臣活动”。优抚安置政策有效落实。全市重点优抚对象6804人定期抚恤补助及时发放到位，定期提高抚恤补助标准，实施每年6%的抚恤补助标准自然增长机制；全市126名军队离退休干部政治和生活两个待遇全面落实；完成全市3160名参战退役人员的认定工作，及时发放生活困难补助；做好全市烈士纪念物普查工作，修缮恢复原28军烈士墓群。社会福利彩票销量增加。1-9月全市共发行福利彩票3890.99万元（其中，电脑票2947.02万元，中福在线193.97万元，网点即开票750万元），完成省福彩中心下达任务数的110.38%。社会福利事业稳定发展。莆田SOS儿童村供养孤儿164人，市福利院供养社会弃残婴幼儿和“三无”对象224人，分别实行家庭寄养、家庭助养、模拟家庭、青年公寓等供养模式，养育、教育水平不断提高。市慈康医院至9月底日均床位276床（峰时达291床），环比增长3.8%；药品销售100多万元，环比增长16.2%；实现医保定点全省联网，方便广大患者就医。全市养老服务机构逐步发展，现有公办养老机构4家，农村敬老院22所。已审批11家民办养老福利机构，其中4家进入土地规划审批。全市福利企业稳步发展，现有福利企业50家，安置残疾人和民政服务对象2800人（其中残疾人1800人），年创产值近8亿元，年检合格率为100%。民间组织得到很好发展。1—9月，全市办理民间组织登记10家，其中社会团体6家、民办非企业单位4家。殡葬改革力度明显提高。1—9月份，全市火化率达93%，同比提高7%；加大执法力度，共挖棺起尸火化59例，清坟1290座；开展骨灰管理试点前期工作，全市现有公益性公墓、骨灰楼（堂）384座（其中，已使用的公益性公墓98座、骨灰楼（堂）145座，在建公墓68座、骨灰楼（堂）73座）。婚姻登记工作有序进行。全市办理结婚登记27753对、离婚登记1750对，并实现涉外婚姻登记全国联网和国内婚姻登记全省联网。区划地名工作有效推进。市政府办公室下发《关于加强地名命名和推广标准地名的通知》，县区行政区划图相继编辑出版，开展乡镇道路标志设置试点工作，全市制作各类门（楼）牌12147块、发放门牌证11863本，采集录入门（楼）牌号信息55.6万条，完成35条乡镇界线外业联检，继续开展“平安边界”活动，仙游县分别与毗邻的各县区签订了边界地区平安建设协作协议书。老区扶建力度不断加大。莆田市委下发《关于进一步加快革命老区发展的意见》，对老区建设提出“八个优先”要求；市财政预算中于2008—2011年每年安排100万元资金，专项用于支持老区建设发展；在实现村村通安全饮用水的总安排中，对老区村人口补助标准在全市统一补助标准上追加5%；“十一五”期间，革命“五老”及遗偶、原老区草湖、白伏两个耕山队队员定补标准每年递增10%；对每年老区劳动力培训名额问题，由市劳动部门给予优先倾斜支持。
政风行风年度工作总结
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2013年，我局在区委区政府的正确领导下，按照区纠风办《2013年广州市花都区民主评议政风行风工作实施方案》的要求，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、纠建并举，以加强政风行风建设为核心，以人民群众满意为标准，强化工作作风，提高行政效率和服务质量，努力构建服务型机关，为我区社会和谐发展提供有力保障。
一、提高认识，加强领导，形成全员参与的工作局面。
一是成立机构、加强领导。为扎实有效地开展民主评议政风行风工作，我局专门成立了政风行风领导小组，由童志辉副书记任组长，赵东辉副局长任副组长，各科室负责人为成员，形成了主要领导负总责、分管领导具体协调和各科室分工负责的领导体制，一级抓一级、层层抓落实，切实加强了对全局政风行风评议工作的领导。领导小组下设办公室，专门负责行风评议组织协调、联络督导等日常综合事务。
