县司法局08年上半年工作总结及下半年工作安排

时光在流逝,不知不觉中半年就已经过去了。按照公司制度的基本要求,我们应该针对自己半年来的工作内容分析总结,经常进行工作总结可以帮我们积累经验,那么,可以被我们拿来当参考的半年度工作总结有哪些?请您阅读小编辑为您编辑整理的《县司法局08年上半年工作总结及下半年工作安排》,欢迎阅读,希望您能够喜欢并分享!


2008年上半年县司法局工作总结及下半年工作安排

今年以来,我局在县委、县政府的正确领导和市局的有力指导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的十七大精神,贯彻落实科学发展观,以班子和队伍建设为突破口,扎实开展法律宣传、人民调解、安置帮教、法律援助、法律服务等工作,为构建和谐××县做出了积极贡献。现将半年来的工作情况总结
一、以“法律八进”为载体,积极开展普法宣传。全面落实“五五”普法规划,不断创新普法方式方法,扩大法制宣传教育覆盖面。一是组织法律援助、律师、公证、法律服务等人员深入到八家、甲山等乡镇开展了以“法律服(提供)务与农民工同行”、“人文奥运、法治同行”为主题的大型宣传活动,共举办法律宣传42场次,发放宣传资料37000余份,解答咨询910余人次,播放宣传光盘20多盘;二是协调指导全县25个乡镇、11个县直部门开展了“一周一法”宣传活动,共发放各种法制宣传资料28800余份,解答咨询1200多人次,悬挂巨型条幅40余条。三是利用××县司法行政网开展多种形式的普法宣传,对网站进行了彻底改版,增加了法制动画、法制漫画、视频点播等栏目。


>二、以信访稳定为主线,下大力量化解民间矛盾纠纷。一是健全完善了县、乡(镇)、村、组四级调解网络。目前全县乡镇调委会成员313人,村级人民调解员1757人,成为维护社会稳定的重要力量。同时,下发培训计划,强化对人民调解员的培训,实行人民调解员持证上岗。二是是做好“春节”、“春耕”、“两会”“奥运安保”等特殊时期的民间纠纷排查调处工作,制定矛盾纠纷排查调处“百日会战”方案,组织各乡、村人民调解组织开展了矛盾纠纷排查调处“百日活动”,实行民间纠纷排查调处周上报、月汇报制度,突出信息反馈,加强与乡镇司法所联系,及时掌握纠纷排查调处情况,上半年共排查各类纠纷1557件,成功1476件,成功率达94.7%,劝阻群众上访9起。三是积极开展人民调解八进工程,建立区域性、行业性调委会,实现“五加强”、“六强化”和“三个零”工作目标。
三、以预防重新犯罪为目标,推进安置帮教社会化.按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的工作思路,健全安置帮教组织,扩充帮教队伍,增强帮教力量。目前,我县已形成了县、乡、村三级帮教组织网络,其中,县级帮教领导小组成员19人,乡镇领导小组成员187人,村级安置帮教小组成员1282人。2007年到今年5月份,全县共接收刑释解教人员66人,全部落实了帮教责任。同时,对全县2004—2006年3年来的662名释解人员进行了彻底排查摸底,实现了对刑释解教人员的横到边、纵到底的网络化管理。
四、以拓宽援助渠道为途径,扩大法律援助覆盖面。建立县、乡、村三级法律援助联系点,降低援助门槛,扩大援助范围,半年共办理援助案件158件,解答法律咨询800多人次,代书100余份,为受援人挽回经济损失90余万元。成立了××县农民工法律援助中心,由四名专职律师负责承办全县农民工法律援助案件,提供法律咨询,进行普法宣传及其他与农民工相关的法律事务。简化办案流程,以诉讼和非诉讼方式,为农民工追讨欠款,同时,通过与外县法律援助专门机构实行协作,开展为在外打工农民工追讨工钱等法律援助活动


,最大限度维护农民工的合法权益。
五、以新农村建设为己任,扎实做好法律服务工作。一是加强对公证人员的业务素质培训,规范办证程序,严把公证质量关口,大力开展一站式服务,今年以来共办理各类公证1581件,其中民事公证737件,经济公证844件,调解纠纷4件,无一起投诉案件发生。二是开展信访案件办理质量提高年活动,加强对农村法律服务工作者职业道德和执业纪律的培训,确保诚信服务,规范执业。今年以来,共代理案件58件,代书73份,解答咨询597件,法律援助6件,挽回经济损失37.5万元。三是加强《律师法》的宣传,完善律师管理制度,健全档案,规范执业行为,今年以来,共代理案件53件,代书909份,解答咨询3065件,法律援助6件,挽回经济损失40万元,无投诉案件发生。四是成立法律服务顾问团,畅通法律服务渠道,一般法律事务通过网上咨询12348法律服务热线咨询、来信来访等方式办理;重要法律问题通过预约上门服务的方式解决。
六、以开展各种教育活动为契机,努力加强队伍建设。组织全体司法行政干警积极开展“解放思想大讨论”活动、“迎奥运、创和谐、抓落实、促发展”活动和“大学习大讨论”等活动,加强行风建设和机关效能建设,加强司法行政队伍教育管理,组织全体司法行政干警认真学习省、市各级各禁令及省政法委关于在奥运安保中进一步加强政法队伍教育管理的若干规定和其他纪律规定,大力推广文明用语,规范服务行为,树立执法为民思想,扎扎(提供)实实为基层群众办好事、办实事。同时,分别召开专题党组会和专题民主生活会,通过找个别干


警谈心以及全体干警在工作、纪律、作风等方面自查,制定整改措施,分级签订责任状,写出保证书,提高全局工作效能。
七、以构建防腐体系为抓手,加强党风廉政建设。我局认真贯彻落实中央、省、市有关党风廉政建设精神,严格落实党风廉政建设责任制,加强教育、健全制度、强化监督。通过学习《中国共产党章程》、胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述及在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神,组织观看警示教育片、开展学习先进典型等各种形式的党纪政纪、法律法规教育活动,增强了广大干部特别是领导干部依法行政、廉洁从政和接受监督的意识。
八、与本职工作相结合,完成县里交办的其他工作任务。为着力抓好所联系乡的“迎、创、抓、促”活动,全县“迎奥运、创和谐、抓落实、促发展”活动动员大会后,县司法局驻八家乡工作队及时与所联系的八家乡主要领导取得联系,共同研究全乡“迎奥运、创和谐、抓落实、促发展”活动,随后带领工作队员赴八家乡参加动员大会,深入重点村与村干部促膝谈心,宣传做好奥运安保工作的重要意义,指导乡村按照“乡不漏企、村不漏组户”的要求,广泛摸排,全面掌握各类矛盾纠纷和隐患的具体情况;与乡主要领导、司法所认真分析研究各种矛盾纠纷产生的原因、解决的具体措施等,对排查出的37件矛盾纠纷和隐患进行排队分类,逐一落实了包案领导和责任人,并明确了解决时限;依据纠纷隐患的各自特点,确定了“稳控为先、先易后难,逐步调解”的工作思路,并要求各村做到信息畅通,一旦出现问题,立即作出反应,确保不出现群体性事件。五是发挥司法行政工作职能优势,在八家乡集市上开展了一次“迎、创、抓、促”大型宣传活动,特别是在庙梁村、深水河村,局长要求随行的工作人员要把法制宣传资料发放到每一户,为北京奥运会的成功举办创造了良好的外部环境。
下半年重点工作安排
一、加强司法行政队伍建设,以建立“学习型机关”为载体,坚持周五学习日制度,认真学习党的方针政策,加大业务知识培训,提高全体干警的政治理论水平和业务素质。
二、开展“法律八进”活动,通过开展“法律赶集”和“送法下乡”活动,加强基层普法组织特别是企业、学校等重点对象的法律宣传教育。同时,年终进行一次全县干部普法考试。
三、开展人民调解八进工程,加大人民调解员培训力度,继续规范调解程序、调解档案,坚持纠纷月统计分析,加大排调力度,扩大调处范围,提高调处质量。
四、全面启动社区矫正工作,组织各乡镇社区矫正工作人员开展社区矫正工作业务培训活动,于10月


份起正式接纳矫正对象。
五、完善法律援助办案流程,规范援助档案,降低法律援助门槛,年底前在全县各乡、村普遍建立联系点,建立儿童法律援助站,扩大法律援助范围,提高援助质量。
六、强化法律服务工作,加强公证内部管理,规范公证程序,提高公证质量和水平;完善律师工作制度和措施,健全工作协调机制,发挥其维护正义、化解矛盾、维护稳定的作用;严肃法律服务工作者执业纪律,调动基层法律服务工作者的积极性。
七、充分利用网络信息资源和现代化办公手段,加大司法行政工作宣传力度,提高工作效率,不断扩大司法行政工作社会影响力。
八、完成县委、县政府交办的临时工作任

