城管局政策法规处2006年工作总结及2007年工作打算

城管局政策法规处2006年工作总结及2007年工作打算。

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今年以来,在局党组的正确领导下,在兄弟处室的大力帮助和支持下,法规处较好的完成了局党组年初下达的各项目标任务。现将有关情况汇报
一、2006年的主要工作
一年来,法规处按照法规处的工作职责,结合年初下达的工作目标,处室全体同志,团结协作,周密计划,精心组织,统筹安排,狠抓落实,各项工作扎实稳步推进。
一是精心策划全年的宣传工作。根据年初局领导的指示精神,我处拟定了全年宣传工作计划,并按照计划分步实施。
1、与淮安人民广播电台开办了“城管之声”、淮安交通文艺广播电台开办了“与雷锋同行”栏目。这两个栏目开办近一年来,每天都热线不断,一开始都是举报、投诉和咨询等问题,两台的主持人将问题一一作以记录,能当场答复的,都现场给与了答复,不能答复的,记录下来以后都及时与我们进行沟通,在下一档的节目中再给与答复,有的涉及其他县区的问题,记者还及时与他们联络联系、沟通情况,并做好跟踪报道。针对一些重要工作,我们还邀请相关工作人员走进直播室,与听众进行交流。如今年7月初,非机动车管理权移交我局后,为了及时做好宣传解释工作,我们专门安排支队负责此项工作的同志走进直播室,与广大的听众进行交流、解疑释惑,效果非常好。这两个栏目开办近一年来,为我们与听众架起一座沟通的桥梁,拉近了我们与广大听众的距离,基本达到预期的效果。 2、组织开展城管进校园、进社区活动。今年上半年,法规处与执法支队通力协作,统筹策划,首先与淮海路小学开展了一次轰轰烈烈的城管进校园活动,将城管知识和法律法规宣传到广大的师生当中。通过这次活动,一大队还与淮海路小学结成了共建单位。支队各路段大队也都纷纷效仿分别与辖区内的街道居委会结成共建对子,不定期组织开展活动,宣传城管有关法律法规帮助街道居委会解决一些力所能及的实际困难,通过这些活动的开展,城管知识及法律法规正逐步普及到广大群众当中。8月5日上午,法规处牵头,清河、清浦等五区联动,分别在市大运河文化广场、富春花园、清富春花园门前、清宴园内、济南路、农工商超市门前、漕运广场开展城管机关进社区活动。开展这次活动是营造全社会人人知法、懂法、讲法、守法、用法的良好氛围。局分管领导多次召集各处室,下属单位主要负责人会议,部署具体工作,细化到人。活动当天,我局还抽调3xxxx具有一线执法经验和法律、法规专业人员前往大运河文化广场。现场解答市民咨询的问题,为他们排忧解难,让他们高兴而来,满意而归,在这次活动上我们精心准备了有关城管方面的法律、法规知识宣传资料150xxxx份,发放《便民服务手册》90xxxx册,这些措施的实施受到市委办的一直好评。
3、组织开展了诗词进机关活动。今年2月,城管局作为我市第一批诗教试点单位之一,局领导高度重视,刘局长在人力、物力、财力等方面给与极大的关心与支持。法规处承担这项工作以后,在解局长的具体指导和兄弟处室的通力配合下,在短短的时间,就组建了兴趣学习小组,制定活动方案,及时下发文件,组织人员参加培训,并积极组织创作辅导等,局诗教工作一直走在其他试点单位的前列。正如中华诗教促进中心孔汝煌同志说的:“淮安城管局诗词创作活动从机关办公室走向全系统,把诗教活动与打造城管文化品牌结合起来。提出诗教净化心灵,规范行为举止,争做文明执法者,创建城管文化、城管品牌、树立城管新形象的理念。局党组书记、局长刘学军带头写了七言古风《坦坦荡荡城管人》言志抒怀;解学喜写了三首七绝《春风为我驾诗帆》鼓励“城管同仁莫畏难”。在领导的带动下,城管人写城管诗。”短短半年多时间里,仅机关及直属单位就有2xxxx人创作了30xxxx首诗词,编发《城管诗苑》三期,还为城管支队二中队张越同志出版了个人专辑,张越同志还被评为市直机关全市十佳青年诗人。昔日“撵人、打狗、撅称杆”的旧城管形象在老百姓的心目中渐渐起了变化,在我局倡导的“人性化管理,亲情化执法”的进程中,诗教有其独特的一份贡献。这项工作历时1xxxx月,于11月28日圆满结束,得到了省检查组的高度评价。
4、组织开展了小记者看城管活动。4月23日,淮海晚报社小记者团应邀到我局进行采访。采访期间,我们组织城管队员为小记者们表演了整齐的队列操练,展示了机械化的道路清扫车、高压冲洗车、垃圾中转站和王元生活垃圾卫生填埋场。通过短短半天的采访活动小记者们感受颇深,1xxxx小记者用不同的眼光写出了他们对我们城管工作的感受,淮海晚报4月27日以“为了淮安更靓更美”为题进行了整版刊登,社会反响较好。
5、精心编排《城管之光》宣传画册。在局领导的大力支持帮助下,我们邀请市摄影家协会,历时xxxx多月的紧张拍摄,目前此项工作已经结束。
