二00四年*乡重点工作、特色工作回顾

二00四年*乡重点工作、特色工作回顾。

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“忽如一夜春风来,千树万树梨花开”。2004年是全市上下贯彻落实“对接长珠闽,建设新赣州”发展战略的开局年,大由乡认真把握机会,积极行动,谋对接,促发展,在123.89平方公里的土地上涌现出前所未有的生机活力。现将几项重点工作、特色工作作简略回顾

一、烟草实现跨越式发展

在石城,种植烟叶是农民增收、财政增长的重要途径,如何改变以往下水片乡烟叶发展难的现状,让农民原来可有可无的烟叶产业成为主要种植收入的重要产业。大由乡的做法是:一是积极转变群众观念。通过召开烟叶发展动员会、村民大会、党员会,开展“种植什么效益好”大讨论,并将种烟致富的典型事例加以推广宣传,真正实现由“要我种”到“我要种”的转变,2004年全乡种植烤烟面积2508.6亩,分布在123个自然村小组,种烟户数465户。二是抓基地、抓大户、上规模。着力培植了10亩以上大户100户,建立了国际型烟叶基地4个,抓出了大由、兰田、王沙三个收购10万斤以上中上等烟的烟叶大村,通过基地辐射、大户带动,激发周边群众种子烟热情,实现了集中连片,规模种植,提高了种烟效益,今年全乡收购烟叶总量33万公斤,种烟户平均收入达7200余元。三是攻投入、攻科技、上质量。今年大由乡挤出了4.6万元作为农村实用技术培训经费,用于教学设施改善、教材编制、资料印发,全乡已举办烟叶培训班4期,培训烟农719人次,通过加大科技兴烟力度,推广漂浮育苗1880亩,配方施肥、地膜覆盖率达100%,改(新)建热风循环烤房67座,烟叶等级比上年有进一步提高,今年收购上等比例43.38%,上中等烟比例占92.37%,平均价达到10.16元/公斤。

二、招商兴工成绩显着

一年来,大由乡努力营造良好的投资环境,积极采取招商、安商、富商政策,竭力探索全新的招商机制和方法,通过实施产业招商、专业招商、以商招商、市场化招商,不断提升招商水平。俗话说三分招商、七分安商,该乡在招商兴工中严格做到四个一(即:一诺千金,实行首问责任制和公开承诺制,按时兑现优惠政策;一呼百应,实行联合办公制度,提供一条龙服务,做到有求必应;一路绿灯,开启客商绿色通道,实行集中审批办证运行机制,提供证件代办制;一查到底,聘请32名县乡人大代表、政协委员和企业代表担任督查员,严厉查外破坏招商环境和损害客商的人和事)。今年合同引资2000余万元,实际引进资金1500万元,同比分别增长620%、585%,列全县乡镇之首,其中引进的外商企业永源毛织厂、鑫磊针车蝴蝶配件厂投资额均在600万元以上。招商引资企业上缴税金全年将达67万元,并且解决了本地劳动力就业360多人,工人的平均工资达到了600元以上。

三、农民知识化职业化工程顺利开展

大由乡从2004年5月份开始,大力实施农民知识化职业化工程,通过成立培训机构、制定实施计划、建立保障机制,培训工作得以顺利开展。到目前,全乡共举办各类农村实用技术培训班6期,培训农民826人次,500多名那么获得农村实用技术培训证书,200多人成为农业种养加工等产业的排头兵。我乡还积极组织农民参加职业技能培训,完成县职业技能送陪任务178名,安排就业 160余 人,就业率达90% 。

1、成立“农民知识化职业化”工程培训机构。建立了乡村两级培训机构网络,并全部挂牌。一是建立乡级培训基地,以乡党校、初中、中小学为依托,成立大由乡“农民知识化”培训学校,以乡农业服务中心,果业示范基地,三家本乡企业为依托,成立大由乡“农民职业化”培训基地,二是建立村级培训站,各村均利用村小、党员活动室、示范点作为村级农民知识化培训站。师资力量由三方面人员组成:一是从乡直各单位专业人员和科技示范户中选拔一批进行系统培训后担任教师;二是从乡党校、中小学校抽调具备任教资格的人员担任教师;三是根据培训工作需要,聘请上级部门和有关院校的专家、教授

开设专题讲座。

2、制定“农民知识化职业化”工程的实施计划。一是通过深入调查,建立了劳动力资源,劳务输出、农民收入三本台帐,并按照培训内容广泛征求广大农民的培训意向,制定切实可行的实施方案。二是召开全乡“农民知识化职业化”工程动员大会,利用广播、宣传标语、乡村政务公开栏,广泛宣传“农民知识化职业化”工程的重大意义,充分调动广大农民参与积极性。