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xx县司法局上半年工作总结和下半年工作安排


县政府:
我县2009年上半年的司法行政工作在县委、县政府及市局的直接领导下,在全局干警的共同努力下,按照上级目标责任制方案要求,较好地完成了上半年的各项工作,现将半年工作总结如下:
一、 普法依法治理工作
(一) 今年是"五五"普法实施年,为了能
(二)
(三)
(四)
(五)
(六)
够更好的完成此项工作,我们坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和县委十届八次会议精神,牢固树立和落实科学的发展观,围绕构建社会主义和谐社会的各项工作任务,积极努力的开展"五五"普法实施工作,为促进全县各项事业的发展营造了良好的法制环境。
(二)积极筹备做好"五五"普法教材征订工作。根据市依法治市办"黑市依治办字[2009]2号《关于征订全国"五五"普法统编教材的通知》文件要求",我们精心的开展了此项工作,将教材征订工作列入上半年工作重点,逐一走访了县直及乡镇各党委,认真的落实了教材征订工作,并且收到了较好的效果。
(三)严格检查各党委对"五五"普法工作的实施开展情况。"五五"普法启动已园满完成,做好今年的实施工作,对今后的工作开展显得格外重要,为此我们于年初就对各党委的实施工作进行了认真、细致、严格的检查。在检查过程中对于工作开展较好的单位及个人给予了口头表扬。在接到了市办制定的全市依法治市工作要点及细则后,根据我县实际情况,我办精心的制定了逊克县依法治县工作要点及细则,并及时的下发给了各党委并且严格要求,狠抓落实。二、 公证工作 (一)狠抓政治业务学习,努力提高公证队伍的整体素质。在开展社会主义法治理念教育活动中,公证处采取以自学为主、集中学习与分散学习相结合的方法,坚持学习与业务两不误。每名公证员都能认真学习《江泽民文选》,学习全国"两会"精神,学习司法部部长吴爱英在全国司法行政系统社会主义法治理念教育座谈会上的重要讲话,学习黑龙江省司法厅厅长刘义昌在佳木斯社会主义法治理念教育现场推进会上的讲话等。每名公证员都能端正学习态度,有学习笔记、学习心得和自查材料,充分认识到加强"五个方面的教育"即理想信念教育、服务为民教育、社会主义荣辱观教育、纪律作风教育、廉洁自律教育,对提高公证队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质密不可分。公证处在搞好政治学习的同时,不间断业务知识学习,大量投资购买学习资料,组织公证员围绕"一法三章"开展业务研讨和学习《中华人民共和国物权法》。
(二)加大宣传力度,营造良好的公证舆论氛围。二○○七年三月一日上午,为纪念《中华人民共和国公证法》实施一周年,上午九时,公证人员会同司法局法制宣传工作人员、公证管理人员走上街头,在繁华地段摆放宣传板、设立咨询台、出动宣传车、散发宣传单,开展《中华人民共和国公证法》宣传咨询活动。前来咨询的人员有妇女、退休职工、农民等各界人士,询问的内容有财产分割、赡养老人、家庭婚姻关系、债权债务等各方面的内容,宣传人员都一一作了解答。下午邀请县金融部门、县人民法院执行局、县民政局、县个体劳动协会、县残疾人联合会等各界代表二十八人进行座谈,与会代表畅谈公证工作在政治生活、经济生活和居民日常生活中起到的重要作用,例如,在"双评"活动中请公证员监督,公开选拔领导干部也请公证员出席。借款合同当事人办理了公证他们才吃上了定心丸。立遗嘱、办理继承权公证,切实保护了当事人的合法权益。通过声势浩大宣传《中华人民共和国公证法》,扩大了公证业的社会影响,提高了公证业的社会地位,充分体现了公证工作在构建社会主义和谐社会中所发挥的应有的作用。
(三)发挥公证的桥梁纽带作用,为扩大对外开放服务。随着对外开放的发展,我县出国探亲、求职、国外办企业、输送劳务等项涉外公证明显增多,涉及到日本、韩国、俄罗斯等五个国家。我处公证人员严格执行涉外人员纪律,确保涉外公证质量和信誉,在更高层次上为对外贸易方面提供高质量的公证服务。先后办理亲属关系、法人资格证明、文本相符、培训证、护照、艾检报告单、传染病吸毒症报告单等十余种公证事项,切实保护了我国公民的合法权益,促进了边境贸易工作的开展。例如,我处公证员在春节休假期间接到逊克县龙昌贸易公司的申请,本着急事急办、特事特办的原则放弃休息时间,为其办理了劳务输出的相关公证。这些公证顺利通过了俄驻华大使馆的认证,使该公司获得了预期的经济效益。
(四)努力为农民工等特殊群体提供公证服务。我处在调查中发现,我县在房屋建筑、公路建设及劳务输出等行业中,经常雇佣一些农民工,其中雇佣山东、福建等省的农民工较多。他们为逊克县的城镇建设作出了不可磨灭的贡献。但是,他们的工资往往不能兑现。例如,有的投资商建筑的房屋不能及时出售,所欠农民工工资也就不能及时发放;还有的投资商因投资建房亏损一走了之,农民工无处讨要工钱。针对这些情况,我处工作人员到施工地向农民工宣传公证在预防纠纷、创造和谐社会中的作用,办理了劳务合同公证,将劳务工资的数量、发放时间、地点及违约责任规定的清清楚楚,便于实际操作。为了预防投资商一走了之的情况发生,我处在办理公证工作中要求投资商将建筑工程劳务费提存到公证处,或者与银行联系,在银行留置部分工程款,保证有足够的钱款支付农民工劳务工资。实践证明,这种办法切实可行,有力地保护了农民工的合法权益。
(五)规范办证程序,努力提高公证质量。提高公证质量是我们一直努力的方向,为确保每一件公证不出差错,我们从规范办证程序入手,严格按申请-受理-审查-出证-归档的程序操作,精心制作每一份公证书,经得起推敲。我们的指导思想是:办一件就要办好一件。每个公证员树立强烈的公证质量意识,有高度的责任感和事业心,严格按照规定的程序办理公证事项,把好调查取证关,力争做到每一个环节都一丝不苟,为当事人负责,为公证处负责。较好坚持公证质量自查互查制度,每季度由司法局组织进行一次自查,平日每办一件公证事项进行互查,每年还要接受省司法厅、市司法局组织检查组进行联检。通过自查、互查和联检,办证质量逐年提高,杜绝了错假证发生。
三、 律师工作
上半年共办案48件,其中刑事案件6件,民事案件20件,经济案件20件,行政案件2件,担当法律顾问2家,解答法律咨询100余人次,代书45件。
(一)立足当前、着眼长远,认真贯彻落实中央领导同志关于加强律师队伍建设指示的精神,坚持不懈地用邓小平理论和"三个代表"的重要思想武装全所律师的头脑,努力建设一支"坚持信念、精通法律、维护正义、恪守信念"的高素质律师队伍。
(二)进一步强化律师队伍的经常性学习教育工作。以社会主义法制理念教育活动为契机,以思想教育、职业道德和执业纪律教育、法制教育为重点,进一步改进学习方式,在律师队伍中继续开展以"有理想、有责任、有信誉、有纪律、有情操"为主要内容的社会主义荣辱观教育。在此基础上,采取"走出去、请进来"、采取激励措施支持律师参加后续教育和培训等方式加强律师队伍的业务学习教育,不断提高律师队伍的执业技能和执业水平。
(三)进一步完善律师事务所各项规章制度。把建章立制、完善律师事务所的管理工作机制,作为律师事务所管理工作的基础性和常规性工作,切实加强律师事务所的内部管理,建立健全服务质量标准、财务制度、绩效工作制度、委托告知制度、投诉查处制度等规章制度。
(四)积极拓宽业务领域。努力改变以承办传统诉讼业务为主的律师业务,积极开拓金融融资、企业改组以及房地产销售见证等非诉业务,争取业务收入更上一个台阶。同时,积极参与法律援助、涉法涉诉、信访工作等社会公益活动。
(五)开展律师事务所的文化建设。文化建设是一个系统工程,需要从律师事务所的物化层、制度层和精神层三个层次入手,通过确立共同价值、理念和远景,提高全所人员对律师事务所的认同感和归属感,培养团队精神,规范行为,提高效率,改善形象,打造品牌,增强律师事务所的竞争力。
四、法律援助工作
上半年共办理援助案件40件,其中民事案件34件,刑事案件4件,行政案件2件,义务代书39份,解答法律咨询222人次,并在各乡镇(街道)等部门已建立分站的基础上,5月份又拓宽、延伸法律服务范围,牵手金融社区,设立社区法援工作站,更好地为社会上弱势群体提供无偿法律服务。
四、 基层工作
(一)积极作好新时期人民调解工作,充实加强、完善人民调解网络组织。
半年来,我们对部分基层调委会进行了调查摸底,调查中发现,个别调委会成员存在着法律意识不强,责任心不够等问题,因此,我们与所辖区党委、政府协调,利用公开向社会招聘、群众推荐等方式,向一些较薄弱的调委会调派了近20名政治素质好、年富力强、文化和业务素质高、热爱民调这项工作的人员充实到调委会中来。不同程度改善了薄弱调委会的现状,涌现出一批向干岔子东升村、车陆卫东村、奇克街道办事处共建社区等优秀调委会,他们基本把矛盾纠纷不上缴,把各类纠纷解决在田间地头群众家中。基本做到小纠纷不出村、大纠纷不出乡,对久调不决或达不成协议疑难纠纷,通过法律服务所引导当事人通过诉讼程序解决,防止久调不决,引起矛盾激化和群众上访,在全县调委会中起到了示范作用。半年来全县各级人民调解组织共调解各类矛盾纠纷108件,成功105件、成功率达96%以上,为维护我县基层稳定和减少犯罪起到了预防作用。
(二)基层司法所逐渐走向规范化、法律服务所工作持续、稳定发展 (三)"调访一体化"工作迈入规范化轨道。半年来,各级调防组织通过积极开展工作,较好地发挥了维护基层稳定的作用,一是乡镇(街道)调防一体化组织的建设,为乡镇(街道)党委、政府主要领导解决了接待信访事项的烦恼,使他们能安下心来抓经济和社会发展的大事。二是有效控制了上访的比例。从近几年的情况看,凡是先到乡镇上访的事件经过调处、转办或做其他处理,没有发生越级上访现象。三是三级调防工作体系在实际工作中确实体现了优势互补,形成工作合力、畅通了基层信访渠道,使乡村的矛盾纠纷和信访问题及时得到就地解决,有效地避免和控制了越级防、群体防事件的发生。
六、刑释解教工作
(一)进一步完善各项工作制度,明确了工作任务,工作职责。结合本局今年进省级规范化司法局的工作重点,进一步完善了释解工作的各项工作制度,制定了《逊克县综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室职责》、《逊克县综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组成员单位兼作办公室日常联络工作职责》、《刑释解教人员档案管理制度》、《逊克县综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组例会制度》、《帮教工作制度》、《"两劳"工作分站职责》、《跟踪调查工作制度》、《回访工作制度》、《排查工作制度》、《衔接工作制度》、《安置工作制度》、《帮教工作制度》、《培训工作制度》。
(二)按时、按要求完成了每季度与同级公安机关核对接收释解人员的工作,履行了书面手续。
(三)对2006年度的释解人员进行了排查,及时上报了排查报告。 今年我县共回归释解人员9人,其中刑释的7人,解教的2人。城镇2人,农村7人,农村籍全部妥善安置,城镇安置1人,另一人待置。今年上半年为3名生活有困难的释解人员落实了低保,为3名从事个体经营的释解人员协调有关部门提供了政策扶持。
七 、行风评议工作
1、以创建经济发展环境和行风评议工作为载体,根据新形势的需要,修改完善了"六项制度",制定了"六项便民措施",以图版形式向社会公开,便于群众监督。
2、改进工作作风,以优质的服务保障社会经济的发展。我局整合律师、公证、法援中心和司法所四支力量,建立了快速法律服务机制,对老、弱、病、残的群众提供上门服务,极大地方便了人民群众。
八、 队伍建设取得明显成果
一是加强政治理论学习,不断提高队伍政治素质。年初制定了政治理论教育培训规划,坚持周五政治学习制度。通过系统学习十六届六中,中纪委七次全会精神,党的路线、方针和政策,党中央、国务院重要会议文件等等,来提高干警的政治理论水平和思想觉悟,保证全体干警在政治上同党中央保持高度一致。
二是按上级要求、部署,认真开展社会主义法治理念教育活动,并于6月末顺利通过市政法委验收。教育活动中,全体干警认真做好笔记,并在局领导班子的带领下认真进行自查,对查出的问题坚持做到边整边改。通过法治理念教育活动的开展,广大干警牢固树立了"依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导"的理念。
九、 规范化建设工作 十、政工工作
1、思想政治工作。以"诚信"廉政文化建设年和"学创"活动为载体,在全局认真开展十六届六中全会精神、《江泽民文选》、"社会主义法治理念教育"等学习活动,增强了干部的政治敏锐感。
2、开展好培训工作。县依法治县办的同志认真备课,在去年学习的基础上又学完了《民诉法》。通过学习,干警的法律意识增强了,业务能力大幅度提高。
3、法制工作。做好行政执法监督检查和行政执法责任制工作。确保全县司法行政系统的行政执法工作无违法违纪办案(证)现象的发生。
4、司法鉴定工作。结合为构建社会主义和谐社会主题实践活动的开展,把我县司法鉴定工作逐步完善起来,力争在较短时间内,提高司法鉴定机构和鉴定人的诚信意识和诚信水平。
十一、下半年工作安排
1、要继续抓好目标责任制的实施和执行。重点是兑现奖惩制度,对工作成绩突出,表现优秀,为司法行政事业发展作出重大贡献的干警要实行重奖。对工作责任心不强,不敬业,无正当理由完不成工作任务甚至出现重大工作失误的人员给予相应的教育和处分。
2、继续抓好队伍建设。要以司法部关于开展向汤群芳同志学习为契机,组织干警深入学习汤群芳同志先进事迹,深刻领会汤群芳同志精神内涵,自觉做到象汤群芳那样,胸怀全局,牢记宗旨、爱岗敬业,恪尽职守,开拓进取,无私奉献。同时,还要抓好日常的政治理论学习教育和培训工作,抓好社会主义法制理念教育工作,要舍得智力投资,保证每一位司法行政干警都具备较高的政治业务素质,胜任本职工作。
3、围绕构建社会主义和谐社会和社会主义新农村建设切实发挥好司法行政职能。要通过履行法制宣传、基层人民调解、"两放"人员接茬帮教等工作职能,做好维护全社会特别是基层乡村的稳定工作。各法律服务部门都要结合自身业务特点,围绕构建社会主义和谐社会和社会主义新农村建设,做好法律服务工作,提高服务质量和水平,并要为构建和谐社会和新农村建设多办实事、好事。
4、全力做好争取跨入省级标准化先进局的各项具体工作。主要是查漏补缺,按照标准化先进局的条件,逐条对照,逐项落实,确保2009年目标的实现。













