2013年11月全市水利行政执法工作总结。
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今年，市水利局进一步落实依法行政的要求，传达贯彻全省依法加强水资源管理工作会议精神，市水利局在各项水利建设任务比较繁重的情况下，采取“以会代训”的形式，召开高规格的专题执法工作会议，全面总结我市水利行政执法工作，通过系统学习水利法律法规，进一步理顺执法体制，明确工作职责，整合执法资源，提升执法水平，为实现我市水利事业又好又快发展提供了强有力的法治保障。一、肯定成绩，进一步增强做好水行政执法工作的信心
近年来，全市水利系统以贯彻《水法》、《水土保持法》和《防洪法》为重点，大力实施依法治水方略，积极组织水法规宣传，规范水土保持方案审批，有效开展水资源管理，严肃查处水事违法案件，稳步推进水利规费征收，不断强化队伍建设，依法办事的意识进一步增强，依法行政的水平进一步提高，依法治水的环境进一步改善。
（一）精心组织，水法规宣传活动取得新起色
我市高度重视水法规宣传教育工作，坚持“全年宣教不断线，集中宣教掀高潮”的原则，精心组织，强化措施，大力开展水法规宣传活动，在全市营造了良好的宣传氛围。今年第xx届“世界水日”及第二十二届“中国水周”期间，市局对水法规宣传活动进行了精心安排。3月22日当天，市水利局党组书记、局长***同志就“落实科学发展观，节约保护水资源”一题接受了三门峡电视台，内容在三门峡电视台黄金时段播出。在市区湖滨广场设立咨询台、发放宣传单、出动宣传车，并举行了大型图片展览，市四大班子领导应邀莅临现场检查指导，图片展从民生水利、防汛抗旱、水土保持、水政水资源、节约用水五个部分，展示了近年来我市依法治水取得的成就，介绍了节约用水的方法，教育广大市民充分认识水资源的有限性和节水的必要性。宣传活动形式之多、声势之大、效果之好前所未有。
各县（市）区的宣传活动也卓有成效，卢氏县将水法规宣传活动与山洪灾害防御结合起来，旨在增强广大干群的水患意识和躲灾避灾能力；灵宝市以《金城灵宝》为阵地，对宣传活动进行了深入报道；渑池县采取以案说法的形式，组织宣传车深入基层，送法到户，效果十分明显。
（二）严格执法，水土保持监督管理得到新规范
按照水土保持执法规范化建设的要求，以保护水土资源和维护生态环境为目的，以执法体系建设为重点，以水土保持方案审批和“两费”征收为突破，水保执法工作取得了一定成效。市、县两级共出台水土保持监督管理配套文件33个，大大增强了水土保持监督管理工作的可操作性。按照水利部、国土资源部《关于进一步加强水土保持工作的通知》精神，对我市“黄（金）、白（铝）、黑（煤）”三大资源,进行了调查摸底，摸清我市矿产开采项目360多个。认真组织开发建设项目水土保持专项检查，督促建设单位落实水土保持设施“三同时”制度，对水土保持设施建设进行全过程监督。启动水土保持监测工作，与项目建设单位签订监测合同8项，促进了水土保持监测工作良性发展。从200*年以来，全市共审批水土保持方案110多起，水土保持工作成绩突出，三门峡市被水利部命名为“全国第三批水土保持生态环境建设示范城市”，义马市城市水保经验得到水利部的肯定。
（三）强化措施，水资源管理工作取得新成效
在水资源管理工作中，我们以贯彻《取水许可和水资源费征收管理条例》和《河南省节约用水管理条例》为重点，全面落实水资源管理“四项制度”，即取水许可制度、水资源有偿使用制度、建设项目水资源论证制度和用水定额制度。一是严格取水许可审批。针对全市水资源短缺的现状，我市采取了城市规划区地下水取水许可从严审批等原则，控制地下水开采量，以此来缓解地下水过量开采的现状。截止今年年底，全市共发放取水许可证420份，审批取水量27829.24万立方米。二是严格水资源费征收。在水资源费征收工作中，严格按照确定的征收范围和征收标准，坚持依法征收，倡导热情服务，克服重重困难，将水资源有偿使用制度落到了实处。XX年全市共征收水资源费（含南水北调基金）1480余万元，水资源费征收工作迈上了一个新台阶。三是严格实施建设项目水资源论证。对新建、改建、扩建的建设项目，凡是直接取用水资源的，一律进行建设项目水资源论证，未经水资源论证的一律不予发放取水许可证，不予审批用水计划，水资源论证工作逐步规范化，保证了取水许可科学审批。四是严格节约用水管理。以创建节水型社会为目标，深入开展节水型单位创建工作，建立完善的节水统计制度，随时掌握用水单位用水现状，有针对性的制定节水技改措施，提高了用水效率和效益。
