2020年市水利水电局行政执法责任制实施情况工作总结。
时光荏苒，光阴荏苒，这一阶段的工作结束了，这一段时间的工作已经快过去了。那么需要我们的认真进行总结工作，我们可以将自己的得与失都写成总结，那么如何写一份总结呢？以下是由小编为大家整理的“2020年市水利水电局行政执法责任制实施情况工作总结”，希望能帮助到你，请收藏。
20xx年，我市水利水电局在市委、市政府和上级水行政主管部门的正确领导下，以“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导，紧紧围绕依法行政的总体目标和《市行政执法责任制管理办法》的要求，结合本部门的实际工作情况，全面贯彻执行行政许可法及相关水利法规，积极落实行政执法责任制，认真开展法制教育宣传，规范行政执法行为，提高行政执法效率，优化执法人员素质，取得了明显成效。现将一年来我局行政执法责任制实施情况总结如下：
一、领导重视，组织健全，执法责任明确
为加强对行政执法责任制工作的领导，全面促进依法行政，我局成立了行政执法责任制工作领导小组，局长任组长，分管局长任副组长具体负责，负有行政执法职能的科室负责人为成员。行政执法责任制工作做到年初有计划，平时有检查，年终有考核。
为把这项工作落到实处，年初在完善行政执法责任制的基础上，实行一级抓一级，层层抓落实。局党工委对负有行政执法职能的水政水资源科、水政监察大队、水土保持监督管理站和河道堤防管理所等科室，实行目标管理，列入局年度目标责任制考核内容。行政执法科室把本科室的执法责任、目标任务全部分解到各个执法岗位或个人，将落实情况与年终个人考核相挂钩。对全市八个镇乡（街道）水政监察中队也实行执法责任制考核。通过明确各自职责，有力地促进了行政执法责任制工作的有效开展。
二、 主体合法，宣教结合，队伍建设加强
（一）行政执法主体合法。根据水利部八号令的有关规定，本局委托市水政监察大队以市水利水电局的名义行使水行政执法职权。全体水政监察人员均持有《省行政执法证》或水利部颁发的《水政监察》证，并按要求如期注册、更换。一年来，全体水政监察人员做到规范执法、文明执法、严格执法，无违法违纪情况发生。
（二）强化队伍建设。要做好行政执法责任制工作，提高执法队伍素质是关键。一年来，我局始终把加强执法队伍建设作为一项重要工作内容来抓。一是以机关效能建设为目标，在着力提高执法队伍综合素质上下功夫，做到求真、务实、廉洁、高效，树立良好的水行政执法形象。二是积极组织参加各类法制培训活动。除本局自行聘请专家进行辅导和组织学习新颁布实施的法律法规外，还专门派人参加省厅、市法制办组织的法律知识培训和考试，要求对所用法律法规理解正确、掌握熟练、引用适当。三是经常性地开展案例分析会和案卷互学互查质量评议活动，通过对实际案例的分析、评议，达到共同学习、共同提高的目的。四是根据实际工作需要，今年又新增了一名法律本科生，加强了执法力量。
（三）加强法律宣传教育。在进一步推进依法行政、加强队伍建设的同时，不断提高人们水法律法规的意识，造就良好的执法环境。一是充分利用“世界水日”、“中国水周”和水土保持法宣传周等时机，开展内容丰富、形式多样的普法宣传活动，拉横幅、贴标语、发资料、分纪念品。据统计，今年全市共悬挂横幅标语1885条；二是积极参加市有关部门组织的法律咨询、送法上街、下乡等活动；三是坚持先教育后处罚的原则，结合执法活动开展有针对性地面对面的宣传教育；四是利用报纸专版、电视专题等新闻媒体进行宣传，对典型案件通过电视曝光，达到处理一个教育一片的目的。通过一系列的宣传教育活动，全民的法制意识普遍提高，法制观念明显增强，并在一定程度上改善了执法环境。
三、制度完善，管理规范，行政行为合法
（一）完善制度。一是按照行政许可法的要求和市政府四轮行政审批制度改革的情况，结合本局实际，制定完善了《统一受理行政许可申请送达行政许可决定制度》等六项工作制度和十六项许可事项。二是通过《市水资源管理实施办法（草案）》审议，制定并交流《河道采砂行政处罚自由裁量基准制度》。三是落实案件主办人责任制、三级案件审核审批制和错案责任追究制，明确了执法主体、规范了行政行为。四是对原有行政执法的各项工作制度进行了修订完善，人手一册，便于经常学习了解，自觉履行。通过建章立制，并检查监督各项制度的有效落实，提高了依法行政的水平。
（二）根据相关法律、法规、规章的要求，对取水许可制度管理、水土保持监督管理、河道采砂许可管理等涉水管理内容，制定了具体明确的管理目标与任务。在日常管理中，主要是执行水政监察巡查制度，要求对水工程常规巡查每周不少于一次，重点河段、区域每周不少于二次，对取用水户情况和可能引起水土流失的工程项目也要进行监督检查。对群众举报或在巡查、监督检查中发现的各类水事违法行为，做到及时发现、及时制止、及时查处，没有放弃、推诿、拒绝等不作为情况发生。在查处案件过程中坚持持证上岗、亮证执法，无滥用职权、越权执法、超时限执法等现象发生。对本局为主或者配合有关部门实施的法律、法规、规章和市政府的规范性文件亦汇编成册，明确了执法管理依据。
（三）办事程序公开。为贯彻实施行政许可法，将应当公示的十六项许可事项，按要求对每一事项的依据、条件、服务对象、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录、申请书示范文本和收费依据、范围、标准等在办公场所，用上墙张贴与触摸屏的方式进行公示。八月设立行政许可统一受理窗口。对行政许可法实施后办理的21项行政许可申请事项，也基本能按行政许可法的要求进行操作审批，并将审批结果上墙公开，接受公众监督，既实行了政务公开，又促进了依法行政。