二是制定方案，明确责任。我局积极多方征求意见，总结往年在行风建设工作中存在的经验与不足，制定了《花都区人社局2013年民主评议政风行风工作实施方案》，对我局政风行风工作的指导思想、评议范围、目标要求、评议内容、评议步骤、时间安排、工作要求等都作了明确的规定和部署，明确责任追究内容，以狠抓各项规章制度的落实、增强透明度为保障，使行风建设工作顺利开展。将机关作风建设与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核，做到每个季度有重点，重要工作有特点，“一环紧扣一环，一步深似一步”，着力打造服务型机关，人性化执法队伍。
二、广泛动员，狠抓落实
为提高全局干部职工对政风行风的认识，我局认真学习政风行风的相关文件精神，按照立党为公、执政为民的要求，提高对政风建设重要性和紧迫性的认识，增强参加此项工作的责任感和主动性。并召开了民主评议政风行风动员大会，进行了深入的思想发动，使全体人员进一步统一了思想。
各科室、各部门站在全局的高度，结合人社工作实际，更加深刻认识加强和改进行风（机关作风）建设的极端重要性和紧迫性，以更高的标杆、更严的要求，以一抓到底的决心，坚持内强素质，外树形象，不断加强行风建设，以行风评议为契机，狠抓机关作风建设，使干部的精神面貌、工作作风、工作效率、勤政廉、政和依法行政水平得到很大的提高。同时强化监督检查，纠正在服务意识、办事效率、依法行政等方面存在的突出问题，以良好的作风取信于民。今年局机关作风建设的成效可概括为：机关效能明显优化，服务意识明显增强，队伍形象明显改观，群众满意度明显提高。
三、立党为公、执政为民，在实践中加强政风行风建设。
（一）加强政务公开，阳光行政。我局政务公开工作突出内容、形式、时间和效果等重点，积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开“两个转变”，进一步提高政务公开的质量。一是丰富公开内容。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《2009年广州市深化政务公开工作的意见》（穗府办[2009]17号）规定，研究制定了政务信息公开指南和公开目录，对信息分类和编排体系、获取方式、监督保障等做出了明确要求，对政务公开的范围、事项、制度等作了进一步明确，并将人力资源和社会保障各业务部门的职能职责、办事依据、办事程序、办事结果向社会公开，让群众详尽了解各项业务的办理程序、依据和标准，方便了群众办理，提高了行政效能。同时坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务公开的重点，从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度，提高了政务信息的透明度。二是限定公开时间。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。特别是规定了办事时限，各经办机构、部门的业务办理，在符合有关规定及手续齐全的前提下，凡是有规定时限的必须在时限内予以办结。为方便公众了解信息，我局通过政府网站，国家、省、市、区等各级报纸和刊物，广播、电视，政府信息公告栏，电子屏幕等多种渠道主动公开政府信息，内容主要包括任、免职通知，公开招考方案及成绩公布，医保、社保、就业政策，机关、事业单位人员培训及继续教育的相关信息，人才招聘信息等。此外，我局还在第一时间把局内的重大新闻和动态公布上网，让公众及时了解相关信息，增加了我局的知名度和透明度。
