2004年工作总结(卫生监督所)

天可补,海可填,南山可移。日月既往,不可复追。我们在某些事情中会有很多的收获,优秀的人写一份总结,是对自己的反省,突破。总结就是过去时间做的事的总检查、总评价,你知道有哪些总结范文呢?小编特地为大家精心收集和整理了“2004年工作总结(卫生监督所)”,欢迎您参考,希望对您有所助益!

2004年,是@#市卫生监督所组建后正式运转的第二年,在省卫生监督所和市卫生局正确领导和有力支持下,在全所同志的共同努力下,紧紧围绕深化改革、提高质量,始终把公众的健康利益作为卫生监督执法工作的出发点和归宿,坚持以科学的发展观指导卫生监督执法工作,坚持依法行政,以创建国家卫生城市为抓手,以努力加强机构建设和队伍建设为动力,全面提高卫生监督执法工作水平,圆满完成了省卫生监督所、市卫生局下达的年度卫生监督工作目标,展示了卫生监督铁军形象,取得了较大的社会影响。现将我所XXXX年度工作情况汇报
一、加大基础设施投入,提高队伍整体素质,机构的硬件建设实现大跨越
X、基础设施投入大,旧貌正在换新颜。今年,我所在积极争取财政支持、充分利用财政专项资金加强机构建设方面取得了显着成效。在XXXX年国有资产年增值率超过XXX%的基础上,今年国有资产年增值率仍然达到XX%。新购置了一批现场卫生监督检测仪器、执法器材和现代办公设施,添置了X辆监督执法应急处置车,使我所监督执法车辆总数达到了X辆,每X名监督员拥有X辆监督执法车。市政府将我所XXXX平米综合业务楼项目正式列入今年@#市城建重点项目,市财政投入了XXX万元,明年还计划投入和XXX万元作为工程续建资金,目前主体工程已近封顶,预计明年X月正式投入使用。
X、努力打造“学习型”单位,队伍的整体素质有了新的提高。队伍的整体素质是事业发展的关键要素之一。面对监督所监督任务日益繁重的现状,我所坚持理论联系实际的学风,以提高全体人员的理论知识和实际工作能力为培训目标,以法制知识、专业知识和管理知识为培训内容,通过集中业务学习和现场专业指导相结合,不断提高监督员监督检查和办案能力。今年将全面提高监督执法文书质量作为重点,通过实施文书考评和考核,有力提高了我所监督执法文书的质量。同时,我所为提高监督员队伍整体素质,出台了培养和引进高层次人才的优惠政策,鼓励专业人员以自学方式为主提升学历层次,提倡专业多样化,同时积极培养和引进高层次人才,健全监督所人才梯队。目前在职人员中有X人在读南医公共卫生管理硕士(MpH),均被评为优秀学员,X人自学本科毕业、X人自学大专毕业、X人自学本科在读,同时引进了X名硕士研究生。截止X月底,所内共有X人出版专着X本,在国家级学术杂志上发表文章X篇。全所XXXX年共参加省和国家举办的各类学术和专业培训XX次,所内自行举办专业讲座和培训XX期,各科室按照所内年初下达的目标,各自组织学习相关业务知识超过XX次,职工接受继续教育覆盖率达XXX%。
二、对内实施科学管理,对外协调八大关系,机构的软件水平有了大提高
X、实施综合目标考核。年初我所在去年的基础上,以《全国卫生监督机构工作规范》为蓝本,进一步制订完善质量、管理工作“双百分”和经济收支考核方案,通过质量指标、管理指标、经济指标等X个方面内容的综合目标对科室整体工作进行综合考核。质量指标、管理指标均以百分制打分,分别占总分的XX%和XX%,结合经济指标进行目标考核奖金发放。考核的方式:所考核科室,科室考核个人;平时抽查与定期考核相结合。此举充分调动了科室和职工的积极性,使得各项工作指标均得到很好地完成。
X、坚持以人为本的人性化管理。在单位内部管理上,通过纪律和道德双重约束,在严格遵守制度和纪律的同时,我们坚持以人为本,营造充分尊重个人发挥的全新人文环境,充分挖掘每个人的积极性、创造性,使每个职工的能力发挥淋漓尽致,用创新和实干使各项卫生监督执法工作的开展有声有色,初步展现了卫生监督铁军形象,基本锻造出一支“政治合格、道德高尚、作风正派、纪律严明、业务过硬”的公共卫生监督执法队伍。
X、形成“三权分立”的内部运行体制。在体系建设上,我所通过将许可发证、现场监督、稽查处罚三权的分开设立,形成权力制衡的体系构架。行政许可负责审核发证,事前把关;现场科室依据法律法规对管理相对人进行现场卫生监督,承担预防性卫生监督、日常性卫生监督、现场抽样检查等工作;稽查负责投诉、举报的处理,案件查处工作。这一充分体现“三权分设”理念的构架,互相联系,互不干涉,互为监督,有力促进了预防性和日常性工作的开展,彻底改变了原防疫站重发证轻监管、重检查轻执法和执法不公、容易滋生腐败现象等不正常状况,大大提高了监管效率和监管质量。
X、加强资料信息的规范化管理。资料信息是现代管理的重要组成部分。我所十分重视资料档案化、信息网络化管理,全面采用专业档案软件管理行政档案,实现了档案管理自动化。继续对业务档案狠下功夫,投入大量人力、物力建立健全了监督单位一户一档,将监督户的资料从行政审批申报表到日常监督文书,全部入档,以全面了解和掌握各单位的整改动态,为今后的日常监

