水利系统先进性教育活动第二阶段工作总结。
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根据《水利局党委开展先进性教育活动实施方案》(奇水党发〔2006〕7号)和《水利局党委开展先进性教育活动实施意见》(奇水党发〔2006〕8号)的要求,我站党支部在认真学习以上文件精神的基础上,制定了《碧流河水管站党支部开展保持*员先进性教育工作实施方案》,并于2006年3月24日召开保持*员先进性教育分析教育阶段动员大会,严格按照水利局党委的要求,认真开展了分析评议阶段十个环节的工作,并取得了一定的工作成绩,现将先进性教育活动分析评议阶段的工作总结如下:先进性教育
一、高度重视分析评议阶段工作,扎实抓好思想教育工作。
通过认真学习分析评议阶段文件精神以及接受上级党委对先进性教育分析评议阶段的工作指导,我站党支部充分认识到:搞好分析评议阶段的工作,是确保先进性教育活动取得实效的关键。分析评议阶段是先进性教育活动的关键环节,政策性强,党员关心,群众关注。认真搞好这一阶段的工作既能体现学习阶段的成果,也为下一阶段整改奠定基础。因此,为进一步强调分析评议阶段工作的重要性和扎实开展好分析评议阶段各环节工作,我站党支部采取的措施是:
首先,做好分析评议阶段思想发动工作,对开展分析评议工作进行广泛的思想发动。
在思想发动阶段,我站党支部坚持党政领导密切配合,耐心细致地做好党员的思想政治工作的原则,把思想发动与有针对性地解决党员思想认识问题结合起来,耐心细致地做好本资料权属文秘写作网,党员的思想政治工作,引导党员做到“三个正确对待”(即正确对待群众的意见,正确对待党组织指出的问题,正确对待民主评议的结果)使支部党员充分认识到:分析评议阶段各项工作,是今后整改的关键。只有找准问题才能明确下一步的整改方向。因此,端正了思想态度,限度的消除和解决部分党员思想上存在的思想顾虑,克服了“自我批评谈情况,相互批评提希望”的好人主义,能够本着对本人负责,对组织负责,对党的事业负责的精神,放下包袱,打消顾虑,深刻剖析,严肃认真地配合支部做好分析评议阶段的工作,为整改提高阶段奠定基础。
其次,是坚持将学习贯穿于先进性教育活动各环节,做到政治理论学习不放松。
在分析评议阶段,我站党支部按照上级党委的要求,结合单位工作实际,按照《分析评议阶段日程安排》,将理论学习与分析评议阶段的活动开展,有机的结合起来,并把解决党员思想认识问题同解决党员的实际问题结合起来,使党员在接受教育的过程中充分感受到党组织的温暖。重点学习了《党章》关于党员的权利和义务、*同志关于新时期保持*员先进性六条基本要求的重要论述以及在贵州考察工作时就保持*员先进性所做的重要讲话、贺国强同志《在先进性教育教育活动中央督导组组长座谈会和中央先进性教育活动领导小组第三次会议上的讲话》、王乐泉同志《在自治区先进性教育活动分析评议阶段电视电话会议上的讲话》、栗智同志在《自治区先进性教育活动分析评议阶段电视电话会议的讲话》、李铁明同志《在奇台县先进性教育活动分析评议阶段动员大会上的讲话》等重点篇目,进一步引导党员提高认识,端正态度,摆正位置,自觉投入,增强从世界观、人生观、价值观等进行自我剖析的自觉性,增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。做到学习、活动、工作三不误。
二、按照工作要求,抓实各环节工作。
按照《分析评议阶段实施方案》和《活动日程安排》,整个分析评议阶段包括十个环节的工作,在时间紧,环节多的情况下,我站党支部能严格按照上级要求开展各环节工作,无论是思想发动、广泛征求意见、开展谈心活动,撰写党性分析材料、开好专题组织生活会、召开领导班子专题民主生活会、召开支委会提出评议意见,向党员反馈评议意见、通报评议情况、还是认真开展“回头看”,我站党支部都能认真做好各项工作的衔接工作。坚持切实完成规定的内容,始终做到标准不降低,要求不放宽。并重点抓好了以下几个方面的工作,
首先,坚持在找准存在的突出问题上下功夫。
查找问题是分析评议阶段的一个重要环节,也是解决问题,改进工作的前提。因此,我站党支部在此项工作开展中,能充分发扬民主,坚持走群众路线,本着“心要诚,面要广”的原则,能切实在查找问题上下功夫,为了有利于群众讲真话、讲实话,有利于反映真实情况,有利于找准存在的突出问题,有利于改善干群关系,为分析评议和整改打好基础。我站党支部能切实采取发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈、设立意见箱、开通热线电话等形式广泛征求意见,为此,共发放征求意见表180份,收回173份。另外,我站党支部还开展了广泛谈心活动,并把谈心活动作为进一步征求意见、找准问题的重要渠道,作为自我认识、自我提高的重要途径,作为交流思想、增进了解的良好契机,引导广大党员自觉自愿,积极主动地开展谈心活动。开展谈心126人次,为把群众反映强烈的关于班子建设方面、一般党员思想、工作作风等方面的问题以及涉及群众切身利益方面存在的突出问题,找准找全,做出了积极的努力。
