自治州工商行政管理局工作总结

近年来,**自治州工商系统围绕提高工作效能,强化服务,以行风评议活动促进工商工作发展,在全州2005年两次纳税人评议职能部门行风活动中取得了较好成绩。全州工商系统*个单位共有*次被评为“最满意”,xxxx被评为“满意”;特别是在2005年下半年评议活动中,州局及*县市局全部被评议为“最满意”单位,实现了全系统纳税人评议工作的“满堂红”。**州长对工商部门给予高度评价,号召全州执法执收部门向工商部门学习,争创群众“最满意”单位。
一、以找准行风问题为目标,“三个到位”抓行风
(一)抓思想认识到位。明确了以纳税人评议为契机,着重解决影响工商事业发展的突出行风问题,优化工商外部工作环境的指导思想。在系统内广泛开展“我与纳税人换位思考”的大讨论,坚决摒弃“纳税人评议是找碴子、抓辫子”的抵触情绪和事不关已的消极思想,使全系统干部职工以强烈的责任感自觉置身于纳税人评议活动中。
(二)抓组织领导到位。完善工作机制,实行行风评议“一票否决”。制定了纳税人评议工作方案,并建立行风评议领导联系制度,州局党组成员明确挂点县市局,亲自督查、指导纳税人评议工作,形成了“一把手”亲自抓,班子成员分工抓,各部门协调抓,全面动员、全员参与的工作格局。 (三)抓征求意见到位。采取走访、座谈、问卷等多种形式,向人大代表、政协委员、企业和个体工商户、行风评议监督员等,进行调查研究,全面征求对工商系统行风建设的意见、建议和存在的问题。向企业、个体工商户发放问卷调查表近5000份,宣传资料3000份,组织召开行风评议员座谈会xxxx,企业、个体工商户座谈会1xxxx,参加座谈的企业和个体工商户110xxxx人次,共收集、整理意见建议126条。针对突出问题和薄弱环节提出了整改措施,进一步明确了纳税人评议工作重心和整改目标。
二、以履行工商职能为核心,“三为三联”树行风
行风建设的着力点必须放在职能履行上。我们按照省局“三为三联”工作部署,狠抓职能到位,在服务地方经济发展方面下大力气。
(一)以“联”为纽带,切实拉近与企业和个体工商户的距离,做纳税人的贴心人。全系统通过认真调查摸底,选择了22xxxx重点企业和个体工商户作为联系点,立足职能,集中力量,为企业发展提供全程优质服务。2005年,州局副处以上领导深入联系企业走访服务4xxxx,州局机关各科室及县市局领导班子走访联系企业31xxxx,为企业解决实际困难50xxxx起。2005年12月上旬,州局党组书记、局长李明珠到湘酒鬼公司、湘泉制药厂等企业走访,了解企业在生产经营中存在的问题与困难。在湘酒鬼公司面临困境时,我们在工商登记、打假维权等方面主动提供服务,让企业感受到了工商部门关心和支持。
(二)以“为”为重点,突出服务职能,做纳税人的服务员。一是立足登记注册职能,积极促进各种所有制经济健康发展,为各类市场主体服务。按照政策导向,积极支持符合国家产业政策和我州产业发展方向的企业发展;加大引导扶持工作力度,贯彻落实有关优惠政策,促进民营经济快速发展;继续开通“绿色通道”,为下岗失业人员从事个体、私营经济提供优先服务。二是立足商标广告监管职能,大力实施商标带动战略,为企业做大做强服务。2005年,引导各类企业申请商标注册6xxxx件。三是立足行政执法职能,组织开展专项执法行动,为保护企业和消费者合法权益服务。开展了一系列打假保支柱产业活动,查处各类假冒“酒鬼”、“湘泉”商标侵权案件30xxxx件,违法案值500xxxx万元,捣毁制假窝点10xxxx个,为企业挽回损失近亿元。
三、以全面提升工商形象为关键,“三项工程”亮行风
全州工商系统始终围绕提高工商工作效能,突出优质高效服务,实施了一系列亮点工程、民心工程,整体推进系统的行风建设工作。
(一)实施收费“阳光工程”。全系统4xxxx工商所均实施了收费“阳光工程”,设立了公示栏,将定费标准进行公示,进一步增强了工商执收的透明度,规范了工商执收行为,收到了良好社会反晌,个体工商户上门缴费率达到8xxxx以上。
(二)实施窗口建设工程。全州工商系统推行了一站式服务、限时服务,统一制定了“首问责任制”、“当场核准登记制”、“一次性告知制度”、“责任过失追究制度”和“窗口人员文明用语”等,提出了“处处是窗口、人人是形象”的工作标准,对政策法规和办事程序要求达到“三熟三清”(即熟练掌握、熟练运用、熟练答复,咨询服务一口清、发放资料一手清、受理审查一次清),不断提高窗口服务质量和水平,受到社会各界的普遍好评。
(三)实施政务公开工程。采用墙报、印制资料、电视报刊、开办网站等形式,将机构设置、机构职能、工作职责、办事制度、工作纪律、收费项目、收费依据、收费标准、办案程序及主要政策法规向社会公开。实行“三挂牌”、“四上墙