xx县司法局
2009年7月3日

县司法局2021年上半年总结及下半年计划


县司法局20xx年上半年总结及下半年计划

一、20xx年上半年工作总结

上半年以来,全县司法行政工作在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协监督支持及上级业务主管部门得力指导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,充分发挥司法行政法律服务、法制宣传、法制保障的职能优势,扎实开展人民调解、法治建设、社区矫正及安置帮教、法律服务法律援助等工作,为维护全县社会大局稳定作出了积极贡献。

(一)深化人民调解工作,筑牢首道防线

加强人民调解组织网络建设。按照撤乡(镇)并村的工作要求,有效整合人力物力资源,强化基层基础建设,进一步规范了人民调委会的管理。目前我县现有乡镇人民调委会22个,村社区人调解委员会398个,专职调委会9个,学校人民调解委员会57个,工业园区和较大规模企业中设立18个企地联合人民调解委员会,村(社区)人民调解员1778人。全县在册人民调解员2371人,组级纠纷信息员3000余人。做到了哪里有人员,哪里就有人民调解组织。

突出抓好人民调解工作“以奖代补”激励机制建设。积极向县人民政府反映,得到了县人民政府的关心和支持,把人民调解工作经费纳入财政预算,对纠纷调解成功且档案材料完备的采取“以奖代补”的方式兑现经费,促进了我县人民调解工作质量和规范化水平的进一步提高。

创新人民调解工作。一是全面推行人民调解“百米服务圈”。在进一步完善村(社区)调委会规范化建设和健全组纠纷信息员的情况下,将村(社区)调解组织的触角,进一步延伸到村(社区)调解员所在的自然村(组)、社区居民小组,在农村每个村调解员的家中和城镇社区居民小组挂牌设立矛盾纠纷受理点,并公示工作制度,负责受理并调处其所在的自然村(组)、社区居民小组的婚姻家庭、邻里、经营性、财产性、侵权性等一般性民间纠纷,使群众就近及时解决矛盾纠纷。二是推行矛盾纠纷化解“一张表”管控机制,压实各级各类人民调解组织工作责任。制定落实矛盾纠纷化解层级责任“一张表”,明确村、镇、县三级人民调解组织的工作内容和责任,记录矛盾解决过程,在每个层级签名确认已尽力还不能化解的情况下,再启用矛盾纠纷司法导入机制。

