街道办事处2005年工作总结暨2006年工作思路

街道办事处2005年工作总结暨2006年工作思路。

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***街道办事处2005年工作总结暨2006年工作思路
2005年以来，我处在工委（区委）、管委（区政府）的领导下，紧紧围绕年初确定的工作思路和目标，牢固树立落实科学的发展观，突出重点，扎实工作，全处经济和社会各项事业保持了良好的发展态势。
全年实现企业总产值148918万元，企业收入113308万元，利税7008万元，企业增加值33665万元，分别完成年度计划的101.3%、103%、100.3%和102%，同比分别增长31.4%、39%、40%和32%；农村经济总收入42314万元，集体经济总收入13081万元，集体经济纯收入1428万元，集体净资产3401万元，农民人均纯收入5409元，分别完成年度计划的105.1%、106%、112.3%、106.4%和110.6%，同比分别增长20.8%、18.8%、21.2%、12.7%和18%;完成入库税金4790万元，财政收入2653万元（老口径）,同比分别增长38%和55%。
一、狠抓项目建设不放松，对外经贸再创佳绩
始终坚持把招商引资引贸作为经济工作的生命线，不断加大外引内联力度，开放型经济呈现出新局面。一是招商引资指标大幅增长。在利用内外资金的基数已相对较高的基础上，继续保持高速增长势头，全年共引进外资项目9个、内资项目93个，完成合同利用外资11334万美元，实际利用外资5640万美元，实际利用内资5.4亿元人民币，同比分别增长40.1%、37.1%和28.6%。二是项目质量持续提升。共引进投资过千万美元和注册资本过千万元的内外资项目10个，其中戴维森催化剂、骏腾电子、高杰纺织等外资项目5个，海拓金属表面、港湾物流等内资项目5个，是引进大项目数量最多的一年。三是项目落实力度进一步加大。积极克服土地瓶颈制约，广泛搜集闲置厂房资源信息，千方百计抓开工、促投产，切实加大在建项目的协调服务力度，鑫方圆包装材料、隆腾钢板、华电能源等11个重点项目相继开工或投产，澳通化工、澳东化工、中楷和晟等外资企业先后扩建或增资，项目建设实现历史性新突破。四是外贸出口稳步增长。新增泰和信家居、沃土贸易等外贸出口企业6家，完成出口交货值14700万元，出口创汇1600万美元，超额完成企业出口创汇任务。
二、企业活力不断增强，综合经济实力显着提升
坚持把提高企业运行质量、增强企业经济效益作为壮大综合经济实力的重要措施，按照“突出支柱财源、巩固现有财源、培植后续财源、发展新兴财源”的总体要求，积极促进企业健康发展，收到了较好成效。一是新增企业成效凸现。国兴物流、金宁模具等重点工业项目先后开工或投产，天龙建筑公司、南通建筑公司等一批施工企业也先后落户，新投产企业形成新增产值1.7亿元，利税850万元。二是民营企业迅速发展。龙达公司、鸿润公司等多家民营企业实现了规模扩张，瑞合金属、金泰表面等企业通过技改转型促进了效益提升，民营企业发展步入良性循环。全年民营企业共完成企业总产值132606万元，销售收入90781万元，利税6513万元，企业增加值29430万元，同比增长分别为34.3%、32.7%、30%和33.4%。三是闲置资产有效盘活。深入开展了关停企业资产资源的调查摸底和对外招商工作，通过场地租赁等方式，先后引进鑫德成模具和科瑞特机械等加工生产项目，增加了企业租金收入，促进了剩余劳动力的安置。四是税源结构不断优化。建筑类企业单一支撑税收的局面有所改观，工业在税收增长的支柱地位逐步形成，工业企业完成税收1397万元，占税收总额的29%，其中规模以上工业企业实现利税802万元，为培育办事处长远财力奠定了良好基础。
三、城建城管扎实推进，农村城市化水平进一步提高
围绕“优化城市形象，改善人居环境”的城建城管工作目标，顺利推进住宅开发、道路建设、清理违法建筑等各项工作，农村城市化进程进一步加快。一是农民安置房开发稳妥推进。积极争取有关部门的支持，投资3000余万元，先后完成东山小区、绿苑小区及农民安置房一期工程建设，总建筑面积近3万平方米。二是道路建设及相关工程进展顺利。总投资600多万元，实施村村通公路计划，完成杨青路、杨南山路、刘西路、北庄路四条村级公路的硬化工作任务，新增公路里程9.5公里，5个偏远社区的道路交通条件有效改善；完成***路北段硬化工程，硬化道路1.4公里，使辖区内 “两横两纵”道路交通主框架实现了衔接贯通；总投资600余万元，完成黄河西路、珠宋路及***路亮化绿化工程，完成绿化面积5万余平方米，铺装人行道板10520平方米，安装路灯345盏，城区形象进一步提升。三是环境综合整治活动卓有成效。着眼建立城市管理长效机制，制订完善了办事处《环境建设考核办法》，促进了环境建设工作的规范管理。按照市区清

理违章建筑工作的整体部署，结合实际，共计拆除违章建筑78处，合计建筑面积14500平方米。对办事处驻地等重点区域进行了集中整治，在各社区分别建设了一条美化绿化亮化示范街，并实现了***路市场的退路搬迁和出租车的规范停放，街居环境面貌明显改观。
四、抓好旅游基础工作，旅游发展环境不断优化
重点加大了规划编制、景区管理、生态建设、宣传推介等工作力度，为旅游开发奠定了良好基础。一是旅游规划的编制工作取得实质进展。在聘请文丰工作室继续修订完善秀山开发战略性规划的基础上，协助有关单位完成了秀山重点区域控制性规划的编制工作。二是景区生态环境建设跃上新的水平。完成景区绿化面积700亩，补植黑松、香槐等苗木2万多株，并对景区内林区树木、观赏性苗圃进行了全面的修剪造型。三是促进旅游企业发展取得了新的成效。重点扶持景区内企业健康发展，先后协助动物园实施了园区绿化工程，完成一切智园广场道路铺砌和景区内部护栏建设，进一步优化了企业发展环境。四是对外宣传推介迈出新的步伐。完成秀山旅游宣传手册初稿编撰修订工作，并先后以“旅游大蓬车”的形式，在省内周边城市进行了巡回推介，与大自然、新中、世元等13家旅行社达成了团队旅游协议，旅游市场开拓取得实质性进展。全年共接待游客近二十万人次，秀山的对外吸引力进一步增强。
五、加快农业综合开发，社区经济不断发展壮大
围绕城郊服务型农业的产业结构调整目标，积极强化农业发展措施，促进了高效、生态、园区型农业的发展。一是园区建设实现新突破。投资312万元，重点完成了东花兰中低产田改造项目区水电配套工程建设，全面通过项目整体验收。二是农业扶贫开发取得新成果。总投资296万元，全面完成大南庄土地复垦、杨东山建筑租赁等十个扶贫项目的开发建设任务，为农村集体经济发展培育起新的增长点；对30户贫困户实施重点帮扶，有效拓宽了农民增收渠道。三是林业生产再上新台阶。配合全区完成了同三线两侧1800亩绿化带的清理整平工作，完成山地造林1000亩，退耕还林500亩，林相改造700亩，种苗繁育500亩，新增绿化面积4000亩，绿化率提高达3个百分点。四是农业发展保障措施得到加强。投资146万元，新建水利设施13座，完成东阿陀、独垛子等四个社区自来水改造工程，实施了秀山景区河道治理工程，被评为**市水利建设先进单位；新修防火路4公里，森林防火路总里程达到27公里，林地火灾火险防控能力明显提高；扎实落实对森林病虫害、禽流感和牲畜口蹄疫的防控措施，全年无重大疫病疫情发生。
六、坚持“两手抓、两手硬”，党建、精神文明和社会各项事业齐头并进
围绕营造稳定的社会环境和干事创业的良好氛围，坚持以科学发展观为指导，创新举措，扎实工作，促进了三个文明的统筹协调发展。一是党建设工作进一步加强。深入开展“查民情、办实事、树形象”等活动，党员干部的理想信念不断强化；顺利实施村改居工作，在全区率先圆满完成社区两委的换届选举任务；深入开展“三级联创”活动，活动效果显着，经验做法在全区推广。二是精神文明建设扎实有效。重点开展了“新区发展我受益，我为新区做贡献”主题教育活动，围绕农民关心的热点难点问题组织集中宣讲，进一步提高了群众的思想认识；积极探索精神文明建设和城市管理相结合的新思路，开展了“整治环境、美化家园”活动，在每个社区建设了一条示范街，促进了环境面貌的改善；重视抓好基层文化建设，三个社区被评为市级文化先进社区，其中，杨西社区文化活动中心还代表**区迎接了省市基层文化建设观摩会。办事处晋级为市级文明单位标兵。三是社会稳定局面进一步巩固。深入开展“平安***”创建活动，治安形势持续好转，信访工作保持“三无”；强化安全生产措施，有效杜绝了各类安全事故的发生；深入推进民主法制示范村建设，重点加强了财务公开、民主理财等基础性工作，从源头上有效预防了各类不安定因素的产生。四是社会事业实现全面进步。深入落实计划生育工作措施，圆满完成各项指标任务；努力提升教育教学质量，多项业务指标进入全区先进前列；不断加大教育投入，先后开工建设了独垛子希望小学，新建了八中师生餐厅及供暖设施，进一步改善了教育教学条件；全面建立起新型农村合作医疗制度，投保人数6627人，医疗保险覆盖面达到88%以上；重视加强公共卫生事业建设，基本构筑起了公共卫生事件应急反应机制和疾病预防控制体系；积极稳妥地推进农村基本养老保险工作，农村养老保险覆盖率达到95%。此外，民政、老龄、残疾人和群团等工也取得了新的成绩。
存在的问题和不足：一是龙头企业和支柱产业的培育上成效不够明显，企业竞争力、经济外向度和科技创新能力仍然不高，缺乏支撑全处经济发展的产业集群，经济总量不足的问题尚未得到根本解决；二是招商引资中破除区域定位和土地政策等制约因素的措施、办法不够

