县政法工作总结和工作思路

天可补,海可填,南山可移。日月既往,不可复追。我们总会经历很多各式各样的事情,总结那一段时间的经过是非常重要的。总结的精髓在于客观的查错改错。大家知道总结范文要怎样写吗?小编为此仔细地整理了以下内容《县政法工作总结和工作思路》,大家不妨来参考,希望您能喜欢!

一、××年政法工作总结

××年,全县政法工作在县委、县政府的统一领导下,在县人大、县政协的监督与支持下,在上级政法委的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以保持共产党员先进性教育活动为契机,以平安创建为载体,结合“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,全面贯彻落实全国、省、市政法工作会议精神,紧紧围绕全县工作大局,坚持把维护社会政治稳定放在首位,始终保持严打整治斗争强劲态势,狠抓综合治理各项措施的落实,不断增强政法队伍整体素质,确保了全县大局稳定和社会治安秩序持续好转,较好地完成了《××县××年维护稳定和社会治安综合治理责任书》和《创建“平安××”责任书》确定的工作目标任务,为我县经济发展创造了良好的社会政治环境。

(一)强化责任落实,保持了社会政治的持续稳定。××年,我们始终强化政权意识,层层落实维稳责任,对影响社会稳定的各种因素,坚持未雨绸缪,防范在先,确保了全县重大政治、经济、社会活动期间的社会稳定。一是进一步加强处理和防范邪教工作力度,完善帮教工作机制,原创:http:// 推进了同各类邪教组织斗争的进程,有力地控制了各类邪教的非法活动。相继抓获传播“实际神”邪教人员名,邮寄“×××”传单的犯罪嫌疑人名。在加大侦控和专案力度的同时,及时成立了反邪教警示教育活动办公室,于年初和年未两次组织开展农村反邪教警示教育活动,积极探索农村反邪教长效管理工作机制。逐步在全县上下形成了“人人拒邪、人人反邪”的良好局面。二是政法各部门以《信访条件》的实施为契机,全面落实涉法涉诉接访制度。县公安机关进一步加大信访问题的解决力度,接访率达,办结率达,上访群众对政法部门的做法表示。三是加大越级集体访和群体性事件的处置力度,出台了《关于越级集体访和群体性(请登陆政法秘书网)事件处置预案》,积极探索建立越级集体访和群体性事件处置工作机制,数次成功地将企业军转干部的越级集体访苗头化解在萌芽状态,有力维护了全县的社会稳定。四是加大调解工作机制,全力化解社会矛盾,正确处理好人民内部矛盾,建立健全了社会矛盾预警机制,形成了统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,高度重视矛盾纠纷的排查调处工作,健全完善预警、排查、报送、包案、督办等矛盾纠纷排查调处工作制度,从预测预防到调处化解,认真把握好各环节,切实做到预防在先,调处及时,控制有力,化解有方。一年来,全县矛盾纠纷调处成功率达以上,赢得了维护稳定的主动权。特别是在一区五园的征地拆迁工作中,涉及面广、动迁住户多、往往时间紧、任务重、矛盾突出,为了保证工程建设不受影响,县政法部门科学决策,广泛动员,全员上阵,靠前指挥,昼夜工作,化解了大量的矛盾纠纷,保证了工程建设的顺利进行,最大限度地把矛盾纠纷化解在基层,消灭在萌芽状态。

(二)深入开展“平安枞阳”创建活动。一是落实领导责任制,大力推进平安创建工作。市委、市政府提出建设“平安××”以后,我们坚持早部署、早安排,及时制定下发了《关于创建“平安××”的实施意见》,成立了创建“平安××”工作领导小组,并于月日召开了平安创建动员大会,会上,县创安领导小组与各乡镇和县直各单位鉴订了《—年创建“平安××”工作目标责任书》,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,层层建立建设“平安枞阳”责任制,根据创建目标任务,把各项工作内容细化,落实到责任部门、责任单位和责任领导。制定了《××县平安创建活动检查考核办法》,对平安创建工作实行年度考核制度。全县各级各部门认真贯彻县委、县政府的部署,都成立了由单位一把手任组长的平安创建领导小组,建立了创建办公室,做到了人员、场所、设施、经费四落实。县财政将创建经费列入预算,县直各部门和各乡镇都投入了大量资金,因地制宜地开展“平安乡镇”、“平安村(居)”、“平安社区”、“平安校园”、“平安企业”、“平安大道”“平安工程”“平安市场”等基层创安活动。二是加大对创建“平安××”工作的宣传,营造良好的氛围。县乡两级都制定了宣传方案,成立了专门班子,充分利用各种宣传工具、宣传渠道,广造舆论声势,组织集中宣传活动,县创安办编发了多