其次,是认真抓好党性分析材料的撰写工作。
在撰写党性分析材料之前,我站党支部认真开展了“四个反思”活动。通过反思活动的开展,使支部党员在深刻认识到自身不足的基础上,更加明确了分析评议阶段工作的重要性。在对照《党章》、新时期保持*员先进性的基本要求和本单位党员和党支部保持先进性的具体要求,结合征求到的意见,都能认真撰写党性分析材料,并重点从党的十六大以来党员在发挥先锋模范作用方面存在的突出问题。在职党员重点检查了理想信念、宗旨观念、个人品质、道德行为、工作能力、创新意识、工作作风、组织纪律、廉洁自律等方面存在的问题。退休党员虽然没有撰写党性分析材料,但我站党支部还是通过召开座谈讨论会的形式,重点就坚持理想信念、保持革命晚节、遵守组织纪律等方面存在的突出问题进行对照检查。在查找自身存在的突出问题,深入剖析问题产生的根源,并提出相应的整改措施结合实际,进行了深入剖析,做到坚持实事求是,客观真实。
第三、是认真开展好批评与自我批评工作。
开展批评与自我批评是我们党的优良传统,也是进行正面教育、自我教育的重要方式,在组织生活会上,我站党支部全体党员能主动将自己放在本单位工作发展的大局和先进性教育的要求中去思考,认真查摆问题,深刻剖析存在的问题,真正做到触动思想,提高认识,总结经验教训,提高整改措施;批评要从团结的愿望出发,本着对同志对组织负责的态度,把群众意见最集中、反映烈的问题作为开展批评与自我批评的重点,每个党员按照准备好的材料进行党性分析,逐个评议,坚持团结—批评—团结的原则,认真开展批评与自我批评,讲真话、讲实话、讲心里话,营造良好的党内生活氛围。每个党员都敞开胸襟,踊跃发言,“知无不言,言无不尽”。既能在自我批评时正视问题、承认不足,在相互批评时打破情面、出以公心,又能实事求是、客观公正地评价同志,和风细雨、诚心诚意地帮助解决问题。现场气氛热烈,会议成效明显,达到统一思想、解决问题、共同提高的目的。水利局党委派高建忠同志就开好“生活会”做了重要的指导性的讲话。在“生活会”后,各名党员又认真地修改了个人的党性分析材料,就“生活会”上提出的问题更深入的剖析自己。
组织生活会后,党支部召开了支委会,根据党员个人自评党员互评、群众参评、组织点评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,对照本单位本岗位党员先进性的具体要求,对党员作出了综合评价,既肯定党员的成绩、又指出了存在的问题,提出今后改进的方向,实事求是、客观公正地对每个党员提出了评议意见。并如实地向党员本人反馈。
第四、主要特点和第二阶段的成效。
开展工作时体现了“细”、“严”、两个字,使我支部先进性教育取得了明显成效。
(一)部署工作突出了“细”字。分析评议是党员先进性教育的关键环节,既是对学习培训成效的检验和深化,又是搞好整改提高的前提和基础,我们高度重视这一阶段的工作。一是水利局党委先进性教育活动分析评议阶段《实施方案》、《日程安排》表印发给支部的每一个党员,并组织学习,使每个党员心中有数,严格按计划进度执行,保证阶段工作的顺利进行。二是支部对党员如何撰写党性分析材料,如何找问题,剖原因等作了部署安排,从而提高了党性分析材料的质量。
(二)分析评议突出了“严”字。一是要求党员确立先进性的高标准。二是在群众意见中找差距。党支部从认真征求和反馈群众意见入手,帮助党员找准差距。三是支部领导“严”字当头,做出榜样。为了促进党员严格标准自我剖析,领导班子成员带头以身作则,支部也坚持高标准、严要求,综合分析、认真评议、从严定格。
(三)坚持边议边改。我们始终把保持党员先进性的要求同履行岗位职责结合起来,对查找出来的突出问题,通过党员会议的分析评议、批评与自我批评,对具备整改条件能改的提出意见要求马上整改,让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
第五、下一步的打算。
一是要认真研究,制定整改方案。要根据征求到的意见、个人查摆和民主评议反映的问题,党员个人、领导班子要分别制定具体的、可操作性强的整改方案。个人、支部的整改方案要对照保持党员先进性的具体要求,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风及工作方面存在的突出问题,提出切实改进目标和方法。方案要明确整改重点,落实整改措施,确定整改时限。二是要认真进行整改。对那些需要解决而又能够解决的突出问题要集中一段时间进行整改。三是及时向群众公布整改情况。个人和党组织的整改方案,要对制定整改措施和进行整改的情况进行公布,充分听取群众意见,自觉接受群众监督。
