2011上半年某县司法行政工作总结及下半年工作打算1。
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上半年，我县司法行政工作在县委、县政府的正确领导和上级司法行政部门的指导下，紧紧围绕政法“三项重点”工作和年初制定的司法行政工作意见，全面贯彻落实科学发展观和县委、县政府的决策部署，通过充分发挥职能，扎实工作，实现年初制定的各项工作和县委、县政府安排的各项任务完成过半，为全县经济社会的发展创造了良好的法治环境。
一、普法依法治理工作有序开展
（一）总结“五五”普法，谋划“六五”规划。今年是“五五”普法总结和“六五”普法启动年，根据省市的安排部署，结合我县实际，制定下发了《将乐县2011年普法依法治理工作要点》。同时，县依法治县办在认真总结分析我县“五五”普法工作经验的基础上，通过发放征求意见表等形式，广泛征求各乡镇、县直有关单位和普法重点单位意见和建议，为科学制定我县“六五”普法规划奠定了基础。全省“五五”普法总结暨“六五”普法动员部署视频会议后，县依法治县办按照市里的表彰要求，认真做好表彰对象的遴选推荐和材料上报工作，并认真做好我县“五五”普法总结表彰暨“六五”普法动员部署会议的筹备工作。
（二）围绕启动“六五”普法集中开展系列宣传活动。在积极做好“五五”普法总结和“六五”普法规划准备工作的同时，我局结合自身职能，积极参与县有关部门组织的各项宣传活动，如依托公安局开展的“开门评警走进110”主题宣传活动开展了法律咨询活动；联合县关工委、教育局等部门开展了“关爱明天，普法先行”教育活动；各司法所利用综治宣传月、“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益日、“6.25”全国土地日、“六一”儿童节等重大节假纪念日，以法制讲座、法制宣传提纲、法制宣传板报、法律咨询等形式开展了法制宣传教育活动。为拓宽法制宣传渠道，我局在实践中，注重把法制宣传融入到“法制教育进家庭”和县里开展的“四百”活动以及法律援助、法律服务、安置帮教、人民调解等职能工作中去，取得了良好的效果。
二、基层司法所业务用房建设稳步推动
在司法所业务用房建设方面，我局紧紧抓住中央、省、市支持司法行政机关基层基础建设的历史机遇，调动各方面积极因素，大力加强司法行政机关基层基础建设。截止目前，司法局业务用房建设项目已经上报中央发改委；司法所业务用房建设在去年完成南口、光明、漠源三个司法所业务用房建设的基础上，今年继续加大协调力度，以合建、调整使用的方式完成了高唐、余坊两个司法所建设任务，高唐、余坊等两个司法所业务用房已完成整体装修，并投入使用。大源、安仁司法所建设已与乡镇达成初步意见，待乡镇建设规划确定后，即可签定合建合同。其它司法所业务用房建设正在积极协调中。同时，我局紧紧抓住中央加大对苏区县政法机关基层基础建设项目加大投入的有利条件，积极组织人员，大力加强项目申报工作。目前，南口、光明、漠源、高唐、余坊、万安、大源、白莲8个司法所业务用房建设项目已经以中央苏区县的项目上报省发改委。
三、基层基础工作扎实推进
（一）调解工作成效明显。1、人民调解员调解水平明显提升。上半年，我局通过开展“争当人民调解能手”活动，促各级人民调解员开展竞赛、互相学习，业务水平和依法调解能力得到明显提升，畏难情绪明显减少，一些疑难复杂的案件调解成功率明显提高。如大源乡调委会多方调解成功为12名农民工追回劳酬近4万余元，安仁乡调委会依法调解为16名农民工追回劳酬11万余元，漠源乡调委会温情调解为一名低保户、残疾人获得道路交通事故人身损害赔偿款20万元，水南镇调委会历时一个月真诚调解化解了一起外来农民工与企业之间的劳资纠纷，并得到双方当事人一致好评。2、大调解机制进一步完善。根据中央、省、市、县关于全面构建矛盾纠纷大调解体系的指导意见或实施意见，按照市、县综治委“1+n联动”模式的要求，构建大调解格局。一是调解工作机制继续巩固完善。以《人民调解法》颁布实施为契机，继续巩固完善零报告、重大疑难矛盾纠纷个案呈报、工作情况通报、重大疑难矛盾纠纷督办、责任追究、定期窗口接待等矛盾纠纷排查调处机制，增强相关部门之间在化解矛盾纠纷上的协调配合，进一步加强了人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合。二是调解机构建设进一步加强。继续发挥人民调解在社会矛盾纠纷调解工作体系中的基础性作用，调解机构建设进一步。继续做好157个乡、村（居）、企事业单位及社会团体人民调解委员会规范化建设，进一步加强行业性调委会建设。继续巩固完善了县医患纠纷调解委员会和县国土资源局人民调解委员会规范化建设。在劳动局、建设局、环保局、工商局、林业局、移民局、交通局、安监局等部门新设立了人民调解委员会，在交警大队新设立了道路交通事故损害赔偿纠纷人民调解委员会。我局对新成立的人民调调解委员会通过制作人民调解文书格式的方式加强了业务指导。