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2013年6月水政执法工作总结
各位领导：
近年来，在市水利局和县政府的正确领导下，在兄弟县区的互相支持和帮助下，我局高度重视水利执法工作，本着建设勤政、务实、廉洁、高效的水行政执法体制的要求，紧紧围绕依法治水、依法行政这个中心，按照与时俱进、加快发展和“完善体制、创新机制、健全法制”的工作思路，坚持不懈地开展了水法律法规宣传普及活动，不断巩固完善执法队伍建设和管理，不断转变工作作风，理顺执法体制，提高工作效率，建立起了一支廉洁公正、作风优良、业务精通、素质过硬的执法队伍，有力地促进了依法行政工作的顺利开展。水事秩序和水利执法环境有了明显的好转，水资源管理、河道管理等各项工作已基本上纳入了法制化管理的轨道。
一、水利执法的基本情况
我局一直十分重视水利执法工作，成立了由局长任组长，分管局长任副组长，有关科室负责人为成员的水利执法领导小组，作了大量细致有效的工作，逐步探索建立了综合执法、规范运作、多方联动的水行政执法综合体系，基本上达到了水利执法法制化、规范化建设的要求。
1、加强水行政执法的软硬件建设
为进一步搞好水政执法工作，近年来，我局不断加强水政执法队伍建设，通过竞争上岗、专业考试等方法，将一批业务素质高、责任心强、熟悉法律、年轻力壮、能打善战的同志充实到执法队伍中来，针对水政执法相对较软的情况，今年3月份又成立了公安室，增强了水政执法的刚性。而且为了切实提高水行政执法的效能，投资18万余元，统一为水政执法人员配备了标准服装。截止目前，共有专兼职执法人员86人，其中男性77人，女性9人;本科以上学历5人，专科学历43人，中专以下学历38人;29岁以下11人，30-45岁63人，46岁以上12人，法律专业5人，水利专业35人，其他专业46人。同时，在局财务状况较为困难的情况下，为水政执法工作配备了一大批专用执法设备，截止目前，共有水政执法专用车辆7台，摄像机1部，微机5台，照相机3部，录音笔一个，传真机一台，执法人员的充实和执法设备的配备充分体现了我局对执法工作的重视，也使我局水政执法工作的应变能力、快速出击能力得到了提高，为创造良好的水事秩序和水环境提供了有力的支撑。
2、加大宣传力度，营造良好水利执法氛围
几年来，特别是新《水法》颁布实施以来，我局局党组高度重视对水法律法规的宣传普及活动，把学习好水法律法规作为转变工作作风，提高服务水平的重要举措，多次召开会议进行部署和学习，为进一步规范执法工作和执法行为，强化执法监督，使执法工作实现程序化、规范化和制度化，制定落实了错案和过错责任追究制。一是加强了对工作人员的执法培训，调整充实了政治素质高、业务能力强、熟悉法律、责任心强的同志到水利执法队伍中去。多次请县政府法制办及县法院的领导授课，通过培训学习，提高了全体工作人员的综合素质和执法水平。二是强化了对水法律法规的宣传普及力度，在抓好自身学习的同时，我局每年借“世界水日”暨“中国水周”及“全民普法日”的有力时机，利用报纸、宣传车、发放明白纸等不同形式向全社会进行水法律法规的广泛宣传，通过宣传增强了全社会自觉遵守水法律法规的意识，收到了良好的社会效果。几年来，我县的各类水事违法案件逐步减少，人民自觉遵守水法律法规的意识已基本形成。
3、认真履行职责