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在整改提高阶段,我们召开动员会,下发第三阶段工作措施和整改方案,通过再一次学习“三个代表”重要思想和《党章》、胡锦涛同志在贵州的讲话精神、两个《条例》使我社党员进一步统一了思想、提高了认识,增强了对党的爱戴,明确了自己的整改方向。我社各位党员能够严格要求自己,从严、从细、从深、从切实可行等方面制定了个人整改方案,在社党支部的监督指导下认证整改,实效显着。
1、明确主要任务,确立整改方向
(1)组织全社党员继续深入学习实践三个代表重要思想,不断提高广大党员的思想认识,针对查摆出来的问题,继续补充和完善整改方案、落实整改措施,借以切实解决党员在思想、组织作风等方面的突出问题。
(2)建立健全各项规章制度,形成保持共产党员先进性的长效机制,为加速推进我市“建小康、近百强”进程、实现建设中等发达新肇东的宏伟目标提供坚强的组织保证。
2、严格领导责任,落实工作职责
我社确定了一把手是第三阶段第一责任人的制度,建立了详细的责任分工制度,并根绝这一制度又细化了班子分工,将整改提高阶段工作摆上了重要的工作日程。下足力气,开展对本单位党员先进性教育活动的第三阶段真改提高见实效工作。
其他班子成员对分管部门和科室的党员也都挂上了相应的领导责任,对他们的整改提高工作负领导责任。
通过下发 [2005]10号先进性教育活动文件,建立了各项制度专人负责制,明确工作的量,落实工作的人,解决工作的难,整改工作的风。使我社的各项工作有人负责、有序运行。
3、深化理论学习,注重实践结合
为把学习实践三个代表重要思想贯穿于教育活动始终,我们采取了灵活有效的方法。例如开展临时性党课学习,定期集中学习,抄写学习笔记,社先教办领导小组临时抽检等方式,反复学习、深入探讨。
我们还通过全文抄写《党章》一万九千字,领导班子监督指导等方式,帮助党员深刻的理解和全面把握三个代表重要思想的真正内涵,使学习入脑、入心。进一步增强了全体党员的整改问题自觉性。
针对不同层次、不同类型的党员,我们采取了专门辅导,因材施教。为注重理论和我们金融工作实际结合起来,通过两个《条例》,特别是有关于贪污腐败、违反金融业法、违反规章制度及党内监督、党员的监督职责等章节,进行了深入学习,做到了学习有的放矢,不浮在表面。
4、制定整改方案,落实整改措施
我们严格按照市委文件精神,在理清整改思路的基础上,重新制定了一套行之有效的整改方案,每一条整改措施对一个突出问题,操作性强,目标明确。
(1)影响和制约我单位积极发展的大事大项问题主要表现在:发展是第一要务"的思想树立的不牢固。在业务创新方面还不够大胆,只注意了存贷款主营业务的发展,忽视了业务创新,业务品种相对比较单一,与其它国有商业银行还存在一定的差距,在服务中小企业方面,信贷支持力度还不够大,居民小额贷款的面还不够广,贷款手续、贷款条件还不够简化,群众贷款难的现状还没有真正解决
整改办法是牢固树立"发展是第一要务"思想,继续抓好存款的组织和增资扩股工作,壮大信用社资金实力和抗风险能力。一要创新工作思路,进一步加大代收代付、代签票据、贴现业务的工作力度。把这些为民服务落到实处。二要要发挥自身优势,改善服务手段,提高服务水平,大力收企业存款,降低资金成本。保证信用社健康稳定运行。三要加大服务力度,贷款工作实现新突破,建立健全贷款的各种便民服务措施,叫响**贷款的品牌。四要进一步推进整体建设,切实解决贷款难和信用社难贷款的局面,促进我们信用社健康快速发展。
(2)涉及群众利益和我单位群众最为关心方面的问题主要表现在:支部联系群众、深入群众开展工作还不够。整改办法是深入群众,了解群众呼声,切实发挥党支部的桥梁纽带作用,与群众上下互动。
(3)涉及到群众切身利益和群众关心的热点问题主要表现在:我们单位有些规章制度执行不严、缺乏党员队伍的正规化、制度化建设,缺少建立以制度规范党员行为的长效管理机制。
整改办法是要彻底解决单位规章制度不健全、执行不力的问题。同时建立健全各项内控管理制度,加强党员队伍制度建设,重点针对工作和队伍管理中存在的突出问题和薄弱环节,建章立制,认真整改。要不断完善内外监督制约机制,严格全方位的目标管理制度。认真落实岗位责任制,积极推行激励机制和制约机制。认真执行各项责任追究制度,严格考评考核,严格兑现奖惩,充分调动党员的工作积极性
。重点建设健全民主生活制度、理论学习制度和议事制度等有关制度,加强班子的组织和作风建设。坚决贯彻民主集中制原则,发扬民主作风,成员之间加强沟心通气和团结配合,大事讲原则,小事讲风格,互相支持,互相补充,形成坚强的领导核心,不断增强班子的凝聚力和战斗力。完善支部工作例会制度,总结工作,研究部署任务。基础部的重要工作,要及时在支部中统一认识,形成合力。完善支部成员的工作分工,按照集体领导、个人分工、民主集中、会议决定的原则,加强对支部工作的领导。还要建立健全支部的其他工作制度,把支部工作纳入制度化、规范化的轨道上去。最后要进一步完善各项联系群众制度和社会监督员制度,全面推行政务公开,自觉接受群众监督,藉以保证制度得到落实。(4)领导班子建设中存在的突出问题表现在:“两手抓,两手强"意识还不够强,执行不够坚决。我们班子有时还存在重业务轻政治的现象。缺乏抓队伍的自觉性和主动性。