（二）强化纪律管理，文明执法。一是依法实施行政处罚、行政许可、行政强制等具体行政行为。主动加强巡查监控，坚持日常巡查与专项检查相结合，变集中突击式执法为经常性执法，变被动受理投诉为主动下乡维权维稳，深入到镇街、企业、车间、工地开展执法检查。今年上半年共处置劳资纠纷740宗，涉及6147人，涉及金额9065.25万元；开展了年前农民工工资支付、人力资源市场整治、劳务派遣用工等多次执法专项检查，共出动465人次，检查用人单位1330户，涉及职工人数114022人，并对花都联华包装材料有限公司、爱博皮具厂、广州旭能机械有限公司、花都四建等违规单位进行了行政处罚，规范了劳动力市场和企业用工行为，减少了劳资纠纷的发生。二是开展规范行政执法自由裁量权。局领导高度重视行政处罚自由裁量权工作，严格贯彻落实行政处罚裁量标准、适用规则、内部制约制度，扎实开展规范行政处罚自由裁量权工作。在工作中，完善各项制度，认真执行裁量标准，加强自查自纠，加大法规培训力度，定期举办业务培训，提高工作人员业务水平。三是强化行政执法责任追究制。对涉及群众切身利益，如干部调配提拔、公务员的调任转任和考录、事业单位人员招录、工程建设、行政审批以及社保基金、专项资金使用、职工提前退休、工伤鉴定、劳监执法、医保报销等工作，严格按程序、按条件、按规定执行，不变通、不走样，不漏一个环节，不省一个过程。对监管不到位、不作为和越权执法、擅自改变执法标准等乱作为行为，将追究相关人员行政执法责任。
（三）加大行政监督，维护人社形象。一是自觉接受人大、政协监督。今年我局主办的区十五届人大第三次会议代表建议共2项，承办的人大建议2项；主办的区政协九届三次会议委员提案共4项，承办的政协提案11项，内容涉及社保、医保、就业、薪酬待遇等关系民生的热点和难点问题。我局牢固树立群众观念，时刻牢记群众利益无小事，从群众反映的热点、难点问题抓起，对承办的4项人大建议、15项政协提案进行了仔细梳理、分类整理，明确了工作任务、落实承办科室、制定办理方案，落实专人具体负责综合协调、督办，做到从交办、办理、催办、答复各个环节层层落实，使办理工作规范化、制度化。目前全部建议已办理完毕，办结率为100%。二是自觉接受专项监督。重点加强保险基金管理、人事调配、公务员考录和职称评聘、军转干部安置等方面的监督，做到制度严、职责清、程序明、权限分，利用制度和程序的规范力、约束力，控制权力运行，预防腐败行为发生。同时，借助电视、电台、报纸、网络等新闻媒体，加大舆论监督。结合执法监察案例和监察发现的问题，对企业存在的严重违法违规行为及时查处并予以曝光，通过展示现场执法的力度和社会舆论的评论，起到“严查一案，警示一片”的作用。三是征求意见，认真查摆。评议工作中，我们始终坚持“开门评议”的原则，自觉接受广大群众的监督。采取抽查、普查、明查暗访、召开座谈会和听取汇报等多种形式，对我局的政风行风建设情况进行了广泛、深入的调查，针对服务中反映出来的问题、意见和建议，进行认真汇总、梳理，并定期通报反馈，充分发挥督导作用，大大提高了行政效能。同时设立意见箱，充分收集人民群众的批评、建议和意见，向社会公布行政效能监察投诉电话：36892555，主动受理群众对工作人员影响行政效能问题和行为、损害群众利益的行为投诉，将监督权交给群众。
（四）强化服务，提高服务效能。一是推行“八个一”优质服务。把机关作风建设纳入全局经常性的思想素质教育、职业道德教育和党风廉政教育的范畴，想群众之所需，通过推行一张笑脸迎人、一声问候暖人、一杯热茶待人、一视同仁办事、一次性解疑释惑、一条服务热线、一个标准收费、实行“一站式”服务的“八个一”优质服务承诺，从接听电话到接待来访，从依法办事到按章收费，进一步规范了干部职工的服务行为，对个别服务态度不热情，“脸难看、话难听、事难办”的进行了严肃处理，起到了很好的警示作用。二是简化办事程序，提高行政效能。严格执行首问负责制。办结制和责任追究制。属日常性业务，做到了随到随办；属须经多个环节审核的人事业务，则实行一站式办理，即由首办科室(单位)负责全程代办，服务对象只需“交上材料放心走，约定时间随时拿”，让服务对象不再多跑一趟路。