督和行政许可工作打下了坚实的基础。目前,正在组织人员探索通过局域网建立无纸化档案、实现网上阅档等相关功能。明年投入使用的新综合业务楼中,我所将拿出近半层楼的面积,特别设立了专门的档案功能分区,使档案的储存、使用和管理进一步规范。
X、正确协调、处理好八大关系。卫生监督执法工作,具有很强的社会性,是一项社会系统工程,必须得到社会有关方面的理解、支持和参与。为进一步做好卫生监督工作,我们要求全体监督员协调、处理好与市卫生局、与市疾病预防控制中心、与区、卫生监督机构与执法相对人、与其他部门、市区工作与指导全市、社会效益与经济效益、严格执法与文明执法、公正执法等八大关系。要求一切执法行为要对市卫生局负责,维护市卫生局的权威;建立与市疾病预防控制中心之间正常的、多层次的协调制度,加强双方的配合、协调,认真解决好新旧体制交替过程中的问题,在卫生审查和日常性卫生监督中,依法为市疾病预防控制中心的技术服务提供法律保障;在保证市卫生监督所统一组织执法的前提下,保证区的经济利益和区卫生局拥有的行政执法权不受影响;将卫生监督执法寓于服务之中,在执法中体现服务,在对相对人依法开展卫生监督执法的同时,要热情服务,帮助、指导业主提高卫生管理水平、改进卫生管理设施;将主要精力放在市直接监管范围内的单位及省委托监管的单位的同时,协助市卫生局组织全市性卫生监督工作,对下一级卫生监督机构开展力所能及的业务培训、业务指导。通过加强与工商、公安、法院、法制、物价、计委、建委、经委、质监、教育、广电、报社等部门的指导与沟通,借助社会方面的力量、加强卫生监督执法的合力;坚持社会效益为主,兼顾经济效益的原则;提出严格执法与文明执法、公正执法是一体的、统一的,又是相互补充的新理念,在实际执法工作中,要达到严格执法与文明执法、公正执法X个方面的要求,同时处理好X个方面之间的关系。由于成功处理好了八大关系,为我所建设与发展和卫生监督工作开展营造了良好宽松的外部环境。
X、通过积极的舆论宣传向社会展现我所的良好形象。我所通过将舆论宣传工作纳入年度目标考核,并制订奖励制度,充分调动监督员积极参与的热情,形成了以综合科为主,各科室共同参与的全员参与新闻报道的局面。报纸、电视台、电台几乎每周甚至每天都能听到看到宣传市卫生监督所的工作成果、案件查处、软环境建设的新闻。截止XX月底,《新华日报》、《扬子晚报》、《@#日报》、《@#晚报》等报纸共报道新闻XXX篇,电视台、电台用稿XXX次。同时,通过每月编印的《@#卫生监督信息》和由我所自行设计开发的@#市第一家专业卫生信息网站“@#卫生监督信息网”等多渠道的宣传工作,达到了充分借助大众传媒,全面展现卫生监督工作,树立卫生监督新形象,扩大卫生监督工作影响的目的。同时,良好的形象也进一步推动了市委、市政府及社会有关方面为我所发展提供了有力支持。
三、提高卫生许可质量,加强日常监督管理水平,卫生监督事业有了大发展
X、提高卫生许可的工作质量。做好预防性卫生监督,不断提高卫生行政审批、卫生许可质量,是落实食品安全、实施日常有效监管的基础工作和首要环节。近年来,我所主要在以下三个方面进行了探索。一是前移技术指导关口,严把准入条件,认真做好预防性卫生监督工作。食品行业是个特殊行业,必须严格食品卫生准入条件。我们认为,决不能以降低准入条件来换取食品行业暂时的繁荣,为此,我所在发放卫生许可证之前,依法开展预防性卫生监督,主动参与、指导企业的新改扩建工程的选址、设计和施工,积极帮助食品生产经营单位了解食品卫生的有关要求,培训生产经营人员,指导他们合理设置工艺布局和流程,掌握食品卫生质量控制的先进技术和标准,不符合要求的坚决不发证;对于既无证又不符合卫生条件的,坚决予以取缔。同时在所内实行发证问责制,对于不符合发证条件而发证的或不符合发证条件而长期无证状态的,将追究相关卫生监督员的责任。二是简化卫生行政审批手续,落实各类扶持政策。我们向社会作出承诺:提出申请符合条件后X个工作日内就可办结卫生许可。服务对象只需到卫生监督机构一次,就可完成填写申请表、提交材料、食品卫生知识培训等办证基础工作。同时,积极实施办证审批“阳光工程”,杜绝以权谋私等腐败行为。积极落实有关扶持优惠政策,实施“扶贫帮困”工程,截止XXXX年XX月初,我所共为XXXX名下岗职工办理相关卫生许可证件,减免各类费用XX万元。三是建立食品卫生档案,提高卫生许可证发证质量。为掌握行政审批许可和日常监管的第一手资料,我所建立了分行业一户一档的食品卫生档案,较好地提高了行政许可审批和监管质量。XXXX年,我所共受理许可申请XXXX户,审核发证XXXX户,建档XXXX户,审批数量和质量较往年均有明显提高。
X、强化从业人员培训和普法宣传工

作。我们认为,政府的监督资源是有限的,但社会的监督资源是无穷的。从业人员对相关知识的知晓和卫生自律行为的形成,是提高公共卫生整体水平的根本性措施。人民群众对卫生法律法规和相关知识了解得越多,就越有利于社会监督机制的形成,越有利于促进我市公共卫生整体水平的提高。为此,我所把从业人员卫生法规知识的培训作为重点常规工作,将从业人员卫生法规知识培训合格证及健康合格证明列入卫生审查的重要内容、核发卫生许可证的前置条件。设置了专门的从业人员卫生法规知识培训室,统一编印了培训手册,选配了X名授课专业人员,受训从业人员经理论考试合格后发放培训合格证。本着方便企业、服务经济的出发点,我所先后对市区XX多家大中型食品单位主动上门培训,将培训课放在现场,结合实际讲授法律法规和相关行业知识,收到了很好的效果和社会反响。截止今年XX月份初,我所共培训各类从业人员XXXX人,从业人员培训率达到XX.X%。
同时,我所把对群众的普法宣传和健康教育作为一项长期性、战略性常规任务,今年我们组织形成了“让食品卫生与营养走进社区、走进家庭——健康社区行”活动,组织食品卫生巡讲小分队,深入社区、学校,用通俗的语言和生动的事例讲解食品卫生法律基本内容和基本营养、食品卫生常识,受到了群众的热烈欢迎,截止XX月底,我所共进行了XX次社区巡讲,发放宣传资料近十万份,受教育群众数万人。
X、加强经常性卫生监管。我所在年初的工作计划中明确提出,随着卫生监督模式的转变,经常性卫生监管将是今后卫生监督工作的重点,现场科室的主要精力应当放在日常性卫生监管上。为此,我所在制订工作目标考核时,积极探索日常监管新模式和监管量化考核新机制。根据工作职责和管理对象的不同,明确各自科室的监管重点内容,将现场卫生监督的覆盖率、户次率和现场工作的文书质量、被监管单位的卫生质量作为业务实际工作考核的主要指标。同时鼓励现场监督员重视运用新理论、新方法解决日常监督管理中的难点问题。为提高日常监管的效率,现场监督员必须每天记录监管日记,同时向科长汇报每天监管情况。截止XX月底,我所共对XXXX多家直管单位实施经常性卫生监管,监督覆盖率XXX%,监督户次率超过XXX%。
X、重视卫生抽检和现场卫生检测。我所把卫生抽检和现场卫生检测视为卫生监督执法的重要依据、技术支撑和重要工作。在较好地完成省卫生厅下达的抽检任务的同时,结合本地实际,制订和实施本市抽检计划,逐步开展各类现场卫生检测,提高现场卫生监督的技术含量。XXXX年对婴幼儿食品、熟卤制品、冷饮等高危食品以及米、面、油等群众关心的食品实施重点抽检,并及时在大众传媒和我所卫生监督信息网上予以公示,对抽检不合格的食品依法查处,对于一些严重问题还予以专题新闻曝光。在社会上引起较大反响。今年我市在完成XX项省卫生厅和省卫生监督所下达的专项整治及抽检任务,同时结合我市实际自行组织实施XX次专项整治及抽检行动。截止XX月底,共抽检食品XX大类XXX份,合格XXX份,合格率XX.X%,抽查餐具XXXX份,合格XXXX份,合格率XX%,抽查化妆品等XXX份,合格XXX份,合格率XX.X%,抽查消毒产品XXX份,合格XXX份,合格率XX%,监测公共场所空气、用具等XX户次,对市自来水公司下属X个水厂进行X次水质全分析及每月X次的常规分析,结果XXX%合格,监测职业卫生企业XXX家XXXX点,合格XXXX点。
X、努力构建食品卫生全程监管体系。为使我所迅速由“被动反应型”监督管理向“主动预防型”监管模式的转变,今年X月份,我所在全省首家建立了食品安全预警机制,根据全市食品污染物监测和食源性疾病监测数据,结合季节、环境因素和当时人群食品消费的特点,根据各类致病因素发生的危险性和严重性,不定期发布食品污染和食源性疾病的预警信息,对人群可能发生的食源性疾病和潜在健康影响作出预测,指导消费者科学、合理选择食品。至XX月底,先后发布“警惕河豚鱼中毒”、“警惕食源性疾病”、“勿购街头卤菜”、“警惕亚硝酸盐中毒”等食品安全预警,社会反响热烈,预警效果十分明显。同时,在实施不合格食品公告收回的基础上,我所正在尝试实施不合格食品召回制度,针对很有可能产生难以治疗的健康损伤甚至致死的食品以及不会产生健康威胁,但内容与标识不符的食品,实施食品安全召回制度,以期对生产和经销不合格食品的行为予以市场形式的严厉打击,使假冒伪劣食品无处藏身,切实保障公众健康,保证食品卫生安全。X月XX日,对市区一家食品厂的两吨半发霉月饼全部召回。
X、突出抓好几项重点工作:
一是努力预防和控制食物中毒事件的发生。今年,我市市区餐饮单位的整体接待量超过地级市建市几年的总和,单“国庆”期间就有近X万人参加宴请活动。另一方面,由于经济的不断发展,对外开放进程的进一步加快

