在我们的学习或者工作中，总少不了要写总结。总结写多了，我们就会发现其中蕴含的规律。每多写一次总结，我们的进步就越显著：一个人可以被打败，但绝不可以被打垮，就像工作一样，应当全力以赴。那么我们在写总结的时候要特别注意什么吗？小编特地为您收集整理“县委领导班子科学发展观分析检查报告”，希望对您的工作和生活有所帮助。
根据中央和省、市关于深入学习实践科学发展观活动的部署要求，现对县委常委班子学习实践科学发展观分析检查情况报告如下：
一、近年来贯彻落实科学发展观情况
党的十六大以来，在市委、市政府的正确领导下，县委常委会充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，团结带领人大、政府、政协领导班子和各级党政组织，凝聚社会各界力量，奋力推动**的科学发展。可以说，这五年是全县经济社会发展最快、城乡面貌变化、人民得到实惠最多的五年。2005年，我县进入“全省县域经济发展十快县”行列。2007年，全县实现GDp49.47亿元，财政收入3.15亿元，社会消费品零售总额14.76亿元，全社会固定资产投资16.74亿元，几项主要经济指标都实现了翻番。2008年完成GDp54.8亿元，同比增长15.2%；完成财政总收入3.78亿元，同比增长20%；完成全社会固定资产投资额22.43亿元，增长34%；完成社会消费品零售总额18.69亿元，同比增长26.7%；实现农民人均现金收入2991元。回顾近年来的发展历程，我们主要做了以下五点：
（一）深化县情认识，优化发展思路。2003年以来，我们坚持
“办电强工、拓城兴旅、科教先导、产业立县”四大战略，“招商引资、重点工程、城市建设”三大重点，“新型工业化、新农村建设”两大主题，建设和谐**这一目标为主要内容的“四三二一”工作思路。今年，根据市委“保二争一，科学跨越”的战略目标，又完善了“两争三创三打造”的发展举措（两争：一是综合经济实力在全省排名力争每年进两位；二是各项工作争创一流。三创：一是创建省级卫生县城；二是创建历史文化名城；三是创建和谐**。三打造：一是打造湘赣边界商贸物流中心；二是打造全省有色金属和石材加工基地；三是打造全省烟叶生产和生猪养殖基地）。这一系列发展思路一脉相承，既有继承，又有发展。实践证明，这些思路完全符合**实际，符合科学发展观的要求。
（二）强化工作措施，推动科学发展。近年来，我们实施“办电强工”战略，形成水电、矿冶、建材、纺织等优势产业，三次产业比重由2001年的43:28:29转变为2007年的29:38:33，第二产业超过第一产业，成为县域经济快速发展的主导产业。强化招商引资目标责任，制定投资兴业的优惠政策和激励措施，五年共引进项目319个，合同投资67亿元。加快县城建设，投资500万元全面实施第五次县城总体规划修编，筹资3亿多元，加快了城区道路大建设、大改造，城区炎帝路、云阳路、陵园路、交通街等主干道路路面全部由混凝土改为改性沥青，城市基础设施不断完善，县城面积扩大到16平方公里，比2001年翻了一番，居住人口增加到8万多人。加强基础设施建设，已有106国道**段改造、洮水水库、衡炎高速公路**段建设、320省道茶界段改造等30多个大型工程项目完成或在建。坚持以人力资源开发促进经济社会协调发展，大力发展教育、文化、卫生等各项社会事业，开展大规模农民技能培训和劳务输出，形成了以培训促创业促就业的经济发展模式。统筹城乡发展，不断加大以城带乡、以工哺农力度。统筹人与自然发展，坚决淘汰落后生产能力，坚决不上高污染、高耗能的项目，关闭了60多个矿冶和造纸企业。同时，又新兴了旅游产业，新建了一些新能源项目，实施了退耕还林工程，提高了森林覆盖率，为**的长远发展积蓄了后劲。
（三）坚持改革创新，激发发展活力。全面完成了企业产权制度改革。全县117家国有、集体企业完成改制任务，1.2万名职工置换身份。出售和股份制改造1241个乡（镇）村集体企业。民营水利和药品“两网”改革经验分别被省委、省政府和水利部、国家药监总局誉为“**经验”予以推广。积极探索公益事业投融资体制改革。大胆采用BOT运作模式，支持项目公司带资建设洮水水库，国家发改委盛赞此举为全国大型公益水利设施项目法人招标第一家。积极组建国有资产经营公司和城市建设投资公司，整合和盘活国有、集体资产，规范公益事业管理办法。
（四）坚持以人为本，保障民生需求。近几年，我们更加注重解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。从2003年开始，我们围绕就业、就医、就学、通路、通水、通电等关系群众切身利益的问题，坚持每年都集中办成十件惠民实事，使群众每年都感受到了实实在在的好处。全面落实各项惠民政策，城乡社会救助体系建设初步建立，社会保障制度逐步完善，企业基本养老金发放率、城镇低保覆盖面、农村特困户救济率、农村“五保户”供养率均达到100%。城乡大病医疗救助、城镇职工基本医疗保险全面铺开，新型农村合作医疗全面启动，农民参合率达88.1%。
（五）加强党的建设，提供坚强保障。以加强县委常委会领导科学发展的能力和先进性建设为主线，探索建立了培训、配备、制度、监督、激励“五位一体”的班子建设与管理体系。县委始终坚持统揽全局、协调各方，主要是定思路、定政策、配班子，研究解决全县经济社会发展中的重大问题。注重发挥四大班子的集体智慧和整体功能，建立了“两联四包”责任制，县级领导共同抓项目、抓产业、抓招商、抓民生，形成了四大班子团结协调、相互支持的良好氛围。对涉及经济社会长远发展规划、年度计划、重大建设项目、重要人事编制、大额度资金使用等事项，由县委常委会或全委会集体讨论决定，并推行了票决制，使决策不仅科学化、民主化，而且制度化、程序化。常委一班人都能够带头遵守廉洁自律的各项规定，认真落实党风廉政建设责任制，主动接受组织与群众的监督，没有出现违纪或者不良影响事件，在群众中树立了良好的形象。
总的来讲，在科学发展观指引下，这几年来通过我们的积极探索和实践，提出了一些好的思路和举措，积累了一些好的经验和做法，并在思维和理念层面形成了强烈共识：一是必须坚持解放思想、改革开放，下大力破除影响科学发展的思想和体制障碍，激活市场主体，不断提升**发展的活力和动力；二是必须树立科学发展的新理念，紧紧抓住西部大开发和两型社会试验区建设机遇，更加注重速度、结构、质量、效益、资源和环境的统一协调；三是必须坚持以人为本，更多地关注民生、促进和谐，始终不渝地为人民办实事、办好事；四是必须加强和改进党的建设，始终保持党的先进性，调动和发挥四套班子的积极作用，维护党委的领导核心地位；五是必须坚持一切从实际出发，求真务实、真抓实干，不断开创**经济发展的新局面。对此，要很好的坚持下去，并不断完善和发展。
二、在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题及原因分析
学习实践活动开展以来，县委常委班子开展了13个重大课题的调研，各单位也各自选题进行了调研，取得了大量调研成果。此外，学习实践活动办发放了2000余份征求意见表，向广大群众和“百名群众监督评议队伍”广泛征求意见，征集到意见共6项185个问题3588条次。经过认真梳理前阶段的调研成果和征求来的意见，总结影响和制约**科学发展的突出问题以及群众最关心、最直接、最现实的利益问题如下：
（一）从发展质量来看，粗放增长问题比较突出
1.产业结构需调优。农业大而不强，企业多而不大，三产业发展层次低，金融、信息、研发、设计等生产型服务业发展滞后，服务支撑能力不强，产业结构不合理。在税收效益上反映最直接，2007年，我县财政总收入中，资源性税收、非税收入“三分天下有其二”，分别占财政总收入的30%以上。这部分收入受市场、政策等因素的影响严重，一旦政策调整、市场形势变化、价格回落或停产整顿，其提供的税收必然大幅波动。2008年，由于冰灾及金融危机的影响，全县工业增加值仅为9亿元，仅占GDp的16%，未能形成财税增长的主要支柱。在农业产业结构调整中，市场引导作用不强，产业发展规划不尽科学，产业建设成效不很明显，没有形成大基地、大产业，农业产业化还任重道远。
2.基础薄弱。县内工业产业尚未实现产业集群规模效应，经济总量偏少，辐射能力差，无法形成一套完整的产业链，对当地经济带动不大。招商引资引进的小企业、小加工厂多，规模工业、集团企业少；资源型、能耗型企业多，科技型、制造型企业少；劳动密集型企业多，科技含量高、附加值高的企业少。金融扶持工业总量偏低，资金供求矛盾比较突出，一定程度上制约了工业的发展。