三是落实惠民政策。我局加大政策宣传力度，充分利用网络、电视电台、报纸等媒介宣传报道社保、医保、就业、人事人才、劳资维稳等各项惠民政策，积极为城乡居民释疑解惑、排忧解难，有效提高了社会各界对人社服务的关注度，扩大了群众对人社政策的了解，使党和政府的各项惠民政策更加公开透明，家喻户晓；同时印制了服务指南和办事流程等宣传小册子，在局大院门口设置了政策宣传栏，在医保、社保、就业等服务大厅门前设置办事指南和办事流程图示，让前来办事的群众一目了然；在服务大厅内设置了政策咨询台和接待服务指引员，现场解答和引导群众办事，节约了群众办事时间，提高了办事效率、提升了服务质量，限度地方便群众办事和监督，让广大群众在办事过程中更放心、更快捷。
四、健全制度，筑牢常抓不懈的工作体系。
一是完善管理制度。2013年是我局的“管理年”，继去年《标准化管理规章制度汇编》，我局编印了《花都区人社局廉政风险防控管理工作手册》，努力通过加强制度学习和贯彻，充分发挥已有制度的规范力、约束力，用好的制度规范人社干部职工的日常工作秩序、转变人社队伍工作作风、强化机关内部管理。同时，结合我局工作实际，以创建学习型机关为载体，将学习反腐倡廉制度作为重点，开展各种形式的学教活动，全面提高干部队伍的宗旨意识、公正廉洁意识和依法行政意识。上半年开展了以“强管理、转作风、优服务、塑形象”为主题的2013年人力资源和社会保障培训，组织了以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，以开展有针对性的学习研究和教育培养活动为载体，强化内部管理，保持人社队伍的良好作风。二是认真整治“庸懒散奢”不良现象。深入贯彻落实区委十三届四次全会中关于“大力弘扬改革创新、真抓实干的精神，全面提高领导班子和干部队伍的执行力”的要求，把作风建设和整治“庸懒散奢”等不良现象贯穿到融入各项业务工作之中，深入开展以“正思想、走基层、转作风、提效能”为主要内容的“改进机关作风行动”，树立机关服务企业、服务群众、服务基层的良好形象。三是开展廉政风险教育活动。制定了《花都区人社局新任科级干部及新进重点岗位人员廉政谈话制度（试行）》，召集13名新任科级干部召开集体廉政座谈会，对经竞岗提拔的4位科级干部进行岗前谈话。组织学习了国务院、省、市廉政工作会议及省市纠风工作会议精神和《2013年花都区人社局纪检监察工作要点》，在全局范围内统一安装了“廉政屏保”。四是开展自查自纠工作。坚决执行中央和省、市、区关于严禁公款大吃大喝的有关规定，严肃整治公款旅*为，进一步规范“三公”经费使用，在本系统开展整治“庸懒散奢”自查自纠工作，切实治理行政执法中的突出问题；开展明查暗访工作，纠正机关工作人员在工作纪律、服务态度、办事效率和工作质量等方面存在的问题，努力打造一支“管理规范、执行力强、作风优良、业务精湛”的人社队伍。
政风行风建设是一项长抓不懈的民心工程，我局的政风行风评议工作在上级领导和社会各界的关心支持下，取得了一定成绩，但我们也清楚地看到，就机关作风建设的整体水平而言，与人民群众的期盼还有一定的距离，一些人民群众反映的热点、难点问题未得到根本性的解决。在今后的工作中，我局将在区委、区政府的正确领导下，完善制度求发展，巩固提高上台阶，努力建设一支过硬的干部队伍和优良的机关作风，让党和政府放心，让人民群众满意。
2016年度政风行风工作总结
今年以来，我局按照通州市廉政办、X市纠风办《关于开展机关作风建设暨民主评议政风行风工作实施意见》的总体要求，坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立落实科学发展观，按照“为民、务实、清廉”，以纠正和解决损害群众利益、影响发展环境的突出问题为重点，以人民群众满意为标准，按照“谁主管、谁负责”、管行业必须管行风的原则，推动政风行风作风建设，为通州建筑业跨越发展、科学发展、和谐发展提供有力的政治保障。预计今年全市建筑业完成施工产值240亿元，同比增长1xxxx，实现施工面积320xxxx平方米，同比增长1xxxx，新开工面积168xxxx平方米，同比增长1xxxx，竣工面积130xxxx平方米，同比增长1xxxx，从业人员保持在1xxxx人。我们的主要做法是：