6、与淮海晚报社联合开展“我心中的城管”征文活动。为更好地服务我市创“四城”活动,进一步宣传城市管理和行政执法工作,不断推动城管事业向前发展,我局与淮海晚报社联合举办了“我心中的城管”征文活动。仅一个月时间,就收到来自社会各方面包括本系统的同志撰写的稿件近200篇,淮海晚报择优刊发了29篇,12月8日上午在我局举办了颁奖仪式,刘学军局长为获奖者颁发了奖金和证书。
7、协助市环卫事业处完成了王元垃圾处理场迎接建设部验收前的画册、资料片的制作工作。
在以上各项工作的基础上,我们还积极营造城管工作的宣传氛围,截至11月,法规处在新华日报、江苏工人报、江苏法制报、上海市容杂志、深圳特区杂志、城市管理杂志、市政信息杂志、淮安日报、淮海晚报等报刊(不含电视新闻)完成新闻稿件10xxxx篇。完成了年度的工作目标。
二是加大法律法规培训力度。根据行政执法人员工作实际需求,今年以来我们共组织开展了2期法律法规业务培训班。一是与人事教育处共同举办的全市建筑垃圾管理人员培训班;二是全系统行政执法人员法律业务培训班。通过这两次的业务培训,系统人员的业务水平得到提高。
三是加强对基层单位行政执法管理工作的检查指导。今年法规处克服车辆少、工作难度大等问题,不定期到基层单位进行行政执法检查,发现问题及时纠正,还利用单位组织各种考核活动,与基层单位从事法律工作的同志进行交流,指导基层单位的执法工作。通过我们的过细工作,经法规处审查的案件没有败诉,到目前也没有一起行政复议案件。
四是社会治安综合治理和平安创建工作成绩喜人。今年以来,在局领导的正确指导下,法规处认真做好城管系统社会治安综合治理和平安创建工作。一是签订治安责任状。3月初请示局领导同意,我们及时调整了社会治安综合治理及平安创建工作领导小组,充实人员,强化平安创建工作领导。二是落实社会治安综合治理与平安创建责任制。在广泛征求意见的基础上,认真修订了“车辆管理制度”、“卫生管理制度”、“安全管理制度”、“文书档案管理制度”等有关制度。指导综治和平安创建工作任务相对较重的市城管行政执法支队和市场建设服务中心两个直属单位。制定了具体的综治及平安创建工作方案,规定具体的工作原则、工作方法、领导人、责任人及目标任务等,使综治及平安创建工作落到实处。三是加强考核管理。把综治工作列入全局目标考核方案中的共性目标,定期组织考核。四是广泛开展宣传教育活动。3月份,按照市综治委的统一部署,我们精心组织,认真实施,在全系统集中开展了平安创建宣传月

活动。通过悬挂横幅、摆放展板,设点咨询多种形式,向广大群众宣传平安创建有关情况。此外,还安排专人参加了市综治委组织的综治专干培训班和铁路护路联防知识培训班,提高我局综治专干的业务水平。五是扎实开展以整治广场周边环境行动、整治农贸市场周边环境行动和整治校园周边环境三项整治行动。六是认真接访、切实抓好改制工作,积极维护稳定。据不完全统计,今年共受理群众投诉和来信来访38xxxx,已全部办结,办结率、反馈率10xxxx。
二、2007年主要工作打算
今年法规处工作取得了一定成绩,但与上级领导要求相比,还有不小的差距。2007年法规处有如下打算:
(一)加大宣传力度。我们将以“全省有位子、全国有影响”的工作目标大力开展城管宣传工作。将充分发挥现有的优势,重点宣传环卫工人、城管执法队员的先进典型和事例。我们还将以机关服务进社区、进校园、诗词进机关等活动为载体将与市区有影响的宣传媒体联办专栏、专题等。进行大力宣传城管法律、法规知识。
(二)加强对行政执法人员培训工作。加强对行政执法人员的业务培训就是2007年法规处的重点工作。我们将不定期组织人员到基层单位开展法律业务知识、执法技巧、文书制作等。必要时邀请市法制办的领导为执法人员进行法律、法规知识培训,保质保量的完成一年一度的执法证件的注册工作。
(三) 加强对五区、四县城管局执法工作进行检查指导。重点对基层单位的行政执法卷宗是否规范,调查询问笔录是否符合要求,查处的案件执法依据是否适用有关法律、法规等情况进行一一检查指导。明年,法规处将统一制作相关法律文书,规范全系统的法律文书制作工作。认真办理行政复议案件,按时审结每一起案件,使行政复议案件审结率均为10xxxx。
(四)认真做好社会治安综合治理及平安创建工作。贯彻落实全市政法工作会议精神,加强全系统的社会治安综合治理及平安创建工作。调整局综治及平安创建工作领导小组成员。和综治及平安创建工作领导小组成人员。与直属单位签订综治及平安创建工作责任状,明确目标和责任,使综治及平安创建工作形成齐抓共管的局面,修订相关制度,开展平安创建系列宣传活动,使综治及平安创建工作开展得既扎扎实实,又富有成效。

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人事局2006年工作总结及2007年打算