同时，在重大活动、节假日期间及日常工作中，充分发挥广大人民调解员贴近群众、熟悉情况的优势，深入基层村居、社区，扎实地进行拉网式排查，及时发现各种矛盾纠纷，做到不留死角、不留隐患。尽力做到纠纷早发现、原因早查明、情况早控制、早化解。半年来，全县共排查各类矛盾纠纷1869起，调处成功1679起，调处成功率89.8%，其中人民调解排查矛盾纠纷428起（含医患纠纷4
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起），调处成功416起（含医患纠纷3起），调处成功率97.2%；司法调解受理民商事案件1309件（其中调解结案的584件，调解撤诉的547件），调解结案率86.4%，行政调解132起，调处成功132起，调处成功率100%。同时，各基层司法所积极作为，防止群体性上访事件7件，防止群体性械斗2件，防止民转刑案件1件。
（二）安置帮教工作落实到位。认真贯彻落实中央、省、市有关做好刑释解教人员安置帮教的有关会议文件精神，切实加强机构建设、组织网络建设、工作制度建设等。一是对我县的刑释解教人员安置帮教工作进行再安排、再部署，进一步提高对做好两劳安置帮教工作重要性的认识。二是做好刑释解教信息管理工作。利用现有的刑释解教人员网上信息管理平台系统，扎实做好在服刑人员的摸排工作和预释放刑释解教人员的衔接工作。1-6月，共核实了xx名在服刑人员的基本信息，从网上接收预释放人员xx名，并开展接茬帮教。三是根据明安教办〔2011〕3号文文件精神，及时从政务网接收刑释解教人员信息，并开展排查摸底工作，全面摸清和掌握2006－2010年刑满释放人员和2008－2010年解除劳教人员底数和安置帮教情况，组织基层司法所补充完善“福建省刑释解教人员安置帮教信息管理系统”数据信息，建立完整的数据库；四是继续抓好成员单位、乡（镇）领导挂包的安帮工作责任制的落实，防止脱管、漏管。
（三）社区矫正试点工作逐步推进。积极做好开展社区矫正工作的筹备工作，拟定了将乐县社区矫正试行工作领导小组，请示了县编委会要求县司法局增设安置帮教和社区矫正股。根据各成员单位修改意见，进一步修改完善了《将乐县社区矫正工作实施意见(试行)》讨论稿，并已报县委、县政府，准备行文下发。同时，按照去年底省市有关会议精神，对我县的五种矫正对象进行了调查摸底和登记造册。经排查，我县共有矫正对象166人，其中被宣告缓刑的 155人，被裁定假释的3人，被判处管制的1 人，暂予监外执行的6人（其中保外就医1 人），剥夺政治权利1人。在做好调查摸底的基础上，局里召开社区矫正工作专题会，讨论研究了开展此项工作存在的困难和问题。同时对社区矫正前期工作进行了细致的部署，将相关工作进行分工，责任到人，保证了社区矫正筹备工作的顺利开展。
四、法律保障和法律服务取得良好社会效益
充分发挥行业管理职能，积极提升全县法律保障和法律服务的水平和质量，取得了良好的社会效益。
（一）法律援助工作。法律援助服务坚持以执政为民、服务百姓为出发点，全面开展各项法律援助业务，使更多的弱势群体享有法律援助服务，维护了当事人的合法权益。半年来，法律援助中心及“12348”法律服务专线共解答和接待法律咨询104人次。全县共办理法律援助案件62件，其中：刑事案件1件，民事案件61件；受援人68人。市司法局已申报将乐县法律援助中心为2011年创建省级“青少年维权岗”单位。
（二）律师工作。在巩固做好担任常年法律顾问、代理民行诉讼和担任刑事辩护等业务的基础上，积极拓展新的法律服务渠道，同时热心公益，认真办理法律援助案件，积极参与县委、县政府信访接待及疑难矛盾纠纷的调处。律师所担任法律顾问56家（其中政府4家），承办各类案件89件，涉及标的1459万元，避免和挽回经济损失 1138万元，代书97份，接待咨询1540人次，参与县委、县政府信访接待6次，参与县里重大疑难矛盾纠纷调处5起。