一、齐抓共管、扎实推进政风行风作风建设有序开展
全市纠风暨政务公开工作会议后，我局及时召开党委成员和机关全体人员工作会议，认真传达学习副市长在全市纠风暨政务公开会议上的讲话及X市长、X书记的讲话精神，在此基础上，认真回顾了局系统去年在政风行风及机关作风建设方面存在的不足，针对存在的问题，研究制定整改措施。特制定了《建管局关于开展机关作风建设暨民主评议行风工作实施意见》，坚持完善局党委统一领导、行政齐抓共管、有关事业单位、机关各科室各负其职、群众广泛参与，条块紧密配合，“纠评建”相互促进的工作机制。成立了由局长X任组长，党委书记X任副组长、X副局长、副书记任成员的工作领导小组，下设办公室，办公室主任由X书记(兼)，副主任X、X(兼)，成员X等(兼)组织机构，并设立举报电话。确定了考评工作的指导思想、目标任务、考评对象、内容和评议的方法、步骤等。同时按照文件要求，认真组织实施。结合局系统实际，起草了建管局关于开展民主评议政风行风暨机关作风建设考评工作实施意见，下发被评单位贯彻实施，明确机关各科室、市建管处、市墙改办、人才服务中心建筑分中心等单位和部门为被评对象，有力推进政风行风作风建设的开展。
二、抓好教育，进一步提升行业形象
我们认真贯彻市委九届九次全体会议和全市建筑业工作会议精神，紧紧围绕建筑业做大做强为主线，强化行业管理和服务，突出中心和重点，从抓教育入手，不断提升行业形象。一是结合全市组织的“遵守党章、执政为民”主题教育活动，起草在局系统党员干部中开展“遵守党章、执政为民”主题教育活动实施意见，抓好反腐倡廉教育，公文写作教育广大党员加强党性锻炼，增强党章意识，确保理想信念不犹疑、不含糊、不动摇，教育和引导党员领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，进一步创新反腐倡廉教育的方式方法，把集中教育与自我教育结合起来，局级领导干部参加全市组织的观看蔡树林走向堕落警示教育专题片，组织机关党员干部观看“美丽工程的背后”警示教育电教片等，增强创新性、针对性和实效性。二是结合局系统实际，4月份在局系统党员干部中组织开展“社会主义荣辱观”教育，邀请市委党校X校长作社会主义荣辱观教育专题讲座，通过教育大家深刻领会“八荣八耻”重要论述，在全系统形成了以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。三是根据X市建设局的要求，5月份在局系统开展了“算账明理保清廉”主题教育活动，教育党员干部算好三本账，一是政治账，二是经济账，三是亲情账。通过这次活动的开展，使广大党员干部能够认真审视自己，清醒认识自己，明白自已所担负的责任。一个人不管处在什么岗位，手中都握有或多或少的权力，要面对自己手中权力，始终保持清醒的头脑，把牢廉洁从政从业的底线，通过深刻反思，对照“三笔账”，好好地想一想、算一算，权衡利害得失，增强了防范意识，廉洁意识。四是深入开展治理商业贿赂专项教育工作，根据市治贿办的要求，在建工系统组织开展了治理商业贿赂专项工作：一是认真贯彻全市治理商业贿赂专项工作会议精神，建立健全商业贿赂专项工作领导小组，明确领导小组组长、办公室等人员职责，设立举报电话。二是认真研究制定实施方案，起草了《建管局关于治理商业贿赂专项工作实施意见》和《建管局关于组织开展不正当交易自查自纠工作实施意见》的专项工作方案，按时上报市治贿办和X市建设局治贿办。