2006年,我局的人事人才工作在区委、区政府的正确领导下,在市人事局的精心指导下,围绕全区中心工作,积极实施人才战略,推进体制机制创新,加强全区公务员的能力建设和作风建设,人事人才和机构编制工作取得了一定的成绩,为全区的经济发展提供了有力的人事人才保障。
一、工作情况
(一)围绕实施人才战略,推进整体性人才开发进程
1、注重农村实用人才开发使用。建立了市乡镇农村实用人才信息库,全区登记入库乡土人才88xxxx,其中生产能手80xxxx人,经营能人4xxxx,能工巧匠1xxxx。支持乡镇实用人才培训基地建设,目前,南城镇已设立农村劳动力培训基地,定期开展实用人才培训,聘请了两乡一镇1xxxx行政村的主要领导为农村劳务输出经纪人,取得了经纪人资格证,为3xxxx在发展企业和民营经济作出突出贡献的农民技术人员申报了专业技术职称。 2、健全和完善人事代理工作。一是整合人力资源市场。为加快建立和完善市场导向的就业机制,适应新形势下我区人才就业工作的需要,7月份我们将区人才市场与劳动力市场合并,成立xx区人力资源市场,从事人力资源开发和就业服务工作,实现了全区人力资源信息共享。按照科学化、规范化、现代化的要求,市场由交流大厅和服务功能区组成,交流大厅面积29xxxx米,可同时容纳1xxxx用人单位进行面试交流洽谈。服务功能区主要由咨询服务、求职与用人登记、信息发布、信息查询、职业指导、就业培训、档案管理、就业备案、就业援助等服务窗口构成,面积20xxxx米。新组建的人才资源市场在促进就业、优化人力资源配置及稳定社会等方面,将发挥着越来越重要的作用,我们8月25日上午,在xx区人力资源市场举办的xx区首次人才招聘会。突出政府搭台,企业唱戏的公益性特征,邀请了鹰游集团、太阳雨集团、苏宁电器、久和置业、三吉利化工等3xxxx强势企业加盟,提供了近50xxxx岗位,岗位涵盖了用人单位的每个层面---中高层管理、一线操作、后勤服务等数十个工种。二是逐步扩大人事代理工作的服务范围,从单纯的事业单位人员,扩大到集体企业、民营企业、退伍士兵、新考公务员、政府雇员等,代理服务项目从保管档案、年度考核、开具相关证明扩展到代办养老保险、医疗保险、失业保险、职称等,切实解决了代理人员的许多后顾之忧。今年共新办理人事代理手续3xxxx。
3、加强专业技术人员职称管理。职称工作在整个专业技术队伍和人才资源开发中具有独特而重要的作用,认真做好职称评聘,更好发挥专业技术人员在经济和社会事业发展中的作用,是人事部门一项十分重要的工作。今年我们将专业技术人员职称初定工作由每年一次,更改为每个月办理一次,方便了符合初定条件人员的职称评定。同时做好各类职称考试报名工作。组织2xxxx参加全国经济专业和江苏省职称外语考试资格报名工作,发放全国外语职称准考证30份,为9xxxx大中专毕业生办理技术职务的初定手续,上报中高级评审材料19xxxx。通过职称评定有效地提高了我区科技干部队伍人员的整体素质。
4、推进机关事业单位考工定级工作。我们对工人考工定级报名工作进行广泛宣传,按照文件精神,认真审核资料和档案,严格把关。据统计,全区共组织8xxxx参加机关事业单位工人升级考核,其中初级工xxxx,中级工3xxxx,高级工3xxxx人,报考种类达1xxxx工种。通过率达9xxxx以上。参加机关事业单位技师评聘xxxx,有xxxx通过省级考核。通过考试及技师考评,我区的工人等级结构已由初、中级居多,逐渐发展为以高级工占多数,中级初级次之的等级结构,工人技能水平得到了进一步提高。
(二)完善公务员管理机制,加强公务员队伍建设
1、做好公务员网上培训工作。为进一步提高我区公务员公共管理知识及能力,从4月20日起全区公务员开始网上注册报名学习,全区共有57xxxx参加培训。12月份,将对45岁以下公务员的培训情况进行考核。
2、做好公务员招录工作。今年我区共设报考职位xxxx,招考人数xxxx,报考我区共30xxxx,经笔试进入面试1xxxx,经面试进入体检xxxx,体检全部合格,在8月底前已全部报到上班。
3、做好公务员登记工作。根据公务员法界定的公务员范围和市局的统一部署,上半年,对纳入公务员管理的本区各类机关人员状况,认真进行了调查摸底。9月份,根据市委组织部、市人事局《关于印发〈连云港市公务员登记工作实施方案的通知〉的通知》(连人[2006]130号)文件精神,我们于9月20日召开了全区实施公务员法工作会议,布置了全区的公务员登记工作。全区共有行政编制(含参依照、政法编制)77xxxx,各单位上报人数共63xxxx,目前材料已经过市人事局初审,登记工作将在11月30日全部完成。
4、做好公务员年度考核工作。我们根据市局的统一部署,对机关工作人员的德、能、勤、绩、廉等情况进行全面考核。在考核中坚持“规范考核行为、严格考核程序、提高考核质量、注重考核结果应用”的原则,认真组织行政机关的考核工作,并将考核结果作为工作人员职务升降、职称评聘、工资级别晋升的重要依据。全区参加考核36xxxx,优秀3xxxx,称职31xxxx,未定等次1xxxx。根据年度考核结果,行政机关按规定对称职以上人员发放了年度考核奖金,为6xxxx连续三年优秀人员调整了工资,发挥了考核的导向和激励作用。