期,有数期被市创安办采用。同时积极组织人员向省、市报纸刊物投稿,并多篇被刊发。为把“平安××”创建工作推向深入,从月中旬至月下旬,县创建领导小组组织了县电视台、县报社等新闻单位深入县直单位和部分乡镇,对创建工作集中宣传活动,对创建中的好的经验与做法进行宣传报道,对创建中群众比较关心的问题督促有关单位及时进行整改。充分发挥新闻媒体的参与作用,对社会治安、信访、安全生产等方面存在的突出问题进行了集中整治。此系列报道在媒体播出后,引起了社会各界的高度关注,营造出了浓厚的创建“平安枞阳”舆论。三是切实加强创安组织建设。利用撤乡并镇和村级区划调整的大好时机,各地都按要求加强综治办建设,配齐配强了创安专职干部。村级基本都建立了融治保、调解、普法、帮教于一体的综治组织。通过一年的努力,各基层派出所、法庭、检察室、司法所、法律服务所及乡镇人民调解委员会的基础设施有了明显的改善,为平安创建工作的开展奠定了物质基础。切实解决了平安创建中“有人抓、有人管、有人干”的问题。同时加强创安人员的业务素质,在今年的××市“平安杯”人民调解员业务技能比赛中我县选送的代表队获得第一名的好成绩。

(三)狠抓严打整治,确保了社会长治久安。一年来,全县政法各部门联合行动,重拳出击,始终保持对刑事犯罪的严打高压态势。一是公安机关集中开展了以“打黑除恶”为龙头,以“命案必破”为目标,认真开展“打盗窃、抓防范、促稳定、保平安”综合整治行动和打击“两抢一盗”、集中追逃等一系列专项行动,严厉打击各类刑事犯罪、经济犯罪活动,加大对刑事犯罪的打击处理力度,全县刑事案件发案率上升幅度同比大幅下降,刑事案件破案率同比有所上升。一举破获了“”××凶杀案”、“××抢劫杀人案”、“”男婴被杀案、“”××被杀案、“”××被杀案及””××被杀隐案,今年县境内现发命案和隐案全部告破,犯罪嫌疑人全部抓获归案。从而实现了“命案发案数下降、命案逃犯数下降、命案破案率上升”的目标;摧毁境内影响较大的以××为首的地方恶势力团伙,抓获团伙成员名,并于月日在××召开了公捕大会,此举有力的打击了黑恶势力的嚣张气焰;同时破获了××镇系列“白闯”案、出租车司机被抢案等影响较大的刑事案件。追逃成绩在全市也名列榜首。二是切实加强对治安混乱区域、行业的综合整治。我县相继开展了打击假冒僧尼诈骗专项行动、打击赌博专项行动、适时开展了扫黄打非专项行动和校园及其周边环境专项整治行动,继续开展烟花爆竹安全生产经营专项整治行动,切实加强对民用爆炸物品的安全管理。此系列专项整治工作有力的维护了部分区域的稳定,规范了有关行业的经营秩序。