（四）继续开展办案规范化活动。用制度来规范办案行为，要求执法人员切实做到依法办事、严格执法，凡涉及行政许可、行政处罚的必须具有合法依据，作出的具体行政行为符合法律规范和程序，所办案件做到主体合格、事实清楚、证据确凿、定性准确、量罚适当、程序合法、文书规范。今年七月参加全市行政许可案件规范化评比活动，获二等奖。通过办案规范化活动，进一步提高了承办人员的工作积极性、主动性与责任感，有力地提高了案件质量，全年无一起行政复议、行政诉讼、行政赔偿案件发生。
四、力度加大，重点突出，职能全面到位
（一）强化河道采砂管理。河道采砂管理始终是我们执法管理的重要内容。由于受高额经济利益的驱动，违章采砂、无证非法采砂现象虽经多次严厉打击，仍不时发生。这不但危及堤防安全、行洪畅通，还直接影响“碧水工程”的实施和造成水资源、水生态环境的破坏。对此，局领导十分重视，根据新情况、新问题，结合以往的工作实践，及时调整工作思路，改变工作政策，从堵源头上下功夫。
一是规范河道采砂秩序。首先是把好审批关，凡出让江滩地进行采砂的必须进入市招投标中心公开招标，对未经市招投标中心招标的，一律不予审批；其次是加强巡查制度的落实，公布举报电话，健全网络，全民参与，及时获取信息；最后是与镇村密切配合，积极协调，对协调不成的，积极引导通过法律途径解决原村与承包方之间的遗留问题，真正把好采砂源头关。
二是通过与市招投标的进一步联系和衔接，完善了河道采砂招标办法，明确了今后的河道采砂必须按河道采砂规划原则进行，并控制船只数量，根据采砂滩地和投标金额大小，分别进入市招投标中心和局分中心公开招投标，在原预审批制度落实的基础上更上一层楼。
三是加强违法采砂的打击力度。市水政监察大队采取一般巡查和突击巡查相结合，工作时间巡查和节假日巡查相结合，早晚巡查和重点地段巡查相结合，并充分发挥全市水政监察中队的网络作用，努力做到及早发现、及时查处，将违法行为扼杀在萌芽状态。全年共查处违法案件99件，其中现场处理60件，立案查处39件，结案39件，罚款2.9万元，没收非法所得0.28万元，有效地遏制了违法水事案件的发生。
四是进一步对安华水库实行有序禁砂。为认真贯彻省政府提出的“万里清水河道建设”精神，合理开发、利用、保护水资源，确保我市“碧水工程”和“三创”工作顺利实施，全力创建国家环保模范城市，真正实现“巩固、水清、河畅、岸绿、景美”的河道环境整治要求，已从去年开始对安华水库我市境内49只大型挖沙船进行了有计划、有步骤的禁砂工作。禁砂工作共分三批，第一批原承包时间到20xx年底的16只挖沙船已在20xx年5月底全部停止采砂作业，第二批原承包到20xx年底的29只挖沙船已在20xx年底全部停止采砂作业，第三批其余4只挖沙船已在20xx年6月底全部停止采砂作业。该项工作开展顺利，且经多次巡查，挖沙船均能按要求靠岸停放，无违章现象。
五是继续开展河道采砂专项整治活动。去年该项活动在局领导的关心支持下，取得了一定成绩。在巩固去年活动成果的基础上，我们继续深入开展河道采砂专项整治工作，做到部署在、责任明。为确保河道行洪安全，我们对采砂户专门采取交纳清障保证金的督促方式，要求有条件的采砂户做到弃渣随挖随接随运，对弃渣随接有困难的，根据河床现状采取挖掘机、铲车等大型机械进行定期清理。
（二）加强水资源管理。
一是合理利用水资源。随着我市经济社会的快速发展，人口的不断增长以及已往粗放用水与水污染等问题，使水资源的供需矛盾和水环境质量问题逐步显现。为此，我们以《市水资源综合规划》为龙头，法律法规为依据，切实加强对水资源的管理，以水资源的可持续利用保障我市经济社会的可持续发展。
二是加强取水许可制度管理。取水许可是水资源管理的核心，通过取水许可来实现计划用水和节约用水，使有限的水资源能充分发挥其应有的效益。今年通过巡查新办取水许可11家，计划取水量29743.8万立方米，并对全市已发放的224家取水单位和个人，全部进行了年审。经年审,20xx年累计有效取水许可证418套，年底实际取水总量为157910.3万立方米。20xx年取水许可预申请及水资源论证审批企业1家，申请取水量为64万立方米，按行政许可要求登报公示。在取水许可制度管理和水资源费征收中，基本做到上门办证、上门计量收费、上门年检验审三上门服务，并严格按标准范围收费。
三是按照省厅要求完成了我市取水口dps定位工作，实地定位203处，并逐个登记、汇总、制作取水口位置图，且在图上逐个标明取水口位置记号。
四是为提高用水效率，减少用水浪费现象，正确掌握各取水户的用水实际情况，我们着重推广安装新型智能水表，到目前已落实的有11家取水企业的14台智能型水表。从运行情况看，智能水表计量准确、性能稳定、自动化程度高、能升级远程监控，为水资源动态管理、取水量监控、费用征收等创造了条件。
五是创建“十佳”服务企业工作亮点。
（三）加强水土保持监督管理。水土保持工作重在对可能造成水土流失工程项目方案的编报、实施水土保持工程的监督管理和造成水土流失区域的治理。
一是认真行使审批权、监督权、征费权。今年共审批水土保持方案2项，查处水土流失案件3起，征收水保“两费”240万元。二是积极抓好20平方公里的水土流失综合治理任务。三是继续开展小河流域河道清理活动，共清理同山溪长5公里，废土垃圾6000多方。
回顾20xx年行政执法责任制工作，虽然取得了一些好的成绩，但有些地方还应进一步完善提高。在新的一年里，我们将从加强自身建设、提高执法水平、推进依法行政三方面入手，使我局的行政执法工作掀开一页新的篇章。