3、建立“农民知识化职业化”工程的保障机制。一是组织保障。成立了以乡长任组长的“农民知识化职业化”领导小组,领导小组下设办公室,负责全乡“农民知识化职业化”工程实施的综合协调、督查考核和经费管理等工作,各村均成立工作组并确定村党支部书记为“农民知识化职业化”工作的联络员,负责组织、发动、调查摸底、派员培训等基础工作。二是机制保障。乡党委、政府把“农民知识化职业化”工作纳入全乡农业和农村工作的总体规划,把工作开展情况列入年度目标责任制的考核内容,制定出台工程实施方案,建立健全“农民知识化职业化”工作的监督管理机制。三是资金保障。按照向上争取一点,县财政拔付一点,自身解决一点的办法,多渠道筹集资金,设立“农民知识化职业化”工程专项经费,用于教材编制、资料印发、教学设施改善、师资队伍培养等,经费实行专帐管理、专款专用。四是政策保障。乡里制定出台相关优惠政策,对经过考试考核合格取得培训证书的农民,对其创业在资金、技术服务、信贷、基地开发、生产资料供应等方面给予优先安排,在招聘农业服务组织人员、农业技术人员 予以优先录用。

四、党的建设进一步加强

一年来,我乡不断加强和改进党的建设,努力提高领导水平和执政能力,把开展党建活动与经济发展、农民增收村结合,取得显着成效。

1、纵深推进“三民”活动,年初,我们以转变作风为切入点,以提升干部工作水平和服务能力为着力点,以强乡富民为落脚点,制定和形成了我乡“1334”“三民”活动创评思路(即构建一个亲民窗口、健全三项服务机制、抓实三大工程、着力培植四大富民产业)。并围绕“1334”创评思路,大力开展了“双满意、双模范’的竞赛活动,进一步完善了干部队伍考核机制,狠抓了干部队伍的作风建设,建立了干部争先创优的竞争平台,建设了一批高标准的果业、养殖业、烟叶干部示范服务基地,服务载体建设得到明显加强。

2、积极开展争创“十面红旗”和“三培两带”活动。年初乡党委制定3年规划,确立了每年的工作目标和任务,并为活动搞好项目的技术、市场、资金对接服务,通过办班培训,组织经验交流会,提高村支书、党员、致富能手的致富能力和理论水平,到目前共发展了3个千担烟叶大村,1个千亩脐橙大村,2个养殖大村。全乡已建立“村支书双带基地”8个,党员十头示范点30多个。5名致富能手被列为入党积极分子。

3、深入开展以“民情日记”“干部连心卡”为载体的便民活动。成立惠农政策宣讲队,帮耕队和烟叶、农技、畜牧兽医为民服务队,深入田间地头,宣传国家政策、法律法规,帮助缺劳力的农户做好春耕生产,为群众义务提供烟叶种植,果园管理、养殖防疫等技术服务,帮助困难群众解决生产贷款30万元。累计为群众办实事好事20余件,受到广大群众的好评。

4、在乡村干部队伍中大力实施“1+3”扶贫开发工程。要求全乡每名干部扶助一名特困户,切实解决其生活困难;联系一名困难户,解决生产难题,帮助发展经济;培植一户能够幅射带动20户以上的专业户,做好跟踪服务和示范推广。乡、村干部的服务能力和工作水平得到进一步提高。


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二00四年工作总结


二00四年工作总结

一、二00四年工作回顾

2004年是阜阳市城市建设投资有限公司(以下简称建投公司)进入实质性运转的第一年,也是我市全面实施“十五”计划、着力推进城市化进程的重要一年。一年来,建投公司遵循“服务经济大局、实现跨越发展”的工作思路,在市委、市人大、市政府的亲切关怀下,在市政府性投资项目管理委员会办公室(以下简称投资办)的直接领导下,牢固树立经营城市理念,以加快阜阳城市发展为己任,紧紧围绕向国家开发银行(以下简称开行)申贷这一主题,拓展思路、抓住机遇、积极探索、锐意进取,全面完成了2004年工作目标和各项工作任务,为阜阳城市建设和经济发展做出了一定贡献。回顾今年所做的工作,主要有以下几个方面

(一)明确思路

1、明确建投公司投融资的主体地位。建投公司是阜阳市政府为加快城市基础设施建设步伐,深化城市建设投融资体制改革批准设立的具有独立法人资格的国有独资企业,也是市政府利用组织优势,调控、整合城市资源,加大投资力度,完善城市功能的操作平台。其主要宗旨是树立经营城市理念,创新市场融资方式,将政府行为变为企业运作。建投公司的设立,使“政府引导、市场运作、公司经营”的新机制、新理念有了明确的载体。