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*县电教总结和工作思路


围绕中心服务大局
不断创新党员电化教育工作
——柳江县2004年电教总结和2005年工作思路
今年以来,我县坚持以“”重要思想为指导,始终坚持为宣传贯彻党的基本路线服务,坚持“配合中心,服务大局,搞好结合,讲求实效”的工作方针,紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局,为提高党员素质和加强党的基层组织建设服务,着眼于提高广大党员干部的思想政治素质和领导能力,着眼于提高农村党员和基层干部带头致富和带领群众共同致富的能力,在农村党员干部中开展了“送科技、送政策、送法律、送信息、送温暖”的“五送传情”主题电教活动,同时注重在实践中不断开拓创新,狠抓落实,使党员电化教育不断丰富和充实了党员教育管理的内容和形式,在提高基层党组织战斗力,加强党员队伍管理中起到了较好的作用,取得了较为显著的成效。
一、加强指导协调,把电化教育工作纳入基层组织创建工作之中
党员电化教育是我们党的基层组织建设的重要组成部分,是党员管理教育的重要形式,加强和改进党员电化教育工作是增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的必然要求,是保持党的先进性、提高党的社会影响力的重要途径,同时也是适应时代发展要求,推动地区经济发展和社会进步的客观需要。按照“围绕中心、服务大局”的要求,县委不断开拓党员电化教育的新领域,强化党员电化教育的阵地作用,丰富了党员电化教育的思想内涵和教育形式。
我县在不断加大宣传力度和投入力度的同时,努力从制度建设入手,把电化教育工作纳入到党建目标管理责任制之中,作为考核评比的一项重要内容,使电化教育工作逐步实现了制度化和规范化管理。全县13个乡镇、127个村的党员电化教育工作,全部纳入到了“五个好”乡镇党委和农村“五个好”党支部创建工作之中,机关党委党员电化教育工作,纳入到了机关党委党建目标管理责任制,按照组织建设、制度建设、设施建设、活动开展情况等内容,赋予了一定的分值,作为年底检查验收的标准。为规范党员电教工作,我们对各基层党委(工委)进行了调查研究,并作了全年电教工作部署和电教工作专项检查,对各单位电化教育工作开展情况进行了详细的了解,认真查找存在的问题,提出了改进措施、办法和发展规划。年底,我们结合基层党建的检查工作,对党员电化教育工作进行验收,通过座谈和检查电教机构、电教设施、阵地建设、网络建设、的建立等情况,查看播放计划、《播放收看记录本》和电教片的管理运用,并将检查结果与各单位创建工作挂钩,做到奖惩兑现,使我县各基层党组织的党员电化教育工作落到了实处,推动了党员电化教育工作扎实的开展。
二、提高网点建设水平,认真开展好电化教育活动
开展好党员电化教育活动网点建设是关键。为把我县的党员电教工作推向一个新的高度,今年,我县进一步加大电教设施建设的力度,先后投入8万元,对全县基层党委(工委)、各基层党(总)支部的电教设施进行进行检修,并为部分缺乏电教设施的村党支部增添了相关电教器材。目前,我县已经形成了县委电教中心、各乡镇电教分中心、各基层电教播放站点和党员电教中心户相互配套的网络体系,142个村居党(总)支部有113个完善了“两机一柜”,还建立了1178户党员电教中心户和508个党员电教示范点,现在全县基层党组织播放网点覆盖率已经达到80%左右,电教片库存量达5033碟(盒),其中党教片1380碟(盒),农教片3653碟(盒)。为继续巩固和提高播放网点建设水平,我们要求各基层党组织对没有建播放站的单位要进行重点扶持,争取把播放网点建全、建好。对播放设备较落后、制度不规范、整体水平不高的播放网点,我们重点在质量上狠抓提高。目前,已经建好的播放网点全部达到场地、设备、人员、制度四落实,实现了“三个统一”,即电教室门牌统一、党员电教三项制度牌上墙统一、播放收看工作手册统一。
三、结合中心工作,强化服务意识,积极实践,充分发挥电教专题片的宣传、导向作用
制作党员电教片是实现党员电化教育的必要条件,观看党员电教片是党员在开展党员电化教育活动中接受教育的主要形式。县委结合中心工作,在认真分析党员电教工作的基本规律和党员电教片制作特点的基础上,从实际出发,本着以身边人、身边事教育党员的原则,立足高质量、高标准,遵循既要符合党员教育的一般要求,又要适应电化教育的特殊性的规律,就地取材,投资3万余元,在今年开展了制作