”(即挂牌办公、挂牌上岗,挂牌收费,办事机构示意图上墙、办事依据上墙、办事条件和办事程序上墙、办事结果上墙),增强工作透明度,广泛接受社会监督。
四、以工商队伍建设为龙头,“三个环节”强行风
队伍建设是一切工作的基础,我们把纳税人评议同工商队伍建设紧密结合起来,坚持以人为本,抓住教育、管理、督查三个环节加强队伍建设,推动工商行风的深入转变。
(一)严教育。紧密结合队伍教育整顿和党员先进性教育活动,全面加强队伍教育。以“五项清理”、“六项查纠”为重点,扎实开展了队伍教育整顿活动,进一步加强了队伍战斗力。×××工商局在保先教育活动中,推行党员“三卡”管理,受到州委的肯定。全系统还涌现了张民、田仁江、杨仙爱等一批热爱事业、执法为民、无私奉献的典型人物,掀起了向身边先进典型学习的热潮。
(二)严管理。全面规范工商干部的行政行为,促进依法行政。把落实行政执法责任制作为工作重点,进一步健全了“立案登记备查”、“错案追究办法”等19项行政执法制度。每年对县市局进行两次行政执法质量考评检查、督查工作,采取不听汇报,直接抽案卷评分的办法,现场点评、全州通报,有效地促进了全系统行政执法质量的提高。
(三)严督查。把严格执行国家总局、省局“禁令”和州局“三不准、七严禁”的情况作为督查的重点。每年除定期开展两次大的考核外,不定期的组织明查暗访,并严格实施责任追究。同时,进一步强化外部监督,全系统共聘请了义务监督员21xxxx,不定期召开义务监督员会议,听取监督员和纳税人对工商部门行风建设的意见和建议。×××局还推行公开承诺卡,公开局长手机号码,及时听取群众反映。还在**红盾信息网上开通了局长信箱和网上投诉,广泛接受监督。
五、以推进评议工作不断深入为重点,“三个统一”促行风
(一)抓好点与面的统一,做到点与面相互促进。针对我州纳税人评议工作和民营经济发展的特点,州局和8县市局共确定了160xxxx户企业和个体工商户,逐户走访、邀请座谈,搞好生产经营服务,听取意见建议,并请他们广泛宣传、支持工商工作,通过他们搭建起与企业、个体工商户的沟通桥梁,起到了以点带面的积极作用。
(二)抓好日常工作与宣传工作的统一,做到履行职能与加强宣传相得益彰。我们充分运用各种手段加大工商工作的宣传力度,通过新闻媒介对工商部门专项整治活动进行跟踪报道,对工商部门执法为民、优质服务的先进典型进行大力宣传。特别是近年来,我们紧紧抓住人民群众关心的打击制假售劣这一热点,在湖南卫视、湖南经视等省、州内重要新闻媒体曝光我州工商系统查处的重大案件,其中查处劣质奶粉案、假冒各类名优白酒案等引起较为强烈的反响。2005年,全州工商系统共在各类新闻媒体播发工商新闻20xxxx篇,为工商部门营造了有利的舆论氛围。
(三)抓好整改与整章建制的统一,做到纠与建相互补充。州局党组针对评议中纳税人对工商部门最不满意的地方,及时召开会议研究整改措施,并将情况在全局进行通报,对有关责任人进行戒勉谈话;同时,严肃查处各种违法违纪行为。2005年,对四起信访举报进行了核实,对两起经调查属实的,由局领导亲自带队上门向当事人赔礼道歉,对责任人进行了严肃查处。另一方面,积极探索了加强行风建设的长效机制。在执收、执法、队伍管理方面建立和完善了一系列内部管理和外部监督制度,逐步使行风建设和纳税人评议工作走向制度化、规范化。

