街道工作总结及工作思路

在平时的学习和工作中,我们有时候还是会使用到总结的。写总结有利于我们学习和工作能力的提高。每写一次总结,就仿佛在告诉我们:人是拥有无限潜能的生物,不到最后一刻没有什么不可能。那么我们自己怎么写出一篇总结报告呢?下面是小编帮大家编辑的《街道工作总结及工作思路》,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。

街道及工作思路

坚持"三大转型" 推动科学发展

***街道党工委、办事处

一、2015年工作完成情况

今年以来,街道按照"三大转型"的整体规划,加速推进经济发展转型、城市建设转型、社会管理转型,经济和社会发展取得了新成效,各项工作迈上新台阶。

1-9月,街道实现地区生产总值110亿元,完成年目标的75.3%,全年预计完成146.2亿元;完成固定资产46.8亿元,完成年目标的66.8%,全年预计完成50亿元;完成实际到账外资888.8万美元,完成年目标的29.63%,(力争近期与中程翔国际融资租赁有限公司签约),争取完成外资到帐任务;完成进出口总额10.12亿美元,完成年目标的66.1%,全年预计完成14亿美元。1-10月,街道完成公共财政预算收入11.7亿元,完成年目标的79.6%,全年预计完成14.7亿元。

(一)集聚发展资源,经济发展取得新成就。搭建发展平台。加强载体建设招引大项目,锦湖大厦土建竣工,国家广告产业园***基地和园区启动扩建,电商楼宇进行改造,顺利推进创意步行街、喷丝板厂等重点项目。联动社会资源。与辖区5大商圈建立联动机制,共同梳理商业资源、实现信息共享、共同推动招商,1-10月,共协助引进类金融企业、贸易企业84家;继续坚持"网格化"服务企业,走访企业313家,及时掌握企业动态,梳理空置厂房、土地,建立台账,与区级部门对接、招商,促进土地资源的二次利用。加大招商力度。成功引进广告企业4家(共16家)、物流企业7家(共21家)、电商企业9家(共14家),物流经济、电商经济开始显现,广告产业园的辐射带动作用不断放大,锦湖大厦的招商工作卓有成效。1-9月,实现服务业增加值61.6亿元,占地区生产总值比重达56.1%.激励创新要素。继续坚持政策激励,完善了《***街道科技人才创新驱动奖励办法》,截至目前,已兑现各类扶持奖励资金504.9万元,惠及131家企业;加大高端人才引进力度,已有7个龙城英才项目落户(a/b/d类2个、c类5个);三晶孵化器连续两年获评优秀国家级孵化器(a类);指导企业申报知名商标3项、著名商标5项,推动2家企业完成主辅分离;积极推进企业股改上市,继瑞杰塑料在全市率先登陆新三板后,宏微科技、兴荣高科、同惠电子3家企业也于今年成功在新三板挂牌;另有河海新能源、丰盛光电等7家企业完成股改,积极筹备登陆资本市场。

(二)改善环境品质,城市面貌得到新提升。改造老旧小区。制定了《街道老小区改造提升三年行动方案》(2015-2017),2015年共计投资1400余万元进行老小区改造,已完成了百草苑、泰山新村绿化提升1.4万平方米,天山花园树木移栽300余株,改造华山苑、泰山新村车位364个,改造雨污水管线2200米,西小村综合改造基本完成。整治城市环境。进一步完善了长效管理的督查整改和快速反应机制,加大对环境卫生的整治力度,城市长效综合管理有望实现全区"三连冠";为155家企业建立"信用档案",完成太湖河、长沟河、民营河的河道清淤工作,完成10.6万平米高架两侧裸露地块覆盖工程及常发广场餐饮油烟一条街整治,为辖区居民营造了生态环保的生活环境。维护社会和谐。创新了群防群治工作模式,以政府购买服务方式,整合"神剑保安"队伍、小区物业管理队伍和社区平安队伍,充分挖掘社会资源,弥补警力不足,目前已覆盖6个社区的10个小区,初步实现了由单打独斗向联合防范、由临时突击向长效管理的转变;进一步加强安全监管,检查企业241家,查出各类隐患1720起,已全部整改到位;高效运行矛盾化解机制,成功化解信访户1户,赴京非访数量较去年下降88%;妥善处置了常捷电动车破产、银河湾第一城拒交电费,协助处理东方之星沉船事故等突发事件。