（三）公证工作。公证服务继续秉着“维护公证，恪守诚信”的原则，认真办理各类公证，共办理各类公证199件，其中国内民事类****数116件，国内经济类****数4件，涉外类****数71 件，涉台类****数8件，解答法律咨询1870人次。同时紧紧围绕县委、县政府中心工作、积极为重大项目和重点工程服务。如年初将乐县的限价房安置工作，为保障将乐县限价房安置工作顺利进行，公证处人员在玉华安置点和龟山安置点为受“6.18”自然灾害的灾民选取城郊限价房摇号活动进行了为期一个星期的现场选房监督公证，共选出限价房1147 套 ，并及时出具了公证书，为安抚灾民，稳定民心提供了公证法律保障，为维护我县社会稳定发挥了重要作用。
（四）基层法律服务工作。上半年，我局进一步加强和规范了基层法律服务管理，促进了基层法律服务的健康发展。全县基层法律服务围绕乡镇基层党委、政府的中心工作，积极提供法律服务。基层法律服所担任法律顾问10家，民事诉讼代理10件，调解纠纷184件，解答法律咨询525人次，代书45份，见证54件。
五、队伍和党风廉政建设进一步加强
上半年，我局通过开展主题教育实践活动，强化政治思想业务学习，完善好绩效考核管理，落实好党风廉政建设等四个方面进一步加强了队伍和党风廉政建设。
(一)开展主题教育实践活动。4月份以来，按照中央政法委、省市政法委、省司法厅、市司法局统一部署和要求，在全体司法行政干职和法律服务者中开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。5月份，我局被省司法厅、省公务员局、省人力资源开发办公室正式授予“2006—2010年度福建省司法行政系统先进集体”称号，以此为起点，进一步深化争先创优活动，学习优良的革命历史传统和工作作风，坚持把以人为本，执政为民要求贯彻落实到司法行政中去，促进司法行政机关为民便民，优化发展环境。我局制定了活动实施方案，成立了领导小组，细化了活动目标任务，并有条不紊地将活动全面融入到各项职能工作中，实现主题教育实践活动规范动作不少，又突出了自身特色的目标。
（二）强化政治思想业务学习。通过以会代训、举办培训班、外出考察学习、参加上级部
2016上半年司法局司法行政工作总结及下半年工作打算
2016年上半年，我局深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，全局上下坚持围绕中心、服务大局，认真贯彻落实中央和省市县有关会议要求，坚持“四个全面”战略布局，努力提升基层司法行政机关实战化水平，为全县经济和社会发展提供优质的法律服务和坚定的法治保障。
一、上半年主要工作
（一）围绕中心，服务大局，努力推进社会矛盾纠纷化解。建立健全县、乡镇、村社区三级调解网络，做到全县调解组织全覆盖。组建了以信访局为依托，综治、信访、司法配合的县矛盾纠纷联调中心，推进信访案件分流办理、重大纠纷指派督办、构建全县重大纠纷处置化解工作机制。加强县道交纠纷、医疗纠纷两个专业调委会建设，集中处置化解专业纠纷。在全县28个乡镇、开发区、192个村社区依法建立调委会，配齐配强专兼职调解员。按照“六统一”要求，加强基层调解组织基础建设，加大软硬件建设和经费投入，推进基层调解组织规范化建设。建立矛盾纠纷属地管理、就地化解工作机制，落实纠纷排调岗位责任，重大纠纷包案负责。加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合，加强诉调对接，促进大调解机制建设。今年上半年通过诉调对接衔接机制，县法院共司法确认案件240余件。组织开展纠纷排查，及时调处化解各类矛盾纠纷。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，简易纠纷由村（社区）当场化解，重大疑难纠纷和历欠积案实行乡镇党政领导包案负责，调结。跨多个乡镇的重大纠纷及影响全县全局的涉众型、涉特殊群体纠纷，由县调解中心协调相关部门全力调处。截止目前，全县共受理调解各类矛盾纠纷案件1603件，成功调解1571件，调解率100%，化解成功率98%。