,我市举办的各种大型活动逐年增加,食品卫生保障的成败已成为活动能否成功举办的重要因素,预防和控制食物中毒发生成为关系到社会稳定、经济发展和城市形象的大事。为此,我所除了对重要节日、重点场所、重大活动实施重点食品安全保障之外,更注重日常的监督管理工作。我所在市区大中型餐饮单位中全面落实熟食间二次更衣区,紧紧抓住冷菜制作、生熟分开、严格消毒等关键环节,充分运用现场快速监测仪器设备,建立了一支有一定专业水平的卫生管理员队伍,通过推行食品卫生监督量化分级管理,将监督管理与餐饮单位自身管理有机结合起来,使各食品生产经营单位的食品卫生状况得到较大改善,从根本上努力杜绝发生食物中毒的隐患。同时重视对所有举报、投诉进行认真排查,不断发现并及时消除食品安全隐患。今年我所已先后成功保障了“五一”、“国庆”等重大节日以及高考、梅兰芳诞辰XXX周年及CCTV空中剧院演出、中国人民海军诞辰XX周年纪念活动、全省青少年篮球赛等XX项重大活动,未发生一起食品安全事故,所管辖的近千家餐饮单位没有发生一起食物中毒事件,预防和控制食物中毒事件取得突出成绩。
二是加强学校食品卫生安全监管工作。我们一直把学校食品卫生安全列为日常监管的第一要务。规定各学校一把手负责学校食品卫生,明确提出了学校食堂“八个禁止”,每月开展一次全面的直管学校监督检查专项监督检查工作,建立了学校食品卫生专职管理员队伍,实行了学校食品卫生每月例会制,定期组织学校食品卫生管理员进行互查,通过推行食品卫生监督量化分级管理,有力促进了各学校的食品卫生软硬件和管理水平的提高,定期与教育部门通报相关情况。今年,我所和市劳动和社保局联合对部分学校食堂开展了营养配餐师的培训工作,明年我们将全面推广。经过不懈的努力,有X万名学生就餐的市管XX家学校全年学校卫生无事故,各学校食品卫生水平和软硬件均有了质的飞跃。
针对下半年市区部分小学停办学校食堂,致使学校周边出现多家操作场所狭小、卫生设施简陋、布局不合理,消毒措施不落实、存在较大食品安全隐患的“学生小餐桌”,如果全部取缔必将影响许多学生的就餐,影响社会稳定,但也决不能放任自流。为此,在请示省卫生监督所的同时,我所根据《食品卫生法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》,着手制订并迅速发布了《@#市区学校周围学生小餐桌食品卫生标准》,整个标准共五项XX条,对硬件设施、卫生管理、功能分区、生产流程、餐具消毒、从业人员等方面进行了详细的规定。并立即召开了市区学生餐桌业主培训会议,对标准进行了逐条讲解,要求必须在规定的时间内整改到位,否则依法取缔。经过整改,目前X家学生餐桌达到了卫生许可要求,顺利领到了卫生许可证。此项工作的成功开展,有利整治了学校周边卫生状况,确保了学生餐桌的食品卫生,同时吸引了众多媒体的关注,@#电视台、@#电台、@#报社均给予了全程追踪报道。XX月X日,江苏省电视台《大写真》栏目来泰对该项工作进行了专门拍摄报道并给予了充分肯定。
三是全面开展食品卫生监督量化分级管理和GMp、HACCp规范管理工作。今年年初,我所决定在去年试点的基础上全面开展食品卫生监督量化分级管理工作,并将之作为一项日常性监督工作贯彻实施。今年X月份,我所在学校食堂中首先推行了此项工作,各市直学校积极行动起来,按标准进行整改,改善软硬件,市区XX家市直学校共投入XX多万元改造资金,其中本次获得“A”级称号的实验学校投入改造资金近XX万元,学校食堂面貌焕然一新。至XX月底,市区XX家纯净水生产厂家、XX家大中型超市、XX家大中型餐饮单位先后通过食品量化分级管理考评。共评出食品生产经营“A”级单位XX家,我所将于XX月底召开隆重的授牌仪式予以广泛宣传。同时,我所还组织了XX家超市的XX多名负责人对X家获得“A”级称号的单位进行了实地参观,他们对评定结果心服口服,对自身存在的问题也有了清醒的认识。
在全面推行食品卫生监督量化分级管理的同时,我所在我市部分食品生产经营企业进行了GMp认证和HACCp(危害分析关键控制环节)试点工作,通过对食品生产经营过程实行全过程管理,运用危害分析方法,在食品生产、加工、运输、储存、销售等环节的关键点,进行定性监控、定量考核、动态管理,确保食品安全卫生。目前我市靖江江山制药有限公司已通过GMp认证,@#恒润通食品有限公司、靖江双鱼集团已通过HACCp认证,卫岗乳品@#分公司和江苏三泰啤酒公司HACCp正在实施中。
四是规范做好职业卫生、放射卫生、饮用水卫生、消杀卫生、传染病防治等综合执法工作。今年以水泥、机械制造等尘肺病多发的企业和化工、五金电镀、电子、家具制造、蓄电池等中毒危害的企业为重点,积极试点职业危害警示标识工作,共对XXX家工作单位进行监督检查,申报XX家,限期整改XX

家。对XX家试点单位督促完成了工作场所职业病危害警示标识配置。对X家新建射线工作场所进行职业卫生预评价,培训XXX名射线工作人员,对XX家消毒产品生产企业和XX多家二次供水单位进行监督检查,监督户次率达到XXX%。同时对市区各医疗机构和门、急诊疫情登记、报告情况进行了常规监督检查。
五是依法做好SARS和高致病性禽流感防治工作。通过去年SARS防治工作,我们深刻体会到一场公共卫生事件危机所带来的影响已经远远超过了公共卫生事件的本身,它不仅会给人民健康和生命安全带来严重威胁,而且也会给国民经济发展,甚至国家安全带来重大影响。为此,我所今年全面强化应急反应体系,努力提高快速反应能力,严格落实XX小时值班制,向社会公布公共卫生突发事件投诉举报电话,加强了传染病执法检查力度,加强了对从业人员健康证明管理,加强了SARS、禽流感防治知识的培训。在禽流感防治期间突出抓好农贸市场、食品冷库、超市、餐饮单位和生产加工禽肉制品的卫生监督工作,严防病死、死因不明和未经卫生检疫或卫生检疫不合格的活禽、生禽及禽制品流入市场。同时在卫生行政部门的组织领导下,认真督查医疗机构、疾控中心开展SARS、禽流感防治的工作情况。
六是卓有成效地组织专项整治活动。加大食品卫生专项整治力度,是我市近年来提高食品卫生安全质量的有力措施,效果十分明显。我所年初工作计划中明确,XXXX年重点整治单位为:批发市场、冷库、超市及农贸市场等,重点整治产品为:老百姓生活必需食品、定型包装食品、肉及肉制品、白酒、水发产品、保健食品、涉水产品等。重点整治内容为:索证情况,标识是否齐全、真实,是否有虚假宣传。

