在人才工作大会上的讲话

平常的学习工作中,我们一般会需要写一份或者几份总结报告。通过总结,我们可以更为客观的发现自我。每次写总结的时候,我们的大脑中都会形成新的知识:不管是在学习还是在工作上,我们唯有尽心、努力,才可以创造价值。那么我们自己怎么写出一篇总结报告呢?以下是小编为大家精心整理的“在人才工作大会上的讲话”,仅供参考,希望能为您提供参考!


一、认清形势,增强做好人才工作的自觉性
改革开放以来的2xxxx年,我经济社会快速发展,人民生活水平有了质的飞跃。应当说,上述成就的取得,我各级干部奋发有为,各条战线人才辈出是决定性因素之一。在新的历史条件下,我们面临的形势正在发生新的变化,我们面对的竞争愈来愈激烈,我们肩负的任务更加繁重和艰巨,人才队伍建设比以往任何时候都重要,也更为紧迫。我们一定要认清形势,进一步增强做好人才工作的自觉性。 (一)要把握知识经济和科技创新的大趋势,把人才作为“第一资源”加以重视和开发。二十一世纪是知识经济的时代。科技创新和管理创新已经成为推动经济社会快速发展的两大引擎,而创新所依靠的就是各类高素质的人才。从“科学技术是第一生产力”到“人才资源是第一资源”,是党中央根据国内国际形势的发展变化作出的科学判断,这不仅仅是文字提法的改变,更多地体现了人才理念的升华。知识经济时代,人是生产力要素中最活跃、最积极的因素,资本跟着项目走,项目跟着人才走。有了人才,就能吸引更多的项目,引来更多的资本,就能更充分地激发各种生产要素的活力,让一切创造财富的源泉涌流出来。当,我们要加快城乡一体化进程,全面建设小康社会,急需一大批既能创新、又能创业的专业技术带头人,急需一大批有开拓能力的经营管理者,急需一大批眼界开阔、胸襟开阔的优秀党政干部,同时也急需一大批致富能力强、带富能力强的农村实用人才。我们一定要顺时应势,立足全局,把经济建设与人才队伍建设有机结合起来,加快人力资源向人才资本的转变,努力以“第一资源”来支撑和促进“第一要务”。
(二)要认清经济全球化和竞争白热化的大背景,把人才优势作为最具竞争力的优势加以构筑和放大。随着经济全球化的加快推进,世界经济发展的动力从主要依靠物力资本转向主要依靠人力资本;世界各地对资源的争夺从以物质资源为主转向以人力资源为主。从我情况看,虽然近年来人才工作有了较大的突破,但与全经济社会快速发展的需要相比,与实现率先发展的目标相比,与周边先进地区相比,还存在着不小的差距。全人才总量还不够充足,人才分布还不够平衡,用人单位主体作用尚未得到充分发挥,人才不足与浪费并存,人才引进与流失并存。我们必须清醒地看到竞争的严峻态势,坚决冲破一切妨碍人才发展的思想观念,改变一切束缚人才发展的做法,使XX真正成为集才的“磁潮、创业的“乐园”、优秀人才向往的“热土”,使人才优势成为我最重要的竞争品牌。
(三)要围绕建设具有最佳人居环境和最佳创业环境的四川经济强、全国文化强的大目标,把人才作为“兴之本”加以培育和集聚。实现“两最”、“两强”奋斗目标,是XX的战略定位和上级领导对我们的殷切期望。其核心是加快发展,而加快发展的关键在党,关键在人才,关键在干部。人才是建设经济强和文化强的“加速器”,哪个地方人才总量大,优秀人才多,作用发挥好,哪个地方投资环境就优,发展后劲就足。干部是群众致富的带头人,是事业发展的领头雁。哪个地方领导班子强,干部谋划水平高,那个地方的发展就有活力,老百姓就有干劲;哪个地方的干部作风好,开拓进取,真抓实干,艰苦奋斗,执政为民,那个地方的凝聚力就强,群众的满意度就高。我在快速发展中所取得的每一项成果,每一次历史机遇的把握,都是各类人才特别是广大干部充分发挥作用的结果。当,我们正处于一个重要的战略机遇期,抢抓机遇,应对挑战,需要我们最大限度地释放各类人才的创业能量,需要我们最大限度地激发干部队伍的内在活力。我们一定要把人才队伍建设作为兴之根本,作为长远发展之大计,始终抓紧、抓实,把更多的优秀人才集聚到推进我全面、协调和可持续发展的伟大事业中来。
二、把握重点,强化人才“五支队伍”建设
人才工作是一项复杂艰巨的系统工程,既具有紧迫性又具有长期性。根据中央、盛成都人才工作会议精神和我实际,我们必须紧紧抓住培养人才、吸引人才、使用人才三个环节,突出重点,整体推进,着力抓好人才“五支队伍”建设。
(一)着力加强以公务员队伍为重点的党政人才队伍建设。我们建设规范化服务型政府,加强党政人才队伍建设,必须树立公务员是重要人才资源的理念,把公务员队伍建设作为实施人才强战略的重要组成部分。积极探索政府机关面向社会吸引高层次人才的新途径,提高公务员大专以上学历的比例。进一步规范和完善公务员考核制度,将考核结果与工资和职务晋升挂钩。要完善公务员队伍终身学习机制,加大培训力度,抓好公务员初任、任职培训和专门业务、知识更新培训,加强依法行政、信息化与电子政务培训,提高依法行政、公共服务、科学决策、调查研究和应对复杂局面的能力。加强公务员作风建设,深入开展“树高效廉洁机关,创优良投资环境”活动和公务员行为规范的教育实践活动,评选表彰“人民满意公务员”,使公务员的精神面貌有较大改观、工作作风进一步改进、工作业绩更加突出。
(二)着力加强以企业家培育、激励和保障为重点的经营管理人才队伍建设。我们要大力抓好懂经营、善管理、有绩效的企业家的培育、激励和保障,健全经营管理人才引进、培养、使用的长效机制。以XX人才场为依托,加快培育我企业经营者人才场,健全完善人事代理业务、人才评价和咨询服务,为企业提供全方位的人事人才服务,推进企业经营管理者的场化、职业化进程,促进不同企业之间、不同区域之间优秀管理人才的合理流动。坚持企业董事会依法选择经营者以及经营者依法行使用人权相结合,充分发挥场在人才资源配置中的基础性作用和用人单位的主体作用,完善企业经营者和其他管理人员的聘用制和契约化管理,依法维护企业经营管理人才和企业的合法权益。要围绕培育具有竞争力的大企业、大集团,努力造就一支职业化、现代化的优秀企业家队伍。
(三)着力加强以高层次人才为重点的专业技术人才队伍建设。继续做好学术技术带头人、拔尖人才的选拔,充分发挥人才选拔制度在高层次人才队伍建设中的作用;开展面向全社会的人才评价工作,建立社会化人才评价体系,拓展人才评价内涵和范围,创新人才评价方法和手段,使人才评价向以考试和评审结合为主、多种评价方法综合运用的方向发展;加强和完善专业技术职务管理,推进专业技术职务由身份管理向岗位管理转变,建立和完善“按岗聘任、竞争择优”的聘任机制;进一步深化职称制度改革,稳步推进评聘分开工作,改进评审方式,加强对实施执业资格制的监督指导和规范管理;加强专业技术人才继续教育,每年选送急需人才到高等院校进修培训。今年,我们还要按照上级部署,在事业单位中全面推行人员聘用制。各级各部门既要充分认识到事业单位人事制度改革的必要性,增强改革的紧迫感,又要充分认识到这项改革的复杂性、艰巨性,从维护社会稳定的大局出发,把改革的阶段性和发展的连续性统一起来,注意研究论证,稳妥推进改革,确保这项改革取得成功。
(四)着力加强以高技能人才为重点的技能型人才队伍建设。切实树立“高技能工人也是人才”的人才观,给予有突出贡献的技工应有的社会地位。以培养壮大职工队伍和各行业中技术精湛的高技能人才为重点,加快实施技能型人才培养计划,组织开展高技能人才的学习培训和新技术、新工艺的技能竞赛等活动。各有关部门要大力推行职业资格证书制度、劳动预备制度和就业准入制度,努力构建从初级工、中级工、高级工,到技师、高级技师的职业资格体系。全面推进技师社会化考评体系建设,实行以能定评,破格晋升,向低学历但技术精能力强的一线工人开“绿灯”,激励更多的员工提高工作技能和动手能力。加大高技能人才选拔奖励力度,在分配上进一步向高技能人才倾斜,实行以岗定薪,以能力定工资,以贡献定报酬,激励一线员工埋头学技术、做贡献,不断提高高技能人才在技术工人中的比例,努力建设一支复合型的高技能人才队伍。
(五)着力加强以农村实用人才为重点的乡土人才队伍建设。XX7xxxx的人口居住在农村。全面建设小康社会,重点在农村,难点也在农村。没有农民的小康,就没有全人民的小康;没有农村现代化,就没有全的现代化。我们要围绕加速推进农业产业化经营和增加农民收入,把农村人才资源开发作为中心任务,通过系统培训、专业比武、知识竞赛、能手评癣项目招标、科技承包等方式,大力培养选拔致富能力强、掌握多种实用技术、在农村和农业经济发展中起示范带动作用的实用人才。建立优秀农村人才使用制度,在职称评定、创办企业、社会保障、项目承包、子女就学、继续教育等方面提供服务。逐步建立覆盖全的职业需求预测、职业培训、技能鉴定、职业介绍、就业指导五位一体的农村富余劳动力职介服务和转移培训中心。要在去年对500xxxx农民技术人员进行职称评定的基础上,通过5年的努力,培养一大批农村实用人才,力争用10年左右时间培养和造就新一代农民。
这里,我特别要强调一点,XX是历史文化名城,我们又确立了“两最”、“两强”的奋斗目标,建设一支高质量的教育文化人才队伍十分重要。这样一支队伍直接关系到我发展后劲的强弱和建设全国文化强的成败,因此,我们要将教育文化人才队伍建设作为科教兴和文化强的一项重要工作来抓。一方面,以培养拔尖人才为重点,积极推进教育文化人才队伍建设。要不求所有,但求所用,大胆采取优惠政策,吸引一批特级教师、优秀教师和文化能人名人,加紧建设一支思想素质好、业务造诣深,具有级领先水平,并有较大影响的教育、文化人才队伍。另一方面,要制定具体的人才培养规划,创造各种有利条件,加大教育文化人才开发培养的力度。要重点围绕壮大文化支柱产业培养文化人才,通过文化人才作用的创造性发挥,把我深厚的文化积淀、文化资源转化为富有场吸引力和商业价值的文化精品,把文化的资源优势尽快转化为产业优势,放大我的文化价值。
三、转变职能,争创人才工作实效
人才工作是一项长期复杂的战略任务。我们要切实转变职能,积极探索规律,加大资金投入,把人才工作作为牵动全局的一件大事抓紧抓好,抓出实效。
(一)进一步转变政府人事职能,建立人才开发的宏观调控机制。根据我国加入世贸组织后的新形势和场经济发展的新要求,政府人事职能重心要从微观向宏观转变,通过运用经济、法律等手段,加大对人才工作的宏观调控。实现政府人事管理间接化,场能办到的交给场,社会能办到的交给社会。把原来由政府承担的宏观管理职能与事务执行性的办理职能区分开来,分别由行政机关和行政机关授权的事业单位承担,促进政府人事部门所属人才服务机构向场主体转变,真正从“办潮转向“管潮。积极发展人才中介机构和行业管理协会,不断推出场监管的新方式,加强规范化管理,维护良好的人才场秩序。
(二)深入调查研究,积极探索和把握场经济条件下人才工作的客观规律。人才工作有其自身的特点和规律,深刻认识和正确把握这个规律,是我们面临的一个新课题。要从实际出发,加强调查研究,为科学决策提供依据。要尊重基层和群众的创造,总结和推广新鲜经验,不断创新党管人才的方式和方法。要努力健全和完善人才工作咨询决策机制,积极推动社会听证和专家咨询等制度建设,完善决策规则和程序,充分发挥专家的参谋咨询作用。党委、政府在人才工作方面作出重大决策,要通过各种形式,听取专家学者的意见和建议,提高决策的科学性、准确性和针对性。
(三)加大对人才工作的投入,为建设宏大的人才队伍提供有力的物质保障。树立人才资源开发投入是收益最大的投入的观念,逐步提高发展性投入中用于人才资源开发的比例。建立和完善以政府投入为主导,金融信贷为支撑,企事业用人单位投入、社会投资、国(境)外投资和捐助为补充的多层次、多渠道的人才开发投入机制,实现人才开发投入主体的多元化和场化。在保证政府对人才开发必要投入的同时,突出企业在人才投入上的主体地位,积极引导和推动企业加强人才开发机构建设,加大技术创新投入力度,落实科技人才继续教育经费,为人才开发提供必要的物质条件;要充分调动和发挥社会各界对人才投入的积极性,鼓励境内外社会组织和个人以各种形式支持人才开发事业,建立高科技风险投资机制,为营造一流的人才环境提供可靠的资金保证。
同志们,新形势、新任务对人才工作提出了更新更高的要求。让我们以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学的发展观和人才观,抓住机遇,奋发努力,与时俱进,开拓创新,努力创造人才辈出、人尽其才的良好局面,为加快城乡一体化进程,实现XX发展新跨越作出更大的贡献。

