县计划生育年度工作总结

县计划生育年度工作总结。

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XX年,我县人口和计划生育工作,在县委、县政府的正确领导下,在上级人口计生部门的关心支持下,全县上下认真贯彻落实中央和省委《决定》及上级人口计生工作有关会议精神,紧紧围绕全年人口计生工作责任目标,竭尽全力抓认识、抓队伍、抓责任、抓落实,采取有力措施落实责任目标,取得了明显成效。
一、XX年度人口和计划生育工作情况
(一)较好完成XX年度人口计生工作指标
据全县XX年度人口计生统计报表显示:当年出生2042人,同比增加0人,出生率为7.02‰,其中政策内出生2012人,出生人口政策符合率为98.53%,同比下降0.44个百分点;一孩出生1245人,同比减少42人,下降了2.06个百分点;二孩出生788人,同比增加42人,同比上升了2.06个百分点;多孩9人,同比持平。出生人口性别比为108,同比下降3个点。全县独生子女领证9420人,占一孩出生的43。已落实长效节育措施46439人,长效节育率83.93;累计二女数5526人,结扎数3014人,结育率54.54。有流入人口17033人,流出人口12393人,流动人口信息提交率为94、反馈率为96、查验率为97、出具率为83。
(二)主要措施
1、加强组织领导,强化思想认识,健全工作机制。
为了全面贯彻落实省、市人口计生工作会议精神,扎实开展我县人口计生工作,4月24日,召开了全县教育、卫生、人口和计划生育、食品药品综合工作会,会中,县人民政府县长李富林对我县的人口和计划生育工作取得的成绩给予充分肯定,对下一步工作作了安排。会后,县长、分管副县长定期召集计生局班子汇报阶段性工作,帮助解决工作中出现的新问题。分管副县长多次亲自主持召开会议并深入乡镇、村调研、检查指导计生工作,县挂钩乡镇领导经常深入挂点乡镇参加人口计生工作会议和讨论研究、安排部署人口计生工作,指导、协调、督促挂钩乡镇开展好工作,有力促进了我县人口和计划生育工作健康、稳定、持续发展。(1)、认真组织开展学习实践科学发展观主题教育活动。景谷计生系统全体党员干部按照县委的统一部署,围绕活动主题和“三个一”,结合计生工作实际,精心组织,周密安排,扎实推进,顺利完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的各项规定任务。发放征求意见表50份,收回征求意见表50份,收集到班子有价值的建议5条,干部职工和服务对象对活动成果“满意”、“较满意”率达到95以上。真正提高了广大党员,特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性,切实解决了一些制约计生科学发展的关键问题和群众关心的实际问题,建立健全了科学发展的体制机制,收到了良好的效果,机关干部职工工作作风有了根本的转变,大局意识增强,从而为做好人口和计划生育工作提供了有力的政治保证;(2)、进一步调整领导分工,建立挂钩联系制度。根据人事变动情况,我局及时调整领导分工联系制度,明确工作人员联系乡(镇)、村工作职责,并把年初政府及市下达的人口责任目标进行层层分解,做到人人肩上有担子,个个手中有任务,6月中旬开展中期督查一次,年终按任务落实情况进行考核,兑现奖惩。从而调动起广大干部职工积极性,保证人口责任目标任务全面完成;(3)、搞好政风行风建设。首先、开展了以“为民、便民、帮民”为主要内容的“内强素质、外树形象”活动,要求全体工作人员切实转变工作作风,把“立党为公、执政为民”具体化,真正落实到广大育龄群众的需求中,使他们得到更多、更好地服务;其次、加快职能转变,坚持抓大事、办实事、求实效的原则,努力建设“服务型机关”,坚决杜绝刁难设卡现象,杜绝“门难进、话难听、事难办”等问题的出现。第三、积极推行审批办证“一站式”服务和服务承诺制度,加大对违法行政、“三乱”和弄虚作假的整治检查力度,实行纠、评、建并举,标本兼治,加强计划生育行风建设。第四、完善内部管理制度,认真落实问责制。结合推行“三项制度”,进一步建立和完善《开会学习制度》、《外出报告、请假制度》、《上下班制度》、《人口和计划生育群众工作纪律》,各股室岗位职责等,为有效接受社会的监督,把制度装框上墙,向社会公示。第五、认真落实政府信息公开工作,把计划生育政策、法规、服务承诺内容、内部管理制度等在信息网上向社会公开,公开办事程序,接受社会监督;(4)、草拟《决定》初稿。为深入贯彻落实《*中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发〔XX〕22号)以及《*云南省委云南省人民政府关于进一步加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(云发〔XX〕20号)文件精神,切实稳定我县低生育水平,提高出生人口素质,促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展,通过充分酝酿,为县委、政府起草拟定*景谷傣族彝族自治县委、景谷傣族彝族自治县人民政府《关于进一步加强人口和计划生育工作、统筹解决人口问题决定》初稿。

