市粮食局2008年工作思路计划

市粮食局2008年工作思路计划。

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2008年是贯彻落实**市粮食安全保障“十一五”规划的关键年。做好今年的粮食工作,对于促进**经济社会又快又好发展具有十分重要的意义。中央农村工作会议强调:“必须增强做好‘三农’工作的紧迫感,粮食安全的警钟要始终长鸣,巩固农业基础的弦要始终紧绷,解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持”。
根据粮食工作面临的形势和要求,**市粮食确定粮食工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,深入贯彻党的十七大和中央农村工作会议精神,继续深化粮食流通体制改革,完善粮食安全保障体系,积极推进依法行政,为**经济社会又好又快发展提供粮食安全保障。具体是工作思路为:
围绕一个中心:确保全市粮食供应安全。
突出两个重点:一是进一步促进农民增收和企业增效。要引导农民扩种优质粮食品种;要打品牌,创名牌,不断研发粮油深加工、精加工产品。二是进一步探索市内外生产基地和储备粮管理模式。与时俱进,不断创新市内外生产基地和储备管理模式。
完善三大体系:一是进一步完善粮食储备体系,合理布点,不断提升软硬件建设;二是进一步完善市场体系,做好市场准入,创建放心、文明市场;三是进一步完善应急保供体系,通过对相关承储库点、加工点、价格监测点、保供网点等单位的考核调整,逐步培育调控有力的储加销载体,确保安全网络能随时有效运行。
实现四大目标:一是完成3500万公斤地方储备任务,并确保足量到位,适时轮出。二是培育粮食产业化龙头企业,实现新增省级龙头企业1个;三是粮油交易市场成交量达5万吨以上;四实现资产租赁收入500万元;
做好五项工作:一是抓好两季收购,保护各方利益;二是加强储备管理,适时轮入轮出;三是积极深入发动,推行“粮食银行”; 四是依法管理粮油,推进放心工程;五是管好国有资产,确保保值增值.

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XXX市粮食局粮食工作总结


优化行政审批流程,推进行政审批服务提速提效,粮食收购资格许可办理时限提速30%,从最初的15个工作日缩短为4个工作日,对非许可审批事项实行随到随办。同时,开发行政审批事项网上预登记预审核办事程序,为办事群众提供更公开、更全面、更便捷的审批服务。规范行政处罚裁量权,制定《规范行政处罚自由裁量权行使配套制度》,对行政处罚决定的公开方式、集体讨论程序、提交审核的流程、责任追究等方面均作了明确规定,有效规范了行政执法程序。三是依法开展粮食流通监督检查。开展对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动,以及执行国家粮食流通统计制度情况的监督检查。做好粮食收购资格核查工作,全市共组织收购资格核查27次,核查企业61家,审发粮食收购许可证50个。组织开展社会粮食供需平衡统计调查,全市共组织调查组37个,参加调查人员165人,调查农户380户、国有粮食经营企业29家、非国有企业154家、转化用粮企业68家,编印《2010年度社会粮食供需平衡统计调查汇编》,为我市粮食宏观调控提供决策依据。四是做好粮食法制宣传工作。结合“订单五送服务”、“法律进农村”、“农村科学储粮”等活动,广泛开展与种粮农民生产生活密切相关的法律法规的宣传教育。组织开展《粮食流通管理条例》实施七周年活动,面向粮食行政管理机关及工作人员,重点宣传《条例》及各地粮食管理的制度办法,明确粮食部门的职责,宣传粮食部门在宏观调控、统计执法、行政许可、监督检查、政策性粮食监管等方面的内容。

(五)推进队伍建设,营造爱岗敬业氛围

一是加强思想政治建设。深入开展学习型党组织创建活动,坚持和完善局党组中心组理论学习制度和局机关周五政治学习日制度,共组织了25次干部职工学习政治、经济、法律以及粮食业务等方面知识。为纪念建党成立90周年,积极开展“党内关爱”行动、“红七月服务月”活动等“七个一”系列活动,激励广大党员干部继承和发扬优良传统,永保共产党员的先进性。我局荣获“市直机关党建工作先进单位”和“学习型领导班子”称号。二是推进作风和效能建设。巩固 “转作风、优服务、抓落实、促提升”专项活动成果,推进“责任型、服务型、效率型、学习型、廉洁型”五型机关创建活动,以全面实施即办制为重点,定期对我局“十大项目”落实和局机关各处室的即办具体事项办理情况进行督查,促进工作作风转变,提高办

2011年XXX市粮食局粮食工作总结





一、2011年粮食工作总结

2011年,我局在市委、市政府的领导下,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻党的十七届四中、五中、六中全会和中央经济工作会议及全国、全省粮食工作会议精神,围绕以粮食安全为中心,以“十大项目”为抓手,以“五型机关”创建为保障,加大粮食调控力度,加快粮食市场建设,加强粮食行业管理,狠抓作风行风建设,粮食事业取得了新进展新成效。