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市水利局2016年行政执法工作总结
市水利局2016年行政执法工作总结市水利局2016年行政执法工作总结
按照《xx市人民政府全面推行依法行政五年规划》(xx府发〔2005〕13号)、《xx市人民政府全面推进依法行政2016年度工作安排》、《xx市人民政府关于下达2016年度市政府为民办实事目标和单项目标的通知》、《xx市落实行政执法责任制全面推进依法行政考核办法》精神，现将我局2016年实施行政执法责任制，全面推进依法行政工作的情况报告于下：
一、加强组织领导，落实执法责任
实施行政执法责任制是依法行政、依法治国的重要保障。我局高度重视行政执法工作，把它纳入第1版权所有了重要议程。一是完善了行政执法的有关规定。今年初，我局相继健全完善了《关于印发等九项水行政执法制度的通知》，印发了《关于2016年全面推进依法行政工作的通知》(xx水发〔2016〕号)，对我市水行政执法责任制、考核办法、监察人员岗位责任制、支队工作职责、培训制度、执法统计工作和错案责任追究办法都作出了明确规定。二是加强行政执法机构建设。调整充实了水政水资源科人员，强化了对行政执法工作的综合协调、监督检查及行政复议工作。三是落实执法责任。我局将执法职责分解到相关科室，落实到人员，并纳入年终目标考核内容。我局行政执法工作做到了职责到位、责任明确，有力地推动了全市水行政执法工作开展，促进了廉洁勤政、公正执法，为依法行政、依法治水奠定了基础。
二、规范执法文书，确保程序合法
我局涉及的法律法规较多，每个业务科室都有执法职责。规范文件的制定，办案程序的规范尤其重要。因此，我局规定，制发规范性文件统一由水政水资源科负责把关，对依据有关法律法规制发的文件，都要经水政水资源科审查，以确保所发文件符合法律法规要求,杜绝了不规范的文件出台。在整个执法文书的制作、收集、整理、备案、归档过程中，我们始终按照《四川省执法文书式样》格式操作，坚持执法文书制作规范化，调查、取证程序化，备案、归档明细化。
三、严格执法程序，准确公正办案
在具体行政行为当中，市水利局主要是监督检查，对于各类水事案件的调查、取证、处理，绝大多数是由县级水行政主管部门负责。为保证执法程序合法，准确公正办案，10月底市水利局举办了水法培训班，全面提高水政监察人员的业务素质。今年还开展了渔业法执法检查，并就新《水法》贯彻执行情况向市人大常委会进行了专题汇报。通过培训和检查指导，全市水政监察人员做到了严格按照执法程序，准确公正办案。今年，全市水事案件的查处未出现错案或败诉案件。据统计，全市共发生水事违法案件26件（其中河道管理8件、水工程管理10件、水资源管理4件、水土保持案4件）、水事纠纷30起，都做到了依法处理，保证了水法律法规的顺利实施。
四、建立层级责任制，加强监督检查
全市水利系统认真落实执法责任，强化监督检查。首先是局长与各科室负责人、各科室负责人与执法责任人签订了责任书，并与年度考核挂钩。其次是坚持执法人员必须持证执法。第三是确定局长、副局长和水政水资源科人员为全市水行政执法监督检查员，对全市涉水案件实施监督检查。第四是明确行政执法赔偿范围和责任，规定对违法违纪人员的处理办法，从而保证了执法工作顺利进行。
五、积极开展规范化建设，促进执法责任制的落实
按照《四川省水政监察工作实施细则（试行）》（川府发〔1997〕11号）、《xx市优化环境警戒制度》要求，我们积极开展了水政监察规范化建设。水利部水政监察规范化建设要求是：各级水行政主管部门都必须建立一支执法队伍专职化、执法管理目标化、执法行为合法化、执法文书标准化、执法统计规范化、执法装备系列化、学习培训制度化、检查监督经常化的水政执法队伍。按照这个目标，我们切实加强水政监察规范化建设。
六、健全行政复议机构，提高执法透明度第1版权所有
市水利局成立了由局长任主任委员、分管局长和有执法职能的科室负责人为成员的行政复议委员会，水政水资源科为办事机构，承办全市水行政复议案件以及执法投诉。同时，按照市委、市政府的要求，加强了行政许可事项清理，在全面清理的基础上，经市审改办审查后，报市政府批准，保留了39项行政许可。我们随即将行政许可逐一落实到了相关科室站，并将所有水行政许可事项纳入市政务服务中心办理。
一年来，作为水行政执法部门，我们始终坚持依法行政，坚持严格执法和热情服务,注重把各项水利建设管理纳入法制轨道，严格做到有法必依、违法必究、执法必严。认真落实省政府《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》，开展了水行政执法队伍教育管理专项活动，坚持做到公务活动“十不准”，依法严厉查处各类水事违法案件，推动了取水许可、水土保持“三同时”、采砂许可、水产捕捞许可等制度的贯彻落实，对涉及水事市水利局2016年行政执法工作总结
市水利局2016年行政执法工作总结违法行为坚决查处，优化了水行政执法环境，促进了水利事业健康发展。
市水利局2016年行政执法工作总结
2020年县行政执法责任制工作总结
市政府：
我县行政执法责任制工作在县委的领导下，县政府全面负责，大力推进。县政府及各工作部门，在建立行政执法责任制度，健全完善行政执法程序，落实行政执法职责任务，强化行政执法监督制约，推选行政执法工作评议考核制度，贯彻行政许可法，宣传学习《全面推进依法行政实施纲要》（以下称《纲要》），以及在探索深化行政执法责任制到乡镇基层等方面均取得了明显的成效。按照《四川省行政执法责任制考核办法》规定和与市政府签订的行政执法责任制目标责任书的要求，根据市“关于开展行政执法责任制工作检查的通知”（[公务员之家]府办函[20xx]293号）精神，我县对近四年的行政执法责任制工作进行了自查，现将其主要作法报告如下：