有效，项目落实的力度有待进一步提高；三是培育社区和居民增收新的经济增长点的成效不够突出，集体经济缺乏稳定的收入来源，家庭致富渠道不宽；四是对新形势下如何加快农业产业产业结构调整的研究不够深入，培育农业新亮点方面的工作还不够到位。五是旅游业在三产发展中的地位不够突出，拉动区域经济发展的作用相对不强，整体开发力度需进一步加大。六是民营企业数量不多，规模偏小，加快民营经济发展的环境需进一步优化，商贸、服务业整体水平也有待提高。七是非经济领域创新性开展工作的力度不够，党建、精神文明建设等方面亮点不多。
2006年工作思路
2006年工作总的指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学的发展观，按照工委（区委）的统一部署，围绕发展和稳定两大主题，求真务实、奋发进取，统筹全处经济社会持续协调发展，努力开创全面建设小康社会新局面。
基本工作思路为：把握一条主线，突出二个重点，培育三大亮点，落实三项保障，实现三个明显提升。
“把握一条主线”，即以经济建设为中心，紧紧抓住转变经济增长方式这条主线，突出三级增收这一主题，进一步优化产业结构，提升经济运行质量，迅速膨胀发展规模和经济总量，壮大经济综合实力。
“突出两个重点”，即突出招商引资工作重点，狠抓外引内联上项目不放松，促进项目的引进建设不断取得新成效，切实增强经济发展后劲；突出农村城市化工作重点，狠抓城建城管不动摇，努力改善城区形象，优化经济发展硬环境。
“培育三大亮点”，即把民营经济作为繁荣区域经济的亮点，加大对个体业户和民营企业的扶持服务力度，促进民营经济的健康快速发展；把旅游业作借助区域资源优势加快发展的亮点，加快旅游开发整体进程，培育新兴支柱产业；把发展特色农业作为促进农民增收的亮点，加速农业产业结构调整，拓宽居民收入渠道。
“落实三项保障”，即加强机关效能建设，提高机关工作人员服务基层、服务企业、服务群众的业务能力，落实加快发展的干部队伍保障；加强基层组织建设，提高社区“两委”带领群众实现共同致富的实际本领，落实加快发展的组织保障；加强“平安旅游居住区”建设，落实治安措施，巩固信访局面，弘扬文明新风，维护良好的社会秩序，落实加快发展的稳定保障。
“实现三个明显提升”，即统筹经济和社会各项事业发展，实现综合经济实力、政治文明建设和精神文明建设水平明显提升。
主要奋斗目标：：计划实现企业总产值178792万元，企业收入 133694万元，企业增加值39718万元,企业利税8415万元，企业利润4074万元，同比分别增长20%、18%、18%、20%和20%。实现农村经济总收入5亿元，集体经济总收入1.5亿元，集体经济纯收入1600万元，集体净资产3700万元，农民人均纯收入5900元，同比分别增长18%、15%、12%、9%和9%。确保完成合同利用外资确保6000万美元，实际利用外资4000万美元，实际利用内资5.5亿元，外贸进出口2200万美元。完成入库税金6228万元,辖区内地方财政收入4590万元,办事处级财政收入1730万元,同口径比较，均同比增长30%
围绕上述思路和目标，重点抓好以下六项工作：
一、加强招商引资，提升外向型经济发展水平
坚持把招商引资作为各项工作的重中之重，进一步发挥对经济增长的拉动作用，按照“扩大地域、拓宽领域、壮大总量”的工作要求，努力开创外向型经济新局面。一是要突出专项招商。实行全方位招商和定向招商相结合，依托全区六大产业集团和港口优势，瞄准日韩、欧美、港台等重点地域，加大产业招商力度，争取实现汽车、石化、信息、高新技术产业招商新突破。二是要挖掘招商资源。充分利用现有土地资源和闲置厂房、资产等招商载体，建立合作项目库，促进项目嫁接引进；发挥区域资源优势，依托秀山旅游开发项目和特色农业园区，大力开展主题招商活动，积极推进公用事业领域的对外合作，全面提升招商引资的广度和深度。三是拓宽招商渠道。大力推行以商招商、委托招商和中介招商等有效方式方法，建立与上级有关部门和专业经济公司的合作关系，扩大项目信息来源；加强招商信息化建设，提高招商网站建设水平，增设日韩专业招商网页，及时对外发布招商信息，打造网上招商平台。四是完善招商机制。按照“人无我有，人有我优，人优我特”的招商理念，完善专业化招商工作机制，规范招商接待、谈判、服务行为，强化诚信招商，提高项目引进的成功率；建立项目服务联动工作机制，落实项目服务承诺制和限时办结制，提高项目服务的质量和水平；严格落实招商激励约束机制，增强街居招商工作合力。五是提高项目质量。立足全区产业招商政策，增强对项目的判断力，着力引进科技含量高、产业拉动作用强、土地利用集约率高、税收贡献大的龙

头项目，重点促成统一车业、永泰纺织机械等项目签约落户，确保年内引进总投资过千万美元的外资项目3个，投资过亿元的内资项目1个，投资过3000万元的内资项目3个。六是狠抓项目建设。落实重点项目分工责任制，加大新引进项目的后续服务力度，着力提高项目的开工率和投产率，年内确保孚邦塑胶、科利达印染、隆腾金属等项目建成投产，骏腾电子、宇翔精工、精上精密模具、展鹏工业等项目开工建设，进一步优化产业格局，增强经济发展的项目支撑。
二、增强企业活力，推进产业结构调整和优化升级
突出企业的市场经济主体地位，按照“加强服务促发展，调优结构壮财源”的工作思路，切实加大对企业的服务力度,定期抓好运行形势分析,把握企业发展脉搏,及时调整思路,落实措施,促进企业健康发展,不断壮大办事处综合经济实力。一是加快发展民营经济发展步伐。认真落实我区《关于加快民营经济发展的意见》，根据民营企业的不同成长阶段，有针对性的制订扶持政策措施，重点扶持伟业集团、山海天置业、瑞合公司、金宇公司等骨干民营企业做大做强，提高民营企业对经济增长和地方财政的贡献率。二是抓好产品结构的优化调整。加大对石大卓越、益群美亚、光华绝热等高新科技企业的扶持力度，促进钠米生态涂料、催化裂化剂等高新技术产品的推广应用，增强企业的自主创新能力，培育具有核心竞争力的品牌企业和品牌产品。三是促进外贸企业队伍不断壮大。大力实施出口企业多元化战略，努力培育以耀杰纺织、澳通化工为代表的出口龙头企业，积极培育泰和信家居等外贸出口新的增长点，鼓励的中小企业和民营企业加入出口队伍行列，壮大出口企业队伍；引导企业不断优化出口产品结构，提高产品技术含量，扩大出口规模，推进出口产品由数量型向数量质量并重型转变。四是抓好闲置企业资产的盘活利用。坚持“先易后难、分类处置、整体推进”的原则，积极探讨关停企业的处置办法，通过产权置换、资产重组等有效方式，逐步化解企业债务,盘活存量资产。五是加强财源经济建设。按照“广开税源，深入挖潜，抓大扩小，多元发展”的财源建设思路，积极培植涵养税源，加强税收征管服务，重点扶持电镀工业园等园区建设，吸引中小企业落户发展，扩大中小企业纳税群体，拓宽财税征收渠道;处理好开源与节流的关系,增强节支观念,加强预算管理,保证经费支出和各项基本建设的顺利进行。
三、做活社区经济，实现农业增效和居民增收
坚持以农业增效促进居民增收，努力拓宽农业发展新路子，加快培育社区经济新的增长点。一是大力发展特色化农业。坚持“市场引导、发挥优势、突出特色、因地制宜”的原则，依托资源资源优势，以东花兰高效农业园区和中小农业园区为载体，以区农业重点项目和扶贫开发项目建设为抓手，进一步建设花卉、茶叶、淡水养殖等特色产业基地，引进甜玉米等农业新品种，提高农业的产出效益。二是切实抓好农业产业化经营。按照以企业带产业的思路，加大对齐辰园艺、缔业农场等农业龙头企业的培育扶持力度，探讨实施龙头企业与基地、农户的联合机制，促进农副产品流通销售；加强农业信息服务，引导社区居民以产业为纽带，自发成立合作组织，促进科技、市场信息资源共享，提高农业的产业化组织程度。三是深入实施生态林业建设。继续实施退耕还林、荒山绿化、疏林补植等林业生产工程，全面完成实现退耕还林850亩，荒山造林100亩的植树造林任务，实现农业生产和生态建设的良性循环。四是推进农村剩余劳动力的有序转移。发挥街居组织在农村剩余劳动力转移中的积极作用，建立健全劳动力转移信息网和资源库，强化农村劳动力技能培训，拓宽劳动力转移输出渠道，增加农民非农收入。五是加强农田水利基础设施建设。突出抓好抗旱防洪、人畜吃水、农林灌溉等水利工程建设，重点实施花林河河道治理等项目，提高流域的防汛抗洪能力，改善农业农村的生产生活条件。
四、振兴旅游经济，培育三产发展龙头
突出旅游资源优势，按照“突出主题，丰富内涵，打造精品”的基本思路，以秀山旅游总体规划为指导，加快旅游开发进程，构筑“生态为主，文化为魂”的秀山旅游核心区，增强旅游产业的核心竞争力，带动三产经济健康发展。一是加快旅游景区景点建设。深度挖掘齐长城、白云寺等历史景观开发潜力，重点促成白云寺等人文建筑恢复重建，建设周边地区知名佛教文化胜地，形成“东崂西珠、东道西佛”旅游文化特色；整合森林野生动物园等现有景观景点，打造以休闲观光为主题的旅游线路。二是增强景区生态特色。突出植被的造景功能，在保护原生植被的基础上，分步实施秀山景区道路两侧及可视山体绿化美化工程，营造特色林木景观，打造秀山旅游“绿色名片”。三是加快旅游项目招商步伐。依据规划，对森林公园的重点旅游项目进行包装招商，进一步拓宽利用资金的来源渠道，加速基础设施建设和旅游项目开发。四是提高旅游配套服务水平。突出抓好黄河西路、***路两侧