(一)强化调控职能,保障全市粮食安全

一是落实粮食安全责任制,提高粮食安全保障能力。市政府印发《关于进一步加强粮食安全责任制考核工作的通知》和责任制考核办法,分解责任制考核目标,并由市长与各县(市、区)、市各相关部门一把手签订2011年度粮食安全责任书。我局组织6个督查组分赴各县(市、区)督查,落实粮食安全应急措施,履行指导服务和监督职责。各地按照粮食安全责任书下达的目标任务,科学测算粮食供需平衡,加强粮食市场价格监测,严格落实粮食应急措施和省定地方储备,加大扶粮惠农资金投入,积极促进粮食生产,落实各项考核目标任务。二是抓好订单粮食工作,促进粮食增产农民增收。春耕备耕期间,粮食部门切实做好为农服务工作,深入开展“送政策、送订单、送定金、送科技、送服务”惠农服务活动,共组织73个工作组461人开展订单粮食工作,下乡4146人次,召开座谈会97次,走访农户1.15万户,发放预购定金563万元。各地及时制订粮食订单支农惠农政策,通过扩大预购定金发放数量和范围、提高订单粮食收购价(早、晚稻每50公斤分别比上年提高11元、19元)、增加早稻订单政府奖励和争取储备订单收购计划等方式,提高农民种粮积极性,促进粮食增产农民增收。早晚稻收购期间,创新订单收购服务方式,推广农户售粮电子化结算和售粮款非现金结算,探索从田头直接收购湿粮一条龙服务,提高粮食收购自动化清理入库程度。全年订单粮食收购8万多吨,各项收购服务满意率达到99%以上。三是加强应急机制建设,保障粮食市场供应。研发XXX市应急供应管理系统软件,落实应急监测点、应急供应点、应急加工点和相应的应急运输能力,进一步提升粮食应急管理能力。建立销区间应急协助机制,与泉州市粮食 事效率。三是深入开展创先争优活动。积极组织开展粮食部门“互学互比”活动,营造“大干快上、比学赶超、奋勇争先、进等升位”的工作氛围。深化激励人才活动,组织开展“三先两评”工作,激发广大党员干部干事创业的激情和动力。四是加强党风廉政建设。严格遵守《廉政准则》,全面推进廉政风险防控机制建设。通过组织学习胡锦涛总书记在十七届中纪委第六次全会上的重要讲话精神、开展廉政短信教育、举办廉政党课、组织观看反腐电教片等,提高党员领导干部廉洁自律意识。加强对领导干部的监督制约,与18个粮食企事业单位党政一把手签订了党风廉政建设责任书,认真落实“三重一大”制度,推进国有粮食企业党风廉政建设。五是高度重视信访工作。落实信访举报工作目标管理责任制,进一步化解各类矛盾纠纷,深入开展信访维稳信息情况排查摸底,共排查出信访矛盾件6件,均已落实包案领导及承办人员,得到妥善调处。去年局机关共接待来信来访干部职工60多人次,并及时办理了上级有关部门批转的信访件3件,切实维护社会政治稳定。

(二)加强行业指导,推动粮食产业发展

一是培育粮油经营加工骨干企业。深入开展粮油经营加工骨干企业评选,落实100万元财政资金,对粮油骨干企业予以扶持,全市发展 市级粮油骨干企业42家,确定10家为重点粮油骨干企业,并召开粮油骨干企业与“放心粮油店”产品对接会,促进企业交流发展。二是提升粮油产业化水平。推进粮油骨干企业联合重组,组建浙江“米袋子”农业开发有限公司,提升企业整体实力。全市粮油骨干企业已有1家提升为国家级农业龙头企业、3家提升为省级农业龙头企业、17家提升为市级农业“百龙”企业。产值上亿元的企业上升到4家,日加工能力100万吨以上的粮食企业达19家。三是加快实施“放心粮油”工程。作为我局为老百姓办实事“民生工程”,落实财政补助资金100万元,严格认定程序,统一经营管理,强化质量监督,树立品牌形象,并召开“放心粮油店”经验交流会,推进放心粮油工程建设。目前全市“放心粮油店”已达140家,其中新增33家,建设示范店10家,初步形成了以中心店为骨干,以经销店为基础的“放心粮油”营销网络。市粮食供应公司被国家粮食局授予“放心粮油”先进单位。四是开展企业科技创新和品牌建设。帮助市粮油科研所、可可里公司科研项目被市科技局立项,并开始研究实施,推进粮食企业科技创新。加快企业品牌建设,全市引进中国名牌产品1个,创立省名牌产品2个,市名牌产品6个。加强粮油科技宣传,通过举办“世界粮食日”宣传纪念活动、“粮食科技活动周”粮油精品展销及市民大讲堂科普讲座,引导市民科学合理消费,增强爱粮节粮意识,广受市民欢迎和好评。五是协助做好“两拆两绿”、拆迁安置和企业安全生产工作。根据市政府要求,我局多方沟通协调,及时督促进度,切实做好市粮油科技公司和市食品饮料总厂等企业的拆迁工作。认真抓好企业安全生产工作,去年元旦、春节前、“全国安全生产月”期间,对局属企业安全生产工作进行全面检查,深入整改安全隐患,确保粮食系统平安稳定。