(三)创新社会管理,社区建设得到新发展。完善社区

服务体系。各社区构建起"五位一体"的工作机制,打通了社区服务、物业管理、群众自治的沟通渠道,已解决各类群众反映问题53个;初步完成了社区规模优化调整方案,制定了"政社互动"实施细则和网络化管理工作方案,推动社工回归联系居民、服务居民的工作属性。推进安置小区治理。发挥社区考核的导向作用,结合老小区环境整治工程,探索开展安置小区物业费和停车费的收缴工作,促进费用收缴、物业管理、环境提升的良性循环,截止目前,天山花园、银河湾第一城、飞龙新苑、玉龙湾花园物业费收缴率达96%;华山苑物业费收缴率达92%;前桥小区物业费收缴率达80%.坚持惠民聚民育民。老年助餐便民实现"全覆盖",已建成1个助餐中心、11个助餐点,已发放助餐量达3.6万余份;充分挖掘社会资源,进一步加大对困难群体的帮扶,建成了残疾人就业圆梦工作室、残疾人器具公益调配室,组建"益心关爱服务联盟",依托三晶慈善基金、"玫瑰心香"慈善活动等,救助了困难家庭206户;街道社会化组织孵化基地正式建

成;充分利用街道文体活动中心这一平台,成功举办"***首届群众文化艺术节"系列活动,以本土文艺团队为参演主力,全年演出达30场,参与群众4万余人,构建了健康向上、邻里和谐、团结互助的社区文化氛围。

(四)提升效能,党的建设呈现新气象。加强基层党建。扎实开展"三严三实"活动,围绕"六查六看六整治",以严促深入,以实见实效,进一步强化了党委主体责任和纪委监督责任,保证责任制落到实处。围绕服务型党组织建设,持续开展"1234察民情、解民忧"、"三送三促"等活动,落实好党员干部直接联系群众制度;持续打造街道"党员582服务联盟",推行社区党员积分制管理办法。加强制度约束。出台了《作风建设考核办法》、《年轻干部活动管理规定》,进一步规范工作人员行为;出台了《股份合作社非生产性开支监督管理暂行办法》,完善了集体经济的运行管理机制。加强能力提升。把街道转型发展的着力点作为队伍的着重点,加大队伍分层分类培训力度,坚持"年轻干部成长三年行动",通过各种形式加大对各级干部的学习培训力度,切实提高服务发展、服务群众的意识和能力。

二、2016年工作思路

2016年街道工作的总体思路是:以率先基本实现现代化和苏南自主创新示范区建设统领经济和社会发展全局,继续深入推进经济发展转型、城市功能转型、社会治理转型,将产城融合与产业升级相对接,将经济发展与环境整治、社区建设相融合,促进经济社会全面发展。

2016年街道经济发展的预期目标是:地区生产总值实现156.4亿元,公共财政预算收入完成15.6亿元,实现工业投入10亿元,实际到账外资完成3000万美元,财政贡献份额继续保持全区领先水平。

围绕上述目标,街道着重做好以下四个方面:

