2014年社会保障工作总结范文

2014年社会保障工作总结范文。

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今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,在市直各单位、各乡(镇)、街道办事处及参保单位的大力支持和积极配合下,我们以“继续解放思想,切实改善民生”为动力,以服务全市经济发展,维护改革发展稳定大局为己任,以人民群众满意为目标,坚持以人为本,突出重点,狠抓落实,紧紧围绕年度目标任务,充分发扬锐意进取、克难攻艰的开拓精神,圆满完成了上级下达的各项工作任务。

一、20xx年度各项工作目标完成情况

(一)社会保险费征缴完成情况

全年各项社会保险费征缴额总计完成×××万元。其中:

1.企业职工基本养老保险费完成×××万元,占全年任务10×××万元的×××;

2.机关事业单位养老保险费完成×××万元;

3.城镇职工基本医疗保险费完成×××万元,占全年任务×××万元的×××;

4.失业保险费完成×××万元,占全年任务×××万元的×××

5.工伤保险费完成×××万元,占全年任务×××万元的×××;

6.生育保险费完成×××万元,占全年任务×××万元的×××;

(二)社会保险扩面参保情况

1.企业养老保险新增参保职工×××人,占全年任务×××人的×××,参保总数达到×××人,占全年任务×××人的×××;

2.失业保险参保人数×××人,占全年任务×××人的×××;

3.城镇职工基本医疗保险参保×××人,占全年任务×××人的×××(其中农工民工×××人,占年任务×××人的106 %);

4.工伤保险参保30×××人,占全年任务30×××人的×××(其中,高风险企业农民工×××人,占年任务×××人的×××);

5.生育保险参保×××人,占年任务×××人的×××;

6、城镇居民医疗保险新增参保×××人,占全年任务×××人的×××。

二、重点工作进展情况

(一)城乡居民养老保险保持快速推进态势。城乡居民养老保险是郑州市今年确定的一项重点民生工程。这是继去年开展城镇居民医疗保险实现“全民医保”之后,又一关乎全市民生的又一件大事、好事。为了确保城乡居民养老保险工作的顺利实施,尽早实现全民养老目标,根据上级统一部署,我们按照“抓好试点,总结经验,以点带面,全面铺开”的工作思路,从8月×××起起在超化镇和西大街办事处进行了为期一个月的试点运行。在试点工作取得成功经验的基础上,我市于8月29日召开全市动员大会,全面启动城乡居民基本养老保险工作。会议要求全市各乡(镇)、街道办事处要在借鉴两个试点经验的基础上,按照“统一思想抓认识,明确责任抓落实,健全机构抓基础,迅速部署抓发动,精心组织抓效果”的工作步骤,从9月1日起全部启动城乡居民养老保险工作。

城乡居民基本养老保险工作全面启动以来,在我们的积极参与、指导和协调下,各乡(镇)、街道办事处在组织领导、政策宣传、机构设置、人员配备、参保动员等方面做了大量有效的工作,取得了比较理想的效果。截止11月25日,全市×××个乡(镇)、办事处已全部达到参保“零突破”的要求,其中有×××个乡镇参保突破千人,×××个乡镇突破2千人,特别是作为试点乡镇的超化镇继续保持和快速发展势头,参保人数已达到×××多人,全市参保缴费总数达到×××人,并有×××名居民已开始领取养老待遇。由于我市城乡居民养老保险效果显著,郑州市人大常委会副主任张发亮率郑州市人大调研团一行×××人于10月23日莅临我市,对城乡居民基本养老保险进行了专题调研,对我市的城乡居民养老保险工作给予了充分肯定和高度评价。在此基础上,我们对前段工作进行了认真的总结分析,通过找问题,解症结,对工作措施又做了进一步的改进和完善,力争在最后一个月的时间内,使参保进度有一个大幅度的跃升,确保按期完成上级下达的任务目标,把这件关系全市人民的大事办好、办实,决不辜负全市人民的期待和厚望。

(二)城镇居民医疗保险平稳运行。我市于去年9月份成功启动实施了城镇居民医疗保险,参保人员达到×××万多人,为了确保城镇居民医疗保险的平衡运行,及时让广大城镇居民享受到医保待遇,今年,我们认定了市第一人民医疗、市中医院等×××家医疗单位为第一批定点医院,建立了医疗保险信息系统,并从4月1日起正式运行。止目前,我市城镇居民市内、市外住院达1579 人,报销医疗费用×××万元,初步显示了城镇居民医疗保险的保障功能。为增强政策的吸引力,提高群众参保续费的积极性和主动性,今年8月份,我们又对城镇居民医保政策进行了部分调整,进一步降低了个人缴费标准,提高了统筹基金支付比例,并建立了缴费年限与待遇水平挂钩机制,从而为城镇居民医疗保险工作的可持续性发展提供坚实的基础保障。目前,城镇居民医疗保险年度扩面参保已经完成,续费工作正在抓紧时间进行。我们力争通过一个月的时间,到12月20日前全部完成续费任务。

三、特色工作和亮点工作

我市的社会化管理服务工作在全国一直处于地位,是我市社会保障工作的亮点。为了使这项亮点工作“亮上加亮”,今年,我们提出了更高的目标,即大力实施亮点所(站)工程。旨在通过亮点所(站)建设,把我市社会化管理服务工作提升到新的高度。我们克服资金短缺和工作协调方面的难题,加大站所建设力度, 17 个亮点所和×××个亮点站已全部建成并投入使用,所(站)建设居郑州市前列。目前,“机构健全、制度完善、管理先进、服务优良、设施齐全”的社会化管理服务体系在我市已基本形成,并继续朝着更高的目标和标准发展,从而为广大离退休人员“老有所依、老有所乐、老有所为”搭建了一个优质服务平台,有力地促进了我市的和谐社会建设。由于我市社会化管理服务工作表现优异,11月17日的全省社会化管理服务工作经验交流会议特意安排在我市召开,通过会议载体把我市的经验做法向全省进行推广。

四、主要工作措施

(一)有的放矢,加大社会保险基金征缴清欠力度。今年以来,通过对征缴清欠工作形势的科学分析,我们把征缴清欠工作重心放在三个增长点上面,做到有的放矢,从而收到了明显的工作效果,各项社会保险费征缴额总计完成×××万元,同比增长 ×××,各项基金节余×××万元,基金征缴和结余额均创历史水平。

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2014年区劳动和社会保障局工作总结范文


区劳动和社会保障局在区委、区政府的正确领导下, 在上级劳动保障部门的指导下,认真贯彻落实党的xx大精神和科学发展观,以贯彻实施《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》为重点,围绕“着力民生,着力民心”,不断加大促进就业和再就业工作力度,积极推进社会保障体系建设,做好劳动关系调整工作,扎实做好农民工工作,努力提高社会管理和公共服务水平,努力营造良好的用工环境,推动劳动保障事业又好又快发展,为我区促进经济发展和维护社会和谐稳定发挥了积极作用。现将XX年的工作情况总结