对此的整改办法是我们要坚决按照上级的要求,从"三个代表"的高度,切实加强班子建设。
要通过这次及时地党员先进性教育活动,继续加大我单位全体党员对《党章》和“三个代表”重要思想的学习认识,提高党员对三个代表的深入理解和消化吸收,是指精神上得到升华、行为上得到提升。
要认真学习、深入学习胡锦涛同在在贵州的讲话精神和曾庆红在我省先进性教育活动会上的讲话,从根本上透彻的理解其内涵,从而彻底改变部分领导干部对整治工作认识不足的实际问题。
(5)廉洁从政、廉洁自律方面存在的问题主要表现在:开展批评与自我批评,进行积极的思想斗争的风气不浓。
整改方法是我们要通过进行“解放思想、实事求是”的思想教育使之得到完善解决。一定要解放思想,大胆探索新形势下信用社发展和为人民服务新路子,锐意进取,开拓创新,使社会效益和自身效益实现双丰收;一定要始终坚持实事求是的思想路线,无论在何时何地都要说老实话,办老实事,坚决纠正弄虚作假的现象,踏踏实实做事人,认认真真做事。
5、重点完善创新,保证长期有效
这次第三阶段的整改提高根据市委要求,我们必须把党员先进性长久的保持下去,这就要求我们在完善创新和狠抓长效上下功夫。
我们通过完善绩效考核办法、执行党务政务公开制度、差额选举制度等十多项制度,形成了良好的用人机制,建立了良好的内控环境,保证了党员干部廉洁性、纪律性、自觉性,增强了战斗力。
另外针对我社团组织比较薄弱的问题,把基层团组织建设列为全社重点工作,指派专人,加强了对团员工作的指导力度;针对组织生活制度不够健全、形式比较单一的问题,建立健全了党员学习教育长效机制;还开辟了学习园地、组建成立了专用活动室。
6、抓好先进教育,落实在行动上。
全体党员通过认真学习胡锦涛总书记贵州视察工作讲话精神,深刻认识到党员先进性还要保持在我们为民服务的具体事宜上。根据市里要求我们多次召开主任办公会专题研究助农贷款具体事宜。下发了《助农促农措施》等文件。目前已经捐款3000多元,挨家挨户送到特困农民手中,每户三百元到五百元不等,深受农户欢迎。另外对特困户姜淑华解决了她的两个孩子的学费问题。
在简化贷款手续上有了新突破,经我们领导班子多次向**市中心支行要求,终于初步在原则上同意我们可以对切实可行的中小私营业户发放贷款,这样就可以进一步增强我社的扶持的能力,更好的为建设中等发达新肇东做出贡献。
水利系统开展先进性教育三个阶段工作总结
水利系统各党支部在开展保持共产党员先进性教育活动中,按照区、州党委及县委的总体部署及统一要求和在局党委的周密安排下,经过动员准备、学习培训、广泛征求意见、制定党员先进性具体要求、撰写党性分析材料、民主评议、制定整改措施、撰写承诺书,通过每个阶段开展回头看活动,水利系统各学教单位已园满完成先进性教育活动三个阶段各项工作。
一、基本情况
水利局党委下属4个机关党支部,6个基层水管站党支部,1个水库渠首站(所)党支部;共有中共党员116名,女党员15名,少数民族党员11名,离退休党员28名。目前除有一名退休党员在北京子女处居住,其所在党支部水管站支部已通过电话与其联系接洽并邮寄了学习资料外,其余115名党员全部参加了开展保持共产党员先进性教育活动。
二、先进性教育活动在水利系统开展情况及早动手,做好前期准备工作。自元月31日县委召开开展保持共产党员先进性教育活动动员大会之后,水利局党委迅速召开党委会议,认真研究在水利系统开展保持共产党员先进性教育活动的各项工作。一是落实水利局党委开展先进性教育活动办公室,配齐办公设备,抽调办公人员。二是研究成立奇台县水利系统开展先进性教育活动领导小组,设立领导小组办公室,建立健全水利系统开展先进性教育活动督查领导小组、宣传领导小组,并研究明确了其工作职责。三是指定专人搜集、订购、整理开展先进性教育活动动员学习阶段各类学习资料,电教资料,并及时分发下属11个党支部。四是建立了局党委领导定点联系指导2个基层党支部工作制度,并明确了联系指导职责。
2、力争名额参加骨干培训,充分准备开好动员大会。局党委除按县“先教办”的要求认真组织人员参加奇台县开展先进性教育活动骨干培训班外,还根据水利系统党支部点多面广的特点,报请县“先教办”同意,组织了11个党支部的支部委员参加了骨干培训班,为水利系统开展好先进性教育活动培训了骨干力量,为做好各项工作打下了良好的基础。2 月4日奇台县开展先进性教育活动骨干培训班结束,局党委连夜召开了党委会议,迅速研究安排了水利系统开展先进性教育活动动员大会各项准备工作,出台了《水利局党委开展先进性教育活动实施意见》、《水利局党委开展先进性教育活动实施方案》及其它三个相关性文件。2 月5日上午,水利系统11个基层党支部110名党员及近60名入党积极分子、非党职工参加了水利系统开展先进性教育活动动员大会。党委书记作了动员讲话,副书记就《实施意见》《实施方案》中提出的开展先进性教育三个阶段的各项工作进行了安排部署;联系水利系统的县领导,副县长付岩林同志到会并对活动的开展提出了具体的要求。