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在医院职工大会上的总结讲话


齐心协力 再创辉煌

——在全院职工大会上的总结讲话

同志们

在新春佳节即将来临之际,我院全体职工和离退休的职工们欢聚一堂,辞旧迎新。借此机会,我代表院务会向同事们总结一年来的工作情况,请大家提出宝贵的意见。

XX年隆化医院更名为第三人民医院我们抓住这个机遇,利用这个契机,广泛依靠广大职工,调动一切积极因素,大家出主意、想办法、群策群力,调整组织机构,改善服务模式,健全服务体系,扩展服务领域,完善服务设施。通过深化改革,加强管理,建立健全各项规章制度,圆满完成了XX年卫生工作目标,主要抓了以下几个方面的工作

一是把医疗服务质量作为头等大事来抓。通过成立医疗服务质量管理领导小组,健全医疗服务质量保障体系;强化基础医疗制度管理,防止医疗事故发生;完善医院感染控制管理,防止交叉感染;加强医药药事管理,巩固和完善放心药房,选派16名医护人员外出进修学习,提高业务技术水平;开展病历书写和技术操作竞赛,提高实际工作能力;加强中医科建设,提高中药药品质量;加强医德医风建设,坚持院长查房制度等措施,使我院的医疗服务质量取得了进一步的提高。

二是坚持预防为主方针,以医院为中心建立多层次、广覆盖、综合性的预防保健体系。在医院组织结构上,加强医务科力量,有专人负责传染病管理、肠道病管理、结核病管理、生物制品管理,保证各项措施落到实处。今年五月,我院投资4万余元建立了设施齐全、功能完善的计划免疫示范门诊,顺利通过了重庆市卫生局和疾控中心的验收。