上半年,各类调委会共调处3529件,成功3529件,调处成功率100%,其中涉及疑难案件236件,维护了社会大局稳定。

(二)深入开展普法宣传工作,促进法治**建设

创新法治宣传形式,加强群众法治文化知识宣传教育。一是打造“六个一”法治廉政文化示范阵地。通过建设一条法治廉政文化、社会主义核心价值观宣传长廊,建设一个法治廉政文化、社会主义核心价值观主题公园,建设一个法治廉政文化、社会主义核心价值观广场,建设一个青少年法治文化教育基地,建设一个法治廉政文化企业,建设一个法治廉政文化社区,在全县上下形成以法治廉政为价值取向的思想观念和行为方式,确保实现在公共场所营造法治廉政文化浓厚氛围,在单位内部体现依法治理格局,在宣传媒体有法治廉政文化宣传的地位的目标。二是文艺搭台、法治唱戏、创新法治宣传形式。协调联系县**剧传承保护中心联合创作一台贴近实际、贴近群众、贴近生活、紧扣时代主题、弘扬社会主义法治廉政文化的节目,结合农村法治宣传教育月系列活动的开展,深入到各乡镇、社区进行巡回义演。上半年来我县法治文艺节目已在全县11个乡镇社区进行巡回义演,并取得了十分明显的法治宣传效果,让老百姓在观看文艺节目同时学习吸收了各类政策法律法规的知识,得到了老百姓的一致好评。三是整合新媒体、增强宣传实效。通过县电视台《平安**》法治栏目,对“法治人物”“法治实践”等社会热点、难点问题进行剖析讲解和利用《**视点》《电视问政》栏目报道宣传全县各执法部门依法处理的各类执法典型案例。大力推广“如法网”的运用方式及法治宣传、法律事务在线咨询解答等功能,从而提高“如法网”在群众中的知晓度,使“如法网”运用广泛得到社会的认可。大力推广各种新媒体力量同时从而教育群众知法守法用法,为全县营造一个良好的法治廉政文化氛围。

扎实开展各类法治宣传教育活动。参加“3.15”国际消费者权益日法治宣传活动,参加全县送理论、文化、科技、法律政策、卫生计生“五下乡”法治宣传活动,积极开展全县学校周边综合治理春季集中整治行动,组织开展全县反家暴法培训培训,参加全民国家安全日宣传活动,组织开展农村法治宣传月暨“深化法治宣传教育、服务推进脱贫攻坚”等大型宣传活动。各类法治宣传活动共计接待群众1200余人,发放宣传手册11万余册,组织200余人参加反家暴法培训。

落实“法律明白人”培训工程。按照《关于进一步推进农村“法律明白人”培养工程的指导意见》(**司发[20xx]51号)文件要求,结合农村法治宣传月暨“深化法治宣传教育、服务推进脱贫攻坚”专项活动方案,针对全县39个省市级贫困村,加强对农村“法律明白人”的培育。

(三)扎实开展社区矫正工作,提升监管水平

规范社区矫正调查评估。针对社会调查评估存在的问题,健全完善《**县适用社区矫正调查评估工作考评办法》。社区矫正中心在接到委托机关的适用社区矫正社会调查评估委托函后,及时会同或者指定被告人、罪犯居住地的司法所组成调查小组,在规定的调查时间内如实调查、科学评估、提供详尽的调查评估报告。由县局召开局长办公室会集体研究提出是否适用社区矫正的建议。

规范执行档案管理程序。我县社区矫正人员全部建立了社区矫正执行档案和工作档案。依法做好了社区矫正调查评估、社区矫正人员交付接收、社区矫正人员进入特定场所、外出、居住地变更等事项审批,规范办理对社区矫正人员的考核奖惩、执行变更、解除矫正、死亡通知等,并将各项审批管理材料及时归入档案。

开展社区矫正交叉检查。20xx年4月26日至5月10日,县局组织开展为期15天的社区矫正工作交叉检查活动,对辖区内22个司法所进行检查,检查组由基层司法所和矫正股的工作人员组成,重点对社区矫正人员集中学习开展情况、社区矫正人员档案规范化、社会调查评估案卷、社区矫正信息平台等方面进行详细查看。此次通过开展社区矫正交叉检查,促进相互交流、相互学习、相互监督,为社区矫正管理工作增加新活力;查找出自身问题,进一步推进社区矫正工作。

全面清查脱管、漏管社区矫正人员。为了严格规范管理各司法所的社区矫正人员,预防社区矫正人员脱管、漏管及重新犯罪,社区矫正股在上半年开展社区矫正人员“防脱管”专项活动,对清查处理的问题进行整改落实。落实社区矫正人员公益劳动教育,增强社区矫正对象的认罪悔罪意识和社会责任感。

截止20xx年5月20日,我县今年开展社会调查132例;累计接收社区矫正人员1339人,累计解除917人,在册矫正人员422人。

(四)规范法律服务管理,提升公共法律服务水平

全面规范基层法律服务管理。开展法律服务教育活动,积极引导基层法律服务工作者参加疑难案件调解。为进一步规范法律服务执业行为,促进基层法律服务行业健康有序发展,3月9日召开所主任会议。会上就执业过程投诉处理办法、年度考核办法、重大事项报告规定进行了集中讨论,制定了基层法律服务诚信考核制度。我县现有基层法律服务执业人员20人,直接参加县交办的疑难案件调解10余起,维护了社会公平正义,在构建“和谐**”中起到了维稳“第一道防线”作用。

加强对律师的管理。通过培训、以会代训等形式加强律师的职业道德意识、责任意识、大局意识,进一步规范法律服务执业行为。1月13日,在县演艺中心三号会议室召开全省律师工作电视电话会议。会后,律师事务所组织律师就保障执业权利,提升专业水平,提升在经济建设中的比重等方面进行了深入探讨和研究。据统计,截止五月,我县律师参与接待处理信访5人(次),处理信访事项11件(次),挽回经济损失60万;担任政府相关部门法律顾问7家,处理相关法律事务11件(次);担任企业法律顾问9家,处理相关事务41件(次)。

严格规范办证程序,努力提高公证质量。严格按申请-受理-审查-出证-归档的程序操作,不随意简化程序。重大复杂的公证事项,一般是由两名公证员共同办理。加大公证宣传力度,不断拓宽服务领域。一方面采取有效措施,稳住公证老户,例如县质监局、县墙改办的送达、保全证据公证等;另一方面,结合自身实际,主动出击,拓展新的业务领域。一是以司法所作为宣传公证和获取公证信息的载体,大力开发农村市场,努力拓展为农业、农村和农民提供公证法律服务的领域。二是搞好社区公证服务,结合普法办开展的法制宣传活动,发放公证宣传资料几千份。三是配合政府的中心工作,宣传公证。四月份,在**县仁义镇乌市渔场河段出席了**江人工增殖放流活动,并对活动进行现场监督公证。截至5月26日,共办理各类公证事项239件,义务提供法律咨询500余次。

(五)加强法律援助工作,维护社会公平正义

明确目标,强化责任,确保任务完成,对经济困难群众的申请做到应援尽援。一是进一步放宽经济困难标准。进一步降低法律援助门槛,使法律援助覆盖人群拓展至低收入群体,惠及更多困难群众。二是进一步扩大法律援助覆盖面。在对妇女、未成年、老人、农民工、残疾人“五类”人群免经济审查的基础上,增加对军人军属免经济审查。三是进一步提高工作效率。对所有援助案件做到即办即受理,咨询、申请、初审、审查、决定援助、指派等程序一站式完成,做到当天申请,当天受理,当天指派,大大方便了困难群众申请法律援助,提高了法律援助工作效率。截止5月24日,完成法律援助案件134件,占任务数的54.7%,办理中央公益金案件20件,申请中央公益金40000元,接待法律咨询87人次。已受理的法援案件中刑事案件34件;民事案件100件;按受援人群类别分:农民45人,农民工17人,妇女23人,未成年人4人,低保户13人,老年人16人,为受援群众挽回经济损失623余万元。

打造“互联网+”法律服务新模式。今年,省司法厅在原有“司法部法律援助信息管理系统”基础上,整合司法行政业务资源,在全国首创“如法网”这一公共法律服务平台,旨在为大众提供一站式网络法律服务。“如法网”是以服务社会公众为目的,以“互联网+”为理念,以统一开发、云计算、大数据、移动互联的新技术应用为基础,将网站、电话、新媒体等渠道整合一体化,构建一个综合性互联网法律服务平台。目前,县法律援助中心、各律师事务所已全面启用“如法网”,网上受理群众法律咨询、法律援助申请、律师案件代理等业务,真正实现坐“网”问诊,随时随地接受群众的法律咨询与业务委托。

(六)转变工作作风,加强队伍建设

在全县司法行政系统开展“两学一做”学习教育活动。5月20日,在全局召开“两学一做”动员大会。通过学习,领悟原理,把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神和中央的决策部署上来,补足“精神之钙”和“谋事之需”,提升党员干部讲政治、守规矩,懂全局、管本行,抓重点、破难题,抓落实、求实效,讲担当、善作为,崇廉洁、拒腐蚀的能力。坚持统筹兼顾,推动学习教育与中心任务、日常工作有机结合,充分发挥司法行政在人民调解、法治宣传、法律服务、法律执行等方面的职能作用。