3、动员会之后,水利局党委对春节前各基层党支部开展先进性教育活动又进一步做了安排,各基层党支部纷纷行动。一是2月6日前11个基层党支部均在不同时间召开了开展先进性教育活动动员会;二是2月8日前11个基层党支部均完成了两天14个学时的封闭学习任务;三是各党支部还安排了春节期间的自学任务,有些党员减少了春节期间的应酬,主动收看奇台电视台播放的《雷锋》、《孔繁森》等先进人物故事片,有的以此为题材撰写了心得体会,有位党员说:通过开展先进性教育活动,这个春节过得非常有意义,我们远离了黄、毒、赌,对有关开展先进性教育活动的学习篇目进行了自学,收看了一些开展先进性教育活动的专题,心灵受到了一次触动,自己的心也感觉离党组织近了许多,这是多年没有的感觉了。学教活动真正做到了春节期间不间断;四是做好春节后集中学习的各项准备工作。
4、局党委开展保持共产党员先进性教育活动,注重行业特点,把开展先进性教育活动与教育管理,协调服务,强化功能,促进发展,紧密结合起来。
一是,把提高和深化思想认识作为开展先进性教育活动的出发点和切入点。春节一过局党委进一步提出,这次先进性教育活动能否在水利系统开展好,能否取得成效,是检验11个基层党支部凝聚力、号召力、感染力强不强,工作开展得扎实不扎实的一个重要标志;是检验水利系统党员领导干部政治上强不强,思想上成熟不成熟,有没有驾驭全局的能力,工作作风踏实不踏实的一个重要标志;是检验水利系统全体党员有没有政治敏锐性,有没有工作责任心,是不是能发挥党员的先锋模范作用的重要标志。局党委强调,水利系统每一位党员要把开展先进性教育活动的重要性、必要性及其重大意义理解深,理解透,并且付诸于开展先进性教育活动的具体实际行动中,使保持共产党员先进性教育活动在水利系统有声有色地开展下去。局党委进一步细化了学习考勤制度、学习管理制度、信息报送制度、督查制度及学习活动程序,开办了水利局党委开展先进性教育活动《简报》,《简报 》第一期开篇是局党委致水利系统全体党员的一封信,信中热情洋溢的语言,真诚美好的祝愿都孕育在党员先进性教育这个主题里面,对每一位党员来说都是一次心灵的震撼,精神的洗礼,截止目前共办《简报》25期,各党支部、每位党员都把《简报》当作工作交流的窗口和借鉴学习的园地。
二是把对党员的思想教育、政治学习渗透到学习业务,提高综合素质中,作为开展先进性教育活动的结合点和着力点。局党委一边抓开展先进性教育活动学习动员阶段的各项工作,保证学习内容一个不减,学习时间一小时不少,学习形式灵活多样外,结合水利系统阶段性重点工作和行业特点,抓好区、州、县有关培训基地对党员干部职工继续再教育培训和水利业务的学习培训工作,局党委对受培训的党员提出明确要求,党员白天接受培训,晚上进行自学,党员在两人以上的,晚上要集中学习,交流心得,做到学习水利业务与学习政治理论两不误。学习培训结束后,局党委对各支部参加继续教育和业务培训的党员开展先进性教育活动学习笔记和业务培训笔记进行一次调阅,对没有达到要求的限期补课。半截沟水管站党支部在检查党员的学习笔记时,发现存在照抄、照搬,没有感想,不谈认识的现象,提出立改措施:全体党员又集中2天时间学习,将重要专题重新进行安排,要求边学习,边谈感想,谈认识,进一步强化学习效果。同时,在听完县委李书记的党课和周县长的形势报告会之后,水利系统迅速开展了新时期保持共产党员先进性具体要求大讨论活动,局党委拟定了12个专题,下发至11个党支部要求组织讨论,主要是围绕今年县委提出的五大工作重点,结合水利部门的特点,如何制定新时期保持共产党员先进性的具体要求进行专题讨论,在讨论中深入开展“四个反思”活动,在找问题、看差距、寻根源上下功夫。同时,水利系统不同单位、不同岗位上的党员对照岗位职责、对照自己存在的某一方面的差距,通过自己提、大家议、组织定、全面评,制定了党员领导干部、党员干部、离退休党员、一般党员的先进性具体要求。