电教片的有益的探索。
一是在4月份借全市农村基层组织建设现场会在我县召开的契机,认真总结了我县近几年来开展农村基层组织建设所取得的成绩,精心收集素材制作了纪实专题片《夯实基础,打造小康柳江》系列报道,在柳江电视台面向全县播出,取得了良好效果;二是针对我县在近几年来的社会主义建设中,各条战线上涌现出来的先进单位和个人,由县委组织部牵头,各基层党委(工委)密切配合,有计划,有部署的在全县范围内对先模事迹进行摸底调查,在认真取材、筛选的基础上制作了《先锋颂》系列报道15条,于6月25日—7月20日在全县范围内开展了学习教育活动,受到广大党员干部的普遍欢迎,收到了良好的效果;三是总结我县近年来开展“五村两规范”取得的成果,为进一步促进和推动我县“五村两规范”深入开展,从9月10日—10月15日开辟了《“五村两规范”在柳江》栏目,在《柳江新闻》连续播出,向全县各个基层党组织推广柳江在“五村两规范”建设中取得的宝贵经验,促进全体党员干部积极参与我县农村基层组织建设,从而有力地推进我县农村基层组织向纵深开展。
年内,我县《为了那片绿色的田野》专题片还参加了区党委组织部电教中心举办的“第十二届党员教育电视片观摩评比活动”评比。我县宣传农村基层组织建设的专题报道全年共在区级媒体发表2条、在市级媒体发表40多条、在县级发表120多条,充分发挥了电教专题片的宣传和导向作用。
四、加强督促检查,保证全县电教工作的顺利推进
今年,在县电教领导小组的领导下,我们加大了党员电化教育工作的检查和指导力度。一是搞好服务,为基层提供充足的电教材料。今年,县委出资3万多元为基层播放站点购买了《广西党员电教》、《党的十六大解读》和新《党章》辅导光盘,加上我县制作的两部电教片,确保了各播放网点有足够的片源及时播放新时期党建方面的内容和学习现阶段在社会主义各条战线上涌现出来的先模的事迹,保证了全县机关、企事业单位党员全年观看10部左右的党教片,村级党组织每季度组织党员观看1次党教片,保证了党员电化教育的活动效果。二是紧密结合当前形势,加强对党员进行教育管理。利用党员电教播放站点认真组织党员干部兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,为各基层党委(工委)订购了“三个代表”重要思想辅导、学习十六大和新《党章》知识讲座等内容的光盘,组织党员干部进行了系统的学习,要求各支部在组织党员观看电教片的同时,要认真组织党员进行讨论、谈体会、写感想,使他们较深刻理解了“三个代表”重要思想科学内涵,理解了党的十六大精神,系统学习了新《党章》的有关内容。三是通过规范《党员电教片借带狈和《播放收看记录本》等形式,注重活动内容,做到活动有记录、有讨论、有检查、有讲评,保证了活动次数,提高了活动质量。四是针对电教工作开展的不同阶段,县委组织部先后2次对各基层党委(工委)及部分单位的党员电教工作进行了抽检,保证了全县党员电教工作的顺利有效的开展。
五、提高骨干能力素质,加强对电教人员进行培训
我县在抓电化教育网点建设的同时,不断加大对电教播放员队伍的管理力度。一是保持队伍稳定。各单位按照县委的要求,把一些能力素质高、党性观念强,有敬业精神的同志充实到党员电教队伍中,各基层党委(工委)配备专职电教播放员,并明确了工作职责和任务,对人员登记造册,保持了电教队伍的稳定。二是注重发挥电教播放员的作用。党员电化教育活动效果如何,电教播放员是关键,如何播出一些既反映时代特征有教育意义,又能提高党员收看兴趣的好的电教片,并成功组织好活动,是对一名电教播放员能力素质的考验。在工作中,大部分电教播放员都较好地发挥了作用。如:有的播放员为能组织好活动,想尽办法为大家搞好服务;有的播放员为播出一部好的电教片,不辞辛苦到其他单位去租借光盘等。电教播放员作用的发挥为开展好活动奠定了基矗三是抓好电教队伍的培训。为进一步提高各播放站专兼职播放员的整体素质和管理水平,组织部采取以会代训、个别辅导等方式,分层次、分阶段,加大对骨干力量进行各方面的知识培训力度。首先对县委电教中心人员进行了培训,重点加强对业务知识和党务知识的培训,使他们尽快进入角色,尽快适应电教工作。其次是抓好基层播放员的培训。县委组织部利用到个各基层党委(工委)检查电教工作的机会,对基层电教片播放员进行实际操作指导,加强其业务水平,使电教员对党务知识、电教的目的意义有了进一步的理解,进一步掌握了电教设备使用管理、电教材料的收集整理等业务技能,使他们提高了党务知识水平,熟悉了电教播放程序规则,增强了对党员电化教育工作重要性的认识。
今年,我县党员电教工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不足,如在抓好示范、树立典型,以点带面方面还做得不够,在扩大党员电教基层播放点,扩大覆盖面上还显得不足,在党员电教工作的督促检查方面,还不灵活,力度还有待加强。
六、2005年党员电教工作思路
为进一步推进我县党员电化教育工作的深入开展,以充分运用党员电教的现代化手段,开展党员教育,党建宣传,科技培训等活动,使党员电教更好的配合我县“调整结构,科技兴农,招商引资,工业强县”的发展思路,在巩固农村党员电教成果的基础上,我们2005年的党员电教工作将重点从四个方面军来抓,积极推动全县党员电教工作再上新台阶:
第一,巩固并扩大覆盖面,减少空白点。目前,我县电教网点覆盖率还有待进一步提高。下一步我们将逐个