(三)加快市场建设,提升粮食流通水平

一是推进粮食市场建设。加强各地粮食批发市场建设,XXX粮食中心市场已初建规模,电子商务楼去年6月份开工,形象进度已至地下室顶板,累计完成投资额3100万元,完成年度计划的103.6%。乐清粮食市场商务综合楼工程已结顶待验收,永嘉拟定规划改造整合粮食市场,苍南、瑞安正开展粮食市场建设项目前期工作。二是培育粮食市场繁荣。进一步巩固XXX“流动粮仓”建设,各粮食市场粮源充足,粮价稳定,交易有序,市场繁荣。市场主要成品粮大米和面粉品牌分别保持143个和35个 ,满足了市民口粮需求。去年全市市场粮油总交易量51万吨,比上年增长15%,交易额达21亿元。三是积极开展粮食网上交易。开辟XXX“网上粮仓”,XXX粮食中心市场已吸纳全市网上交易粮源,各县(市)储备粮轮换基本汇集网上竞价交易,共组织59场次网上拍卖,粮食网上交易量累计达8.9万吨,实现了我市粮食交易从传统现货竞价拍卖向网上电子商务时代的转变。为拓展粮食交易区域范围,我局会同衢州市粮食局、江西省上饶市粮食局举办“中国网上粮食市场早稻专场交易会”,我市早稻购销交易量达8500吨。四是强化粮食市场监管。开展全市市场交易粮食质量抽查、大中院校用粮检查共129批次,其中对全市粮食专业市场、有关农贸市场的粮食检查102批次,被抽检的粮油产品合格率达99%。对抽检卫生指标不合格的粮油产品就地封存,杜绝上市交易。加强市场信息监测,及时准确掌握市场粮食交易价格动态和粮食存量情况,去年全市粮食市场报送粮价信息共计310余次,浙南粮食批发市场被省商务厅列为“重点市场预警点”。五是促进市场文明规范发展。在全市粮食批发市场开展文明星级市场和优秀经营大户活动,引导广大经营户以“诚信经营,顾客至上”的经营理念,做好各项规范经营,实施便民措施特色化服务,共创文明诚信市场。去年我市被评为省级市场粮食经营大户有二名,市级经营大户四名,浙南粮食批发市场被评为省级文明市场,XXX粮食中心市场荣获省政府授予“现代服务业示范集聚区”。六是加强粮食供应流通安全。组织江苏、东三省等地优质粮源,实行粮食“一批一检”制度,并深入开展联系预约、送粮上门等优质服务,确保粮食供应稳定和质量安全。去年为12所大中专院校配送粮食达2420吨,共走访部队650余人次,召开座谈会30余次,粮食供应深受驻温部队80个伙食单位好评。

(四)加强依法行政,规范粮食流通秩序

一是加强粮油质量监测体系建设。启动国家级粮油质检机构建设,加强市粮油质检站标准质量检验实验室建设,共投入95万元,更新购置气像色谱仪等设备,提高粮油检测综合能力。开展县级质检机构建设,研究制订《XXX市县级粮油质量中心化验室(内部)管理暂行办法》,加强创建指导,乐清、苍南两家县级粮油质检中心通过评审验收。二是规范粮食行政行为。推进行政执法责任制工作,梳理完成行政执法依据、界定法定职能、分解执法职权、制定执法流程等一系列配套制度。

市粮食局2013年工作总结


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一、今年工作任务完成情况
xxxx年,在市委、市政府和省粮食局的正确领导下,我局新的党委领导班子抓住国企改革基本结束和打造核心增长极的有利时机,充分调动一切可以调动的积极因素,积极营造想事、谋事、干事的发展环境,抓住整合资源、创新机制、项目建设的关键环节,趁势而上,排难而进,取得了显著工作成效。1-11月全行业实现

盈利140.59万元,同比增长29%;粮食购销总量为56.6亿斤,其中国有企业实现粮食购销总量24亿斤,同比增长28.3%。
1、落实粮食政策 粮食收购好于往年