（二）规范管理，服务民生，切实提高法律服务和法律援助工作水平。根据省厅及市局《城乡困难群体法律援助实施办法》，将城乡困难群体法律援助工作纳入到民生工程，建立健全相应机制，同时结合我县实际制定了《xx城乡困难群体法律援助实施办法》、《2016年xx城乡困难群体法律援助民生工程任务分解表》，确保我县城乡困难群体法律援助民生工程落到实处。加大法律援助宣传力度，采用多种形式，在各乡镇、村办公场所悬挂法律援助民生工程的横幅30条，在46个机关单位电子屏幕滚动播出宣传标语。发放便民服务卡700余张，民生工程一封信2000余封，做到不漏村、不漏户。联合其他民生工程实施单位一起在公园广场等人流量大的地方进行法律援助民生工程宣传活动，现场解答群众疑问，发放宣传材料，实现零距离一对一交流。在黄山市民生网、黄山新闻网、安徽省民生网刊登民生工程工作动态信息2篇。继续开展“公证服务提升年”主题实践活动，提高创新服务理念、拓宽服务领域、提升服务质量、增强服务能力。通过活动的开展，增强了便民惠民意识，不断提升我县公证处的凝聚力、影响力和整体实力。截止5月底，共办理各类公证77件，接待群众咨询 60余人/次。充分发挥律师法律服务职能优势作用，深入开展“律师进社区”、“进村居”和“双联”活动，满足群众需求，拓宽法律服务内容。积极安排律师参与信访接待值班工作，参与重大疑难矛盾纠纷化解、突发事件处置工作，与县信访局联合印发了《xx律师参与信访接待值班工作制度》。推进律师担任各级党委、政府机关和企事业单位法律顾问工作，努力为律师担任法律顾问工作创造条件、搭建平台。按照市、县zd委关于律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的精神，组建我县优秀律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件，上半年共受理案件5件，成功办结案件1件。全县四家律师事务所共办理各类案件863件，其中刑事案件61件，民事案件544件，行政案件14件，仲裁案件10件，法律援助案件234件，担任法律顾问68家。
司法局2016年上半年司法行政工作总结及下半年工作打算司法局2016年上半年司法行政工作总结及下半年工作打算
（三）完善机制，加强监管，努力提升特殊人群社会治理能力。完善社区矫正工作机制，建立完善一案一报、档案评查、每月零报告、季度通报、社区服刑人员集中点验、监督管理及安全稳定分析例会等各项制度。上半年，我局每季度将各司法所社区矫正工作中存在的问题通报给乡镇党委和司法所，督促落实整改。从5月份开始，实行司法所社区矫正工作月统计报告制度，全面监管各司法所社区矫正措施落实情况。认真落实社区矫正三项基本任务，重点抓好社区服刑人员报到报告、走访、外出管理和违法违规惩处工作,确保刑罚执行的严肃性。启用了社区服刑人员报到时观看《社区服刑人员监督教育》片，同时进行测试，测试结果记录执法档案，组织编印了《社区服刑人员须知与案例选编》发放到报到的社区服刑人员手中，教育引导社区服刑人员自觉遵守社区矫正相关规定，自觉接受社区矫正。继续推行社区服务菜单制管理，全县各司法所均建立了“菜单式”社区公益服务项目。结合“黄丝带帮教”活动，春节前对全县特殊困难社区服刑人员进行摸底调查，开展送温暖活动，给6名特殊困难社区服刑人员家庭送去了救助金。与县、乡镇民政部门积极沟通协调，解决低保4人，临时救助 1名。与人社部门协调，组织参加县级技能培训。切实加强社区矫正机构队伍建设和业务培训。组织全县司法所长参加市局举办的社区矫正业务培训班，结合全县司法行政工作会议和全县社区矫正工作会议，对从事社区矫正工作的司法助理员、社区矫正特岗人员进行业务培训，提高执法水平，规范执法行为。加大社区服刑人员监管措施的落实，加大违规、违法行为的惩罚力度，确保社区服刑人员不脱管、漏管、虚管，预防和减少重新犯罪。截止5月底，我局共接收社区服刑人员69人，解除人员78人（含3名撤销缓刑人员），现在册社区服刑人员182人，分布在26个乡镇，其中管制2人、缓刑165人、假释13人、警告3人、暂予监外执行2人。撤销缓刑3人，两人已收监执行，一名正在上网实施追逃。夯实安置帮教工作，认真贯彻落实省司法厅、省综治办、省公安厅等三部门联合下发的《关于进一步加强刑满释放人员衔接管理工作的意见》（皖司发[2015]71号），做好对刑满释放人员的衔接管理教育帮扶工作，限度地预防和减少刑满释放人员脱管漏管和重新违法犯罪。