强化作风建设。开展“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’治陋习”专项整治行动。以“两学一做”学习教育为抓手抓作风整顿。通过不断深入学习党章党规,强化党性修养和底线意识,通过内在动力和外在压力相结合促进问题整改,推动全体党员干部作风进一步好转,扎实推动全局作风建设取得新的成效。

(七)精准扶贫,进一步完善驻村工作

深入走访,精准识别。4月5日至8日,全局干部职对帮扶对象进行了走访慰问,了解帮扶对象的家庭情况、联系方式,对相关扶贫政策,帮扶措施进行了讲解,并把扶贫手册发放到每个扶贫对象手中。5月17日至25日,扶贫攻坚工作队再次深入**村贫困户家中,在精准识别的基础上帮助贫困户制定帮扶措施、帮扶计划,做到精准帮扶。

争资立项,项目到位。一是到交通局争取**村通村公路最后10公里全部硬化,彻底解决**村村民出行难的问题,目前项目已与老板签定协议。二是到移动公司争取在**村建设通讯塔,解决**村村民通讯问题。现已与电信公司取得联系,递交了报告,当前工程项目处于考察阶段。三是成功引进太和镇海晟水产养殖厂冷水养鱼项目。该项目县发改委已批准备案,并在**村开工建设,项目总投资140余万元,占地面积266667平方米,可解决**村民就业20余人,年人平收入增加5000元。四是争取**村**旅游开发项目立项和**开发项目。4月5日,县政协副主席**、县司法局、县文广体新局、县**剧传承保护中心等单位到**村**实地考察,争取旅游开发项目立项。**开发项目关系到**村每户家庭的切身利益,现在家家户户的竹子无处销售,全部坏在山上,浪费极大,目前联系到河南省焦作市侯老板,他有意向前来考察**村**开发项目。五是安全饮水工程、村卫生室、幸福院建设等工程项目已向县水利局、县自来水公司、县卫生局和县民政局等相关单位递交了报告,正在加大协调力度,争取工程项目和相关政策全部落实到位。

二、下半年工作计划

(一)全面推进“法治**”建设工作。总结表彰“六五”普法先进单位和个人,筹备“七五”普法启动会议。结合组织部考核方案,联合制定下发科级领导班子和领导干部年度述法考核办法,抓好考核结果的运用,落实《**县建设全国法治廉政文化先进县工作方案》,促进法治**建设工作深入开展。组织全县各单位开展无纸化考试培训,抓好全县国家工作人员的学法用法及考试考核工作。组织开展“青少年法治宣传周”、“12.4国家宪法日法治宣传活动”,抓好青少年法制宣传教育工作,大力开展青少年法制宣传教育,不断提高广大青少年的法律意识和法律素质,促进青少年健康成长与和谐社会建设,有效的预防和减少青少年违法犯罪。

(二)着力加强人民调解工作。深入开展人民调解专项活动。针对全面深化改革中出现的社会热点、难点矛盾纠纷,聚焦拆迁、劳资、医疗、环保、民间金融等重点领域的矛盾纠纷,充分发挥人民调解和三调联动职能优势,在全县落实、部署开展“人民调解化纠纷、防范风险促发展”专项调解活动,在全县摸排疑难积案,积极协助有关主管部门把各种可能的矛盾化解在内部、基层和萌芽状态,防止经济民生领域风险演变为社会风险。切实加强人民调解工作基层基础建设。按照“八有”、“六统一”的标准,加强人民调解组织和基础工作规范化建设,以人民调解案件“以奖代补”为依托,推进自然村(组)、社区矛盾人民调解受理点建设工作,打造人民调解“百米服务圈”,落实矛盾纠纷责任压实“一张表”工作机制,有效化解矛盾纠纷。

(三)进一步强化社区矫正工作。充分发挥社区矫正中心作用。强化社区矫正中心硬件设施建设,对严管级社区矫正人员配备电子手腕,进行电子监控。增强软件措施,开启对社区矫正人员微信平台定位;不定期对各司法所对社区矫正人员进行抽查。加强社区矫正人员入矫管理。落实社区矫正监管措施。进一步规范适用社区矫正社会调查评估工作,不断提高调查评估质量。以落实社区矫正小组成员责任为抓手,落实社区矫正衔接接收、日常监管等制度,全面落实《社区矫正办法》、《**省暂予监外执行实施办法》,加强重点时期、重点对象的监督管控,严防社区服刑人员发生重、特大刑事犯罪和参与群体性事件。落实社区矫正监管安全分析会制度。提高业务培训质量。根据《社区矫正实施办法》颁布以来实际工作中遇到的困难和问题,计划开展一到两期社区矫正专项业务培训。广泛吸纳辖县内热爱、关心社县矫正工作的人士,继续壮大社县矫正志愿者队伍。加大业务工作培训力度。有针对的对社区矫正工作人员进行业务工作培训或者以会代训。组织对社区矫正信息管理系统平台、社区矫正风险评估软件、社区矫正教育矫治效果评估软件进行培训。开展心理咨询师培训。

(四)加强司法所规范建设与管理。开展“司法所规范建设与管理年”活动。抓基层、强基础,整合撤并乡镇后司法所的资源,推动辖区内司法所规范化建设提质升级,按照省厅《关于进一步加强司法所规范管理的指导意见》的文件要求,全面加强司法所组织机构、编制队伍、业务工作、基础设施、内务制度等方面的规范建设与管理,提高司法所的履职能力和工作水平。大力充实司法所工作力量。乡镇撤并后的司法所政法专项编要防止流失,统筹安排到辖区内其他司法所使用;大力推进政府购买人民调解、社区矫正、法律援助服务,壮大司法所工作力量。

(五)切实抓好法律服务管理工作。加强公共法律服务中心建设,为群众提供方便、快捷的法律服务。立足公共法律服务中心实体建设,进一步配齐配强中心各岗位人员,进一步推广和应用“如法网”,进一步规范志愿者队伍管理,组建**县“法润三**”公共法律服务志愿者大队,积极开展法律服务志愿活动。加强规范管理,提升律师执业水平。强化教育,提升律师职业道德意识、责任意识、大局意识,在全县开展“万名律师乡村(社区)行”专项法律服务活动,组织律师进村(社区)开展法律服务。动员和引导广大基层法律服务工作者,积极参与基层公共法律服务体系建设。贯彻落实《**省司法厅关于积极推进基层法律服务工作者担任乡(镇)村法律顾问的实施意见》的要求,通过基层法律服务工作者志愿参与基层法治建设与政府购买基层法律服务相结合的方式,积极推进基层法律服务工作者担任乡(镇)村法律顾问工作。不断强化基层法律服务行业规范管理。以修订后《**省基层法律服务所条例》颁布实施为契机,大力加强基层法律服务行业规范管理力度;加强基层法律服务诚信等级评定工作,加强基层法律服务工作者执业诚信行为监督;落实基层法律服务分级培训制度;深入开展基层法律服务所规范化创建工作,创建命名一批规范化基层法律服务所。

(六)进一步完善法律援助制度。继续全面落实《**省关于完善法律援助制度的实施意见》。以郴州市最低生活保障标准的2倍为标准,进一步降低法律援助门槛。将因就业、就学、就医等合法权益受损引发的案件纳入援助事项,重点做好农民工、下岗失业人员、残疾人、未成年人等群体的法律援助。建立法律援助质量标准,规范事项办理流程。杜绝法律援助案件收费情况,严格落实案件回访制度,着重向当事人回访办案人员收费、出庭的情况,对查出问题的办案人员要在全县通报并严肃处理,取消该办案人员所在所本年度评优评先资格。加强法律援助宣传工作。结合县委政法委及市局的工作安排,选取优秀的法律援助案例进行报纸、手机报、网络、电视等多种方式的媒体报道,扩大法律援助的影响力,让更多的群众知晓法律援助,相信法律援助。

(七)强化教育管理。加强思想政治教育,为司法行政队伍建设注射“醒脑剂”。做实“两学一做”学习教育工作,学党章党规,学系列讲话,加强理想信念教育,使每位司法行政干部做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,做一名合格党员;扎实抓好党风廉政建设,继续开展“纠‘四风’、治陋习”和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治和专项检查活动。落实兑现党风廉政建设责任状;创新选人用人的激励机制。通过推行机关轮岗,基层交流等考核机制,争取干部交流任职,改进奖励措施等营造干部想干事、有激情干事的氛围;加大先进典型的培养力度。着力挖掘、培育、宣传先进典型,发挥先进典型的示范引领作用,提升司法文化软实力,从而增强司法行政系统的工作归属感、职业荣誉感,形成争先进、学先进、赶先进的良好氛围。

(八)打好扶贫攻坚战。继续深入太和镇**村走访慰问,按照习近平总书记提出“六个精准”要求(扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准),摸清贫困人口、贫困程度、致贫原因等情况,通过扶贫工作队的努力,争取国家的扶贫政策在**村落地生根。加大相关单位的协调力度,争取**村的扶贫项目都能立项。力争20xx年**村预脱贫户全部顺利脱贫。