一、就业再就业工作进一步加强

1.为民办实事项目较好落实。

今年,城镇新增就业人数4562人,完成市下达指标4400人的103.68%,城镇下岗失业人员再就业317人,完成市下达指标300人的105.67 %,组织开展“订单式”培训等多种形式的培训,实现就业。组织农民工技能培训XX人,开展“阳光工程”培训1407人,新增农村劳动力转移就业3285人,完成省下达的指标人3000人的109.5%,在“两节”期间,开展送温暖活动,慰问特困职工40户,困难户150户,发放慰问金5万元。

2.就业再就业政策有效落实。

落实税费减免、小额贷款等优惠政策,推动下岗失业人员再就业。今年,新办理《优惠证》82本,办理《失业证》341本,“4050”人员再就业57人,完成市下达指标30人的190 %,城镇登记失业率1.9%,低于市下达控制2.4%以内的目标控制线0.5个百分点,完成小额担保贷款上报审批手续26名130万元,市农行正在办理贷款发放手续,年底完成120万元的任务。对吸收7名下岗失业人员从事公益性并为其缴纳社会保险费的单位,进行社会保险补贴10723元。加大“4050”下岗失业人员灵活就业社会保险补贴力度,今年为1120位灵活就业的“4050”下岗失业人员办理社保补贴49.74万元,其中养老保险补贴42.39万元、医疗保险补贴7.35万元。

3.公共就业服务职能得到强化。

开展创建“充分就业社区”活动,组织开展了“就业援助月”、“春风行动”等专项活动和打击非法职业中介、规范人力资源市场秩序等专项行动,积极推动社区劳动保障工作平台建设,6个镇(街)劳动保障事务所、12个社区劳动保障工作站基层平台建设得到巩固,尤其在两个工业园区创办员工服务中心,较好地发挥了免费提供“用工信息发布、职业介绍、技能培训、权益维护、政策咨询”一站式服务。共发放《就业促进法》、《劳动合同法》、《劳动者维权手册》等宣传材料2572份。9月下旬在莆田工艺美术城对全区劳动保障平台的工作人员,包括6个劳动保障事务所、15社区劳动保障工作、115个村劳动保障协理员进行相关知识培训,提高了他们的业务素质。

4、加大农村劳动力职业技能培训力度。

今年我区对有资质的培训机构进行重新认定,确定海峡职业学校、职工业余学校、卫生职业学校等5家为有资质的培训机构,并要求报送培训时间,培训计划等,我们随时进行抽查,促进培训有质有量地开展,全年共培训农村劳动力XX人,完成市下达的任务,有力支持了农村劳动力转移工作的开展,全年共转移农村劳动力3285人。

5、招工取得阶段性成效。

我们通过政府间互动、选派干部外出挂职、联合赴外参加招聘会,并充分发挥驻外党支部、商会的作用,为劳务工作牵线搭桥,与云南风庆、南华、鲁甸、贵州六盘水、四川宜宾、重庆彭水县等建立新劳务合作关系,开拓新的劳务协作基地,同时,借助劳务中介运作,委托劳务经纪人招工,厂校挂钩,定期输送毕业生,“以工带工、以工引工”,吸引的外来劳动力来我区务工就业,招工工作取得一定的成效。今年,通过双方劳务机构引进外来劳动力4510人,其中挂职干部引进2212人,通过“以工引工”、劳务经纪人招收工人6836人,共计招工11346人,逐渐解决企业用工不足问题,促进企业达产见效,努力服务我区经济建设。

二、社会保障体系进一步健全

1、机关事业养老保险巩固发展。

今年新增黄石镇、镇海街道参保单位,北高镇、新度镇业务进入参保对象的审查和工资基数测算阶段,共涉及

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141人金额529万元,有望年底基金到位。截止12月份,全区参保单位122家,比去年底增加5个,参保人数2716人,比去年底增加164人,全年征收养老保险基金1621万元,当期结余304万元,结余率达23%,历年来的结余达3507.52万元,入存财政专户3035万元,银行存款361.29万元,其他111万元,人均滚存积累1万元。

今年共支付72个参保单位613名离退休人员养老金1170万元;一保两制参保人员达468人,比去年底增加68人,占参保总数的18%,支付退休人员5人,占总支付人数的0.8%,收保费106万元,支付养老金4.6万元,人均养老金达769元,人均缴费工资963元。出台了《莆田市**区机关事业单位社会保险中心关于机关事业基本养老保险制度业务办理程序规定》,成立待遇支付科,将办理退休手续与在职征收业务分开,业务台账由财务股专人经办登记,完善业务台账管理制度。把52个单位310位离退休人员做为机关事业单位离退休人员养老金社会化发放试点,比去年底增加12个单位共125人,社会化发放人数达51%,社会化发放单位达72%。

2、医疗保险稳步发展。

我区城镇居民医疗保险试点工作全面铺开,使看大病人群的药费得到妥善解决,参保人数比以前扩大了许多范畴。今年,全区参保单位340个,参保总人数37558人,征缴基金3350.02万元,医保基金支出1729.46万元。积极开展城镇居民基本医疗保险试点工作,截止目前,全区已参保登记84917人。其中成年人3516人,学生儿童14044人,先行参加新农合64537人,完成年度目标任务83756人的101.4%,根据各个居委会和学校收费情况统计共参保17560人,收到保费1141122.8元(其中成年人527400元、学生儿童613722.8元)。做好医改前关闭破产国有企业和城镇集体企业退休人员参加医保工作,共完成参保测算、核对医改前关闭破产国有企业和城镇集体企业48家,2443人退休人员参加医疗保险,已到位基金XX万元。

3、 农村社会保险工作稳步推进。

今年,共组织农村各界人员334名参保,收取103.42万元保费,其中收取19人村干部养老保险金41.12万元,组织义务兵241人入保,收取义务兵养老保险金31.63万元,组织74人以新方案参保,收取保费30.67万元,目前全区共有60人定期领取养老金。已受理木兰溪霞林段防洪工程、黄石旧街片区改造项目、城港大道新度下坂安置区项目、南郊路、西洪路、东梅路建设项目、荔园工业园区01地块、04地块、06地块、洞湖路建设项目、莆田市环境卫生基地、黄石001地块、005地块、006地块等32个项目被征地农民社会保障落实情况的申请审核。

4、失业保险作用进一步发挥。今年,全区失业参保单位475家,参保人员24362人,征收失业保险金620万元,完成省下达指标588万元的105.44%,新增领取失业保险金330人,全年领取失业保险金6387人次,发放失业保险金292万元、门诊医疗补助费17.52万元,一次性丧葬补助金和抚恤金2594元;为950名农民合同制工人发放生活补助费126万元。共计发放失业保险金435.52万元,年检缴费手册356家21340人,做到了按时足额社会化发放。

三、构建和谐劳动关系力度进一步加大

我们不断加大宣传与执法工作力度,通过日常巡查、专项检查、举报专查询问和联合执法检查等方式,截止目前,共监察检查各类用人单位367家次,涉及劳动者40315人次,其中农民工为40185人次;立案受理群众投诉、举报案件79件,已结案79件,追发劳动者工资1228人,金额245.46万元;处理突发罢工事件3起,涉及人员259人;补签、续签劳动合同4860份,查处童工案件1起。通过开展多项劳动保障监察执法活动,纠正了违法违规行为,宣传了劳动法律法规,增强了劳动保障法律、法规的实施,较好地维护了广大劳动者的合法权益。