20xx-20xx年行政执法责任制工作回顾
一、加强组织领导，健全组织机构。我县健全了以党委领导、人大监督、“一府两院”实施、依法治县领导小组统筹协调的领导体制。20xx年，县政府在制定县府领导成员和县政府部门工作目标时就明确规定了我县行政执法责任制实行“一把手”负总责，分管领导直接抓，县法制工作部门或部门法制机构负责组织实施、承担日常的督促检查工作，年终逗硬考核奖惩。20xx年，县政府在同30个乡镇，40余个执法部门签订行政执法目标责任书（20xx-20xx）时，更明确了各乡镇政府、行政执法部门在推行行政执法责任制工作中的责、权、利，为该项工作的深入开展打下了坚实的基础，该项工作切实做到了领导重视、组织机构健全、人员、经费落实。
二、实行目标管理，抓好责任落实。为规范行政执法责任制的目标管理，县政府将该项工作列入政府目标管理，安排到各工作部门的年度工作目标中去，实行了统一部署，统一组织实施，统一评比检查，统一考核奖惩。各工作部门根据本部门的实际，将执法责任分解落实到股（科）、室，落实到岗位人头，全面实行了目标管理，层层签订执法责任书，逗硬考评，与职工年终评比、表彰挂钩，调动了工作人员的工作主动性、积极性。
三、健全行政执法工作制度，规范行政执法行为。按照县委、县府每年的工作安排，各部门建立健全了行政执法责任制的一系列制度，如执法过错追究、损害赔偿、重大案件处理备案、回访、行政不作为追究，复议应诉、行政执法监督、考核奖惩、规范性文件制定、备案，执法证件管理、执法人员资格认证、法制业务统计等。全面推行了行政执法公示制度，做到了执法责任、执法程序、工作标准、违法责任公示、保证了行政执法的合法、公开、有效。
四、加强规范性文件审查，确保政府抽象行政行为合法。几年来，县政府法制办在规范性文件及政策性文件审核中，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持了“政令统一、法制统一”的原则，严把了法律、政策关，做到了规范性文件出台必须先审核、再签发、后公布。在制定规范性文件方面，县政府还转发了市政府《制定规范性文件暂行办法》到各乡镇、部门，要求认真执行。四年来，共制发规范性文件及政策性文件近64件，如：[公务员之家]县统计数据管理办法、县城镇灵活就业人员参加基本医疗保险暂行办法，县城规划区土地储备和供应暂行办法、县劳动力市场管理规定，县城烟花爆竹燃放管理规定，县规划管理办法等。通过审查，及时向县府领导提出法律意见，对符合法律规定的，建议予以发布；对与法律、政策相抵触的或条件不成熟的，也建议不予制发，得到了政府的采纳，当好了政府的法制参谋和助手。同时，县法制办对省、市发送的规范性文件征求意见稿，也认真组织相关部门调研，提出修改意见，并及时上报。
五、搞好行政复议和行政应诉工作。行政复议是县政府对乡镇政府和县府各部门行使层级监督的一种有效方式。通过行政复议，既维护了当事人的合法权益，又对乡镇政府和各工作部门的执法活动起到了监督作用，推进了行政执法责任制工作的落实，使行政执法行为更加合法规范。近四年来，县政府共收到行政复议申请29件，其中不予受理6件，受理23件。在受理的23件中，作出维持的10件，撤销的3件，终止的4件，其他处理4件，还有2件正在处理中。
对于涉县政府的行政案件，县政府法制办认真组织证据、材料，主动积极参与应诉，维护了政府行政行为权威性、严肃性，保障了政府严格依法行政。几年以来，共参与行政应诉案23件次，其中胜诉13件 ，败诉3件，原告撤诉4件，驳回起诉2件，目前1件正在审理中。
六、加大行政执法力度，提高执法水平。根据国家、省、市的要求，几年来，县政府认真组织开展了统计、电力设施保护、农民负担、安全生产、未成年人劳动保护、药品监督、卫生、矿产资源保护、水利、林政、市场秩序整顿、网吧整治、知识产权保护、城市管理、烟草市场治理、税收、金融、工商、质量监督、社会治安治理等行政执法活动和集中整治行动，取得了显著的成效。县政府法制办充分发挥政府法制工作的参谋助手作用，积极为政府处理涉法事务，保证了政府行政行为的合法有效。如20xx—20xx年，太和镇机房街、水井坝、米市坝等处居民因天然气安装问题到县委、县府信访，县政府组织法制办、建设等部门对西南油气分公司[公务员之家]运销部与县宏源公司就安装、经营燃气纠纷进行协调。经过多方共同努力，在县委、县府的正确指导下，较好地解决了该热点问题，保持了社会的稳定、团结。通过加大执法力度，严格依法办事，我县的行政执法水平有了明显的提高。
七、强化行政执法队伍教育管理，加强执法队伍建设。建设一支高素质的执法队伍，必须努力提高执法人员的政治思想素质和执法水平，加强队伍整顿，严肃查处执法犯法、徇私枉法、损害人民群众利益的行为；必须加强对执法人员的业务知识和法律培训，逗硬考核，考试不合格者不得上岗执法，不得颁领执法证件，建立健全执法人员资格认证及档案管理工作；并将执法情况的好坏与工资、资金挂勾，逗硬奖惩兑现，以此推动执法人员的水平和能力有较快地提高。几年来，县政府共组织法律知识培训班20余期，5000人次，各执法部门举办专业法律知识培训100余期，20000人次。20xx年，组织了集中培训wto知识和依法行政专题，县政府与县法院主办了全县“行政执法暨非诉讼行政执行工作”座谈会，县政府就行政执法及执法证件管理等相关问题发出了通告。20xx年，我县将加强行政执法队伍教育管理与开展干部作风整顿工作及开展发展民营经济、解放思想大讨论并举，狠抓队伍“三个观念”教育，建立健全“五项制度”，严格执行行政执法“十不准”和市委、市府制定的“十条禁令”等规定，行政执法人员素质得到进一步提高，树立了良好的执法形象。20xx年以来更是深入开展学习宣传、贯彻落实《行政许可法》及宣传学习《全面推进依法行政实施纲要》，增强领导及干部职工的法律知识与法律意识，不断提高政府依法行政的水平。