积极推动远程帮教探视系统建设，提高远程探视系统应用效率，上半年，全县受理远程探视申请5份，其中成功探视2人。加强刑释人员信息管理系统应用。核实率、核实成功率均达到100%。完善县、乡（镇）、村（社区）三级帮教组织共建有221个，成员1896人（其中县级1人，乡镇级198人，村（居、社区）级工作站216个，帮教志愿者1685人，其他安置基地4个12人）。全县刑释解教人员期满205名，增刑释人员105人（含期满解教对象3人），无新增解教对。目前在册人员共有936名（刑释5年内936名、解教3年内0名），安置率达97%，帮教率100%，无重新犯罪。
（四）启动“七五”普法，创新法治创建，全面提升全县法制宣传和法治创建水平。突出重点，推动“谁执法、谁普法”责任制落实。制定下发了《xx2016年度重点普法目录》、《2016年xx法治宣传教育重要工作目标任务》等文件，明确2016年普法主要工作。发挥各成员单位在普法教育中的职能作用，共同做好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、旅游从业人员、农民等重点对象的法制宣传教育工作。上半年组织县委中心组学法1次，举办行政执法人员培训班2期，640人参加培训。3月份在全县各学校开展宣传月活动，举办种类法治课（讲座）近30场次，受教育学生近万人次。继续办好《身边事》、《法治园地》等宣传栏目。遵循现代传播规律，完善普法网络、普法建设微博，开通微信公众平台、开辟普法手机报平台等方式，充分发挥新媒体在普法中覆盖面广、成本较低、传播迅速、有利互动的优势，切实增强普法的渗透力和吸引力，提高广泛性、针对性和实效性。同时，扎实组织开展 “江淮普法行”、深化“法律七进”等活动，切实为“七五”普法开好头，起好步。深入开展法治文化“四入行动”，挖掘、探索法治文化与地方特色文化、企业文化、校园文化、廉政文化等相互融合和相互促进。切实加强法治文化作品的创作和推广，推动法治文化的发展。积极组织参加全市“徽州地域法治文化研究论文征集活动”。大力开展多层次多领域法治创建。推动依法治理纳入党委政府目标管理，推进法治xx、民主法治示范村（社区）等创建活动向纵深发展。组织开展了全县和省级民主法治示范村（社区）复核审查工作。目前，建有省级“民主法治示范村”4个、市级“民主法治示范村”33个、市级“民主法治示范社区”4个。把基层民主法治建设纳入美丽乡村（社区）建设，率先建成“民主法治示范村”的有效平台。
（五）加强队伍作风和反腐倡廉建设，切实提升司法行政队伍履职能力。开展“两学一做”学习教育活动，通过学党章党规、学系列讲话，领悟原理，把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神和中央的决策部署上来，提升党员干部讲政治、守规矩，懂全局、管本行，抓重点、破难题，抓落实、求实效，讲担当、善作为，崇廉洁、拒腐蚀的能力。强化作风建设，以“两学一做”学习教育为抓手抓作风整顿。通过不断深入学习党章党规，强化党性修养和底线意识，通过内在动力和外在压力相结合促进问题整改，推动全体党员干部作风进一步好转。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严明党的纪律，落实主体责任。党员领导干部带头自觉遵守党章党规党纪，认真履行职责范围内“一岗双责”职责。强化权力运行制约和监督，深化源头防腐。健全完善用人选人管人机制，加强对机关干部的监督和管理。加强对所属各科(室)、司法所廉政建设和党员干部廉洁自律的检查监控力度，锲而不舍抓“四风”，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，对个别违纪干警处理绝不手软。
二、存在的问题
一是少数部门和单位对普法工作认识有偏差，存在“普法工作说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象和“抓业务是责任，抓普法是义务”的错误认识，普法效果不理想；二是人员、装备等保障力量薄弱，基层司法行政干警超负荷工作矛盾突出，人少事多严重制约各项工作正常开展。三是个别干警素质有待进一步提高，工作创新精神不够，不同程度影响了工作开展。