三是抓一法两纲的落实,实施系统管理。孕产妇系统管理率85%以上,新法接生率100%;儿童系统管理覆盖率100%,管理率85%;继续实施“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目”;继续加强爱婴医院建设,通过上级考核复审,获得母婴保健技术服务执业许可证。

四是建立社区服务网络,加强社区卫生服务。以社区为基础,家庭为对象,为居民提供综合性的卫生保健服务,是我院的主要任务之一;通过制定规划,在五个居委会开展试点;采取派出去、请进来等方式,培训全科医生、护士;投资9万余元创建了隆化社区卫生服务中心,并通过重庆市卫生局考核验收。

五是加强财务管理,增强自我发展能力。我院是独立核算、自负盈亏的事业单位,以艰苦奋斗、勤俭建院、开源节流、增收节支为指导思想;坚持收支两条线,加强财务核算和财务监督,杜绝贪污浪费;各项重大开支,做到集体研究、民主决策,充分考虑到实效性;坚持按规定使用医药票据,医疗项目、药品价格公示上墙;固定资产登记造册,做到账、册、物相符。XX年全年门诊6.4万人次,住院633人次,手术365人次,实现总收入228.8715万元,其中医疗收入121.7876万元,药品98.7651万元。就诊人次和业务收入均比上年有所增加,在此基础上,我院一方面为职工参加养老保险、医疗保险和医疗责任险,另一方面加强我院的基础设施建设,比如,医院环境的改善、网络的建设,b超机、电子阴道镜、前列腺治疗仪、无痛分娩仪等设备的添置,这样就加大了全院设施设备的投入,但今年我院还是实现了扭亏增盈,也为医院今后的发展和运转奠定了物质基础和后勤保障。

六是坚持以人为本,加强经营管理。一年来,我院坚持以“三个代表”重要思想作指导,充分依靠党支部的战斗堡垒作用、党团员的先锋模范作用和知识分子的聪明才智,使物质文明、政治文明和精神文明建设都取得了新的成绩,其中发展预备党员1名,入党积极分子5名。为丰富职工的业余活动,三八节、五一节、五四节我院在怡园山庄举行拔河、乒乓球、卡拉ok等活动;参加了南川市第三届“格力杯”乒乓球比赛,荣获女子团体第四名、女子单打第二名;同时参加了由南川市宣传部组织鼓楼坝社区承办的文艺演出活动,赢得广大市民的赞许;在经营管理方面,重点是坚持实行岗位责任制和目标管理责任制,保证了各项目标的实现,获得了成果和效益双丰收。

同志们,以上成绩的取得,是在上级卫生部门的直接领导下,在广大职工的共同努力下获得的,借此机会,谨向同志们表示衷心的感谢,希望广大职工和退休职工一如既往地关心和支持医院的发展,随着社会的进步,时代的发展,人们对医药和健康的需求将与日俱增,医疗事业单位还面临着一些矛盾和问题,特别是我们第三人民医院,力量薄弱,条件较差,还必须做出更大的努力才能迎头赶上。在新的一年里,我们的工作重点是:继续建立完善各项规章制度,加强基础

设施建设,扩大业务范围,提高服务质量和效益,开创医院工作新局面。

同志们:新春佳节即将来临,在这里,我谨向全院职工和离退休职工们拜个早年,祝大家春节快乐,万事如意,全家幸福!!

XX年元月二十九日


在全县招商引资大会上的讲话



同志们:

今天召开高规格、大规模的全县招商引资动员大会,这是县委、县政府在对当前宏观形势分析判断后作出的重大决策,目的是号召全县广大干部群众共同行动起来,举全县之力,集全民之智,再掀招商引资工作新热潮,大力构建全方位、宽领域、纵深化的对外开放新格局,努力实现我县利用外资的新突破和经济发展的新跨越。

县委、县政府对这次会议非常重视,作了精心准备。去年底,就把招商引资作为一个重大课题,进行了专题研究;今年上班的第一天,县委、县政府就召开全县重点企业家新春座谈会,充分说明县里对招商引资工作的重视。……

一、统一思想认识,把招商引资作为“一号工程”来抓

去年以来,县级机关各部门、单位按照县委、县政府的部署,适应宏观政策环境变化,努力克服各种困难,积极开展招商引资工作,取得了阶段性成果。上半年县本级招商引资工作,主要有四个特点。一是实际到位资金有较大幅度增长,已完成全年计划的 。二是引资的质量有较大提高,特别是在项目规模、技术含量、产业结构等方面提高明显。三是招商重点比较突出,工业招商继续保持高增长。四是多数部门对招商引资工作比较重视,部分单位已完成或超额完成年初确定的目标任务。这是这些部门、单位辛勤工作的结果,也是早抓、真抓、抓实的结果,是在克服困难中取得的成绩,要给予表扬。

在肯定成绩的同时,我们也要看到存在的困难和问题,当前招商引资工作存在的困难和问题主要有:

第一,部门之间招商引资工作很不平衡。有的部门已经完成,有的正在洽谈,有的签约了资金没到位,有的还是空白,很不平衡。分析原因,既有客观因素,也有主观因素,其根本的,一是有的部门、有的领导有畏难情绪,侥幸心理,主动性、积极性不够;有的缺乏中心意识、大局意识,认为招商引资不是我这个部门的责任,今年这么困难,可能县委县政府会作调整,不会来考核了,等等。在思想上、认识上有差距,思想认识上的差距带来工作上的差距,就反映在招商项目上的差距。二是招商引资工作难度增大。受国家宏观政策影响,部分企业投资欲望、扩张欲望减弱,部分生产要素紧缺,影响项目招商,影响招商项目的落地和建设,这是个客观原因。我们有些部门有这个愿望,有这个积极性,但确实由于客观因素造成难度增大,进度放慢,有的可能已经在谈,结果中断了,有的可能已签约,但到位资金滞后了,有的虽然部分资金到位但开工放慢了。三是部分前期工作滞后影响招商引资工作,突出反映在 部分基础设施配套跟不上。

第二,项目难以落实。虽然我们把去年定为“项目落实年”,成立了领导小组和办公室,但落实效果不理想,特别是旅游项目受国家宏观调控政策和环保的影响,去年没有一个旅游项目得到落实。另外,由于受土地要素瓶颈的制约,加上一些前期工作、报批工作滞后,影响了项目的深化和实施。

第三,项目包装不适应。项目包装跟不上,特别是公益性、基础设施项目包装滞后,影响了直接融资。分析原因,有的是我们观念上的问题,好项目舍不得拿出来招商,喜欢嫁"丑女",而不是嫁"靓女"。"靓女"先嫁,这是个规律。往往"靓女"不及时嫁就变成"丑女",有的项目就是这么回事,机遇失去了,这就是观念上的问题。文成很多基础设施项目、公益性项目完全可以早推,现在就推不动,真正推出去谈成的为数很少。在宏观调控形势下,在资金紧缺的情况下更加重要,无论从产权置换、缓解资金矛盾的角度,还是从投融资体制改革的角度,都应该大力推进,而恰恰在这项工作上,我们进度不快。

第四,项目前期工作进展缓慢。部分项目拆迁、征地进度缓慢,影响了项目的实施和基础设施建设。拆迁没完成,土地就无法平整,开发不了。由于部分前期工作滞后,影响了招商引资,影响了项目推进。

第五,审批环节多,办事效率不高,给招商环境造成影响。尽管这几年大力推进审批制度改革,一而再,再而三地强调减少环节,提高审批效率,优化服务环境,应该说有成效的,但审批环节多,效率低的情况还存在,漏洞还不少。