商业设施的开发利用，启动购物中心及宾馆建设，发展餐饮、住宿等旅游配套服务，满足旅游需求多元化要求。五是加大宣传促销力度。编写秀山旅游宣传手册和印刷秀山风光照片集等推介材料，精心策划系列宣传促销活动，借助多种传媒渠道，开拓周边旅游市场，扩大秀山知名度和影响力。
五、加强城建城管，建设特色文明城区
突出城区建管工作在优化发展环境中的重要地位，坚持农村城市化的发展方向，按照“高起点规划、高水平建设、高效能管理”的工作思路，加快现代化特色文明城镇建设步伐。一是加快推进旧村改造进程。积极实施条件成熟社区的旧村改造，开工建设农民安置房二期工程，改善社区人居环境和驻地面貌。二是逐步完善城区基础设施配套。争取工委管委的支持，实施办事处驻地污水配套工程，形成以黄河路和***路为主干管网的污水系统；配合国家重点工程“南济青高速公路疏港线”建设，进一步完善区域交通框架，提高道路建设水平；实施杨苑小区配套工程，完善小区内道路和健身场所等基础设施，改善小区居民生活居住条件，优化驻地城区形象。三是切实加强城管制度化建设。完善环境卫生管理、道路养护管理等各项制度，落实清理整治违法建筑等长效机制，积极探讨居民小区物业管理市场化运作办法，并加大环境建设工作考核力度，扩大考核范围，严格考核标准，不断提高环境建设水平。四是深入开展环境综合整治活动。继续推进社区“示范街”创建活动，进一步巩固和扩大创建效果；实施便民市场和出租车市场专项治理，维护驻地城区形象；开展爱国卫生运动，推进社区改水改厕进程，全面清除卫生死角和四害孳生地，营造良好的城区环境。
六、强化基础工作，统筹三个文明协调发展
突出以人为本的发展理念，在加快发展、繁荣经济的同时，切实加强政治文明和精神文明建设，促进经济社会的和谐进步。一是切实加强党的建设。抓好思想政治建设，重点开展保持共产党员先进性教育，引导广大党员牢守党的宗旨、坚定理想信念，不断增强党员队伍的创造力凝聚力和战斗力；抓好基层组织建设，深入贯彻落实十六大和十六届四中全会精神，完善社区工作制度体系，健全社区党员远程教育网络，深化“三级联创”活动，提高基层组织建设的制度化、规范化程度,进一步增强执政能力;抓好党的作风建设,在各级组织和党员干部队伍中集中开展作风整顿活动,有效解决存在的突出问题,树立精干高效、求真务实、勤政为民的良好形象；严格落实党风廉政建设责任制，标本兼治、惩防并举，促进党风廉政建设工作的有效开展。二是扎实推进精神文明建设。继续深化 “新区发展我受益，我为新区做贡献”主题教育活动，引导群众以正确的态度对待发展过程中遇到的矛盾和问题，以合理的形式表达利益要求，自觉维护改革稳定发展大局；加强对各级文明单位的创建指导，提高文明单位覆盖率；建立健全社区文化投入激励保障机制，重点建设三个“一类”社区文化活动中心，基本实现文化设施“居居有”的目标，提高社区文化设施建设水平；积极培育特色文化队伍，组织开展“秀山之夏”等系列文化活动，丰富群众业余文化生活。三是努力维护社会稳定。健全完善矛盾纠纷排查调处网络，畅通信息渠道，提高排查隐患、化解矛盾工作能力，依法有序治信治访，确保信访问题“三个不出”；建立平安创建长效机制，健全完善治安防控体系，深入开展群防群治，增强群众的安全感；严格落实安全生产责任制，确保无安全生产责任事故的发生。四是大力发展社会事业。强化计划生育目标考核管理，创新计划生育工作思路和举措，着力提高优质服务水平。加快发展教育事业，重点完成独垛子希望小学建设工程，促进中小学的布局调整，优化教育教学环境。加强社会保险费征缴和管理工作，巩固扩大社会保险覆盖面，进一步增强社会保障能力。完善突发公共卫生事件应急反应机制和疾病预防控制体系，推进社区卫生服务工作，改善群众的医疗卫生条件。积极帮助特困家庭和残疾人等困难群众解决实际困难，保障弱势群体的基本生活。继续抓好民政、老年人等其他工作，实现社会各项事业的全面统筹发展。