1、加强劳动用工管理,创建和谐工业园区

组织开展劳动合同“百日签约行动”、推行劳动用工备案制度,推动劳动合同三年行动计划稳步实施,逐步实现对劳动合同签订、履行情况的动态监管,共检查用人单位87家,涉及劳动者9430人,补签劳动合同1752人。开展创建和谐劳动关系工业园区、推动企业建立和谐劳动关系活动,在工业园区内企业普遍建立“自我调节、平等协商、劳动保障制度落实、劳动关系双方实现双赢”的协调劳动关系机制。加强法制教育,开展法制宣传,促进企业学法、知法、懂法、守法,增强依法经营、依法用工的法制观念。

2、加大劳动保障监察执法力度,开展专项执法检查行动

年初我区开展农民工工资支付情况专项大检查工作,向建筑行业、城乡结合部的中小劳动密集型企业、餐饮业、小型加工企业发出自查表286份,出动检查563人次,检查用人单位396家,涉及农民工30293人,查处拖欠克扣农民工工资企业23家,涉及农民工752人,为农民工讨回工资福利待遇37.92万元,补订农民工劳动合

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同24749人。今年会同人事、公安、工商等部门,开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动,共检查职业中介2家、人才中介机构2家、用人单位28家,规范22家企业招工行为,为6位劳动者讨回劳动报酬7632元,为1620位劳动者补订劳动合同书,净化了人力资源市场环境。五六月份,我们在全区范围内组织开展劳动用工情况监督检查活动,检查的重点是服装加工、鞋类、餐饮、建筑等劳动密集型企业,通过企业自查,劳动保障部门到企业实地检查和生产场所现场抽查,召集有关人员参加座谈会等方式,不断加大监督检查力度,对在检查中发现的问题及时跟踪落实整顿到位。六七月份,我们牵头组织公安、工商等部门,组成联合工作小组,开展了对纺织、服装、制鞋、电子、餐饮服务业等劳动密集型企业,特别是城乡结合部的私营企业、个体工商户、家庭小作坊等用人单位执行《禁止使用童工规定》情况的执法检查,共检查46家用人单位,涉及员工4900人,发出劳动监察限期改正指令书12份,查处并责令清退非法使用童工(嫌疑)1名,保障了未成年的身心健康和合法权益。从九月份起,组织开展遵守劳动合同法情况专项检查,共检查用人单位8家,印发宣传资料500多份,从目前初步检查情况看,各类用人单位对《劳动合同法》有充分认识,劳动合同签订率达到96%以上。

3、加大工作力度,排查拖欠农民工工资隐患事件

坚持重在源头、重在基层的工作原则,做好对重点企业、重点区域的预防、检查,对排查出的问题及时调处,各镇街严格按照《**区预防和化解劳资纠纷问题的实施意见》,实行定期排查,重点排查,对各类企业进行摸底,了解掌握用工、工资发放情况。对工资发放不及时可能引发劳资纠纷的企业,重点防控,把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。排查的重点:(1)工业企业。由各镇(街)负责对辖区内规模以上企业、“三合一”和“三无”企业进行排查、备案,对企业工资发放情况进行监测预警,分类管理、全程监控。对拖欠工资一个月以上的,重点防控。(2)建筑行业企业。由区建设局负责对建设施工单位工资发放情况进行排查。政府性投资大型项目(比如安置房、铁路建设)、商业开发项目(比如各房地产开发项目)面临经营困难、贷款困难,在排查过程中,发现不按劳动合同、工程进度发放工资的,进行预警,对恶意拖欠工资两个月以上的,予以曝光,并协同劳动保障部门联合处理,重点监控。(3)国有集体企业改制新出现的遗留问题。由各主管部门在排查后及时处理,能当场处理的予以现场解决,涉及多部门的要跨部门协调处理,牵扯到政策性的事项要重点处理。如新度镇通过排查,发现永佳拖欠员工86人22万元工资,通过落实防控措施,得到及时化解;西天尾镇通过排查,发现云顶枫丹工地160名农民工工资被拖欠,正在实施重点防控,避免了群体性事件的发生。

4、提高应急能力,处置突发事件

劳资纠纷涉及面广、敏感度高、政策性强、难度大,健全和完善突发劳资纠纷事件应急处置机制十分重要,一旦发生因欠薪问题引发的群体性事件,有关部门能够迅速介入,及时启动应急处理预案,各司其职,各负其责、相互配合,共同努力,防止事态扩大,尽快平息冲突,解决矛盾,稳定局面。针对突发事件,劳动部门成立了应急分队,第一时间赶到现场,抓住有利解决问题的时段,成功处置多件劳资事件。如:黄石洛驰鞋厂148名工人已集结准备上路讨薪,我局接到投诉,及时赶到现场,协调解决了25万元欠薪的支付。新度优雅尔鞋厂拖欠26人11.2万元,镇海天马鞋厂拖欠85人21万元,由于第一时间介入,都得到妥善处理,没有造成不良影响。

5、完善劳动保障多元化调解衔接机制,加强劳动争议处理工作

建立仲裁申诉绿色通道,坚持快立、快审、快结,使有争议的案件能够及时办理,尽早办结,切实维护用人单位与劳动者双方的合法权益。完善劳动保障多元化调解衔接机制,健全区、街道(镇)的多层次、多渠道的劳动争议调解网络,创新调解方法,按照“调裁结合、以调为主”的原则处理劳动争议案件,积极推行立案前调解、开庭审理前调解和仲裁裁决前调解,争取双方当事人都比较满意案件的处理结果。截止12月份,共受理劳动争议案件87件,涉及职工87人,已结84起,正在办理3起,与去年同期相比下降37%,受理用人单位及受伤职工提起工伤认定申请302起,受理的工伤认定申请案件经过调查,已作出认定决定285起,目前正在处理17起,与去年同期相比下降30.5%,今年经过案前调解成功的案件占总案件的31%,做到了“件件有着落,事事有回音”,依法维护职工的合法权益。如荔树湾工地因交通事故引发争议,通过我局耐心说服调处,连续一天半成功解决了二死六伤的工伤赔偿问题,取得了案结事了的效果。

四、协调合作,农民工工作形成氛围

我区农民工工作在区委、区政府的高度重视下,以党的xx大精神为指导,按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求,认真贯彻落实《福建省人民政府贯彻国务院关于解决农民工问题的若干意见的通知》和《关于印发XX年莆田市农民工工作要点的通知》(莆农工办[XX]3号)的精神,紧紧抓住涉及农民工切身利益的突出问题,积极稳妥地采取有力措施,已形成政府统一领导、部门分工负责的有效工作机制,全区农民工工作取得了较大进展。农民工工作联席会议制度不断完善,部门合作、上下联动的工作格局基本形成,各项政策有效落实,农民工就业服务和技能培训得到加强,基层劳动保障平台建设不断夯实,农民工工资支付保障制度进一步完善,农民工参加社会保险取得新进展,农民工公共服务进一步改善,进一步完善农民工子女就学、户籍管理、职业卫生、居住条件,农民工合法权益得到有效维护,举办一年一度百名优秀农民工表彰活动,营造全社会关心、关爱农民工的良好氛围。