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县卫生局卫生监督所卫生监督工作总结


县卫生局卫生监督所****年卫生监督
****年卫生监督工作认真贯彻了****年全国卫生监督工作会议精神,全市卫生监督工作会议精神,全面加强卫生监督体系建设,继续开展以非法行医专项整治、食品卫生、职业卫生、放射卫生、传染病防治监督等为重点的卫生监督执法工作,推进卫生综合执法,现将工作情况总结如下:
一、进一步加强卫生监督体系建设,提高卫生监督执法能力。
(一)按照卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》,继续深化卫生监督体制改革,进一步转变职能,加强依法行政,推进卫生综合执法。为了落实体系建设的规定,石林县卫生监督所组织卫生监督员对《规定》进行了全面学习,明确卫生监督工作的职责和方向,增强卫生监督员的责任感。
(二)积极争取上级卫生行政部门和卫生监督机构对我县卫生监督工作的支持,全面推进卫生监督体系建设,改善执法条件,提高综合执法能力。在全国组织实施****年中西部地区卫生监督机构能力建设项目中,我县积极争取上级部门对我县支持,落实了一辆卫生监督工作用车和**万多元卫生监督执法专项经费。
(三)完善内部工作制度,切实加强卫生监督队伍建设。石林县卫生局卫生监督所在认真组织卫生监督员对《全国卫生监督工作规范》、《卫生监督稽查工作规范》等规定的同时,制定并实施《职工守则》、《职工礼仪准则》、《卫生监督员守则》、《卫生监督员着装风纪要求》、《卫生监督员职业道德规范》、《卫生监督员“十不准”》、《会议制度》等**个内部,建立严格的执法程序和行政执法监督制约机制,建立健全执法责任制,严格规范执法行为,进一步提高卫生监督队伍素质,提高执法办案能力。
(四)完善监督体系,强化属地管理,充实和加强基层执法力量。石林县卫生局卫生监督所在****年初步建立县乡村卫生监督体系的基础上,****年开展了以提高乡镇卫生监督员工作能力为目标的卫生监督员和监督检查。在培训方面,县卫生监督所先后培训乡镇卫生监督员**人,同时组织卫生监督员参加县法制办组织的行政执法培训,目前,除少数新上岗卫生监督员未取得《行政执法证》外,大部分取得了行政执法证;在装备方面,全体乡镇卫生监督员均配备了统一的卫生监督制服;在检查工作方面,石林县卫生局卫生监督所组织乡镇卫生监督员对各乡镇辖区实施了以年度卫生许可审核为重点的监督检查和以昆明市民运会为契机的卫生保障监督检查,提高了卫生监督员工作能力。
二、突出重点,进一步加大监督执法力度
(一)加强医疗服务的依法监督
1、加强对采供血机构和医疗机构临床用血的日常监管。****年组织卫生监督员对全县**家医疗机构用血进行监督检查,未发现违法采供血行为;卫生监督所还配合市检查组对我县的县直医疗单位进行医疗卫生综合执法检查,共开具《卫生监督意见书》*份。
2、组织开展非法行医专项整治工作。
(*)按照全国整顿和规范市场经济秩序工作会议和省市有关打击非法行医专项行动有关要求,石林县卫生局制定了打击非法行医专项行动实施方案,并在全县范围内开展以打击非法行医,医疗机构聘用非卫生技术人员行医、出租科室、外包科室,对性病治疗市场治理整顿的监督检查等为主要内容的专项整治工作。****年组织打击非法行医专项行动**次,共出动卫生执法人员***人次,取缔无证行行医、游医**户,罚款****元,查处出租、外包科室*家,罚款****元,查处非法开展性病治疗*家,罚款****元,没收医疗器械**件件,没收药品***余瓶(盒),没收中草药***余公斤。通过专项整治工作,进一步规范了我县医疗市场管理,依法严惩了非法行医等违法犯罪活动,规范了医疗机构执业行为,提高了医疗质量,使医疗服务市场秩序得到明显好转,切实维护人民群众切身利益。
(*)开展医疗机构的校验工作。****年完成了**个村卫生室《医疗机构机构执业许可证》发证工作;组织人员对家原发证单位进行了校验,校验合格**家,停业整改**家。
(二)贯彻落实国务院的决定,加强食品卫生监管。
*、开展中秋月饼市场专项检查。****年*有,石林县卫生局卫生监督所、县工商局、县质监局组织联合检查组对石林县月饼市场监督检查和月饼加工单位实地审查,全县共核发**家月饼质量备案证,发出卫生监督整改意见*份。
*、开展食品卫生法规及卫生标准宣传。根据省市有关文件,石林县卫生监督所分别开展了《云南省食品卫生重条例》宣传、卫生标准周卫生标准宣传、食品卫生法宣传周宣传各***卫生法规宣传,共提供咨询服务****余人次,发放宣传资料****余份。
*、开展卫生保障工作和节庆食品专项整治。

****年卫生保障工作先后开展了昆明市第八届少数民族传统体育运动会、第三届国际学生奶大会石林活动、石林火把节、石林火把狂欢等卫生保障工作,共开展卫生保障活动**次,保障人*****余人;在专项监督检查方面,组织了***、五一、十一国庆等节庆食品卫生专项检查,共出动卫生监督人员***余人次。
*、坚决查处违反食品卫生法规事件。****年食品卫生共罚款****余元,共开具食品卫生方面《卫生监督意见书》***余份。
*、开展违法食品查处。先后开展了亨氏美味园广州食品有限公司生产的辣椒制品检查、学校周边儿童食品专项检查、苦乐康胶囊违法食品检查、川奇牌脑轻松口服液检查、正蒙牌黄金搭档婴儿奶粉检查、违法使用罂粟籽(壳)加工食品检查、违法宣传改善性功能食品检查,全年共出动卫生监督员工***人次,共查获罂粟籽(壳)***克,违法宣传改善性功能食品**盒。
*、积极预防食物事件。在防止食物中毒方面,石林县卫生监督所采取了禁止加工四季豆、禁止在集体供餐时加工野生菌、无凉菜专间禁止加工凉拌菜“三禁”措施,确保了不发生食物中毒。
*、开展以肉制品加工单位为主的食品生产单位专项检查。联合工商部门共查处非法肉制品加工单位*家,处罚*家,取缔*家。
(三)加强对化妆品等健康相关产品卫生监督管理工作。
(*)开展化妆品专项监督检查活动。石林县卫生监督所以石林县城为重点,开展了化妆品卫生知识宣传和化妆品专项抽查,共组织卫生监督检查*次,共发放化妆品宣传知识材料***余份,抽查化妆品**家共**件,不合格*件,对不合格化妆品作出下柜禁止销售处理。
(*)开展消毒产品检查。根据省市通报的违法消毒产品,石林县卫生监督所组织人员对辖区的消毒产品经营单位对“天天伊安牌”、“康来牌”、“依维意牌”等消毒产品进行监督检查,未发现违法消毒产品。
(四)做好以宣传职业病防治法,维护职工身体健康为主要内容的职业卫生监督管理,加强职业卫生和放射卫生监管,在职责范围内开展《职业病防治法》的监督执法工作。
*、加强《职业病防治法》宣传工作。****年石林县卫生局卫生监督所组织卫生监督员深入石材加工企业,积极向工厂老板和从业人员宣传职业病法规和职业病预防知识,督促用人单位完善职业防护设施、职业安全警示标识和从业人员健康监护,共发放宣传材料***份,检查单位**个。
*、加强对医疗机构放射防护安全的监管。石林县卫生监督所组织对医疗单位放射工作进行检查,共检查医疗单位**个,持有放射工作许可证*家,大部份放射单位未取得《放射工作许可证》,大部份医疗单位放射工作人员均未取得《放射工作人员证》,未进行预防性健康体检。
(四)做好公共场所卫生监督管理,提高公共场所预防传染病防治的能力。
*、开展美容美发场所、游泳场所卫生的专项监督检查。****年开展了游泳场所专项检查,共检查*家,现今整改*家;开展美容美发场所检查四次,责令整改**家,开具卫生监督意见书**份。
*、加强以旅游接待单位为重点的旅店业专项检查。****年结合五一、十一、火把节节庆活动等,石林县卫生监督所开展旅店业检查,开具卫生监督意见书**份。
(五)加大传染病防治监督工作力度。
*、加强以防治艾滋病为主的卫生监督工作。****年,石林县卫生监督所与计生部门联合,开展了公共娱乐场所安全套发放情况检查,共检查各类娱乐场所**家,责令放置安全套及设置安全套设施**家;配合疾控部门组织培训公共娱乐场所业主防治艾滋病知识。
*、开展以结核病归口管理和防治猪链球菌病为主的传染病检查。在开展防治猪链球菌防治检查中,共检查个体医疗机构**家,未发现疑似病例;在开展结核病归口管理检查中,开展全县医疗单位结核病归口管理工作,并对部分单位提出了整改意见。
(五)加强学校卫生监督检查工作。根据上级有关部门关于开展学校食品卫生、饮用水卫生监督检查的通知,****年开展了两次全面学校卫生安全大检查,共提出整改意见**条,检查覆盖率县直学校及乡镇学校***%,村级学校**%。结合中高考,石林县卫生监督所组织卫生监督员对考点食品卫生进行监督检查,保障了学校食品安全和学生身体健康。
(六)加强饮用水卫生监督工作。****年,结合全县抗旱工作,石林县卫生监督所在县卫生局安排下,开展了农村饮用水安全检查,与县疾控部门共同对农村饮水监督检查和消毒,确保了干旱季节农村缺水地区农民饮水安全;按照市卫生监督大队的安排,石林县卫生监督所组织人员对我县桶装水生产单位的水源水和桶装水进行了采样送检;石林县卫生监督所还组织卫生监督对我县的县自来水厂,石林水厂的卫生设施、从业人员健康状况、水质检测情况等进行了监督检查。
三、存在的问题和不足。
****年经过卫生监督员的努力,确保了不发生食物中毒事件和其它公共卫生安全事件,但是卫生监督工作存在着许多不足,主要表现在:
*、在监督体系和能力建设上,乡镇卫生监督员在辖区卫生监督上没有发挥应有的作用,工作能力不高,县级卫生监督队伍的业务水平有待提高。
*、卫生监督机构与卫生行政机关、疾控部门的的事权划分