三、下半年工作打算
（一）加强思想政治教育。做实“两学一做”学习教育工作，加强理想信念教育。扎实抓好党风廉政和反腐败工作，落实兑现党风廉政建设责任状。加大先进典型的培养力度，发挥其示范引领作用，提升司法文化软实力。
司法局2016年上半年司法行政工作总结及下半年工作打算工作总结
（二）全面推进“法治xx”创建工作。总结表彰“六五”普法先进单位和个人，筹备“七五”普法启动会议。打造特色品牌，形成浓厚的法治文化氛围。创新宣传载体，提升法治宣传教育实效。
（三）着力加强人民调解工作。针对全面深化改革中出现的社会热点、难点矛盾纠纷，充分发挥人民调解和三调联运职能优势，积极协助有关职能部门把各种可能的矛盾化解在内部、基层和萌芽状态，防止经济民生领域风险演变这社会风险。加强人民调解基层基础工作和规范化建设，打造人民调解基层服务圈。
（四）进一步强化社区矫正和安置帮教工作。适时对严管级社区矫正人员配备电子手腕，加强社区矫正人员入矫管理和平台定位，进一步规范适用社区矫正社会调查评估工作。加强重点时期、重点对象的监督管控，严防社区矫正人员发生重、特大刑事犯罪和参与群众性事件。进一步加强社区矫正经费保障政策的落实加强刑释解教人员安置帮教工作协调，力求在安置帮教生产劳动基地、技能培训基地建设方面有新突破、新提高。
（五）构建完备的法律服务体系。加强公共法律服务中心实体建设，为群众提供方便、快捷的法律服务。规范律师管理，提升律师执业水平。进一步推进律师参与涉法涉诉信访工作，组织律师开展专项法律服务。强化基层法律服务行业规范管理，加强基层法律服务工作者执业诚信行为监督。推动公证积极参与全县重点工程和重大项目，扩大公证业务范围。加强法律援助民生工程建设，将因就业、就学、就医等合法权益受损引发的案件纳入援助事项。建立法律援助质量标准，严格落实案件回访制度。
市司法行政半年工作总结暨下半年工作打算
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半年来，我市司法行政系统在市委、市政府的正确领导和上级部门的精心指导下，按照科学发展观要求，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，大力开展“发扬传统，坚定信念，执法为民”主题教育实践活动，扎实推进各项工作，通过司法行政系统全体干警的共同努力，圆满完成了上半年各项目标任务。现将上半年工作情况总结如下：
一、扎实开展普法依法治理
今年是总结表彰“xx”普法工作，确定“xx”普法工作重点的重要一年，我市普法依法治理工作以“xx”普法表彰总结为契机，进一步加强部门之间的联系，推进普法工作发展创新。
（一）开展“xx”普法总结表彰和“xx”普法调研。
及时总结了“xx”普法以来取得的成功经验和主要成效，深刻查找工作存在的问题和不足；以市xx届人大常委会第三十一次会议提出的《关于市人民政府“xx”普法及司法行政工作报告的审议意见》为契机，深入开展调研，进一步了解人民群众对法律知识的客观需求，起草漳平市“xx”普法规划初稿，并广泛征求意见、建议；强化各单位和各部门履行普法工作职责的责任意识，开展 “xx”普法先进集体和先进普法工作者的评选工作。
（二）突出重点，抓“三头”，求落实。
1、从“龙头”抓落实，即各级领导干部和公职人员的普法教育。继续抓好领导干部任职前法律知识考试制度和党委中心组学法制度，有效地推动领导干部和公职人员学法用法的积极性。
2、从“大头”上抓落实，即乡镇（街道）、农村（社区）、企业的广大群众。整合我市的普法资源，继续推行“法律进农村”、“法律进社区”、“法律进企业”工作，通过部门组织、面上宣传、集中与分散相结合的方法，利用普法网、手机短信、led电子屏、广场晚会等方式开展法制宣传教育，使他们多渠道多形式地接受法制教育，取得较好的效果；继续加大农村法制宣传教育阵地建设的投入，提高现有农家书屋的利用率，重点开展农村法制宣传工作的创新，充分发挥南洋茶乡的优势资源，利用群众的评茶、品茶等场所建立“茶室说事说法室”，作好矛盾纠纷的排查和调处，加强法制宣传教育工作；3月份，以“综治宣传月”活动为载体，充分利用各类普法阵地，结合党委政府的中心工作和群众需要，开展了形式多样、内容丰富、针对性强的系列法制宣传教育活动，据不完全统计，活动期间，悬挂宣传标语20余幅，制放展板100余块，出法制宣传专栏5期，开展集中大型宣传活动2场（次），解答法律咨询1万余人（次），发放法制宣传资料3000余份。