3.自主创新力不强。县内工业企业的竞争力主要来源于廉价的劳动力及价格低廉的资源，缺少知名品牌和拳头产品。全县创品牌机制不健全，缺乏技术创新的活力和动能。大部分工业企业技术含量和产品附加值低。
（二）从群众关注的热点来看，民生民利问题比较突出
1.教育文化卫生事业相对滞后。一是教育事业有待加强。教育发展不均衡，优质教育资源短缺，农村办学条件较差；学前教育有待规范，民办学校发展良莠不齐，职业教育发展面临困境；城区教育布局不够合理，还没有一所独立公办初中学校，义务教育学位不足，进城务工子女、困难群众子女上学难问题仍然存在。二是卫生事业发展有待加快。群众对公共卫生医疗方面的需求日益增长，而医疗卫生机构网点仍然相对较少，医疗药品收费价格偏高，“看病难、看病贵”问题仍然困扰群众。三是文化软实力有待提升。公共文化活动不够丰富，文化阵地不多，文化产业薄弱，文化品牌影响力不强。
2.困难群体保障力度有待加强。部分残疾人、孤寡老人等群体的生活仍然比较困难。殡仪馆和公墓山建设滞后。住房保障体系不健全，廉租房、经济适用房供给不足，住房公积金覆盖面不广。劳务输出政策不够健全，就业培训效果不够理想，群众创业能力不强，激情不高。受全球金融危机影响，当前我县返乡农民工将近3万，农村富余劳动力急剧增加。生猪定点屠宰以后，广大农民吃上了放心肉，但白肉价居高不下，甚至超过县城价格，而生猪价持续下跌,增加了农民生活成本，减少了农民收入,加重了农民负担。
3.城市建设和管理水平有待提高。主要表现在：城市规划水平还不高，新城区开发进度较慢，基础设施配套不完善。城乡二元结构明显，城镇化进程不快，集镇建设无规划，“脏、乱、差”现象普遍存在，集镇规模普遍偏小，扩充难度大，对城镇化进程的推动作用不明显。
4.社会安定面临新形势。“两抢一盗”等危害群众安全的犯罪行为时有发生，治安形势不容乐观，不安定因素在一定程度上仍然存在。移民搬迁安置、房屋拆迁补偿、环境污染治理等问题引发的越级上访事件有反弹趋势，维稳工作不容乐观。
(三)从自身建设来看，组织保障问题比较突出
一是班子队伍建设亟需加强。存在重选拔配备、轻制度管理，重结果考核、轻过程监督，重工作成效、轻理论素养的“三重三轻”现象。个别党政班子“一把手”之间缺乏团结协作意识。领导干部的知识化、专业化程度仍然偏低，与科学发展的要求还不相适应，领导科学发展的能力不强、解决复杂问题的本领不大。干部培训针对性不强，交流力度不大，二线领导干部作用未得到充分发挥。年轻干部和女干部的数量仍然偏少。领导班子和领导干部的考核制度和激励机制仍需完善。
二是专业技术人才相对缺乏。全县人才总量还不足，结构单一。企业家人才数量偏少，尤其是民营企业家人才不多。专业技术人才总体比较匮乏，学科带头人不多，规划设计、城市建设与管理等方面人才较少。农村实用人才总量不足，破解农村二元结构、发展龙头企业方面的人才仍比较缺乏。
三是基层组织建设比较薄弱。村级班子整体素质有待提高。农村党员队伍结构老化，还存在年龄偏高、素质偏低、作风偏散、能力偏弱的问题。党员自身谋发展和带领群众致富能力不强，作用发挥不够明显，少数村党支部党员队伍青黄不接，党员教育管理的办法还不多，一些村党支部书记选拔难。农村集体经济薄弱，村级组织运转困难，村干部待遇偏低。非公党建覆盖面不广。一些基层党组织还存在重经济建设轻党建工作的现象。基层党风廉政建设形势严峻，存在对基层干部监督管理失力、财务监督管理乏力、资源资产监管无力的现象。
对照科学发展观，针对以上问题分析原因，主要体现在以下四个方面：
1.思想观念有不解放的地方。对科学发展观的认识水平和理解程度还比较低，思想解放的程度还不够高，抢抓机遇、开拓创新的意识还不够强，思想观念和思维方式还不完全符合科学发展观的要求，具体工作中存在着“六重六轻”，即：重快轻好、重城轻乡、重物轻人、重发展轻环保、重近轻远、重干部政绩轻群众需求。致使在认识上出现偏差，与科学发展观存在差距。在思想上没有大胆解放。
2.工作指导有不科学的地方。我们对如何推进科学发展在理念、模式、路径和体制机制方面研究得还不够深入透彻，不善于运用科学发展观的方法论研究问题，谋划工作，指导基层。谋划工作缺乏长远眼光，全面、协调、可持续发展措施力度不够大。新理念、新思路和新举措运用得不够多，习惯于凭经验办事情、想问题，开拓创新的力度不大，在一定程度上影响了干部群众力量的凝聚、突出问题的解决，影响了整体工作的开展。
3.体制机制有不完善的地方。一是民主科学决策机制尚不健全，决策评估制度、决策失误责任追究制度还不完善，专家参与决策的机制尚未完全建立起来。二是财税分配考核机制有待进一步完善。乡镇实际财源与分配的任务有距离，税收的征缴与考核主体不明晰。三是体现科学发展观要求的考核评价体系还没有完全建立健全。干部任用更多地注重了项目建设、经济增长等因素，有利于科学发展的政绩观还没有牢固树立。四是制定的一些发展规划，有的在执行过程中随意变动，有的没有很好地体现在实际工作中，规划的导向和约束作用没有得到充分发挥。
4.能力作风有不适应的地方。在领导科学发展的能力水平上，一是综合运用经济、法律和行政手段的能力不够强，办法不够多，措施不够有力。二是更好地统筹协调各方面利益关系、更有效地化解各种社会矛盾的能力不很强。在作风上，一是部分领导对人民群众的生产、生活和他们的疾苦体验不够深刻，问题解决不够，对有些热点、难点问题解决得不是很深入，处理得不是很及时、很到位。二是一些定下来的事情，特别是需要各方协作完成的工作，有相互掣肘、推诿扯皮的现象，致使落实不力，效果不够理想。三是班子内开展批评和自我批评不够经常，同志间批评有时也不够大胆。对基层同志批评得多、关心得少；讲工作、提要求的时候多，交流、谈心的时候少。四是部分单位服务水平较低，主动向企业提供政策、技术、项目、信息等服务的少，检查、收费、罚款的多，“门难进、脸难看、事难办”现状没有根本改变。五是少数干部廉政意识不强，自律能力较差，违规违纪甚至犯罪事件每年都有发生。
三、今后深入贯彻落实科学发展观的思路和重点
**未来5年左右的时间里，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻科学发展观和党的十七大精神，以建设“红色摇篮、湘赣枢纽”为着力点，继续坚持“四三二一”发展思路,全面落实“两争三创三打造”发展举措，努力开创经济社会跨越发展新局面。
（一）进一步解放思想，理清科学发展思路
观念决定思路，思路决定出路。我们要继续解放思想，切实转变六种不适应不符合科学发展观要求的思想观念、努力增强六种理念。一是要转变安于现状的观念，增强科学跨越的理念。准确把握经济社会发展规律、党的执政规律和社会主义建设规律，既看到我县发展态势良好，又正视存在的差距和困难，增强忧患意识、责任意识，加快**发展、实现科学跨越。二是要转变片面发展的观念，增强统筹协调的理念。要坚持“五个统筹”，准确掌握上情，真正吃透下情，从战略和全局的高度来审视工作、谋划发展，牢牢把握全局，充分调动各方面的积极性。三是要转变因循守旧的观念，增强改革创新的理念。发扬敢闯敢干的精神，增强探索的本领，运用市场化手段推动工作，研究新情况，探索新办法，解决新问题。要在全社会形成尊重改革者、鼓励探索者、宽容失误者的良好氛围，掀起全民创业的新高潮。四是要转变封闭狭隘的观念，增强开放包容的理念。强化开放的意识、构建开放的文化、养成开放的心态，营造开放的环境，不断拓宽开放开发的领域空间，积极走出去、引进来，千方百计引进优质项目和人才。五是要转变官本位的观念，增强民本位的理念。牢固树立发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享的意识，提高社会管理水平，妥善协调各种利益关系，着力解决人民群众最关心、最现实、最直接的问题，真正把好事办好，把实事办实。六是要转变急功近利的观念，增强正确政绩的理念。牢固树立正确的政绩观，把成本大小、效率快慢、效益高低和质量好坏作为衡量经济社会发展的标尺，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济社会持续健康发展。