(一) 坚持转型升级,增强经济发展动力

围绕经济发展方式转变,继续加快服务业发展步伐,引导工业企业升级,进一步提升发展容量与质量,突破资源限制瓶颈,为街道经济发展注入新的动力。

1.提升服务业发展水平。夯实发展平台,完成锦湖大厦、广告产业园***基地、宜供物流园区和三晶电商楼宇等项目建设,完善各类项目的入驻条件,探索建立一套适应楼宇经济发展的管理服务模式,完善扶持现代服务业发展的相关政策,促进现代服务业向集聚化、产业化发展。准确定位招商,将锦湖大厦与"互联网+"领域相对接,合力推进与腾讯、ibm、百度等公司的沟通,确保项目落地,将物流园区与物流总部企业及其配套企业相对接,加速构建为生产性企业提供服务、与电商产业相互支撑的物流总部经济,将广告产业园与广告、传媒类企业相对接,逐步打造以文化、影视、传媒为主体,设计出版、广告设备行业互利共赢的系列广告产业,逐步实现以楼宇经济促进服务业发展,以服务业发展促进产城融合进程。

2.做优做强工业。坚持"退二优二",将市场主导与政府引导相结合,通过政策杠杆加大对优势产业、优势企业的扶持力度,按照"高端化、集聚化、特色化"的发展要求,利用"互联网+工业"的新趋势,引导企业将传统的工业生产与数据创新融合起来,线上设计、销售与线下生产结合起来,积极促进企业品牌建设,推进工业企业向"新、精、活"方面发展,力争形成一批具有引领优势、规模优势、集聚优势的企业。

3.推进科技创新。发挥政策引导力,落实完善各级鼓励企业科技创新的扶持政策,确保街道高新技术企业数量和质量在全区继续保持领先,继续推进高科技企业在创业板、新三板、中小板挂牌上市,促进企业核心竞争力提升。放大三晶孵化器的先发优势,拓建各类平台,建立健全孵化苗圃入驻和退出机制,提升在孵企业毕业率,加快科技成果向现实生产力转化过程。进一步引入符合街道发展的高素质人才,积极协调推进成立大数据应用技术研究院,进一步推动高端智力资源集聚,引导街道发展向更高层次跃升。

4.整合社会资源。坚持、完善与五大商圈的联动机制,共享资源、共同招商,积极引导其形成各具特色的商圈模式,进一步激活"人气"、聚拢"财气",全面促进辖区消费服务业的规模化发展;通过政府收储、企业转让、入股合作等多种方式,充分利用好闲置土地和空余厂房,招商引进新的优质工业企业,进一步促进工业用地的二次利用,有效提升辖区土地的亩均销售和亩均税收。

(二) 立足生态宜居,提升环境品质

按照新城市中心的品质要求,完善城市功能、提升环境品质,营造整洁有序、和谐优美的工作与人居环境。

1.改造老旧小区。按照《街道老小区改造提升三年行动方案》(2015-2017),集中力量对辖区内所有老旧小区进行综合提升改造。2016年,除区级资金支持外,街道将投入约1000万元对前桥新村、百草园进行雨污水管网改造,对百草园实施绿化提升、对泰山新村实施车位改造,对钜宏市场进行综合环境改造,为辖区居民创造更好的生活环境。

2.营造宜人环境。围绕打造生态宜人新城区的要求,严格保护辖区的生态环境,模块化推进油烟净化街建设,进一步加大沿河企业排污和危险废物处置巡查力度,深入推进环保手续清查工作,严格落实节能减排目标责任,积极淘汰落后产能,鼓励企业引入有利于培养生态优势的最新技术和最新管理经验,努力打造空气清新、水质清澈、环境清洁的生态环境。

3.提升管理水平。立足新城市中心的定位,以"常州门户"作为工作的标准,完善长效管理的快速反应机制、定期督查机制和考评奖惩机制,

加强相关部门与物业公司的协同联动,打造全覆盖、网格化、无遗漏的城市长效管理模式,促进辖区环境品质的不断提升,使***成为最具竞争力、最有吸引力的投资、工作和生活区域。