20xx年行政执法责任制工作情况
一、深入开展学习宣传《行政许可法》，不断提高依法行政水平。
根据国务院、省、市贯彻实施《行政许可法》的要求，我县于20xx年2月成立了以常务副县长为组长的贯彻实施《行政许可法》工作领导小组，负责全县贯彻实施工作的组织领导和协调，县政府法制办负责该项工作的具体日常事务，切实抓紧做好《行政许可法》实施前的各项准备工作。第一，抓好培训学习和考试考核。自《行政许可法》颁布以来，我县县、乡（镇）两级政府和县直各部门广泛开展了形式多样，内容丰富的学习、宣传活动。县建设、工商、税务、教育、财政、公安、林业、水利、广电等部门采取办培训班、搞专题讲座、集中学习、自学、考试考核等形式，对行政工作人员进行学习培训，使其尽快熟悉和掌握《行政许可法》的内容。为熟悉掌握、深刻领会《行政许可法》的具体规定及立法精神、宗旨、经县委、县政府决定，我县于今年6月17日在县政府大礼堂举行了《行政许可法》学习辅导大会，省政府讲师团成员许胜利教授对行政许可法的立法精神、宗旨、原则、制度创新、政府行政管理等作了精彩的讲授。全体县级领导及县直部门中层以上干部近600余人参加了学习培训，全县30个乡镇设分会场，组织乡镇干部集中收看学习辅导会的电视转播，社会各界人士也在当日的[公务员之家]电视台收看了大会实况转播。在6月24日到6月30日的《行政许可法》宣传周里，各成员单位及县直相关部门也结合自身实际，向社会广泛深入宣传《行政许可法》。6月30日是我县行政许可法宣传日，县建设、公安、司法、文体、物价、县行政服务中心等部门通过举行宣誓上岗，设站宣传、印发资料、挂横幅标语、电视宣传、讲话等，将我县宣传贯彻《行政许可法》活动推向了一个新的高潮。
按照省、市安排，我县已对县直部门工作人员1150余人、乡镇工作人员900余人进行了学习《行政许可法》国家公务员考试。同时，为促进政府各部门干部认真学习、熟悉掌握《行政许可法》的具体规定，县政府于7月11日在政府大礼堂对县政府各部门领导班子成员学习《行政许可法》情况进行了考核。县政府法制办为此专门编印了《行政许可法》问答120题。会上，政府40余个部门将本部门行政许可清理情况作了报告，并报送县法制办备案、审核。
第二，抓好行政许可清理，建立健全各项配套制度。抓好三项清理，即行政许可项目的清理，行政许可规定的清理，行政许可实施主体的清理。是实施《行政许可法》的前提，是一项基础性工作。县政府要求各部门必须高度重视，切实抓紧抓好。要求各部门于7月1日前将清理结果向社会公布，7月1日《行政许可法》实施后，凡未经公布的行政许可事项和实施主体一律无效。建立健全实施《行政许可法》的各项配套制度即统一受理、统一送达制度，实施行政许可的责任追究制度，对被许可人的监督检查制度等。各部门要将行政许可相关制度及时予以公布，保证实施行政许可严格、依法进行。目前，上述工作正有序地进行。
今年8—9月，根据县政府工作安排，县府督查科、县府法制办、县行政服务中心等对国土、建设、物价、公安、交通等部门贯彻实施行政许可法情况进行了检查。通过检查，各部门对实施行政许可法都十分重视，领导亲自负责，法制机构人员具体组织办理，各项工作开展基本正常，建立健全了实施行政许可的相关制度。但是，由于政府行政管理的某些方面如制度、体制与行政许可法的规定不相适应，一些部门领导和工作人员对此还较陌生，有待今后进一步加强学习、培训，使其熟悉、领会行政许可法等法律规定，切实保障行政许可法的顺利实施。
二、切实推进行政执法责任制工作的开展，确保政府依法行政。
一是加强规范性文件的审核，认真执行规范性文件备案制度。在规范性文件审核中，县政府法制办严格坚持了“法制统一，政令统一”的原则。做到了规范性文件制发必须先审查，再签发，后公布。严把了法律关、政策关，为县政府领导正确决策及时、准确地提供了法律意见。截止目前，共审核了如：实行社区烟草专卖管理的实施意见，进一步加强废旧物质回收行业管理的通知，[公务员之家]县统计数据管理办法，[公务员之家]县城镇灵活就业人员参加基本保险暂行办法等政策性文件及规范性文件近15件，对其作出了审核意见并进行了备案处理。
二是认真开展行政复议和行政应诉活动。行政复议工作的开展，较好地保护了行政管理相对人的合法权益，也对行政部门的执法行为起到了较好地监督，促使其严格依法办事、严肃执法活动。今年10月止，县府法制办共受理行政复议申请4件，属于劳动工作认定，林权争议处理。目前2件已办结，并予以维持，另2件正在办理中。对不属于复议范围的其余4件，也通过对当事人做好解释、说理，引导当事人以寻求其他法律途径予以解决。
同时，县府法制办受县政府委托，主动积极参与行政应诉活动，维护了政府行政行为的权威性、严肃性。今年以来，共参与行政应诉5件。其中2件经市政府复议决定维持后，当事人不服提起诉讼；1件已撤诉，另1件经县法院判决维持后，原告已上诉，目前尚在审理中。其余3件经一审判决后（裁定2件）原告均不服而提起上诉。目前，其中2件二审判决予以维持一审判决，另1件正在审理中。行政应诉案件较往年有所增加。为此，县府法制办针对行政诉讼中存在的问题，及时向县府领导作出书面或口头汇报，力求最大限度地将问题处理好、解决好。