（二）进一步明确目标任务，突出科学发展重点。要坚持发展这个第一要义，抢抓发展机遇，突出发展重点，提升发展质量。
以产业支撑为重点，着力推进新型工业化。一是要坚持依托园区兴产业。依托一区多园的产业布局，加强与*有色投资控股集团合作，开发钨锡矿产资源，形成拳头产业。加快东山石材工业园建设，形成新的经济增长极。强力推进对接招商，突出建筑建材、棉纺针织、电子制造、农产品加工等产业重点，引进大企业落户**。加快经济开发区第二园区建设；建好经济开发区综合服务区，设立物流配送、金融服务、信息咨询、人才技术开发等中介服务机构。二是要坚持引进项目兴产业。瞄准现代物流、电子加工、生物能源等新兴产业，包装一批高科技、高产值、高税收的新项目。大力实施“551工程”，提升**工业水平。三是要坚持招商引资兴产业。完善招商机制、创新招商方式、整合招商力量，引进一批产业关联度高、带动能力强、经济效益好的大企业。同时，对招商引资在建项目，要强化督促，加快建设；对招商引资停建项目，要盘活资源，恢复建设。
以拓容提质为重点，着力推进新型城市化。以创建省级卫生城市为契机，着力提升**城市品位。一要加快新城区建设。科学编制县城第五次总体规划，避免重复建设。多管齐下抓好新城区开发，积极争取行政中心建设，鼓励条件成熟的行政事业单位先迁先建，支持房地产开发、高档宾馆、大型市场等三产建设。二要加快城区路网建设。依托“3211”交通框架，加大拓城融城步伐，拉通云栖路、紫云路、赤松路、东阳大道等4条城区道路，加快犀城大道建设及延伸，向南对接衡炎高速互通、衡茶吉铁路车站，打通**南大门，向北架通S320跨米江大桥，逐步开发S320进城区域，构建城市发展新骨架。三要加快设施配套建设。建好城市沿河风光带，实现防洪、观光双重效益。科学规划建设城郊短途客运站。加强小街小巷整治改造，完善垃圾中转站、公共厕所等公共设施。加快污水处理厂和垃圾处理场续建工程建设。加快水、电、气、讯等设施配套，建设体育、文化、休闲等公益设施，完善城市功能。四要加快小城镇建设。加大投入力度，打造一批对县域经济发展格局有影响力、推动新农村建设有辐射力的重点示范城镇。
以农民增收为重点，着力推进新农村建设。一是要加大农村基础投入。坚持“多予、少取、放活”的方针，推行政策、资金、技术、人才、市场等立体支农惠农模式。确定支农资金投入的逐年增长不低于同期财政增幅，探索多个职能部门的支农资金“捆绑”使用。注重抓好农村水利、道路、电力等基础设施，注重保护基本农田。二是要推进农业产业化建设。抓好布局规划，促进“一乡一业、一村一品”或“几乡一业、几村一品”的形成。抓好基地培植，培植好烤烟生猪、脐橙、杨梅、优质稻、油茶、食用菌、淡水珍珠等九大特色农业产业基地。烤烟种植要跻入“全国产烟重点县”，龙华畜牧要成为全省的粮猪生产基地。抓好生态农业，重点扶持投资6000万元的慧科生态农业园建设，带动生态旅游观光农业产业的兴起与发展。抓好产品营销，组建农副产品营销协会、壮大农民经纪人队伍，交流营销策略、指导农户种养、开发销售市场；以开展“万村千乡市场工程”建设为载体，加强农业信息服务网络建设；优化中心农贸市场、水果批发市场、木材销售市场等专业市场功能。三是要深化农村各项改革。要重点扶持一批种植大户，创新土地经营权流转方式，积极推进土地流转。继续完善“五塘”水利建设改革，推进林权制度改革，加强对占用林地行政许可的监督。
以持续发展为重点，着力推进重点工程项目建设。一是要加快铁路和高速公路建设。抓好省道320改造、衡炎高速等工程扫尾工作；做好衡茶吉铁路**段开工前期准备和工程建设协调工作；做好岳汝高速、泉南高速等项目的规划设计服务工作，为早日构筑“3211”交通框架，打造湘赣边境商贸物流中心奠定区位优势。二是要加快洮水水库建设。坚定信心、有序推进洮水水库工程建设和移民安置，力争2009年4月底前完成移民安置、下闸蓄水，7月底实现第一台机组发电，12月底工程全部竣工。三是要加快旅游开发建设。以云阳山创4A景区和工农兵政府创3A景点为契机，加大资金投入、完善基础设施、加快景点开发、强化配套管理、提升服务水平。深入挖掘**历史文化、红色文化、书院文化内涵，整合旅游资源，把**打造成炎帝陵、井冈山旅游的前大门，长株潭休闲的后花园。
以改善民生为重点，着力推进社会事业建设。一是要完善社会保障体系。完善基本养老、基本医疗、最低生活保障等制度，扩大覆盖范围，提高保障水平。做好失业保险、工伤保险和生育保险的扩面和基金征缴工作。建立城乡统一的劳动就业、社保制度，让更多的农民享受到城镇居民待遇。启动工商户会员参加基本医疗保险改革试点工作。完善城乡“低保”制度，做到应保尽保和低保金按时足额发放。重视解决离休干部无固定收入来源的配偶和遗孀的实际生活困难。加大对下岗职工和农村特困户的帮扶力度。加快城市廉租住房和经济适用住房建设。二是要完善社会管理机制。加强社会治安综合治理，积极开展平安**创建工作，严厉打击黑、恶势力、毒品、赌博和“两抢一盗”等各类违法犯罪活动，建立健全群众情绪疏导机制、社会矛盾化解机制和突发事件置机制，维护社会大局持续稳定。严格落实安全生产责任制，防止重特大安全事故发生。加强食品、药品和饮水等安全监管，加强对农村生猪定点屠宰工作的指导监管；加强对县城中心农贸市场、城西农贸市场的管理，打破行业垄断，杜绝不正当竞争；加强云阳水厂改质工作。加强节能减排工作，积极治理农村地区环境污染问题。三是要完善公共服务格局。加大教育基础投入，合理配置城乡教育资源；大力发展义务教育，促进教育均衡协调发展；逐步提高教师待遇，稳定教师队伍。完善公共卫生、医疗服务、医疗保障和药品供应保障体系，引导支持民营医院健康规范发展，健全城镇居民医疗保险制度、大病医疗救助制度，全面普及新型农村合作医疗，提高疾病控制、应急医疗救治和妇幼保健水平，解决群众“看病难”“看病贵”的问题。抓好广播电视村村通、乡镇综合文化站建设，健全公共文化服务体系。努力构建和谐劳动关系，保障劳动者合法权益；积极应对、妥善做好“回流”民工再就业工作。
（三）进一步改革创新，健全科学发展机制。要构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。一是要健全重大决策机制。对涉及全县经济社会发展全局，社会涉及面广、专业性强、与人民群众利益密切相关的重大决策事项，必须经过启动、调查研究、草案公布、专家评审、合法性审查和集体审议的环节，必须保障人民群众充分参与决策过程、广泛听取人民群众意见，体现和反映人民群众的意愿和要求。二是要健全绩效考评机制。尽快制定《**县落实科学发展观调控指标体系》，进一步完善考核体系，更加注重社会效益、生态效益、人文效益等指标，努力把贯彻科学发展观的目标和要求转化为可考核的客观标准，充分发挥考核评价的导向作用和监督作用，把考核结果作为干部奖惩激励、选拔任用的重要依据。三是要健全财政融资机制。健全公共财政体制，完善财政转移支付制度。要加强对重大资金使用的监督审计。要协调金融企业加大对**基础设施、基础产业、基础工作的资金支持力度。大胆创新民间融资渠道，激活民间资本。四是要健全行政管理机制。深化审批制度改革，加强政府机构改革，整合同类部门的一些职门。创新行政审批手段，建设网上政务大厅，推行联网（并联）审批，全面实行审批资料程序内容收费公示制、首问责任制、服务承诺制、办结制、责任追究制、不断优化经济发展环境。五是要健全城乡统筹机制。健全城乡协调发展机制，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”的原则，因地制宜，分类指导，逐步消除城乡二元结构和城乡差别，实现全面小康目标。
（四）进一步提高执政能力，强化科学发展保障
紧紧围绕贯彻落实科学发展观，把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，全面推进党的建设，为实现科学发展提供政治保障和组织。
加强领导班子自身建设。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，进一步把县委领导班子建设成为坚定贯彻落实科学发展观、善于领导科学发展的坚强领导集体。不断完善中心组学习制度、领导干部理论学习考核制度，提高运用科学发展观分析和解决实际问题的能力。坚决执行民主集中制，坚持走群众路线，加强调查研究，提高决策能力与决策水平。加强对重要工作部署、重大决策和重大事项的督促落实，力戒形式主义、力戒朝令夕改。