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县计划生育局工作总结


2009年,在县委、县政府的正确领导下,我局坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实中央《决定》精神,紧紧围绕省市计生工作要点,以稳定低生育水平为中心,夯实基础工作,突出优质服务,强化改革创新,有力推动了人口和计划生育事业的健康发展,圆满完成了市达我县的各项目标任务。

一、主要指标完成情况

2009年考核年度,全县总人口57.8万人,其中已婚育龄妇女11.7万人。自2008年10月到2009年10月,全县共出生4901人,符合政策生育率97.47%,人口出生率8.51,自然增长率0.63。出生人口性别比为106.88,保持在合理范围之内,全县一孩妇女比为60.55,位居全省前列。

二、今年以来的主要工作:

(一)全面加强基层基础工作,确保低生育水平的稳定

1.以第八届村委会换届选举为契机,着力加强村组队伍建设。在保持队伍稳定的基础上,抓住换届这一时机,对村专干、小组长进行了全面调整,按照编制化管理、知识化教育、职业化培训、绩效化考评、制度化约束的原则,将一批年纪轻、素质高、责任心强的专干、小组长调整上来,共计调整274人,全县共配备村级专干609名,小组长1304名。调整后,县、镇两级利用1个月的时间进行了培训。为提高村级工作积极性和责任意识,县委县政府出台了《关于进一步加强人口和计划生育工作确保低生育水平稳定的意见》,提高了村专干和小组长的经济待遇,强化了村级责任机制建设,提高了村级组织的战斗力,较好地发挥了第一道防线作用。

2.扎实开展计划生育专项治理活动,严格控制政策外生育。按市委、市政府要求,自2009年2月开始,在全县开展了计划生育专项治理活动,做到了三个到位。一是安排部署到位。县委、县政府组织召开了动员大会,对全县专项治理活动进行了安排部署。县主管领导每月召开一次各镇主管领导参加的调度会,听取工作进展情况。二是宣传教育到位。电视台录播了专题电视讲话,制作了公益宣传广告,向群众宣传了计划生育生育政策及专项治理活动的目的和意义,营造了工作氛围。三是措施落实到位。组织各镇集中力量,对2006年2008年三年的人口出生情况进行全面清理。人口计生局成立了人口调查队,加大解剖力度,全县共核查216个村,占总村数的36%。对问题的严重、调查属实的镇村,由县委、县政府领导分包,并对责任单位及政策外生育户严格落实了惩处。通过开展专项治理活动,进一步稳定了低生育水平。

3.严抓季普查和长效节育措施落实,强化孕前型管理和服务。年初,人口计生局召开专题会议,组织17个镇的计生办对全县594个村进行了一次大规模拉网式普查。9月,在全县展开了落实长效突击月活动,每周将落实长效情况通报县委、县政府主管领导及各镇党政一把手,奖励先进,督促后进。普查过程中,落实谁检查、谁签字,谁签字、谁负责的制度,提高了普查质量和上站率。人口计生局实行局长包片、一般干部包村工作制度,指导检查所包镇的季普查和长效节育措施落实工作。通过采取一系列措施,促进了普查及长效工作的落实,年内,全县共落实长效措施5642例,采取补救措施1070例,为稳定低生育水平奠定了基础。