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2006街道办事处工作总结

街道办事处工作总结
街道办事处督查工作按照市委、市人民政府、市督查室的要求，以“加强领导、创新机制、突出重点、务求实效”为指导思想，坚持以抓决策督查，确保街道党工委重大决定和重要工作部署的落实；以抓专项督查，做好决策落实情况的反馈工作；以抓机制创新，完善和深化督查的新机制；以抓队伍建设，构建大督查格局。有力地促进了办事处各项工作的全面发展，督查工作取得了一定成效，现将A路街道办事处2004年督查工作汇报
一、辖区基本情况：
新成立的AB市A路街道办事处辖区位于AB市A西路，辖区面积约16.xxxx千米，其中耕地面积近xxxx6千亩，农业人口（6205）人均占有耕地2.xxxx，辖区常住人口270xxxx，790xxxx，其中少数民族占常住人口的1xxxx，流动人口约1600xxxx。驻州、市企事业单位2xxxx，州级文明单位xxxx、市级文明单位xxxx、市级文明窗口xxxx，州级文明村xxxx、市级文明村xxxx。
A路街道办属全额行政事业单位，全处共有职工65 人，其中在职职工54 人，退休职工11 人，合同制工人1xxxx，办事处机关共有党员3xxxx。辖区共设xxxx村委会（
二、领导重视，机构健全。 我处领导深知督查是确保各项决策和部署贯彻落实的重要性工作，为切实解决“上级决策好，落实到基层难”这一顽症，也为进一步加强和改进A路街道办事处督查工作，完善我处督查工作网络，规范督查工作人员职责，我处成立了由党工委书记和纪检委书记任正副组长的督查领导机构，按照州、市两级党委“三位一体”督查机制的要求，形成了党政领导亲自抓，纪检、组织、督查三部门联合参与，街政办具体负责，相关业务站所办协助的新局面。同时我处还制定了《A路街道办事处督查工作暂行办法》，下发了《督查立项方案》和《督查工作实施意见》，为督查工作的顺利开展打下了坚实的基础。
三、任务明确，督查有力。
今年我处紧紧围绕市委市政府的重大部置、街道办重点工作确定了七大项督查任务：一是“两公开”“民主日”工作；二是党建及驻村工作；三是环境卫生治理工作；四是经济及畜牧业工作；五是重点基础建设和招商引资工作；六是机关作风和纠风工作，七是其它方面的督查，如工程招投标、壮大集体经济、换届选举等工作的落实。
督查的方法是：一是采取明查暗访；二是采取定期不定期督查；三是采取组织人大代表，政协委员走访；四是采取工作检查；五是采取听证会，座谈会等形式进行督查。我处全年共督查1xxxx，下发督查通报13份，下发整改通知10份（卫生），召开座谈会、观摩会、专题学习共5场：
（一）“两公开”、“民主日”督查情况：
1、“四民主、两公开”：
做到了每季度定期督查一次，上半年共督查两次。现“两公开”村村有公开栏，财务账目做到日清月结，彻底取缔了“小金库”。村财务使用必须经两委班子、党员、村代表、理财小组人员讨论决定，填写村民议事卡，报处财务领导小组审批；村招待费控制在零，因公务开支，必须特批方可使用。处招待费实行先派单后就餐，定人员、定金额、定点食堂就餐的原则。村政务公开做到一事一公布，村民参与重大政务决策。办事处每月对各口子工作要点进行公布，对年度评选的先进、发展的新党员、工资晋升奖励情况等，随时在公开栏中公布。
2、“民主日”活动：
我处做到了一个月到一个季度之间至少督查一次。现已收到良好效果：一是干部与群众之间及时得到了沟通，群众有话愿意给领导说，使多年遗留问题在“民主日”上得到了解决。二是“民主日”参会人员范围不断扩大，参会人员由原来的两委班子、党员、村民代表参加，扩大到户代表、村民人人参与的局面，村民有问题直接在民主日上提。三是“民主日”真正成了村民的说话日、谈心日、村干部为村民解决问题的现场办公日。
截止9月，全处上半年共开展“民主日”活动 场，参加人员达 人次，提出问题和建议 条，解决和采纳 条，全处“民主日”活动开展率达10xxxx。
（二）驻村工作：
一是定期不定期的对xxxx市派工作组和本处驻村工作人员到岗情况进行督查；二是检查驻村工作的各项制度是否完善，是否制作了学习园地、制定了工作计划、创“五好”方案、及各类驻村基础性工作是否到位。经督查发现，做的好的工作组有：南五工二村工作组、小三四工一村工作组、中沟村工作组。三是结合两委班子配合，针对村上存在的问题及时进行指导解决，如政法委驻南五工二村工作组就积极参与了该村富民市场的改制工作。
（三）卫生治理“六乱”工作：
结合争创国家卫生城市和建州50周年大庆，我处从治理卫生工作抓起，一是紧紧围绕创建“卫生示范村”对八工一村、小三四工一、二村、南吾工一、二村，开展了加强居民巷道，居民楼院卫生治理，努力营造干净、整洁环境。二是紧紧围绕“美在农家”为主题开展治理“六乱”，对六工庙村、中沟村，居民点建设规划，主要道路两侧乱堆、乱放、乱搭、乱建、乱写、乱画及养殖区、村容村貌进行了整治。三是加大对园丰农副产品市场有限责任公司（瓜果蔬菜市场）卫生整治力度，该市场今年投入1xxxx元强化了软硬件建设。全年社区管理办和督查办共开展卫生专项督查达xxxx，下发整改通知10份。
（四）经济及畜牧业发展工作：
1、经济指标：
1—9月共完成经济总收入 万元，占年计划的 %，其中二、三产业收入 元，占年计划的 %，畜牧业收入 万元，占年计划的 %。
2、畜牧业：
办事处今年确立了“牛为龙头、羊为基础、猪禽与特种养殖并举，进一步巩固肉奶蛋禽生产加工基地”的城郊型畜牧业发展思路，现各类牲畜饲养总量已达 头（只）。经督查看到：一是牲畜存栏中畜种结构日趋合理，优质畜种的比例进一步提高；二是采取政策启动，示范带动，服务推动的办法，辖区奶牛养殖户增多，如：我处在六工庙村就兴建占地10xxxx亩的养殖小区；三是扩大人工饲草料基地的建设，今年重点在六工庙村和中沟村种植了苜蓿有36xxxx。
3、劳动力转移：
随着城市向西南扩张，土地被征用，我处对农民劳动力转移情况也进行了督查，截止目前已转移劳动力 人，劳动力转移新增收入105.3xxxx元，人均增收22xxxx。已超额完成钱年任务。
（五）重点基础建设和招商引资工作：
1、基础建设：
A路街道办今年着力扩大小康村的建设范围，努力配合城市扩容进程 ，对由此涉及村组存在的落户、建房、征地和拆迁等问题进行督查。一是对各小康村建设工作中存在的问题进行督查；二是根据城市总体规划的要求，把“城在田中、田在城中”的做为发展定位，对城市建设和农民增收等进行督查；三是落实抗震安居工作，督促辖区内的危房及时改建。
2、招商引资和项目工作：
据我处督查统计全年共完成招商引资四项：一是引进新基大卖场项目，项目总投资1.2亿元，年创利税150xxxx元。二是新上麦趣尔1xxxx吨乳制品加工项目，项目总投资1.15亿元，目前一期用地手续已办完，准备动工。三是引进浙江客商投资45xxxx元，承包经营南五工二村市场，已签定承包协议。四是新上绿旗亚麻籽胶技改项目，项目总投资500xxxx元。
（六）转变作风，强化纪律工作：
1、作风建设，制度建立上：
一是采取对上下班时间查岗，每天早晚点名两次，每月公布一次考勤，并把考勤与年终奖金挂钩，领导干部带头考勤。二是每个办公室都挂有办公门牌，离开办公室外出，必须在街政办登记；三是对驻村工作人员不定期查岗；四是对不遵守工作纪律迟到的在公示栏中公示，对无故旷到者在全体机关大会上做出检查，并扣发三个月工资，以身律己。五是加强制度建设，办事处制定了转变机关作风，财务管理、户口管理、宅基地审批、工程招投标等3xxxx项制度。
2、机关、站所办纠风工作：
通过督促检查上半年我街道办各站所办为农服务服务意识明显增强，未出现吃、拿、卡、要现象。各站、所根据各自职能制定了相应措施，如农经站和各村签定了会计、出纳岗位责任状，每月坚持出纳例会制度和每月报帐、对帐制度雷打不动。办事处机关、财政所都聘请纠风义务监督员，在辖区单位、村组下发征求意见卡，接受群众监察。
（七）其它方面督查：
1、工程招投标工作督查：
办事处成立了招投标领导小组，重大工程建设，如：小康村建设、村镇道路建设等，必须进行公开招标，工程审计必须在财政、农经、纪检三家联合签定的定点部门审计，工程完工后，工程量由监工人员签字，报处纪检委审计后，方可付款。同时为进一步规范办事处各村建设性工程，做到各项工程前有监督、后有审计，并本着公平、公正、公开的原则，A路纪工委今年将AB州新政工程造价咨询有限责任公司、新疆宏昌会计师事务所确定为办事处工程预决算定点单位。全年处纪检办对各村组建设情况进行了不定期督查，经查：建设都按要能求进行招投标，未出现违纪现象。
2、村转居、换届选举工作：
今年我处将有一个村委会转型为居委会（五一村），秋季第六届村民委员换届选举正在进行，这两项工作将是我处本阶段督查工作的一个重点。
四、落实督办、服务决策
1、及时做好各级党委、政府重要会议、文件精神和领导批示件的专项查办工作，做到事事有落实、件件有回音。据统计全年我处共完成上级督办上交材料11份，市信访局交由办事处信访办理案件 件，办结 件；市领导批示 件，办结 件。
2、认真做好属市党委、政府办理的人大代表议案、政协委员提案的专项查办工作，及时督促相关部门和人员保质保量的办理，做到了让人大代表和政协委员满意，为领导制定和完善决策做发好服务工作。
五、机制创新、强化操作。
（一）方法改进、实现三转变：
一是实现立项督查由面上督查向跟踪督查转变。采取不打招呼、明察暗访、一竿子插到底等办法，深入了解和掌握抓落实的真实情况。对周期长、难度大的督查项目，分阶段确定督查重点，使督查内容具体，逐项跟踪抓落实。使决策落实情况的反馈更加可靠及时；二是实现专项查办由被动查办向主动查办转变。强化了重点工作的督查，将督查任务分解到各部门，各业务口子督查的积极性明显加强；三是实现决策查办由笼统向深入督查调研转变。今年我处加大了督查调研工作的力度，调研紧紧围绕我市经济和社会发展的重点和领导关注的问题，有选择地开展，且督查调研活动责任到人，全年我处共完成《加强农村组织建设 夯实党的执政基础》、《贯彻民主集中制 强化组织纪律性》等督查调研文章4篇。同时南五工二村“决策落实督查监测点（州级）”也大力开展工作，加强了向上级反馈的意识，报送《弘扬中华民族美德 老龄工作再谱新篇》、《昔日旧村落 今朝小康村》等3篇督查专报，把基层农村好的经验和群众的声音及时传到州市两级党委、政府。在信息报送上截止目前也完成《督查简报》共7期，《信息简报》共29期。
（二）专项查办、增强时效性。
围绕群众反映的热点、难点问题展开督查，对一些影响大的领导批示件能积极参与查办，不拖拉、不推诿，及时准确掌握情况，提出建议。同时在实践中能够不断总结经验，提高办件质量的效率。
（三）自身建设、逐步规范化。
首先是进一步健全和完善了各项制度和工作机制；二是加强对督查工作人员的培训和要求，提高人员素质，学习传达了州市两级领导有关督查工作的讲话；三是发挥相关业务部门的协调作用，采取联合督查，建立了上下配合、左右联动的督查工作体系。
（四）目标考核、督查相结合。
进一步完善了干部履行职责督查评价制度，强化责任追究制；建立干部履行职责督查评价档案，为全处中层以上领导干部（包括副科级、科级干部），共2xxxx都建立有相应档案；通过日常督查了解掌握机关、村组干部工作业绩和履职情况，并把此做为年终评优和考核任用工作人员的参考标准之一。
六、成效显著、不足仍存
（一）取得的成效：
1、对“民主日”活动和“政务财务公开”的督查，进一步确保了两项工作严格按程序和规定操作，也增强了领导与村民的思想沟通，化解矛盾，及时解决信访问题，达到了增强班子凝聚力，事半功倍的作用。
2、驻村工作的督查，使驻村工作队员能坚守工作岗位，并能协助“两委”班子开展工作，更好得对村级发展出谋献策。
3、作风转变明显得到了加强，每个工作人员按时上下班，改变了脸难看、事难办的不良作风，半天能办的事，决不拖到两天办理，下村办事在办公室留言册上写清去向，从思想和观念上增强了为农服务意识，树立了良好作风形象。
4、促进了小康村建设的步伐，加快了居民点工程和征地工作的进程，缓解了村民的人地矛盾。
5、纠正了不正之风，杜绝了乱收费现象的发生。在督查中增强了本处部门与部门之间的协调力。
6、使拆墙透绿、美化、亮化、环境卫生综合整治工作进展顺利。
7、督查经常，各项工作任务得以及时落实到位，“三位一体”的督查机制正日趋完善。
（二）、不足之处有：
1、督查人员因不是专职人员，有时人员不能及时到位。
2、对督查的力度还要加大。如对群众反映的信访问题，不能及时解决，激化矛盾，留有隐患。
一年来我处通过督查，使各项工作都上了一个新的台阶，但是还存在着许多问题，在今后的工作中我处将还要加大督查力度，对存在的问题及时纠正，以达到市委、市督查室的要求。