加强民主政治建设。充分发挥县委的领导核心作用，支持人大按照法律规定履行职能、政府按照法定职责依法行政、政协按照章程开展工作。探索发展民主的内容、途径和方法，努力使发展民主建设与发展科学发展观相适应，与巩固党的执政地位、完成党的执政使命相一致。以学习实践活动为契机，建立党的代表大会代表提案、提议制度，探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。完善党组织的议事规则，保障党员民主权利，积极推进党务公开，实现党员对党内事务的广泛参与和有效监督。扩大公民有序政治参与，健全政务公开、民意反馈、社会评议、信访接洽、投诉申诉等制度，依法落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权。积极为民主党派、无党派人士建言献策创造条件。
加强干部队伍建设。实施人才兴县战略，进一步创新选人机制、拓宽选人视野、端正选人标准、改进选人作风。坚持公道正派选人，选公道正派的人；坚持用好的作风选人，选作风好的人。坚持把善谋事、敢干事、能共事、不出事作为选拔任用干部的重要导向，注重选拔政治坚定、情趣健康的干部，注重选拔转型发展、实绩突出的干部，注重选拔埋头苦干、默默奉献的干部，注重选拔思想解放、改革创新的干部，注重选拔改善民生、群众拥护的干部，注重选拔长期在基层和一线工作的优秀干部，注重选拔最与岗位需要相适应、最能发挥岗位资源的干部。选好配强乡镇、部门“一把手”，注重保持这些“一把手”任期的稳定性与连续性。加强对各个年龄段、各个阶层优秀干部的培养、储备和选拔使用，不断改善各级领导班子结构。坚持党管人才的原则，重点建设党政人才、企业经营管理人才和科技人才三支队伍，抓好培养、引进、使用三个环节，做到工业人才和农业、三产人才并重，招商引资和招才引智并重，事业留人、感情留人和适当的待遇留人并重，为科学发展、转型发展提供智力支持和人才保证。
加强基层组织建设。完善基层党建工作载体，整体推进农村、学校、社区和“两新”组织党建工作。深入实施党建综合示范工程，全面落实村级民主管理制度，继续选派大学生和其他界别的优秀人才到村任职工作，选优配强乡村两级班子。进一步加大社区的人、财、物投入；大力支持发展村级集体经济，创造条件提高村社干部报酬待遇；积极改善乡村办公条件，全面发挥基层组织在服务群众、凝聚人心、推动发展、促进和谐中的领导核心作用。
加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，推进反腐倡廉工作。加大监管和查处力度，积极推进职务犯罪预防工作，继续探索预防职务犯罪的有效途径和方式。坚决查处领导班子和班子成员滥用权力、玩忽职守、谋取私利等违纪违法案件。加强对司法、行政执法部门行使职权的监管力度。加强干部作风建设，坚决治理打牌赌博、公款旅游、公车私用、索拿卡要、庸懒散漫等不正之风，重塑各级各部门干部为民、务实、高效、清廉形象。
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按照市委开展深入学习实践科学发展观活动试点工作的总体安排和要求，XX医专党委在广泛征求各方面意见建议，先后召开党委专题民主生活会、党委扩大会、群众评议会和支部组织生活会深入开展讨论的基础上，紧紧围绕科学发展观，针对平凉医学高等专科学校教育教学工作发展现状、存在问题和根源以及整改方向，进行了全面深入的分析。现将分析检查情况报告如下：
一、学校教育教学工作发展现状
近年来，我校教育教学工作坚持以科学发展观为统领，不断解放思想，转变办学理念，抢抓机遇，真抓实干，各项事业都有了新的进展。特别是2007年以来，我校围绕教育部人才培养水平评估、50年校庆两大中心工作，在学生素质教育、教育教学改革、招生就业、扩大办学规模、完成校园基本建设方面做出了一定成绩。
一是学生素质教育取得新进展。大学生思想政治工作全面推进，学生素质不断提高。我校张晓同学荣获全国道德模范和甘肃十大陇人骄子荣誉称号，入选2007年度十大教育新闻人物，以此为契机，在学生中开展了学习张晓系列活动。承办了魏书生构建学习型学校大型学术报告会，让世界充满爱北京残疾人艺术团文艺演出等一系列大型活动。校园文化建设推陈出新，开展了平凉医专大学生素质教育展示月系列活动。有2个社会调查小组被团省委评为三下乡社会实践活动优秀团队，有2名学生被评为优秀队员；我校学生获得了全省雅言经典?古诗词诵读比赛团体优秀奖；医疗系04T2班团支部被团省委表彰为五四红旗团支部，有一人被团省委评为全省优秀共青团员，医疗系04F8班团支部荣获平凉市五四红旗团支部的称号，校团委被团市委评为共青团工作一等奖；在中共甘肃省高校工委开展的思想政治评估活动中获得优秀成绩。
二是专业建设取得新突破。2007年，建设了基础护理、解剖、病理、药理、中医药学等五个重点学科。确立了护理和临床医学专业为我校重点专业，助产专业为特色专业。学校申请新增医学检验技术专业和口腔医学专业两个专业，目前，医学检验技术专业已经由省教育厅审批通过，口腔医学专业已通过省专业申报委员会评审，并报国家教育部审批，专业学科建设迈上了新的台阶。
三是教学质量稳步提高。学校紧紧围绕提高教育教学质量这个中心，全面加强教学管理，建立健全了教学管理工作制度，完善教学质量监控体系建设。加大课程体系和教学内容的改革力度，完成了各专业教学计划、教学大纲的修订工作。精品课程建设和教改立项工作取得新成效。评出了8门校级精品课程。落实老教师一帮一传帮带工作，举办了第二届青年教师讲课比赛，组织公开观摩教学十二次，形成了学优秀、赶优秀、当优秀、超优秀的教学氛围。在教学中广泛开展多媒体现代化教学，推进了教学过程的现代化进程。狠抓考风、学风、教风建设，促进了人才培养质量的全面提高。努力探讨改革考核方式，有五门课程开始将理论与实践技能相结合进行考核，有力地提高了学生的实践能力和综合素质。教学中心地位得到进一步巩固，教学质量稳步提高，教学管理更加科学规范。
四是科学研究上了新台阶。学校立足教学应用型院校建设，不断加强科技平台和科研团队建设，科技创新能力明显提高。2007年科研经费投入大幅度提高，学校完成科技成果鉴定2项，上报科研课题11项，分别在省教育厅、省科技厅、市科技局立项。并成立了崆峒学研究会和皇甫谧研究院两个研究机构，搭建了科研平台。去年我校教师参与编写教材3部，公开发表论文32篇，征集学术年会论文120篇，编辑出版了《2007年论文集》、2期《平凉医专学报》，圆满召开了2007年学术年会。
五是招生就业取得新成绩。招生就业工作取得了历史性突破，2007年共招生1988人，报到率达到100％，其中普通大专招生1750人，成人招生117人，自学考试专升本招生121人。学校在高度重视招生工作的同时，狠抓毕业生就业工作；加强大学生就业能力培养，提高就业指导和服务水平；完善有利于毕业生就业的管理体制，密切与行业、企业和有关部门的联系，大力开发就业市场，建立了一批长期、稳定的就业基地。引导和鼓励毕业生面向基层就业和自主创业，并保持了良好的就业势头。截止目前，07届毕业生分别在十多个省、市、自治区近80家单位就业，一次性就业率达到84.3%，学校顺利通过全省高校毕业生就业评估工作。
六是对困难学生助学力度加大。2007年学校在经费很困难的状况下，挤出资金用于帮助贫困学生完成学业。为869名学生发放各类奖学金79.32万元；为4945名学生发放各类资助金约213.3万元；为418名学生争取各种贷款384万元；以上三项合计金额约676.62万元，受益学生6232人次。
七是教学基础设施建设上了新水平。学校通过争取贷款，投资1300万元，建成了总面积为12847平方米的图书办公楼。以先期引资，分期付款的方式建成了4#、5#学生公寓楼，学校东大门，四个大型花园,五个篮球场，一个灯光球场。学校基础设施建设得到了超常规的快速发展。
二、开展学习实践科学发展观活动情况
今年4月以来，把解放思想大讨论和开展深入学习实践科学发展观活动作为推动力，作为提升科学发展的重要机遇，全面调动和激发工作的积极性和创造性，认真筹备教育部人才培养水平评估、50年校庆两项重点工作，全校各项工作进展顺利。