2、明确建投公司政府性投资项目的实施主体地位。为加强开行贷款资金管理,强化项目决策,必须首先从机制上进行完善和规范。为此,市政府专门成立政府性投资项目管理委员会(以下简称投资委),作为决策机构,对政府性投资项目进行决策指导。投资委下设投资办作为承上启下的中间机构,直接领导、督促建投公司及时把投资委的决策贯彻落实,具体实施。形成了宏观(投资委)、中观(投资办)、微观(建投公司)三位一体的管理体系,确立了建投公司政府性投资项目的实施主体地位。

3、明确建投公司的主要职能和任务。建投公司作为我市城市基础设施的投融资运作主体,从设立之初,就明确了职能和任务:一是融资,依托政府有效资产,按市场化运作方式,多渠道筹措资金,满足城市建设资金需求;二是投资,投资重点是城市基础设施和市政公共设施(政府性投资项目),同时选择有全局带动性和有较高收益的项目进行投资,增加收益,壮大实力;三是还贷,建立债务偿还机制,高效运作城市资产,促进城市建设资金的良性循环和土地资本的不断增值,确保债务按期偿还。

4、明确工作思路。在明确定位、职责和任务的基础上,建投公司明确了2004年的工作思路:服从服务于阜阳经济发展的大局,以建立科学、规范、高效的管理机制和运行机制为重点,全方位打造公司的核心竞争力,抓好项目建设,规范资金管理,积极实施多元化经营战略,增强公司自我积累、自我发展的能力,实现公司健康、持续、快速发展。

(二)完善机制

1、完善法人治理结构。开行贷款资金量大、涉及面广、政策性强,为切实完成承贷建设和还贷职责,建投公司按照现代企业制度和《公司法》的要求,制定了公司章程,成立了董事会、监事会和经理层。2004年8月18日召开了公司重新组建后的第一次董事会,标志着公司法人治理结构已步入正常运行轨道。董事会、监事会和经理层三者按各自分工,充分发挥职能,切实做到决策民主化、监督制度化、管理规范化,形成了决策机构、 监督机构(监事会)、实施机构 (经理层)相互制约、相互支持、相互配合的管理模式,完善了组织架构。

2、完善规章制度。进入实质性运转以后,为开好局、起好步,切实做到管理规范化、科学化、制度化,确保开行贷款的政策安全和资金安全,建投公司参照外地经验,结合我市实际,先后制定了《阜阳市政府性投资项目管理办法》、《阜阳市政府性投资项目资金管理办法》、《阜阳市经济技术开发区政府性投资项目资金管理办法》、《阜阳市国有土地使用权出让金征收使用管理暂行办法》等12个规范性文件和实施细则。规章制度的完善和建立,为开行贷款项目顺利实施提供了政策保障和法律依据。

3、完善内部运行机制。完善运行机制是建投公司强化内部管理,规范公司行为的重要环节。为此,公司从实际工作需要出发,经多次讨论、酝酿,先后制定了《阜阳市城市建设投资有限公司管理大纲》、《阜阳市城市建设投资有限公司各部门工作职责》、《阜阳市城市建设投资有限公司廉政建设规定》等24个基本管理制度(已编纂成《文件汇编》),明确了内部分工和职责 ,建立了上传下达、政令畅通、团结协作、规范有序的工作秩序。此外,公司还把企业文化建设、廉政警示教育和加强法制学

习等作为日常工作的重要内容,进一步强化了内部管理,增强了责任意识,使团结协作、爱岗敬业成为员工的自觉行动,有力地推动了各项工作顺利开展。

(三)规范运作

1、规范2004年投资计划编制工作。根据投资委领导的意见,在市投资办的悉心指导下,建投公司本着把握政策,摸清情况,认真编制,规范操作,逐级上报的原则,精心组织编制了2004年投资计划,并在第一次投资委全体会议上获得通过。完备的投资计划,增强了工作的目的性、主动性和可操作性。

2、规范项目工程招投标。招投标是项目建设的关键环节。建投公司严格按照“公平、公正、公开”的原则,依照有关法律程序和规定,积极推进招投标工作:一是在首次运作开行贷款项目的招投标过程中,在全市范围内公开招标选择招标代理机构和预算编制机构,同时组织现场勘察和招标文件答疑,采取弱化标底、合理低价中标的方式,使项目工程平均中标价比预算价降低

20%;二是在对颍州路人行道改造标段和阜临路道路改造的6、7标段,采取了国家最新推行的工程量清单报价方式招投标,开创了阜城工程量清单报价招投标先河;三是在南城河拆迁过程中,公司按照相关法律、法规规定,认真进行拆迁评估,制定拆迁方案,并向拆迁管理部门提交了颁发拆迁许可证所要求的全部要件,如期举行了拆迁听证会,此举首开我市城市公益事业行政许可听证会记录。