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五、党员干部队伍建设和机关作风建设得到加强

今年,我们深入贯彻落实科学发展观,开展党建工作“三级联创”活动及创建第五轮党建工作先进单位活动,开展“学习实践科学发展观,奋力实现港城‘两个先行’”主题教育活动和“争先锋、比奉献、落实‘四用发展’”实践活动,认真贯彻执行全区组织工作会议、区直机关党的会议精神,积极探索党员教育管理的新机制新方法,围绕发展抓党建,从思想上、组织上、作风上和制度上全面推进党的建设,抓好党建促进劳动保障事业的不断发展。我局现有党员42名,我们深入开展民主评议政风行风、创建学习型机关、创建优质服务窗口和机关效能建设工作,促进机关作风建设,提升机关干部的综合素质。领导班子形成合力,实现优势互补,分工合作,工作更上一个台阶,进一步完善各项管理制度,积极探索建立一套用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的科学长效管理机制。加大首问责任制、服务承诺制、ab顶岗制等制度的落实力度,以良好的党风政风带动劳动保障工作的顺利开展,干部的精神面貌焕然一新,业务水平提高了。

六、工作中存在的问题或困难

1、就业形势不容乐观,再就业工作困难

城镇就业压力与农村剩余劳动力转移就业压力并存,新增劳动力就业与失业人员再就业问题同时存在,难于及时掌握农村劳动力流动就业动态,也难于对农村剩余劳动力培训意愿的调查,降低了促进农村劳动力转移就业效果,劳动保障“三基”建设水平有待提高,开展城镇零就业家庭、农村一户一就业的就业服务工作水平有待提高。

2、企业用工对接难

由于当前企业经营面临困难,用工成本增加,有些企业待遇不高、超时加班,新员工稳定性低,造成对接难和后续引进难。一些企业为了便于管理,重女轻男严重,违背劳务市场规律,一批批错失良机,难以对接。由于劳动力所掌握的技术与企业急需不能对接,技术等级低的多,高的少,一时很难适应和达到企业生产的要求,造成招工与就业对接两难问题。

3、医保基金征集难,扩面难

三资企业人员流动性大,停停保保现象十分普遍,中断期间补缴难度大,职工不肯补缴,造成没有连续缴费。医保扩面难度较大,国有、集体企业已全部改制、关闭,续保人员较少,退休人员较多,若不扩大医保覆盖面,基金运转风险程度加大,扩面工作需政府多个部门联动。医改前退休人员已通过省级补助资金解决其参保问题,但医改前关闭医改后退休人员的医保问题如何解决,仍是群众关心,急切盼望解决的问题。城镇居民医保试点工作还未实现网络化操作,没有使用ic卡,手工操作,增加了大量工作量。

4、机关事业社保养老保险制度不够完善,影响参保单位积极性,经费开支仍从基金中提取

养老保险个人缴费与退休待遇不挂钩,无法体现缴与不缴,缴多与缴少,缴长与缴短,其养老保险待遇的差别,这种情况极大损害参保单位的积极性,对参保意义产生怀疑,经费开支仍从基金中提取管理费列支。

5、新型农村社保基金纳入财政专户管理尚未理顺,经费纳入财政拨款尚未落实

新型农村社会养老保险基金纳入财政专户管理尚未理顺,我市的涵江区、仙游县等县区已按有关规定由同级财政负责管理运营新方案保险基金,但我区农村社会保险按新方案征收的基金尚未纳入区财政专户管理。区农村社会保险中心经费纳入财政拨款尚未落实,XX年8月份,省劳动厅、省委编办、省财政厅再次联合发文,要求各市县采取有效措施落实农村社会保险经办机构转为财政全额拨款单位,但至目前尚未落实到位,我区农村社保中心人员工资已欠发。

6、农民工维权工作存在困难

随着经济体制改革的推进,外来务工人员不断增加,企业产业结构、产权结构、投资主体日益多元化,劳动者的“就业难”与企业的“招工难”相互交织,劳动关系变得更加多样化和复杂化。《劳动合同法》施行后,打破了劳资双方的利益格局,一些用人单位片面认为兑现职工待遇会增加企业成本,导致不与员工签订劳动合同,或者采用短期合同的形式规避法律责任。企业管理不够规范,劳动合同的签订履行不理想,劳动关系的确立不够规范,员工辞职难,克扣工资现象时有发生。

社会保障工作总结


篇一:人力资源和社会保障部门工作人员人工作总结

人力资源和社会保障部门工作人员人工作总结

人力资源和社会保障部门工作人员人工作总结

2013年把就业再就业方面的宣传报道工作纳入宣传思想工作的总体安排,营造良好的社会舆论氛围。加强高校毕业生就业创业的宣传,帮助大学生调整就业预期,更新就业观念,提振就业信心。积极做好高校毕业生、农民工和城镇就业困难群体就业工作。落实和完善各项政策措施,鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区、中小企业就业和自主创业。加强高校毕业生就业服务,拓宽就业渠道。加快发展小城镇经济,促进农村劳动力就地就近就业。加强基层就业和社会保障服务体系建设。加快整合公共就业和社会保障服务资源,重点加强基层公共就业和社会保障服务基础设施建设,提高基层公共就业和社会保障服务能力。

作为一名人力资源和社会保障局的工作人员,我按照各项标准严格要求自己,认真完成领导交办的工作任务和本职工作,团结同事、虚心学习,创新工作方法,逐步提高自身素质,现将2013年的主要工作总结如下。

一、加强学习、提高自身素质,工作中涉及的法律、法规都需要烂熟于心,针对这一问题,我利用工作闲暇时间努力自学有关人力资源和社会保障的各项法律、法规,相关政策,做到准确掌握法律、法规的使用尺度,确保调节改工作的合理性。

二、做好本职工作,完善各项技能,集中精力投入到了人力资源就业工作中来。2013年,全国就业形势严峻,尤其是高校毕业生,报考机关事业单位的人越来越多,这也加大了我们的工作,也要求我们更加认真细心工作,做到高效、准确、及时。本着公开平等竞争的原则,及时公布各类招聘信息,认真审核各项资料,确保工作零失误,切实做到为人民服务。

三、做好各项档案资料的建立、健全。完善档案管理制度,认真按照要求和政策贯彻工作。在完成本职工作同时,我积极配合办公室的其他同志,加班加点建立健全各项档案,并顺利通过XX管委会考核组的考核。

今年,我在自己的岗位上,做了一些工作,也取得了些成绩,但这离不开领导、同事的关心与帮助,离领导、同事的要求还有很大差距,这主要表现在主动学习还不够,有时工作欠仔细、缺乏耐心,缺乏创新工作的本领,创造的成果还不多等方面。在今后的工作中,我将努力提高自身综合素质。 《人力资源和社会保障部门工作人员人工作总结》

篇二:2012年上半年人力资源社会保障工作总结

xx市人力资源和社会保障局

2012年上半年工作总结

2012年上半年,在市委、市政府的正确领导和上级业务

部门的有力指导下,xx市人力资源和社会保障局紧紧围绕市委、市政府“建设三省交界区域中心城市”的奋斗目标,积极服从服务大局,立足部门职能,大力促进城乡就业,健全社会保障体系,加强人才队伍建设,深化人事制度改革,促进劳动关系和谐,着力强化自身建设,各项工作整体推进良好,实现时间、目标“双过半”。