(三)完善机制体制,推进事业单位改革进程
1、积极稳妥,深化事业单位改革。生产经营型事业单位改制转企工作政策性强,不仅是一件涉及职工切身利益的大事,也是一件关系社会稳定的敏感之事。在改革过程中,我们从加大政策宣传、营造良好舆论氛围入手,着力把好改制单位的改革方案制定关,协调解决改革过程中发现的突出问题和矛盾。到目前为止,钟声幼儿园改制工作已基本结束;区二招改制工作已全部完成;晨辉·世纪星、苗苗、蓓蕾三家幼儿园,资产审计工作已完成,正在进行资产评估。由于三家单位没有土地证、房产证,正在和有关部门协调办理中。
2、完善机制,推进人事制度改革。根据省、市统一部署,扎实推进我区事业单位人事制度改革工作。一是探索建立岗位(职位)管理的制度。上半年我们重点结合专业技术职务设置工作对部分事业单位工作人员岗位设置进行了探索,并提出了设置的原则性意见。二是进一步完善事业单位工作人员年度考核工作。严格按照文件精神,认真做好审核。对于受党纪、政纪处分的人员严格按文件要求确定考核等次,对于优秀等次比例超过1xxxx的单位要求其纠正。据统计参加考核的事业单位工作人员总人数为369xxxx,优秀等次41xxxx,合格324xxxx,基本合格xxxx,不定等次27 人。三是认真做好事业单位工作人员的考录工作。为实现事业单位人事管理的科学化、制度化和规范化,规范事业单位招聘行为。上半年我们拿出xxxx事业单位岗位面向社会公开招聘工作人员。经过在报纸和市人才网上公布招聘简章,共有1xxxx报名。通过笔试、面试、体检、考核公示程序,有xxxx被聘用。招考工作的报名、笔试、面试、体检等环节,均按照“公开、平等、竞争、择优”的原则进行。同时我们也通过组织和参与,提高了业务工作能力。
(四)加强管理和服务,认真完成各项工作任务
为提高人事部门的工作质量和办事效率,深化勤政廉政意识,努力做好我区的人事人才工作。我们结合行风建设,积极推行政务公开,规范机关工作人员的行政行为,各项日常工作开展较好。
1、做好教育系统教师核编工作。按照《省政府办公厅转发省编办等部门关于核定中小学教职工编制实施意见的通知》(苏政办发[2002]113号)精神,中小学教职工编制实行动态管理,每两年核定一次。今年6月份,我们会同区教育局对我区的27所中小学进行调查摸底,在准确掌握每所学校的在校学生数、班级数的基础上,对我区中小学教职工编制进行了重新核定。
2、加强金猴信息系统管理工作。为加快机构编制管理的信息化进程,提高编制管理水平。我们根据市编办的要求,完成了全区机构编制的历史沿革数据信息的收集、整理和入库工作,并成功将所以信息导入金猴远程办公系统第二版数据库,目前金猴远程办公系统第二版已经进入试运行阶段。
3、做好事业单位网上登记工作。今年完成事业单位年检10xxxx,网上年检率10xxxx,设立登记xxxx,变更登记2xxxx,注销登记xxxx。全部登记材料都按照市局的要求整理归档。
4、认真做好工资福利工作。我区工资工作本着严格执行国家的工资、退休政策,积极稳妥完成各项调资任务。一是完成全区机关事业单位2006年初工资正常晋升审批工作。调整了包括有5年考核称职及连续三年考核优秀人员、达到上一级别最高年限的行政机关工作人员、满5、10、20、30年机关事业单位工作人员,全区调整达15xxxx次,均从2006年1月起执行。二是根据相关任命文件,对4xxxx名因干部调整、晋升级别人员、35xxxx评聘的专业技术人员、7xxxx工人等级考试合格人员进行工资调整。另外还对xxxx新进人员、1xxxx调动人员、2xxxx晋升学历人员进行工资变动。确保全区干部职工调整后工资福利待遇的及时到位。三是认真审核审批退休手续,进一步加强机关事业单位及企业退休人员的审核审批管理工作,保持政策的连续性。全年共审核机关事业单位退休人员6xxxx,企业退休人员15xxxx,保证了工改实施前机关事业单位工资福利与退休管理工作的平稳进行。
5、认真做好企业军转干部生活解困工作。我区现有困难企业军转干部1xxxx,均属团职以下职级。其中区属企业1xxxx,市属企业辖区管理xxxx,还有自主择业军转干部辖区管理2xxxx。今年以来,针对企业军转干部上访要求解决生活待遇问题,认真贯彻上级有关文件精神,对各主管部门落实文件精神进行指导和督促。同时,配合有关部门做好企业军转干部上访人员的思想政治工作,引导他们发扬识大体,顾大局的精神,较好地维护社会稳定。
(五)围绕行政效能,进一步加强自身能力建设
1、强化学习,提高素质。按照区委统一部署,积极开展机关效能建设的各项活动,认真传达贯彻市机关效能建设会议及有关文件精神,积极组织学习新党章和八荣八耻社会主义荣辱观,增强开展机关效能建设的自觉性。