(三) 创新社会治理,坚持改善民生

统筹推进各项社会事业协调发展,加大社会治理创新力度,充分发挥文化聚民育民的隐性作用,持续提升居民幸福指数。

1.完善服务功能。综合考虑人口数量、地理区域、历史

沿革等因素,合理调整社区布局规划,使社区规模、资源配置与当前居民的社区服务需求相适应;依托现有的社区"网格化"工作机制,进一步融合服务功能,构建具有统筹性、实用性、居民满意度高的社区网格化服务体系,鼓励和引导各社区立足区域特色,开展个性化、本土化的品牌培育,打造具有***特色的和谐社区;拓展街道微信公众平台的功能和范围,提供更加现代、便捷的服务,扩大平台的影响力和覆盖面,增进与群众的沟通互动。

2.凝聚多方合力。以街道社会化组织孵化基地为载体,积极挖掘辖区社会资源,探索以"公益创投、购买服务"的形式,加快培育公益慈善和社会服务类社会组织,为社区服务提供有效助益;推动社区与驻区各类单位的联系互动和资源共享,努力吸引政府资源、社会资源和民间资源主动积极参加社区服务、参与社区建设;以文体活动中心、三益书屋、为载体,以本地化、群众化为方向,进一步培育社区文化队伍,丰富居民文化活动,加快"村民"市民化、"新市民"本土化进程,增强辖区居民的归属感和荣誉感。

3.增进民生福祉。继续完善群防群治的工作机制,发动社会资源和辖区群众参与防控,将"1+n"的防控模式覆盖到全街道;健全矛盾排查、信息预警、应急处置的工作机制,逐步稳妥解决历史遗留问题,加强生产、消防、环保等方面的监管力度,努力营造和谐稳定的城市环境。加大财政向民生的投入力度,继续提升***医院的服务质量和诊疗水平,不断扩大社区卫生服务站点布点,促进小学和幼儿园持续健康发展,确保公益性、群众性的文体活动场所不断增多,将更多的发展成果普惠于民。

(四) 突出勤廉高效,提高干事创业能力

始终保持奋发有为的精神状态,进一步增强责任感和使命感,不断提高行政效能和服务水平,切实做到对群众负责、受群众监督、让群众满意。

1.以载舟覆舟的紧迫感深入群众。继续推进"党员先锋服务您"活动,通过定期走访交流和解决实际困难,赢得群众的信任,增进相互感情。继续开展党群部门服务企业"三送三促"活动,为建设和职工队伍素质的提升提供全方位帮助;常态化"网格化"走访企业,进一步形成街道与辖区企业携手并进的良好氛围。

2、以精简规范的严要求履行职责。推行实施各部门工作标准化管理,完善各类制度、明确工作分工、理清工作程序、落实工作责任,进一步提高行政效能,构建管理规范、运行高效的服务性政府。持续开展作风效能找差活动,继续通过明查暗访、举报投诉、第三方督查等形式积极查找存在的问题和不足,督促整改落实。

3.以三严三实的高标准打造干部队伍。按照"忠诚、干净、担当"的用人标准,注重从服务群众的第一线选拔人才,把有激情、有思路、有办法的干部用起来,为想干事、肯干事的同志创造平台。有计划地推进干部交流轮岗,加大干部分层分类培训力度,继续推进"年轻干部成长工程三年计划",在年轻干部中开展顶岗轮换、建言献策、基层实践等活动,加快年轻干部的培养锻炼。

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街道乡镇工作总结及工作思路


2009年,某某街道在区委、区政府的正确领导下,以“三个代”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,按照的要求,开展经济建设和社会各项事业工作,经济工作实现了又好又快发展,党建工作自主创新,社会治安持续稳定,民生民情备受关注,精神文明建设成就显著,百姓生活安居乐业。省级文明街道标兵单位风采得到良好展示,全国文明街道争创工作实现突破性进展,得到省文明办公示。各项工作取得了显著成效。