3、规范项目实施和资金管理。为确保开行贷款项目顺利推进,加强资金管理,提高资金使用效率,建投公司相应制定了《阜阳市城市建设投资有限公司政府性投资项目实施细则》、《阜阳市城市建设投资有限公司项目运作流程》、《阜阳市城市建设投资有限公司政府性投资项目资金拨付程序》等一系列项目实施和资金管理细则,规定了严格的项目操作和资金拨付程序,保证了开行贷款项目实施和资金规范使用。

4、规范人员招聘程序。根据市政府有关会议决定和市领导有关指示精神,建投公司会同人事部门制定严格周密的人员招聘方案,在市纪检等部门的监督下,对参加应聘人员的资格进行了严格审查;精心组织笔试和面试,最后对拟录用人员进行了公示。经过严格把关,层层筛选,最后经批准公司录用了五名专业技术人员,为公司今后各项工作的开展奠定了基础。

(四)抓住重点

1、向开行申贷取得重大成果。2003年12月上旬,开行信用评审委员会通过了我市的信用评审,确定了10亿元的贷款授信额度。2004年初我市申贷进入了最关键的贷款评审阶段,而开行严格控制贷款规模,基本停止了新增城市基础设施贷款项目审批,致使申贷工作一度陷入困境。根据刘庆强市长的有关指示精神,市财政局、建投公司有关人员不辞辛苦,七上合肥,八下北京,采取“死看硬守”的方式,经过艰苦不懈的努力,我市城市基础设施项目贷款于2004年4月1日正式通过开行贷款评审委员会评审,最终落实我市城市基础设施贷款为8亿元人民币,至此,申贷工作取得重大成果。

2、精心组织开行贷款的签约仪式。根据投资委6月19日会议精神,为做好开行贷款签约仪式的筹备工作,建投公司在有关部门大力配合、支持下,对签约活动所涉及到的仪式议程、领导讲话、致辞、现场新闻采访、答问等一系列事项进行了精心策划。由于准备充分,运作有序,开行与阜阳市政府开发性金融合作协议暨城市基础设施建设项目贷款签约仪式于7月10日在我市开发区隆重举行,并取得圆满成功。

3、融资工作取得重大突破。根据借款协议,8亿元开行项目贷款资金将分四年逐步到位。考虑到我市城市基础设施建设的实际资金需要,经过公司努力,开行在2004年用款安排一个亿的基础上,又给我市增加了2亿元用款额度;同时在开行的协调、支持下,采取联合贷款方式,又从工商银行争取到3亿元贷款额度。一系列融资成果,有力保证了我市今、明两年的建设资金需求,超额完成了投资委下达给建投公司2004年的融资任务。

4、推进项目建设。受国家土地政策调整影响,今年我市开行贷款项目拟新建道路征用土地报批暂无法落实,为此,建投公司及时调整投资计划,提早实施具备开工条件的老城区道路和人行道改造工程。颍州路、文峰路、清河路、颍河路四条道路的人行道改造已全面展开;青年路道路及管网改造工程前期工作已经完成,春节后即可着手实施;南城河综合治理一期拆迁工作,经多方协调,正稳步推进,现已完成50余户的拆迁,占应拆迁户数的58.8%。

5、做好开发区中小企业贷款试点工作。此次中小企业项目贷款试点是我市继8个亿城市基础设施贷款之后,与开行展开的新一轮金融

合作,在整个贷款试点过程中,建投公司精心搭建平台,建立偿债机制,增强信用建设,制定规章制度,规范操作流程,首批3000万元中小企业项目贷款资金已发放到开发区园内7家中小企业手里,并于2004年12月8日在建投公司举行了贷款签约仪式。

(五)搞好协调

1、积极做好向各级领导的汇报工作,争取支持。为保证开行贷款项目顺利实施,争取各级领导支持,公司分别于今年4月20日、5月28日向市长办公会议和市政府常务会议作了开行贷款项目有关情况汇报,会议对此进行了研究并形成会议纪要;8月4日,市人大柴修连副主任、市政府王改林副市长到公司检查指导工作,在听取工作汇报后分别作出了重要指示; 11月3日,根据领导安排,公司就开行贷款项目情况和已实施项目进展情况向市人大主任会议作了专题汇报,市人大各位领导同志对公司前期工作给予了充分肯定,同时对开行贷款项目实施、资金管理、偿债机制建立等方面提出了指导性意见;12月11日,公司就工作中遇到的有关问题和2005年工作思路向市政府有关会议作了汇报。通过汇报,取得了各级领导对建投公司工作的理解和支持,为公司下一步工作的开展创造了良好的外部环境。