2、完善制度,规范行为。坚持用制度管人,按制度办事,紧抓内部管理,力求管理工作规范化。对现有的规章制度进行增订和修订,出台了《2006年目标管理考核评分暂行办法》,对岗位设置进行了重新调整,增强了按制度管人、办事的自觉性,调动了广大职工的积极性。根据效能建设需要,相继出台了加强效能建设十项制度,较好地促进机关效能建设的长效推进。
3、强化监督,注重考核。加强社会监督,召开行风监督员会议。加强政务公开,主要事项通过公开栏、政务网等形式实行公示,增加工作透明度。开展内部监督,每两月召开局务工作例会,建立年度岗位目标责任制和季度考核制,有效地促进机关效能建设的开展。
二、亮点工作
1、整合人力资源市场。7月份我们将区人才市场与劳动力市场合并,成立xx区人力资源市场。新组建的人才资源市场在促进就业、优化人力资源配置及稳定社会等方面,将发挥着越来越重要的作用。
2、农村实用人才开发工作。建立了市乡镇农村实用人才信息库,设立农村劳动力培训基地,定期开展实用人才培训,聘请了两乡一镇1xxxx行政村的主要领导为农村劳务输出经纪人,取得了经纪人资格证,为3xxxx在发展企业和民营经济作出突出贡献的农民技术人员申报了专业技术职称。
3、事业单位工作人员考录工作。从报名到笔试、面试、体检等环节,均按照“公开、平等、竞争、择优”的原则进行。为实现事业单位人事管理的科学化、制度化和规范化,奠定了基础。
4、建立市新录用公务员锻炼基地。将新东办事处、新海办事处、路南办事处、花果山乡作为首批四个市新录用公务员锻炼基地。基地将承担全市新录用的公务员(含参照单位工作人员)的基层锻炼任务。10月20日下午,连云港市新录用公务员锻炼基地在新东办事处举行揭(授)牌仪式。
5、做好公务员登记工作。根据公务员法界定的公务员范围和市局的统一部署,对纳入公务员管理的本区各类机关人员,进行了分类登记。
6、生产经营型事业单位改制转企工作。到目前为止,钟声幼儿园改制工作已基本完成;区二招改制已进入职工安置阶段,11月初可完成改制的各项工作;晨辉·世纪星、苗苗、蓓蕾三家幼儿园,资产审计工作已完成,正在进行资产评估。由于三家单位没有土地证、房产证,正在和有关部门协调办理中;区房开的审计工作已经完成,由于改制不涉及产权转让,暂未进行评估工作;云台房开和中西医结合医院正在进行审计评估工作。
7、行政效能建设工作。今年以来,以加强机关工作人员作风建设为抓手,以强化平时考核为切入点,采取三项措施狠抓机关效能建设。一是健全制度,规范从政行为。结合实际,健全完善了首问责任制、限时办结制、政务公开制、AB岗工作制、责任追究制等工作制度。下发了《2006年目标管理考核评分暂行办法》,坚持用制度管人治事;二是强化监督,实行阳光行政。通过各种渠道公布投诉电话,从社会各界服务对象中聘请监督员1xxxx,定期召开座谈会,切实加强对机关工作人员工作圈、生活圈和社交圈全面监督;三是加强督查,狠抓工作落实。采取抽查、突击检查、暗访和群众座谈等方式,先后对机关工作人员上下班工作纪律、工作作风等情况进行多次督查,起到了良好的警示作用。
三、难点工作
1、公务员登记操作难度大。我区公务员队伍结构较复杂,人员存在转任、调任、混岗、混编问题,一些因职务、岗位的变动或竞岗等原因的特殊人员是否列入登记对象范围尚需上级组织人事部门确认。
2、事业单位改制转企难度大。有的改制单位固定资产老化,没有产权证明,变现困难,有的可变资产少,远远满足不了改制成本支付。教育系统所属改制单位受上级条条文件精神约束,改制过程中存在一些问题和矛盾。
四、明年工作
(一)突出人才战略主线,抓人才队伍建设
1、牢固树立科学的人才观。首先,要牢固树立人才资源是第一资源的观念,把人才开发作为我区经济社会发展的第一推动力量;其次,要确立人人都可以成才的观念,鼓励人人奋发进取、努力成才、多做贡献,充分调动各类人才的积极性;再次,要树立以人为本的观念。不断创造人才成长的良好环境,最广泛、最充分地把各类人才聚集到我区现代化建设的大业上来。
2、研究出台相应的人才政策措施。根据当前人才竞争日趋激烈的新形势,借鉴省、市及先进地区在引才留才方面的经验做法,结合我区实际,研究制订引进人才及人才管理的政策文件。完善事业单位凡进必考制度,以进一步优化人才的使用环境。
3、大力引进各类优秀人才。根据我区人才需求信息,做好面向外省市招聘人才工作。采取人才交流会、组团到外地招聘、网上招聘等活动,通过“走出去,引进来”办法,加大对各类人才引进力度,重点引进高层次人才和其他紧缺急需人才,完成市局下达的人才引进目标。
(二)突出改革创新,抓事业单位改革及机构编制管理
1、推进事业单位改革。一是对生产经营型事业单位改革进行总结,推广典型经验;二是继续在社会公益型事业单位内进行分配制度和用人制度的改革,建立多元化的分配机制,以聘用制和岗位管理制度为重点,通过按需设岗、按岗聘用、竞争上岗,建立健全事业单位用人机制。在推进事业单位用人制度改革的同时,要进一步完善改革的配套措施,认真研究和解决未聘人员安置、富余人员分流办法,确保改革的稳定。