为切实搞好各单位涉水事务的办理，我局认真履行职责，从制度建设入手，通过健全各项管理制度，规范行政许可行为，努力为申请人提供优质、便捷、高效的服务。根据《水法》等法律、法规规定的行政许可项目，按照《行政许可法》实施后调整的对外审批、核准、备案等事项统一办理，做到了统一管理、统一送达;同时还选配了工作素质高、业务知识强、熟悉法律法规、责任心强的同志经过培训后，专门从事行政许可工作，按照内强素质，外树形象的总体要求，认真开展工作，为广大企事业单位和个人涉水活动的顺利实施提供了一个宽松的环境。
4、公开办事程序
为了更好的搞好服务，切实转变工作作风，努力提高水行政执法水平及服务质量，我局完善了有关的管理制度和措施，在明确有关职责的基础上逐步健全了岗位责任制，制订了《工作守则》及《文明服务公约》等制度，实行服务内容、办事程序、办结时限、收费标准、监督渠道、办理结案六公开承诺服务制度，并印制了明白纸，办理了专栏。
5、切实搞好服务
根据我局行业特点及工作职责，工作人员经常主动深入到各用水单位，帮助他们解决用水中的实际问题，提出水资源开发利用的规划及节水方案，部分企业根据我们提出的方案实施了中水回用、循环用水等项目工程，通过运行，切实避免了重复投资及不合理开发利用水资源引起的不良环境问题。同时降低了单位产品的耗水量，节约了能耗，从而降低了产品的成本，提高了经济效益。对一些新上项目，我局积极的组织技术人员进行水资源论证，合理的调度水资源，千方百计的解决他们的需水问题，得到各有关单位的高度评价。
虽然说我局的执法工作取得了一定的成绩，积累了一定的经验，但与社会的发展还不完全适应，仍就存在着一些问题。
二、存在的问题
一是我们水利部门的宣传力度还有待加强。水政执法和宣传都在加强，但宣传的覆盖面和经常性都有待提高，很多违法行为都是由于不懂法造成的。我们的宣传主要集中在3月世界水日、中国水周，平常的宣传太少，这固然跟宣传经费少、宣传开销大、收益看不见等原因有关，但思想上的不重视恐怕也是一个主要原因。只有让群众知法、懂法，才会守法。还有一个重要方面，就是宣传领导，我们的行政执法有的地方工作好开展一些，有的地方却相当的困难，压力固然是多方面的，但地方主要领导的支持与否起着相当关键的作用，对我们水利部门来讲，开展执法工作时间不长，领导的重视和支持程度还不够，因此应多向各级领导搞好宣传，让他们了解水利、支持水利、关心水政执法，这样才能搞好水利工作，搞好水政执法。
二是执法收费的滞后性坚决应该改正。政府为了招商引资，实行工业园区免征行政规费、“先上车、后买票”等政策，干扰执法的时间、次数等，甚至以红头文件下发。后果是很多问题无法解决。这不但使国内招商引资企业不缴费，而且对其它企业产生了不利影响，造成了攀比现象，无形中给我们的收费执法工作带来了一定的困难。
三是执法人员对法律、法规及相关业务知识的掌握还有待提高。我们的执法人员基本的法律知识应该说都通晓，但相应的业务知识以及对企业积极热情的服务还是相当欠缺的。在很多案件中，如果我们的执法人员能够将水利部门的相当文件早一点让企业知晓，能够耐心细致的把法律、法规讲清楚、讲明白，那么可能就不会出现复议、诉讼等问题的发生，我们的工作效率也会提高，我们的水利行业的形象和地位也会得到认可。
三、建议
1、加强水法规宣传，进一步增强广大干部群众的法律意识和法制观念。在很多案件中，许多相对人认为自身熟人多、关系广，往往无视水水主管部门的警告和处罚，这种现象在目前水行政执法、执收案件中较为突出，已经成为水行政执法中的一个难题。对此，水行政主管部门应加大水法律法规宣传力度，利用电视、广播、报刊、集市、
举办培训班等多种形式，广泛深入地宣传水法律法规，达到家喻户晓，使广大干部群众知法、懂法、守法，提高他们的自觉性。尤其要利用领导汇报工作、为领导订阅报刊、举办培训班、召开座谈会等有利机会，不失时机地宣传水政执法的成功经验，加强水政执法的必要性，使领导干部的认识有新的飞跃，加深各级领导对水政执法的理解和支持，为扎实有效地开展水政执法工作夯实思想认识基础。
2、加强与司法等部门的联系，进一步增强水政执法能力。在违法者倚靠特殊的身份，并享有某些地方政策的保护时，水行政主管部门该如何严格执法，加大执法力度?建议通过司法部门来强制执行，加大执行力度。在寻求司法介入的同时，对特别相对人要积极向领导汇报，取得他们的支持，以确保案件的顺利执行。