三是组织召开了建工系统治理商业贿赂专项工作会议，全市特级、一级以上建筑企业负责人，直属单位负责人约2xxxx参加了会议，会上，认真传达学习上级关于开展治理商业贿赂专项工作有关文件精神，并对下一步就如何抓好建工系统治理商业贿赂专项工作作了部署，市治贿办李小峰主任、市纪委常委于季华主任到会作了重要讲话。撰写治理商业贿赂研讨论文，并在市治理商业贿赂会议上交流发言和X方园杂志发表。四是深入排查，力抓重点。为确保自查自纠工作落到实处，取得实效，我们认真分析了建工系统的工作特点，从建筑市场准入、工程招投标、项目发包、项目预算、项目验收、材料设备采购等重点环节入手，狠治以企业名义私接工程拿回扣、企业内部小金库、账外账以及与各方主体非正常接触等不良现象，深入细致地开展排查，通过近阶段各单位的自查互查，排查了工作范围内的商业贿赂行为诱发因素、易发时节、发生方式，排除容易产生商业贿赂的环节、部位、人员以及引发不正当竞争的行为。坚持实事求是，以事实为依据，对违纪违法人员发现一个，查处一个，绝不手软。X四建查处了项目经理季某、王某利用其职务之便，私自以管理公司名义签订施工合同，私下承接工程拿好处费，并决定取消季某公司股东资格，没收其量化股xxxx元，并各处罚金1xxxx元。通过自查自纠大家表示：治理商业贿赂工作是一项复杂而艰巨的任务，建筑领域又是治理商业贿赂的重点领域之一，企业要生存发展，只有靠信誉和质量才能占领建筑市场。五是深入开展廉政文化进建筑企业专项教育活动。根据市纪委要求，我们结合建筑企业特点，制定了《关于开展廉政文化进企业教育活动的实施意见》，明确廉政文化进企业的目标要求，主要内容的形式。X四建、通州建总集团等企业积极响应，带头将廉政文化进企业教育纳入企业整体发展战略，列入重要日程，制定实施计划，邀请市纪委、检察院领导作专题教育讲座，使先进的廉政文化理念持续深化，逐步在企业形成以廉为荣，以贪为耻的良好氛围。通过抓教育，大家统一思想，提高认识，充分认识到开展政风行风作风建设是深入推进更好地服务保障通州建筑业跨越发展、科学发展、和谐发展具有重要的意义。
三、注重实效，强化政风行风作风建设
一是继续开展民主评议行风活动。根据市行风工作意见和要求，结合建工系统实际，我们拟草2006年建管局民主评议行风工作意见，成立了由局主要领导任组长，有关企事业单位和部门负责人任主要成员的领导小组，继续聘请王开宇等2xxxx行风监督员，走访服务对象，召开座谈会，发放问卷，广泛征求建筑企业和社会各方面的意见等。根据X市建设局的要求，积极参与X市建设系统深化创建“群众满意基层站所”活动，起草2006年“创建满意基层站所”活动工作实施意见，并对全市2xxxx镇建管站2006年度创建工作进行了动员部署和考核验收。二是进一步加强机关作风建设。我们围绕市委九届九次全会精神，以进一步优化服务环境，推进建筑业经济发展为重点，草拟了机关作风建设工作实施意见，对机关服务效能和服务企业中“缺位、越位”问题重点考核，研究制定奖惩措施和工作制度，为调动局机关工作人员的积极性，在政风行风暨机关作风考评工作中名列前两名的单位和科室，同等条件下，优先进行先进个人的评选及优先晋升。三是努力从源头上治理腐败。为深入推进政务公开，加快制度化、规范化，根据市纪委要求，结合局系统实际，起草了从机构职能、领导分工、政策法规、规划计划、工作情况、业务总结等为主要内容的政务信息公开目录。严格执法行为，规范建筑市场。市建管处对市内建筑市场实行工程质量、安全生产、文明施工等过程中的跟踪管理，今年巡查1xxxx，检查项目19xxxx，查出事故隐患240xxxx条，开出书面整改通知单986份，停工通知书46份，执法质量和成效有明显提高。在管理费征收上由一把手负责，严格按照省政府苏建管财(2006)8号文件执行，今年在征收管理费困难的情况下，认真做好企业的思想工作，按规收费，所有资金全额纳入同级财政专户，实行收支两条线管理，对直属单位财务开支情况进行了审计，没有乱收、乱罚、违规等行为。