一、2009年工作

(一)、经济工作

1、各项经济指标完成情况

全口径财政收入年计划完成4099万元,目前完成2870万元,完成年计划的71%。

本级财政收入年计划1567万元,目前完成1152万元,完成年计划的74%(其中国税收入年计划28万元,目前完成20.3万元,完成年计划的73%;地税收入年计划1539万元,目前完成1132万元,完成年计划的74%)。

地区生产总值年计划34870万元,目前完成31382万元,完成年计划的90%(二产业生产总值年计划470万元,目前完成417.2万元,完成年计划的89%;三产业生产总值年计划33400万元,目前完成30996万元,完成年计划的91%)

2、经济工作措施

一是配备精明强干的干部队伍抓经济工作;二是建立项目库,做好税源普查工作;三是建立畅通的信息平台,开办网站,实现立体化招商;九是发挥“九商一会”重要作用。

3、营造大招商、招大商工作氛围

目前,新玛特超市、北方图书城及大商北站店已形成“某某商贸三角架”;鼎财印刷有限公司、教师学院印刷厂已形成“某某印刷三角架”;皇城肥牛酒店、京福华肥牛为龙头的“餐饮娱乐一条街”;乾安街形成以“车之友”为主的汽车服务广场“汽车维修美容一条街”。

全街规模企业完成一个。

4、及科普宣传工作

以“安全生产日”活动为载体,与市电视台联合开展了“安全生产知识竞赛”活动;在各社区广泛宣传安全生产工作和科普宣传;举办安全生产宣传活动6次,科普活动21次。营造了安全生产深入人心和科普知识进家庭的良好氛围。

(二)、注重民生民情,加强社会保障和社区建设

1、劳动和社区保障体系日趋完善

开展4次大型用工洽谈会,提供就业岗位2000个;在巩固“某某月嫂”服务品牌的基础上,打响“某某护工”家政服务新品牌;

截止9月末,安置下岗失业人员3968人,劳务输出安置492人,全年共举办各种就业班14期,培训748人。扶持创业带头人35户,带动245人就业,为下岗失业人员搭建了平台。

2、民政工作扎实有效

(1)、最低生活保障工作不断加强

全街共有低保户1439户,保障人口3185人月发放保障金362409户,实现了动态管理下的应保必保。

(2)、加大临时救济款物发放的管理力度

区民政局共拨付春节扶贫帮困资金2万元,面粉1358袋、米1358袋、油1358桶、被10床。街道共发放救助金2万元,面粉等临时救济物按区民政要求如数下发,有1971户得到了帮扶,444人得到救助。在下发扶贫帮困物质中坚持“公开、公平、公正”的原则,实行“阳光操作”,自觉接受社会各界监督。

(3)、救灾救济工作

“5.12”九川地震后,街道全街上下积极捐款,共捐款240098.83元,为灾区献爱心,支援灾后重建。

一是街道工委办事处领导带头捐款,起到了身先士卒的作用;二是广泛动员社会各界力量捐款捐物,人大代表、政协委员积极响应,共捐款2万元。

(4)、社区建设体现以人为本

完成了第九届社区居委会换届选举工作。街道目前下设11个社区居委会(换届前12个社区),共有社区工作者87人,平均年龄45.5岁,高中学历42人,占成员总数48.3%;大专以上学历36人,占成员总数41.3%;换届选举后产生社区新成员76人,平均年龄40岁,比上届降低了5.5岁,大专以上学历37人,高中学历30人。

通过换届选举,为社区注入了新的活力。一是增加了青年干部的比例;二是文化程度明显提高;三是一大批有文化、懂管理、热心为群众服务的能人走进社区,对社区民主自治建设和提高社区管理水平起到了积极的作用。

(三)、积极开展精神文明创建活动,展示省级文明街道标兵风采

1、加强理论学习,提高干部素质

1-9月,街道工委共组织二级中心组学习8次,机关干部18次,组织理论宣讲9次,参加人数6000余人,在社区建立了4支理论宣讲队伍,共有宣讲员33人;街道和社区开辟了学习园地,营造了人人学习、时时学习的氛围,干部群众争先恐后撰写心得,提高了干部的理论和业务水平。