4.落实分类指导,促进工作平衡发展。按照因村制宜、分类指导、力保平衡的原则,进一步加强了村级工作力度。一是全县按照10%的比例,确定重点村60个。由县镇主要领导进行分别分包。二是对市人口计生委确定的后进镇,县委、县政府专门召开了会议,制定出台了《关于加强扒齿港镇人口和计划生育工作促进后进转化的实施意见》,并加大了督促检查力度。三是树立典型示范村,通过选树典型带动后进转化,全县培植典型示范村85个。

(二)强化宣传教育工作,不断增强群众实行计划生育的自觉性

以全国婚育新风示范市项目建设为重点,不断创新活动载体,丰富活动内容。一是对村组干部进行了全员培训。年初,利用一个月的时间,对全县各村党支部书记、村委会主任、计生专干、育龄妇女小组长进行了一次全面培训,进一步提高了他们对贯彻计划生育基本国策重要性的认识。二是不断完善宣传阵地。投资14.5万元,统一购置了永久性瓷砖宣传画,重点完善了238个村的计划生育宣传一条街。2009年,全县新建完善计划生育一条街416条,生育文化大院312个。三是宣传形式不断创新。2009年以来,全县共投入资金60万元,完善计划生育硬件设施,组织演讲比赛52场,知识竞赛42场。县人口计生局、电视台联合举办了河北省7000万人口日暨第九届计划生育文艺汇演大型宣传活动,全县共举办文艺演出18场次,收到了较好的宣传效果。

(三)突出计划生育技术服务,不断提高广大群众的健康水平

一是进一步强化硬件建设,不断提升服务能力。指导各镇进一步加强镇计划生育服务站和村级生殖健康服务室建设,全县共重点建设镇级服务站3个,建设村级服务室25个,技术服务条件进一步改善。二是积极投入健康唐山、幸福人民行动,扎实开展生殖健康免费检查服务。县委、县政府对此项工作高度重视,将免费检查服务所需经费纳入县财政预算,投入30万元,统一购置医检耗材.为保证检查质量,县人口计生局组织成立了六支服务队,深入镇村进行生殖健康检查工作。对职责分工进一步进行了明确,县队负责开展b超、乳透、妇科、化验、血压测量等免费检查工作;镇村负责做好人员组织、现场准备工作,全县免费检查得到扎实有序开展。截止8月底,全县共服务9.6万人次,查出患病群众3.3万人,受到群众的普遍好评。三是创新工作思路,做好家保服务。2008年,我县被国家人口计生委确定为中西部地区生殖健康家庭保健服务能力建设项目推广县。我们以此为契机,加强领导,精心组织,将项目建设融入到计划生育优质服务之中,扎实开展了家庭生殖健康保健服务,使计划生育服务惠及到婴幼儿、青少年、中老年人等家庭全体成员,有效提高了群众健康水平,促进了新农村建设步伐。项目工作得到了省、市人口计生委的充分肯定,2009年5月,省人口计生委专门到我县进行了调研,6月2日,我县在全省计划生育优质服务现场会上做了典型发言。

(四)采取有效措施,解决人口和计划生育工作中存在的困难和问题

1.不断加大社会抚养费征收力度。制定出台了新的征收管理办法和激励制约机制,在全县组织开展社会抚养费征收大会战活动,利用两个月的时间,对三年来的政策外生育全部立案组卷,做到应收尽收。县法院组建了强制执行小分队,对有经济实力拒不缴纳社会抚养费的,依法加大强制执行力度。2009年,全县共集中征收社会抚养费220户,征收金额571.8万元,有效震慑了违法生育户,净化了生育环境。

2.着力解决出生人口性别比偏高问题。全县人口计生系统严格实行了三级两全包保责任制,层层分包,严格责任,从源头上杜绝了非法人工终止妊娠。调整了终止妊娠审批领导小组,加强了对终止妊娠工作的审批,并协调卫生、药监、公安等部门加大了对违法性别鉴定,违法销售药品的打击力度。同时,大力开展关爱女孩行动,优先落实对计划生育女孩家庭的帮扶、救助。通过不懈努力,性别比升高的趋势基本得到控制,到9月底,全县出生人口性别比为106.88。