排查、分析、整合资源,加大督促指导检查力度,多方筹集资金,维护好全县基层党组织的电教设备,为还没有“两机一柜”的村党组织配备必要的电教设施,使党员都能就近就便到播放网点参加播放收看活动,提高党员电化教育的全员覆盖率。
第二,抓示范,树典型。从推动农村科技进步的实际出发,在以“五村、两规范”为主要内容的农村基层组织建设活动中,加大力度,合理筹资,改善我县党员电教设备状况,在建设“小康示范村”的基础上,扩大党员电教示范乡镇、村、户的覆盖面。
第三,抓活动,充分发挥党员电化教育的阵地作用。要按照贴近党员,不离中心,紧紧围绕党的建设的任务和目标,继续开展“农村党员电教科技工程”活动,抓好播放收看活动,不断赋予电教工作新的内容。
第四,抓管理,使党员电教工作充分发挥作用。制定党员电化教育的年度实施方案,有计划,有针对性的对全县党员电教工作进行督促检查,并制定相应的奖惩机制,保证电教工作的顺利有效的开展。
中国共产党柳江县委组织部
2005年1月23日

文化市场行政执法工作总结和工作思路


2004年我市各级文化行政部门围绕省政府关于进一步整顿和规化市场秩序的实施意见,认真贯彻落实《行政许可法》,深入推进行政执法责任制,进一步转变观念,狠抓落实。在指导思想上:从以政府的为主转变为依法行政为主;由对文化市场工作的引导、教育为主转变为强化稽查、督查为主,并努力在建立和完善长效管理机制上下功夫,进一步深化和巩固文化市场管理成果,努力净化文化市场,有力地推动和促进了全市文化市场产业化的健康发展,取得明显成效,主要工作有以下几个方面:sO100
1、坚持依法行政,深化市场整治。2004年,全市各级文化市场管理部门坚持以“”重要思想为指导,以规范和发展文化市场为目标,先后连续开展了五次较大规模的文化市场集中性专项整治活动。1—4月底,全市各地根据省政府关于深入开展2004年度“扫黄、打非”斗争的总体部署,认真开展了春季文化市场大检查专项行动,集中开展对出版物市尝演艺场所、娱乐场所违法违规行为的打击和查处;4至12月份,根据国务院办公厅的统一部署,开展网吧等互联网上网服务营业场所的专项整治。其间,我们先后开展了暑假清理非法教辅读物专项整治、消防隐患大排查专项整治等。去年年底,我们又根据省新闻出版局的统一部署,开展了对印刷复制业的专项整治。在连续开展的“扫黄打非”斗争中,全市各级文化行政部门始终坚持以为指导,做到下大决心抓整治,花大力气抓规范,努力繁荣发展文化市场,取得较好的社会效益。
2、强化稽查,规范市常去年以来,全市各级文化市场稽查机构强化了对全市文化市场的稽查执法力度,坚持做到每天一查,每周一报,先后连续开展了