2、做好宣传报道,展示文明形象

全年共完成宣传报道250篇。其中省级以上媒体22篇,市电视台30篇,抚顺日报29篇,抚顺晚报28篇,市区广播电台100篇,电视报31篇。

3、精神文明创建活动有声有色

以“迎奥运、讲文明、树新风”为主题先后开展了北站广场迎奥运启动仪式、签字仪式及“迎中秋促和谐”中华经典诗文诵读展演、街道趣味运动会及参加全区篮球大赛等群众喜闻乐见的文化体育活动24场,促进了社区精神文明建设和社会和谐。

争创全国文明街道活动取得突破性进展,在《辽宁日报》上进行公示。

4、未成年人教育亮点频出

开展“社区家长教育模式与探索”结题仪式,接受全国家长协会验收,荣获优秀成果奖,《某某家教园》出刊3期,创办精神文明《简报》4期,街道被评为抚顺市青年社会教育“银杏奖”优秀团队奖,一人被推荐为“突出贡献奖”,围绕“3+1”社区未成年人教育网络开展“中学生

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演讲比赛”、“小学生科技创意比赛”等一系列教育实践活动,深化了未成年人教育工作。

(九)、政协、统战工作

1、加强自身建设,创建学习型政协工委

加强对政协委员的培训,全年开展了4次培训会,加强了履职能力建设。

2、围绕民生,加强服务

开通政协某某街道网站,设有网上直通车“群众留言板”,公开政协某某街道工委电子邮箱,设立便民服务热线,制作便民公示板,畅通各种便民服务渠道,深入基层,实行“面对面”社区服务;街道设立“委员之家”开放委员接待日,同时开展“走进社区了解社情”,“深入群众体察民意”政协委员访民接待日活动。

3、全年开展“环保布袋进万家”、“手拉手爱心助学”、“环境建设、委员先行”等活动4次,举行2次民主监督活动。对“垃圾落地”重点工作进行了视察。

4、组织政协委员开展4次社会公益性捐款,共计捐款41900元。

5、全面做好非公经济统战工作,争强服务意识

成立商会,为街道招商引资工作献计献策;加强对民族宗教政策宣传,进一步落实党的民族宗教政策,加强与少数民族宗教点的沟通和联系;建立“一法、二查、三清”工作制度。积极组织开展“送温暖、献爱心”扶贫帮困活动,组织宗教人士捐款3万多元,积极为公益事业献爱心。

(九)、党建、群团工作卓有成效

1、党建工作

(1)、以加强执政能力建设为核心,提高领导和干部队伍素质

建立健全街道工委中心组学习制度,周周学习,月月讨论,,深化学习型、节约型机关工作,加强辅导,加强对党的十九大报告的认识和学习,领导班子和机关干部的大局意识、经济意识、服务意识全面提升。

(2)、以社区党建创新为重点,全面争强党员的服务意识

开展了“争创先进街道工委、争创党建示范社区和争创红旗楼院党支部”的三争创活动,各社区成立“党员365工作室”,设立“党员家庭活动站”15家,争创活动成为展示党员风采的窗口,密切党群、干群关系的桥梁,使“党员家庭活动站”成为社区党组织的得力助手。

(3)、开展非公党建工作,延伸工作触角

对非公企业走访调查;开展工作,引导非公企业反哺社会,共组建非公企业党支部4个,非公企业党组织覆盖面达到100%。

(4)开展活动,增强党组织的凝聚力和战斗力

为灾区捐款达62819元,开展“进百家门、知百家情、暖百家心、管百家事、解百家难”活动,“九一”前组织党员捐款1500元,困难党员,激发党员参加组织活动热情。

(5)、开展“清风进社区、和谐进万家”活动

在方面,街道工委把文化做为切入点,开展“廉政文化进社区”系列活动6次,在站东社区设立廉政文化长廊和“廉政文化园地”,举行廉政文化朗诵会,为廉政建设搭建了发展舞台。区委副书记、区纪检委书记王国成对此项工作给予肯定。