我局坚持把贯彻落实国家粮食收购政策,促进农民增产增收作为头等大事来抓,强化粮食收购,倾心服务三农,维护农民利益。一是深入开展“三下乡”活动。由市局领导班子成员分别带队,先后组织四场大型“政策、信息、订单”三下乡活动,与粮农签订收购订单4万余吨,面积10余万亩,把服务三农措施落到实处;二是超前安排部署。提前做好早、晚稻生产、收购及价格走势分析;提前召开会议、下发文件,落实仓容、资金,安排部署早、晚稻收购工作;三是正确引导并主动入市收购。制定一系列收购服务措施,方便农民售粮。采取订单收购、联合收购、委托代购、代储收购等多种市场化形式,引导国有、民营粮企主动入市收购。截止11月底,全市累计收购粮食28.6亿斤,同比增长6.7%,其中:国有粮食企业收购10亿斤,同比增加15%。无论是收购进度、粮食质量,还是收购市场秩序、粮农满意程度都好于往年。
2、强化宏观调控 粮食市场保持平稳
面对国际市场粮价大幅上涨的复杂形势,我局进一步完善调控措施,强化市场监管、切实做好保供稳价。一是强化了储备粮油的监管。确保了市县两级储备粮油的数量充足、质量良好;二是落实了市级成品粮储备。积极做好市级成品粮储备代储库点改造验收及市级成品粮储备入库工作,1000万斤市级成品粮储备按质按量落实到位;三是积极推进粮食网上竞价交易。截止11月底,通过粮食交易市场电子平台完成粮食交易量8400万斤,促进了粮食流通和市场建设;四是加强粮食统计和粮油价格监测与分析。准确掌握全社会粮食流通统计数据,适时做好市场粮油价格监测数据采集和上报,及时发布市场价格信息与分析,为宏观决策、企业经营提供可靠依据。
3、坚持依法行政 确保国家粮食安全
 围绕履行职能、服务大局,进一步加强粮食行政管理机构建设,认真履行监督检查职能。一是经市编办批复成立了南昌市粮食流通执法支队。目前,机构、编制、人员基本落实到位,为全面提升我市粮食监督检查管理水平创造了良好条件;二是全面完成春季储量普查和全市粮食库存检查。对全市100家国有粮食企业的中央储备粮、地方储备粮共2.3亿斤和国有粮食企业商品粮4.6亿斤的数量、质量进行了全面检查;对纳入统计范围的233家重点非国有粮食经营企业及转化企业11亿斤粮食及副产品进行了全面调查摸底;三是认真开展食品安全检查。组织专业人员积极参与xxxx年全市食品安全联合检查工作。抽查了全市四县九区39家收储企业,对这些企业的粮食食品安全情况进行了检查。同时重点指导全市系统内粮油食品安全监管和迎检工作,顺利通过全省重点抽查,确保了全市粮油特别是政策性粮油安全无事故。
4、创新经营机制 整合资源谋发展
我局在稳步做好企业改制各项后续工作的同时,围绕粮食事业做实做优和粮食产业做强做大,有序推进了国有粮食企业资源整合和体制机制创新。一是整合人财物。完成了对局直企事业单位领导班子考核和局直企业财务审计,实施了三个独立法人企业撤并、取消局直企业二级法人单位。调整后,所属国有企业由改制前的35家法人单位缩少至8家单位;二是推进机制创新。对全系统10个改制企业52名局管干部重新任免,实行一年一聘,形成能者上、平者让、庸者下的用人导向;规范改制企业用工,实行全员合同聘用制;加强薪酬管理,实行“以岗定酬、以效计酬”制度,干部职工积极性得到充分发挥;三是建立考核考评制度。制定了直属单位综合目标考核实施方案,进一步完善激励机制,为推进企业改革后的转机建制工作,建立新的企业管理体制和经营机制打下良好基础;四是创新企业发展模式。积极引进民间资本建立股份制企业,探索多元化发展模式取得突破。如,省粮机厂、良友集团与民办粮企华美公司合作开发精制米粉生产线项目;坚持“一业为主、多业并举”的经营理念逐渐成熟,根据企业实际开展业态转型、多种经营成效明显。如购销公司对第三粮库实施整体租赁经营;市军供站开辟新的服务领域,拓展业务空间;良友集团、交易市场纷纷与中储粮油料公司、华润超市等靠大联大,拓展发展空间等等。
5、聚焦产业发展 抓好重点项目建设
抓住南昌打造全省发展核心增长极和国企改革基本结束的战略机遇,我局积极争取上级政策支持,大力推进现代粮食流通设施建设。一是积极争取国家项目。抓住国家在大中城市试点建设低温成品粮储备仓库项目的机遇,我局申报的全国在七个大中城市先行试点建设低温成品粮储备仓库项目,基本通过国家粮食局论证,可望批准立项;二是加快实施“大中专院校放心粮油连锁配送中心”和网点建设项目。配送中心