2、加强与各职能部门的协调配合,营造良好的工作氛围。开行贷款项目运作过程中涉及方方面面,必须搞好协调配合。在项目实施过程中,建投公司积极和建委、土地、房产、规划和辖区政府等部门加强协调,统一步调,形成合力,对在项目实施过程中遇到的问题和情况,主动和有关部门沟通、协调,从而保证了项目建设顺利实施。

(六)加强监督

1、成立监督机构,加强项目招投标监督。为贯彻落实市政府第37次常务会议精神,确保对项目实施和资金管理进行有效监督,建投公司成立了审计监督室,并从市监察、审计部门抽派专人办公。审计监督室根据工作需要,制定了《阜阳市城市建设投资有限公司审计监督管理办法》和《审计监督室工作意见》,对工程建设程序、建设资金使用等方面都作出了明确规定,使监督工作进一步规范化、制度化,确保监督到位。工程项目招投标监督管理,是实行阳光操作的关键环节。审计监督室积极参与开行贷款项目招投标过程中招标文件的制定和审核、投标单位的资格审查和评标定标工作,对招投标工作进行全过程监督,保证整个招投标过程公开透明。

2、发挥监事会的监督职能。为了加强对公司资产运营的监督管理,健全公司监督机制,监事会制定了《阜阳市城市建设投资有限公司监事会议事规则(试行)》,按照有关法律、行政法规和财政部门的有关规定,以财务监督为核心,对公司的财务会计活动及公司负责人的经营管理活动进行监督,确保国有资产保值增值。

二、存在问题

2004年建投公司上下凝心聚力,开拓进取,取得了一系列融资成果,稳步推进项目建设,较好地完成了市委、市政府和市投资办交办的各项工作任务。但同时我们也要清醒地看到,工作中还存在着一些不容忽视的问题,主要表现在

(一)偿债机制尚未有效建立。根据市人大有关决议和市政府有关规定,偿债机制的许多政策已经制定,但尚未得到很好落实,这种状况发展下去,势必影响开行贷款的本息偿还。

(二)部门关系尚待理顺。城市基础设施开行贷款项目是一项系统工程,涉及面广,各部门必须高度重视、积极配合才能保证项目顺利推进。从前期工作情况看,部门之间的关系有待进一步理顺。

(三)项目资本金没有完全到位。按照我市2005年工程建设用款计划和与开行签订的借款合同,明年将到位贷款资金3.9亿元。根据有关合同约定,我市需按比例配套项目资本金约1.95亿元,而现在项目资本金尚有很大资金缺口,如不能得到解决,势必影响开行贷款及时提取使用,加大财务成本。

(四)内部运行机制尚待完善、落实。公司的内部管理制度尚未完善,激励、约束机制尚未建立,中长期发展战略尚未制定,公司经营运作尚未开始,这些问题将影响和制约公司长期可持续发展。

新的一年即将来临,让我们振奋精神,坚定信心,以奋发有为的良好精神状态和扎扎实实的工作作风,正视、克服、解决公司起步阶段面临的诸多困难和问题。理清工作思路,推进项目建设,强化资金管理,完善运作机制,提高竞争实力,为全面出色完成2005年既定的工作目标而努力奋斗。