3、加强制度建设，进一步规范执法行为。从长远和更为宏观的角度出发，水行政主管部门要真正解决执法难、执行难的问题，就必须加强制度建设，用制度来约束和保证执法者和当事人守法。同时，还应建立健全有效的激励机制，树立勇于执法、敢于碰硬的精神，全面提升水政执法水平和工作效率。
4、加强业务培训，进一步提高执法队伍的业务素质和执法水平。随着社会的快速发展，水利部门依法管理和依法收费的任务日益繁重，业务面更广，工作量更大，水事违法案件涉及的法律法规知识面更多。因此，我们要利用多种方式，加强执法人员的法律知识和业务培训，利用请进来和走出去的办法，邀请有关法律专家，全面系统的讲授法律法规的相关内容，组织水政执法人员认真学习和深刻领会水法律法规和相关法律的精神实质，使他们成为水利系统的法律专家，切实提高执法水平，做到在行政执法中准确使用法律，认真履行宪法和法律赋予的职责，忠于职守，公正执法，增强水事案件处理的主动性和时效性。
总之，几年来尽管我局在水政执法方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，但离水法律法规的规定和市局的要求还要很大差距，同兄弟县区相比，还存在着较大的差距，诸多方面仍需进一步加强和完善，我们将以这次座谈会为契机，认真查找自身存在的问题和不足，不断创新执法机制，研究制定有效遏制水事违法行业的长效机制和对策措施，健全制度，强化措施，不断提高执法队伍的业务素质和执法水平，把我局的水利执法工作提高到一个新水平。
2013年11月城管局行政执法工作总结
XX年在局党政的领导下，以邓小平理论和“xxxx”为指导，以贯彻实施行政执法责任制为抓手，紧紧围绕我局的中心工作，坚持依法治脏，文明执法，着力服务城市管理，现将年度行政执法主要工作总结
一、行政执法、审批基本情况查处各类违章57起(其中普通案件12起)，共罚款14471元，督促违章整改614起，整改面积达2157平方米(上述不包括广告部分)；审批固定广告149块，布幅广告2280条，彩旗10901组，收取市容整治费456035元;责令违章整改、代为整改、强拆固定违章广告383块，布幅广告3643（条、组）、气球、充气门等56只(扇)，处罚违章广告5起，罚款34000元。
二、完善管理制度，认真贯彻实施行政执法责任制1、完善行政执法管理制度。为了防止不作为的情况和不断规范行政行为，我们对照近年来法律、法规的授权及行政许可法的颁布实施，对行政执法管理的有关制度进行修改和完善，尤其是涉及群众利益的内容。如：对流浪乞讨救助告知等制度作了补充；对政务公开内容作了较大的改动，以确保群众的利益和违章当事人的合法权利不受到侵害。2、认真贯彻实施行政执法责任制。根据“职能明确、责任到岗、执法有据、管理有序、监察有力”的要求，认真开展以下几方面的工作：一是，进一步明确法律、法规、规章赋予的权限、职本文来源：能和依法划分的层级审批权限，确保不侵权、越权；二是，依据法律、法规赋予的权利和处罚程序，严格审批、审核每一件行政处罚案件；三是，组建督察队，加强队员日常行政行为的监督检查；四是，抓好案例分析、法律法规学习、行政执法责任制教育等业务培训工作，以不断提高全体队员依法行政的法制意识；五是，每月定期组织人员进行专题考核，考核结果公开公布，以鼓励先进，推进落后；六是，公布举报投诉联系方式和开展社会宣传工作，自觉接受社会的监督。3、加强贯彻实施行政许可法工作，保护群众合法权益贯彻实施行政许可，最根本的是以人为本、从严治队。
为此，我们根据上级的有关精神，着重抓好以下几方面的工作：
（1）明确行政许可依据和权限。我们按照上级的要求，结合户外广告审批的特点，对有关行政许可主体资格，行政许可依据、法律、法规、程序及职责权限进行了认真清理，确保不遗留执法管理的空白点。