“零点”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突击行动,对各类文化经营单位实行不定期检查、不定期受理社会举报。市支队做到每周一小查,每月一大查,每季度全市大检查(明查暗访一次)。各级文化市场稽查机构坚持平均每天不少于1组以上人员在市场上连续检查,每月检查文化经营单位不少于300家次,每年经营单位全年检查不少于12次。据统计,至去年12月底,全市全年共出动检查人员10696人次,检查经营单位13457家次,查处违法经营单位1038家次。实践证明,通过强化日常检查,对进一步规范文化市场的经营秩序,全面落实文化行政执法责任制起到良好的作用。根据第四季度全市文化市场良好率的测评,我市文化市场良好率不断上升,从第二季度的27%,上升到12月份的69%,特别是温岭、仙居、路桥、玉环、椒江等地市场良好率分别为83.9%、79.3%、76.5%、75.9%、72.7%,高于全市平均水平,文化市场的经营秩序得到明显改善。
3、强化案件督办,提高稽查质量。去年以来,市局强化了对全市各地违规案件的督办力度,这些案件包括:一是市支队在明查暗访中发现的违规单位;二是盛市有关领导督办及各类社会举报的案件。去年以来,全市共列督办案件282件,经查实立案处理239件,查案率85%。根据统计,去年全市各级文化市场稽查机构共立案查处违规单位617件,其中温岭查处案件141件、黄岩97件、玉环83件,案件查处总量居全市一、二、三位。通过对执法案件的督办,进一步提高了文化行政执法的效率和质量,这对推进和落实文化行政执法责任制,完善文化市场管理制度,巩固和提高文化市场科学长效的管理机制起着十分重要的作用。
4、强化信息通报,推进依法行政。为了进一步深化和巩固文化市场的专项整治工作,强化对文化市场依法行政的监督和实施。自去年上半年以来,市局建立了文化市场稽查信息通报制度,准确及时地反映全市各级文化市场管理部门的工作动态,及时通报依法行政的工作内容和具体工作要求,及时反馈各地的工作成效和各类考核评估结果。一年来《稽查信息通报》共编发工作动态17期,报送各地工作信息72条,通报稽查信息35条,反馈评估考核结果30项,其中椒江录用信息15条,临海12条,黄岩9条,分别居全市信息录用一、二、三名。同时,市支队将有关信息报送至盛市有关部门领导和县(市、区)党委、政府分管领导,以调动各级党委政府和有关部门对文化市场依法行政工作的重视和支持,督促各级文化市场管理部门坚持“守土有责”,共同推进文化市场管理工作水平的不断深化与提高。此外,市支队还指导市网络文化市场行业协会编印了《台州文化产业信息指南》,总结回顾台州20年来文化产业发展成就,为各级政府和全社会了解台州文化产业的发展现状和最新成果,为各级管理部门的信息统计、数据分析、调研决策和日常管理提供翔实的资料和工具。
5、重视普法,健全执法