3.加强对流动人口的综合治理。以学习宣传贯彻《流动人口计划生育工作条例》为契机,加强了对流动人口的计划生育管理工作。对流出人口,着重把好发证关;对流入人口,注重做好验证关。认真落实双居服务管理制度,组织各镇、街道办进一步摸清流入人口底数,定期开展普查服务,严格落实流出人口孕情函调制度,全面、准确地掌握了流动人口的生孕情况,并完成了流动人口的信息录入,把握工作的主动权。依托全国流动人口信息交换平台,全年累计发送各种信息702人次,流动人口计划生育管理日趋完善。

(五)加强部门协作,圆满完成全员人口信息录入工作

按省、市统一安排部署,在全县范围内扎实开展了全员人口信息摸底录入工作。人口计生局制定出台了《关于全员人口信息录入工作实施方案》,逐级召开动员暨培训会议,对工作进行了周密安排部署,强化督导检查小组,坚持边摸底录入、边检查验收、边补充完善,保证了工作的进度和质量,全县人口覆盖率、与公安部门比对信息一致率,逻辑关系准确率均达到省市指标要求。

三、2010年工作打算

2010年,我们将在努力稳定低生育水平的同时,进一步加大改革创新力度,着力建立健全保障人口和计划生育工作健康发展的工作体系,继续保持人口计生工作在省、市的先进位次。

(一)进一步强化党政行为,保障人口计生事业发展力度。督导各镇、各相关部门认真贯彻落实县委县政府《关于进一步加强人口和计划生育工作稳定低生育水平的意见》,严格落实目标管理责任制,把领导干部抓计划生育的力度作为评价整体工作的重要标准之一,强化党政领导的重视、支持力度。

(二)进一步规范基础工作,夯实人口计生事业发展基础。下大力夯实农村基层、城市社区、企事业单位法定代表人责任制三大基石,进一步加强基层基础工作。在农村基层规范季普查、月访视,实现孕前型管理。坚持分类管理,先进村抓提高、合格村抓完善、后进村抓转化,整体推进人口计生工作向前发展。在城市社区,着力加强居委会(社区)计生干部队伍建设,完善规章制度,努力实现城区计生工作的规范化管理。在企事业单位严格落实一票否决制度,加大责任追究。

(三)进一步深化优质服务,拓展人口计生事业发展空间。一是以三新亮美工程为抓手,推进双文明创建。继续深化新观念、新家园、新风采活动,促进婚育新风进万家活动的深入开展。二是以三项基本建设为主体,不断提升服务能力。围绕人口和计划生育基本网络、基本职责、基本能力建设与计划生育优质服务活动相结合,深化民心工程、出生缺陷干预、家保服务,为广大育龄群众提供计划生育全方位、立体化服务。三是以三项工作为重点,加强计划生育利益导向机制建设。重点抓好奖扶特扶、贫困帮扶及《条例》规定奖励政策的落实。

(四)进一步加强依法行政,优化人口计生事业发展环境。推动建立党政负责、部门配合、群众参与的综合治理工作机制,不断加大社会抚养费征收、出生人口性别比治理、流动人口管理和服务,为人口计生事业发展创造良好工作环境。

(五)进一步优化队伍建设,提升人口计生事业发展后劲。切实稳定和加强县、镇、村计生组织队伍建设,全面推行职业化管理,建立健全以岗位特点为基础、以规范化管理为手段、以能力建设为目标的职业化管理框架体系。大力实施岗位练兵竞赛活动,全面提高队伍整体素质,增强做好人口计生工作和服务群众的能力。

(六)进一步推进综合改革,增强人口计生事业发展活力。认真谋划综合改革思路,明确改革目标,在全县人口计生系统树立改革创新思想,学会用创新的思维、发展的思路、改革的办法,解决工作中遇到的新情况、新问题;全面深化综合改革,带动管理创新、服务创新、科技创新和机制创新,力争年内在政策投入、优质服务、健全利益导向机制、计生干部队伍管理使用等方面的改革取得新成效。

县2009年县人口和计划生育工作总结


县2009年县人口和计划生育工总结

2009年我县人口计生工按照“扎实强基础全面促发展综合上水平”的思路围绕稳定低生育水平目标不断建立和完善以“诚信计生”为重点的“八大计生”工机制强化领导责任严格组织保障加强部门配合抓重点、克难点、显亮点较好完成了全年各项工任务。2008年10月至2009年9月全县出生婴儿4923人人口出生率为11.9‰其中政策内出生4248人符合政策生育率为86.29%出生婴儿性别比为107.55。在今年全市计生工半年考核中我县排名第三。现将一年来的工情况总结如下。