三是把完成好各项水利业务工作指标和各项经济任务指标作为开展先进性教育活动的落脚点和归宿点。局党委把在水利系统开展好先进性教育活动做了“四个定位”即:第一,把开展先进性教育活动,定位在围绕中心,促进各项工作上。各乡镇水管站及早核实亚麻种植面积,组织召开水利民管会,做好亚麻种植泡地用水计划,为亚麻种植泡地用水安排专门轮次,科学合理地调度配水;认真做好开垦河灌区一、二期工程、东塘水库除险加固工程的验收工作,提早做好水库蓄水工作,保证灌区农民受益;认真做好开垦河灌区三期工程,宽沟水库除险加固工程,达板河干渠、半截沟干渠工程、日协项目十万亩喷灌工程开工前的准备工作,确保开春后按时动工;做好新户河水库、根葛尔水库除险加固工程,开垦河四期工程争取立项工作。第 二,把开展先进性教育活动,定位在解决群众反映的热点、难点问题上。局党委在开展先进性教育活动中,每个党员边学边思,边找边改。在水利系统不同岗位上的党员针对岗位工作职责,边学习,边思考,把以往群众反映的热点难点问题,特别是在配水、水方计量等方面存在的焦点问题,重新摆在了今年的工作中进一步进行思考讨论、分析原因,提出合理化的解决方案和预防措施,做到“三看”、“三听”,即:看问题是否还存在,看问题解决透彻了没有,看群众满意不满意;听群众再有没有类似的反映,听群众对已经解决的问题的意见和看法,听群众对今后的工作有什么建议。局党委还完善了党员领导干部信访接待日制度,对群众以信件和电话反映的疑问和问题,变群众上访为党员领导干部“下访”,组织党员走访农户,开展谈心活动,让农民群众了解配水原则,掌握水方计量方法,化解心中的疙瘩,真正做到知民意,解民情。局党委在春节前后广泛开展了走访慰问“三老”人员及困难户、困难职工活动,倾听他们的意见和建议,共发放慰问品折合人民币近万元,捐衣物近千件。老奇台水管站党支部在开展先进性教育活动期间,组织了六十余人的威风锣鼓方阵队,广泛开展走访慰问活动,营造了开展先进性教育活动的浓厚氛围。半截沟水管站党支部了解到职工张学文家庭生活困难,发动该站七名党员共捐款350元,将张学文自幼双目失明的儿子张军送到县盲人按摩中心学习推拿、按摩技术,为残疾人张军今后自立生活打下了基础,老职工张学文含着热泪说:“是党组织把党的温暖真正送到了我们家”。水管总站党支部了解到社会福利院的老人,在有病就医和购买医药方面存在困难时,组织党员干部职工为老人捐款,在党员领导干部的带头下,44人伸出援助之手,共捐款652元,全部用于为社会福利院的老人购买医药用品。吉布库水管站党支部12名党员每人捐款50元,购买慰问品,慰问少数民族困难户,增强了民族团结。第三,把开展先进性教育活动,定位在为农为民服务上。水利工作联系着一农一户,水管单位是为农服务单位,水政工作又是窗口性的服务工作,开展先进性教育活 动以来,水政水资源管理办公室、水政监察大队进一步严格了水政执法错案追究制度,全体水管人员和水政监察员再次公开服务承诺,实行优质服务,依法履行职责,树立清正廉洁,精干高效,保障有力,勤政爱民的良好形象。各水管站还郑重向农民群众承诺:杜绝水管工作中一切不公正行为,出台铁的纪律,严禁“人情水”、“条子水”和水方计量中的弄虚作假的行为,对违纪的党员当事人一经发现,给予一定的经济处罚和党纪处分,情节严重的开除水利队伍。春节前后,局党委还对修建东塘水库征用农户土地所遗留的问题进行了彻底的解决。各基层党支部根据实际情况在调查研究的基础上拟定联系方案,确定联系对象,明确联系人职责,填写了党员定点联系困难户、困难职工卡;联系方式确定为一名党员联系1-2户(人),也可以是几名党员联系1户(人),联系活动载体定为面对面谈心,通报和交流工作情况,征求对党组织和党员的意见,鼓足困难户(职工)摆脱贫困的勇气,送科技电教上门,帮助他们解决工作和生活中的存在的实际问题,通过谈心交流,送思想、送科技、扶志气,力争做到不脱贫致富不脱钩。水利系统90名党员共联系困难户、困难职工22户,第四,把开展先进性教育活动,定位在每一名党员先进性的发挥和模范作用的体现上。局党委要求每一名党员充分认识到党员的先进性,最直接地体现在党员自身工作和生活的一言一行,一举一动中间。开展先进性教育活动以来,局党委狠抓了水利系统机关工作作风建设,对已有的规章制度、工作程序、管理措施进行认真疏理,已过时的停止执行,有明显缺陷的修订完善,需要细化的制定实施细则和配套办法,需要补充创新的大胆尝试,形成用制度规范从政行为,按制度办事,靠制度管人的长效机制,共修订、完善、补充各类工作职责、规章制度、有关事项的细则、办法共50项,公开服务承诺、办事程序等八类,每名党员进一步明确了自己的岗位职责。在春节前夕,由于气温偏低,造成半截沟镇中葛根渠首防洪闸大量淤水,为了防止河水进入干渠,保护水利工程安全运行和春灌按时进行,半截沟镇水管站全体党员在中葛根渠首开展重温入党誓词,破冰排水活动,开挖了一条长60米,宽1米,深1米的排水渠,共破冰60立方米,保证了中葛根渠首水利工程的安全运行。老奇台水管站党支部组织党员干部职工对受阻渠道进行了疏通清理,及早做好安全防洪各项准备工作,春节期间,有些党员主动放弃与家人团聚的时间,代替值班职工在岗值班。现在又时值春季汛期,局党委向全体党员发出倡议:水利系统全体党员紧绷抗洪抢险这根弦,做到召之即来,来之能战,战之能胜,确保人民群众生命财产安全,确保重点水利工程安全,确保春耕备耕生产顺利进行。