街道党工委、办事处2006年工作总结

2006年，是我们全面贯彻党的十六大精神和*委四届三次全委扩大会议精神、加快社会主义现代化建设进程极其重要的一年。一年来，*道党工委、办事处以新的领导班子上任为契机，根据年初的工作部署，结合社区的工作特点，充分调动各方因素，大力弘扬求真务实、开拓创新的精神，不断改进工作作风，在保持社区稳定、推动社区两个文明建设上做了大量的工作。
一、强化学习、明确责任，建设坚强有力的战斗集体。 （一）、抓好中心组学习，多次召开碰头会、民主生活会开展谈心活动，交换意见，划分责任，严肃认真、积极主动对领导班子思想和工作方面存在的问题进行查摆剖析，对工作思想中遇到的问题不粉饰、不回避，努力增强解决矛盾的能力，达到了“自我剖析照镜子，认真整改明路子”的目的。（二）、抓住关键、突出重点，把对广大干部的教育工作放在了议事日程。除按规定在每周三、周五下午坚持理论学习外，平时还组织大家进行学习讨论，并将每星期一作为办事处例会日，对上周工作进行总结，对本周工作进行安排、部署。在学习上，我们做到了长计划、短安排，年初制定了每季度学习计划，并严格按照计划进行落实。（三）、把学习《中共中央关于加强和改进党的作风的建设决定》做为加强领导班子自身建设的催化剂，及时组织学习教育广大党员解放思想、实事求是、与时俱进、善于观察新形势、分析新情况、研究新问题，使思想和行动更符合客观实际，更符合社区建设发展的要求。（四）、十六大召开后，街道党工委及时组织干部进行学习、讨论，充分认识学习贯彻十六大精神的重大意义，全面准确的把握十六大的基本精神，按照理论联系实际的要求，大力发扬学以致用，指导实践的优良学风，紧密联系工作中的实际，进一步作好改革发展稳定的各项工作。同时，把十六大的学习教育活动有声有色地在社区开展起来，利用讨论会、报告会等形式，深入持续的开展十六大的学教活动，在社区掀起学习热潮。
二、抓好社区党建工作，充分发挥街道社区党组织在各项工作中的领导核心作用。
（一）、年初，街道党工委经过会议研究，明确制定了2006年街道社区工作的重点，确定了今年要为社区居民解决的几件大事，重点是做好危旧平房登记摸底工作、电网改造和水网改造工作，以及217国道改造工作等关乎社区稳定和人民利益的大事，为*全疆最佳投资发展软环境创造条件；修建*年活动室和办公阵地，加大社区绿化、美化，大力改善社区面貌。通过有目标、有重点的工作思路，为做好全年工作打好基础。
（二）、有效发挥党组织在社区的领导核心作用，组织领导社区各项工作的顺利开展。在2006年的危旧平房改造、*区电网改造工作和五公里社区217国道拆迁工作中，街道社区党组织严格按照“三个代表”重要思想的要求，时刻从居民的利益出发，站在稳定的大局上，做好说服、解释、沟通工作，预防任何有可能发生的情况，发挥政府和基层群众之间的桥梁纽带作用。
（三）、加强党组织自身建设。深入学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，抓好日常学习和长效教育，有效提高了党组织的马克思主义理论水平；在社区大力弘扬求真务实、开拓进取的精神；开展各项业务培训，加强党组织的执政能力建设，提高决策水平和执政水平；定期开展多种形式的活动，切实增强党员党性观念；要求党员干部改变工作作风，注重与群众的联系；坚持“三会一课”制度。
（四）、抓好组织建设。抓好大中专分配学生、入党积极分子和预备党员的培养工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，保质保量的为党输送新鲜血液，今年做好xxxx入党积极分子的考察工作，对积极要求入党的社区工作者，街道党工委定期进行考察、谈心，重点对他们进行马克思主义基本理论、党的基本路线教育和党的基本知识教育，是他们端正入党动机，进一步坚定全心全意为人民服务的思想。举办了一期入党积极分子培训班；将绿洲社区党总支领导机构进行调整，配备了绿洲社区居委会党支部书记，使结构更加合理，更便于发挥作用；完成妇女联合会、工会联合会和共青团联合会的组建工作，现已步入正轨，正在逐渐发挥作用。
（五）、抓好党员教育管理。加强党员分类管理，教育分重点、有层次、有针对性。根据辖区各党支部的不同情况，街道党工委进行分区域、有层次、有重点的教育，对市原机械厂、运输公司等破产企业下岗、离、退休党员，主要开展以发扬党员先锋模范作用、带头进行生活自救和带头进行再就业为内容的教育，使他们下岗退岗不离党；对*区党支部外来经商务工的党员，主要进行遵纪守法教育，使他们在务工经商中发挥党员的应有作用；对机关工作的党员，除按上级有关部门的布置进行正常教育，使他们在工作岗位上严格要求自己外，还使他们认识到党员的先锋模范作用，不只是局限在工作范围上，参与社区活动是实践为人民服务宗旨的新形式和新举措，通过教育增强党员为社区居民服务的决心。
另外，为了突出街道党员特点，建立一套区别于其他组织的赋有特色的管理模式，*道党工委主要从以下几个方面入手：（1）、社区党员管理重点向老年党员倾斜。离、退休党员在*道社区的比重越来越大，尤其是*区党总支，所属14xxxx名党员中，有9xxxx左右都是离、退休党员，发挥好老年党员的先锋模范作用，对于发挥街道党员的先锋模范作用有很大影响。从这个角度出发，乌西路街道党工委针对离、退休的特点，举办业余党课进行“破产企业党员如何带头进行生活自救”讲座，以增强他们发挥作用的内在动力。同时，将xxxx有工作能力的、受居民爱戴的老党员选出来担任总支、支部书记或居委会委员，使他们走出家门继续为社区建设发挥“余热”。（2）、实行党员分类管理。*道党工委深刻的认识到，要使街道党员队伍成长为一支战斗力强的优秀队伍，就要根据党员的分布、形成等因素进行分类管理，不能一个模式，一个办法。首先，将所有党员登记在册，对他们的情况进行细致的摸底、调查和分类。其次，实行领导分工，建立党员联系点，将具有共同特点的党员分布带放在一起集中管理，实行责任到人。第三，依照各个党员联系点的特点，进行各具侧重、富有成效的统一管理和教育。定期向党工委进行汇报，对各支部出现的情况进行集中讨论，使管理有序、教育出实效。同时，建立社区党员活动、教育阵地，丰富和改进党组织活动的内容和方式，使党员教育管理工作充满生机。“七一”期间，*区党总支4xxxx名退休老党员在西公园举办了“庆‘七一’重温入党誓词活动”，*支部和*社区党支部也以各种形式举办了“庆祝党的生日活动”，在“十一”期间，各支部纷纷举行庆祝活动，这对增强党的凝聚力、战斗力，更好的开展社区党建工作有着积极的推动作用。
（六）、按照*党委和*委组织部的要求，完成了街道社区创建“六个好”的实施方案以及考核实施细则的撰写工作，并按照要求严格落实。建立了“三级联创”工作档案，制定了街道发展五年规划。
（七）、按照市委要求，在辖区开展在职党员进社区活动。共接纳了各单位在职党员7xxxx，接纳了社区在职党员xxxx，为社区党组织输入了新鲜血液。
（八）、认真组织落实“局（市属单位党组织）居（社区党组织）结对共建”活动。“奎屯市加强街道社区党建工作实施‘百千万’工程动员大会”后，街道党工委立即召开党工委会议及各支部书记工作会，对大会精神进行了传达，对具体实施步骤及计划进行了安排，经过讨论，要求各社区支部（1）、拿出各社区“结对共建”活动计划书，依照“量化、细化”标准，制定“结对共建”活动考核实施细则，实行支部书记负责制，并与年底评优、评先挂钩。（2）、做好挂职干部的培养、教育、考察、监督工作。根据挂职干部特长给他们分配任务，既不能将他们“供奉”起来什么都不让做，也不能完全依靠挂职干部，自己当“甩手掌柜”。要根据辖区具体情况，合理分配工作任务，对他们擅长的、能发挥积极作用的方面，要放开让他们去探索、实践，争取挂职干部在一段时间锻炼后能独挡一面，真正成为能为社区群众服务的一分子。（3）、每月将挂职干部召集起来进行一次学习和讨论，结合挂职干部自己的体会，让他们谈谈对社区工作的看法，讨论结束后，将他们提出的意见整理成文，下发到各社区，以促进工作的有效开展。（4）、加强与“结对支部”的联系。各支部与所“结对”的支部实行“点对点”联系，即街道不参与，各支部根据自己的情况，充分利用各种形式与“结对支部”开展“共建”，增进感情，争取扶持。（5）、将此次活动与年初市委党建联系点工作结合起来，要求挂职干部充分发挥监督导向作用，实行“三汇报”，即定期向社区党建联系点领导汇报工作、定期向所在的社区党支部汇报工作、定期向单位所在党支部汇报工作，使上下畅通，工作透明化、责任化。尤其是对市委党建联系点汇报工作，要本着客观、公正的原则，对社区工作中出现的不良现象要豪毫不手软，坚决上报，使市委党建联系点领导在工作繁忙的情况下能真正、全面的了解社区工作动态，以便做出公正决策。这对社区干部依法、规范开展工作也是有力的促进。目前，挂职的四位干部已完全进入了角色，在社区建设中发挥了重要作用。