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县工商行政管理局工作总结


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县工商行政管理局2017年总结

今年来,在县委、县政府的正确领导和省市工商局的指导下,全县工商系统紧紧围绕中心,服务大局,坚持抓好主职主业、全面深化改革创新,为我县建设“两地两县”目标做出了贡献。

一、以资源整合为基础,持续深化商事制度改革

一年来,我局积极整合有限资源,不断提升窗口干部服务水平,努力为商事制度改革提供良好环境。1-12月,全县新主体2260户,市场主体总量达到9242户,注册资本(金)总额85.55 亿元。其中企业1610户,注册资本总额73.11亿元;个体工商户数为7061户,注册资本4.64亿元;农民专业合作社571户,出资总额7.79亿元,成员总数3086人。

(一)创建“融资服务登记工作室”。整合股权出质、动产抵押登记、商标出质登记职能以及档案查询服务功能,成立 “**县工商局小微企业融资服务工作室”,为小微企业提供全流程的融资服务。全年协助中小企业融资6.18亿元,其中办理出质登记15件,融资4.99亿元;办理动产抵押14件,融资0.95亿元;办理商标专用权出质1件,融资0.15亿元,成为中小企业发展的“加速器”。

(二)试行企业简易注销登记程序。从2017年3月1日起,停止**市版本的简易注销模式,按照国家工商总局的要求实施简易注销登记。截止本年底,我局按照总局模式办理简易注销登记60件,即规避了登记风险,也方便了广大市场主体退出经营。

(三)优化整合登记窗口。为打造最便利化的登记服务窗口,从2017年5月22日开始,我局将原**工商所登记窗口所涉登记业务及工作人员一同合并到县局驻政务中心登记注册窗口,统一对外办公,真正实施了“一个窗口”对外办理的便利模式。

(四)推行注册便利化新模式。在“三证合一”、“五证合一”的基础上,相继实现了“七证合一”、“27证合一”登记制度改革。目前已向40多个行政监管部门传递登记信息2万余条。同时建立银行免费登记代办点,先后与**县建行、农行、工商银行签订市场主体登记注册免费代办协议,在银行建立代办工作室,实行“一对一”、“点对点”全程代办服务,为市场主体登记注册提供最大便利化服务。

二、以“三农”服务为重点,不断提升服务发展效能

积极推行订单农业模式,引导农业产业化龙头企业发展,指导创建农产品品牌,支持做大做强特色优势农产品品牌,为服务农业供给侧结构性改革做出了积极贡献。

(一)商标工作势头强劲。一是商标发展超历史。指导企业申请110件,成功注册95件,有效注册商标总量达到412件,注册商标净增数创历史新高。其中地理标志商标申请3件,成功注册1件,商标续展2件,商标转让3件,补办商标注册证4件;二是品牌建设再添活力。指导与服务12家商标主体使用的13件商标获得市、县两级奖励兑现310万元,极大地增强了企业争创“三名”商标意识。

(二)合同帮农实效显现。继续加强基层合同指导站建设,在各所设立兼职合同专管员,指导、督促基层工商所执法人员切实履行合同监管职责,认真日常监管。指导各涉农企业(专业合作社)运用示范文本开展订单农业,共推广8种涉农示范文本220余份,指导农户与涉农企业(合作社)、专业合作社与订单种植产品需求方签订订单种植合同 30余份,涉及种植合同面积280余亩,签约金额达200万元,有效地促进了“三农”经济发展。

(三)诚信创建如火如荼。今年以来,我局督促辖区四家农贸市场业主落实“复称台”制度,健全诚信经营引导机制,指导订立行业自律公约,组织开展诚信经营户评选等活动,推进了市场综合实体的诚信建设。同时,积极组织辖区个体工商户和企业开展了文明诚信企业的创建活动。自去年开始“十星级文明诚信经营户”活动以来,已有31家个体工商户被评为“县级文明诚信经营户”,13家企业获**市第十一届“守合同重信用”企业。

三、以信用监管为核心,积极推进新型监管体系建设

年检改年报、巡查改抽查、经营异常名录、“黑名单”管理、实施“双随机、一公开”……我局坚持问题导向,以破除重复检查、任性执法痼疾为切入口,一系列真招实措落地生根,以信用监管为核心的新型监管体系逐步形成。