二○○四年十二月二十九日


×医院二00四年工作总结及二00五年工作构想


今年以来,在县委、县政府及卫生行政主管部门的正确领导下,我们以“”重要思想 和党的十六届四中全会精神为指导,以创建文明行业为契机,以病人满意为目标,团结拼搏、开拓创新,医疗事业和精神文明建设都取得了显著的成绩,突出地表现在以下十个方面:
一是医疗业务明显增加。1—10月份共完成门诊人次73871人次,比上年同期上升4.2%;住院病人1773人次,比上年同期上升15.2%;实现业务收入1148万元,比上年同期上升22%。
二是医疗质量明显提高。门诊病历、门诊处方、住院病历,甲级率达95%,门诊处方合格率98%,比上年同期上升5%,抢救危重病人146人次,抢救成功率达90%以上。法定传染病报告单及时率均达100%,通过了市卫生局组织的爱婴医院、示范产科的评审验收。
三是医疗服务明显改善。导医服务、便民门诊、义诊活动和病人选医生制度、省级青年文明号、市巾帼示范岗创建、实行收费公示制等等,受到社会各界好评。开通了院前急救电话,购置急救车辆,完善急救绿色通道建设,提高抢救成功率。
四是科研创新有新突破。全年开展新技术、新项目三项,在省、市级以上学术会议或刊物上发表论文18篇,其中国家级10篇、省级6篇、市级2篇。
五是卫技人员素质明显提高。全院住院医师和医技人员“三基”理论考试,参考率和合格率均达100%,有10名医护人员分别参加自修大学习和成人高考。在人员十分紧张情况之下,选送6名医护人员到省级医院进修学习,全院卫技人员整体素质明显增强。
六是基础设施建设投入明显加大。今年以来,医院在资金十分紧张的情况下,紧缩各项开支,全年投入近百万元,进行医疗设备、房屋及基础设施、环境及综合服务能力建设,添置了数台呼吸机、医学专用机、除颤仪、奥林巴斯肠镜、鼻咽喉镜等一大批先进设备。数万元对医院环境进行了美化和亮化,扩建了停车场,病房安装了空调和有线电视,为病人提供舒适、美化环境,使医院整体水平有显著提高。
七是医德医风明显好转。全院共收到表扬信、数十封,锦旗锦匾十多面,向病人捐款捐物超千元。在巩固市级创建文明行业示范点、市级文明单位的基础上,积极争创省级文明单位。召开行风监督员、病员座谈会,广泛听取服务对象的意见。今年我院继续开展“满意在我院、奉献在岗位”主题服务月活动,使全院员工以病人为中心的服务理念贯穿于病人就诊全过程。
八是医院管理进一步规范。建立完善了《关于医院会议制度》、《关于住院病员回访 有关规定》、《卫生专业技术职务岗位设置及管理实施意见》等,使医院的各项工作逐步走上了制度化、规范化、科学化的轨道。
九是职工待遇稳步提高。今年以来,二次调整了岗位 工资,提高了夜班费及加班费标准,全院职工发放了煤气票,重阳节为退休职工举行茶话会等活动。
十是招商引资任务顺利完成。
回顾过去,总结工作,我们从中得到以下几方面的启示:
一、增强危机意识,深化医院改革是医院必然选择。
一是改革用人制度。实行管理干部聘任制,专业技术人员评聘分开制,职工全员上岗合同制。并推行科主任负责制,根据工作需要,配置各科室人员,同时,对部分中层干部岗位实行竞争上岗,建立优胜劣汰的良好用人机制。全年有2人待聘、内养2人,此举有效地增强了中层干部和科室人员的岗位责任意识,强化了科室管理。二是改革分配制度,实行岗位工资和档案工资分离,形成了以岗定薪、岗动薪变的多元化分配机制,使全院员工增强了危机意识、岗位责任意识,调动了临床一线的积极性。
二、强化医疗质量管理,是巩固中医先进县创建成果的关键。
作为全县中医药工作的指导中心,今年以来,我们继续对照创建标准,结合我院实际情况,认真做好中医临床工作,同时抓好医疗质量管理,强化了中医医疗质量管理体系,调整充实了《病案管理委员会》《药事管理委员会》,出台了《关于实行首院、首科、首诊负责制的规定》、《关于加强医疗安全管理的规定》、《关于病案管理的暂行规定》,加大了考核力度。医疗质量管理委员会,每月对照各科室质量考核标准及考核细则,对有关科室的服务质量和行为规范进行一次全面考评。考评结果按月与绩效工资挂钩,并在全院通报,增强了各科室和全体职工质量意识。基层指导科定期和不定期下乡指导乡镇卫生院工作,协助乡镇卫生院抓好中医科室和业务管理,同时配合县会和县卫生学校举办基层医院中医药人员班,并承担授课任务。加强重点专科建设,医院在人、财、物等方面给予一定政策倾斜,满足重点专科的发展需要,努力开创一种“院有重点、科有特长、人有专长”的欣欣向荣的新局面,为医院技术

水平的提高增添活力。
三、更新服务意识,是树立行业新风的前提。
今年以业,我们在巩固市级创建文明行业示范点、市级文明单位的基础上,积极争创文明单位,继续加强全院员工职业道德、职业纪律、人生观、价值观和服务观教育,做到在行为上以法律为准绳,在检查上以病情需要为出发点,在用药上以科学为原则,在收费予以公示。一是加强门急诊建设,为方便病人就诊,成立了急诊、观察、输液室,门诊实行无假日制度,星期天节假日各科室照常上班,各项检查、治疗正常进行,并实行义诊服务,拍X片,急诊30分钟、平诊1小时内出报告;生化检验报告当天上午出报告。二是完善了社会服务承诺制,病人选择医生制、住院病人一日清单制、病员回访制,得到了社会各界的好评。三是提供全程优质规范化服务。为了把“一切以病人为中心”的服务理念贯穿于医疗服务、管理过程的每一个环节,从病人一进医院大门开始,就得到了全程体贴周到的服务,使所有来院就诊病人受到亲如家人的就医待遇,各科室推行温馨服务,主动向病人问寒问暖,亲如家人,受到了社会各界充分肯定。我们在7、8、9三个月开展了“为病人提供全程优质、规范化服务”活动。从行为、语言、仪表、操作、环境等5个方面制订了具体的规范化的考核标准,促进了优质服务活动进一步向深度和广度推进。