（九）、加强信息的上报力度。今年，街道党工委、办事处共上报组工信息37篇；上报市委办信息23篇；上报政府办信息21篇；上报文明办信息6篇；上报宣传部信息8篇、上报团市委信息3篇、上报奎屯报社信息8篇（采用7篇）。保质、超额完成了全年信息上报任务。
三、不断加强党风廉政建设，努力提高拒腐防变能力。
今年，街道办事处党风廉政建设工作按照《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》和市委、市政府2006年党风廉政建设会议精神，并结合我们西区的实际情况，重申了去年的各项规章制度，使党风廉政建设责任制的落实有了制度保证。年初，街道重新明确了由街道党工委书记任组长的党风廉政建设领导小组，加强了党风廉政建设和反腐败工作领导力度。并参照市委、市人民政府《2006年党风廉政建设责任制实施意见》，制订下发了街道办事处党委《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》，继续对办事处领导班子成员的党风廉政建设责任制进行了分解，严格了党风廉政建设责任制追究制度。按照市2006年党风廉政建设的要求和各社区居委会党（总）支部签定了2006年党风廉政建设责任书。党工委一班人进行了分工，明确了自己在党风廉政建设责任制工作中应承担的责任。平时能将党风廉政建设责任制工作做为一项中心工作摆到重要议事日程，常抓不懈，坚持标本兼治、综合治理的方针，在领导干部中进行集中自查，认真查找在思想、工作、作风和廉洁自律等方面的问题，写出剖析材料；开展集中评议，组织办事处全体干部对领导班子和领导成员的剖析材料进行测评；抓好集中整改，落实廉洁自律的各项制度和措施。组织广大党员认真学习中共中央关于开展警示教育的有关材料，学习领会江总书记关于“三个代表”的重要思想和从严治党的有关论述，并在各社区党支部中开展“结合警示教育，加强党性修养，增强拒腐防变能力”的活动，进行深刻反思，引导党员干部在思想作风、组织观念、纪律观念等方面进行对照检查，使街道党工委的党风廉正建设工作在“学、整、改”中取得巨大的成绩。
四、办实事、做好事、创实效、促稳定，全心全意为社区群众谋利益。
（一）、1、按照市委、市政府指示，完成了年初及年底退休干部的冬碳和对下岗职工、特困家庭慰问金发放。发放工作中，街道党工委组织党总支、各支部、各居委会对辖区内的离退休、下岗职工、特困家庭进行详细的摸底，登记，对上报上来的人员的家庭情况进行了审核，严格发放工作的每一项程序，完成了原机械厂年初40xxxx，年底19xxxx；市运输公司的年初30xxxx，年底5xxxx；市面粉厂年初12xxxx，年底8xxxx的慰问金和冬碳费的发放工作。2、配合危旧平房改造办公室做好危房摸底调查、登记工作，认真对待落实每一户居民的情况及房屋居住条件，掌握居民的思想动态，按期危房统计工作，做好居民的说服教育工作，努力化解群众中的矛盾，及时与市委、市政府保持联系，减少辖区上访事件的发生。进入冬季后，为防止危险发生，党工委办事处一班人积极为危房户制定多种过冬方案，并与有关部门联系进行落实，争取危旧平房改造工作有实质性进展。有些危房户没有危险意识，不肯从危房中搬走，街道党工委领导就深入基层，会同居委会、派出所的同志给他们做思想工作，确保辖区所有危房无人居住。3、配合市经贸委和农七师电力公司做好惠泽园小区电网改造善后工作，在群众与有关部门之间起到协调沟通作用。在有关部门与群众对话过程中，街道始终认真操作各种方案，忍受群众的不理解和漫骂，最大限度的实现群众的利益。4、积极与市委有关领导联系，对吉得乐小区水管频繁爆裂争取资金进行改造和维修。在今年，吉得乐小区的水管爆裂xxxx，为使13xxxx居民的用水不陷入瘫痪，街道和金波园社区多次垫钱维修，为社区居民的正常用水提供了方便。5、在市运输公司改制问题上，街道党工委、办事处也积极协调政府有关部门与群众进行对话，为市运输公司改制顺利进行创造条件。
（二）、街道党工委和绿洲社区党总支先后多次组织党员和居民清扫社区卫生。酒香园党支部组织自发的退休老党员进行社区绿化，开挖引水渠，积极打扫清理社区环境卫生。在为居民全心全意的服务中得到了群众的认可和信赖。
（三）、协调各方力量，做好五公里社区217国道的改造工作。217国道的改造工作是市委、市政府2006年对群众承诺要办好的七件大事之一，为使此项工作顺利进行，街道领导连续一个半月在五公里社区蹲点，多次深入居民家中，向他们宣传有关道路扩建的有关政策，使居民对道路扩建问题有了新的认识，同时坚持各部门共同参与，采取各种手段，经过三次联合调解，避免了群众集体上访事件的发生。在房屋拆迁过程中，几户思想顽固的居民当场闹事，街道领导立即和派出所、司法等部门同志一道对他们进行现场教育，终于使改造工作得以顺利进行。
（四）、积极为老党员发挥作用创造外部条件，如在绿洲社区，街道党工委多次对入院的老同志进行探望、对去世的老同志的后事进行处理，在生活上为他们排忧解难，免除他们的后顾之忧。一年来，共看望生病住院的老同志2xxxx，为xxxx老同志处理丧葬事宜，共花费资金250xxxx，有力的保证了绿洲社区的稳定。
（五）、加大社区服务力度。便民服务是安民心工程，帮助下岗职工、困难职工解决生活困难问题，社区党支部想方设法鼓励困难职工不等不靠，走自谋生路之路。绿洲社区创办了社区服务站，并办理了卫生管理收费许可证，开展低偿便民服务。绿洲社区的自来水管都是六七十年代铺设的老管道，经常出现供水管跑水和下水道堵塞的现象，为解决群众生活问题，居委会和服务站工作人员多次冒着零下3xxxx度严寒，现场抢修，深深感动社区居民的心，金波园社区成立了小志愿者服务队，他们为残疾户、困难户、孤寡老人和军烈属家中擦玻璃、洗衣服、除草、捡白色垃圾，受到了社区居民的赞赏。各社区居委会还开办了介绍、搭桥服务业务和再就业服务登记，为下岗、破产、失业人员介绍工作，特别是为“4050”人员多方联系工作，通过各种渠道已有3xxxx人上岗，有效的解决了再就业问题。现社区居委会组建各类便民服务站1xxxx，小型菜市场xxxx，社区服务工作已逐步走向正轨。
在坚持进行社区服务的同时，街道还注重发挥社区党组织和居民委员会的作用，为广大社区群众排忧解难。金波园社区居民胡邵玉的丈夫于几个月前因车祸去世。没儿没女的她还没从悲痛中振作又因意外摔伤了胳膊，生活不能自理，得知她的情况后，金波园支部书记兼居委会主任赵晓玲同志和居委会的另外两名副主任轮流到胡邵玉家为她做饭、洗衣、打扫房间、陪她说话，使她重新鼓起了生活的勇气。
辖区居民帕提曼家庭困难，她的儿子因为家庭困难不得不在考上乌鲁木齐市体校后辍学，她的女儿在三中就读，也面临着辍学的危险。当得知她的情况后，街道党工委决心竭尽所能帮她解决困难。经过协调和宣传，地方税务局塔城路分所的同志们主动要求和帕提曼一家结成“帮扶对子”，为她资助了60xxxx钱。
金波园社区居民卢爱莲因患食道癌住院，街道党工委和社区干部积极为她捐款30xxxx元。在她因病去世无钱埋葬时，街道办事处积极与民政局联系，争取了100xxxx的丧葬费，并为她联系灵车、殡仪馆，使她顺利安葬，受到了社区居民的一致好评。
五、按照市委、市政府的要求，完成社区各项日常工作。
（一）、狠抓精神文明建设。今年，街道办事处把抓好人的思想道德教育和法制教育有机的结合起来，举办由辖区各类人员参加的公民道德教育讲座。平时大张旗鼓的进行宣传教育，把精神文明创建活动纳入到街道办事处的总体规划中进行安排部署，和辖区各单位、居委会签定了创建精神文明责任书。加大了创建文明单位、文明小区、文明社区的工作力度，对州级文明单位和市级文明单位派专人进行指导，领导经常组织人员深入基层单位进行抽查，发现问题及时纠正。抓好社区文化建设，积极组织人员参加市文体局举办的各类文艺演出和体育运动会，有计划的组织离退休老同志参加各项娱乐活动。在“三八”节来临之际，市妇联组织了庆“三八”健身秧歌舞大赛，各社区居委会积极调动能歌善舞人员，踊跃参加这次活动，为西街道办赢得了荣誉。