2、武装、工会、共青团、妇联

(1)、武装工作完成整组工作,成立突发事件应急队伍,女子导弹分队接受训练3次,征兵工作圆满完成,加强了国防教育,连续5年被市军分区命名为“抚顺市武装工作先进单位”。

(2)、工会组织机关干部参加“迎奥运远足”活动及乒乓球、篮球友谊赛,组建9家辖区单位企业工会,举办就业技能培训班3期,安置下岗人员40人实现了新的就业。

(3)、街道团委组建街道城市青年服务中心,各社区成立青年服务站,开展团区委组织的“关注民生送温暖、志愿者服务进万家”系列活动。

(4)、承办由区妇联举行的庆祝“九一”大型活动,举办妇女就业培训班2期,安置40名下岗妇女重新走上工作岗位,银川社区一户家庭被市妇联评为“文明家庭”,某某街道家长学校被市妇联命名为“优秀家长学校”。

(九)、加强政法工作,促进社会稳定

1、综合治理工作齐抓共管

加大人防、技防、物防工作力度,综治工作形成专管成线、群管成网的工作局面,协助派出所达到500平米办公面积要求,加强了重点部位的防范工作,社区形成三级联防网络,流动人口管理力度得到有效加强。“心连心”法律咨询调解热线得到进一步完善,各社区也成立调解热线,今年成立了“心连心”创安业务宣传队,全年开展业务宣传活动6次。

2、稳定工作全员参与

认真完成奥运安保工作,实行监控点包保责任制,24小时全程监控。对信访重点人员全面排查,对思想顽固的信访人员进行教育转化,对生活困难信访人员进行帮扶救助,对抚顺北站、南站、高湾、沈阳北站九个控访站点进行全面布控,做到不脱岗、不漏岗,圆满完成任务。

深入开展同“某团伙”等,,,组织的斗争,教育广大居民群众树立科学意识、反对封建,,,,全年组织观看反,,,光碟16次,共有580多人接受了教育。

3、开展“百日百案”专项治理活动

按照实施方案,从4万平方米,种植观赏树木1.4万棵,目前,街道小区内全部消除了裸露地面,形成了整洁文明、环境优雅、管理有序的和谐小区。

2、抓“卫生”,改善小区大环境状况

以“爱国卫生清洁月”活动为契机,开展小区大环境卫生整治工作。一年来,组织小区、辖区单位、中小学校共开展清理小粘贴、白色污染、清运垃圾残土等项活动180多次,参加人数达2万多人,清理“九乱”2万多处,出动铲车80多台次,捡拾软包装千余编织袋,清运残土积雪千余吨。各项活动的开展有效地促进了小区大环境卫生状况的明显改善。集体清理与日常清扫相结合。

3、抓“除害”,改善人们生活环境质量

街道在11个小区共修建毒饵站2140个,投放鼠药1000公斤,投入熏杀剂1320桶,发放蟑螂药4000袋,设置鼠夹160副,这些措施有效地杀灭了“九害”在居民小区的蔓延,净化了大环境,改善了人们的生活环境质量。

另外,街道还加强了美国白娥的防治工作,在白娥产期,进行统一防治消杀,并宣传白娥对树木的危害,切实保护树木的成活率,还一片绿荫给小区居民。

4、抓“垃圾”,改变居民的生活习惯

垃圾存放、托运一直是城市小区的难点,也是制药小区环境的“瓶颈”。全市垃圾袋装化工作在街道试点,街道抓住这一有利契机,对全街5126个垃圾口全部进行了封闭,实行垃圾袋装,统一收集、统一运输,改变了乱扔垃圾的不文明习惯,形成良好的文明行为。