一、抓组织领导增强保障力度

县委、县政府始终把人口和计划生育工摆上重要议事日程进一步加强对人口和计划生育工的领导。领导保障方面2008年10月至今专题召开3次常委会和政府常务会着力研究和解决人口计生工的实际困难;先后6次召开高规格全县性会议安排部署阶段性计划生育工;2008年10月县委、县政府分别明确由专职副书记、一名县委常委和一名副县长分管计生工。工保障方面一是强化经费保障。按照省里建立稳定增长的计划生育财政投入保障机制要求计划生育工经费纳入了公共财政管确保了法定奖励优惠政策、计划生育工人员报酬、避孕节育技术服务基本项目等各项计生工经费及时拨付到位。在财政相当紧张的情况下严格按照国家8.61元的标准年度计生经费496万元全部列入县财政预算。并新增投入51万元用于开展利益导向、建设乡镇计生中心服务所国债项目、“两非”治和流动人口全省“一盘棋”等工。二是强化队伍建设。2008年10月公开招录了13名人口计生工人员其中充实到乡镇11人基层人口计生队伍力量得到增强。今年6月县委常委会议专题讨论通过了选拔任用优秀人口计生工人员的工制度有力保障了人口计生系统科学、规范的选人用人机制。三是强化责任落实。年初县委、县政府17个乡镇、16个综治部门、81个机关单位分别签订了目标管责任书明确了各单位的具体责任有效地增强了全县各级各部门参计生管的责任意识和实际效果。通过建立经常化、规范化、制度化的层级动态管和横向联动管责任制调控有力、管有效、服务优质的人口和计划生育工新局面进一步形成。例如在严格考核、兑现奖惩方面通过对1个县直单位和1个乡镇实施“重点管”有效遏制了弄虚假、风不实的不良风气。县级领导计生联点责任制和县直单位计生联点责任制继续实施41位县级领导、85个县直单位分别挂联到17个乡镇县四大家主要领导多次带队到基层调研、指导、督促工联系乡镇的后盾单位共计为乡镇解决计生工经费10余万元帮助乡镇解决了一些重大问题。

二、抓基层基础实现重心下移

全县各级各部门认真落实领导责任不断完善和健全责任机制有力推进了计划生育工重心向农村下移。一是切实加强基层组织阵地建设。通过对乡、村、组计生队伍的调、培训以及村级换届三级工网络得到完善工力量不断增强。村专干工资待遇和村协会专职副会长的年报酬全面落实。4个乡镇中心服务所列入国债项目建设128个村实现婚育新风宣传阵地外移村级阵地建设明显改善。二是大力开展中宣传服务活动。通过采取“经常性督查”、“定期调度”、“打假治水”等措施扎实开展冬、春中宣传服务活动。冬季活动完成“四术”1373例占任务的109%在全市结帐评比中排名第二;春季中服务完成“四术”2154例占任务的108.1%。三是扎实开展“七项清”活动。认真开展了对育龄妇女、人口出生、社会抚养费征等方面的清工切实澄清工底子。针对清查出来的问题县乡两级及时进行了改补录、补报和更正各种数据规范执法程序和档案资料。四是加强工督导和重点帮扶。针对基层基础工薄弱的现状我们采取了切实可行的措施如对店门、永和等乡镇的后进村组进行了重点解剖和调查推动后进发展。