仓储和生产线建设已经开工建设;“放心粮油连锁店”布点正在分期实施。三眼井店、红谷滩店“良友人放心粮油连锁店”已正式开业。按照合理布局,有序推进的要求,年内将完成3-5家连锁店;三是加快推进“网上粮城”建设项目。与民营企业共同创建的我市首家粮食电子商务股份制企业——“江西米老大商务有限公司”运作起步,配送中心、旗舰店已隆重开业运营,年内将有五家加盟店开张,春节之前全省首家粮油电子商务网站将正式运营;四是加快推进桑海粮食仓储项目。项目占地300亩,其中一期用地150亩,投资1.5亿元,设计、出图、报建已基本完成,争取年内项目开工;五是加快实施精制米粉加工生产项目。引进民间资本共同投资的米粉生产线项目,已开始厂房建设,签订了主要设备采购合同;六是加快建设粮油质检站增建楼层及配套设施项目。楼层建设已进入尾声,内装修工作可望年内完工;七是争取启动“江西江南粮食食品大市场”建设项目。市政府和省局高度关注和支持在南昌建设大型粮油批发市场项目,目前已同深圳市农产品股份有限公司、南昌卓然实业有限公司、江西省粮食批发市场签订重启“江南粮食食品大市场”建设项目意向协议书,下一步争取尽快落实项目用地,争取尽早在我市建成现代化粮食交易大市场和重要的粮食物流节点项目。
6、完善信访机制 确保系统安全稳定
我局紧密结合企业改革和发展实际,突出工作重点,创新工作方式,全力抓好全系统安全稳定工作。一是做到了“四个坚持”。即坚持领导“一岗双责”责任制、领导干部接待日制度、领导包案制度、责任追究和“一票否决”制度;二是加大排查工作力度。按照综治工作《矛盾纠纷排查制度》和《要情报告制度》,坚持每半个月进行一次矛盾纠纷排查。充分发挥维稳信息员的作用,发现问题,及时妥处,争取主动,把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态;三是落实“三个加强”。即加强综治队伍建设,及时调整好综治工作领导机构,建立和完善信息员队伍;加强和完善综治工作台账制度,始终坚持做到对个案能解决的及时解决到位;对可能影响其他对象,产生新的矛盾和问题的做到耐心细致地解释说服工作;对群体性来访所反映的历史遗留问题,我们坚持说服、教育为主,对影响大局稳定的诉求,引导来访群众通过法律渠道解决。
一年来,全系统信访安全稳定工作大为好转,形势趋于平稳,全系统共发生上访55件290人次,其中集访21件,个访34件,赴市局、市信访部门上访分别比去年同期下降了47.8%、72.9%;68.2%、0.2%,没有发生赴京到省访,没有发生群体性非正常访,全系统实现安全消防“零事故”目标。
 二、明年工作安排和打算
 1、当前粮食工作存在的主要矛盾和问题
当前我市粮食工作面临许多新情况、新问题:一是国际国内经济形势复杂多变,国际粮食市场粮价急剧上涨,国内粮食市场形势存在许多不确定性,粮食宏观调控任务更加艰巨;二是粮食产业比较薄弱。粮食流通基础设施建设、粮食市场建设及粮食产业化发展水平与中部地区周边省会城市相比存在较大差距,甚至一些方面落后于省内其它地市,与我市城市定位和省会城市地位不相匹配、与打造带动全省发展核心增长极不相适应;三是粮食行政管理面临新考验,粮食行政管理部门行政职权不多,但工作压力增大;粮食行政机构弱化,但工作内容增加;粮食部门机关工作人员精减,但管理对象增多,且复杂多样。尽管如此,新时期、新形势下,我们有信心和决心在市委、市政府的坚强领导下,创新理念,扎实工作,排难而进,竭力推进粮食工作再上新台阶。
 2、明年工作打算
xxxx年,是深入贯彻落实党的十八大精神,加快打造核心增长极的关键之年。在市委市政府的领导下,在省粮食局的指导下,我局将始终保持清醒的头脑,始终发扬拼搏的精神,始终咬住既定的目标,全力以赴做强、做大、做优粮食事业,开创粮食工作新局面。
总的思路和要求是:以*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,围绕一个目标(农民增收、企业增效);实施双轮驱动(项目建设、队伍建设);紧扣三个重点(宏观调控、市场监管、粮食产业化);构建四大体系(现代粮油加工与主食产业化、粮食仓储物流、粮食交易市场、“放心粮油工程”);提升五项能力(粮食行政执法、粮油质量安全监管、粮油保供稳价、粮食行业管理、维护系统稳定),全力推动粮食经济发展实现新的跨越。
着力抓好四方面工作(两强化、两突出):
 一是强化宏观调控,维护市场和价格基本稳定。积极做好粮食政策的宣传贯彻工作,创新粮食收购方式,为种粮农民提供优质、高效、便捷服务,促进粮食增产,农民增收;加强仓储企业规范化管理,实施科学保粮、安全储粮,确保关键时刻各级储备粮油调得动、用得上;加强粮食市场监测预警分析,密切关注粮食市场供应和价格动态,落实应急预案工作措施,完善工作制度,提高保障能力。
 二是强化市场监管,确保国家粮食安全。加强粮食执法队伍建设,健全粮油质量监督检测机构,提高执法水平,提升粮油质量安全保障能力;加强粮油库存、政策性粮食出库、国家粮食政策落实情况专项检查,保护粮食生产者和消费者利益,保障国家宏观调控政策落实到位;加强与工商、质检、卫生、物价等部门联合执法检查,维护粮食市场的正常秩序。
 三是突出项目建设,发展现代粮食产业。抓住全省支持南昌打造核心增长极的重大机遇,进一步争取和对接政策支持,抓好重点项目建设;推动国有粮食企业以及各类经济成份的粮食企业间资源优化与整合;充分利用现有资源,因地制宜地调整结构,发展多种经营业态,千方百计把粮食企业规模做大,企业做强,市场搞活。特别是大力发展现代粮油加工体系,不断完善粮食仓储物流体系,健全粮食市场体系,加快主食产业化发展步伐,加快仓储基础设施建设,加快电子商务等现代交易方式发展,拓宽粮食经济发展的新空间。
 四是突出作风建设,树立粮食系统新形象。进一步树立服务意识,落实优质服务措施,全面推进“放心粮油六进工程”,优化行业作风,树立粮食系统新形象;抓好综治和安全生产工作,落实信访工作责任制,强化矛盾纠纷排查调处,及时化解不安全、不稳定因素,防范重特大事故发生,维护全系统和谐稳定;加强党组织建设和党风廉政建设,扎实推进整治领导作风中的“假、浮、蛮”,工作作风中的“庸、懒、散”,行政“不作为、乱作为、慢作为”等突出问题,营造风清气正、干事创业的发展环境;加强粮食行业文化建设。大力开展粮食文化、企业文化创新活动,探索和丰富新形势下的粮食文化内涵,使文化建设成为引领行业发展的强大动力,推进粮食经济发展与繁荣。