2月16日召开的重点企业家新春座谈会上,有投资商反映项目审批时间过长,这里很多不是行政审批中心本身能解决的,而是我们机关部门工作环节上的原因所造成的。有一些服务机构,不动脑子,不想办法,一推了之。有的服务机构的职能没延伸,力量配置不强也造成服务效果不佳,工作不及时,办事效率不高。有些部门受利益驱动,分你高我低,你大我小,你多我少。到目前为止,我们有些体制还不顺、职责不清、效率不高、力量不强。现在受影响的不仅是招商,还影响到全县经济社会的发展。有些部门、有些同志的灵活性、创造性不够,在宏观背景、宏观政策环境下如何用足、用活、用好政策,还缺乏足够的重视。因此,我们既要看到去年招商引资所取得的成绩,更要看到存在的问题和差距,增强紧迫感、历史使命感。

当前,整个招商工作确实面临着严峻的挑战,文成的发展又处于一个非常关键的时期,既是发展机遇期,也是个闯关期,在这个时候,第一位的任务是发展,如果畏难、消极、等待、观望、犹豫、徘徊,那就势必又失去一个良好的发展机遇。我们要统一思想,不要三年、五年之后回过头来总结教训,要把这次作为经验来总结,而不要作为一个教训来总结。这就看我们有没有这个意识,有没有这个智慧,有没有这个胆魄和勇气。宏观环境好的时候大家都发展,这叫没本事的发展,在困难的时候我们发展了,这才是有本事的发展,现在是靠智慧靠本事来发展。招商引资也一样,大家都好招商,这叫没本事的招商,现在都困难,难度增大了,我们招商工作做得好,哪个部门任务完成得好,这才是有真本事的招商。当前,我们既要看到困难,也要看到有利条件,综合分析现在是机遇挑战并存,总的来讲,今年还是个机遇年、发展年,更是一年攻坚年,这一点我们要坚定不移。

当前招商工作有四大有利条件。一是从国际经济角度讲,现在发展形势很好,国际产业转移、资本转移速度加快,特别是看好中国投资,这就为我们招商引资创造了一个很好的外部环境,这是个很有利的条件。尽管由于宏观环境变化,企业投资欲望减弱了,但是国际资本的转移是加快的,文成恰恰在利用外资方面是短腿,说明我们潜力很大、空间很大。二是要素供应虽然总体上偏紧,但从文成讲,有自身的优势。和发达地区比,某些方面比发达地区要宽松的多。第一个是土地的问题。我县山地资源丰富,还可以通过造田造地争取指标。第二个是水的问题。现在有些地方非常紧张,不要讲生产用水,生活用水都停一天开一天,现在看来水我们不要愁,我们现在工业用水比人家生活用水的质量还好。第三个问题是电,电是紧缺的,但我县小水电丰富,比其他发达地区好的多。这些是我们的优势所在。还有劳动力资源也是丰富的,有些地方出现民工荒,文成还有十多万的剩余劳力,正通过多种形式多种途径进行培训,提高劳动力素质,而且还提出以后劳动力转移要实现内转和外输并重,外面要输出去,内部要转移,满足市内企业用工需要。三是省委、省政府正在大力推进"山海协作"工程,推动文成与省内发达地区产业接轨,这对文成招商引资起到了重要的推动作用。市委、市政府高度重视招商引资工作,把招商引资作为今年的三大难题之一来破解,并把任务分解到各县(市、区),每月听取汇报,这对我们是很大的鞭策和鼓舞。四是经过几年的努力,招商引资平台、政策体系、服务机制等方面都已初步形成,这为招商引资工作创造了良好的条件。巨屿工业基地是招商引资的平台,项目的集聚地,基础设施基本是完备的,虽然某些方面滞后些,但总体上还是能够满足一些重点项目的落地和建设。亲商政策,重点项目的跟踪服务都是很有效的。我们招商引资是有吸引力、有优势的,我们一定要增强信心,迎难而上,大力推进招商引资工作

当前,招商引资工作中,要注意克服三种思想:一要克服无能为力的思想。认为现在这个环境之下有什么办法,要做也没办法做,畏难消极,被动应付,缺乏主动性、积极性,这种思想是很要不得的。二要克服无所作为的思想。我们应该积极有为,要在应对挑战中找机遇,在克服困难中求奋起,要有这种信心和决心,工作上的差距,发展上的差距往往在这个时候体现出来,在困难面前是有所作为还是无所作为,这是一种事业心、责任心,是一种能力素质的检验。相信只要有中心意识、大局意识、发展意识,每个人的积极性创造性都能充分发挥出来,都会有所作为。要把发展衢州作为部门的责任,围绕经济中心,服务发展主题。机关如一部大机器,只有每个部件都运行起来,才有高效率,如果哪个部件运作效率低了,或者哪个部件坏掉了,那势必影响整个机器的运作效率。希望每个部门都成为一个合格的、高效率的运行部件,确保衢州这台机器正常高速运行。三要克服无所适从的思想。有些部门单位想是想抓这件事,任务要完成,但从哪里做起,感到心里没底,没信息,没客商。我想只要有主动性、积极性、创造性,信息会有的,客商会有的,关键是要走出去,有人抓,肯定会有成效。

我们必须认识到,招商引资工作做得好不好,不仅影响科学发展观的落实,也关系到党的先进性教育活动能否取得实效;不仅直接影响我县当前的经济发展,更是关系到我县全局和长远的发展。全县上下一定要在解放思想中统一思想,充分认识招商引资工作的重要性和必要性,进一步增强做好招商引资工作的紧迫性和责任感。

第一,全员招商、全民创业是抢抓机遇的呼唤。当前,世界经济看好中国,中国看好长三角,各种资源和要素正在加速向长三角转移。我国经济体制、经济结构和对外开放程度已发生了根本变化,人均年收入已突破1000美元大关,开始进入经济起飞阶段。宁启铁路、西北绕城、润扬大桥的相继贯通,将开创扬州便捷交通的新时代,城市环境、投资环境的进一步优化,将带来的人流、资金流、信息流,所有这些重大转折都为我们在新的发展平台上赢得了新的发展机遇,创业的门路会越来越多,招商的领域会越来越宽,能否抓住机遇取决于我们思想解放的程度,取决于我们抢抓机遇的能力和水平。我们必须积极应对,顺势而动,借势而为,乘势而上,推动全员招商、全民创业,为加快发展积蓄更大的后劲,拓展更大的空间。
第二,全员招商、全民创业是富民优先的体现。富民优先既是一种发展理念,也是一种发展模式。以富民优先的思路抓发展,就是要内外并举,坚持全员招商、全民创业双轮驱动,加大全员招商力度,借助外力、外资、外智,提升产业结构,聚合生产要素,增强发展后劲;加快全民创业步伐,挖掘民间潜能,培植内生力量。各级领导干部要调整思路,转变观念,把工作重点转移到全员招商、全民创业上来。就我区而言,资本不集中、民还不富的问题较为突出,民间招商、创业的潜能还未充分释放,招商引资效果与区位优势还不相称,全民收入增长进度还不快,创业收入较低。随着城市化、工业化步伐的加快,就业困难群体帮扶任务仍然较重,失地农民就业、创业问题也比较突出。加快富民步伐,最现实、最直接的途径就是推动全员招商、全民创业。全员招商、全民创业,利在全民,贵在全民,源在全民。要使人民群众成为发展成果的享受者,首先要成为率先发展的参与者,才能为广大群众持续