一、上半年主要工作回顾

(一)多措并举抓就业,就业目标基本完成

就业整体局势进一步稳定。认真落实就业创业扶持政

策,为122名见习基地大学生拨付岗位补贴13万元;为405名公益性岗位人员拨付社保补贴72万元、岗位补贴133万元。截止6月底,全市实现新增城镇就业6624人,占年目标7100人的93%。下岗失业人员实现再就业2940人,占年目标的96%,其中特困就业人员912人,占年目标的100%。 创业扶持力度进一步加大。本着“培训创业的人,扶持

创业的人,给创业的人建基地”的指导思想,积极组织返乡创业农民工、复转军人、被征地农民、残疾人等参加创业培

训,举办实用人才创业培训班4期,完成培训120人。组织

开展再就业培训1302人,占年目标的65%,培训就业率超过

90%。发放小额担保贴息贷款1650万元,扶持426人实现成

功创业。进一步建设巩固向阳街、李庄集贸市场两个创业孵

化园区,为商户落实各项优惠政策,营造了创业的宽松环境。

重点群体就业进一步突出。始终把城镇零就业家庭人

员、大龄失业人员等特困就业人员作为重点援助对象,积极

开发公益性岗位,安置就业困难人员405人。

就业渠道进一步拓展。通过开展“春季就业援助招聘

会”、“人才交流暨再就业供需见面会”、“春风行动”、“春季

大型人才交流会”和事业单位新进人员招聘,安排高校毕业

生就业319人。建立高校毕业生就业见习基地15个,安排

见习毕业生111人。完成农村就业困难家庭帮扶800户,占

年目标的56%,扶持实现农民工创业260人,占年目标的52%。

失业动态监测得到进一步加强。建立了全市重点企业动

态管理台账,对全市就业失业状况能够准确掌握。上半年,

发放《就业失业登记证》884个。城镇登记失业率为3.4%,

好于控制目标1.1个百分点。

劳务输出进一步扩大。为富士康科技集团招聘输送员工

851名。完成农村劳动力转移36.7万人,占年目标的94%,

其中就近就业转移16.5万人,占年目标的97%。

(二)强力扩面抓征缴,社会保障体系逐步完善

五项保险覆盖面进一步扩大。截止6月底,全市企业养老保险完成基金征缴5971万元,参保职工达到38914人,新扩面929人,占年目标的98%;共为13153名企业离退休人员发放养老金10494万元,发放率和社会化发放率均为100%。

机关事业养老保险基金征缴1071万元,占年目标的62%;参保人数达到6663人,共为1155名离退休人员发放养老保险待遇1100万元,发放率100%。

失业保险基金征缴754.55万元,占全年征收任务的151%;参保人数达到36668人,占年目标的101%;共发放失业金1195.15万元,社会化发放率达100%。

城镇基本医疗保险参保152383人,占年目标的97%;城镇职工医疗保险基金征缴3526万元,占年目标的72%;参保人数达到43350人,审核城镇职工住院2324人次,支付医疗待遇2339万元;城镇居民医疗保险参保109033人,审核支付城镇居民住院2594人次共1844万元。

工伤保险基金征缴1114万元,占年目标的245%;参保人数达到41723人,占年目标的93%,其中农民工参保21908人,占年目标的96%;支付工伤保险待遇181万元。

生育保险基金征缴59万元,占年目标的48%;参保人数达到26120人,占年目标的101%;共审核发放保险待遇2万元。

今年5月,我市城乡居民社会养老保险试点工作全面启动,现已进入关键时期,正在进行参保登记、保费征缴、待遇申请、数据填报等具体工作,各项工作进展顺利, 60周岁以上城乡居民在7月份能够全面领取城乡居民养老金。

社会保险经办管理水平进一步提高。配合完成全国社会保险基金审计,并逐月开展社保基金和二级单位财务监督审计,进一步规范了社保基金运行程序,依照基金法规政策细化经办流程,形成征缴、支付、管理、运营各环节、各岗位相互监督制约的机制,堵塞了漏洞,防止了违规,确保了社保基金安全。

积极配合林钢改制,妥善安置企业职工。林钢产权整体移交我市后,及时安排工伤、养老、失业、医疗以及就业失业登记等部门人员进驻林钢,做好林钢职工保险接续工作,现5000多名林钢职工社保关系中断两年之后重新得以办理,在职职工得到有效安置。

(三)立足规划抓人才,人才建设步伐明显加快

开展了全方位的人才普查。制定了《xx市中长期人才发展规划纲要(2010—2020)》任务分解方案,明确了工作责任。对全市党政人才、企事业单位经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才、经济重点领域人才、社会发展重点领域人才进行了普查,进一步摸清了底子,明确了方向。

进一步加强了人才交流开发。成功举办“春季大型人才交流会”、“送岗位、送技能、送关爱”促进就业洽谈会等大型人才交流会4场,专场招聘会6场,提供就业岗位3674个,3000余人进场求职,达成就业意向2600余人次。进一步建立完善2012年人才需求信息库,现入库人员420人,入库企业116家。人事代理范围由国有企事业单位拓展到非公有单位,实现了人事代理服务范围、服务项目的新突破,上半年办理编内单位人事代理46人,编外单位人事代理146人,毕业生人事代理170人。

进一步加大了人才引进培养力度。认定中高级专业技术人员414人(其中高级128人,中级286人)。更新专业技术人员信息库,现入库人员达到11941人。在引智工作中,制定了五大产业人才服务专项规划,建立了五大产业人才引进培养资助办法。成功帮助重机集团申报建立成为河南省第二批博士后研发基地,推荐申报原康畜牧养殖基地(一乡一业)和东姚北坡村高营养药、食两用黑小米绿小米生产基地(一村一品)为引智示范项目,推荐xx重机、凤宝特钢、科能材料、中农颖泰四家企业为安阳市博士后工作协会单位。

(四)完善机制抓管理,人事制度改革平稳推进

事业单位公开招聘工作日臻完善。今年3月,对2011年底39名事业单位公开招聘拟聘用人员起草聘用文件,召

篇三:社会保障小结word版

第一章11

社会保障:是以政府(或国家)为责任主体,依据法律规定,通过国民收入再分配,对暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因而生活发生困难的国民给予物质帮助,保障其基本生活的制度。

社会保险、社会福利、社会救助是社会保障体系的三个基本组成部分。社会保险是社会保障体系的核心部分。社会福利是社会保障的最高层次。社会救助是社会保障的最后一道防线。

(3)社会保障的基本功能:人民生活的安全网、经济发展的推动器、社会矛盾的调节器、社会政治的稳定剂.