、职能划分有待于进一步明确。
*、在食品卫生管理方面,推行食品卫生监督量化分级管理缺乏有力的推行措施。
*、在打击非法行医方面,有待于建立长效的监督管理机制。
四、二**六年工作打算。
(一)全面提高卫生监督执法工作水平。
(*)提高卫生审查的工作质量。制订核发卫生许可证的标准,通过年度卫生审查,使执法相对人具备卫生法律法规要求的基础卫生设施、工作环境和卫生管理制度。突出抓好餐饮单位、学校食堂及有毒有害企业的卫生审查。把从业人员卫生法规知识的培训作为重点常规工作,将从业人员卫生法规知识培训合格证及健康合格证明列入卫生审查的重要内容、核发卫生许可证的前置条件。简化卫生行政审批手续,落实各类优惠、扶持政策。通过实施“一个窗口对外、一条龙服务、一次性办结”的一站式服务,为食品生产经营单位提供了便捷的审批“绿色通道”。
(*)加强经常性卫生监管。将经常性卫生监管作为卫生监督工作的重点,要求所有现场科室的主要精力应当放在日常性卫生监管上。同时根据工作职责和管理对象的不同,明确各自科室的监管内容,将现场卫生监督的覆盖率、户次率质量作为业务工作和考核的主要指标。同时鼓励现场监督员重视运用新理论、新方法解决日常监督管理中的难点问题。
(*)重视卫生抽检和现场卫生检测。卫生抽检和现场卫生检测是卫生监督执法的重要依据、技术支撑和重要工作。结合本地实际,制订和实施本县抽检计划,逐步开展各类现场卫生检测,提高现场卫生监督的技术含量。对婴幼儿食品、熟卤制品、冷饮等高危食品以及米、面、油等群众关心的食品实施重点抽检,在“三八”妇女节组织开展了妇女卫生用品抽检大行动,在“六一”节前对婴幼儿奶粉、强化乳及其他儿童食品进行了抽查。在“中秋”、“国庆”期间加大对食品生产经营单位的各类食品抽检。
(*)继续食品行业的量化分级管理。食品卫生监督量化分级管理在学校食堂、餐饮、超市、食品生产厂等食品生产经营单位全面推开,通过量化分级,有力促进食品生产经营单位在食品卫生管理上的良性竞争,从其自身的角度促其不断改善食品卫生状况。
(*)继续开展打击非法行医工作。
(二)突出抓好几项重点工作:
一是努力预防和控制食物中毒事件的发生。预防和控制食物中毒发生成为关系到社会稳定、经济发展和城市形象的大事,是卫生监督所日常工作的重中之重。紧紧抓住冷菜制作、生熟分开、严格消毒等关键环节,通过推行食品卫生监督量化分级管理,将监督管理与餐饮单位自身管理有机结合起来,使各食品生产经营单位的食品卫生状况得到较大改善,从根本上努力杜绝发生食物中毒的隐患。同时重视重大活动的卫生保障、重要节日的卫生监督,对所有举报、投诉进行认真排查,不断发现并及时消除食品安全隐患。
二是加强学校食品卫生安全工作。学校食品卫生安全,责任重于泰山,一旦发生食品卫生事故,影响巨大,每月开展一次全面的直管学校监督检查专项监督检查工作,定期组织学校食品卫生管理员进行互查,建立了学校食品卫生专职管理员队伍,实行了学校食品卫生每月例会制,通过推行食品卫生监督量化分级管理,有力促进了各学校的食品卫生软硬件和管理水平的提高,定期与教育部门通报相关情况。经过不懈的努力,做到全年学校卫生无事故,各学校食品卫生水平上了一个新台阶。
三是全力以赴做好重大节日、重大活动的食品安全保障工作。为确保重大节日和重大活动期间的食品卫生安全,卫生监督所将全力以赴,精心组织,组织全体食品卫生监督员奋战在卫生监督第一线,分片包干、责任到人、日夜巡查、死看硬守,对大中型饭店的每一套工作流程进行把关,有效保证节日期间的食品卫生安全,为社会稳定、经济发展和维护城市形象作出了贡献。
四是规范开展职业卫生监督工作。通过不断宣传、学习、贯彻《职业病防治法》及其配套法律法规,组织培训企业相关人员,依法按期全面进行职业危害申报,摸清有毒有害作业的企业底数,建立健全职业卫生档案;指导、督促企业整改对于整改不力、有毒有害作业情况严重的企业依法给予查处。
五是深入持久的开展整顿和规范市场经济秩序行动。****年重点整治单位为:餐馆、批发市场、冷库、超市及农贸市场等,重点整治产品为:定型包装食品、肉及肉制品、白酒、水发产品、保健食品、涉水产品等。重点整治内容为:索证情况,标识是否齐全、真实,是否有虚假宣传,有效整顿了我县的市场经济秩序。
六是开展食品放心工程实施工作。按照上级有关部门的统一部署,根据目标任务,认真完成上级部门安排给卫生部门的工作任务。
***县卫生局卫生监督所
****年**月**日