(一)多措并举开展年报公示。为切实提高各类市场主体履行信息公示义务,按期提交并公示年度报告,我局部署迅速、宣传迅速、行动迅速,采取了窗口宣传、媒体公告、群发短信、电话通知、部门联动、上门服务等多项措施,有力地促进了各类市场主体自觉履行年报公示义务。我县2016年度企业年报率91.63%,个体户年报率95.30%,农民专业合作社年报率87.85%,其中企业年报率位居全市山区县市第2位。

(二)全面实施“双随机一公开”。一是按照省局部署开展了不定向抽查。依照12类40项抽查事项,随机抽查市场主体240户;二是按照市局要求开展了直销企业和商标违法行为随机抽查,抽查经营主体3户;三是组织商广股开展广告违法行为定向抽查,通过省局双随机平台随机抽取市场主体9户;四是组织市场股开展了流通领域商品质量、野生动物违法交易定向抽查,共抽取市场主体19户。

(三)积极推行事中事后监管。**县市场监管委员会成立一年多来,深入各成员单位协调、督导工作,对我县事中事后协同监管工作统一进行部署,以“全国企业信用信息公示系统-部门协同监管平台”的推广运用为着力点,全力打造全县涉企信息跨部门归集公示新常态。一是先后组织召开 “先照后证”改革后加强事中事后监管成员单位联席会议4次;二是部门协同监管平台归集部门已达到27个,平台归集率达到了82%;三是全面完成省市县局双随机抽查任务,并在规定时间录入抽查结果。

四、以专项整治为抓手,有效规范市场经营秩序

以各类专项整治行动为抓手,不断强化网络、合同、商标广告、打击传销及保健品等市场监管,主动联合名优企业开展打假行动,并积极与公安、法院等部门开展联合执法,推动市场监管社会共治。

(一)扎实开展打击传销工作。一是坚持“打防结合、标本兼治、齐抓共管、综合治理”的方针,通过建立“部门联动、密切协作、综合治理”的打传工作格局,构建群防群治的基层防控体系;二是与“无传销社区”创建工作相结合,深入各村组社区,协助签订“无传销社区”责任书96份;三是建立了**县打击传销联系会议制度,制定了打击传销工作方案,加强重点地区的巡查,特别是强化对出租房屋的监控,同公安部门密切协调、形成合力,从源头上治理传销行为。重点排查涉嫌网络传销公司4家。

(二)联合开展打击欺诈老年消费者违法行为专项整治。2月份以来,与食局、卫计、公安等14个部门联合行动,突出重点,规建并举,主动履职,积极作为,全力打好打击欺诈老年消费者违法行为专项整治“攻坚战”。出动执法人员355人次,检查经营户196户,调查询问70人,责令整改2家,对1家无证经营的门店的40种保健食品进行了查封,抽样3个品种,没收过期食品价值48元,立案3件,下达监督意见书21份,发布消费警示2期。

(三)不断加强流通领域商品质量监管。积极开展红盾护农、红盾质量维权、节日市场、安全生产、双打等专项整治行动,联合两个厂家开展了订单式打假,没收假冒“牛栏山”牌陈酿白酒50件(600瓶),假冒“贵州国宾酒”157瓶,不合格油漆32桶2组,鞋36双,凿岩机7套,电器产品7套,洗发水310瓶,牙刷64只,香皂及沐浴露518块(瓶),并对相关经营主体给予了行政处罚。抽检农资、家用电器、装饰材料、瓷瓦、成品油等商品135个批次,对被检测机构确定为不合格的30个批次进行了立案查处。双打工作先后四次被市局通报表彰。

五、以放心消费创建为契机,不断提升消费维权效能

今年来,县局积极拓展消费维权渠道,通过“多渠道宣传、多通道维权、多方位监管”的“三多”措施,初步实现了“商品无假冒、服务无欺诈、投诉无障碍”的消费维权目标。全年受理调处消费者咨询投诉举报70件,其中通过全国12315互联网平台受理13件,为消费者挽回经济损失8.49万元,发布消费维权警示10期。尤其是今年及时、圆满地处理了事涉3个村25户农户的瓷瓦投诉案件,得到了广大群众的一致好评,为社会稳定也作出了积极贡献。

(一)稳步推进放心消费创建。以改善民生为核心,以维护消费安全、促进社会和谐为主题,广泛深入组织开展放心消费创建工作,不断提升“消费环境安全度、经营者诚信度、消费者满意度”,努力营造良好市场秩序和安全放心消费环境。现已申报省级示范站1个,省级示范户3户,市级示范户2户。