社会保障对社会的文化发展、精神文明建设具有重要的推动作用。

第二章28

(1)社会保障制度是社会经济、政治发展到一定阶段的产物,是社会化生产、市场经济正常运行的客观需要,在市场经济运行中。存在着多种风险,如人的生、老、病、死、失业、伤残等,这些风险集中到社会上会成为社会问题,整个社会因此可能发生冲突和动荡。建立社会保障制度,对人们遇到的风险、遭受的困难以及由此引起的社会矛盾可以起到某种化解作用。社会保障制度是市场经济社会的“减震器”和“安全网”。

( 2 )社会保障制度萌芽于社会救济、互助组织、商业保险之中,真正现代惫义上的社会保障制度是从社会保险制度的建立开始的。第二次世界大战后,社会保障制度进入了以高福利为特征的全面发展阶段,但也由“成熟过度”而弊瑞丛生,从而进人改革和发展的新阶段

(3)当前世界存在多种不同的社会保障模式。按资金筹集和费用分担方式可划分为四 种类型:“投保资助”型、“福利国家”型、国家保险”型、“强制储蓄”型。它们的主要区别在于国家、单位(企业、事业等)和个人三者的权利、义务关系不同,即三者在资金供给和费用分担方面的责任不同。

(4)中华人民共和国成立后,中国共产党和人民政府就着手建立社会保障制度。1951 年2月正式颁布了《劳动保险条例》,.据此建立的企业职工社会保险制度和后来建立的机关、事业单位工作人员的社会保险制度,以及社会救济、社会福利、社会优抚制度和互助组织等,构成了新中国的社会保障制度。

第三章41

(1)发达国家在社会保障方面的主要变革有:改革养老保险制度,建立多支柱的养老保险,将养老金基金投人金融市场,并加强对其运营的监管。同时,在医疗保险和失业保险方面也进行了改革。

(2)经济转型国家对社会保障制度进行了根本性的变革,建立了适应新体制的社会保障制度,建立了失业保险制度等,加大了个人在社会保障中的责任。

(3)发展中国家社会保障制度改革呈多样化趋势。有些国家由于经济发展出现波动,影响了社会保障制度的运行;有些国家根据自己的国情,对养老保险制度进行了大胆的改革。

(4)我国经济体制改革以来深刻反省了计划经济体制下社会保障制度的弊端,随着社会主义市场经济体制的逐渐建立,我国在社会保障领域进行了深入的改革:在社会保险领域,对养老保险和医疗保险进行了重大改革,多层次、广覆盖、可持续的社会保险已经初步建成;在社会救助方面,城乡最低生活保障、住房保障等项目也已设立或正在完善,社会救助的公平性日益显现,新的社会保障体系正在完善。

第四章54

(1)社会保障基金是国家和社会从已有的社会财富中提存、积累并用以援助或补偿社会保障对象的资金,是社会保障制度得以确立并能够解决特定社会问题的物质基础,其性质属于从国民收人的初次分配和再分配过程中形成的一种消费性社会后备基金,是社会公共基金。社会保障基金的意义不仅在于支撑着整个社会保障制度,而且在于对收入分配进行有效调节,进而对社会经济的发展起协调作用。

(2)社会保障基金筹集是指由专职的社会保障机构按照法律规定的比例和计征对象征收社会保障费(税)的一种行为。它关系到能否建立充足和稳定的社会保障基金的重大问题,是社会保障制度的核心内容和关键环节。从社会保障资金的筹措方式来看,世界各国的社会保障基金筹资方式主要有三种,即征税方式、收费方式和强制储蓄方式。

(3)社会保障基金给付是指按法律、法规和规章的规定,由社会保障机构按一定的标准准和方式将资金支付给符合条件的社会成员,以保障其基本生活需要。社会保障基金的给付方式 有很多,最基本的有三种,即货币支付、实物支付和服务支付。

(4)世界各国都重视社会保障基金的有偿运营,社会保障基金与资本市场的有机结合已经成为社会保障制度发展的重要趋势。社会保障基金投资运营往往把安全性原则放在首位,同

时遵循收益性原则、分散化原则,并兼顾流动性原则,力求在.保证基金投资安全的前提下,达到收益最大化。从各国社会保障基金投资运营的实际情况来看,可供选择的投资工具包括金融投资和实业投资两大类。

(5)从纵向看,社会保障基金的管理机构可以按权限分为三个层次,即高层管理机构、中层管理机构和基层管理机构。从横向看,社会保障基金的管理机构可以分为社会保障主管机构、社会保障经办机构、社会保障基金经营机构及社会保障监督机构。从管理的形式看,社会保障基金的管理机构主要有两种形式,即政府部门直接管理的独立机构以及在政府监督之下的自治性的各种协会(理事会或基金会)和由受政府委托管理社会保险业务的工会组织。社会保障基金的管理模式可以分为政府集中型和私营竞争型两种,在社会保障基金监管的发展过程中,形成了一系列的基本原则,包括安全性原则、法制化原则、公正性原则、独立性原则、审慎性原则、科学性原则。

第五章64

(1社会保障管理的内容包括:制定社会保障法律、法规,具体表现为社会保障的行政管理过程;收取社会保障基金、支付社会保障待遇,它是对社会保障资金实行事业化管理的过程;管理社会保障对象,它是对社会保障对象实施一系列具体服务的过程;社会保障的机构管理,包括建立、完善和改进社会保障的工:作机构,确定工作机构的体制、职责、权限、分工,实行对机构的监仔,评价等。

(2)目前世界各国的社会保障管理体制分为政府直接管理的体制、政府和社会公共组织共同管理的体制和以私营机构为主的管理休制。

(3)完善我国社会保障管理体制的基本思路是:政策管理与法制管理相结合,以法制管理为主;集中与分散相结合,确保国民的基本社会保障权利;健全社会保障预算,加强社会保障资金管理;加强社区服务体系建设,努力为社会保障对象提供便捷、高效、优质的服务。

第六章76

(1)社会保障水平是指在特定时期一国或地区社会成员享受社会保障的高低程度,用 社会保障水平指标反映,社会保障水平=社会保障支出总额÷国内生产总值×100%。

(2)社会保障水平的测定和评价要坚持理论分析和实际效应分析相结合的方法,坚持 实证研究与理论研究相结合,综合历史、人口、经济、社会、文化等各种因素做出判断。

(3)“适度”的社会保障水平会对社会经济产生积极的作用:“不适度”的社会保障水平对保障公民的基本生活以及社会保障制度自身发展都有许多不利的影响。

(4)我国社会保障支出的统计口径较为复杂,本章提出了一个综合的统计口径。根据相关的测算以及比较,我国社会保障的总体水平既不显得过高,也不显得过低。但是,我国社会保障水平内部却存在着严重的结构性问题。所以,对我国社会保障适度水平的研究,应紧扣结构性问题。

(5)社会保障支出水平结构既探讨相关利益主体的利益结构及其变动,也更深地揭示了我国社会保障发展过程中存在的问题。社会保障支出水平的城乡结构分析探讨,就是对社会保障水平问题研究的一大尝试。

第七章89

(1) 社会保障法是指调整社会保障关系的法律规范的总和。它既包括以基本法形式出现的社会保障法,也包括其他法律、法规中有关社会保障的规范,还包括具有法律效力的、关于社会保障事项的地方性法规和规章。

(2)社会保障法的原则是:权利保障原则、社会共同责任原则、与社会经济发展水平相适应原则、社会公平原则、普遍性与特殊性相结合原则。

(3) 社会保障法的内容由社会风险覆盖事项和社会保障关系覆盖事项构成。社会风险覆盖事项包括生育、疾病、失业、职业伤害、年老/死亡和家庭困难;社会保障关系覆盖事顶包括资金筹集与运营、制度管理与监督、待遇支付、争议处理等。