3、从“源头”上抓落实，即青少年的法制教育。继续开展法律进校园活动，依托“漳平市中小学生法制教育基地”，在新学期之初，组织在校学生在教育基地参观学习、开展主题班会、“与法同行”演讲比赛等活动，对学生进行面对面的法制宣传教育，进一步强化青少年法制意识、道德意识；积极做好我市中小学生社会实践基地“预防青少年违法犯罪教育室”的布展工作。
（三）利用各种时机，开展专题法律宣传咨询活动。
上半年来，共举办了四场专题性的法律宣传咨询活动，对《人民调解法》、《消费者权益保护法》、《水法》、《防震减灾法》等与广大人民群众生产生活密切相关的法律法规进行了着重宣传；在“安全生产月”“科技周”期间，共设立宣传图板50块，向市民发放宣传资料多份、宣传知识手册100多份，悬挂宣传标语30多条，接待咨询群众1000多人；年初，组织关工委、政法委、人大内司委、司法局、团市委等部门，为漳平籍服刑人员开展帮教送温暖活动，到永安、龙岩、漳州监狱，看望慰问漳平籍服刑人员，详细了解在监服刑人员的生活、学习、改造情况，做好服刑人员的感化宣传工作，并通过组织观看漳平市撤县设市20周年宣传片、发放《致漳平籍服刑人员的一封信》、青年企业家的创业经历，将家乡的关心带给在监服刑人员，鼓励服刑人员积极改造，争取早日回归社会。
二、充分发挥维稳职能
（一）加强司法所基础设施建设。加强司法所内部管理制度建设，狠抓司法所各项制度的贯彻落实；加强基层司法所的业务建设，加强与公安派出所、人民法庭等基层政法机关的配合协调联动，形成维护社会稳定的强大合力；加快司法所业务用房建设力度，到目前为止，灵地、吾祠等2个司法所已建成并正式投入使用，新桥司法所已装修完工，择日即可搬迁，溪南司法所主体工程已完工，正在进行内部装修。
（二）深入开展人民调解工作。一是完善排查制度。突出抓好群体性纠纷和重大疑难纠纷的排查工作、各级调委会调解案件的登记工作，建立司法所人员直接与村居（社区）调解工作挂钩的长效机制。二是抓好业务培训，各司法所坚持以会代训制度,组织对调解员业务技能和专业知识的培训。三是加强对交通事故调委会和医疗纠纷调委会指业务指导，今年上半年，交通事故调委会共调解交通事故案件231件，医疗纠纷调委会调解医患纠纷6件；在原有的行业调委会基础上，今年建立了劳动争议调委会20个，共有调解员178人。四是强化纠纷调处，组织力量加大对旧城改造、征地拆迁、企业改制、拖欠工资、物业管理、重点工程建设等原因引发的群体性事件的化解力度，切实发挥了维护稳定“第一道防线”的作用，特别是突出加强对春节期间和各级“两会”召开期间重点时段矛盾纠纷的排查调处，为“两节”、“两会”的社会政治稳定提供了有力保障。半年来，全市各级调解组织共排查社会矛盾纠纷和民间民事纠纷共1049件，调处纠纷1049件，调解率达100%。调处成功1037件，成功率达98.9%；防止群体性上访3件82人，防止民转刑案件2件8人，避免和挽回经济损失32.8万元。各司法所在重大突发事件出现后能够快速反应，司法干警总是第一时间赶赴配合党委政府及有关部门采取强有力的措施进行疏导化解，做了大量积极有效的工作，为当地的稳定做出了积极贡献。
（三）切实做好安置帮教工作。对“两劳”回归人员的安置帮教工作，我们始终按照“生活上帮困、思想上帮教，工作上帮联”的方针，进一步建立健全各项规章制度，着力做好档案登记、转送衔接工作，做到不误、不漏、快捷可靠。同时努力在引导扶持服务上下功夫，多方面多层次多渠道开展跟踪帮教。完善市、乡镇（街道）二级刑释解教人员信息库、帮教工作管理信息库、重点人员管控库内容，补充完善刑释解教人员信息资料，扎实推进安置帮教工作信息化进程。据统计，五年来我市刑满释放人员和三年来解除劳动教养人员828人；今年全市共接收刑释解教人员49人，帮教率达100%；没有重新犯罪，有效维护了社会的安全稳定。
（四）做好社区矫正的启动工作。今年是我市社区矫正工作启动之年，我局统一部署、迅速行动，草拟了工作实施方案，参加省司法厅举办的社区矫正工作业务知识培训班学习，对我市社区矫正对象开展前期调查摸底，同时与公、检、法等相关部门进行交流听取意见，积极取得各单位对社区矫正工作的支持，为社区矫正工作在全市全面铺开打下了坚实基础。