(二)积极拓展消费维权渠道。在依托“一会两站”和12315“五进”联络站的同时,积极开展“全国12315互联网”、“消费维权地图”的宣传运用,进一步扩大投诉举报渠道,促进消费维权工作便利化。

(三)圆满举行3.15纪念活动。联合10家理事单位,利用十天的时间,采取“六个一”的方式,在全县开展了声势浩大的“3.15”纪念活动。期间,检查各类经营主体315户,受理消费者投诉5件,接待消费者咨询达50人次,发放宣传资料500余份。特别值得一提的是,3月10日,我局首次组织召开了2017年度消费维权工作信息发布会,这是全县召开的第一个新闻发布会。

六、以党风政风转变为目标,有效激发干事创业热情

2017年,我局坚持领导带头,全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化,规范支部组织生活,落实“三讲”活动,积极履行“一岗双责”、“两个责任”,并结合岗位实际逐级签订《党风廉政建设责任书》,分批开展廉政谈话提醒活动,有效抓好事前风险防范,有力提升了党员干部队伍思想政治素养,切实促进了党风政风的根本好转。

(一)认真学习贯彻党的十九大精神。在开展自学的基础上,11月3日,县局组织系统内全体干部职工认真学习了十九大精神,县局党组书记对十九大报告作了辅导宣讲,并现场对56人学习领会十九大精神情况进行了集中测试。县局领导班子成员也在县委的统一部署下,分批在县委党校对学习贯彻党的十九大精神进行了为期2天的集中培训学习。

(二)积极做好县委巡察整改。修订了党建工作制度,对2015、2016年党建资料进行一次全面检查,对存在的问题进行整改;针对县委第三巡察组反馈的我局存在的5个方面11个问题,召开党组和直属机关党委会专题研究讨论,制定反馈意见整改方案,列出整改清单,逐条细化整改措施,确保整改落实。

(三)扎实开展精准扶贫工作。一是上半年组织38名干部职工与青华村42名结成帮扶对象,完成建档立卡贫困户医疗保险工作,为他们解决医疗保险费,帮助解决实际困难;二是7月份,根据县委帮扶村调整实际,迅速选配了驻村第一书记,抽调2名干部驻村开展扶贫工作,按照“五天四夜”要求,扎根扶贫村,脱产开展精准扶贫工作;三是开展“慈善一日捐”活动。全局69名干部捐赠善款12820元,衣物等50多件。同时,县个私协会工作人员深入到私营企业、个体经营户中广泛宣扬“慈善一日捐”,179名个体工商户响应并捐款8665元。

(四)深入推进法治工商建设。今年,我局干部认真履行职责,严格学法用法,提高依法行政水平,积极利用“3.15”、“12.4”等活动组织开展行政指导、干部教育培训等工作,推进法治工商、和谐工商建设,逐步形成了依法行政、依法管理、依法决策和依法办事的良好风气。全年办理行政处罚案件98件,无一例行政复议、行政诉讼。县局被评为全县普法先进单位,稽查分局局长**被评为**市普法先进个人,**工商所**被评为全县普法先进个人。

(五)不断丰富干部文化生活。围绕争创“全国文明县城”目标,成立**县工商局青年志愿者服务队,组织开展道德讲堂、健康促进机关创建活动以及“学雷锋”、“文明交通劝导”、“万人洁城”等志愿服务活动。县局领导带头参与“三八”妇女节、“五四”青年节、“五一体育运动会”、“迎新年长跑”等主题活动,营造了风清气正、廉洁自律、团结向上、干事创业的良好氛围。

同时,我局认真办理县人大、政协提案议案,在信访保密、综治维稳、文明创建、统战工作、档案管理、意识形态等方面做了大量工作,全年处理信访转办件6件,各类媒体用稿117篇,全年无失泄密事件及安全事故发生。当然,我们也还存在解决复杂问题的办法不多、工作抓落实的力度不大、转型期间队伍凝聚力不强等问题。

2018年,我局将以党的十九大精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕县委、县政府和市工商局的工作部署,凝心聚力,埋头苦干,奋发有为,努力推动各项工作再上新台阶。

以上是《县工商行政管理局2017年工作总结》的范文参考详细内容,讲的是关于开展、工作、积极、市场、登记、主体、监管、组织等方面的内容,希望大家能有所收获。

工商行政管理局年度工作总结


××年度,在市局和××管委的正确领导下,分局牢固树立发展是第一要务的观念,以优化环境、促进发展为根本目的,以“行风建设年”活动为主线,狠抓队伍建设,强化市场监管,提高服务水平,深入开展以整顿和规范市场经济秩序为中心的各项工作,取得了一定的成绩。 ××年度主要工作情况