三是主动开展行政执法监督检查，特别是对具体行政行为的监督。今年以来，我办共接到公民投诉案2件，投诉县稽征所收取规费中的执法违法现象。目前，其中1件的当事人已撤诉，另1件交由纪检部门尚在处理中。
四是参与重大，疑难问题的协调、处理。县府法制办到10月止共接待群众来信来访80余件次，通过及时的信访处理，化解了当事人的矛盾，将对立情绪减到最小化，维护了一方的安定和团结。根据县政府领导安排，县法制办组织参与了处理广电部门清退人员信访咨询临时人员清退法律政策问题，县法院移送太和镇佛南村鲜时东主张土地权益及补偿其收益分配案，柳树城镇建设规划争议信访等。通过法制办工作人员的调查了解，做当事人的说理，解释等，当事人也通过法律途径维护其自身合法权益，达到了息访的目的。县法制办也配合相关单位对城南、城北土地房屋征用、拆迁、补偿中的相关问题提出了处理意见。供县府领导决策。
三、学习、宣传《全面推进依法行政实施纲要》（以下称《纲要》），建设法治政府。
今年3月，《纲要》颁布以来，县委、县人大、县府领导对此高度重视，亲自安排布置《纲要》的学习、宣传及我县如何贯彻落实《纲要》的工作。一是要求全县30全乡镇和县直部门领导及工作人员，认真学习《纲要》内容，深刻领会其精神；二是组织安排县人大法工委、县法制办、县依法治县办等部门调研我县落实《纲要》的五年规划及年度安排意见方案；三是结合对乡镇及县直部门参加全省“四五”普法法律知识考试，县上也将《纲要》知识列入其考试内容。
存在的问题：
以上的各项工作在县委的领导下，县人大的监督下，虽然取得了显著的成效，但与《行政许可法》、《纲要》建设法治政府的要求还有相当的差距，还须在以后的工作中开拓创新，不断奋进。总的说来，以下的问题制约了政府法制工作的全面深入开展。一是政府法制办编制，机构与越来越重的政府法制工作任务，要求不相适应。首先，行政处罚法，行政复议法、行政许可法，《纲要》及省行政执法监督条例，省行政执法规定，省实施行政许可规程等法律法规均赋予法制办相应的复议、监督职责；其次，法制办人员少、任务重、工作面宽量大，涉全县30个乡镇及40余个行政工作部门，仅开展了规范性文件审核、行政复议应诉、执法人员培训、办证等工作外，其他业务未全面进行，致政府法制工作较为被动。二是行政许可法贯彻实施中的检查、监督及贯彻落实《纲要》面临大量的问题需要处理、解决，以目前的人手明显是力不从心的。三是工作经费短缺，复议应诉、执法监督、行政许可等经费未纳入财政预算，其工作的开展十分困难，影响了政府行政行为的权威性、严肃性。四是办公环境差，以目前的办公场地、条件开展复议工作，信访接待、档案管理、争议协调等相当吃紧。
今后的打算：
一、全面贯彻落实《行政许可法》及省实施行政许可规程，加强对部门要实施行政许可的指导、检查。
二、抓好《纲要》的全面深入宣传、学习、贯彻，到20xx年底，对全县乡镇、县直部门工作人员进行一次《纲要》知识培训、考试。
三、加强规范性文件的制定、审查工作，提高规范性文件制定的质量，认真执行规范性文件备案审查制度，强化监督检查力度。
四、积极主动开展行政复议应诉活动，强化行政执法监督检查，促进依法行政工作的深入。
五、进一步落实省政府《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》精神，加强政治、业务知识学习、规范行政执法人员的培训考核办证工作，提高执法队伍素质。
六、做好行政争议协调处理和信访工作，取得社会各界对政府依法行政工作的关心、支持理解。
县城市管理行政执法局执法责任制汇报材料
县城市管理行政执法局
20xx年度实行部门执法责任制工作情况自查报告
各位代表：
今年以来，我们根据《县人大常委会关于20xx年度开展部门执法责任制评议工作的实施意见》的要求，从实现“两个立县”的战略高度出发，按照一手抓城市管理，一手抓法制建设，两手都要硬的方针，严格落实部门执法责任制，文明执法，依法行政，有力地推动了各项工作的顺利进行。
一、加强领导，强化学习，加大宣传力度
实行部门执法责任制，是规范行政执法行为，加大行政执法监督力度的重要手段，是推进依法行政的重要措施。
一是根据部门执法责任制实施意见的要求，为明确责任，强化监督制约措施，从根本上解决执法不规范和不廉洁的问题，进而提高执法质量，我们成立了以局长任组长的执法责任制领导小组，制定了实施方案，把各项目标落实到岗位，具体到人，从而形成一个完整的目标责任体系。
二是强化执法人员的学习培训，提高政治理论素质和业务素质。针对我们单位职责多、新人多、业务生的实际，聘请县法制办领导对全体执法人员进行了以《行政处罚法》等法律、法规知识为主的培训，使全体队员自身素质和执法水平得到明显提高。并将内部管理制度印制成册，逐个下发，做到人手一册，便于队员学习和提高执法质量，使每个执法队员尽快了解掌握了相对集中行政处罚权的有关法律、法规、规章，熟悉执法程序和规定，使相对集中行政处罚权后的执法工作逐步走上规范化、制度化轨道。
三是强化宣传，提高广大市民的法制观念。文明城市需要文明市民，要建文明城，先育文明人，人的思想道德水平和科学文化素质决定着一个城市的文明程度，因此，我们利用今年《桓台县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》正式实施的有利时机，通过出动宣传车、发放宣传材料、设立展板、横幅、咨询点等多种形式，组织全体执法队员走上街头，集中对城市管理相对集中行政处罚权的新组织、新机制、新举措进行广泛宣传，使城市管理执法工作做到家喻户晓、人人皆知，从而为《桓台县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》的实施奠定了基础，营造了“人人关心城市管理，人人支持城市管理”的良好氛围。摘自