县卫生监督所卫生监督科工作总结


2012年到10月31日止,卫生监督科的工作在公共场所卫生监督和量化分级制度管理工作、生活饮用水卫生监督监测、医疗机构和传染病卫生监督、放射诊疗卫生监督、消毒产品卫生监督、学校卫生监督等已按计划基本完成全年工作任务,公共场所、生活饮用水、医疗机构、学校卫生、放射诊疗等已完成监督复盖率,完成了相关卫生监测任务,职业卫生和消毒产品卫生监督工作也按要求开展了卫生监督工作。
一、培训工作
1、 组织了公共场所负责人进行法律法规和卫生知识培训,共培训了2期163人,会上重点培训《公共场所卫生管理条例实施细则》、《爱滋病防治条例》和公共场所量化管理制度,对今后管理制度化、规范化打下了较好的基础,并收到了良好的效果。
2、到各个乡镇组织医疗机构的个体诊所负责人和乡村医生进行了有关法律法规的培训共22期846人,重点组织学习《医疗机构管理条例》、《广西壮族自治区医疗机构管理办法》及《爱滋病防治条例》等法规,进一步规范医疗市场,对依法行医起到了促进的作用。
 3、组织相关医疗机构负责人打击两非行为的业务培训,共15人参加培训。
 4、对全县的经营性集中式供水单位负责人和管理人员61人进行培训,主要组织学习《生活饮用水卫生监督管理办法》 、《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》 、《生活饮用水水质卫生规范》等,会上强调了有关事项,要求保证供水的卫生与安全,达到国家卫生标准的要求。
5、开展了卫生监督协管负责人和助理监督员业务培训,共培训3期221人次,重点培训助理监督员生活饮用水卫生监督、学校卫生监督、公共场所卫生监督、消毒卫生监督、职业卫生咨询指导、非法行医和非法采供血卫生监督等协管服务工作技能和卫生监督协管服务工作规范以及相关卫生监督协管服务工作制度。通过培训,使助理监督员尽快熟悉监督技能,开展卫生监督协管服务工作,充分发挥基层医疗机构的公共卫生职能作用,有效解决基层卫生监督力量相对薄弱的问题,逐步建成横向到边、纵向到底、覆盖城乡的卫生监督工作新体系,切实增强卫生监督服务能力。
二、 卫生监督工作
1、公共场所卫生。我县共有公共场所566家,其中住宿业231家、美容美发业268家、其他行业(饭馆、酒吧、咖啡店、茶庄、商场和影剧院等)67家,有从业人员1220人。依照《公共场所卫生管理条例》,《生活饮用水卫生监督管理办法》有关规定,依法加强对公共场所及经营性生活饮用水单位的卫生管理和督促换发卫生许可证工作,发放卫生许可证166家,从业人员1220人,共体检1220人,体检培训率100%,未检出五病人员。完成每年至少2次以上监督的复盖率,对公共场所监督566家进行卫生监督,监督2625户次,监督覆盖率100%。公共场所量化分级制度管理,按照卫生部《公共场所卫生监督量化分级管理指南》、《公共场所卫生监督量化分级评分表》的标准和要求,在2011年量化分级管理的基础上,已对住宿业和美容美发业实施了量化分级管理制度,量化率达100%,并且量化分级管理实行制度化和规范化。规范我县公共场所的公共用具、用品的消毒,逐步切入通、排风卫生等工作难点,加强监督执法力度和技术指导水平,规范了我县公共场所的卫生管理,改善公共场所的卫生环境,使公共场所的用品用具消毒、微小气候的卫生质量得到了很大的提高,大部分的单位增设了公共用品用具消毒间,部分旅店业委托有资质的洗消单位进行被褥洗涤消毒工作,旅店业、美容美发业的卫生环境有了极大的改善。

2、放射卫生。我县辖区内使用放射装置的放射诊断单位27家,其中二级医院3家、 镇(乡)卫生院16家、疾病预防控制中心1家、农场医院1家、私立医院3家、个体诊所3家;有屏片X射线摄像机26台、荧光屏透视机3台、透视机1台、计算机X射线摄像(CR)4台、数字X射线摄像(DR)4台、CT机4台;放射治疗仪(电子加速器)1台、模拟定位机1台,开展介入放射治疗(碘131)单位1个。全县放射工作人员90人。按照南宁市卫生局有关文件的精神,依照市卫生局统一部署,对全县各级各类医疗机构、疾病预防控制中心的放射诊疗单位进行卫生监督检查。监督检查内容主是相关医疗卫生机构放射诊疗防护情况,检查了《放射诊疗许可证》和《放射工作人员证》办理情况、放射诊疗建设项目职业病危害评价情况、设备状态检测情况和放射工作人员职业健康监护情况,调查了解各类医疗机构放射诊疗的专业人员、设备及相应质量控制设备配备情况等。检查结果已办理放射诊疗许可证22家,开展介入放射治疗(碘131)单位1家也取得了许可证,未办理放射诊疗许可的11家单位原因是人员资质未达到规定的要求。总放射诊疗工作人员90人,放射工作人员取得放射人员工作证的有71人,未取得放射人员工作证19人。2012年没有开展建设项目控制效果评价,放射诊疗医疗机构均建有健康监护档案。一些医疗单位较注重对设备老化的更新,撤换了屏片X射线摄像机,添置了计算机X射线摄像(CR或DR)设备,提高诊疗质量和防护能力。
我县的放射诊疗单位,基本建立有质量控制与安全防护管理制度和应急救援预案,完善各种管理制度,发放并使用个人防护用品,受检者配备防护用品,在危害场所设置警示标志,开展个人剂量监测,在去年医用X射线诊断设备影像质量控制检测和工作场所的电离辐射剂量水平监测的基础上,加强放射诊疗的质量控制和放射防护。
3、生活饮用水及消毒产品卫生。按照自治区卫生厅、市卫生局的《通知》要求,2012年我县纳入全区饮用水卫生监测网络。重点开展集中式供水、二次供水、学校供水水质监督监测,分析水性疾病发生和变化情况,及时报告和调查处理饮用水污染造成人体健康危害的事件,进一步加强对各类供水单位的卫生监督管理,采取有效措施控制和处置供水卫生安全隐患。按文件要求设置了监测点,每一个季度进行一次水质监督监测,结果上报区卫生监督所。在日常监督中重点监督检查集中式供水单位、二次供水单位、自建水厂的卫生许可证、水源防护、管理制度、设施运转、工作档案、供管水人员健康证明等情况,以及集中式供水单位的出厂水、末梢水及二次供水水质。

全县有集中式供水单位37家,其中市政水厂3家、乡镇水厂14家、学校自备水厂20家,对37家经营性集中供水单位进行卫生监督检查,检查单位181户次,;我县使用集中式供水的人口数约72万。37家集中式供水单位有30家办理生活饮用水供水卫生许可证,从事供管水从业人员共96人,都已办理健康证和卫生知识培训证。37家供水单位中,3家以江河水为水源(经营性),2家以泉水为水源(经营性),其余32家以地下深层水为水源;3家以江河水为水源的供水单位全都有沉清、过滤、消毒设施和水质检验室,其余34家供水单位中有15家(经营性,包括2家以泉水为水源的供水单位)安装自动加氯消毒设施;20家学校自备供水单位有19家都没有沉清、过滤、消毒设施和水质检验室,其中15家建设有储水池。所有供水单位水源选址在规定的距离内无污染源,设置水源卫生防护区,集中式供水单位和学校自备水的单位基本上有相应的卫生管理制度,有消毒设施的供水单位其消毒运转基本正常,水源水质符合国家生活饮用水卫生标准。
纳入全区生活饮用水监测网络11家,其中市政供水3家,二次供水3家,农村学校自备水源5家,共进行了22份水样检测。2012年按要求每季度进行一次监督,同时进行了水样快速测定,结果全部合格。
生活涉水产品2家,主要产品为不锈钢水塔,已取得自治区卫生厅涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件,有从业人员8人,其中6人持有健康证和卫生知识培训合格证。
消毒产品卫生重点监督抽检工作中,共出动车辆6台次,出动监督员25人次。共检查3家生活用纸生产厂家,B级的餐饮业5家,酒吧、OK厅4家,大型超市4家,公共食(饮)集中消毒单位4家,对销售或使用一次性使用及纸(面)巾、消毒产品进行重点监督检检,包括检查外观是否良好,包装上是否注明产品名称、厂址、规格、卫生许可证号、卫生许可批准文号、生产日期、有效期,是否有适应症,有无宣传疗效和医疗术语,是否有夸大宣传等及检查索证情况(被检查的单位是否向生产厂家或经销商索取一次性使用及纸(面)巾、消毒产品生产企业卫生许可证、卫生许可批件以及正规检验单位出具的消毒产品检测报告。在监督检查生产单位过程中发现,有2家生产厂家取得了卫生许可证,1家未取得卫生许可证。检查4家公共食(饮)集中消毒单位,发现这4家单位均在卫生监督所备案,并且这些公共食(饮)集中消毒单位建立有实验室,建立有各种卫生管理制度,从业人员持健康证上岗,餐饮具消毒工艺流程合理,具备与生产规模相适应的清洗、消毒、包装设备,有相应通风、防尘、防鼠、防蚊蝇等设施,餐饮具独立包装标注符合有关要求的规定。