(一)立足职能,积极主动,整顿和规范市场经济秩序工作不断深入开展

为进一步整顿和规范市场经济秩序,年初制定下发了《××年度旅游市场管理量化考核办法》,使全局工作人员在日常监管执法中,坚持高标准、严要求,从而较好地维护了景区市场秩序。

首先加强了对流通领域商品质量的监管。分局立足景区实际,严把商品质量关,实行了四项制度。一是实行商品上市准入制度。经营者购进商品后,要向所在工商所报告,由工商所进行检验,合格后方准许上柜销售,并登记归档;二是实行长效管理制度。把对商品质量的监管从销售环节扩展到了整个经营过程,增强了经营者的质量安全防范意识,从货源上得到有效控制。三是实行索证索票制度。要求经营者对购进的食品必须保证各种证件发票齐全,产地明确,质量符合标准。四是实行商品质量承诺制度。通过与经营业户签订《流通领域商品质量责任书》,加强了经营者的自律意识。四项制度的实施,有效控制了景区商品质量的流通。

其次是对尾随兜售行为实施积极治理。山城结合地带的尾随兜售现象,严重损害着泰山在人们心目中的美好形象,历来是监管工作的难点之一。我局受领任务后,及时调整执法力量,采取重点排查、突击检查、堵疏结合等有效措施。全局上下齐动,局领导、机关工作人员全部深入一线,轮流值班值勤,每日早6时至晚18时死盯死守,尤其是××工商所的同志们,表现更为突出。经过100余天的奋战,收到了很好的治理效果。 8月12日在向××执法局移交时,市文明办××主任公开称赞我局“交了一个好班”。同时也受到广大游客和各级领导的一致好评。

三是创新了摄像业及大衣租赁业的监管模式。照、摄像业和大衣租赁业是景区的特殊行业,历来都是的管理重点。为从根本上解决这一问题。首先,分局和管委经营处对摄像业人员进行了精减,通过培训、理论考试、技能考核,按照优胜劣汰的原则,使原来的90多人减少到了目前的49人。并成立摄像办,抽调专人对摄像服务进行全程监控,确保了摄像业的经营秩序和服务质量。再者,针对景区内租赁大衣破旧不堪、卫生状况差、游客不满意的现状。在“十一”前夕,对租赁大衣业进行了彻底整治。销毁陈旧破损不合格大衣3000余件。同时积极推行了租赁大衣周期报废和消毒制度,即对使用期限已达5年的大衣,强制销毁。每次租赁后的大衣必须消毒,并标明“已消毒”字样。还制定了大衣标记店名等相关规定,以方便游客退还。深受广大游客欢迎,中央电视台进行专题报道。

四是加大了对违法经营行为的查处力度。××年是市局确定的执法办案年。一年来,全局抓住群众关心、各级关注的热点、难点问题,严肃查处了一批违法经营行为,涉案范围包括无照经营、非法经营危禁化学物品、制售假劣蜂蜜、擅自设立分公司、商业贿赂等方面。尤其是我们查处的非法经销轻质油案,受到社会各界的好评,被中央、省、市三级媒体以景区工商局在全国重点文物保护单位, ××附近,排除了一枚定时炸弹为题进行了报道。较好地树立了执法权威。全年分局共办理一般程序案件37件,比上一年增长50%。全年罚没款到位7.5万元。所办案件基本做到了事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚得当。没发生一起行政复议和诉讼案件。

(二)着眼发展,转变观念,优化旅游环境的力度进一步加大

一年来,全局积极响应各级工商行政管理工作会议精神。围绕市委市政府提出的建设“诚信××”的决定,坚持执法就是服务的理念,大力倡导文明执法、热情服务。以实际行动做好了优化发展环境的工作。

一是做好消费者合法权益保护工作。为高效快捷处结消费纠纷,维护中外游客的合法权益。在景区实行了分局(消协)、工商所(消协分会)、投诉站联动处结机制,加大了维权工作的力度。4月初组织召开了规范经营秩序动员暨××年度消费者满意单位表彰大会,规模、参加人数都是空前的,管委、旅游局、市局领导、各景区、经营网点负责人参加了会议,收到很好的社会效果。开展了市级消费者满意单位的评选及申报工作,增强了经营者的诚信意识。工作中推行了“消费投诉零等待”、先行赔偿等便民制度,受到了市旅管委、市假日旅游指挥部的好评,其经验被省电视台报道,并在市局工作简报转发。全年为游客垫付赔偿金XX余元,为游客挽回经济损失3万余元。