二、加强制度建设，提高城市管理水平
首先，不断完善城市管理法规体系。面对城市管理工作的新形势和新任务，为进一步提高我县城市管理制度化、法制化水平，建立长效管理机制，今年以来，在认真深入搞好调研的基础上，借鉴外地区的先进经验，起草制定了《桓台县城市临街建筑物容貌管理试行办法》等七个试行办法及《桓台县城区广告宣传条幅管理办法》，并以县政府的文件进行了下发，使城市管理工作更加有章可循。其次，探讨并实行了“片线承包、集分结合、错时管理、协调监督”的工作模式，确保了全天候、无缝隙上路执勤。实行了每日督查报告制度，做到及时发现问题，及时通报，及时解决。第三，加大了市容市貌整治力度。一是从根本上解决了群众反映强烈的中心大街夜市“脏、乱、差”、占道经营的问题。于2月29日会同有关部门，组织60余人对中心大街夜市进行了集中迁移。通过迁移治理中心大街夜市，广大市民普遍反映中心大街的道宽了、路畅了。二是对机动车、非机动车乱停乱放集中开展治理。根据《县迎国庆城乡环境综合整治方案》的要求，对城区兴桓路、中心大街、建设街等道路两侧的自行车、摩托车、机动车乱停乱放等违章行为的清理整治力度，共划停车线3万余米，停车位800余处，划汽车停车场8个，清理非机动车、机动车乱停乱放580余处，使城区乱停乱放问题得到了初步扼制。三是拆墙透绿，增加绿量，打造绿色桓台。根据县委、县政府工作安排，我们按照统一规划、统一拆除、统一建设、统一绿化的“四统一”原则，对沿兴桓路、建设街、中心大街、公园路、镇南大街五条道路两侧单位实施拆墙透绿改造。共计拆墙透绿单位32个，拆除围墙18432米，拆除附属设施8672平方米，新增公共绿地面积52300平方米。通过拆墙透绿，不仅提高了城市绿量，而且美化了我县的城区环境，受到了社会各界的一致好评。
三、重视群众投诉案件，人民满意度得到提高
充分发动社会力量参与城市管理行政执法工作是解决执法队伍任务重、困难多、要求高与执法队员少、力量不足的矛盾，拓宽行政执法渠道，丰富执法工作的重要手段和内容，因此，我们公布投诉电话，及时接听市民投诉和加强城市管理的宝贵意见，真诚发动全社会力量参与城市管理行政执法工作及对我们行政执法行为进行监督，为确保执法人员依法行政奠定坚实基础。全年共计接受各类投诉450余起。对投诉举报，第一时间作出反映，落实责任科队进行处理，限时办结，做到事事有回音，件件有着落。尤其是上级机关转办的信访件，均在规定工作日期限内如数得到了妥善处理，群众举报已全部报结，投诉处结率达100%，取得了较好的执法效果。
四、工作正规化、管理制度化
为加强行政执法队伍的建设和管理，建设一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的高素质城管执法队伍，我们自加压力，以“内强素质，外树形象”为目的，进一步提高执法人员思想道德素质和依法行政能力，树立城市“城管卫士”形象，在队伍建设方面，主要抓了三项工作：一是组织执法队员利用业余时间参加军训，提高执法队员的外在形象。二是不断完善各项规章制度，从着装、仪表、举止、文明执勤等全面要求，并制定了相应的各项规章制度37个，由局长亲自抓，中队长具体抓，层层抓落实，为城市监察工作提供了有力保障。三是组建礼仪中队集中展示队伍新形象。抽调8名同志组建了徒步礼仪展示巡逻中队，统一着新式服装，佩武装带、白手套及执勤臂章，每天沿城区主要道路进行巡逻展示，并按照“以说服教育为主，以处理违章为辅”的原则，对违章现象进行纠正。通过严格的文明执法和礼仪中队，正面展示了执法队伍的新形象、新面貌，赢得了广大市民的认可。四是制定并落实多项配套制度，主要有：请示报告制度，规定各执法中队对超出执法人员职权范围、紧急的事项要及时上报局领导小组；重大处罚案件报批、备案制度，要求各执法中队对所办理的影响较大或较典型的行政案件，及时向局领导小组报告备案；行政错案追究制度，规定凡因行政违法或执法不当造成错案的，要查清原因，按《国家赔偿法》的规定，追究当事人的责任；考核评比制度，不定期考核，把考核结果作为执法队员评先树优的重要依据。
以上是我们今年以来实行部门执法责任制的基本情况。在县人大的大力指导帮助下，通过全体执法队员的积极努力，取得了一定成绩，但也存在一些问题。在今后的工作中，我们将再接再厉，严格执法，文明执法，切实做好城市管理工作，为全县的三个文明建设做出积极的贡献。
县水利局实施两个规划情况总结
根据《**县妇女（XX—XX年）发展规划》和《**县儿童（XX—XX年）发展规划》工作委员会办公室关于报送XX年实施妇女儿童发展规划情况总结，我局XX年在妇女儿童发展规划方面主要做了以下工作：积极引导广大水利女职工充分利用自身专业优势和工作特点，支持农村妇女参与水利建设“大地之爱，母亲水窖”项目的实施，为妇女创造适宜的生活和工作环境，鼓励和支持妇女参与水利建设。
一、加强学习，不断提高女职工的综合素质