增收和共同富裕提供更为可靠的保障。
第三,全员招商、全民创业是跨越发展的要求。全员招商、全民创业是全面小康的重要举措,一个地区综合实力的壮大越来越取决于开放型经济、民营经济的发展,区域经济的竞争越来越聚焦于外资、民资的争夺,谁抓住了全员招商、全民创业,谁就抓住了经济工作的“牛鼻子”,就抓住了生产力,就抓住了未来发展的主动权。维扬区要谋求跨越式发展,要走在扬州和苏中城区“两个率先”的前列,必须有超常规的动作,大手笔的投入,而这仅仅依靠政府和自然增长是远远不够的,最主要靠利用外资,激活民资,吸引各类投资。我区丰富的人力资源中掌握着宝贵的招商信息,城市化进程中的农民,依靠前期务工、经商、房屋出租、农副业生产等资金积累,使民间蕴藏着巨大的投资能量,这些都是实施全员招商、全民创业的动力源泉。要通过鼓励全员招商、全民创业,把群众的积极性、创造性引导好、发挥好、保护好,使潜在生产力变为现实生产力。全区上下一定要坚定不移地把全员招商、全民创业作为当前经济工作的重中之重来抓,凝神聚力,坚定不移,推动全区经济社会发展的新跨越。

二、举全县之力,掀起招商引资工作新高潮

今年是我县的攻坚年,抓招商引资是县委、县政府作出的一项重要决策,也是今年的一项硬任务。我们要志在必得、志在必成、志在必胜!今年全县招商引资的具体目标是,协议利用外资 亿美元,实际利用外资 亿美元以上;实际利用内资 亿元以上。这是必须要完成的目标,是一条底线。我们一不定期要集中全县的智慧和力量,利用一切可以利用的资源,调动一切可以调动的力量,采取一切可以采取的措施,确保完成这个目标,努力实现招商引资的新突破。

第一,必须进一步营造招商氛围。一份工作、一项事业成效如何,成功与否,工作氛围非常重要。招商引资工作要想取得突破性进展,前提条件是要在全县上下营造浓厚的工作氛围。如何营造氛围,县委、县政府要求全县上下务必强化四个意识,形成四大局面。
一要强化“首位”意识,形成“大事大抓”的新局面。近年来的实践充分表明,如果没有招商引资,我县制约发展的资金“瓶颈”问题就难以突破,我们的重点项目就无法实施,综合经济实力就不可能实现大跨越,建设生态旅游县的奋斗目标就是一句空话。所以说,抓住了招商引资,就是抓住了经济工作的“牛鼻子”,就是抓住了促进生产力发展的关键,就是抓住了赢得未来竞争的主动权。当前,我县的发展正处在一个“紧一紧就会拼上去,松一松就会掉下来”的关键时期,加大投入,提速前进,加快发展,势在必行。因此,我们各级领导干部一定要从战略和全局的高度,充分认识招商引资工作的极端重要性和紧迫性,切实强化“首位”意识,真正把招商引资摆在经济工作的“龙头”位置,抓在手上,放在心上,集中领导、集中精力、集中时间、集中财力抓招商,真正在全县上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。

二要强化“参与”意识,形成“全民大招商”的新局面。招商引资,人人有责。在招商引资发展经济问题上没有局外人。最近,市委、市政府“两办”发出通知,要求各县区抓住浙江义乌、温州、台州、金华、永康等地不少企业因停电限电、土地限制等原因计划外迁的机遇,集中一个月的时间,迅速组织县、镇、村干部分头到苏、浙、沪、粤等地招商。县委、县政府高度重视这次招商集中活动,要求各级各部门根据通知精神,立即行动起来,认真开好自己的动员会,深入细致做好宣传发动工作,“一、二把手”一人在家主持工作,一人带领机关干部到宁波、温州等南方地区,利用一切可以利用的关系,联系一切可以利用的人士,全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作,努力把的项目拉到博兴。此次集中外出招商活动由县委组织部牵头组织,县招商局、县委、县政府“两个督查科”搞好督导,每周搞一次调度、通报,广泛动员,快速行动,务求实效。
三要强化“协作”意识,形成“同频共振”的新局面。招商引资是一项系统工程。一个项目的成功引进,往往涉及到许多部门和单位,需要通力合作,同频共振。各级各部门一定要从全县经济和发展的大局出发,步调一致,令行禁止,同心协力,唱好“招商”戏。对招商引资只许设路标,不准设路卡,为招商引资大开“绿色通道”,共同打造博兴最佳投资环境,共同把招商引资工作做好。各级、各部门,不管是条条部门,还是块块单位,都必须不折不扣地贯彻县委、县政府制定的政策和作出的决定,确保政令畅通。我在这里代表县委再次重申:发展经济是全县工作的中心,部门利益再大,也大不过博兴经济发展的大局;部门的道理再硬,也硬不过博兴发展这个硬道理。条条部门和块块单位一样,也是博兴经济发展的职能部门,必须摆正位置,牢记服务宗旨,转变思维方式,找准部门规定与地方发展的结合点,既要完成上级主管部门安排的业务工作,更要服务好地方经济建设。
四要强化“争先”意识,形成“你追我赶”的新局面。招商引资要有大突破,关键的一条是我们的干部要树立“争先”意识,在招商引资的赛场上一展身手,比差距、比压力,赛干劲、赛水平,要形成“你追我赶、争先创优”的良好氛围。县委、县政府将以招商引资成果排座次,以经济发展实绩论英雄,真正形成一种“招商者优先”的用人导向。
第二,必须进一步锤炼招商本领。招商引资就是闯市场,既要勇于招商,更要善于招商。强化招商本领,提高招商成功率尤为重要,我们要勤奋学习,提高自己,进一步把自己培养成为招商引资的“行家里手”。当前大家要着力研究好五个问题,补充新知识,增强新本领。
一要研究好宏观政策。大家都清楚,当前中央加强宏观调控,决不是人为地放慢经济发展步伐,而是按照客观经济规律办事,及时消除经济发展中的不稳定、不健康因素,促进国民经济既快又好地发展。但是,从目前的情况看,清理整顿土地市场秩序、紧缩银根等国家宏观政策确实对我县经济发展尤其是招商引资造成了一定影响,而从另一角度讲,也给我们带来了机遇。如我们可以进一步强化措施,大力推进土地集约利用,努力提高资源配置和集约利用水平,增强招商引资的吸引力。具体可以从以下几方面入手:一是充分消化利用现有储备土地。目前全县建设用地还有不小的潜力,包括已批未用土地、储备的土地、企业破产收回的土地等。充分配置好这部分土地,集中满足那些对当地经济发展有带动作用的项目需求。二是充分挖掘盘活城镇闲置土地。通过全面调查,进一步摸清已批准土地而闲置未用的底数,对闲置土地区别不同情况,依法作出处理,或者责令限期开发建设,或者坚决依法予以收回,重新进行配置。三是积极盘活低效用地。一方面结合企业改制或合作、合资经营等时机,支持和鼓励停产、半停产的困难企业盘活存量土地资产,采取联营、嫁接等方式进行招商、合资合作经营,为投资者提供用地空间;另一方面对宽打宽用、投资密度达不到国家规定的,根据用地定额标准重新核定,超出部分,采取收回、收购或置换等措施促使用地单位压缩用地面积,腾出部分用于安排新项目。四是加快旧城及城中村改造步伐,增加土地有效供给。五是积极探索开展建设用地整理,把城镇、村庄中的废弃坑塘、破碎地块以及其他未利用零星土地进行开发整理,纳入土地储备,进行统一供应。可以说,只要我们审时度势,开动脑筋,把握好政策走向,发挥好自身优势,创造性地做好工作,就一定能够破解一些招商引资的制约因素,促进招商引资工作有大的进展。
二要研究好资本流动规律。掌握了资本流动规律,我们才能有的放矢,避免走弯路。资本的本质特征是追逐高额利润,向低成本、高利润的地方流动是它的内在规