二是积极扶持经营业户的发展。全年新发展了“守合同重信用”企业4家,其中省级一家。在两个黄金周期间,深入开展了“游客评业户”活动,针对反映出的问题,主动上门服务,帮助整改。在注册登记工作中,主动帮助经营业户办理前置手续。在政策许可的范围内,主动为下岗职工、有特殊困难的经营户排忧解难、协调关系,让经营者感受到了实实在在的温暖。并建立健全了经营业户管理档案,以便对业户更好的管理和服务。××工商所还建立了“红盾之家”,推出了经营策划、政策法规咨询等服务项目,受到了经营者的好评。

三是积极做好了对游客的咨询服务工作。利用在各主景区设立的咨询服务台,为游客提供了及时便捷的服务。“十一”期间,××日报曾以《倾心服务系游客—“十一”黄金周××景区优质服务小记》为题,介绍了我局热心为游客服务的事迹。××市一位游客登山丢失钱包后,××工商所的同志们慷慨解囊让其顺利返乡。为此,游客寄来了3000多字的感谢信。××所张红在“五一”黄金周期间,不顾一天工作的身体疲惫,热心帮助外地游客寻找丢失的幼儿。××工商所针对国外游人逐年增多的实际,在天街设立了外语咨询服务台。利用节假日、公休日,向国内外游人提供咨询服务,全年为30余名来自12个国家的游客提供了服务。此做法,中央电视台进行了报道,并在社会上引起了普遍赞扬。

四是积极开展文明经营区创建工作。分局以××工商所为主,同××景区及驻山单位联动,积极开展社会公益活动,通过改建设施正外观,组织培训强素质,综合整治求规范,文明服务树形象,有力地推动了文明经营区创建活动的开展。我们的一些创建成果,曾被××日报、省电视台、中央电视台等多家媒体报道。××年××景区的文明创建活动,已通过市级验收,并申报省级文明经营区。

(三)改进作风,增强素质,队伍建设得到进一步加强

牢固树立“以人为本”的思想,坚持多措并举,强基固本,提高队伍整体素质,优化行风建设,为实现职能到位夯实基础。

一是“行风建设年”活动开展的扎实有效。根据省市局的统一部署,结合景区实际,制定并实施了《活动方案》和《工作计划》,并于3月23日召开了动员大会。分局成立了活动领导小组,同时分局、科所、一般工作人员层层签订了行风建设责任书、党风廉政建设责任书,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好机制,有力地促进了“行风建设年”活动的深入开展。同时实行了廉政保证金及管理保证金的双金

县工商行政管理局法制工作总结


200*年以来,**县工商局法制工作紧紧围绕市、县局整体工作目标的要求,以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》为主线,强化法制工作制度建设和案件质量建设,全力抓好依法行政工作的日常监督管理,扭住案件执行这个纽带,推动法制工作再上新台阶。
一、认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,提高依法行政水平。 在贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)上,我们法制部门一是制定了贯彻落实《纲要》的方案,成立了相应的领导机构;二是组织了培训。首先是组织党组成员和副科级领导干部对《纲要》进行系统学习,提高领导干部实施依法行政的政治敏锐性;其次是开办基层工商所正、副所长培训班,用以会代训的方式,对正、副所长进行系统培训,树立基层工商人员依法行政的自觉性;三是建立和健全各项配套工作制度、工作程序和监督机制,进一步狠抓制度建设。2005*年由法制部门制定了《**工商局工商所绩效考核暂行办法》,在全县工商所实行了工作绩效考核评比制度,将各项工作进行了细化和量化,责任到所。各工商所实行所长责任制并结合自身工作任务制定考核细则,对工作目标实行日清理、月考核,强化了工商所工作人员的责任意识、大局意识。四是完善有关的行政监督制度和机制,不断加强对各种行政行为的监督。在四月份中旬,我们结合市局制定的《**市工商行政管理机关行政过错责任追究办法》,在全局上下推行了行政过错责任追究制度,并按照该办法的具体规定,严格做好日常监督管理工作,发现问题立即处理。200*年6月上旬,某工商所擅自改变处罚告知事项,被发现后我们当即予以纠正,并对该所和相关人员提出了严厉批评。网-
二、积极创新法制监管方式,进一步深化工商所执法职能到位工作。
为进一步搞好法制监督工作,今年我们法制部门在县局配备微机的基础上,实行了执法办案工作的微机管理,提高了办事效率。在实际工作中,我们不断地创新监管方式,对立案、暂扣、结案、核审、执行、复议等各个环节进行监督管理,确保各个环节不出问题,实行监管职能到位,同时,法制部门工作人员变被动送审为主动审核,经常做到外出调查、了解有关案件的真实情况,对当事人申辩、陈述的问题进行及时的查证落实,并做好有关当事人的回访工作,即不放过任何违法行为,也不庇护违反法定程序的办案行为,全年回访当事人16xxxx,撤消违法案件1xxxx,稳定了民心,化解了执法积怨,理顺了监管工作环境。在主动审核工作中,掌握基层工商所及其工作人员的执法办案情况和依法行政行为,及时查纠执法办案中存在的问题。近一年来,我们法制部门外出审核案件2xxxx,纠正执法错误行为1xxxx,乱扣行为xxxx,有效地保护了当事人的合法权益,维护了工商形象,确保工商所执法职能到位工作的顺利推进。