4、医疗机构监管和打击非法行医情况:2012年以来我们以开展了以取缔无证行医点,查处违法行医机构,曝光典型案件为主要工作目标的打击非法行医和非法采供血行动。通过一年来的专项整治,规范了医疗行业秩序,个体诊所村卫生所使用非卫生技术人员和超范围经营现象得到了纠正,我所共出动执法人员86人次,出动车辆25台次,共检查医疗机构425家,查处各类非法行医案件6起,无证行医3家,取缔3家,没收器械3件,药品3箱,罚款约9000元。我们将在近期对在打击非法行医工作中没收的过期作废药品进行公开销毁。
打击非法采供血情况:为了加强医疗机构、采供血机构的监督管理,规范采供血和临床用血行为,保障人民群众用血安全,我所对全县医疗机构临床用血的进行监督检查,检查未发现我县有私自采供血现象,所有临床用血均由县医院供血中心提供。现场检查10家,合格10家。
投诉举报情况:我县设立了打击非法行医专项活动举报电话, 2012年共接到举报电话5起,均及时进行了处理,做到有报必查,有查必果,并在规定的时间内将结果反馈给举报人,对社会反响大的举报案件,我们采取反复调查、核实,多方走访询问的方式,多方面收集证据,对一经核实的案件,决不姑息,坚决予以取缔和处罚,并通过新闻媒体向社会公布查处情况,赢得了群众对卫生执法部门的信任,进而使非法行医活动没有立足之地,达到了净化医疗市场的目的。
5、学校卫生监督情况:从今年组织的两次学校卫生监督检查中,我所共出动车辆40台次,出动监督员160人次。按照检查方案对全县的62所中小学校、中心校检查两次,其中中等教育44所,小学18所。
学校生活饮用水卫生情况:检查了62所学校及幼儿园,使用自来水的有58所,其余使用市政(乡镇)集中式供水,使用自备水源学校20所,管供水人员38人已持有有效的健康证及卫生知识培训合格证;使用自备水源供水的学校制定有供管水卫生管理制度的学校20所,占被使用自备水源学校的100%;有消毒设备的学校4所;对蓄水池进行定期清洗消毒的学校20所;清洗消毒水池有记录的学校20所;安装使用的直饮水机的学校有15所,各种型号设备及部分供水管网已取得卫生部有效的卫生许可批件及批件索证备案。
法定传染病报告管理情况:检查44所中学及中职技校及,有校医室的学校有13 所,占中学学校数的29.5%,持有《医疗机构执业许可证》的4所,无校医室的学校40所,大多数小学及幼儿园无校医室;学校制订有传染病防治预案的44所,有传染病报告管理制度的学校44所;校医室有专门的传染病疫情登记的学校8所,占有校医室学校的61.5%;开展传染病预防知识宣传的学校43所,占被检查学校总数的97.7%。

学校宿舍及教室卫生情况:学校教室、宿舍和阅览室通风较好,教室、阅览室基本上都安装有电风扇等通风设施,采光、照明尚可,学生宿舍有消毒记录的12所,大部分学校无宿舍消毒记录。
6、职业卫生:积极开展职业病防治法律法规和防治知识的宣传教育工作。共出动人员12人次,发放宣传材料100多份,对提高职业人群的职业预防意识起了很大的作用。
7、卫生监督协管服务的培训和业务指导工作。2012年全县启动并推进了卫生协管工作,我所协助县卫生局在各乡镇成立了卫生监督协管站,并按要求对卫生监督协管员实行岗前集中培训和年度在职培训,提高卫生监督协管服务的能力,同时,有计划地开展对基层医疗卫生服务机构的业务指导,帮助其建立健全卫生监督协管服务有关工作制度,掌握工作规范和服务技能,落实工作责任,完成好卫生监督协管服务任务,按规定对卫生协管站进行考核。
三、卫生监测
1、生活饮用水,全县共监测63份水样品,其中市政和乡镇集中经营式供水单位供水48份、学校自建水厂15份,合格57份,不合格6份,合格率90.5%。不合格水样其中3份为自备水,3份为乡镇水厂。不合格原因,为微生物指标超过国家标准或余氯低过国家标准。
2、放射诊疗个人剂量计监测:我县一直以来开展个人剂量计监测,计每年监测四次,共28个单位90人,检测360项次,检测项目为热释光外照射剂量,2012年前三个季度监测结果均小于规定的限定剂量当量。
3、消毒产品,共监测3个餐饮具消毒中心产品360份样品,结果全部合格,合格率100%。
四、行政处罚
对1家自备生活饮用单位因水质不符合国家卫生标准进行行政处罚,责令改正并罚款4900元人民币,对10家医疗单位的违法行为进行警告、责令改正并罚款,处罚人民币40500元,对其中2家无证行医单位实施取缔、1家违法较重的单位实行吊销医疗机构执业许可证。以上所有的处罚,被处罚单位和个人均履行了被处罚款项,并按要求进行了整改。
五、经验与体会
1、领导重视和支持是完成工作任务的重要保证。
2、加强政治思想素质教育,加强行风建设,制订科学合理的工作计划,掌握基本资料、相关法律法规是管理工作科学化、规范化的根本措施和基本要求。
3、目的明确,重点确定,加强卫生知识及相关法律法规宣传培训,做好卫生监督工作,是保障人民群众身体健康、预防疾病及各类事故发生的有力保证。
4、要通过认真学习有关法律法规及业务知识,增强自身能力,提高业务素质和技术水平,依法进行卫生监督监测,加强卫生宣传教育和知识培训,努力争取各级领导部门的重视及支持,加强卫生监督监测,提高监督对象的法制观念,确保人发群众身体健康。

六、建议
1、加强领导,统一认识,认真学习相关等法律法规条文,坚持以国家法律法规为依据,加强卫生监督监测管理工作。
2、加大对监督员的业务知识培训,进一步提高执法水平。
3、立足于现实,放眼于未来发展,在目前卫生监督体制尚未稳定的情况下,建立健全卫生监督监测制度,规范工作方法、程序,使我们的卫生监督工作再上新台阶,为广大人民群众身体健康作出新的贡献。
4、加大卫生监督队伍建设,目前一线卫生监督员只有6人,负责全县2000多个单位的公共场所卫生、医疗机构监管、传染病监管、生活饮用水卫生、放射卫生、学校卫生、消毒产品卫生、职业卫生、打击两非行为等工作,以及卫生行政许可审查,人员少、监管面广、工作量大,难以应对日益繁重的业务,希望加大人力资源,

卫生监督科
2012年12月6日

县卫生监督所卫生监督一科工作总结


一年来,我科在县卫生局、卫生监督所的正确领导下;在上级业务部门的精心指导下,认真贯彻执行有关法律法规及十七届四中全会的精神,加强内部管理,里清工作思路,将工作分路段、分区域、分管辖范围责任到人,并以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,注重卫生监督执法业务培训,规范卫生监督执法行为,树立卫生监督新形象,进一步加大卫生监管力度,认真开展卫生监督执法工作,防止突发的公共卫生事件发生等方面取得较好的成绩,使卫生监督执法工作逐步走向正轨。现将今年卫生监督一科工作总结如下:

一、情况分析

卫生监督一科原有专职卫生监督员5人,5月份本所人员调整后减至4人,主要职能为职业卫生、公共场所卫生、经营性集中式生活饮用水卫生、学校卫生和放射卫生的监督执法,牵头业务为学校卫生、化妆品卫生、消毒监督管理,肩负着宾州镇城北、大桥、王灵、王灵农场、黎塘、和吉、洋桥、廖平农场、邹圩、新圩、武陵、中华12个乡镇及农场,所监管的学校有40家,公共场所经营单位182家,有放射装置的单位19家,存在职业危害的单位18家,经营集中式供水单位 11家。由于卫生监督工作锁碎,任务繁重,群众的卫生意识淡薄,给我们卫生监督执法工作的开展带来了很大的困难。但我们监督员有吃苦耐劳、无私奉献的精神,默默地为保障广大人民群众的身体健康权益服务。