粮食局思想工作总结


xxxx年的粮食工作,在县委、县人民政府的正确领导和州粮食局的具体指导下,紧紧围绕科学发展这个主题,紧密结合全县粮食工作实际,在学习践行科学发展观,强化粮食宏观调控和社会粮食流通监管,积极做好粮食经营办证换证,搞好粮食行政执法、清仓查库、储备和军供等工作,维护了粮食生产者、经营者和消费者的合法利益,确保了粮食市场稳定和粮食安全,促进了全县粮食经济工作持续稳步健康发展,各项工作取得明显成效。
现将本人xxxx年度思想工作总结如下:
一、深入开展学习实践科学发展观活动,不断提高思想政策水平
开展学习实践科学发展观活动以来,我坚持把深入学习实践科学发展观活动作为当前首要的政治任务,严格按照县委的统一部署,认真做好各阶段工作。一是走下去,听取基层的意见。局班子认真听取广大基层干部职工对我县粮食行业如何又好又快发展,如何科学发展、率先发展、和谐发展的意见和建议。在基层调研中,局领导就如何搞活勐腊粮食,确保粮食安全等,分别到勐伴、尚勇、勐捧、勐满粮站进行6次调研、走访。由于把主要精力都放到了粮改工作上,对产业结构调整、资产整合、做强做大、提升加工业等方面重视不够。粮食经营量小、散、乱的粮食市场格局还未改变。二是坐下来,研究工作思路。在调研的基础上,局班子集中进行了讨论,明确了下一步的工作思路,即:整合资产,调整经营机制,打造粮安工程,确保勐腊粮食安全;明确了xxxx年工作重点。即:保质保量完成新增县级储备粮任务;进一步深化购销企业改革,完善经营机制和法人治理机制,建立现代企业制度;理顺军粮管理体制。期间,以讨论、座谈形式进行了学习心得交流,讨论做好清仓查库工作意义、如何促进粮食工作等议题,分析过境粮食贸易等。悬挂标语8条,黑板报10期,简报10期,撰写调研报告6篇,在局域网上公布信息20条。全局广大党员干部对开展学习实践活动,思想重视,态度端正。三是结合学习实施科学发展观活动,宣传党和国家的各项方针政策,宣传对下岗职工的优惠政策;四是通过上门走访、召开座谈会等形式,广泛听取了企业职工和退休人员对就业政策、养老保险、医疗保险、城镇低保、廉租住房政策等方面意见和建议。五是详细了解了下岗失业人员再就业情况,住房情况、养老和医疗等社会保险缴费情况和家属就业情况及存在困难。期间,我局共走访粮食企业15户(粮改后企业户数),走访下岗失业人员及退休人员293人。走访组所到之处,结合学习实践科学发展观活动,认真听取下岗失业人员及退休人员意见和建议,祥细了解改制后下岗失业人员及退休人员生活、就业、住房、养老、医疗等社会保障和家属就业及最急需解决的困难。耐心细致为每个下岗职工及退休人员讲解,以认真负责的态度为每位人员填写表格,广泛倾听下岗人员心声,祥细记录每位人员所反映的情况和困难。
在学习实践科学发展观活动中,边学边改,对群众提出的意见和建议,限期进行了整改,一时不能解决的,创造条件,限期解决。通过学习实践科学发展观,进一步转变了机关工作作风,办事效率不断提高,党组织建设得到加强,粮食流通监管得到了强化,粮食库存管理进一步规范和完善。
二、认真履职,圆满完成岗位目标工作
(一)主要工作目标和经济指标完成情况
1、按照粮食行政负责制的要求,围绕保障全县粮食安全工作,认真履行部门职能,确保了全县粮食供求基本平衡,粮价基本稳定,粮食质量完好,城乡粮油市场繁荣、活跃。
2、圆满完成了粮食清仓查库工作任务,储备粮的管理做到了账实相符,账账相符,质量完好,确保了急需时调得动、用得上、有保障。
3、按时保质保量地完成了政策性粮油供应和军队粮油供应任务。其中:收购军供粮食**万公斤,保证了全年军队用粮。全年供应军粮**万公斤,其中:面粉**万公斤,面条**万公斤,菜油**万公斤,出车送粮**万公斤,出车率100%。
4、认真执行国家粮食收购政策,做到了应收尽收,不拒收,不限收,不打白条,维护了种粮农民的利益,确保了农民增收。
5、加强粮食市场的监管,让消费者吃上了放心粮油。
6、全县国有粮食企业收购粮食294万公斤(原粮),其中:国有粮食收储企业收购278万公斤;军粮供应站收购军粮**万公斤。完成了新增县级储备粮278万公斤,县级储备规模达到429.5万公斤,完成了县级食用植物油3万公斤储备工作,完善了储备机制,做到安全储备,确保了急需时调得动、用得上、有保障。
7、国有粮食企业财务费用81.8万元,比去年同期增加5.5万元,其中:收储企业增加5.8万元;军粮供应站同比减少0.3万元。
8、截止11月止,国有粮食收储企业销售收入110万元,比去年同期增加28.5万元,同比增加25.9%,现实毛利7万元。
(二)主要工作开展情况
1、圆满完成全国粮食清仓查库工作。粮食清仓查库是今年国务院部署和组织的一项全国性的重要工作,旨在摸清粮食库存数量,保证质量良好和储存安全,为经济社会发展提供重要依据。根据国务院、省、州关于做好粮食清仓查库工作的重要精神,为了全面查清勐腊县辖区内库存粮食数量和质量,县政府高度重视粮食清仓查库工作,于3月24日召开清仓查库领导小组联席会议,全面安排部署全县的粮食清仓查库工作。要求各有关部门加强领导、精心组织、周密部署、形成合力,按时、按质、按量完成全县粮食清仓查库工作。一是成立了粮食清仓查库工作领导小组,由县人民政府副县长任组长,以粮食、发改、监察、财政、农业、审计、统计、质监、农发行等相关单位领导为成员的清仓查库领导小组,由县粮食局具体负责组织协调和监督检查全县的粮食清仓查库工作。 二是制定了《实施方案》,明确了工作内容和范围、组织机构、清查时点、人员配置、各阶段时间安排及相关事项。三是积极组织人员培训,共派出21人次参加省、州组织的清仓查库培训。四是按照有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底的原则,深入细致地对全县粮食企业粮食库存情况进行了清查, 5月,州检查组对我县粮食清仓查库情况进行了认真细致的复查后,认为我县国有粮食企业和非国有粮食企业政策性粮食库存做到了账实相符、账账相符,农发行贷款资金占用合理,各项政策性补贴基本到位,库存粮食质量整体较好,粮情稳定、安全、宜存。