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医院二00四年工作总结及二00五年工作构想



二00四年工作总结及二00五年工作构想今年以来,在县委、县政府及卫生行政主管部门的正确领导下,我们以“三个代表”重要思想 和党的十六届四中全会精神为指导,以创建文明行业为契机,以病人满意为目标,团结拼搏、开拓创新,医疗事业和精神文明建设都取得了显著的成绩,突出地表现在以下十个方面: 一是医疗业务明显增加。1—10月份共完成门诊人次73871人次,比上年同期上升4.2%;住院病人1773人次,比上年同期上升15.2%;实现业务收入1148万元,比上年同期上升22%。 二是医疗质量明显提高。门诊病历、门诊处方、住院病历,甲级率达95%,门诊处方合格率98%,比上年同期上升5%,抢救危重病人146人次,抢救成功率达90%以上。法定传染病报告单及时率均达100%,通过了市卫生局组织的爱婴医院、示范产科的评审验收。 三是医疗服务明显改善。导医服务、便民门诊、义诊活动和病人选医生制度、省级青年文明号、市巾帼示范岗创建、实行收费公示制等等,受到社会各界好评。开通了院前急救电话,购置急救车辆,完善急救绿色通道建设,提高抢救成功率。 四是科研创新有新突破。全年开展新技术、新项目三项,在省、市级以上学术会议或刊物上发表论文18篇,其中国家级10篇、省级6篇、市级2篇。 五是卫技人员素质明显提高。全院住院医师和医技人员“三基”理论考试,参考率和合格率均达100%,有10名医护人员分别参加自修大学习和成人高考。在人员十分紧张情况之下,选送6名医护人员到省级医院进修学习,全院卫技人员整体素质明显增强。 六是基础设施建设投入明显加大。今年以来,医院在资金十分紧张的情况下,紧缩各项开支,全年投入近百万元,进行医疗设备、房屋及基础设施、环境及综合服务能力建设,添置了数台呼吸机、麻醉机、除颤仪、奥林巴斯肠镜、鼻咽喉镜等一大批先进设备。投资数万元对医院环境进行了美化和亮化,扩建了停车场,病房安装了空调和有线电视,为病人提供舒适、美化环境,使医院整体水平有显著提高。 七是医德医风明显好转。全院共收到表扬信、感谢信数十封,锦旗锦匾十多面,向病人捐款捐物超千元。在巩固市级创建文明行业示范点、市级文明单位的基础上,积极争创省级文明单位。召开行风监督员、病员座谈会,广泛听取服务对象的意见。今年我院继续开展“满意在我院、奉献在岗位”主题服务月活动,使全院员工以病人为中心的服务理念贯穿于病人就诊全过程。 八是医院管理进一步规范。建立完善了《关于医院会议制度》、《关于住院病员回访 有关规定》、《卫生专业技术职务岗位设置及管理实施意见》等规章制度,使医院的各项工作逐步走上了制度化、规范化、科学化的轨道。 九是职工待遇稳步提高。今年以来,二次调整了岗位 工资,提高了夜班费及加班费标准,全院职工发放了煤气票,重阳节为退休职工举行茶话会等活动。 十是招商引资任务顺利完成。 回顾过去,总结工作,我们从中得到以下几方面的启示: 一、增强危机意识,深化医院改革是医院必然选择。 一是改革用人制度。实行管理干部聘任制,专业技术人员评聘分开制,职工全员上岗合同制。并推行科主任负责制,根据工作需要,配置各科室人员,同时,对部分中层干部岗位实行竞争上岗,建立优胜劣汰的良好用人机制。全年有2人待聘、内养2人,此举有效地增强了中层干部和科室人员的岗位责任意识,强化了科室管理。二是改革分配制度,实行岗位工资和档案工资分离,形成了以岗定薪、岗动薪变的多元化分配机制,使全院员工增强了危机意识、岗位责任意识,调动了临床一线的积极性。 二、强化医疗质量管理,是巩固中医先进县创建成果的关键。 作为全县中医药工作的指导中心,今年以来,我们继续对照创建标准,结合我院实际情况,认真做好中医临床工作,同时抓好医疗质量管理,强化了中医医疗质量管理体系,调整充实了《病案管理委员会》《药事管理委员会》,出台了《关于实行首院、首科、首诊负责制的规定》、《关于加强医疗安全管理的规定》、《关于病案管理的暂行规定》,加大了考核力度。医疗质量管理委员会,每月对照各科室质量考核标准及考核细则,对有关科室的服务质量和行为规范进行一次全面考评。