在工作中，认真对照《**县妇女（XX—XX年）发展规划》和《**县儿童（XX—XX年）发展规划》以“女性素质工程”为载体，采取多种形式，切实加强女职工的学习培训，不断提高广大妇女职工的科学文化素质和政治思想素质。一是认真组织女职工集体学习有关文件精神，使妇女职工适时掌握和领会方针政策，与时俱进，开拓创新；二是积极组织好女职工参加各级各类相关的学习培训，更新观念，拓展知识。三是大力宣传贯彻有关法律法规，提高妇女对发展农村水利重要性的认识，增强妇女参加水利建设的自觉性，鼓励妇女积极投工投料，上场参加兴修水利，积极鼓励广大农村妇女参加各种水利科技培训活动。四是抓好党风廉政建设、精神文明建设和思想政治建设工作，搞好水利“阳光工程、明星工程、廉洁工程”建设，实现“项目安全、资金安全、干部安全”的目标。结合水利部门的实际，从解决管理中的薄弱环节和群众普遍关心的热点问题入手，在工程管理、资源管理、财务管理、环境管理等方面入手，进一步理顺管理体制，健全管理制度，强化管理手段，改进管理方法，积极推进用人制度改革；严格依法行政，推进政务公开，内强素质，外树形象；创新形式。
二、深入基层，了解民情，扎实工作
XX年，全县水利工程建设投资大、任务重，水利广大女职工积极配合水利工作的开展，深入工程一线，深入农村基层，了解民情，投入水利建设主战场。一年来，女工组织积极引导广大的妇女积极配合实施小水窖建设，搞好技术指导，水利女职工参与完成了瓦白果水库、他克冲水库除险加固工程，抓好县城灌区、漠沙曼竜大沟等旱地水浇及节水灌溉工程，实施新化新营盘、漠沙仁和等90件人饮及饮水安全工程，建设漠沙淌水箐等8件小型水库、小坝塘除险加固工程，继续实施基本烟田建设项目，加快“五小”水利工程建设，争取立项建设马鞍山水库，全面完成平甸河防洪治理工程――纳溪河治理项目。
XX年全县共完成各类水利工程XX件（其中：沟道岁修1266件、水毁修复147件、坝塘15件、小型水库4件、库坝除险5件、乡镇供水2件，节水配套43件、河道治理6件、人畜饮水177件、旱地水浇工程22件、小水窖1件1805口、其他316件）；完成计划件数1752件的114.4%，完成总投资11132.6613万元,其中:水利投资8515.6613万元（中央297.59万元、省1072.0万元、市2369.3万元、县3807.8万元、乡镇322.23万元、群众自筹646.37万元）,与去年同期4944.85万元增加3570.8113万元，水电投资2617万元,与去年同期5503.2万元减少2886.2万元；新建小型水源点7处，新增防渗渠道73.276km，加固水库6件，新增蓄水15.95万m3，新增灌溉面积5096亩，改善灌溉面积99498亩，新增供水受益人口2.2408万人。
XX年重点工作立项督查项目概算总投资8826.05万元（瓦白果水库1119.29万元、他克冲水库771万元、县城灌区180万元、旱地水浇及节水灌溉工程274万元、农村人饮解困项目141万元、国债农村饮水安全项目428.59万元、病险小水库除险加固工程112万元、孙家寨水库小（二）型水库续建25万元、基本烟田建设项目4893.07万元、平甸河防洪治理工程――纳溪河治理项目600万元、小（一）型水库以上0.3m3/s干支渠防渗工程190万元、戛洒江过集镇段防洪初步治理二期工程建设项目92.1万元），其中：中央国债1241.58万元，省级补助314.15万元，市级配套1041.46万元，县级配套1335.79万元;基本烟田中央补助489.3万元，基本烟田省级补助3914.46万元，基本烟田市级补助489.31万元。
中央、省、市下达的项目建设资金，由县水利局设国债项目资金专户，并受县财政局会计核算中心监督管理，根据批复项目情况，分别将资金下达到项目乡镇财政所，按照《国有建设单位会计制度》的要求进行财务核算、管理。XX年累计已到位资金3381.11万元，其中：中央国债1260.43万元、省级补助364.15万元、市级配套1004万元（含烟草行业补助820万元）、县级配套752.53万元；已下拨2532万元，其中：中央国债1150万元、省级补助263万元、市级配套366.47万元（含烟草行业补助123万元）、县级配套752.53万元。
为完成这些水利重点项目，广大水利妇女职工深入全县遍及12个乡（镇）的众多水利工程，调查工程项目实际情况，作出水库除险、沟渠防渗的相关规划，从设计和施工的角度，体现了人水和谐、科技创新的理念。通过具体工作，展现了现代水利工作岗位上的女性风采，同时也吸引了更多的农村妇女共同关注水利，积极投身到水利建设队伍之中来。
三、积极组织开展捐资助学活动
XX年，县水利局妇委会在积极参与各项有益的组织活动外，为响应上级倡议，发扬中华民族扶贫济困的优良传统美德，妇委会统一组织开展捐资助学和献爱心活动，XX年1月向扶贫联系点漠沙镇仁和村委会贫困户“捐赠电视机”活动捐款18850元，购买21吋长虹彩电25台，XX年5月16日向四川地震灾区捐款38890元，XX年5月26-28日向四川地震灾区交纳特殊党费7550元，XX年10月22日给水利局职工王涛捐款XX元，XX年11月10日向扶贫联系点漠沙仁和村委会捐赠新棉被20床，保暖衣20套，外衣15套，价值人民币3000余元，解决了人民群众的燃眉之急，增强了同群众的联系。同时积极创造条件，为企业8名下岗职工解决了再就业问题。
一年来，县水利局妇女工作在水利局党总支和系统工会的直接领导下，广大妇女职工立足自身本职工作，尽职尽责，爱岗敬业，勤奋工作，乐于奉献，为水利事业的发展发挥了妇女“半边天”的作用，妇女工作在各方面取得了较好成绩。但也存在学习不够系统全面、深入基层不够及妇女专题活动开展创新不够，与上级妇联组织沟通联系不够，与其他妇委组织缺乏交流等问题，在今后的工作中，我们要进一步加强对时事方针政策和专业知识的学习，进一步深入基层，深入工程建设第一线调查了解，充分发挥好妇女组织和广大水利妇女职工在新时期水利建设中的作用，为构建和谐社会、建设社会主义新农村再立新功，再展巾帼风采。