三、抓综合治增强工合力

一是大力加强流动人口服务管。各单位严格按照要求建档造册将流入人口纳入本地常住人口范围同宣传、同管、同服务依法向流动人口免费提供基本的计划生育技术服务。如建设局对8个工地的流入人口、商务局对开云市场内的流动商户、房产局对下属房产和门面的流入人口都进行了全面清。流出人口管方面各乡镇和相关部门及时向现居住地人口计生部门通报信息定期居住地人口计生部门联系确保全程掌握情况共同解决问题。二是加强综合治出生性别比偏高工。一方面卫生、公安、计生、医疗等部门密切配合认真开展住院分娩登记管和妊娠十四周以上B超检查身份登记试点工。各试点医疗机构均按要求查验登记身份证明及时报送各项数据信息。根据反馈的信息计生部门及时落实了16名政策外怀孕对象的相关措施及时将11名不属本辖区管的孕妇和出生人口信息告知其户籍所在地县级计生部门。同时对政策内怀孕对象的孕情管和服务进一步跟进有效防止了“两非”行为发生。另一方面大力开展“两非”中治行动。各乡镇认真落实孕情跟踪监测制度积极提供“两非”线索并由县委、县政府分管领导带队重点调查和中突击共破获4例典型案例3例一般案例。三是全力推进政策兼容。各综治部门积极探索合资源打造共同推动人口计生事业发展的工格局计划生育利益导向机制进一步健全和完善。如水利局在实施农村饮水安全项目建设中对254户计生家庭给予了优先照顾受惠人口达1200多人;农业局在实施乡村清洁示范工程建设中对7户计生家庭给予了优先解决;农机局为157户计生家庭优惠农机具购机补贴总金额达4.7万多元;林业局在实施林权改革和发证过程中规定对计划生育家庭减免工本费;能源生态局制定了对计划生育家庭优先帮扶救助方案为39户计生家庭给予优先解决沼气池建设补助、太阳能热水器建设补助金额达4.18万元;民政部门为295户农村独生子女户、两女户家庭优先解决了“低保”;教育部门在落实农村寄宿生住宿补助时对557名属贫困独生子女或两女户家庭的学龄儿童给予了优先解决金额达17万元。

四、抓利益导向完善导向机制

一是建立了“生育关怀基金”。我县“生育关怀基金”于2008年5月建立专项用于5种符合条件的计生困难家庭的救济和扶助资金来源于县财政投入和社会募。第一期县财政安排了启动资金5万元之后每年按照全县社会抚养费征总额的2%的提取比率予以充实。二是扎实开展生育关怀行动。去年年底调剂近20万元社会抚养费开展“送保险送温暖”活动为6700户计划生育家庭免费赠送一份意外伤害保险;从“生育关怀基金”中支出1.4万元资金对62户困难计生家庭进行扶助和慰问。今年“5.29”活动期间组织开展了“生育关怀进社区”系列活动对105户城区困难下岗职工和城镇居民的独生子女家庭进行了慰问和帮扶。三是积极抓好为民办实事工。一方面加强出生缺陷干预。截至9月1日县计生服务站已对49个对象进行了出生缺陷干预检测。另一方面加强计生“两扶”工。经过县乡村三级层层把关2009年全县确认新增奖扶对象323人特扶对象5人。待上级资金到位后即可发放到位。

五、抓优质服务提高服务质量

一是抓好计生服务阵地建设。萱洲、东湖两个乡镇计生中心服务所国债建设项目按时推进萱洲所已完工并投入使用东湖所已基本完工。二是积极开展妇科病免费普查活动。今年对全县育龄妇女进行了一次免费妇科病普查对家庭困难的育龄妇女予以免费治疗。目前已完成20743人次的查治工普查率24%免费查治人数778人免费查治率6%。三是着力提升技术服务水平。严格实行技术资格准入制度加强服务人员培训力度规范了服务程序和服务行为有效提高了计生服务水平。

六、狠抓当前强力推进流动人口服务管“一盘棋”工

一是认真宣传贯彻《流动人口计划生育工条例》。县人口计生领导小组组织宣传、广电、司法、计生等相关部门制定了具体的宣传规划。分管副县长发表了电视讲话计生部门和各乡镇开展了多种形式的学习培训活动学习宣传《条例》的氛围浓厚。二是扎实开展全员人口信息采录入工。第一是领导重视县乡两级召开了动员会议明确党政一把手是本次信息采录工的第一责任人。第二是保障有力县财政安排了25万元专项工经费用于乡镇配置电脑。第三是全员参所有乡镇工人员和村干部都投入到信息采工。第四是奖惩严明各乡镇投入了一定资金对工任务进行绩效考核。第五是指导有力县人口计生局在现场指导的同时还明确专人用电话和网络对乡镇临时遇到的难题进行解答确保信息采的规范、统一。