2、规范机构编制管理。利用金猴信息管理系统,完善机构编制管理。推广编制远程办公系统,举办编制管理人员培训班,规范编制管理流程。
3、完善事业单位登记管理。规范事业单位登记管理制度,举办事业单位法定代表人培训班,提高事业单位法人意识和管理水平。
(三)突出公务员法实施,抓公务员队伍建设
1、做好公务员工资套改工作。结合公务员法的实施,在全区公务员登记审批后,做好工资制度改革工作,同时探索事业单位工资制度改革。
2、做好公务员培训工作。根据市人事局的部署,做好公务员更新知识培训等相关工作。
3、完善公务员考核机制。根据省公务员法实施的相关配套文件精神,对我区公务员的年度考核工作进行细化、量化,通过年度考核充分反映公务员的德、能、勤、绩、廉,进一步完善公务员考核机制。
(四)突出求真务实,抓人事人才业务工作
1、努力做好工资、退休审批工作。及时贯彻落实中央、省、市有关工资福利文件精神,规范和提高机关事业单位工作人员工资福利待遇,结合公务员法的实施,做好全区工资制度改革工作。进一步加强退休人员的审核审批管理工作。
2、积极推进事业单位改革工作。进一步探索事业单位分配制度改革,加强对事业单位分配制度改革的指导,促进事业单位改革深化。
3、切实做好军转干部安置工作。积极探索军转干部安置办法,确保圆满完成安置任务。同时,认真落实中办、国办和省关于切实解决部分企业军转干部生活困难问题的文件精神,努力做好企业军转干部的稳定工作。
4、认真做好人事各项日常工作。要认真做好及完善目标考核、来信来访、电话承办、人事宣传与调研等工作,推动人才人事工作全面发展。
(五)突出和谐高效,抓人事部门自身建设
积极创建诚信型、服务型、创新型、学习型机关,把人事编制队伍打造成为掌握公务员“五种本领”的表率队伍。增强效能意识,高标准、高质量、高效率完成各项工作任务,以严肃的工作态度,严明的工作纪律,严谨的工作作风、严格的工作程序确保人事人才工作取得新的进展。

**街道办事处2006年工作总结及2007年工作打算



**街道办事处2006年工作总结及2007年工作打算
2006年是“十一五”开局之年,是全区的“项目年”,也是本地区提出新思路,打开新局面的重要一年。办事处紧紧围绕区第十一次党代会上提出的打造“实力振兴、和谐振兴、效率振兴”的总体要求,按照全区总体工作部署,结合地区实际,提出了“以经济工作为中心,坚持商贸兴街的发展战略,以特色街建设为主线,以项目建设为重点,以招商引资为突破口,加大改革力度,实现头道地区经济稳定、持续发展”的工作思路,广大党员干部求真务实,团结一心,努力拼搏,使地区的经济建设、社区建设和其他各项社会事业等都取得了较好的成效。
一、2006年的主要工作及成果
(一)大力发展街道经济,促进地区经济更加繁荣
截止十月份末,办事处实现税收308xxxx元,完成年计划的86.xxxx,其中国税146xxxx元,完成年计划的84.xxxx,地税161xxxx元,完成年计划的89.xxxx;完成招商引资内资1147xxxx元,完成年计划的89.xxxx,外资1xxxx美元,完成年计划的1xxxx,完成项目xxxx,其中200xxxx元以上项目xxxx,100xxxx元以上项目xxxx,50xxxx元以上项目xxxx,20xxxx元以上项目xxxx。 预计年底实现税收360xxxx元,完成年计划的101.xxxx,完成招商引资内资1400xxxx元,完成年计划的109.xxxx,外资9xxxx美元,完成年计划的10xxxx,完成项目1xxxx。
主要做了以下工作:
加大招商和项目工作力度。今年,办事处将招商引资和项目建设作为工作的重中之重,通过采取多措并举的方式,努力完成区政府下达的各项指标。一是内外并重。既充分挖掘辖区内资源,又借助地域优势,吸引域外资金来做项目;二是责任落实。继续坚持领导包项目制度,在抓新项目的同时,做好再建项目的跟踪服务;三是加强力量。选派人员组建招商办公室,并签订责任状,将工作业绩和奖励挂钩;四是指标分解。将指标分解到机关干部的人头上,并作为年度考核、评奖的重要内容。在“双百工程”中,副科以上领导干部共引进项目xxxx,全部是50xxxx元以上的项目,其中铁成集团的项目达到200xxxx元。
奋力完成税收任务。排解财税压力,加大为企业服务力度,经委部门对辖区内的1xxxx重点纳税企业和1xxxx限额以上规模企业实施月调度、季分析制度,及时掌握企业动态,对可能产生新税源的企业严看狠抓,确保税源不流失。制定了副科以上领导干部对重点企业实行包扶工作制度,通过联系、走访、调研,详细了解企业各方面情况,帮助企业解决实际困难,抓住了像乐购超市、中免公司等纳税大户。通过一系列行之效的服务,使税收工作完成较好,为超额完成全年指标奠定了基础。