配合有关部门完成了通州市高级中学乒乓球馆在建工程执法检查项目。严格各种资质、资格、职称、项目经理的审核审批制度。对以上内容的审核、审批，行政公示、现场考核、专家评议、集体会审，增强透明度，做到公开、公平、公正，遏制不良现象。同时对局组织人事、财务制度和经费使用、重点工程、办公用品采购、服务经济软环境建设、服务承诺制、办结制、首问负责制、廉洁自律情况进行监督，有效解决了制度有人建，落实无人管的状况，做到了监督者有章可依，被监督者有规可循。四是不断提高服务基层水平。充分发挥行业和部门的职能作用，积极为企业服务。建工窗口实行一个窗口对外和一站式服务，在施工企业领取施工证之前进行安全报监，通过2-xxxx工作日审查，对符合条件的发放安全许可证，10月份被评为优秀服务之星，11月份被评为红旗窗口，受到企业的好评。3月份，我们组织召开接轨上海、拓展上海建筑市场座谈会，研究了上海建筑市场的基本现状和未来发展趋势，并对企业开拓上海建筑市场需要主管部门服务的内容作了调研，提出了解决问题的初步建议和措施。3月中旬，我们组织部分建筑企业赴昆山建设局学习交流，考察昆山建筑市场，学习昆山建筑市场管理经验，为开展两地的合作与交流打下基础。6月份组织通州建筑业无锡推介会。在无锡推介会上，无锡市政府副市长吴建选、无锡市建设局等建筑业主管部门的领导以及有关业主单位领导2xxxx人到会，无锡市电视台都市咨讯和经济频道记者、无锡市交通台和江南之声记者、江南晚报记者到会报道。抓好源头活水工程，利用春节期间前方施工队人员回家团圆的有利时机，在全系统举办了入党积极分子培训班，有6xxxx同志参加了培训。组织开展“三化”建设，研究确定“强化人才兴业意识，加大民营建筑企业人才开发力度”为主题的工作创新项目。组织开展百千万救助帮扶活动，与东社镇挂钩结对，共向全镇特困户捐赠56条棉被、10xxxx件衣服和1190xxxx慰问金等。局领导赴东社镇驻村入户集中调研，向农民群众宣传党的方针政策，了解村情民意，关心群众疾苦，帮助农民朋友解决生产生活中的实际困难，个人自费资助特困户150xxxx，协助养殖大户办理贷款手续，同时局资助10xxxx葡萄苗和村间道路建设路面用沙，并共同商讨今后发展思路。同时，我们为全市建筑企业做好资质升级、项目经理、建造师转评、职称评审等服务工作。今年组织建造师转评和考试131xxxx、职称计算机报名6xxxx，培训会统人员43xxxx、“五大员”71xxxx、技能岗位及技术工人428xxxx、特殊作业人员198xxxx次、技师10xxxx，完成了284xxxx项目经理资格年检和全系统内审人员继续教育，通过评审全民级各类职称42xxxx、乡镇级各类职称24xxxx。 推荐5xxxx工程项目参加省级文明工地评选、20xxxx工程项目参加X市级评选。共有32xxxx三类人员通过考核，8xxxx的建筑企业取得《安全许可证》。推进科技创新，致力质量攻关。全年申报省级科技示范工程32项、工法10项，X四建、通州建总、通州二建、通州四建等企业的科技成果在省首届绿色建筑产品展览会上获得高度评价。评出“通州杯”、“紫琅杯”、“扬子杯”等优质工程75项，申报“鲁班奖”4项。今年新增有资质企业1xxxx，通州建总集团晋升房屋建筑施工总承包特级，目前全市有特级企业xxxx，一级企业2xxxx，二级3xxxx，三级8xxxx，劳务3xxxx，总数达到17xxxx。
四、建章立制，规范党员干部廉洁行为
根据市纪委要求，一月份下发了局系统2006年春节党风廉政建设工作的通知，特别重申了“八个严禁、七个不准”的要求，并就如何抓好春节期间廉洁自律工作作了专题部署，在局机关组织开展了人人签订“廉洁过年，从我做起”承诺书，这一活动得到了市纪委肯定，被通州廉政网录用。并向市纪委及时上报了我局关于加强春节期间党风廉政建设工作落实情况的报告。进一步加强节假日期间党风廉政建设教育，认真落实工作日午间禁酒和公务接待规定，并对机关工作人员收受礼金、礼品情况进行了登记，今年没有违规收送礼金券和贵重礼品、大操大办婚丧嫁娶事宜借机敛财，参与赌博和各种迷信等活动。由于局党委加强节假日期间的宣传教育力度，领导干部带头执行“四大纪律、八项要求”和廉洁从政各项规定，带头发扬艰苦奋斗精神，正确树立权力观和道德观，促使党员干部做到为民、务实、清廉。