一是统一思想，提高了认识。学习之初，在党员干部中有个别党员还存在不同的看法和想法，如开展这一活动会不会影响正常工作，会不会搞形势、走过场、担心、忧虑等，缺乏足够的信心和决心。通过层层动员反复学习，参加理论对谈，解除了思想顾虑，静下心来，积极投入到学习思考中来，把市委、局党组、校党委的部署要求逐步变成党员的自觉行动，使大家真切感受到开展深入学习实践科学发展观活动试点工作的紧迫性和重要性，增强了责任感和使命感。
二是思考了问题。结合回答中央提出的八个问题和平凉市的市情及学校要达到的五个阶段性的成效，我校必须坚持以教学工作为中心，着力构建和谐校园，努力促进教学质量上水平、上台阶；以备战教育部评估为重点，加强硬件建设，加大投入，努力改善办学条件；以以人为本、以德育人、继续解放思想，坚持科学发展的办学理念为指导，加强学习，不断提高教职工的政治素质和业务水平。
三是增强了凝聚力。通过学习、讨论、交流，激发了师生干事创业的积极性和工作热情。全体党员决心要牢固树立校兴我荣，校衰我耻的思想，大力弘扬艰苦奋斗、无私奉献的医专精神，以严谨求实的科学态度，求真务实的工作作风，说实话，办实事，求实效，务实绩，心往一处想，劲往一处使，树立积极向上，争创一流的好风尚。
四是推进了工作。各处（室、系、部、中心）针对教育教学工作任务繁重的实际，把开展学习实践活动与干好本职工作紧密结合起来，合理安排各项工作，突出重点，抓好落实，确保了学习实践活动与业务工作两不误、两促进。2008年我校将接受教育部人才培养水平评估、举办50年校庆，围绕这两大工作任务，按照科学发展观要求，学校制定了以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设的二十字工作方针，一切以教学为中心，加大投入，动员全校师生积极投身学校建设。
围绕人人都是评估对象 事事都是评估内容的主题，启动了我为评建做奉献系列活动，截止目前，师生在我为评建捐图书活动中为学校捐献图书3万余册，教职工在我为评建捐百元活动中为学校捐款29000元。中医药系组织10位教师、18名学生于2008年4月4日，前往针灸鼻祖皇甫谧的故乡灵台县，开展以追思先贤，送医药下乡为主题的扫墓及义诊活动。义诊活动小组成员，向皇甫谧陵墓敬献花圈，为数百名群众义务诊断疾病，向当地群众免费赠送了价值1000余元的药品。在学校发展――我推动系列活动中，学校36名中层干部每人定点联系一个班，帮扶2-4名贫困学生。深入学习实践科学发展观活动开展以来，极大地促进了评估准备和50年校庆准备两项中心工作。真正做到了两不误、两促进。
三、存在的主要问题
在肯定成绩的同时，我们按照深入开展学习实践科学发展观活动试点工作关于五查五看的要求，于4月15日、4月23日开展了两次向师生及社会征求意见活动。活动主要采用发征求意见表、信函、电子邮件、召开座谈会等形式向各处(室)、系（部）、教师、学生、学生家长、实习医院、毕业生接收单位广泛征求意见。共发放征求意见表2600份，收到学生家长文字信件280封、电子邮件520封，与42家实习医院、50多家用人单位进行了电话沟通，分系部、班级召开了学生干部座谈会。多层次、多渠道、多角度征求意见和建议，共征求到意见建议145条，梳理归纳为19条，经党委专题民主生活会、党委扩大会和群众评议会进一步征求意见及评议，认为，当前影响我校教育教学科学发展的突出问题主要有3大类22条。
一是需要上级部门协调解决的问题
解决附属医院的问题。
二是需要学校解决的问题
1、加强基层党组织建设，加强学生党员培训。
2、提高教育教学管理水平，不断增强学校综合办学实力。
3、应尽快制定科学发展规划，建立、完善规范的高校管理体系。
4、在实验室建设，教学用房建设，图书馆建设方面加大投入，积极筹建体育设施风雨操场。
5、加强学校的制度建设，改进奖惩机制，规范中层干部管理体制。
6、建议学校多派相关管理人员和教师外出考察、学习，更新办学理念和管理理念。
7、拓宽毕业生就业渠道，提高就业率。
三是需要各处室协调解决的问题
1、人事工作方面
①加强对青年教师职业道德，业务能力的培训，继续坚持开展传、帮、带工作制度。
②进一步规范专业技术人员的考核标准。
③帮助青年教师为职称晋升创造条件。
2、教务工作方面
①加强实践教学，提高学生的动手能力。
②加强专业调整力度，加快精品课程建设步伐。
③提高专业课教师临床教学能力，改革教学方法。
3、学生工作方面
①对学生组织的公益活动给予大力支持，以提高学生自己动手的能力，加强学生文明礼仪的培训。
②加强辅导员队伍的建设，进一步提高辅导员和教辅人员的管理水平。
③加强对学生社团的管理，通过社团进一步促进校园文化建设，进一步完善学生手册相关条款。
④探索一套具有特色的大学生管理方法，对T班F班学生进行不同办法的管理，加强学生会队伍的建设，培养学生自我管理能力。
⑤为学生提供了解社会、适应社会的条件和机会。
4、后勤服务方面
①餐厅工作人员服务态度差，卫生条件不太好，服务水平不高，时常打错卡，应改善饭菜质量，改进学生就餐环境，后勤维修服务应及时到位。
②给学生提供更多勤工俭学岗位。
③建议学校食堂在周一和周二的早餐时间增设教师专用打饭窗口。
四、产生问题的原因
1、主观方面
一是思想还不够解放。平时忙于教学及学生管理工作，在政治理论学习和业务学习上做得还不够，对教育教学如何科学发展没有形成成熟的理念，学习的自觉性不高，思想观念滞后，导致工作思路不开阔。
二是工作创新的力度不够大。对一些需要创新的工作，缺乏闯劲，推动力度不够大。
三是深入调研不够经常。忙于应付日常工作，深入学生开展调查研究不够。
四是主动想全局谋大事少。班子成员思想交流不够。只限于分管工作不出问题，在可持续发展上考虑得不够。
五是作风不够扎实，仍然存在工作浮躁现象，服务教学、服务师生意识不够强。
六是工作经验、对外协调和管理能力方面还需要进一步提高。
七是工作中有时有操之过急、急于求成的做法，对安排布置的工作任务和工作目标，督查督办不够细致。
2、客观方面
一是办学经费严重不足。
二是没有直属附属医院。
三是研究生比例不足，双师型、高级职称教师比例不足。
四是生均教学科研仪器值达不到标准，生均教学行政用房、图书馆建设达不到标准。
五是多数专业按行规要求的实训基地建设不完善，每个专业综合性实践训练课有待进一步完善和加强。
六是学校重点专业还未设国家职业技能鉴定站。
五、努力方向和整改措施
针对上述不适应、不符合科学发展观的思想观念以及影响和制约科学发展的突出问题，学校将严格按照市委要求，把学习实践科学发展观活动作为当前首要的政治任务，作为各项工作的重中之重，思想上高度重视，认识上明确清晰，行动上积极主动，方法上不断创新，工作上扎实到位。紧密结合教育教学工作实际，积极开展学习实践活动，准确把握高职高专教育发展规律，创新教育理念，破解学校发展中资金不足难题，促进学校又好又快发展。
我们将以十七大精神为指导，继续解放思想，全面落实科学发展观，坚持以学生为主体，以育人为目标，全面解放思想，实现科学发展的主题，按照学校确定的1、2、3、5的工作思路，即突出一条主线（以人才培养工作为主线），抓好两个重点（评估工作和校庆筹备工作），推进三项建设（附属医院建设、专业及学科建设、制度建设），促进五个落实（资金筹措及基础设施建设工作、人才引进工作、招生就业工作、学生管理工作、后勤服务工作），做好学校各项工作。
（一）突出一条主线，就是以人才培养工作为主线。
人才培养始终是学校工作的主题，我们结合医学专业特点，将针对学生实际，注重学生的主体地位，提高教学质量，加强实践教学，开展素质教育，全面提高学生综合素质。
1、严格检查考核制度，提高教学质量。对教师的教学工作进行全面严格考核，考核结果与个人收入挂钩；建立教学工作例会制度，每月召开一次，参加人员为教学副校长、教务处长、系部主任，主要内容为本月工作的全面检查和布置下月工作的；加大教学环节监督，由教学督导组和教学干事完成；建立各级领导听课制度（包括实验课），校领导、系部主任和教研室主任定期深入课堂，全面了解教师教课与学生学习情况。对青年教师实行岗前培训，教师资格培训，促进教学质量及管理水平的提高。
2、加强学生实践能力培养。主要通过加强实验指导教师队伍建设，操作技能大赛，改革实验考核方法，改革学生成绩评定方法，抓好临床教学基地建设，修订实验教学大纲、实验教材、实验指导书，加大实验内容、实验方法和手段的改革力度，加强实践实习环节管理与指导，制定实践实习管理的相关制度，提高实验开出率等措施强化学生实践操作技能的不断提高。