2、加大粮食法规宣传培训力度,促进粮食流通。xxxx年是《粮食流通管理条例》颁布实施五周年,为切实做好《条例》五周年的宣传活动,我局根据省、州粮食局关于开展《粮食流通管理条例》颁布实施五周年宣传活动的通知精神,结合实际,扎实地开展了《粮食流通管理条例》的宣传活动,取得了显著效果。一是组织人员在局机关、粮食购销企业、个体粮食经营户、粮食集贸市场张贴《条例》宣传画,扩大条例宣传力度,提高社会认同度。并向农民朋友宣讲和发放《科学储粮知识与虫害防治方法》宣传单,以增强农民安全储粮意识,力争做到家喻户晓、人人皆知。二是结合《条例》宣传活动,5月20日,县局组织机关、收储企业人员到瑶区乡砂仁村委会、砂仁村小组开展粮食科技下乡活动。组织50多名村民以会代培方式宣传科学消费植物油科技知识,同时加大对《粮食流通统计制度》、《粮食质量监管实施办法》、《粮食流通监督检查暂行办法》的宣传力度。期间,悬挂宣传标语1幅,发放《粮食流通管理条例》、植物油、粮油法规等宣传材料700余份,并组织局机关人员现场讲解相关知识,问答粮食质量相关政策、科学保粮知识,现场咨询的群众约50余人。并向全社会郑重承诺,办理粮食收购资格许可证、经营许可、加工许可实行一站式服务,办理许可证的条件要求、时限要求、证件要求和具体工作程序实行一次性告知,接受社会各界监督,受到广大群众的关注和欢迎。三是加强对粮食经营者进行《条例》、粮食法规的学习培训,7月2日组织全县粮食经营户51户共80人进行为期一天的粮食法规培,培训内容:大米GS取证要求、包装、办证及无证经营的处罚、《粮食流通条例》、粮食流通统计、建立台帐及数据报送等。通过培训,加深对粮食法规的理解,规范了台帐及报表的填报工作。并加强了对粮食执法人的岗位培训,进一步提高粮食行政执法人员依法行政的水平和能力,增强了服务意识,树立了粮食部门依法管粮的形象,促进了粮食行政执法工作。
3、认真履职,依法行政,加大对全县粮食流通市场的监督检查力度。一是加强了粮食经营管理。为积极推进粮食购销市场化和市场主体多元化改革,充分发挥市场机制对粮价的调节作用,搞活粮食流通。xxxx年4月1-3日县局分两组对国有粮食库存点(勐捧、勐腊、尚勇、勐伴)和5家个体粮食经营大户和部分农贸市场进行全面的库存质量和粮食安全检查。通过检查国有企业库存粮符合国家储存标准,检查库存数1875吨。抽查5家个体经营户,粮食品质良好,符合国家食用标准。9月16-20日,为保证两节期间食品安全,深入全县辖区对国有企业、个体粮食经营户证照、安全生产和环境卫生进行了检查,并发放宣传资料60套。粮食经营户证照齐全,安全生产意识有了明显提高,环境卫生有明显改观。未发现粮食质量问题,保证了全县粮食食品安全。目前,全县从事粮食经营、粮食加工户85户;其中:个体粮食加工户42户,个体粮食零售户37户,转化用粮4户,国有粮食企业2户。除2户国有企业外,其余均为个体经营,个体经营在粮食流通中的份额大幅度提高。粮食购销的市场化和市场主体的多元化,使全县粮食市场活跃,丰富了城乡粮油品种。二是规范了粮食市场准入登记。按照相关政策法规的要求,我局对全县粮食经营户办理《粮食收购许可证》的情况进行了清理和年审。按照《行政许可法》要求,认真履行粮食收购资格审核职能,在办理粮食收购许可证时严格执行审批程序、把好关。在严格执行行政许可程序的前提下,尽可能为办证者提供便利和服务,做到了快审、快批、快办,提高了工作效率。全年共收到申请5份,符合条件4份,并对符合粮食收购条件的经营户给予市场准入登记。三是建立了粮食流通统计制度。我局通过多种方法和形式,努力提高全县社会粮食企业和个体经营户的统计意识,指导监督粮油经营企业、个体经营户建立经营台账,如实做好经营情况统计,并按月向粮食局报送粮食经营统计报表。使粮食流通统计数据的真实性和可靠性得到了保证,为加强粮食宏观调控打下了坚实的基础。期间,按照州局分配的60户供需平衡调查样本数,完成了全县xxxx年度社会粮食供需平衡调查任务。并深入全县辖区主要产粮地,对粮食安全进行了调研,形成了调研报告上报县政府和州粮食局。
4、提高服务质量,确保军粮安全供应。保障军粮供应是一项严肃的政治任务,更是我们义不容辞的职责。为提高军粮供应管理和服务水平,拓宽服务领域,确保军队粮油安全,我局始终把落实国家军供政策作为稳定军政军民团结,巩固完善军粮供应体系的重要职责。严格按照省、州有关军供政策执行,加强对军粮供应站粮食质量的有效监督,始终按照服务优质、供应及时、坚持标准、确保质量、保障有力、操作规范的工作要求,认真贯彻落实《军粮供应管理暂行办法》,保证部队用粮用油安全供应。一是确保质量。勐腊是双拥模范县,为了驻腊军警吃得放心,吃得安全,坚决杜绝从个体小加工厂和农贸市场采购粮源。实行统一收购、统一加工、统一包装,严格执行军粮供应一批一检等制度,保证了军粮质量。二是努力提高服务质量。军粮站采取了专人开票,专仓保管,随叫随到,送货上门等措施,千方百计为驻腊军警提供优质服务。三是严格规范军粮管理,对军粮差价补贴款实行专户和专项管理,规范程序,专款专用。网点维修改造资金及项目采取事前请示预算、事中检查监督、事后竣工决算的办法,保证了资金使用效率。
5、认真执行国家粮食收购政策,确保县级储备粮安全。我局根据近年的粮食收购特点,积极采取措施,全力做好各项粮食收购准备工作。一是加大政策宣传力度。为了让今年国家制定的粮食收购政策家喻户晓,我们在基层粮站充分利用宣传单、公告、黑板报等多种宣传形式,向广大粮农宣传今年国家粮食收购政策和支持粮食生产的惠农政策,让国家惠农政策家喻户晓。二是腾并仓容。为了确保秋粮收购能够储得下、管得好,粮食收储企业积极开展了腾仓并容工作,目前,全县有仓容500万公斤,已修缮粮仓2栋,修缮面积1000平方米,仓容量110万公斤,修缮仓库道路及涵洞2个,总投资15万元。为秋粮收购提供了有效保证。三是器材校检。对全县各粮站收购用的磅称、水分测量仪、车辆等进行校检和检修。四是积极协调资金落实,主动与农发行取得联系,积极协商,确保收购贷款资金到位。