（二）、采取积极有效措施，抓好社区治安综合治理工作，以十六大精神和《关于维护新疆稳定决定》的重要讲话为指导，按照市综治办提出的工作目标及年初与街道办签定的2006年综合治理目标责任书的要求，以维护辖区社区治安稳定为重点，充分发挥智能作用，全面落实社会治安综合治理、打击、防范、教育、管理等各项措施。在工作中，我们坚持一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，措施得力，方法正确。年初及时召开由辖区单位参加的综合治理工作会议，同每个单位签定了综合治理目标责任书，把责任进行分解。在平时的工作中，以抓社区居委会工作为主，对居委会工作人员进行综合治理业务知识培训并进行了考核。加强辖区看家护院、群治联防力度，把社区居民的生命财产安全当作工作的首要任务。抓好宣传教育工作，教育辖区居民尤其是流动人口树立安全防范意识，做遵纪守法好公民。本着谁用工、谁负责，谁的地盘，谁清理的原则，组织各社区居委会对辖区的流动人口进行清查。全年，共清查流动人口55xxxx，143xxxx，办理暂住证12xxxx，计生管理证17xxxx，房屋租赁证6xxxx，取缔非法经营1xxxx，清理铲除了一户居民种植的一万多株大麻苗，现场对种植户进行了法制教育并进行了严肃处理，有效预防了一起犯罪事件的发生。抓好普法教育，特别是抓好中、小学生和青年人的普法教育。对民事纠纷做好调解工作，做好民事调解组织建设，在即将发生上访等突发事件时，积极做好说服教育工作，根据辖区实际情况探索调解工作新途径，努力把矛盾解决在基层，严防矛盾激化，为辖区稳定服务。
（三）、充分调动社区居民的积极性，以创建国家级卫生城市为目标，努力提高社区居民环境保护意识。根据小区平房多、背街小巷多、垃圾杂物多的“三多”状况发动辖区居民大力整治“脏、乱、差”，使社区环境达到了净化、美化、绿化的要求。1是积极发动绿洲社区党员走出家门、人人动手，清理门前林带垃圾，把几年没清理掉的垃圾彻底清理干净，小区清理垃圾50吨，还居民一个整洁、舒适的环境。2、闻莺园社区居委会年初认养了一千平方米的绿地，发动低保人员和退休工人，植树三十多棵，在空地上种上了花草，改变了社区环境。3、五公里社区居委会每月组织吃低保人员打扫市场卫生两次，共计12xxxx次，参与清运垃圾人数3xxxx，共清运垃圾25吨左右，确保了市场的清洁卫生。
（四）、做好计划生育工作。市计划生育工作会议结束后，街道立即召开了党工委会议，对如何贯彻市委、市政府2006年计划生育各项指标的工作进行了综合分析和讨论，特别是如何作好下岗、失业、流动人口的避孕、保健工作作了详细的探讨，随之制定了详细的计划部署和安排。工委一班人明确职责，具体分工，责任到人。并及时召开了辖区的计划生育工作会议，与各单位主管计划生育领导签署了计划生育目标考核责任书，为一年的工作打好了基础。在组织机构中，街道办事处在原有的基础上充实了计划生育领导小组和组成人员。在日常工作中，街道办事处把计划生育工作列入重要议事日程，作到同检查、重部署、看实效，加强对计划生育工作日常工作考核的力度，保障了上级计划生育的各项任务的完成。积极做好计划生育的宣传教育工作，加大宣传阵地的建设。今年上半年我辖区共出板报28期，永久性标语21幅，墙报3期，办已婚和未婚学习班4期，人口学校培训班4期。尤其在“中国人口日”“世界人口日”“计划生育宣传月”期间,辖区广大干部群众和计划生育干部集思广益，开拓思想，入户发放避孕药具、宣传图片、讲解生殖保健、避孕等知识。“五。二九协会活动日”期间，街道办事处计生办在绿洲社区举办“计划生育参与防治非典型肺炎宣传咨询活动”,在辖区内大造声势，掀起学习计划生育知识、积极推行计划生育人口政策、加强防治“非典型肺炎”工作措施的新高潮。街道办事处把加强流动人口的计划生育工作、管理工作纳入到重要的议事日程中，做到月月查，月月清，对流动人口情况做到心里有数。加强药具管理，不断提高药具的管理水平和随访率，达到了“三清”（使用药具人数清、进出数清、使用效果清）“四懂”（懂管理方法、懂药具性能、懂用法数量、懂注意事项）“六会”（会保管、会发放、会宣传、会指导、会使用、会解决一般性的技术问题）。准确及时上报各种数据，建立、健全各种人口台帐，档案及制度规范化、专业化。
（五）、抓好社区最低生活保障金的发放工作，辖区全年共发放最低生活保障金25718xxxx，共计57xxxx。坚持不漏报、不冒报，严格发放程序。
（六）、社区硬件建设工作。今年，街道办事处按照计划完成了金波园社区办公用房和老年活动室的建设工作，解决了金波园社区长期办公条件差的问题。同时，作为闻莺园社区的党建联系人，市委副书记姜新军拨款500xxxx，为闻莺园社区修建了地坪，改善了社区面貌。
（七）、2006年，全国爆发了“非典型肺炎”疾病，在这场突如其来的灾难面前，街道党工委、办事处根据市委、市政府防“非典”工作精神，认真贯彻中央提出的“沉着应付、措施果断、依靠科学、有效防治、加强合作、完善机制”的总体精神，及时成立防“非典”工作领导小组，形成了市、街道办、居委会防非典网络组织。多次召开各居委会干部及街道办干部参加防“非典”工作会议，及时传达、贯彻、落实自治区、奎屯市防治非典工作会议精神，依法、科学的实施综合性预防控制措施。各居委会干部广泛宣传、动员居民行动起来，积极投入到预防工作中去，同时大力开展爱国卫生运动，清除各卫生死角的垃圾，加强消毒措施，保护居民生活和自身的生命安全。在辖区大力开展宣传，发放宣传单100xxxx份，出黑板报10期，发放防治“非典”书籍几十本，并购买了消毒药片、药水，对各社区居委会办公室进行全面消毒。为了检查各居委会防“非典”落实情况，街道办事处领导多次深入基层对“非典型肺炎”工作进行检查指导，并对工作做的不扎实的现象及时提出整改要求。各社区居委会成立领导小组，发动居民小组长、楼幢长及居民代表，监控社区疫情，并形成一天一报制度，及时把辖区的情况汇报到街道办事处，街道办有专人负责，上报市委、市政府。
（八）、做好社保站的工作。乌鲁木齐西路街道社区内多为破产歇业企业，是下岗职工和失业人员的集中地带，占全市失业总人口的9xxxx以上。西区社保所自4月18日正式挂牌成立以来，以切实解决下岗失业人员的就业问题为己任，做了大量的调查摸底工作，从掌握的数据看，我辖区下岗失业情况为：共有下岗失业人员90xxxx，（其中国有企业失业人员71xxxx，国有企业下岗人员13xxxx，国有企业破产需安置人员5xxxx），包括405xxxx员15xxxx，xxxxxxxx员1xxxx，国有企业离退休人员87xxxx，就业情况：下岗失业人员中，目前31xxxx实现再就业，其中女性5xxxx，下岗职工7xxxx，失业人员24xxxx，新成长劳动力xxxx，退伍军人xxxx，就业人员分布在区外（深圳）有xxxx，区内有xxxx（乌鲁木齐、伊犁、石河子），在本市的有30xxxx，其中从事个体开店、开出租车的有14xxxx，打工的16xxxx，临时工xxxx，社区就业xxxx，包地养殖的xxxx。通过摸底调查，对辖区下岗失业人员的各项情况做到心里有数。现已经为2xxxx名下岗失业人员提供了就业岗位，下一步的工作是进一步开展职业介绍和培训，为更多的下岗失业人员解决就业困难。
（九）、积极作好扫盲、残联、民族宗教，老龄、红十字会和人民武装工作，督促社区开展拥军优属、拥政爱民活动。做好国防教育、民兵预备役登记和征兵工作。
2007年工作重点
1、加强党的建设工作，继续做好党风廉正建设工作，落实党建“三级联创”第二年工作。
2、按照奎党发（2006）24号文《奎屯市社区建设和社区党建2006-2007年发展规划》要求，全面贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，落实市委四届四次全委（扩大）会议要求，通过加强社区建设、推进基层民主，以密切联系党群关系、增进民族团结、加强综合治理、维护社会稳定为目标，增强社区的管理与服务功能，提高社区的物质文明和精神文明，改善居民的物质文化生活。
3、按照《城市居民委员会组织法》规定，扩大基层民主，使社区居民委员会真正做到履行自己的职责，对社区工作依法自治、民主决策、民主管理、民主监督，实现居民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
4、拓展社区服务领域，围绕社区居民的实际生活需要，因地制宜，有针对性的兴办社区服务项目，重点做好居民的衣食住行的服务工作。
5、协助有关部门做好危旧平房改造工作。
6、做好下岗职工再就业工作，重点关注弱势群体及离退休职工工作。
7、在搭好架子的基础上，进一步理顺关系，做好辖区工、青、妇工作
8、完成市委、市政府交给的其他工作任务。