3、开展素质教育：一是开展爱国主义教育。在学生中开展以爱祖国、爱学校、爱专业的三爱，世界观、人生观、价值观的三观，比学习、比纪律、比团结、比作风、比奉献的五比为主要内容的德育教育活动。把此项活动与党团活动紧密结合，与文体活动、课外活动紧密结合，与第二课堂、社团活动紧密结合，与便民活动、社区服务紧密结合，与寒暑假社会实践活动紧密结合，给德育教育以新的内涵和载体，改进道德教育空洞的说教形式，在丰富多彩的活动中创新德育教育方法，有效开展道德教育。二是开展爱心教育。通过培养学生形成良好的日常行为习惯而体现爱心教育，在校园内树立爱护一草一木提示语，食堂中开展文明礼貌、自觉排队、节约粮食教育，教室中清除课桌文化等措施和活动实施爱心教育。积极参与社区服务活动，学校在市博物馆、市福利院、柳湖乡敬老院、解放路社区、宝塔社区建立了五个基地，由团委组织团员小分队，定期到这些基地开展义务劳动、护理知识宣讲、义诊义治、文艺演出等活动，通过学生参与各项活动进行爱心教育。三是开展诚信教育。通过严格考风、考纪，考前宣传，考前教育，加大违纪学生处理力度等方法，教育学生要诚实守信，只有通过刻苦认真学习才能获得好成绩。四是开展学习张晓六个一活动。2007年全国道德模范张晓就生活在平凉医专，生活在我们的学生中。学校将以此为契机，在学生中开展我为父母算一笔帐，我为家长做一件事，一封家书，关爱老人一次义诊活动，学张晓、见行动一次义务劳动，我为学校栽一颗树的学习张晓六个一活动。充分发挥榜样的作用，对照张晓找差距，将学习张晓活动引向深入，达到教育学生的目的。五是开展文明健康的校园文化活动，由校宣传部、团委牵头，组织校文艺队、体操队、篮球协会、排球协会、羽毛球协会、乒乓球协会、集邮协会、书画摄影协会、武术协会、创办《溪流》文学社、医苑社、护航社、校园之声广播站、英语沙龙等23个学生社团，有计划地配合五一、五四、512护士节、世界环境日、世界艾滋病日、世界戒烟日等节日开展活动，保证周有班活动，旬有系活动，月有校活动。通过文明健康的校园文化活动，提高学生素质。六是开展五项活动，①科学发展示范点创建活动。各处室、系(部)要按照科学发展观的要求，积极开展示范点创建活动。②在全校师生和职工中开展我为评建做奉献、我与学校共发展、我与学校共成长系列活动。③在全校师生和职工中开展学模范，做好事、关爱母亲，从我做起活动。④在中层干部中开展学校发展――我推动主题活动。⑤在全体党员中开展我为党旗添光彩活动。通过以上活动促进全校师生行动起来，加强师生互动，相互交流，沟通理解，促进学校和谐发展。
（二）抓好两个重点：一是以迎接2008年教育部人才培养水平评估工作为重点。在评估工作中对各部门要实行责任制，对出现问题的部门或个人要追究相应责任，在年度工作考核中予以一票否决，要使评估真正做到认识到位、任务到位、工作到位、责任到位。全校上下要全力以赴，将做好迎评工作与学校的发展奋斗目标相结合，以饱满的热情、旺盛的斗志打好迎评促建的攻坚战，确保实现顺利通过评估的目标。二是以校庆筹备工作为重点。50周年校庆是我校发展历史上具有里程碑意义的重要活动，我们将以融合校友、凝聚人心、展示成就、促进发展为目的，本着隆重热烈、积极稳妥、认真细致的原则，对学校的发展历程做一次系统的梳理，做好校庆的各项筹备工作。
（三）推进三项建设：一是推进附属医院建设。积极与上级有关部门联系，解决直属附属医院问题。二是推进专业及学科建设。按社会需求调整专业结构。学校现有临床医学、中西医结合、护理、助产、药学、公共卫生管理等6个专科专业，2007年申报了新增医学检验技术专业和口腔医学专业两个专业，在此基础上学校将继续进行广泛的社会调查，科学论证，争取再开设1-2个适应社会需求的新专业，形成更为科学、合理的专业结构。三是推进制度建设。完善八个方面的制度:目标责任制度，教学管理制度，教学督导制度，教师培训制度，人事管理制度，学生管理制度，民主权益保障制度，年终考核制度。创新五个方面的机制：教学改革激励机制，科研活动奖励机制，高学历、高职称人才引进机制，奖惩激励机制，辅导员管理评价机制。
（四）促进五个落实：一是落实资金筹措及基础设施建设工作。加大硬件建设投入，改善育人环境。学校投资20多万元，安装解剖实验室通风设备，改善了实验教学条件，并自筹资金337万元建成药学、化学实验室和两个计算机室，加强实验室建设。投资600万元，重点加强三理、诊断实验室建设和各实验室仪器设备的更新。投资50万元购置新书；投资10万元安装图书馆自动化管理系统；投资8万元安装知识期刊查询系统。投资650万元，修建7300平方米的风雨操场,力争在评估前开工修建风雨操场。二是落实人才引进工作。制定优惠政策吸引高级人才。加大人才引进优化发展环境，为高学历、高职称人才的引进和培养创造良好条件。2008年将围绕坚持以高层次人才队伍建设为战略目标，启动新时期平凉医专师资队伍建设行动计划，构建用好现有人才、引进急需人才、培养未来人才的人才队伍建设体系。本年度要重点实施学科带头人发展计划和青年骨干教师选拔和培养计划，重点培养一批青年骨干教师，全面提升学校教师队伍的整体素质；进一步加强人才工作的环境建设，开展师德建设活动月工作，积极营造尊师重教、爱惜人才、为人才服务的良好氛围。三是落实招生就业工作。全力以赴广泛开辟就业渠道。主要通过加强就业能力培养、提高就业指导和服务水平、完善有利于毕业生就业的管理体制，实习转就业、实地考察实习医院、密切与行业、企业和有关部门的联系，大力开发就业市场，建立一批长期、稳定的就业基地。引导和鼓励毕业生面向基层就业和自主创业，加快就业直通车建设力度，力争在2007年就业现状的基础上继续提高毕业生就业率，达到以出引进的目的。四是落实学生管理工作。以人为本健全学生管理体系。进一步完善规章制度，充分发挥二级部门的管理职责，全面推进学生日常管理工作。加强辅导员队伍建设，增加辅导员人数，力争做到每栋公寓有专职辅导员2名，每系有专职辅导员3名。在学生中选拔优秀学生干部兼任学生辅导员，形成以楼长、层长、舍长为主的学生自主管理模式。加大对贫困生的资助力度。通过奖、贷、助、补、减、帮六条途径帮助贫困生完成学业，建立高效运转的助学长效机制。五是落实后勤服务工作。提高后后勤服务质量。为了解决学生提出的后勤服务质量和食堂问题，学校准备加强监督，严格管理，提高后勤服务质量，并责成后勤处负责进行专题研究、解决学生提出的所有意见和建议。
医院委员会科学发展观分析检查报告
按照中央和省委的部署和要求，我院于2008年9月下旬开始至2009年2月底，历时近半年，认真开展了深入学习实践科学发展观活动。学习实践活动开展以来，院党委高度重视，加强领导，院党委成员注重发挥示范带头作用。组织处级以上干部集中培训学习，统一思想，深化认识；组织九个课题调研组开展深入调研；开展更加解放思想、推动跨越发展解放思想大
讨论和三学三改三提高、科学发展在身边主题实践活动；通过召开座谈会、支部民主生活会、发放征求意见表、走访临床专家、医务人员和离退休老同志等方式，广泛征求各方面意见建议。在此基础上，院领导班子召开专题民主生活会。班子成员对照科学发展观的要求，总结回顾了十六大以来我院改革发展的成绩与经验，深入查找存在的突出问题，分析了问题的原因，明确了努力方向，提出了整改措施。现将分析检查情况报告如下：
一、关于党的十六大以来贯彻落实科学发展观取得的成效及启示
（一）坚持以人为本的理念，医疗护理质量和服务水平不断提升。
（二）坚持科学发展观，医疗服务能力和综合实力不断增强。
（三）坚持统筹兼顾的根本方法，医院三个文明建设成效明显。
科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。结合医院的实际情况和特点，在深入贯彻落实科学发展观的实践中，我们得出如下启示：
启示一，要紧紧把握科学发展观的第一要义，坚持把发展作为兴院强院的第一要务。
启示二，要加强人才队伍建设和学科建设，进一步强化医疗质量意识。
启示三，要紧紧把握科学发展观的核心，坚持以人为本，以病人为中心。
启示四，要紧紧把握科学发展观的基本要求，坚持全面协调可持续发展，促进医院工作又好又快发展。
启示五，要紧紧把握科学发展观的根本方法，坚持统筹兼顾，处理好各种医患矛盾和问题。
二、贯彻落实科学发展观存在的主要问题和原因