五、确保稳定、积极做好信访举报工作
今年收到群众来信3封。主要反映五窑砖瓦厂金维义等人联名写信反映企业改制要求从住院统筹保险改为基本医疗保险;如皋建筑队、袁灶建筑队石华、张桂春等人反映他们在2002年9月宁夏分公司在承接银川众一集团清和园工程中，公司经理收取业务费，有违法违纪的行为;原卫生局局长施瑞昌反映原X办事处张友德利用各种手段扣克工程中介费等，以上信访件都一一实事求是的作了调查和及时解答，维护了稳定。根据市纪委纪检监察信访工作目标管理规划和要求，我们对2005年度信访案卷对照目标和要求，都一一进行了规范性整理和装订，按时上报信访工作报表。为维护稳定，减少集访等事件，年初，对2006年度纪检监察信访领导接待日轮值情况进行了安排，并及时上报市纪委。为确保社会稳定工作，我们还重点排查X益圣、通州兴龙建安公司拖欠农民工工资和五窑砖瓦厂改制等不稳定因素，并成立了接待、保安、联络等小组，组长由局“一把手”负责，成员由各部门负责人参加，明确责任到人，着力化解各种矛盾。在年初，X益圣公司阜阳项目部职工为拖欠工作上访时，多方筹措资金20xxxx元，解决燃眉之急。继续协助该企业进行大庆人民银行工程案的诉讼，在判得430xxxx元的工程款和违约金后，继续向高院上诉，坚决维护工程款的优先受偿权，目前已达成和解协议，顺利执行程序。下半年X四建集团有限公司第四工程处徐明新等3xxxx职工要求公司办理养老保险问题二次到省集访、设计二院2xxxx同志为改制问题到市政府集访和建材企业破产遗留问题的上访等等，局主要领导非常重视，及时组织有关部门赴现场做好上访人员的思想工作，宣传上级有关政策和规定，并及时向上级有关部门形成了书面专题的调查报告，维护了社会稳定。据统计今年接待处理群众来访2xxxx批，40xxxx人次，劝阻越级上访xxxx，7xxxx人次，清理拖欠工程款举报信件5封，协调处理拖欠农民工工资38.xxxx元。
六、量化分解、认真落实责任制
为深入贯彻落实《实施纲要》和市委《决定》，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，切实加强建工系统党风廉政建设和反腐败的具体任务，分级、分口、分项地细化量化到各级领导班子，分解到领导成员，落实到有关部门，形成了上下贯通的责任网络。一是确定党风廉政建设工作思路。对新一年如何抓好局系统党风廉政责任制落实情况提出工作建议，分析建工系统状况，找准存在问题，研究改进措施。二是把党风廉政建设列入党政领导班子的重要议事日程。部署年度工作任务、工作重点和具体的责任目标。三是与下属企事业单位签订党风廉政责任状。提出具体的责任目标，确保党风廉政责任制层层落实、层层负责。四是完善考核制度。进一步完善建工系统党风廉政建设责任制目标管理考核细则，定期召开民主生活会，认真组织学习党章和党员领导干部廉洁自律等规定，对照标准，深刻剖析，自找差距，不断进步。对群众提出的意见，认真疏理，加以整改。年末，局领导班子和成员对今年以来执行党风廉政建设责任制落实情况进行自查和考廉，形成报告，推动了党风廉政建设的深入开展。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们在抓民主评议行风暨作风建设工作中还存在一些问题和不足。主要是，完善服务机制，改进服务手段;创新管理理念、创新体制机制;深入基层调查研究;工作效率参差不一等等。我们将高度重视这些问题，采取有效措施，切实加以解决。