司法局上半年工作总结和下半年工作安排


县政府:一、强力推进“依法治县”,努力使全县的普法、依法治理工作上台阶
(一)今年是“六五”普法启动年,根据我县实际制定了2011年逊克县普法和依法治理工作要点,并及时下发各党委,严格要求,狠抓落实。为了更好更顺利地开展“六五”普法宣传活动,完成“六五”普法规划确定的任务,我县成立了“六五”普法讲师团,为六五普法顺利启动打好基础。(三)充分利用新闻媒体,在全县范围内开展法制宣传活动,在县广播局举办的“法制园地”栏目上半年共播放稿件15期,宣传了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国人民调解法》、《中华人民共和国计划生育法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国婚姻法》等多部法律法规。
二、大力加强基层基础工作,充分发挥维护社会稳定的职能作用(一)调整、充实健全人民调解组织,积极发挥基层调解组织作用。(二)在基层司法所规范化建设上下功夫2、加强所务制度建设、健全所内人员分工业务目标责任、政治理论制度、重大事项请示报告制度、公开公示及行政执法过错责任追究制度、考勤考评考核制度,并统一规范了司法所、法律服务所、人民调解委员会文书用纸和各种工作簿册,并有4名同志参加了省厅组织的法律工作者培训班,公开服务承诺和监督电话、自觉接受社会监督。
3、司法所规范化建设上,在原有8个省级规范化司法所基础上,今年我们又申报了克林、街道、二个司法所为省级规范司法所,同时完成了2个司法所的外观标识工作。这样省级规范化司法所占全县司法所总数的100%以上。
4、夯实司法所基础设施建设。从2005起至2009年共四批次利用国债资金建设乡镇司法所办公用房,到2009年末全部完成中央、省发改委和司法部、司法厅下达的建房任务。并参照省级规范化司法所标准对室内进行了装备,统一订制了司法所、法律服务、人民调解、调访一体化等工作图版和标志牌,建立和完善了各种工作簿册。在办公装备上10个基层司法所全部配有电脑、打印机、复印机、照相机、摄像机、摩托车,7个司法所配备了面包车,极大地改善了基层司法所的装备条件。
5、加强新《人民调解法》的培训,今年我们把人民调解法培训纳入基层目标责任制中,全县各基层司法所利用多种形式进行了培训,特别是宝山司法所召集全乡30余名人民调解员进行了培训,会后进行了《人民调解法》知识竞赛活动,为获奖选手颁发了证书和奖品。通过培训使全乡人民调解员进一步加深对《人民调解法》的理解和掌握,为今后更好地开展工作,努力做到依法调解奠定了基础。
6、基层司法所的工作得到了局领导的重视。半年来基层司法所的工作得到了局领导的高度重视,5月初,由局一把手亲自带队,带领基层和装备股的同志对全县10个乡镇、街道司法所进行了调研,给每个所带去了新配备的电脑、摄像机等办公用品,同时对各所出现的困难和问题进行了解决。极大地调动了基层司法所人员的工作积极性。最近又召开了全县基层司法所长工作会,会上落实了基层目标管理责任制。张局长强调了五点要求:一是转变理念;二是善于创新,狠抓落实;三是加强沟通,突出考核;四是善于总结,突出亮点;五是立足本职,狠抓落实,努力为基层稳定做好第一道防线作用。(三)法律服务所业务工作持续、稳定发展。
今年我县法律服务工作以市场建设为中心,积极为各级党委、政府提供优质高效的法律服务,主动参与各级党委、政府领导接待群众信访工作。充分发挥了法律服务的职能作用。今后我们还要在工作中找准切入点,积极探索新农村建设提供法律服务的特点和规律,不断拓宽法律服务渠道,逐步改变法律服务工作开展不平衡的局面,坚持面向基层、面向人民群众、面向各级党委、政府提供优质高效的法律服务,保障和推进社会主义新农村建设的顺利实施。
(四)切实加强“调访一体化”工作。
“调访一体化”工作是一种新的工作机制是司法所人员参与信访工作,充分发挥司法所工作人员的法律业务知识的专长和调解经验优势,使乡镇(街道)司法所的职能在新时期构建社会主义社会中,显得尤为重要。也进一步提升了司法所人员在党委、政府和人民群众心目中的地位。可以说也找到了自身存在发展价值。今年我们调访工作主要从以下几方面开展工作:一是开展培训工作;二是调整了村、社区无法发挥作用、思想意识不强,积极性不高的信访人员;三是积极开展矛盾纠纷排查治理活动;四是加强了“调访一体化”的宣传工作;五是加强“调访一体化”的规范化建设。通过全县各级调访组织积极开展工作,较好地发挥了维护社会稳定的作用。
(五)积极做好民间矛盾纠纷排查预防工作(六)加强刑释解教人员的衔接、帮教、安置、管理工作
1、在排查工作中我县发现农村释解人员边疆镇四新村王凤宝无经济收入,经两劳工作站与边疆分站共同努力,为他落实了联系找工作,并为其解决路费,使他安心于生产、生活工作,回归社会有了生活的希望。还有王金财生活有困难,为其落实低保,帮助两放人员解决生活困难问题,使其安心于社会的生活。
2、在3月中旬组织释放人员进行政策学习和实用技能培训学习。针对农村籍的释放人员主要就农业技术方面进行培训学习,以及农村法律法规的宣传学习。针对城镇籍的释放人员主要从树立正确人生观,开展就业渠道上进行知识和培训。
3、严格履行两放人员书面通知单的衔接工作,并将书面对接手续做好上传下递工作。与统计公安机关核对、接收释解人员通知单。
三、加大对律师、公证的管理力度,精心打造法律服务平台
(一)认真执行上级关于贯彻《中央领导关于加强律师队伍建设的重要批示》和全国、全省律师队伍建设工作会议精神,在全县律师队伍中认真开展社会主义法治理念教育、律师教育整顿活动。上半年全县律师办案30件,无一例投诉案件发生。
(二)积极配合县信访办进行律师接待群众上访工作。及时制定接待计划,律师准时上班接待。
(三) 2011年上半年,全处共办理公证73件,其中国内经济3件,国内民事61件,涉外民事9件。公证收费16000.00元。一是以科学发展观为统领,充分发挥公证职能作用。在重点工程建设,国有土地使用权等事项中担当主要角色,积极为经济建设保驾护航。推进经济又好又快发展提供优质高效的公证服务。我处深入研究公证工作服务“三农”的措施,先后在奇克镇繁荣村、奇克镇常胜村建立了公证联系点,与联系点的村委会签订了公证工作为“三农”服务协议书,为联系点担当公证法律顾问。定期到联系点解答法律咨询、起草合同等法律文书、调解民事纠纷和经济纠纷,认真办理好农村土地承包经营权流转、农村剩余劳动力转移等方面的公证事务,努力为农村经济发展提供高效便捷的公证服务。二是公证人员立足于公证执业特点和优势,依法办理涉及城镇建设、拓宽道路、廉租房摇号分配、安居住房分配等涉及群体性问题和关系群众切身利益的事项,充分发挥公证工作在预防社会矛盾和纠纷中的特殊作用,切实保障社会和谐稳定。三是以诚信建设为主线,提高公证的公信力和影响力。定期开展公证质量自查和检查活动。通过回访当事人,自查、互查等途径检查公证质量,及时纠正有瑕疵公证文书和存在的公证质量问题,严格规范执业活动。经过不断的自查和检查,公证人员的质量意识不断提高,杜绝了错假证的出现。四是强化服务,开展便民利民活动。开设便民服务窗口,为困难群众开通绿色通道,积极为老弱病残等弱势群体上门办理公证事务。加强与法律援助中心的合作,针对经济困难的群众,予以减免公证费用,使群众真正感受到法律的公平正义。五是以公证宣传为载体,提高公众的公证意识。今年的三月一日和五月十八日,我处公证人员着装整齐,分别在县婚姻登记站、奇克镇繁华地段设立咨询台,摆放宣传板,挂起了“公证与您同行,公证伴您左右”、“办理公证防风险,公证为你保平安”等宣传条幅,播放宣传录音,发放宣传单1500余份,使更多的人了解、认知公证工作,有效提高了公证的知名度。