企业改制成效较好。完成了丹东市五金电器公司企业改制的收尾工作。目前正在对丹东市标牌证章厂进行改制,已完成了企业转制工作的评估、审计、职工内债统计工作及企业改制安置方案,准备再次召开职工大会,讨论通过改制安置方案,预计年底前基本结束改制工作。
特色街建设初具规模。按照区委“六八八”发展思路和商贸兴街的总体定位,加快特色街建设步伐。十纬路边境贸易一条街,以辽宁凯旋实业、公路口岸物流及中免公司为龙头的边贸企业已达8xxxx,出口创汇额已发展到750xxxx万美元;五经街通讯电子一条街,以移动、联通、电信为辐射,经营电子通讯设备的商家达5xxxx;二经街朝鲜族风味餐馆一条街,集朝、韩风味小吃、风味涮烤特色餐饮的商家达7xxxx户;高档家具装饰材料一条街,以鸿利家俱城、佰阳家俱城,三马路家俱城、三纬路家俱市场为主体,集高、中、低档建筑材料、家居用品、装饰材料批发零售企业达13xxxx;七经街精品购物一条街,以靖江眼镜店、白山金店、随缘商厦、乐美商场等为主的集服装、金银珠宝饰品、眼镜、家电等商家达13xxxx。
(二)着力抓好社区工作,促使社区建设更加完善
“一站四室”条件明显改善。办事处克服地域内寸土寸金的实际困难,通过争取资金购置、力度清缴欠房和资源共享等途径,努力解决社区“一站四室”用房,截止目前,一街、三街、六街三个社区的“一站四室”面积达到市级标准,沿江社区达到省级标准。预计明年四街社区能解决一处40xxxx米的“一站四室”用房。
环境卫生整治取得明显成效。在社区建设工作中,重点抓了城市卫生管理工作,改革原有的社区卫生管理模式,制定社区环境卫生百分考核细则,实行社区卫生月通报制度,严肃处理了不胜任的社区书记及卫生主任,彻底改变小区的脏乱差现象。
社区干部队伍素质有了明显加强。规范对社区干部的管理,合理调配社区干部,选拔年富力强、有事业心、有工作能力的人员充实到社区工作。选派四名社区干部到党校进修学习,提高社区干部文化层次。组织社区干部针对当前社区的主要工作和定位进行业务培训,增强社区干部的服务意识和水平。
(三)努力解决群众问题,确保头道地区更加稳定
认真做好低保户和残疾人工作。从维护社会稳定和解决弱势群体生活困难出发,把党和政府的关心送到千家万户。目前,辖区内共有低保户72xxxx,152xxxx,1-10月共发放低保金148412xxxx,为辖区xxxx特困大学生申请助学金800xxxx,为重大疾病的xxxx家庭申请了临时救助。在节日、助残日期间,走访残疾户11xxxx,为xxxx残疾人进行实物投放,为残疾人做好事9xxxx。
切实做好劳动保障工作。紧紧围绕就业再就业政策,以就业困难对象为重点,充分利用国家各项优惠政策,为下岗失业人员做好服务。截止目前,共安置就业再就业280xxxx,公益性岗位8xxxx,劳务输出23xxxx,再就业培训20xxxx,扶持创业带头人xxxx,带动就业9xxxx。
努力做好信访工作。坚持领导接待制度、领导包案制度,以解决地区群众利益要求为第一要务,认真对待群众来信来访。今年,我们已较好解决了丹东市塑料供销公司等xxxx企业的信访案件,协调解决了塑料十一厂等企业16xxxx离退休职工档案管理问题。全年无越级上访案件发生。
(四)全力加强服务管理,推进各项事业更加和谐
紧紧围绕构建和谐头道的总目标,坚持全心全意为人民服务的宗旨,推动地区的各项社会事业稳步发展。
城管工作深入开展。加大小区环境卫生整治力度,制定卫生考核方案,通过行之有效的办法,改善了小区环境。较好完成三次省检任务,未丢一分,得到了上级部门的好评。通过多方协调,完成了四个旧小区的改造任务,使旧小区面貌焕然一新。圆满完成今年的渡汛任务。
计生工作扎实有效。坚持把人品与计划生育工作放可持续发展的首要位置,确保责任、措施、投入“三个到位”。截止目前,出生人口16xxxx,死亡14xxxx,人口自然增长2xxxx,出生率3.26‰,死亡率2.77‰,自然增长率0.49‰,计划生育率达10xxxx。
地区文化丰富多彩。充分利用辖区资源,广泛开展文化活动,提高居民群众的文化修养,营造良好的文化氛围。今年共投入xxxx元增购图书、健身器材、电脑等,为居民提供设施完善的活动场所,协调650xxxx举办文艺晚会,丰富地区群众文化生活,同时针对青少年开展了手工、朗诵、绘画等比赛,引导青少年健康发展。
总之,2006年全地区的各项工作都取得了不错成绩。在看到成绩的同时,我们的工作也存在着一些不容忽视的问题。在客观上,由于受到地域的局限,投资空间狭小,缺乏有影响力、牵动力的大项目,增长点不明显,发展后劲不足。在主观上也存在一定问题,主要表现在:一是经济意识不强,服务经济的热情不高;二是全局观念淡薄,缺乏协调的主动性;三是工作不够务实,深入社区、企业,深入居民不够。这些问题将在今后的工作中努力克服。