三、深入推进法律服务
（一）律师、公证、法律服务卓有成效。
上半年，我局认真做好律师、法律服务所的年检注册工作，并以政风行风民主评议活动的开展为契机，督促各法律服务机构在规章制度建设方面、规范化管理方面、执业活动方面，加强制度化建设；严格执行“一案一卡”制度；鼓励法律服务人员积极介入经济宏观调控、招商引资、招投标和重点工程建设，围绕农村经济社会发展中出现的土地承包、农村规划、土地征用、拆迁补偿、小城镇建设、农民外出务工经商等提供法律服务，为基层政府、村级经济组织和农民提供法律咨询和帮助，推动法律服务行业为我市经济社会发展提供优质法律服务。4月份，我市首家个人律师事务所挂牌成立，标致着我市律师事业发展上了一个新台阶。上半年，全市律师和法律服务工作者共办理各类案件132件，其中刑事辩护28件，民事代理97件，行政代理4件，非诉讼代理3件，担任法律顾问29家；市公证处办理公证279件，其中民事152件，经济35件，涉台15件，涉港澳10件，涉外公证67件。
（二）法律援助工作成效显著。
为了将法律援助为民办实事工作做得更好，我局降低了服务门槛，开通绿色通道，做好妇女、儿童、老年人、残疾人、下岗职工的法律援助工作，进一步完善刑事辩护的法律援助工作机制，努力提高辩护质量，保障人权，维护司法公正；充分利用律师、法律服务工作者资源，开展法律援助进社区、进乡村等活动，扩大法律援助的社会影响。今年上半年，已办理法律援助案件65件，其中刑事10件、民事55件；“12348”共接到电话咨询1009次，接待来访942人次，受托办理法律事务14件，提供上门服务266人次，解决纠纷122件。
四、全面加强队伍建设
1、深入开展主题教育实践活动。按照市委政法委的统一部署，在全体司法行政干警中深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。通过组织参观古田会议会址接受红色教育、重温入党誓词、唱红歌、学党史、观看专题片和先进事迹报告会等活动，要求每位干警认真做好学习笔记，撰写心得体会，增强干警的理想信念教育，进一步提高了全体司法行政干警“发扬传统、坚定信念、执法为民”意识，司法行政工作水平得到得到全面提升。
2、强化队伍建设，提高凝聚力和战斗力。完善领导班子自身建设制度，提高班子自身素质，坚持集体领导和个人分工负责制度，对重大问题实行集体决策、分工负责，维护班子的团结；用足用好专项编制，新录用公务员2名，春季再招考2名；调出2名；目前，我局基层司法所编制32人，实有29人。
3、推进党风廉政建设和机关效能建设工作。注重抓好党员管理教育，积极开展创先争优和“四全”机关服务创优等各项活动，严格落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉“六个机制”，筑牢全局干部职工拒腐防变思想道德防线；切实抓好局机关、法援中心和司法所的效能建设工作，加强工作纪律、工作秩序、岗位责任等管理，切实转变工作作风，提高工作效率。
下半年工作打算
1、做好“xx”普法经验总结表彰暨“xx”普法启动工作；继续实行公职人员网上学法考试；认真做好预防青少年违法犯罪工作，8月份完成中小学生社会实践基地“预防青少年违法犯罪教育室”的布展。
2、积极做好矛盾纠纷排查调处工作。对非正常死亡一类的易激化的矛盾要保持高度的政治敏感性和警惕性，一经发现按照规定及时上报，并及时介入积极参与调处;在建党90周年来临前举行开展矛盾纠纷排查调处专项活动，确保我市社会政治稳定；创新农村纠纷调解途径，构建预防农村群众上访的第一道防线；切实加强安置帮教工作，避免重新犯罪。
3、加强法律服务行业监管，推进法律服务“三进”活动，为保障和改善民生服务；继续拓宽法律援助面，进一步加强对办案质量的监督管理，切实保证办案质量。
4、加快推进基层司法所建设。9月份以前同机关、乡镇签定建设协议，按时完成龙岩市下达4个司法所的建设任务。
5、跟踪上级关于司法局业务用房建设批复，推进本局业务用房建设。
6全面启动社区矫正工作。
7、加大培训力度，提高队伍素质。下半年我局将扎实开展、精心组织司法助理员培训工作，全面提高我市司法助理员的业务素质；副科级司法所长的配备有新突破；加强司法行政宣传工作；注重反腐倡廉建设，进一步强化机关作风和效能建设，树立司法行政良好形象。