律。当前发达地区产业梯次转移,资本向我们欠发达地区涌流,特别是南方一些企业计划向北方迁移,主要是看中我们在土、水、电、劳动力以及区位方面的优势,这对我们是一个难得的契机,我们要把握这一机遇,竭力打造资本投资的“洼地”,把握外商投资方向,及时发布对外招商信息,抓紧“走出去”,有目标、有目的地开展对接招商活动。
三要研究好投资者的心态。现在全国各地都在“抢”客商、“争”项目,竞争异常激烈。外商要来我们这里投资,首先研究我们,研究能否最大限度地发展、地赚钱。我们要提高招商的成功率,必须顺其心态,也就是要研究他们,要了解他们在想什么?需要什么?千方百计做好“重商、安商、富商”工作。在政策上要做到让小利、求大利,舍眼前、谋长远;在服务上要想其之所想,急其之所急,排其之所难;在环境上要力求更舒适、更宽松、更和谐。需要说明的是,对高新技术项目、财政贡献大的项目和投资数额大的项目,县里将实行“一事一议、一企一策、特事特办”的特殊政策,充分发挥政策的集聚与放大效应。同时,对引资者给予重奖,进一步调动各级各部门和广大干部群众招商引资的积极性。
四要研究好自身优势。区域自身优势是招商引资的必备条件,招商引资工作必须把自身优势最大限度地释放出来。所以,我们也要认真地研究自己。要研究我们的优势在哪里,如何向外商成功地推介我们的优势,吸引外商,留住外商。我县的区位优势、交通优势、资源优势和人[10]

加大跑省跑部力度,掌握信息,及时编报既有可行性、又有可批性的项目,千方百计地争取国债资金。同时,还要切实加强金融工作,高度重视银行资金的投入,要把效益好、前景好、诚信好的项目和企业列入银行的盘子,争取银行对县域经济发展给予最大限度的支持。
第三,必须进一步转变招商作风。招商引资工作是一项竞争性很强的工作,要想取胜,一靠客观条件,二靠争取力度,工作作风事关招商引资成败。我们要以非常的姿态、非常的精神、非常的作风来对待招商引资工作。当务之急,必须造就三种精神。
一是笑迎八方的“开放”精神。我们的干部要适应时代的潮流,走进改革开放的大潮,努力把自己变成“开放型”的干部,在招商引资问题上,既能为“大”也能为“小”,切忌“坐井观天、夜郎自大”。一方面要组织机关干部走出去适应市场、了解行情、捕捉信息、开展招商;另一方面对外来投资者要热情相待,增加感情,留住客商。
二是顾全大局的“奉献”精神。全民招商在一定程度上存在着局部单位和个人的付出。我们一定要讲大局、讲奉献,要明白“只有全县发展,才有单位发展;只有全县富裕,才有民众富裕”的道理,切忌出现因局部利益、个人利益影响招商大局的现象。
三是锲而不舍的“钉子”精神。招商引资既要造势,更要落到实处,要发扬“钉子”精神,一招不让,一步不放。掌握信息是招商引资的第一道工序,一有信息,要紧追不舍,快速跟上,对重要项目要采取“人盯人”战术,抓在手上不放松,一抓到底,抓出成效。对签约项目,要安排专人督促帮助项目单位主动和外商联系,尽快将协议变合同,提高项目的成功率。对已签订的大项目,实行“一个项目、一个班子、一部车子、一笔经费”的工作方式,落实包扶领导责任制、首办责任制、限时办结制和联合办公、“一条龙”服务,帮助项目单位及时做好前期工作,尽快报批,尽快使合同外资变为实际外资。对批准的项目,安排专人靠上工作,尽快开工建设。近期我们将开展一次集中观摩活动,主要就是看看全县的大项目、新项目,资金是否真得到位了,项目是否真得开工了,进展程度怎样了,而不能只是听汇报、看数字,就是要看实际情况。

三、加强领导,确保招商引资项目落到实处

把对外开放作为文成发展的第一要务、第一战略。从现在开始,我们要以此为标准,判断是非,判断干部,判断政绩;要以此为动力,代表全县人民的根本利益,调整生产关系的变化,推动生产力的快速发展;要以此为途径,改变人们的思维方式、生活方式、工作方式,影响带动文成的精神文明、政治文明建设。

一要解放思想。综观全国全省形势,招商引资已经进入一个新的阶段。由于我们起步晚,盲目照搬其他先进地区的做法,就很难引进项目、引进资金、引进技术和人才。我们必须从自己的实际出发,降低门槛,放宽政策,不怕吃亏,要放弃眼前利益,对外商让利。要坚持你发财我发展、你做大我让利、你经营我服务的原则,支持企业的发展,支持投资者在本溪发展壮大。

二要亲商安商。良好环境是吸引外资的重要条件。我们一定要把环境根治好,建设好。环境问题,包括交通、生活、安全、法制环境。患难见真情,你在关键时刻支持他们,他们就会长久地在这发展,这就是环境。现在我们有些部门,耍部门的权威,对企业不是服务,而是干预。当前营造良好环境,主要一条是下决心解决“四乱”问题。什么是生产力?生产力的主体是企业。企业不发展,咱们怎么活?为了一点小钱,现得利,但对全局是一个严重的影响。企业发展了,财政收入增加了,部门工作经费自然会增加。大家要克服暂时的困难,要风物长宜放眼量,通过解决服务问题、环境问题,为企业创造宽松的发展环境。各执法执纪部门、综合管理部门都要从开放大局出发,根据职能做出具体放开放活的规定。一是简化审批程序,提高工作效率,明确办事时限,提倡马上就办。二是规范执法执纪行为,强化执法责任。坚决纠正随意到企业乱检查、乱摊派、乱收费话乱罚款行为,不允许到企业随意干扰检查。三是改变执法方式,本着惩前毖后、治病救人的原则,不能随意罚款、扣车、封帐、抓人,要把执法寓于服务、帮助之中。总之,我们要以实实在在的具体措施和行动,努力使投资者对在本溪发展兴业充满信心,工作居住安全放心,生活娱乐舒畅开心。通过全方位营造良好环境,进一步树立起本溪的新形象,提高和增强本溪招商引资的吸引力和竞争力。抓招商引资,就是要落实在项目上,有项目资产才能盘活,才能有新的增长点。项目问题真正关系到本溪经济的发展,项目进来了,资金也进来了,人才也进来了,管理也进来了,市场也有了。项目是龙头,大家一定要注意抓项目。要抓紧谋划一批能够促进产业优化升级、带动能力强、聚集效应大的项目。在抓项目、上项目共和国要注意把握好以下几条原则:破坏生态环境的项目不能要,不能以牺牲环境坑害子孙为代价换取暂时的发展。