6、严格执行国家粮食收购政策,提高服务质量。认真落实国家各项惠农政策措施,采取有效措施,保持了合理的粮价水平,切实保护了种粮农民收益和种粮积极性,充分发挥了国有粮食企业主渠道作用。利用收购网点、设施与资金等优势,创新预约收购、驻点收购、订单收购、联合收购、上门收购等多种方式,积极开展入市收购粮食,切实满足农民出售余粮要求,截止11月止,收储公司提供化肥、农资和订金23万元,分别在勐伴、尚勇订购粮食90万公斤。同时开展了零距离收购服务和争创农民满意收购企业活动,方便农民卖粮,减少售粮环节,增加售粮收益。一是督导收储企业严格执行国家粮食收购政策,确保敞开收购、不停收、不限收、不拒收,及时把符合国家质量标准的稻谷全部收上来;二是积极支持多元主体入市收购,根据依质论价、随行就市的原则,支持非国有企业开展市场化收购;三是按照《粮食流通管理条例》的有关规定,强化对粮食收购工作的监督检查,依法打击坑农歧农、害农骗农、短秤少两、压级压价等违法经营行为,切实保护农民利益,维护收购市场秩序。
7、高度重视粮油储存工作,确保粮油储存安全。坚持预防为主,综合防治的保粮方针,切实加强储备粮油监管,确保粮油安全是粮食管理工作的重要职能,也是粮食购销市场化改革要求的建立储备粮油管理体系,确保本区域内粮食供求总量平衡的根本保证。为确保我县地方储备粮油安全,一是县局定期不定期组织以 查粮情、除隐患、保安全为主要内容的安全大检查,对县级储备粮进行逐仓逐库检查,确保了存粮质量安全。二是根据县人民政府《关于储备食用植物油的批复》(腊政复[xxxx]21号)文通知要求,县发改局、县财政局、县粮食局、县农发行联发了县级储备食用植物油管理办法,保证了县级储备油的监管到位和安全。三是严格执行粮食杀虫药剂使用审批制度,确保用药安全,确保储粮品质。四是完善制度。在仓储管理中,收储公司严格落实岗位责任制、完善各项仓储制度,实行专人专管,层层签定目标责任书。并加大了保管人员业务技术培训,xxxx年分两批到昆明、州局参加业务培训8人。五是科学保粮。严格按照国家有关规定,科学保粮,以确保粮温正常,粮情稳定,无高温、高水份、高密度粮食,确保了四无率达到100%。六是严格执行储备粮轮换制度,积极组织粮源,确保县级储备粮储存安全。
三、民主决策,注重发挥群体作用。局领导班子现有3人,分工职责明确,工作协调配合。我们坚持每季度召开一次民主生活会,坦诚相见,相互沟通,充分发扬民主,坚持年有目标思想,月有计划安排,每半月召开一次局务会,发挥大家智慧,提高民主决策。认真坚持民主集中制,过好民主生活会,在生活和工作中找差距,经常性开展批评与自我批评,敢于对自己解剖,以交心、淡心方式和班子其他成员沟通思想,针对自已存在的问题,认真进行分析整改提高,制定措施,按计划、分步骤解决自身存在的问题,使班子的工作更加规范化、制度化。
四、严格要求,坚持廉洁自律。始终以一个共产党员的标准严格要求自己,自觉践行三个代表重要思想,牢固树立科学发展观,牢记两个务必和坚持八个反对、八个坚持,做到顾全大局,令行禁止,对已清政、对人公正,对内严格、对外平等,作风正派。一年来,我注重加强自身学习,并把它作为党性锻炼、提高自身素养的一件大事来抓,不断提高对廉洁自律的认识。本人始终以事业为生命之寄托,以事业为无上的乐趣,以事业为神圣的职责。并注意加强思想道德修养,培养积极向上的生活情趣,警钟常鸣,做到自重、自省、自警、自励,自觉抵御拜金主义,享乐主义,极端个人主义的侵蚀,努力做到一身正气,一尘不染。我作为单位主要负责人,在工作和生活中,严格要求自己,以身作则,廉洁自律,从思想上树立起自觉接受党纪党规监督的观念,努力净化自己的工作圈、生活圈和交际圈,做到不该说的不说,不该拿和不拿,不该要的不要,不该去的地方不去。凡是要求别人做到的,自己首先要做到,凡要求别人不能做的,自己首先不做,牢记自己是人民的公仆,带头遵守规章制度;没有用公款相互宴请、铺张浪费以及旅游、参与高消费娱乐或借婚丧喜庆事宜大操大办等行为;未在企业中兼职或从事有偿中介等活动;未超标准配备和使用小汽车,更无参与赌博行为。坚持公开、公平、公正选拔和使用干部,未发生违纪违规行为。
五、存在不足。一年来,虽然做了一些工作,取得了一定成效。但,我们也清醒地看到,也存在一些不足之处,主要表现在:一是学习政治理论,特别是粮食经济理论、粮食流通监督检查实践与探索的系统性和深度不够;二是思想解放不够,开放意识淡薄,对下属企业监督、落实、检查不够;三是用邓小平理论和科学发展观武装头脑、统领工作、指导实践不够;四是对粮食经济发展中存在的热点、难点分析研究不够;五是创新意识淡薄;六是对老干部的学习生活关心不周。这些问题和不足,有待在今后工作中努力加以解决和改进。
六、今后努力方向。2010年是全面完成十一五规划纲要各项目标,巩固和发展粮食流通体制改革成果,进一步完善宏观调控政策措施,继续推进现代粮食流通产业发展的关键之年。继续带领学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神,紧紧围绕县委、县政府的工作部署,正确把握粮食流通工作面临的新形势,以发展产业调结构、加强调控保安全为主线,着力创新和完善体制机制,继续推进国有粮食企业改革;着力创新市场化条件下粮食购销新模式,搞活粮食经营,提高经济效益;着力完善县级储备粮油制度,提高粮食宏观调控能力,保障全县粮食安全;着力转变粮食行政职能,坚持依法管粮,维护好粮食流通秩序;着力加强行业自身建设,构建和谐粮食行业,促进全县粮食经济科学和谐发展。在新的一年,将继续贯彻落实国家粮食流通政策,按照县委、县人民政府的部署和要求,进一步增强工作责任感和紧迫感,切实转变工作作风,扎实工作,努力完成确定的各项工作目标任务,不断开创粮食工作新局面。