广泛开展一周一日党员先锋奉献日活动,水利系统所属11个党支部每周利用一天时间,党员自愿报名,到各党支部所在全县九条河系重点水利工程、洪水易发段等防洪区域进行设施检查维护,对阻塞渠道进行疏通清理,开展抗洪抢险应急演练,加强、巩固防洪物资储备,及时发现各河系在防洪工作中出现和可能出现的问题。水利系统全体党员纷纷响应局党委的号召,在防汛渡汛期间,防洪一线二十四小时值班现场,党员的身影最多;在骨干水利工程及洪水易发段,对阻塞渠道进行开挖、加固、疏通、清理工作中党员的力量最强;在防洪主段区,协调引导全体参与,全民动手的宣传教育活动中,党员的声音最亮;在水情汛期预测、天气气象分析中党员的判断最准;如遇险情在应急集合、调集人员、组织群众撤离等工作中党员的行动最快;在集体利益受到损失和人民群众生命财产遭到威胁时,党员冲锋最前。按照县委“十个一”活动的安排,局党委还组织召开了形势报告会、党课、革命传统教育、重温入党誓词等活动。这些活动的开展,在职工群众中引起了很大的反响,收到了良好的社会效益。
三、采用多种形式,深入查摆问题。
分析评议阶段是整个先进性教育活动的重点,政策性强,党员关心,群众观注,因此,在本阶段水利系统各党支部采用多种形式、广泛深入地征求意见、查找问题,在广泛征求意见时共发放征求意见表548份,收回率达95%以上,召开座谈会28场次,设置征求意见箱13个,开通热线电话13部,通过多种方式征求意见,使群众讲真话、讲实话,反映实际情况,从而使党组织和个人也找准了存在的突出问题,改善了干群关系,每个党员的心灵真正地得到一次净化和洗礼。
1、边学边查、学以致用
不断地学习是增知长见识的重要手段,也是更深入地发现问题和不足的重要方 式。水利系统下属各党支部和全体党员在本阶段继续组织全体党员认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大报告、党章以及中央先进性教育活动办公室印发的学习资料等,进一步提高对理论知识的深刻领会,在学习中去不断发现和查找问题与不足,并将学到的理论知识充分地运用到实际工作中去。学习贯穿整个分析评议阶段的始终。
2、交心谈心、互相查找
按照县“先教办”的安排和局党委的工作安排,各党支部认真组织党员相互交心谈心,做到 “五必谈”,即:水利系统各党支部做到党政班子成员之间的普遍谈心;班子成员与联系、分管单位的负责同志之间的普遍谈心;党支部书记与普通党员之间的普遍谈心;党员与党员之间的选择性的谈心;全体党员与普通职工之间的谈心。并填写了谈心走访一览表,通过这些谈心交心活动,加深了领导之间、党员之间、党员和领导之间、领导和群众之间的了解和沟通,并达到了相互帮助、相互查找的目的,也为各自的个人剖析材料和专题组织生活会、专题民主生活会打好了基础。
3、恳谈访谈、诚心纳谏
各党支部特邀请了部分人大代表、政协委员、服务对象及党员先进性教育活动监督员和一些离退休老同志,请他们对党员队伍和领导班子的作风、政风、行风上的表现进行民主评议,并提出宝贵的意见和建议。各党支部诚心纳谏,对他们提出的好的意见和建议进行了认真的梳理、研究、反馈,并提出了一些整改措施,有则改之,无则加勉。
4、问卷调查、广听民意
水利局党委向县级有关部门、各乡镇、下属单位等送发对水利局党委班子、党员队伍的作风、行风上的评议和征求意见的问卷调查表,广泛地接受他们的测评和建议,并对收集到的意见和建议进行了认真的梳理,把它作为党性分析材料的第一手资料。
5、各类意见、如实反馈
对多种形式收集到的各方面的意见、建议,党组织指定专人进行认真的梳理,并如实逐级反馈,对测评结果如实公布,对征求意见中所反映出来的问题及不足,分立知立改、即知即改和长、中、短期提出整改措施。
6、开好两会、通报评议
通过不同形式深入查摆问题,每个党员认真撰写个人的党性分析材料,并做到“重点写问题、深入找原因、关键查自身”。在进一步搞好学习、广泛开展谈心活动和认真撰写党性分析材料的工作后,按上级有关要求水利局党委班子成员于4月19日至20日分头到各自联系点参加指导了各党支部的专题民主生活会和专题组织生活会。并进行了合格党员和党性分析报告满意度的测评。并对两会的情况、所反映出来存在的突出问题、整改措施以合适的方式进行了通报。4月24日水利局党委组织召开了党委领导班子专题民主生活会,并对会议情况写出了书面情况通报。通过党委班子专题民主生活会、各党支部专题组织生活会及民主生活会,认真开展了批评与自我批评,从而增进了班子的团结,增强了凝聚力和战斗力。组织生活会真正做到了能够针对存在的问题,认真总结经验教训,并提出具体的整改措施和努力方向,使每个党员触动了思想,提高了认识。
四、在分析评议同时,积极解决疑难问题为民办实事。
局党委及各党支部努力将分析评议工作与单位实际工作紧密结合起来,从解决疑难问题和为民办实事来达到先进性教育活动的目的。
1、局党委解决了对部分参加房改的双职工根据房改政策预交款多于应交款,时隔几年未退还多交的款这个问题。分析评议阶段中已退清多交款 。