二、主要取得的成绩

(一)精神文明建设方面

我们的卫生监督工作是面向社会的一个窗口,与人民群众身体健康密切相关,卫生执法水平的高底直接影响到单位的声誉及政府的形象,影响到单位的生存与发展,影响到全县人民生命健康安全。在行风及精神文明建设工作中,我科开展继续解放思想大讨论,与时俱进,开拓进取,认真学习十七届四中全会的精神,全面贯彻落实科学的发展观,以三个代表重要思想为指导,加强效能建设和加强职业道德建设,反腐倡廉,认真学习法律知识,提高法律意识水平,在卫生监督过程中,依照《行政处罚法》、《职业病防治法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《放射诊疗管理规定》、《学校卫生工作条例》等的有关要求,狠抓外树形象,内抓管理,科室每月组织科员一次政治学习,认真学习有关的法律法规、有关的执法程序及国家的政治,与党中央保持一致,通过认真的学习,使我们能在监督执法工作中做到热情、耐心,避免简单粗暴的工作作风,不断提高监督员的自身素质修养,从思想上、认识上、行动上提高自我的道德水平、工作水平、执法水平和精神面貌。在执法过程中,我科的卫生监督员秉公执法,清政廉洁,不滥用职权,不以权谋私,规范自己的行为,不吃、拿、卡、要,不受贿,接受社会的舆论与监督,是一支群众信得过、过得硬的卫生监督执法队伍。

(二)业务工作

1、卫生许可证换发证情况

2010年发放新卫生许可证以及复核延续卫生许可证共计 106张。

2、从业人员体检、培训工作

积极开展有关卫生法律法规和卫生知识培训,是提高卫生工作质量的关键。3月24日在黎塘举办公共场所负责人培训班1期,会上组织与会人员学习有关法律法规及相关的卫生管理规定和卫生知识,共培训73人;3月31日我科牵头学校卫生培训工作的资料搜集及授课的内容作准备,举办了学校负责人、总务主任及校医培训班1期,参加会议人员49人,通过一系列的专题培训,强化了管理相对人卫生法律意识和卫生知识,提高了他们的自身管理水平。

3、日常卫生监督工作

根据管辖区实际情况和特点,我们采取以点带面,抓重点的方式,经常性监督、突击性大规模检查及地毯式检查相结合,并于2010年10月联合县教育局在全县组织开展2010年学校卫生重点监督检查工作,按照宾阳县学校卫生联合监督检查记录表格,对生活饮用水卫生安全、法定传染病的报告管理等共列出检查项目共计14项,逐项对被检的学校进行了认真细致的检查,共出动车辆15台次,出动监督员46人次,共检查全县中小学校共101所,其中中学及中专技校共 53所、中心校及县城范围内的小学48所。对存在的各种卫生安全隐患及时提出并有针对性地提出了整改意见,对违反有关卫生法律法规的依法立案查处。今年共监督检查了:学校336户次,公共场所卫生监督483户次,对辖区内旅店业、宾馆、美容、美发等行业进行100%评审量化。集中式供水单位49户次,职业卫生36户次,放射卫生41户次,化妆品经销单位(包括旅店业、宾馆)283户次,未发现假劣化妆品在市场上销售。监督覆盖率100%。

4、放射诊疗卫生监督工作

对本辖区内的放射诊疗的单位共19家进行监督,都办理了放射诊疗许可证,对从事放射诊疗活动的工作人员 人进行个人剂量的个人剂量的收集,集中送区疾病预防控制中心进行检测,在监督过程中,19家放射诊疗单位都建立有相应的诊疗规章制度和岗位责任制及职业健康监护档案,所有的放射诊疗单位均设有辐射警示标志设置,工作人员配备有个人防护用品,配带个人剂量计,全年无放射事件发生和违法违规现象,未发现有超范围诊疗服务。

5、开展专项整治工作

(1)春节期间卫生大检查。元月份开展春节前卫生大检查,共检查106户次;2月份进行宾阳炮龙节公共场所卫生检查,共检查60户次,集中式供水单位10户次,通过卫生监督,保证了公共场所的卫生质量,为广大群众过上一个和谐卫生安全的节日作出了最大的努力。

(2)五一节前公共场所和生活饮用水卫生检查,对辖区的进行监督检查,共检查了96户。让人们过上一个详和、快乐的节日。

(3)在我县对手足口病防控的卫生监督期间,为切实加强手足口病的防控,我科对管辖范围内的学校、幼托机构公共场所经营单位的监管作为卫生监督中心工作,精心组织卫生监督员,工作分路段分区域把责任落实到人监督检查了中小学学校、幼儿园162户次,公共场所卫生监督149户次,集中式供水单位11户次,下发宣传手足口病防控宣传资料200多份,全面启动并深入开展手足口病防控监督工作。

(4)10月在全县组织开展2010年学校卫生重点监督检查工作。

(5)对公共场所的延续或变更的单位进行预防性卫生监测,主要监测室内空气的卫生质量,共监测106家公共场所182份,检测结果全部合格,合格率100%。

6、突发事件的处理

随着人民群众法律知识及卫生知识的进一步普及及自我保护意识的日趋提高,投诉举报案件也逐年增多,这既是对我们工作中薄弱面的提醒,也为我们及时发现案件线索起到有益作用。今年,我科对上报的多起疑似突发性公共事件进行调查取证监督工作,对一些群众投诉的问题也及时进行调查处理,并按时向上级部门汇报处理结果,做到事事有落实,件件有回音。

7、行政处罚

至11月10日止, 共对辖区的13个集中式供水单位因供水不合格分别下达了责令改正和罚款的行政处罚,共处罚款项14300元,对辖区内不符合卫生要求34家公共场所单位进行行政处罚,共处罚款项13250元,全年共处罚款27550元。通过进一步加大卫生执法力度,使公共场所卫生、饮用水卫生得到进一步加强,被监督单位更加重视卫生质量。

三、经验体会

1、多向领导汇报工作进展,使领导及时掌握卫生监督工作情况,争取领导的重视。

2、科室实行目标管理及岗位责任制,分组包干,分片管理,责任到人,明确职责。

3、提高监督员业务技术及卫生执法水平,是保障工作质量关键。

4、横向联系,与工商、药监等部门联合执法,是保证卫生监督工作的顺利开展。

5、监督装备精良,监督执法经费落实到位,是日常巡回监督及处理突发事件的有效保障。

四、存在问题

1、卫生监督执法经费不足,在一定程度上影响卫生监督的执法力度及工作效率。

2、监督员配备不足,所管辖的范围大,监督力量缺乏,日常的监督工作都是2至3个监督员参与造成监督工作处于被动局面。

五、今后工作建议

1、加强领导,提高认识,继续加强内部管理,进一步完善规章制度,维护良好的工作秩序。

2、认真开展效能建设和行风评议活动,改善服务质量,树立文明执法窗口形象。

3、继续加强监督人员的业务培训,采取多种形式,提高卫生监督人员业务水平和思想素质,转变观念,广开思路,开创卫生监督新局面。

4、加大卫生监督执法宣传力度,提高群众的卫生法律知识和对卫生监督执法的认识。

5、通过新闻媒介,加强有关卫生法律法规的宣传力度,使从事公共场所的从业人员家喻户晓,提高法律知识水平。

通过全科监督员的齐心协力,努力拼搏,扎扎实实做好了上述一系列卫生监督工作。今年虽然取得了一定的成绩,但成绩的取得与领导的关心、信任等单位的支持是分不开的,我们将以此为动力,以高昂的热情、高效的服务、扎实的作风、奋发有为的精神全力做好2011年的卫生监督执法工作。

 县卫生监督所卫生监督一科
二○一○年十一月九日