(4)社会保障法的形式,是指社会保障法律规范的表现形式,即有关社会保障的规范性法律文件。中国社会保障法的形式包括:宪法,法律,行政法规,地方性法规、自治条例和单行条例,部门规章和地方规章,法律解释,条约与协定。

第八章101

(1) 从现代社会保障制度产生前的个人自我负责理论,到国家干预学说盛行与社会保障制度的产生与发展,再到20世纪70年代以后个人与国家共同负责思想的实践,社会保障政府责任的思想流派具有明显的时代性。

政府承担社会保障责任的主要理论依据有市场失灵说、公共职责说和国家认同说等。

(2) 在现代社会保障一百多年的制度实践过程中,根据政府责任的大小可将各国社会保障制

度归纳为以下几种模式:有限政府模式、责任政府模式、政府包办模式和有效政府模式。 责任的履行是通过一系列具体的责任实施来实现的。根据不同的划分标准,政府责任有

不同的划分结果。

(3)在20世纪80年代和90年代初期,多种因素使得世界范围内的社会保障改革不可避免虽然各国的改革路径不一,但是在政府责任方面都呈现出如下趋势:第一,在责任分担方面政府责任走向适度化;第二,在制度模式选择方面,政府越来越注重社会保障制度的可持续发展和倾向于发挥杜会保障制度的激励功能;第三.政府从监管合一向管理与监督适度分离转化;第四,社会保降制度更加具有开放性和选择的自由度;第五,政府与其他主体的配合不断增多,社会保障制度具有了官民结合、政府与市场结合的发展趋势。

(4)自1986年中国社会保险制度开始转型以来,政府责任的演变总休上呈现出下列趋势:政府责任正在从不规范走向规范,从责任模糊走向责任清晰,正在朝着更加科学、合理的方向发展。

第九章120

(1)老年社会保障是社会保障系统中的一个主要项目,是对退出劳动领域或无劳动能力的老年人实行的社会保险和社会救助措施,包括经济、医疗以及服务照料等方面的社会保险和社会救助。

(2)老年社会保障的意义在于,它在社会保障体系中的地位最重要:养老保障是每个人都必需的;老年社会保障是社会运行与发展的需要,有利于社会安定和协调发展。

(3)现代老年社会保障的类型有:投保资助型模式、福利国家型模式、强制储蓄型模式、国家保险型模式。

(4)现代老年社会保障的基本原则是:享受保障的权利与资格条件对应的原则、保障基本生活的原则、分享社会经济发展成果的原则。

第十章135

(1)中华人民共和国建立之前,老年社会保险处于初创时期。我国当代老年保障制度初建于


县区劳动局2014年社会保障工作总结


今年以来,区劳动和社会保障工作在区委、区政府的正确领导下,在市劳动和社会保障局的大力指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕“保民生、保稳定、保增长”民生工程重点,以促进就业为中心,扎实工作,开拓进取,积极应对金融危机的挑战,全力推动劳动保障各项工作取得新的进展,为推动全区经济发展、促进社会和谐做出了积极贡献。

一、主要工作及成效

(一)千方百计稳定和扩大就业,保持就业局势基本稳定

今年以来,我们大力实施积极就业政策,全面推进专项就业援助活动,切实帮助高校毕业生、就业困难人员、被征地失业农民、受灾劳动者、返乡农民工“五类”群体就业。截止11月底,全区城镇新增就业9072人,完成年目标的112%;就业困难人员实现就业1161人完成目标任务的116%;零就业家庭做到动态消除;城镇登记失业率控制在4%。

1、拓宽渠道增加岗位促就业。围绕我区灾后恢复重建项目开工、城镇商贸旅游和餐饮服务业等第三产业发展和帮助困难企业恢复生产等积极开辟就业渠道,举办企业用工洽谈会、民营企业招聘周、灾区群众就业招聘会和开办了“利州人力资源招聘网”等形式帮助3852人实现就业再就业。同时,大力开发板房区管理、清扫保洁、卫生防疫、治安维护、城市协管等公益性岗位,使就业困难对象及时实现就业。

2、鼓励创业促进就业。在全区大力实施创业促就业工程,建立政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制,以推进小额担保贷款和建立创业服务平台为切入点,加强创业意识培养和创业典型宣传,进一步优化创业环境。全区共开展创业培训613人,发放小额担保贷款546.6万元,313人成功实现自主创业,带动1655人实现就业。

3、强化职业技能培训促就业。今年我区突出培训的针对性,贴近市场需求,结合灾后恢复重建、企业生产加工、建筑安装、饮食服务行业用工实际状况,重点开展订单、定向、品牌培训,举办了“送职业技能进工业园区”“送职业技能到农村”等培训活动,真正达到以培训促就业的良好成效。全区已培训各类下岗失业人员2893人,职业技能鉴定1369人,培训后就业率达80%。

4、认真做好劳务开发和农民工工作。针对金融危机后农民工失业返乡增多的实际,加快实现就地就近转移和引导向外输出,组织各基层劳动保障所对返乡农民工就业情况进行监测并建立台帐,及时掌握动态,召开返乡农民工座谈会,建立劳务协会,加大服务力度,鼓励返乡农民工创业。同时,进一步推进“七位一体”工作模式,扩大我区劳务输出规模。全区组织农民工技能培训14395人,返乡创业6202人,劳务开发转移输出达9.4万人,实现劳务总收入5.65亿元。

(二)加大社会保险费征缴,进一步完善社会保障体系

截止11月底,全区社会保险参保总人数达23.1万人,基金征缴总数达到1.2亿元,各类参保人员社会保险待遇实现按时足额支付。

1、狠抓扩面征缴。采取政策宣传、审计稽核、劳动监察等多种措施,积极扩大社会保险覆盖面和强化基金征缴。全区企业基本养老保险参保15734人,征缴基金1.09亿元,完成目标任务331.8%;机关事业单位养老保险参保8790人,征缴基金4235万元;城镇职工基本医疗保险参保XX8人,征缴基金1820万元,完成目标任务100%;城镇居民医疗保险参保144103人,征缴基金554.1万元,完成扩面目标任务100%;失业保险参保9460人,征缴基金296万元,完成目标任务122%;工伤保险参保7299人,征缴基金111万元,完成目标任务112%;生育保险参保4383人,征缴基金24.5万元,完成目标任务111%;新型农村养老保险参保3876人,完成目标任务111%。

2、积极落实社会保险特殊政策。认真贯彻落实地震灾后恢复重建就业和社会保险及应对金融危机减轻企业负担稳定就业局势特殊政策,按“五缓四减三补两协商”规定,目前共为15户受灾困难企业办理缓缴基本养老保险费1326万元、缓缴基本医疗保险费563万元;用失业保险基金为114名享受失保金人员代缴基本医疗保险费6.7万元;失业、医疗保险费率下调1%,企业减缴社保费15.6万元;按川办函[XX]185号文件规定,积极办理超龄人员参保工作,全区共有1736名返城老知青、各类企业老职工及机关事业单位原聘用人员参加基本养老保险,实现老有所养。

3、强化基金监管。认真开展“三项基金”清理自查工作,制定13项基金监管制度,进一步加强经办机构内控制度建设,规范经办机构业务流程,定期开展内部控制评价,设立社会保险基金违法行为举报箱,公布投诉电话,扩大监督覆盖面,社会保险基金无挤占、挪用现象发生。