三要加强领导。第一,领导干部要带头。领导是第一位的,要把招商工作作为统揽经济工作的头等大事,作为“一号工程”来抓。市委常委、市政府副市长在抓好分管工作中,要带头抓招商引资,检查招商引资,千头万绪抓开放,千军万马抓招商。各部门、各单位的“一把手”要承担起第一责任人的职责,亲自挂帅,经常研究、过问招商引资工作,及时解决招商引资中的问题。
第二,作风要转变。招商引资关键是真抓实干。市委要求各县区领导、市直各部门领导,包括市级领导从现在起都要从迎来送往应酬中解脱出来,用的时间和精力抓招商引资。要围绕项目主动出击,抓项目、找项目。当然我不是让大家到疫区去。但也不能因非典坐以待毙,什么事都不干,有项目,还得出去。要通过各种现代通讯手段、各种有效途径与外界取得联系,恢复关系,邀请各路客商到本溪来洽谈项目,谋求发展。过去在谈的一些项目,像本钢、北钢、水泥集团原来定的项目,要主动邀请外商来,要告诉他们本溪不是疫区,有安全的环境。执法部门、综合部门、服务部门要在进一步优化经济发展环境中,解决自身存在的突出问题,做到规范执法,优质服务。
第三,任务责任要落实。要实行领导责任制,按照市政府的安排把招商引资任务分解到县区、部门,定目标、定人员、定时间、定责任、定奖惩。我们市级领导干部要带头抓大项目,市及各县区几大班子、市直有关部门领导要带头承包.责任到人,一抓到底。
第四,政策措施要兑现。在我市原有招商引资各项政策的基础上,结合当前实际,市委、市政府最近重新制定出台了一些政策措施。要落实优惠政策,兑现奖励政策,完善和落实考核办法及奖惩政策,做到言必信,行必果,取信于民,调动全民的积极性。
第五,宣传要到位。各级宣传新闻部门要充分发挥新闻的导向作用,强化对招商引资工作的宣传。要采取各种形式,大力宣传招商引资的重大意义和任务要求,及时报道反映我市招商引资以及重点项目的进展情况,宣传重大项目的建设成就,宣传招商引资的优良环境,宣传先进单位和个人的经验事迹。同时,要认真揭露招商引资工作存在的突出问题。
第六,要坚持两手抓。当前,要一手抓防非典大事不放松,一手抓经济发展不动摇。要按照这个方针,继续严防死守,把住进口,群防群控,一个不漏,坚持不懈地防控非典,确保本溪无非典疫情发生。同时,要继续做好各方面的工作,积极组织好工业生产,抓好企业改革、经济结构调整、社会保障工作,抓好农业生产和农村经济