2005年度旅游工作总结暨2006年工作思路

2005年度旅游工作总结暨2006年工作思路

2005年，旅游局党政班子精诚团结，求真务实，勇于奉献，团结和带领全体旅游工，紧紧围绕市委、市政府确定的“旅游兴市”发展战略和打造蜚声中外旅游胜地的宏伟目标，真抓实干，开拓创新，抓住发展机遇，进一步理顺旅游管理体制，突破景区市场运作模式，全面提升旅游形象。较好地完成了市委、市政府下达的年度目标任务，促进了全市旅游业的协调、持续、快速、健康发展。

一、2005年工作回顾

（一）旅游经济全面振兴

2005年，全市旅游业在确保旅游经济各项主要指标都全面提升，取得了较大的突破。预计全市今年接待游客109万人次，比上年增长12.6%;旅游综合收入2亿元，比上年增长11.9%。截止10月，全市共接待游客104.8万人次，完成年度计划的96.3%，同比增长13.02%；旅游综合收入19814万元,完成年度计划的95.8%，同比增长11.59%。其中：四面山共接待游客20.24万人次,完成年度计划的94.6%，同比增长13.33%，旅游综合收入8498万元，完成年度计划的92.4%，同比增长15.2%。无一例有效投诉，无一例旅游安全事故。

（二）进一步理顺旅游管理体制

今年8月，成立江津市四面山管理委员会，是主管四面山景区的市政府正局级特设机构（挂江津市四面山风景名胜区管理委员会、江津市四面山自然保护区管理委员会牌子），其中党委书记由市领导兼任，进一步理顺了景区管理体制，形成一个责、权、利相统一，人、财、物相匹配，规划、建设、管理相衔接的新模式。

（三）招商引资取得新突破

本着平等互利、共同发展的原则，经过九易其稿艰苦细致谈判，3月5日，与重庆新华书店集团公司成功联姻，实现了景区所有权、经营权和管理权“三权”分离。同时与重庆德鸿实业有限公司的解约工作，经过7次谈判，最后以268万元的补偿金额解除了重庆德鸿实业有限公司合作开发四面山协议，为重庆新华书店集团合作开发四面山创造了发展环境。截止10月底，新华集团共投入资金5700万元。

（四）科学编制旅游规划

一是配合重庆市旅游局、中科院地理研究所做好《“川黔渝生态旅游金三角”旅游规划》，已通过评审。二是编制完善《江津市旅游业“十一五”发展规划》（草案）。三是邀请了新加坡规划大师刘太格博士专程赴江津进行旅游规划指导；投入160万元邀请深圳锦绣时代旅游投资顾问公司对四面山进行整体策划。

（五）基础设施日趋完善

加快旅游交通为主的旅游基础设施建设，进一步提高旅游景区的可进入性。一是四面山客运车站、游客接待中心已投入使用，为游客提供咨询、休闲一站式服务。二是对龙潭路进行了硬化改造。三是新修四面山了停车场，整治洪海码头，规范旅游景区（点）的商品摊区管理。四是望海公路5.6公里完成硬化工作并投入使用，对付家至四面山公路加装生命工程。五是硬化中山古镇入口公路520米、修建停车场1个、公厕2个。六是双福至四面山旅游观光线的综合整治成效显著。七是完成中山至水口寺公路的可研，协助完成部分相关手续，重庆高投司已介入我市旅游公路建设，将进一步加快旅游发展。

（六）红色旅游纳入立项开发

以聂帅陈列馆和聂帅故居为核心的“红色旅游”项目。已纳入国家红色旅游100条旅游线路，同时完成了“红色旅游”项目总体规划和建设方案，并通过重庆市评审上报国家审批。

（七）挖掘文化旅游内涵

我市文化资源十分丰富，是重要的旅游资源。我局与中山镇人民政府于七月中旬开展了中山古镇主题形象和楹联征集活动。这项活动圆满共收到海内外30多个地区以不同形式寄来的作品2750件。开展挖掘中山古镇文化内涵课题工作，组成调研组对中山古镇深入调研，引起领导高度重视，社会、媒体广泛关注。

（八）强化宣传促销力度

一是编制了江津旅游宣传促销规划，科学地制定出迅速提升江津旅游整体形象的最佳实现方式和行动方案，切实提高宣传促销的总体效果。二是制作了《江津是个好地方》、《千年古镇—中山》、《千瀑之乡—四面山》风光

片。三是增强主流媒体、主要客源地和黄金栏目的重点宣传，组织旅游景区、镇街、旅游企业到成都等主要客源地宣传促销。四是加强行业内外的整合营销。出台了江津市民游四面山优惠办法，旅游企业招徕优惠政策。五是加强与渝川黔等周边省市跨区域联合营销，《川黔渝区域旅游联合宣传促销方案》、《川黔渝金三角无障碍旅游区实施方案》已组织编制完毕，并通过评审和审议，已上报三省（市）人民政府审批。六是积极参加国际国内旅游交易会，参加了香港重庆周宣传促销，重庆三峡国际旅游节等，不断开拓市场。七是江津电视台设立了“旅游兴市”栏目。

（九）依法强化旅游监管强化依法治旅，规范旅游市场

为规范旅游市场秩序，保障旅游者和经营者的合法权益，营造一个健康、规范、有序的旅游环境，对旅游市场进行了综合整治。一是成立了重庆区县规模最大、规格最高的旅游监察执法大队，加强旅游执法力度。二是联合交通、卫生、安监、公安等部门对以四面山为重点的景区（点）进行集中整顿，旅游市场进一步规范。三是加强对旅行社（门市部）的监管，切实规范旅行社（门市部）经营等行为。四是加强从业人员的培训工作，举办了2005年三峡库区景区导游员培训班，出租车司机、公共汽车驾乘人员培训班，对各部门分管领导和办公室主任进行旅游知识培训。五是加强对星级饭店、星级农家乐和旅游定点单位的评定和监管，制定出台了《江津市一星级至五星级农家乐旅游服务质量等级评定评分标准》和《江津市一星级至五星级农家乐旅游服务质量等级评定实施细则》。

2、强化安全意识，杜绝安全事故

把旅游健康安全工作与旅游市场综合整治结合起来，纳入本职工作之中，做到计划有安排，工作有部署，考核有目标，结果有奖惩。在主要景区（点）增设旅游区公共信息标识牌、景区介绍牌、安全警示牌。要求各旅游经营承包单位建立健全旅游机构和旅游安全管理制度。全年没有一例安全事故。

（十）认真履行好旅委会办公室工作职责，确保政令畅通

按照旅委会的部署和要求，积极抓好旅委会办公室的日常工作。一是组织召开旅委会会议，制定和完善对旅委会成员单位的目标管理考核办法。二是认真贯彻好旅委会精神，做到上传下达。三是组织成员单位对旅游景区进行综合执法检查。四是协调好旅委会与成员单位之间的关系。

(十一)先进性教育成为满意工程，效果明显