（一）深入调研，找准存在的问题。
（二）深入剖析，找明原因。
（三）统一认识 ，边学边改。
三、关于进一步贯彻落实科学发展观的思路及措施
今后一个时期，主要措施如下：
（一）坚持不断解放思想，转变观念。
（二）按照科学发展观要求，大力推进医院各项事业全面发展。
1.继续实施人才强院战略，树立人才资源是第一资源的观念，大力加强人才队伍建设。
2.按照医院发展趋势，合理配置、充实专业技术人员，确保临床工作需要。
3.要继续深化推进医院各项改革，促进各项事业全面协调发展。
4.继续抓好第二周期医院管理年的各项工作。
5.进一步加快基础设施建设步伐，为加快医院发展夯实坚实基础。
6.加强学科建设，进一步夯实学科基础。
7.持续抓好医疗护理质量。
8.坚持以职工为本，更加关心爱护职工。
9.把学习实践活动中的成功做法和经验，以制度规范形式固定下来。
（三）加强自身建设，为科学发展提供有力保障。
1.加强领导班子建设。
2.加强医院文化建设。
3.加强学习型医院建设。
4.加强党风廉政、医德医风建设。
贯彻落实科学发展观情况分析检查报告
根据中央、省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署和学校党委的具体要求，学院成立了学习实践科学发展观活动领导小组及办公室，在组织学习相关文件精神和学习材料的基础上，先后召开了学科部门负责人座谈会、研究生导师座谈会、青年教师座谈会、各个学科全体教师座谈会、研究生代表座谈会、本科生年级代表座谈会等15次，并向全体教师和400余名本科生、研究生代表分别发放了《教师问卷调查表》和《学生问卷调查表》，紧紧围绕学校“聚精会神抓质量，科学发展建名校”的实践载体和学院“克难攻坚求突破，科学发展上水平，服务行业促转型”的实践载体，征集影响学校、学院科学发展的问题、意见和建议，共收集整理师生关于学院改革发展的意见和建议8大类，共89条。同时，学院先后召开了4次党委中心组理论学习会、1次专题民主生活会、3次党政联席会议，集中分析了影响和制约学院科学发展的问题和师生最迫切希望解决的实事，并对查摆的问题进行了梳理，形成了学院学习实践科学发展观情况分析检查报告评议稿。
一、学院班子在学习实践科学发展观过程中凝聚的发展共识
科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。科学发展观是促进学院各项工作又快又好发展的根本世界观和重要方法论。学院领导班子在深入学习实践科学发展观过程中，形成了以下共识：
1、要实现学院科学发展必须紧紧围绕基本建成拥有部分国内知名学科的教学研究型学院的发展目标，全面提升学院的综合办学实力。近年来，我们从学院发展实践中深深体会到学院所有工作的第一要义是发展，不发展就不能很好解决发展中的困难和问题。
2、要实现学院科学发展必须坚持以人为本。在本科和研究生培养工作中，必须牢固确立以学生为本的教育理念，培养知识、能力、素质协调发展，价值、使命、责任综合兼备的土木建筑行业的精英人才；必须牢固确立以教师为本的办学理念，建立一支人员精干、结构合理、特色鲜明的教师队伍，紧紧依靠全体教职员工推进学院的全面发展。
3、要实现学院科学发展必须坚持全面协调可持续。事在人为，必须重视师资队伍建设，尤其要加强对中青年教师的培养，形成以老带新，年龄结构与职称比例合理的学术梯队；必须重视教学科研的等效评价，充分尊重教师的个性，发挥教师的特长，从而调动教师的积极性和主动性；必须重视人才培养工作，培养学生既掌握良好的专业技术知识和技能，又具有良好的现代管理知识和能力，为社会输送综合素质和能力全面发展的复合型专业人才。办学条件和科研平台是学院发展的重要物质基础，办学条件的不断改善和科研平台的提升是学院向更高层次发展的基础性保障。
4、要实现学院科学发展必须坚持统筹兼顾。学院领导班子实践科学发展观，必须以改革创新的精神指导工作，全面提高领导能力、加强党的先进性建设。针对学校新一轮校内管理体制改革，学院的管理体制机制必须做出积极的调整，要增强统筹协调的能力，处理好领导、管理和服务，教学、科研和社会服务，硬件设施和软件环境建设的关系，处理好各学科、各专业的协调发展，经常倾听师生员工的意见，实行科学管理和民主决策，加强制度政策建设，提高管理和服务效能。
二、党的十六大以来学院学习实践科学发展观取得的主要进展、存在的主要问题及其原因
（一）主要进展
党的十六大以来，建工学院在学院党委的正确领导下，全体师生员工的共同努力辛勤工作，促使学院不断发展，办学规模显著扩大，综合实力持续提高，社会影响不断扩大，声誉日益提高。具体体现在：一是师资队伍规模持续扩大，现有在编教职工111人，专任教师84人，其中正高级职称17人，副高级职称47人，博士学位教师39人，列入省“151人才工程”第二层次5人，省高校中青年学科带头人2人；二是办学层次稳步上升，现有结构工程、岩土工程、市政工程和桥梁与隧道工程4个硕士点，土木与建筑工程专业硕士点1个，研究生教育从无到有，在校全日制研究生达到161人，2009年5月土木工程专业顺利通过国家住房与城乡建设部专业评估；三是科研水平稳步提高，现有1个省级重点学科、2个校级重点学科、拥有省重中之中学科中的1个研究方向， 2009年获得国家基金5项，纵向科研经费达247万，纵横向科研经费达1500余万；四是学生生源质量不断提高，毕业生深受用人单位的青睐，本科生一次就业率保持在95%以上，研究生一次就业率均为100%；五是办学条件有所改善，近三年来，争取到省财政厅和校专项实验室建设专项经费达1200万，改善了科研和实验教学条件；XX年土木工程学科获正教授评审权。
（二）存在的主要问题：
近年来，建工学院发展迅速，取得了显著的办学成绩，但与国内知名高校的土建类院系相比，还存在很大的差距；与我校其他传统工科学院相比，也存在诸多不足。主要存在以下几方面的问题：
1、学科发展不平衡，总体实力不强。学院各学科之间发展不平衡，存在较为明显的两极分化现象，强势学科内部两极分化现象与弱势学科自主发展意识薄弱现象并存；学院缺少高水平学科，总体实力不强，尚未实现博士点和一级学科硕士点零的突破。
2、学院办学条件和科研平台基础比较薄弱；学院尚无重中之重学科；仪器设备总量和学院教学科研需求之间的矛盾比较明显，体现平台层次和水平的大型仪器设备明显缺少。
3、师资队伍建设有待进一步加强。学院高水平的学科领军人才和学术骨干偏少，承接与经济社会发展紧密相关的重大科研项目的能力不强，与企业合作研发的机制尚不完善。国家和省部级科研项目主要集中在科研能力强的教师身上，师资队伍梯队结构还不够合理的，未能形成高水平的创新团队；青年教师收入偏低，生活困难，影响教学和科研投入。
4、学院发展的制度环境有待进一步优化。与学院发展目标和阶段相适应、能更好地激发全体教职工办学积极性、主动性和创造性的制度环境有待完善；教师的积极性尚未充分调动，学院内缺少学科交叉融合、联合攻关的协同机制。学院业绩考核和奖惩办法、科技工作奖励政策等分配激励制度有待进一步完善。
5、党的建设和思想政治教育工作的载体、方法和手段有待进一步创新。教工党支部参与学科建设规划不够，教工党员的先锋模范意识也有待加强。学生党建工作机制、内容、方法和有效载体创新不够，充分发挥学生党建的核心和龙头作用需进一步研究，增强思想政治教育工作的针对性和实效性有待进一步改进。
（三）存在问题的主要原因：
1、学院领导班子成员对理论学习重要性认识不足，学习自觉性和坚定性不够强；对政治经济社会变革敏锐性欠强，运用宏观科学理论认识和解决学院发展过程中存在的问题和困难的能力有待进一步加强。
2、学院领导班子对学院办学理念与特色、发展战略目标和定位等全局性的工作思考研究不够深入全面。领导班子在实际工作中，对学院办学思路、发展方向考虑不够深入细致；对国内知名土建类院系走访调研、吸取经验不够广，学院办学特色有待进一步总结提炼。
3、学院领导班子管理理念不够创新、管理水平有待提高。学院领导班子部分成员的教学、科研任务过重，与学校职能部门之间沟通交流不够多，争取学校的更多理解和支持力度不足，部分成员在分管工作中，工作效率和质量还有待提高。
4、学院领导班子思想不够解放，攻坚克难的决心不够，对学院发展的困难认识不足。由于学院的办学基础相对其他学院比较常薄弱，学院在发展过程中遇到的困难和阻力也比较大，学院领导班子存在一些畏难情绪，带领学院实现又快又好发展的信心不足。贯彻落实科学发展观情况分析检查报告仅供范文写作参考，切勿完全照抄！