四、以民为本,认真做好法律援助工作,使弱势群体感受到党和政府的温暖(一)利用多种渠道、多种形式、突出宣传重点,加大法律援助宣传力度,营造良好氛围。今年4月份在我县老年大学举办了“法律援助服务老年人(尤其是空巢老人)”的法律援助宣讲活动,与老年人面对面倾听他们的法律需求,进行法律服务对接活动。为了让全县老年人都了解此项活动,将活动的开展在县电视台通过新闻媒体进行了播报。并且还制作了“逊克县司法局法律服务联系卡”,公示了律师、法律援助工作人员、公证员个人及单位的电话号码,方便群众随时随地进行法律方面的咨询和了解,做到了不出门就能解决法律困惑,得到了老年人的赞许。根据今年新颁布实施的尤其是与民生相关的如醉驾、飙车等法律法规,制作了法律宣传单,精心挑选了与百姓息息相关的《侵权责任法》、《刑法修正案八》中的法律规定,向社会公众发放,让百姓知法、守法。到奇克街道办事处、社区进行对全体社区干部、职工进行了《法律援助条例》通俗化的讲解,以案说法,提升法律援助制度的知晓率。
(二)健全工作机构,积极加强与各分支机构的协调配合。为了更好的服务受援对象,与工会、妇联、残联、信访等法律援助分支机构的长效协调配合是至关重要的。为此,今年我中心,对这些部门又重新进行了人员信息的登记工作,了解他们各部门人事的变动,防止出现衔接断档情况。在与工会的联系过程中,了解到我县困难职工吴某,在其单位劳动过程中造成7级伤残,案件在劳动部门做了仲裁裁决,双方对裁决额度及项目发生争议。我中心多次接待了该职工和工会困难职工帮扶中心的领导,向他们讲解了法律有关工伤及赔偿的规定,提出了几项解决方案,与工会共同帮助该职工解决法律难题。为松树沟乡5级伤残军人辛某,提供法律援助,协助解决邻居占道影响生活、与其单位解除劳动无效及补偿问题,尤其是该受援对象,反应强烈要到省以上部门上访,我中心接待人员做疏导息访工作,使他感谢我中心能够耐心倾听,热情解答,激进的情绪得到了释然,放弃了上访的念头。为车陆乡17岁郭某致人死亡的中院一审抢劫案件提供法律援助,全面剖析未成年人犯罪的成因,晓之以理,动之以情的为被告人提供法律帮助,获得了中级法院法官的肯定。
(三)加强法律援助工作站建设和信息管理系统建设。我县9个乡镇1个街道办事处,5个镇内社区,全部建立了法律援助工作站点。为了使他们的工作达到规范化,县局统一制作了法律援助公示板。根据服务对象、范围的扩大,将对部分法律援助工作站公示板重新制作,达到更加规范化。同时为了提高工作站工作人员的法律素质,局党组研究要求中心加强对各站点的业务指导,提高办案能力和水平,将制定各站点法律援助目标分解,和年终公务员考核挂钩,提高办案补贴发放,提升办案的积极性。我中心设立了专人保证法律援助信息管理系统的正常使用与维护。五、按照“四型”系统要求,队伍建设进一步加强
局党组坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为主线,以学习贯彻十七届四中、五中全会精神为契机,以外树形象,内强素质为目标,进一步加强了干部队伍建设和作风建设。
1、领导班子和干部队伍建设取得了显著成效。上半年,结合全局工作实际,我局把加强队伍建设摆在全局工作的突出位置。一是以加强民主政治建设为重点,积极创建“五个好”( 学习创新好、科学发展好、民主团结好、勤政为民好、清正廉洁好)领导班子;二是以提高整体素质为目标,大力加强教育培训工作;三是以发挥工作最大效能为根本,进一步完善和创新选人、用人与管人机制;四是以公正执法为主线,切实开展执法质量考评;五是以奖优罚劣为动力,进一步完善《干部管理考核方案》,做强百分制考核办法,全面推进队伍建设考评机制。通过以上举措,努力提高了全系统人员的政治、业务素质,队伍建设取得全新成效
2、党风廉政建设取得了实效。一是结合实际起草了《逊克县司法行政系统廉政风险防控机制建设工作实施方案》和《逊克县司法行政系统
反腐倡廉“制度执行年”活动实施方案》,深入开展廉政建设。二是认真组织开展了党风廉政建设宣传教育活动,组织学习了两个条例和廉政准则的学习和宣传活动。三是抓好党风廉政建设工作的落实,全体干警分别填写了司法局廉政风险防控机制建设岗位、部门、单位风险排查登记表。各项廉政工作落到实处,取得了良好的效果。
3、党员干部学习教育不断强化。结合“创先争优”、“学习型党组织” 活动和政法队伍“四型”系统建设、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,以努力提高党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用为目标,突出重点,努力抓好组织建设,坚持“三会一课”制度(党小组会、支委会、全体党员会、一把手讲党课),以党建带队建,提高党员的综合素质。全系统党风政风警风行风进一步好转,保持了司法行政干警无违法违纪、法律服务人员无投诉的良好态势。
六、存在的问题
在肯定成绩的同时,也要清醒的认识到存在的差距和问题:一是个别干警自身素质有待于进一步提高。二是基层司法所建设均衡不一。个别司法所办公室被挤占、挪用。三是按照“四型”系统建设要求,还有一定的差距。今后工作中,全体干警牢固树立目标工作导向,强化“四种”工作作风养成,切实提高工作执行力,在各项工作任务的落实上,力求精益求精、优中推优、快上加快、实上更实,把创先争优理念转化实践行动,体现在工作实绩中,以目标实现检验科学发展政绩。
七、下半年工作的主要任务
(一)切实提升法律服务水平。围绕新农村建设和城乡一体化、小城镇建设,引导律师、公证法律服务为农业进步、农民增收、农村发展提供优质高效的法律服务;律师继续担当政府、相关部门等法律顾问作用,为政府依法行政提供指导、意见和建议,树立政府良好的社会形象。继续组织律师、公证“进社区”、“进乡村”、“进万家”, 开展法律服务志愿者活动,切实做好就业、就学、就医、社会保障等民生领域的法律服务。持久深入地抓好律师事务所信用星级评定和考核工作,大力推进律师事务所规范化管理。加强司法鉴定机构内部规范化管理,充分发挥定纷止争、维护司法公正的重要作用。
(二)扎实做好普法依法治理工作。全力做好“六五”普法启动实施工作,为六五普法顺利启动打好基础。一是适当时机召开全县“五五”普法总结暨“六五”普法启动大会,全面启动我县“六五”普法工作。二是围绕我县经济社会发展和群众法律需求,深入开展重点法律法规的学习宣传活动。组织领导干部、公务人员、基层工作骨干学习宣传宪法和国家基本法律。学习宣传与促进经济社会发展,保障和改善民生,维护社会和谐稳定,加强社会建设等相关的法律法规,影响和带动广大职工群众主动学法用法,努力提高全社会整体法律素质。三是深入推进“法律六进”活动。以“法律大集”、“法律广场”为载体,坚持因地制宜和分时、分类实施,积极利用新兴媒体,创新宣传载体和活动形式,努力增强法制宣传教育的覆盖面和渗透力。四是广泛开展多层次、多领域的依法治理工作。参照《全省治县(市)区创建活动考核指导标准》,将依法治理重点从法治单位创建延伸到法治城市、法治县(市)区创建活动上来,强化工作措施,建立长效机制,使法治城市、法治县(市)区创建活动逐步走向制度化、规范化,提高我县公民法律素质和全社会法治化管理水平,为我县经济社会持续快速发展创造良好的法治环境。
(三)扎实做好社会矛盾化解工作。首先,认真贯彻落实《人民调解法》学习、培训工作。其次,抓好“调访一体化”的人民调解、司法调解、行政调解的“三调联动”并做好与人民法院、信访办等单位的衔接联调机制。(司法所与地方党委调访领导小组做好衔接工作)。第三,抓好司法所与基层法庭对接、司法所与派出所对接的全面启动工作。第四,实现人民调解与医疗纠纷、人民调解与交通事故、民事损害赔偿、人民调解与劳动人事争议调解的衔接联动。(五)扎实做好基层基础建设工作。今年,抓好司法局业务用房建设是我县司法行政工作的重中之重。要做好与有关部门的沟通、协调工作,尽早投入使用。司法所全部按照市局的要求,全面完成外观标识工作,达到省级规范化标准。同时,陆续解决司法所长职级待遇问题,对空编人员进行充实调整,并进一步加大轮训力度,全面提高我县基层司法所履行职责的综合能力和整体水平。
二○一一年六月二十六日