三、严把案件的五个关口,着力打造法制工商。

200*年1—10月份,全局共办理案件92xxxx,其中立案件72xxxx,即时处罚案件19xxxx,案值103xxxx元,罚没金额14xxxx元。在案件的把关中,我们法制部门严把案件的五个关口:

一是严把立案关。对基层工商所、经检队、机关相关股室拟报立案的案件,认真审查其有无管辖权,是否存在重复立案、重复处罚现象,是否做到当事人基本情况、基本违法事实清楚,是否构成必须立案查处等。对符合立案条件的准予立案,编制并登记立案号,上报主管局长审批。1—10月份立案72xxxx,较上年下降21.5。

二是严把核审关。对各单位办结的案件,在处罚主体、执法主体、适用法条、定性标准、证据事实、办案程序等方面进行把关,对每个案件的基本情况、违法事实、材料查证情况进行详细记载并填写《案件核审情况登记表》,然后编制登记行政处罚告知书或听证告知书号码,1—10月份共核审案件71xxxx,占立案数的98.4,建立机读资料一份,书式核审资料36本720页。

三是严把行政处罚决定审批关。对履行了告知或听证程序的案件,在送达方式是否合法有效,当事人是否提出了陈述、申辩,是否申请或举行了听证,是否经陈述、申辩后改变了原拟作出的行政处罚事项,处罚决定书制作是否合乎规范,文理是否清楚,行政救济措施是否告知正确等方面进行“二次”审批把关。1---10月份共审批处罚决定书65xxxx,建立机读资料1份,审批数占立案数的90。

四是严把案件执行关。对当事人拒不履行的行政处罚决定,我们法制部门每月一统计,对送达后三个月没有进入行政讼程序的案件,逐一纳入强制执行程序。由法制部门及时填写《强制执行申请书》和其他委托、证明材料,整理案卷资料,然后申请人民法院强制执

行。在执行过程中,加强与执行人员的协调,确保执行案件的到位。全年执行申请4xxxx,执结3xxxx,收缴执行款6.xxxx元。

五是严把当事人陈述申辩关。法制部门对内积极发挥“案件协调中心的”的作用,对外积极发挥“法律咨询服务中心”的作用,积极认真的做好当事人的陈述、申辩和听证工作,并利用回访、外出审核和接待当事人的有利时机,大力宣传工商行政管理法律、法规,做到人性化管理,处处时时以人为本,使得当事人愿意到工商部门来反映情况。近一年来,法制部门接待来访来电话人员20xxxx次,听取当事人陈述、申辩13xxxx次,纠正一起擅自改变处罚告知事项的违法办案行为,保护了当事人的合法权益,使当事人在申辩后其合法权益得到保护。

四、坚持不懈地抓好执法人员素质培训工作,着力打造合格的行政执法队伍。

200*年我局采取不同形式对工商所正副所长、法制员和执法骨干进行了素质培训,培训人员22xxxx。一是培训注册登记常识;二是培训执法办案技能;三是培训流通领域商品质量监管工作规范;四是培训《商标法》和《商标法实施条例》;五是培训市场监管、合同管理和查处反不正当竟争行为的相关法律知识。同时,组织指导全局的行政执法知识考试,确保全系统所有行政执法人员既有所学,又有所用,还有所掌握,使每个同志在法律理论上、执法水平上、理论素质上有新的突破和提高,让执法知识考试考出了真实的水平。