机制。主要内容:一是去年9月和11月下旬,市支队分二期对市直文化市场业主和从业人员进行普法培训,学习国家有关政策和法规,并实行统一考试和佩证上岗。并要求各文化经营从业人员实行文化经营管理委托责任制,强化岗位职责,弥补了在文化市场经营管理过程中的薄弱环节;二是对全市各级稽查部门的“净网先锋”、“OA”系统操作人员进行业务技能培训;三是自去年起对全市各级文化市场行政执法机构实行文化市场稽查工作评估考核。考核的内容包括市场秩序、日常检查、举报受理、信息与统计、队伍建设等内容。12月27至29日,市局组织有关人员分三组对全市2004年度文化行政执法工作进行评估考核,温岭、仙居、黄岩、椒江、路桥等稽查队分别达到市级优秀稽查机构评估考核标准,被评为台州市2004年度文化市场稽查工作先进集体,文化市场稽查机构优秀率达55%。通过评估创优活动,有效地强化和完善了文化市场管理依法行政的工作机制,为实现文化行政执法工作的规范化、制度化、信息化和一体化,实现文化市场稽查的高效率、文化行政执法的高质量、稽查队伍建设的高素质奠定了必要的基矗
二、2005年工作思路
指导思想:继续贯彻党的十六大精神,以推动促进构建社会主义为目标,深化行政执法责任制,切实加强对文化市场的依法管理,提高文化行政执法质量。主要工作目标:一是认真实施和完善《台州市文化市场稽查机构工作评估考核标准》,强化和完善文化市场依法行政的有效工作机制,实现全市文化行政执法工作的规范化、制度化、信息化和一体化,努力实现文化市场稽查队伍建设的高素质,文化行政执法的高质量和文化市场稽查工作的高效率;二是强化稽查队伍的自身建设,利用多种有效形式,开展多主题、多层次、多渠道的规培训和业务技能培训;三是强化市场监管,争取全市文化市场良好率在75%以上,并积极向前移位,引导各级文化行政执法部门要自加压力,努力创新,奋力争先,至年底,争取实现全市3/4以上稽查队为优秀稽查机构。

文化市场行政法律工作总结和工作思路



文化市场行政执法工作总结和工作思路 XX年我市各级文化行政部门围绕省政府关于进一步整顿和规范文化市场秩序的实施意见,认真贯彻落实《行政许可法》,深入推进行政执法责任制,进一步转变观念,狠抓落实。在指导思想上:从以政府的行政管理为主转变为依法行政为主;由对文化市场工作的引导、教育为主转变为强化稽查、督查为主,并努力在建立和完善长效管理机制上下功夫,进一步深化和巩固文化市场管理成果,努力净化文化市场,有力地推动和促进了全市文化市场产业化的健康发展,取得明显成效,主要工作有以下几个方面:

1、坚持依法行政,深化市场整治。XX年,全市各级文化市场管理部门坚持以“三个代表”重要思想为指导,以规范和发展文化市场为目标,先后连续开展了五次较大规模的文化市场集中性专项整治活动。1—4月底,全市各地根据省政府关于深入开展XX年度“扫黄、打非”斗争的总体部署,认真开展了春季文化市场大检查专项行动,集中开展对出版物市场、演艺场所、娱乐场所违法违规行为的打击和查处;4至12月份,根据国务院办公厅的统一部署,开展网吧等互联网上网服务营业场所的专项整治。其间,我们先后开展了暑假清理非法教辅读物专项整治、消防隐患大排查专项整治等。去年年底,我们又根据省新闻出版局的统一部署,开展了对印刷复制业的专项整治。在连续开展的“扫黄打非”斗争中,全市各级文化行政部门始终坚持以邓小平理论为指导,做到下大决心抓整治,花大力气抓规范,努力繁荣发展文化市场,取得较好的社会效益。

2、强化稽查,规范市场。去年以来,全市各级文化市场稽查机构强化了对全市文化市场的稽查执法力度,坚持做到每天一查,每周一报,先后连续开展了
“零点”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突击行动,对各类文化经营单位实行不定期检查、不定期受理社会举报。市支队做到每周一小查,每月一大查,每季度全市大检查(明查暗访一次)。各级文化市场稽查机构坚持平均每天不少于1组以上人员在市场上连续检查,每月检查文化经营单位不少于300家次,每年经营单位全年检查不少于12次。据统计,至去年12月底,全市全年共出动检查人员10696人次,检查经营单位13457家次,查处违法经营单位1038家次。实践证明,通过强化日常检查,对进一步规范文化市场的经营秩序,全面落实文化行政执法责任制起到良好的作用。根据第四季度全市文化市场良好率的测评,我市文化市场良好率不断上升,从第二季度的27%,上升到12月份的69%,特别是温岭、仙居、路桥、玉环、椒江等地市场良好率分别为83.9%、79.3%、76.5%、75.9%、72.7%,高于全市平均水平,文化市场的经营秩序得到明显改善。