结构调整,抓好城市基础设施建设和经营,确保各项工作的正常开展进行。


在“创争”活动交流推进大会上的讲话


不断提高职工素质,打造优强职工队伍 扎实推进“创争”活动深入开展 ——在“创争”活动交流推进大会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里集会,主要是交流的近年来基层单位在“创建学习型组织,争当知识型职工”活动的经验,总结我矿在“创争”活动中所做的工作,找出“创争”活动中存在的问题,命名表彰一批学习型组织示范单位和知识型职工,在全矿掀起学习鲁顺东的热潮,进一步统一思想,提高认识,扎实推动“创争”活动的深入开展,不断转变职工思想观念,增强职工学习能力,提高职工的工作技能,努力培育职工团队精神,更好地推动企业的创业发展。
下面,我主要讲两个方面问题
一、近年来我矿开展“创争”活动情况
(一)将“创争”活动作为一项重要工作来抓,形成具有自身特色的创建模式 学习型组织是指通过营造整个组织的学习氛围,充分发挥职工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、扁平化的、能持续发展的组织。在此,我简要地回顾一下我矿在创建学习型组织方面的所走过的道路。2002年8月份,我矿根据集团公司党政统一部署,按照学习型企业创建工作的要求,开始着手创建工作。并以党发[2002]40号文件、矿发[2002]134号文件联合下文,印发了《张集煤矿创建学习型组织三年规划(2002年~2004年)》,03年7月份,以党发[2003]28号文件,转发了《徐州矿务集团2003~2007年创建学习型企业规划》。去年7月份,矿党委又下发了关于开展“创建学习型组织,争做知识型职工”活动的实施意见。在学习型组织创建过程中,矿党政高度重视,成立创建领导小组,健全了创建机构。特别是“创争”活动实施意见下发后,“创争”活动又呈现出新的高潮。去年11月份,矿党政领导又先后两批带领机关部室人员和采掘区队、生活后勤、多种经营单位负责人,到山东兖矿集团兴隆庄矿和枣矿集团柴里矿参观学习,学习他们创建学习型组织和准*化管理经验。在创建过程中,全矿上下连动,形成了具有自己特色的“以系统思考、团队学习为基础,以人为本,开展多层次人才培训工程,通过建立和完善学习激励机制、创新奖励机制,不断沿着管理、创新两条工作思路向前迈进,逐步实现企业的共同愿景”创建模式。学习型组织创建有力地促进了矿井的稳定发展,全矿党建、安全生产、经营管理等各项工作走上了规范化管理轨道,去年安全生产、经济效益等各项指标取得了较好的成绩,今年1至4月份全矿共生产原煤28万吨,超计划10%,利润比集团公司下达的计划减亏441万元。至5月27日,矿井实现连续安全生产510天,创出了六年来最长的安全周期。
(二)不断渗透学习型组织理念,改善心智模式,努力推进企业共同愿景的实现 2003年年初,经过反复讨论,广泛征求意见,全矿形成了“创新求发展,再造新张集”的企业共同愿景及包括企业精神、企业形象、管理理念、文化理念等十个方面的创建理念。通过营造浓厚的视觉氛围和广泛的舆论宣传,“创新求发展、再造新张集”的企业愿景已成为全矿干部职工的共识。在这一共同愿景的激励下,全矿干部职工全力投身创业发展,“走出去”创业工作得到集团公司的充分肯定。当前,我矿又面临着新的形势和新的任务,广大职工对企业发展前景提出了新的希望。最近,矿在干部职工中广泛征集了新的企业共同愿景,这个共同愿景初步确定为“创建本质安全、管理规范、文明和谐的矿井”。此外,“以人为本、系统思考、持续创新”、“以开放的心态学习,朝更高的目标创新”等理念被广大职工广泛认同,也极大的激发了广大职工学习劲头、工作干劲和创业*.在改善心智模式上,矿党政举办了中高层领导干部拓展培训班,此后,又分期分批对45岁以下的身体条件符合要求的在岗职工、新入井的职工进行军训及拓展性训练。参加训练人员除了完成军训内容外,还必须完成高强度、高难度、需强烈团队意识的信任背摔、喊唱、踩键盘、摸号排队、穿越电网、步调一致等拓展训练,增强了职工的吃苦耐劳、精诚团结的团队精神。为推进干部职工的思想转变,去 年,矿共训练职工10期574人,今年矿将开办20期职工品行练,训练1000余人。至目前为此,矿已经按计划训练了11期557人。矿党委提炼了“执行没有任何借口,服从是一种美德”的理念。通过品行习练增强了干部职工的团队意识,改善了心智模式。
(三) 营造全员学习空间,构建学习型组织操作平台 矿结合实际,坚持全员培训、团队学习,积极营造学习氛围。一是矿党委中心组带头学习。矿采取集中与自学相结合的形式,不断加强党委中心组成员的*理论和管理知识、法律法规的学习,提高了*理论素养和管理水平。二是抓好岗位继续教育,提高职工岗位工作能力。组织了65名政工人员参加省政工专业岗位培训;选派各级管理干部和要害工种岗位职工参加上级举办的各类学习培训班;与中国矿业大学联合开办三年制经济管理大专班,全矿68名中层干部和主管技术员参加了学习;搞好法律法规培训,邀请高等院校的专家教授来矿开办法律知识讲座;三是搞好安全培训,提高职工的安全意识和自我保安能力,扎实创建本质安全型矿井。先后制定出台了《张集煤矿职工教育培训发展规划》、《张集煤矿人才培养实施办法》、《张集煤矿继续教育暂行规定》等政策措施,采用了电化教学、模拟实验等先进的教学手段。完善了考试程序和考试纪律,成立了考试委员会、考评小组及考风监督小组,积极推行职工教育“教考分离”制度,并把教学效果与教学单位、授课教师、参训学员及送培单位的经济挂钩,每月兑现奖罚,有效地调动了办学和求学两个方面的积极性,使我矿培训工作逐步走上规范化、制度化的发展轨道。进一步加强培训基地建设,定期组织检查评估和现场办公,并不断完善评估办法,使培训基地逐步走上了规范化、制度化、标准化的发展轨道。2003年4月我矿安全培训中心以质量评估第一名被江苏省煤矿安全局命名为“国家煤矿四级安全培训机构”。
(四)尊重人才,形成争当知识型职工的良好氛围 一是进一步完善了张集煤矿人才工作实施办法。出台了提高专业技术人员的职务津贴的政策。继续执行应届统配毕业生两年内实行学历补贴;实行导师育才补贴。对引进的采煤、掘进、机械、电气、通防、地质、测量、水文八个专业的技术人才,实行协议工资制,待遇与同岗位、同层次的内部人才相同。二是评聘了35名首席工程师和首席工程师助理。首席工程师及首席工程师助理共制定目标任技术攻关项目37项,目前,经过细化,正在实施的有28项,部分专业已开始显现经济效益。三是评聘了9名首席技术工人。矿在专业技术人员较密集、技术要求相对较高的采掘电钳工、综采支架工、矿井维护电工等岗位中选聘了9名首席技术工人。首席技术工人的待遇是每人每月给予1000元的特殊津贴,首席工人技师的特殊津贴补助与首席工程师相同。另外,在集团公司每季度一次性奖励分配上,首席技术工人在原有奖励基础上,每人增加500元。普通工人技师每人每月补贴100元。选聘首席技术工人在职工中造成极大的反响,促进了职工学习技术的热情。四是成立了鲁顺东机电技术创研会。去年年底,矿针对矿过去机电事故较多,一线职工技术素质相对较低的情况,筹建了以省技术能手、市劳模鲁顺东名字命名的“鲁顺东机电技术创研会”。矿投入资金5万元为创研会活动室配备电脑、桌椅、书籍、专用工具等,提供了良好的物质保证,专门腾出房间作为会员学习室、实验基地,给会员们创造了良好的理论学习和操作实践环境。创研会也取得了良好的效果,自组建以来共开展主要技术革新项目达7项。通过开展技术革新活动,降低了事故。 五是扎实开展岗位练兵和技术比武活动,提高实际操作技能。坚持学是基础、练是关键、用是目的的原则,组织职工学文化、学技术,做到理论联系实际,学以致用。同时,注重在企业内部培养、选树学习典型,先后涌现出了“江苏省十佳技术能手”鲁顺东、“集团公司技术比武先进个人”曹传亚、在集团公司技术比武中获得好名次的孟国干、刻苦学习知识,积极推广运用新技术的工程技术人员王以峰等一大批知识型、技能型职工,这些知识型、技能型职工成为广大职工学习的榜样。
(五)规范职工品行和岗位操作,大力实施规范化管理 今年,矿将实施规范化管理作为一项重点工作来抓。一是制订并实施了《张集煤矿日常规范化管理制度及考核办法》,并将该办法印成小册子,四千多名职工人手一册。从会议管理、职工活动、职工品行、工广管理、小区管理等十六个方面对职工品行进行规范。在执行规范化管理制度上,矿注重抓好考核,将每一项管理制度都落实到具体的考核部门,每一项制度都有具体要求和考核规定,而且实行逐级考核,一级对一级负责,并实行一周一通报,一月一讲评。二是大力实施《岗位操作指南》。在去年十一月份实行《综采岗位操作指南》的基础上,矿今年又在采掘及井下辅助单位全面制订和实施各工种《岗位操作指南》。《岗位操作指南》具有三个方面的特点:一是针对性强。在制订《岗位操作指南》时,专门组织了一批专业知识丰富、现场经验强的工程技术人员进行制订和修改。二是工种齐全。基本上做到了每个专业的工种都不漏。三是操作规范。《岗位操作指南》对每一个、每一步岗位操作进行规范。自实施《岗位操作指南》以来,取得了明显效果。安全上,职工的自我保安意识明显增强,正规操作、规范上岗,避免了许多工作失误,减少了违章行为。生产上,各工种之间相互配合、相互协调,任务明确,一切按照操作程序有序进行,步入了良性循环轨道。
(六)以点带面,不断推进“创争”工作的开展 矿根据集团公司党政统一部署,按照学习型企业创建工作的要求,本着“先学习,后实践;先实践,后推广”的原则,认真抓好基层单位的“创争”工作。综采工区由于多方面的因素,一直是集团公司的低产高危工区。除了地质条件影响外,职工素质是工区低产高危的重要因素。从去年九月份开始,综采工区党支部在矿党政的大力支持下,着力打造高素质的职工队伍。从生活福利、收入分配、评先提干等多个方面给予综采工区优惠政策,在全矿公开招聘了60名职工,同时淘汰了批工作主动性不强、技术差的综采职工。工区采用“走出去、请进来”的方式。输送这60名综采职工去权台、庞庄、三河尖矿学习综采技术。工区还大力实施规范管理、正规操作,在全矿第一家全面推行《岗位操作指南》,制定了严格的管理制度。通过打造优强综采职工队伍,改变综采工区产量低、效益差、安全被动、职工收入少的局面,将综采工区初步建成了“产量效益高、生产环境好、安全有保障”的文明、高效、安全型区队。修配加工厂以增强职工团队学习力、创新力、竞争力为目标,以职工业余培训为主要载体,实施以理论培训、实训演练、技术比武、目标激励为过程的“手脑工程”,让职工通过“学习—思考—创新—提高”这四个手脑互动的过程,达到增长知识、系统思考问题、技术创新、提高素质的目的。经过学习、探索和实践,创建学习型区队工作稳步推进,形成了浓厚的学习创新氛围。综采工区以打造优强职工队伍为抓手,在矿党政的大力支持下,实行输血与造相结合,采用走出去、请进来的方式提高职工的技术素质,通风工区积极创新职工学习形式,以专业技能培训为切入点,积极开展“3D”培训法、技师导学法、专家讲评法、现场操作法、工种排剂法等,增强职工学习的主动性,职工的岗位技能有了较大幅度的提高。机电科岗位多,工种技术性强,他们把重点放在了职工技术培训上,实施了“职工技术帮扶”活动,在全科范围内挑选九名各工种技术拔尖人才,每人帮扶三名职工提高技能。利用一年的时间,通过理论知识、操作实践的帮扶,使他们成为新型技能人才。
目前,以“职工技能帮扶”原型的导师制全矿全面推开,并取得了较好的效果。 “创争”工作存在的问题 虽然我矿在“创争”工作中做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但总体来看,也存在着不少的问题:
一是学习的氛围不浓。主要是由于职工的文化素质不高,普遍存在学习力不足问题,学习的条件相对不够,难以做到主动学习、持续学习。
二是职工对学习型组织理论掌握较少,价值理念不能深入人心。三是职工创建积极性不高,有创建成功经验的学习型党支部、学习型科室、学习型区队、学习型班组、学习型家庭等还较少。四是创建氛围不浓。在执行三年规划时工作时断时续,还有一些工作未能完成,对基层较成熟经验只是停留在学习材料上,没有在实际工作中推广。