区司法局上半年工作总结和下半年工作安排


区司法局上半年工作总结和下半年工作安排

今年以来,在区委、区政府,区委政法委正确领导下,按照年初既定目标,充分发挥自身职能作用,进一步夯实基层基础,深入扎实开展人民调解、法制宣传、法律援助、安置帮教、社区矫正、律师管理等各项业务工作,大力加强班子队伍建设,现汇报如下:

一、上半年工作总结

(一)深化普法依法治理。今年是“六五”普法收官之年,我们进一步加强阵地和载体建设,上半年迎接了督查组对我区“市级民主法治示范村”和**市首批“法治文化建设示范基地”、“法制宣传教育示范基地”的复核验收,申报的南张街道艾平村被司法部、民政部表彰为“全国民主法治示范村”,成为**区首个“全国民主法治示范村”。发挥传统媒体和新媒体在普法中的作用,成功举办第二届城区法制宣传员选拔赛,切实提升全区青少年法律素质;配合办好《法治**》电视栏目,联系律师事务所,协调电视台,寻找案源和合适的拍摄地点,坚持每周一期;今年上半年“法治**”普法微信公众平台已上线试运行,用户只需要用微信搜索“法治**”即可关注,真正实现指尖学法,截至目前已发信息48期,上海、广州、武汉等很多大中城市对这个平台进行了关注并互动,充分发挥自媒体受众范围广、不受地域限制等优势。继续深化“法律六进”,在机关举行《法治政府建设新起点》专题报告,邀请北京大学法学院王锡锌主讲,全面深刻的阐述了依法行政;为进一步增强全区师生的法治观念和法律意识,在原有98名法制副校长的基础上,又聘任14名同志为**市第十二中学等学校的法制副校长;在社区和乡村,到喻屯镇万福家园积极参与“文化、科技、卫生、惠民”宣传,捐赠价值4000余元的法律书籍一批,并现场开展开展免费法律咨询活动。今年上半年共申报创建“民主法制示范村”20个、制作普法宣传专题片1部、制作《法治**》栏目21期、会同司法所、律师事务所等为中小学生做法制报告5场次,经层层推荐、严格考核,我区被评为第三批“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”,也是**市唯一获此殊荣的县(市、区)。

(二)抓好基层基础工作。持续推进规范化司法所创建活动,今年上半年对全区司法所进行了2轮不同层次的摸底调研,充实17名人员到各司法所,目前全区司法所基本达到每所3人,解决了人员不足和分配不均的问题。上半年还投资10余万元,对唐口、金城、喻屯、长沟司法所进行了改建,与安居街道办事处合建新的司法所业务用房,目前正在准备相关手续。人民调解工作常抓不懈,上半年全区各级调解组织共调处案件758件,成功调处744件,调处成功率98%以上。进一步拓宽调解领域,继消费者纠纷调解委员会、道路交通事故调解委员会之后,又在**市**保安服务有限公司成立了“**市**保安人民调解委员会”,目前全区行业性专业性调委会已经达到8个,覆盖面进一步扩大。创新调解模式,仙营司法所和辖区内的派出所联合成立“公调中心”,依托派出所的“110接警平台”,目前已处理各类矛盾纠纷27件,更加及时有效的化解矛盾。全力推进基层法律服务,在二十里铺街道试点推行“法治村主任”派驻,通过召开座谈会、开通“法律服务村居行”QQ群和微信群等方式,实现村居和法治村主任无缝隙对接,现已初见成效,自“法治村主任”派驻以来,为村里修改了重要合同16份,修改了村规民约42份,化解重大矛盾纠纷4起,赠送普法类书籍2000余本,区级以上信访案件同期减少20%。

(三)管控特殊重点人群。开展社区矫正开展“监管教育双轮驱动”活动,上半年共接收社区矫正对象209人,解除209人,目前共有社区矫正对象679人,其中,缓刑575人、管制54人 、假释46人、暂予监外执行4人。上半年共接收安置帮教对象87人,目前共有安置帮教对象1437人。没发生重新违法犯罪现象。共开展集中入矫宣告活动10次,并对29名社区矫正对象给予警告处分。每周五定期对新入矫社区矫正人员举行集中入矫宣告仪式,要求他们及监管人按时参加,使之充分认识社区矫正纪律的严肃性以及违规后果的严重性。除了做好这些日常监督管理工作外,还定期举办专题培训,针对社矫正人员犯罪后的心理情况等实际问题,特邀山东省心理学会会员、国家二级心理咨询师等专家授课,提高工作人员业务能力。进一步规范社区矫正监管工作,为各司法所配备了人脸识别报到机,社区矫正监控平台已全部安装完毕,现正在调试运行。

(四)提供优质法律服务。加强对律师事务所和律师的日常监管,对23家律师事务所报送的年审材料逐项进行审核把关形成初审意见,加强指导的实效性。组织全区各所开展“三牵手三促进”律师法律服务活动,通过构筑“三大平台”,提供“三式”服务,开展“三个一”法律服务活动,确保每家律师事务所至少牵手一个重点工程,每名律师至少牵手一个中小企业和一个村居(社区)。在法律援助工作中加大宣传力度,先后到喻屯镇万福家园社区、惠普人力资源市场、市文化广场开展不同受众、不同主题的宣传活动。同时利用各类媒体强化宣传力度,今年法律援助中心联合**市广播电视台在**新闻广播《依然热线》和**交通广播《我的汽车有话说》栏目中,开设了律师“在线释法”平台,全方位提高法律援助知晓率。上半年共办理法律援助案件360件,结案215件;共解答法律咨询625人次,其中电话咨询65件。

(五)建设过硬司法行政队伍。根据区委、区政府部署开展“解放思想—科学发展融合发展大讨论”活动要求,通过召开动员大会,开展集中学习讨论,座谈交流,征文比赛,演讲比赛等方式,迅速在全局掀起思想大解放的热潮,为全区司法行政科学发展融合发展注入强劲动力。制定党员集中培训方案,翻印下发了学习资料,安排每周四下午进行集中学习,邀请市委党校吕明伟教授为全体党员干部作了题为《加强作风建设 提升执行力》的专题报告。加强队伍作风建设,开展“作风建设集中整治月”活动和“三严三实”专题教育,及时下发实施方案,学习规定内容,深刻查摆问题,引导全系统党员干部不断提升自身素质,激发党员干部的向心力和凝聚力,打造为民务实清廉的司法行政队伍。

二、下半年工作打算

上半年我区司法行政工作取得了一定成绩,但是当前全区司法行政工作面临的基层基础工作薄弱,司法所任务重、人员力量薄弱的状况仍然突出;人民调解、法律援助、法律服务、社区矫正等管理与服务不规范的问题仍不容乐观;工作中创新思路不多,争先创优氛围不浓,提炼总结不够,特色亮点工作不突出;个别同志担当意识不强,务实作风不强,进取精神不强,这些困难和问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。

(一)着力推进法治宣传和“六五”普法检查验收工作。一是要拓展普法新阵地,形成浓厚法治文化氛围。下半年拟在**湿地公园建成一处法治文化广场,集休闲健身和法制宣传于一体,有效发挥广场阵地的教育引导功能,增强法治文化的渗透力和感染力,更好地满足人民群众的法治文化需求。二是努力推动“谁执法谁普法”的责任制落实,扎实构建全区“大普法”格局;协调区内有关部门、单位承担公益普法的社会责任,继续利用广播、电视、报纸、手机的传媒优势,制作播放普法公益宣传内容,扩大法治宣传社会覆盖面。三是做好“六五”普法检查验收相关工作。6月24日召开了全区普法依法治理工作领导小组全体会议,下一步我们将按照区里检查验收方案和省市文件要求,全面进行安排部署,确保交一份合格答卷。

(二)大力构建人民调解工作体系,维护全区和谐稳定。一是要强化人民调解基层基础,依托村(社区)调委会,成立一批品牌调解工作室。二是进一步拓宽调解领域,抓好专业性、行业性人民调解组织建设,在现有8个专业调委会的基础上,推动人民调解组织向物业管理、消费、环保等新领域拓展。三是提升人民调解能力水平,专题举办全区人民调解员培训班。深入开展矛盾纠纷排查调处专项活动,认真做好抗战胜利70周年纪念、国庆节、党代会期间的矛盾排查调处工作。推进人民调解员等级管理制度,提高全区人民调解员业务素质和工作能力。

(三)努力构建规范的社区矫正管理体系,预防和减少重新违法犯罪。一是提升社区矫正工作规范化水平,继续开展好“监管教育双轮驱动”活动,进一步提升教育矫正的质量和效果,实现执法环节规范化。二是狠抓重点时段安全管控。确保在抗战胜利70周年纪念、国庆节、党代会期间全区稳定,确保无特殊人员脱管、漏管、失控现象发生。三是进一步整合各界资源,强化合力,形成协助矫正力量,同时对监狱服刑人员未成年子女进行排查统计,对其中的失学儿童协调有关部门进行帮扶。

(四)全力构建完备的法律服务体系,提高服务水平和实效。一是主动适应全区经济发展新常态,继续做好律师服务重大项目相关工作,根据项目设置情况,适时进行调整。二是指导区妇女维权律师服务团开展工作,为符合条件的单亲、贫困等弱势群体妇女,提供法律咨询和法律援助,更好地发挥法律援助绿色通道作用。三是落实好“以案定补”制度,发放法律援助办案补贴,完善法援案件回访、督查及旁听制度,提升法律援助案件质量。

(五)认真开展相关专题教育活动,不断提升干部职工素质。一是强化思想政治建设。把“解放思想——科学发展融合发展大讨论”活动引向深入,进一步提高认识,善始善终,一抓到底,确保活动圆满完成。二是加强队伍作风建设。以“三严三实”专题教育活动为抓手,在充分走访、调研的基础上,对照标准查找“不严不实”的问题,做好建章立制,强化整改落实,以高度的责任心和使命感,从严从实做好司法行政各项工作,建设一支“忠诚、干净、担当”的司法行政队伍,不断开创司法行政工作新局面。

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