我们清醒地认识当前我县人口计生工还面临不少问题:一是群众受多子多福、养儿防老等观念影响婚育观念仍然较为落后;二是流动人口计生管难度仍然很大违法生育案例较多特别是企业下岗职工违法生育现象有所增多且难以查处;三是基层基础工仍然薄弱计生村(居)民自治质量不高乡镇、村组之间发展不均衡个别乡镇、个别村计生工时好时坏极不稳定波动很大;四是出生性别比相对偏高打击“两非”行为任务比较艰巨;等等。

下一阶段我县将紧紧围绕稳定低生育的中心任务再鼓干劲再上措施不断巩固计生工发展的良好势头和工成果。一是进一步加强计生政策宣传教育做大做强利益导向切实提高群众实行计划生育的自觉性;二是进一步夯实基层基础工从严打假治水杜绝虚报、瞒报、挪报、错报行为加强平时工督导和经常性工切实帮助后进乡镇和村组改进工方法提升面上工水平;三是进一步加强干部队伍建设和管强化工人员业务培训提高计生队伍工形象和工效率。四是切实抓好“一盘棋”信息采复核和录入工确保流动人口计划生育省内“一盘棋”工按时保质保量完成。六是进一步加强计生协会工推进计生村(居)民自治充分发挥计生协会在人口和计划生育工中的生力军用提高村(居)民自治工水平不断推动我县人口和计划生育工迈上新台阶

县卫生局计划生育工作总结


2009年以来,在县委、县人民政府的正确领导下,我局认真贯彻落实国家《人口与计划生育法》、《母婴保健法》等法律法规及《自治区关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题领导小组关于开展打击两非专项活动的通知》精神,按照上级的统一部署,围绕年初与县人民政府签订的2009年综合治理人口与计划生育目标管理责任状要求,积极做好本部门的人口和计划生育工作,加大综合治理出生人口性别比失衡工作力度,取得了一定的成效。现将工作汇报如下:
一、提高认识,加强领导,形成齐抓共管的良好局面
今年,在巩固去年各项工作的基础上,县卫生局将综合治理出生人口性别比失衡作为人口与计划生育工作的重点内容,并与各医疗卫生单位签订了综合治理人口与计划生育工作目标管理责任状,与卫生工作同布置、同落实、同检查,实行行政首长负责制和人口与计生工作一票否决制。局党政一把手亲自抓人口与计划生育工作,定期研究,及时调整工作重心和工作部署。为了确保综合治理出生人口性别比失衡工作落到实处,3月11日,县卫生局专题召开了卫生系统综合治理出生人口性别比升高工作会议,并下发了《MM县卫生系统综合治理出生人口性别比升高问题专项行动实施方案》,3月22日,组织全体干部职工及各医疗卫生单位领导学习了《中共中央、国务院关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《自治区党委、自治区人民政府关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于全面加强人口与计划生育会议精神,以及马飚同志在全区人口和计划生育工作会议上的讲话。在卫生系统掀起了学习贯彻人口与计划生育法律、法规的热潮,使卫生系统各级领导和广大干部职工充分认识到治理人口性别比升高问题的重要性和紧迫性,自觉学法、知法、守法,在卫生系统形成了领导重视、齐抓共管的良好局面。
二、加强制度建设,逐步规范管理
今年,我们把加强制度建设作为工作的重要内容,并通过完善制度建设,进一步规范管理。要求各单位通过开展综合治理出生人口性别比升高问题专项活动,进一步建立健全各项工作管理制度,制定和落实具体措施:一是建立健全B超孕检管理制度,对孕妇进行B超检查一律实行认真备案登记,严禁利用B超进行非医学需要的胎儿性别鉴定。二是建立健全终止妊娠药物的管理制度,对终止妊娠药物实行严格的药品入库验收和出库复核登记,并实施严格的专人专帐管理。三是建立健全人工终止妊娠的审查和登记制度,对必须实施人工终止妊娠的计划外孕妇和确因医学需要实施终止妊娠的计划内孕妇,严格依照有关法律法规的规定进行审核后,可实施手术。施行中期以上终止妊娠手术的医疗保健机构,必须如实详细登记手术对象情况,建立手术档案,定期向县卫生局汇总报送终止妊娠手术情况,同时抄送县人口和计生局,四是建立健全出生婴儿死亡报告和登记制度,凡婴儿出生后死亡的,实行三向报告制度,即生育夫妇应向所在地人口计生行政部门报告,助产医疗机构应分别向所在地卫生行政部门和人口计生行政部门报告,并如实详细登记备案。