2、拟定在5月底前解决退休职工活动场所,现已购买一部分活动器械。
3、根据提出来的问题局党委已研究决定一是对水利系统各单位实行会计委派。二是每半年对各水管站财务收支审计一次,一年审计两次。
4、水利系统职工王爱武同志因患脑溢血,为使患者早日康复,全系统干部职工开展为病患者献爱心活动,截止目前单位和职工已捐款15520元。
五、整改提高阶段
1、思想发动。水利系统各单位在认真搞好分析评议阶段各项工作的基础上,局党委及时地召开整改提高转段动员大会。会上,党委对整改提高工作进行思想发动,讲清了开展整改提高的重大意义,讲清中央要求和区,州、县、局党委的部署,整改提高工作的具体安排和对党员、党支部的具体要求,确保党支部和党员都能积极投入到整改提高工作中来。继续抓好对党员的学习教育,紧密结合党员的思想实际和整改提高阶段的工作要求,组织党员有针对性地精选学习内容,重点学习了胡锦涛同志关于党的先进性建设的有关重要讲话和《大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风》讲话精神,学习了王乐泉同志关于先进性教育活动要着力解决的七个方面突出问题的要求和《在自治区保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段工作电视电话会议上的讲话》,栗智同志《在自治州先进性教育活动整改提高阶段电视电话动员大会上的讲话》以及县委李铁明书记《在奇台县先进性教育活动整改提高阶段动员大会上的讲话》,使广大党员进一步认清了形势,增强了责任感和紧迫感,明确了需要整改的具体问题。通过深入扎实的学习,切实增强党员学习实践“三个代表”重要思想,改造自我,提高自我的自觉性和坚定性,为做好整改提高阶段各项工作打好思想基础。
2、梳理归纳意见,确定整改重点。对分析评议阶段征求到的意见和建议;专题组织生活会、领导班子专题民主生活会的意见和建议;领导干部2004年底考核的意见和建议;督导(查)组提出的意见和建议;进行了认真归纳梳理,对涉及群众切身利益的问题、影响水利建设的发展的问题,局党委班子成员高度重视,共理出七个方面的问题作为整改的重点,一个一个地进行了研究,分中、长、短期,提出解决方案。抓好党员、党员领导干部的整改提高,把解决党员和党员领导干部理想信念坚定,政治上坚强的问题,宗旨意识、大局意识、组织观念,纪律观念方面的问题,工作作风、精神状态、廉洁自律方面的问题作为重点;把解决本单位影响水利建设发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题作为重点,认真进行了整改。特别是对基层群众反映的问题,高度重视,切实加以解决。
3、制定整改措施和整改方案。要求每个党员要紧紧围绕履行岗位职责,发挥先锋模范作用,针对群众提出的意见、民主评议中反映的问题和党支部的评议意见、以及自我剖析中查找出的问题,按照党章规定的党员基本条件、保持党员先进性的基本要求和本单位本岗位共产党员保持先进性的具体要求,着眼于从各方面体现先进性制定整改措施。党员领导干部还从遵守政治纪律、解放思想、转变观念、求真务实、勤政廉洁、联系群众、“五种能力’等方面体现先进性制定整改措施。水利系统各党支部紧紧围绕增强创造力、凝聚力、战斗力,充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用,成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者制定了整改方案。针对群众关心的热点难点问题制定了整改方案。对群众提出的每一个问题,逐一进行了研究,提出了解决问题的具体措施。
4、建立整改承诺制。
整改措施和整改方案制定后,为了能够听取群众的意见,接受群众的监督,针对整改的问题要求领导班子及每位党员予以承诺,于6月2日,水利系统11个学教单位全部进行了公示。党组织班子及班子成员和每位党员做出了承诺,接受党员、干部、职工、群众和社会各界监督,对不能兑现承诺的党员,要求重新整改,进行了补课。
五、认真开展“回头看”
水利系统各学教单位,在每个阶段完成各项活动任务后,都要开展“回头看”工作。看一看 工作是否到位,该解决的问题是否解决,该达到的效果是否达到,党员领导干部是否发挥了表率带头作用,群众是否满意。通过回头看,使各环节的工作更加扎实有效。
通过先进性教育活动的开展,水利系统全体党员、干部和职工以严格要求、自我加压、与时俱进、开拓创新的精神状态,时时自重、自省、自警、自励,处处严格要求自己,正确对待个人得失,不计名利、不讲价钱、不图虚名、不事张扬、勤勤恳恳、兢兢业业,以党员先进性具体要求,做好各项为人民服务的工作。把先进性教育活动成效继续延深下去,在工作中充分体现先进性教育成果,永葆共产党员的先进性。