二、2007年工作打算
2007年,党工委将根据区第十一次党代会精神,紧紧围绕区委提出的总体目标和工作思路,按照改革要有新思路,发展要有新突破的要求,紧密结合头道地区实际,实现街道经济跨越式发展,社会和谐进步。
预定目标:经济增长达到1xxxx,税收达到425xxxx元,招商引资内资完成1500xxxx元。企业改制工作全部结束。社区“一站四室”面积全部达到市级以上标准。
主要抓好以下几项工作。
加大项目建设力度。头道地域狭小,招大项目困难大,很难形成较大的新的经济增长点,为确保经济快速增长,在招商引资和项目建设上主要通过两个途径:一是发展楼宇经济,充分利用地域的中心优势,引进规模大、科技含量高、税源稳固的企业注册在辖区内;二是借助产业园区招大项目,利用产业园区的地域优势,引进规模大的项目,通过相关政策增加税源。
加大特色街建设力度。继续抓好特色街建设,努力做强做大,抓住鹏城时代、凯旋实业二期工程、韩国服饰商场、富丽堂皇家俬广场等项目,发挥他们的牵动和辐射作用,真正使特色街形成规模。同时探索建立行业协会或商会,规范特色街管理。
加大社区建设力度。继续加强社区环境卫生管理,实行社区书记、卫生主任考核、诫勉谈话制度,彻底改变卫生脏乱差现象。调整社区干部队伍,改善社区干部年龄结构、学历结构,注重培养年轻社区书记、主任。加强“一站四室”建设,解决二街、四街办公用房,力争社区“一站四室” 全部达到市级标准,有xxxx社区达到省级标准。
加大和谐建设力度。把维护居民根本利益,解决居民实际问题,提高居民生活水平,作为工作的出发点和落脚点,落实好政府关于低保、就业再就业、基本医疗、失业保险等相关政策,做好弱势群体帮扶、救助工作,提高服务居民水平,努力做好社会稳定工作。
**街道办事处
2006年11月6日

2006年工作总结及2007年打算(政府办科员)



一年来,在办公室各位主任的领导关心下,在办公室同志们的密切配合和大力支持下,尽心尽力,踏实工作,较好地完成了自己的本职工作和领导交办的各项工作。现将一年来的工作、学习情况总结
一、理论学习和业务素质不断提高
为提高自己的思想政治理论水平和业务能力,一是能够坚持不懈地加强政治理论、三个代表重要和党的路线、方针、政策的学习,重点学习了党的十六大和十六届五中全会精神和胡锦涛总书记的一系列讲话精神。政治上端正自己,思想上充实自己,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性,并把学到的理论联系工作实际,在指导自己的各项工作上下功夫。二是加强业务知识的学习,坚持从各种报刊、杂志中不断学习新知识、新科技、新理论、丰富和完善自己的知识结构和业务水平,扩大自己的知识面。三是通过坚持不断地学习,使自己在政治上思想觉悟、政策理论水平和业务工作能力方面都有了不断提高,在实际工作中,做到了政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。
二、尽心尽力,圆满完成领导交办的各项工作 全年共整理大小材料几百份,每份材料都做到按时、按质、按量的完成,如果是急材料就加班加点去完成,而且认真对待每一件事情。帮助别人整理材料、装订材料和到文印中心复印材料,看到有事情就做,要求自己做到多干活,少说话,把办公室的卫生打扫干净,桌面整理的有条有序,让科室人员有一个良好的工作环境,让领导看着我们科室有所改变。同时,按照办公室制订的制度,坚持网上签到,每天认真记工作日志,自我激励,自我鞭策。
三、团结务实,转变作风
积极转变工作作风,提高办事效率,增强公仆意识,勤政廉政务实。在平时工作、生活中,严格以党员标准要求自己,坚持做到“八个坚持、八个反对”,以全心全意为人民服务的宗旨,尊敬领导,团结同志,踏实工作,任劳任怨,积极热情为别人办事,以实际行动践行“三个代表”,自觉维护办公室形象。
总之,一年来虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但距领导的要求和同志们的期望还相差一定的距离,如学习不够深入,工作有时不够认真,都需要在今后工作中加以克服。
2007年工作打算:
一是工作思路。紧紧围绕市委市政府中心工作,结合办公室的工作要求,不断提高自身素质,加强党性培养,加强业务和理论学习,圆满完成全年各项工作任务。
二是工作目标。按时、按质、按量完成打印材料,及时完成领导交办的各项工作。
三、工作措施
1、加强学习,不断提高理论水平。认真学习各项方针、政策、路线,学习市场经济新知识,学习法律、法律,使自己理论水平进一步提高。
2、开展业务学习,努力提高自身素质,积极认真学习电脑知识和文件写作,以适应工作岗位的需求,使自己在各方面得到明显提高。
3、遵守办公室制定的各项工作纪律,服从领导安排,认真完成领导交办的各项工作任务,配合其它同志的工作。