3、强化案件督办,提高稽查质量。去年以来,市局强化了对全市各地违规案件的督办力度,这些案件包括:一是市支队在明查暗访中发现的违规单位;二是省、市有关领导督办及各类社会举报的案件。去年以来,全市共列督办案件282件,经查实立案处理239件,查案率85%。根据统计,去年全市各级文化市场稽查机构共立案查处违规单位617件,其中温岭查处案件141件、黄岩97件、玉环83件,案件查处总量居全市
一、
二、三位。通过对执法案件的督办,进一步提高了文化行政执法的效率和质量,这对推进和落实文化行政执法责任制,完善文化市场管理制度,巩固和提高文化市场科学长效的管理机制起着十分重要的作用。

4、强化信息通报,推进依法行政。为了进一步深化和巩固文化市场的专项整治工作,强化对文化市场依法行政的监督和实施。自去年上半年以来,市局建立了文化市场稽查信息通报制度,准确及时地反映全市各级文化市场管理部门的工作动态,及时通报依法行政的工作内容和具体工作要求,及时反馈各地的工作成效和各类考核评估结果。一年来《稽查信息通报》共编发工作动态17期,报送各地工作信息72条,通报稽查信息35条,反馈评估考核结果30项,其中椒江录用信息15条,临海12条,黄岩9条,分别居全市信息录用
一、
二、三名。同时,市支队将有关信息报送至省、市有关部门领导和县(市、区)党委、政府分管领导,以调动各级党委政府和有关部门对文化市场依法行政工作的重视和支持,督促各级文化市场管理部门坚持“守土有责”,共同推进文化市场管理工作水平的不断深化与提高。此外,市支队还指导市网络文化市场行业协会编印了《台州文化产业信息指南》,总结回顾台州20年来文化产业发展成就,为各级政府和全社会了解台州文化产业的发展现状和最新成果,为各级管理部门的信息统计、数据分析、调研决策和日常管理提供翔实的资料和工具。

5、重视普法培训,健全执法机制。主要内容:一是去年9月和11月下旬,市支队分二期对市直文化市场业主和从业人员进行普法培训,学习国家有关政策和法规,并实行统一考试和佩证上岗。并要求各文化经营从业人员实行文化经营管理委托责任制,强化岗位职责,弥补了在文化市场经营管理过程中的薄弱环节;二是对全市各级稽查部门的“净网先锋”、“oa”系统操作人员进行业务技能培训;三是自去年起对全市各级文化市场行政执法机构实行文化市场稽查工作评估考核。考核的内容包括市场秩序、日常检查、举报受理、信息与统计、队伍建设等内容。12月27至29日,市局组织有关人员分三组对全市XX年度文化行政执法工作进行评估考核,温岭、仙居、黄岩、椒江、路桥等稽查队分别达到市级优秀稽查机构评估考核标准,被评为台州市XX年度文化市场稽查工作先进集体,文化市场稽查机构优秀率达55%。通过评估创优活动,有效地强化和完善了文化市场管理依法行政的工作机制,为实现文化行政执法工作的规范化、制度化、信息化和一体化,实现文化市场稽查的高效率、文化行政执法的高质量、稽查队伍建设的高素质奠定了必要的基础。

二、XX年工作思路
指导思想:继续贯彻党的xx大精神,以推动促进构建社会主义和谐社会为目标,深化行政执法责任制,切实加强对文化市场的依法管理,提高文化行政执法质量。主要工作目标:一是认真实施和完善《台州市文化市场稽查机构工作评估考核标准》,强化和完善文化市场依法行政的有效工作机制,实现全市文化行政执法工作的规范化、制度化、信息化和一体化,努力实现文化市场稽查队伍建设的高素质,文化行政执法的高质量和文化市场稽查工作的高效率;二是强化稽查队伍的自身建设,利用多种有效形式,开展多主题、多层次、多渠道的行政法规培训和业务技能培训;三是强化市场监管,争取全市文化市场良好率在75%以上,并积极向前移位,引导各级文化行政执法部门要自加压力,努力创新,奋力争先,至年底,争取实现全市3/4以上稽查队为优秀稽查机构。