三、依法治理,强化监督,确保人口与计划生育各项工作落到实处
今年,我局将综合治理出生人口性别比升高问题作为检查整治的重点,组织开展了3次专项检查:一是2009年4月份,由县人大办、县政协办、县委督查室、县政府督查室、县公安局、市食品药品监督管理局MM分局、县人口计生局、县卫生局等部门抽调32人组成4个专项检查工作组,深入全县各医疗保健机构及部分私人诊所、药店开展打击两非综合治理出生人口性别比升高问题专项检查;二是2009年6月份,县卫生局组织对8家医疗卫生单位开展计生人流、引产手术的情况进行了专项督查。4月26日,县卫生局对全县打击两非综合治理出生人口性别比升高问题专项检查情况进行通报,要求各医疗卫生单位对存在进行整改,坚持规范管理,长效管理,完善工作制度建设、B超管理,档案管理,信息通报等方面存在的问题。要做到发现一处,整改一处,每次检查都有新的提高;同时通过检查,及时发现问题,并通过行政手段,督促各医疗卫生单位加以落实落实,确保综合治理出生人口性别比升衡等各项工作落到实处。
四、加强信息交流和部门协作,做好人口与计生各项业务工作
一是认真执行人口与计划生育信息通报制度,各医疗卫生单位每月都能按要求将孕妇B超检查、产前检查、终止妊娠药品使用、新生儿死亡、计生手术、婴儿出生、计划生育手术等信息向人口计生部门反馈和通报;县卫生局也及时地将有关人口与计生工作的信息向人口计生及有关部门通报,做到资源、信息共享,共同做好信息交流工作。同时要求卫生局窗口严格执行计生多证协管一证的制度。
二是积极做好计划生育四种手术。今年以来,各医疗单位积极配合计生部门做好计生手术,做到随到随收、热情服务,并严格遵守技术操作规程,保证手术安全,较好地完成了计育手术任务。
三是
四是做好流动人口的计划生育工作,各医疗机构在接受流动人口孕产妇时,认真做好查验《流动人口婚育证明》,并将情况及时反馈给计生部门,协助计生部门做好节育手术和管理服务工作。
五是搞好本部门的计生管理工作,加强对本部门干部、职工的计生法规教育和思想教育,建立和执行计划生育利益导向机制,防止计划外和超计划生育,对违反计生政策的人员按规定进行严肃处理;同时加强对流入机关的育龄妇女管理,防止他们在机关偷生、躲生、抢生。
六是实行计生家庭优惠政策,积极扶持挂点镇(乡)的人口与计划生育工作。县卫生局对全县打击两非综合治理出生人口性别比升高问题专项检查,要求各医疗卫生单位对存在进行整改,坚持规范管理,长效管理,完善工作制度建设、B超管理,档案管理,信息通报等方面存在的问题。要做到发现一处,整改一处,每次检查都有新的提高;同时通过检查,及时发现问题,并通过行政手段,督促各医疗卫生单位加以落实落实,确保综合治理出生人口性别比升衡等各项工作落到实处。今年,全县23个医疗卫生单位都实行了对计生家庭的优惠政策,对农村独生子女户、纯二女户家庭免挂号费、手术费、护理费等。县卫生局多次组织县人民医院、县妇幼保健院、县中医院的专家到甘棠、邹圩、武陵、古辣、和吉、王灵等镇乡开展关爱女孩活动,继续结合八桂先锋行活动,充分发挥党员的先锋模范作风,在全县广泛开展党员献爱心,健康送万家主题实践活动帮群众解决难题391件,进行义诊30多次,义诊人数达多15025人次;为计生家庭免费诊病2180人次,免费赠送3210元的药品并对计划生育家庭进行一对一帮扶;支持团县委开展爱心圆梦 你我同行、希望工程助学圆梦行动 及 关爱留守儿童等活动,共捐款4200元。