考评结果按月与绩效工资挂钩,并在全院通报,增强了各科室和全体职工质量意识。基层指导科定期和不定期下乡指导乡镇卫生院工作,协助乡镇卫生院抓好中医科室和业务管理,同时配合县中医学会和县卫生学校举办基层医院中医药人员培训班,并承担授课任务。加强重点专科建设,医院在人、财、物等方面给予一定政策倾斜,满足重点专科的发展需要,努力开创一种“院有重点、科有特长、人有专长”的欣欣向荣的新局面,为医院技术水平的提高增添活力。 三、更新服务意识,是树立行业新风的前提。 今年以业,我们在巩固市级创建文明行业示范点、市级文明单位的基础上,积极争创文明单位,继续加强全院员工职业道德、职业纪律、人生观、价值观和服务观教育,做到在行为上以法律为准绳,在检查上以病情需要为出发点,在用药上以科学为原则,在收费予以公示。一是加强门急诊建设,为方便病人就诊,成立了急诊、观察、输液室,门诊实行无假日制度,星期天节假日各科室照常上班,各项检查、治疗正常进行,并实行义诊服务,拍X片,急诊30分钟、平诊1小时内出报告;生化检验报告当天上午出报告。二是完善了社会服务承诺制,病人选择医生制、住院病人一日清单制、病员回访制,得到了社会各界的好评。三是提供全程优质规范化服务。为了把“一切以病人为中心”的服务理念贯穿于医疗服务、管理过程的每一个环节,从病人一进医院大门开始,就得到了全程体贴周到的服务,使所有来院就诊病人受到亲如家人的就医待遇,各科室推行温馨服务,主动向病人问寒问暖,亲如家人,受到了社会各界充分肯定。我们在7、8、9三个月开展了“为病人提供全程优质、规范化服务”活动。从行为、语言、仪表、操作、环境等5个方面制订了具体的规范化的考核标准,促进了优质服务活动进一步向深度和广度推进。 四、实施科技兴院,是增强服务实力,提高医疗水平的根本。 今年以来,我们始终坚持以科技为先导,着力采取措施,加快科技创新。一是加大人才培养和引进的力度,选送医护人员到全国知名医院进行深造。另外,还从医学院校引进4名本科生。二是加大医疗设备投入。千方百计筹措资金,引进现代化医疗设备,使医院的硬件建设达到同级医院领先地位,营造了良好的科技兴院氛围。开展超声乳化治疗白内障、ppH治疗环状混合痔,羊膜移植治疗复合性乙状翼胬等技术达到市内先进水平。 今年以来,我们虽然取得了一些成绩,冷静思考,一些问题也必须引起我们的重视。一是硬件的投入不足,目前医院病房条件不能适应医疗需求。二是观念落后,部分同志盲目乐观,唯我独尊的思想依然存在,有“小富及安”“混日子”思想,改革管理力度还不够。三是专科特色不明显,高级专科人才缺乏。 二00五年我们将继续把“病人满意、家属满意、社会满意”作为工作追求目标,立足本职,注意实效,努力做好医院各项工作。 一、确立医院发展战略目标。 二00五年着重建设5000平方米综合病房楼,把基本现代化中医院建设作为我院的发展战略目标。 二、继续深化人事与分配制度改革。 在人事制度上,实行评聘分开、竞争上岗、双向选择、优化组合、逐级聘用、量化考核,在分配方式上,以岗定薪,绩效挂钩,推行全成本核算,社区服务站实行租赁承包,按劳分配、拉开档次,奖勤罚懒。 三、加大人才管理力度,加强重点专科建设。 为了充分调动各级各类人员积极性,医院出台人事管理的有关规定,从多方面采取措施,加大人才培养和引进的力度。重视重点专科建设,力争形成自己的特色和优势。 四、确立四个意识。 使全院职工确立“主动服务、市场竞争、率先发展、居安思危”四个意识,主动参与市场竞争,以温馨服务为特色,以改革创新为品牌,持续发展为目标,把“中医献温馨,健康进万家”这一医院理念深入人心。 五、规范医疗行为,强化环节管理。 组织医护人员学习刑法、医师法、医疗规章制度以及各级岗位职责。加强医疗质量的督查国度,将终末质量重心转移到对环节质量的监控。 六、抓文明建设载体,巩固文明行业长效管理。 一是注重医院文化建设,营造中医院特有的文化底蕴。 二是巩固市级创建文明行业示范点、市级文明单位,进一步加强职业道德建设,推出服务承诺制,积极争创省级文明单位,努力向广大患者提供安全、高效、便捷、价廉的医疗服务!
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