三、推进学院科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施
（一）主要方向
在学院党委的正确领导下，通过全体教职员工的共同努力，立足浙江、面向全国，团结奋进、求真务实、质量至上、和谐发展，努力把学院基本建成拥有部分国内知名学科的教学研究型学院，为实现今后更好更快的发展奠定扎实基础。
（二）总体思路
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持以科学发展观统领学院工作全局。坚持以人才培养为中心，以学科建设为主线，以队伍建设为重点，以机制体制创新为动力，以文化建设为基础，以党建创新为保障，全心全意依靠广大教职工办学，不断提高学院人才培养、科学研究和社会服务的能力和水平。
（三）工作要求
学院要主动适应学校在新的发展阶段的新要求；学院工作要服务于学校的中心工作，学院的发展为学校的发展添光加彩；要加强政治、经济、社会、管理的学习，努力提高管理水平；充分认识院情的基础上，确定工作重点难点，科学决策，增强管理的针对性和有效性；要提倡大局观念，处理好发展阶段的短期性与过程的长期性的关系；处理好发展中点与面的关系；处理好发展的先与后的关系；要处理好学院发展与教职工利益的关系；要处理好人才引进与使用的关系；要勇于面对困难，敢于创新，团结全院教职工，积极推动学院科学发展。
（四）主要措施
1、以人才培养为中心，全面提升人才培养质量和办学声誉
人才培养是高校的首要任务。在土木工程通过专业评估的基础上，扎实推进城市规划、建筑学和给水排水三个专业的迎评工作，坚持“以评促改、以评促建、以评促管、评建结合、重在建设”，积极争取更多教学资源，不断改善教学条件，全面提高教学质量和人才培养水平，增强毕业生就业竞争力。准确把握浙江省土木建筑行业转型升级和新农村建设的战略机遇需求，及时调整专业内涵，开设并做好地下工程、“土木工程 管理”双专业一体化培养等工作，调整城市规划、建筑学和给水排水等专业的教学内容，形成各专业的办学特色。
2．以学科建设为主线，全面提高科学研究和社会服务的质量与水平
学位点是学科建设的标志。学院要努力做好新一轮学位点的申报工作，积极争取博士点
实现“零的突破”，申报成功土木工程一级学科硕士点，进一步增强结构工程、岩土工程、桥隧工程和市政工程等学科的特色和优势；同时，要大力扶持建筑设计与理论、城市规划、建筑技术科学等薄弱学科的发展，大力支持建筑学一级学科硕士点的申报工作。
学院要以社会主义新农村建设和国家进一步扩大内需促进经济增长的十项措施为契机，
结合浙江省土木建筑行业的科技发展趋势，积极搭建科研平台，跨学科组建一些研究中心和创新团队，促进多学科优势的形成，开展高水平的学术研究，积极为浙江省经济社会发展、土建行业的技术水平提升和企业的科技创新作出应有的贡献，切实提高学院参与社会服务的综合能力。
3．以队伍建设为重点，不断提高师资水平
以学科建设规划和专业规划为导向，按照分类分层原则，进一步优化师资队伍学历、职称、年龄和学缘结构；加强学位点建设和专业发展急需师资特别是高层次人才的引进工作，人才引进从以教学需求为主逐步转变为以学科团队为主需要引进培养，从“等上门”，转变为“上门请”、“请上门”的工作方法转变；完善评价机制，在重视人才引进的同时更加重视人才培养和使用，真正做到人尽其能；加强青年教师培养，继续实施青年教师导师制和“琢璞工程”，从政策、机遇、保障三方面着手，创造让青年教师脱颖而出的机制，促使青年骨干教师尽快地成长成熟，担负起学院发展的使命和责任。
4．以机制体制创新为动力，全面提高学院管理水平
结合新一轮校内管理体制改革，学院管理重心要下移，建立分级管理模式，健全两级学术组织，实行学科（系）目标管理责任制，进一步激活系和学科的积极性。学院要继续深化完善学院业绩点考核，出台教学科研管理人员分类管理办法，制定新一轮岗位聘任实施办法，充分调动各类人员的积极性和创造性，增强教师的主人翁意识和自豪感、幸福感。
5．以文化建设为基础，增强学院发展的软实力
先进的学院文化能激发教职工的活力和朝气，促进全体师生振奋精神、愉悦身心，为学院的建设发展提供精神动力。根据学校和学院“十一五”时期发展规划、《浙江工业大学关于进一步加强学院文化建设的若干意见》及《建筑工程学院关于进一步加强学院文化建设的意见》，围绕学院建设拥有部分国内知名学科的教学研究型学院的发展目标，按照“开放、包容、创新、和谐”的建设要求，营造浓厚的学术文化和育人文化氛围，全面创建和谐学院。以明年学院30周年院庆为契机，挖掘学院文化积淀，凝练办学特色，提炼学院院训，增强全院师生员工凝聚力、创造力和对学院发展的认同感、归属感，增强学院发展的软实力。
6．以党建创新为保障，为学院科学发展提供政治保障
学院党委必须以改革创新精神加强自身建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为学院科学发展提供思想政治保障。健全学院党委中心组理论学习制度、领导班子成员理论学习成果交流和督促检查制度；积极推进制度建设和党风廉政建设，推进学院领导班子建设。围绕人才培养、科学研究等中心工作，建立完善教工党支部参与学科建设的工作机制，切实发挥党员教师的示范与带动作用。深化“学生党建影响力工程”，完善学生党组织构架，丰富学生党建工作内容，提高学生党员的自身竞争力和对普通同学的辐射力。
（五）学习实践活动期间要着力解决的几个突出问题和师生员工迫切希望解决的几件实事
1、积极加强与学校的协调沟通，利用浙江省扩大内需的有利时机，尽早明确学院发展定位，积极申报各类实验室专项建设，改善办学空间和条件。
2、成立学院三十周年院庆筹备委员会，全面启动院庆筹备工作，挖掘利用丰富的校友们资源，进一步推动学院各项事业的协调发展、科学发展和健康发展。
3、认真总结土木工程专业通过评估的经验，扎实推进给排水、建筑学、城市规划三个专业的迎评工作。
4、积极做好学位点申报工作，争取博士点“零的突破”，申报成功土木工程一级学科
硕士点，大力支持建筑学一级学科硕士点的申报工作。
5、走访学生寝室，慰问困难学生，为考研学生开放党员之家，创造条件。
6、继续加强办公室作风建设，实行集中办公制，完善ab岗制度，增强办公室人员业务素质，提高工作效率和服务质量。
7、努力建立一批与企业联合的研究生工作站，为研究生实习和研发提供平台。
8、做好新一轮岗位聘任的准备和实施工作。
四、学院领导班子按照科学发展观要求加强自身建设的举措
学院领导班子将进一步加强理论学习，坚持以科学发展观为指导，深入分析学院基本情况，明确学院发展努力的方向，科学定位学院发展目标，抓住学院发展的着力点，走内涵发展道路，推进学院又快又好的发展。
（一）加强理论学习，进一步提高学院领导班子的思想理论水平。通过学院领导班子成员自学、党委中心组理论学习会、专家专题辅导报告会等形式，进一步加深对科学发展观重要意义和深刻内涵的理解，坚持以科学发展观为统领，全面推进学院各项工作又快又好的发展。
（二）认真学习校院两级管理体制机制，进一步提高学院领导班子管理水平。学院领导班子要坚持抓大事、抓要事，在学院发展目标、办学特色等重大问题上，理清思路、明确方向；要爱岗敬业、勤政廉洁，以高度的政治责任感、充沛的精力和良好的精神状态投入学院的各项工作，不断提高学院领导班子的管理能力、管理水平和管理效率。
（三）加强民主集中制建设,进一步提高学院领导班子的民主决策水平。要认真贯彻学院党政联席会议和学院二级教代会的议事与决策制度。坚持遇重大决策的民主的程序和科学方法，防止和克服主观随意性，避免在重大决策中的失职失误。班子成员分工不分家，要做到互相支持、密切配合。
（四）加强与广大师生员工的联系，进一步改进学院领导班子的工作作风。学院领导班子要坚持深入教学科研第一线，继续实施学院领导接待日制度和集体谈话制度，联系学科和教工党支部的群众制度。每学期都要召开教师、学生征求意见会，广泛、认真及时听取广大师生对学院发展建设及学院领导班子的意见，建立长效的征求意见和改进工作的机制，提高管理的科学性和有效性。
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