(三)着力构建和谐稳定的劳动关系,维护劳动者权益

1、进一步落实劳动合同制度。今年重点开展《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》宣传和贯彻落实,提高劳动合同签订率,截止11月底,共责令用人单位与职工依法签订劳动合同2700余份,企业劳动合同签订率达94%,审核批准《企业工资集体协议》47份。

2、加强劳动保障监察执法。通过开展主动监察和投诉举报专查,监察用工单位387户,涉及职工3000余人,处理举报投诉28件,督促参加社会保险68人,补缴社会保险费22万元,为467名劳动者追讨工资368万元,组织开展了清理整顿人力资源市场秩序专项检查,对辖区10家民办职业介绍机构进行检查,依法取缔1家,向2家职介机构下达限期整改指令书,打击了违法职介行为。开展了整治非法用工打击违法犯罪专项行动,对辖区67户“四小场所”、12户建筑和餐饮等用工单位进行突击检查,下达整改通知42份,补签劳动合同230份。

 3、加强劳动争议调解仲裁工作。开展基层劳动争议调解组织恢复重建工作,在全区18个乡镇(街道)建立了劳动争议调解组织,形成阶梯式调解组织模式,落实三方办案制度,依法受理和加快处理各类劳动争议案件。其中南河、上西劳动争议调解委员会规范化建设,受到今年9月18日全省劳动争议调解仲裁工作研讨会与会领导的充分肯定。目前共处理劳动争议205件,受理仲裁申请61件,立案处理48件,其他方式处理13件,结案45件,指导各类用工主体调解144件,受理率和按期结案率均达100%;劳动争议调解使劳动纠纷得到及时调解,发挥了“第一道防线”的作用。

4、切实加强信访维稳工作。领导班子实行“一岗双责”,并对所联系的乡镇(街道)涉劳维稳工作包干负责,各直属事业单位及机关股室定期对业务范围内不稳定因素进行拉网式大排查,及时解决涉劳信访突出问题。共接待群众来信来访及政策咨询4213人次,办理市、区领导批转信访件74件,组织专项矛盾纠纷清理排查5项。及时办结市、区两级人大、政协提案、议案。今年涉及劳动保障的市、区两级提案和议案共11件,我局按照办理程序,主动与相关人大代表和政协委员取得联系,及时反馈办理情况,在规定的时间内办结。

(四)统筹推进各项工作,促进劳动保障工作科学发展

1、深入开展学习实践科学发展观,着力整改探求“良方”。根据区委的统一部署,在区联系领导和区委检查指导组的指导下,我局创新工作思路,精心组织,全面启动了学习实践活动,认真完成了学习调研、分析检查、整改落实3个阶段14个环节的各项工作任务,取得了“思想认识有新提高、解决难题有新突破、工作作风有新转变、工作能力有新提高”的良好成效,达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、灾后重建见实效”的总要求。

2、大力推进就业和社会保障公共服务体系建设。抓住灾后加快基层公共服务平台建设的机遇,今年18个乡镇基层劳动保障所结合乡镇政权建设已全部完成;基层劳动保障所设施设备采购已全部完成;区级就业和社会保障综合服务中心,由区政府委托国投公司统一在万源新区开工建设。

3、加强政务公开及政策宣传。将劳动保障服务项目全部制作成规范的业务流程,在服务大厅印制办事指南、政策宣传手册和资料,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,让群众满意。针对今年灾后恢复重建和配合全区重点项目建设,组织干部职工深入到雪峰、盘龙、东坝等地向失地农民开展征地农转非社会保险政策宣传,发布就业信息,积极引导征地转非人员参加社会保险和指导实现再就业。

4、加强劳动保障干部队伍建设。坚持抓班子带队伍,在全系统扎实开展深入学习实践科学发展活动和作风整顿建设活动,进一步落实党风廉政建设责任制,加强行风建设和政治思想教育,不断提高劳动保障系统干部职工政治及业务素质,主动进行换位思考,深入一线工作,着力提高办事效率和改善服务质量。

二、存在的主要问题

(一)就业援助政策难以落实。第三轮新的就业政策出台,就业专项经费需求量成倍增加,如果专项资金补助不足,政策就难以落实到位。

(二)劳动维权任务艰巨。随着5.12特大地震灾后重建工作的全面实施,外地来广承包工程企业增多,用工不规范现象存在,劳资纠纷进一步增多,维权任务更加艰巨。

(三)征地转非人员社会保障问题突出。据统计,我区辖区内因灾后恢复重建和重点项目开工建设,在近两年内征地达1万余亩,将有1万余人征地转非。

(四)灾后恢复重建进展较缓慢。区本级就业和社会保障综合服务中心建设由政府统一集中建设,预计在XX年底才能建成。

三、XX年工作打算

(一)全力以赴,大力促进就业再就业。以统筹城乡就业、帮助困难群体就业、实现充分就业为目标,进一步落实新一轮积极就业政策;认真开展“再就业援助月活动”、“春风行动”、“民营企业招聘周活动”、“高校毕业生就业招聘活动”等专项活动;认真落实xx大报告提出的“以创业带动就业”精神,健全创业服务体系,大力推进创业带动就业工作;建立就业援助长效机制,着力援助有劳动能力、有就业愿望的就业困难人员就业,动态消除“城镇零就业家庭”。

(二)立足实际,加快完善社会保障体系。以推进全覆盖,提高待遇水平,解决历史遗留问题为目标;继续扩大各类社会保险覆盖范围,重点推进农民工、非公有制经济组织就业人员、个体工商户、灵活就业人员参保;按照上级主管部门统一部署和要求,做好调整企业职工基本养老金待遇水平工作,确保基本养老金100%按时足额发放;继续落实做好城镇居民医疗保险工作。

(三)依法行政,促进劳动关系更加和谐稳定。以建立和谐劳动关系,提高职工收入水平,维护劳动者合法权益为目标;切实做好《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》实施的相关工作,加大宣传工作力度,营造良好的社会氛围;加强劳动争议处理工作,拓宽劳动争议调解仲裁范围,提高劳动争议仲裁效能和劳动争议调解成功率、调解结案率;认真查处举报案件,加强日常巡查和专项检查。加大劳动保障监察执法力度,健全长效机制,更好地维护劳动者合法权益。

(四)做好就业和社会保障综合服务中心建设工作。加强联系,关注项目建设进度,力争尽早建立一个融就业服务、职业培训、人才交流、社会保障和争议调解仲裁等服务为一体的综合性公共服务场所。

(五)全面加强队伍建设。认真抓好学习实践活动整改落实和“回头看”,加强对干部职工的培训,以能力建设为重点,大力增强干部职工创新学习的能力、创新工作的能力、服务群众的能力和拒腐防变的能力,提高干部队伍的综合素质。强化检查落实和逗硬奖惩,形成有效的管理运行机制,实现干部队伍管理规范化。大力开展“治庸治懒治散治慢”专项整治活动,狠抓效能建设各项制度的落实,着力在宗旨意识、敬业精神、大局观念、服务态度、工作效率等方面加强改进,切实转变作风,树立形象。