（2）制定、完善管理制度。我们共修订、制订了有关制度10项，尤其是对权限不清的规定反复研究，进行了修改。如：过去对横幅审批的权限不明确，容易造成审批的随意性，污染城市立面市容环境，为此，我们制订内部分级审批制度，明确了各级审批的权限。通过各审批环节制度的建立，使我们的行政行为更加规范，行政许可更加得当。
（3）加强业务培训。为确保认真贯彻行政许可实施工作，我们开展全员专题业务培训和参加市统一考试，全体队员通过学习，明确自己的职权范围，应承担职责、责任，广告审批的操作规程及在执法中那些必须做，那些不能做，决不能越权、违法、违纪审批广告设置许可。
（4）建立行政许可过错责任追究制度和考核办法。对审批不规范化的现象进行教育、查处；对违反行政许可的行政行为，依“法”追究责任。同时，在执行上体现制度面前人人平等，不以职务、关系等因素区别对待，使规章制度真正起到约束、管理队伍，用铁的纪律约束队伍，保证行政许可法不折不扣得到贯彻落实。
（5）落实人员，抓好自查。为保证行政许可得到全面贯彻实施，由教导员亲自挂帅，落实具体人员组建督察队，承担督促检查考核任务。通过加强督促检查，行政许可工作人员的责任心明显增强，工作质量明显提高，尤其是限时办结审批工作，有了根本的好转。通过行政许可法的学习、培训，行政许可事项的清理及配套制度的建立，使我们的行政许可行为更加规范。四、存在的问题和下一步的打算今年，我们虽然尽力开展各种形式的业务培训，取得了一定的成果，但如何提高从业人员的法制意识和业务水平是面临的重点工作。为此，下阶段，我们将着重加强业务领导。经常性地进行沟通、交流，及时解决工作中存在的问题；加强业务指导，定期组织培训，以不断提高工作效率；加强指导、协调、督促和各行风建设工作切实做好群众的服务工作。
2013年6月水政执法工作总结范文
2010年，在局领导的正确领导下，在兄弟部门的大力协助下，在有关部门的密切配合下，我们以党的十七大会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“树立科学发展观，加强依法治水的工作重心，加强队伍建设，强化水法宣传，加大水政执法力度，维护水事秩序，较好的完成了各项工作任务。现将二○一一年工作总结如下：
一、加强学习、强化队伍，夯实执法基础
注重学习，提高水政监察人员政治素养与业务素质。学习是提升自身素质、提高业务水平和执法能力的有效途径。一年来，我们积极参加局组织的政治、思想理论学习，重点是深入学习实践科学发展观等，不断提高政治理论素质，并能自觉运用党的政治理论来指导水政执法的方向，从而不断提高执法水平。在加强政治学习的同时，也不放松业务学习。在工作之余学习《水法》、《防洪法》、《河北省河道采砂管理办法》等在办案执法中经常涉及到的相关法律条文，并抽出一定时间学习法律知识及案件剖析，进行分析讨论，总结经验教训，从而提高了自身的法律意识和执法业务水平。
二、严格执法、依法行政，维护正常水事秩序
落实制度，加强查处力度。一年来，我们通过巡查，及时发现并制止各种水事违法行为。在巡查过程中，我们按照纵向到底横向到边的管理要求，重点查处河道非法采砂的行为。对在巡查中发现的违章，我们努力做到及时发现、及时制止、及时处理，尽可能将违章消灭在萌芽状态。今年以来我们共组织巡查河道20多次，发现和查处违法采砂10起，违法取水5起，违法打井3起，现均已结案。
在执法过程中，我们特别注重执法文书的规范。在立案查处的案件中都做到一案一卷，程序合法。
三、工作中的不足
行政执法难。目前，由于社会对法律法规认识不足，对水务工作了解不够，执法工作又缺乏强制措施，使执法工作往往处于被动地位。对此问题，我们要多做一些宣传，使广大群众认识到重要性。
四、明年计划
加大水政执法工作力度，加大对水事案件的查处力度，做到文明执法，严格执法，维护法律的尊严，维护我区水事秩序，加强业务学习，做好领导交办的各项工作任务，充分发挥每个成员的长处。
新的一年里，我队要紧密围绕我局工作中心来开展工作，同时也希望局领导和兄弟科室一如既往的大力支持，使我中队在2011年为我局做出更大的贡献。