今年以来,全市“垃圾落地”工作又在街道试点,全街共增设500多个落地垃圾筒,整洁美观,实用性强,改变了以往生活垃圾、软包装九处横飞的现象

5、抓“文明”,增强百姓环保意识

楼院建设是健康小区、和谐小区建设的基础和细胞。抓“文明”就是抓楼道文化建设。几年来,先后对全街的1009个楼道进行了改造,充分发挥居民参与小区建设的积极性,居民亲自动手给楼道悬挂艺术图案及图板500多个,张贴文明建设宣传语录,书法绘画作品镶嵌在楼道内,走进楼栋有如亲临艺术海洋之氛围。文明楼道建设增强了居民集体意识、责任意识。天竺小区居民王桂兰发动居民捐款1000元,用于楼道文化建设,种花3000盆,植树300棵,建草坪6000平方米,清运残土垃圾400多吨,彻底改变了楼院环境。该楼院被评为“文明楼院”、“文明家庭”争创活动已蔚然成风,促进了邻里和谐,“健康街道”理念深入人心。

6、抓“亮点”,展示健康街道工作成果

“亮点即品牌。这也是全街健康街道工作中的特色工作。

一是做好城市管理综合行政执法网格工作。2009年,全市城市管理综合行政执法网格化试点工作在全街开展。形成以街道、小区为依托,市区综合执法局工作人员下沉到街道、小区,形成横向到边、纵向到底的全方位一体化工作网络模式。为此,街道积极做好宣传发动工作,发放《致居民一封信》2万份,制作基础材料卡、册30本,安装宣传板200块,为城市网格化管理工作的全面铺开奠定了良好的基础。

二是开展“食品药品安全进小区”工作。2009年初,全市“食品药品安全监管”进小区工作在我街全面展开。按照市食品药品监督管理局的要求,针对小区居民用药知识缺乏、对药品不良反应认识不足,以及一些居民对医疗法律意思比较淡薄开展了此项活动。某某街道也相应地成立了“某某地区食品药品安全进小区工作领导小组”,制定了工作实施方案、,并且开展了食品药品安全工作九进活动,即:进小区、进楼院、进家庭、进企事业单位、进学校。7月26日,某某街道办事处在市第十九中学多功能厅举办了“提高饮食水平,增强用药常识”的知识讲座,抚顺市食品药品监督管理局副局长秦华、市食品药品监督管理局注册与安全监管处处长崔玉栋、市药品不良反应监测中心主任周志强和辖区居民代表230余人参加了此次会议,同时,聘请了市中医院主任药师郑秀华讲解了《如何用药和不良反应》进行了详细地讲解。7月11日,街道聘请了市药品不良反应中心讲师王艳春为市十九中学的全校师生讲解了《如何用药的一些常识》,受到了全校师生的好评。7月20日,在抚顺市北站广场举行了“抚顺市**区某某街道食品药品安全监管进小区”活动启动仪式,来自辖区内的各医疗单位、药品经营单位和小区卫生服务站共计60家参加了启动仪式。活动中,各医疗机构、药品经营单位和小区卫生服务站开展了各类义诊如:测血压、身高、测血糖和医疗常识等,免费为居民发放“用药知识”一封信等各类宣传单5000张,发放安全用药知识小册子1000本。同时,各医疗机构、药品经营单位和小区卫生服务站还对药品进行了平价销售,部分药房还为某某地区的贫困户免费发放药品。活动中,**区某某街道的12个小区干部还当场表演了食品药品相关知识的文艺节目,受到了省、市领导和广大居民的一致好评。

本文由工作总结之家收集整理,版权归原作者所有.

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7月8日,国家药品不良反应中心主任张承绪一行九人在市食品药品监督管理局的陪同下,对街道、兰桥和银川小区开展“食品药品安全进小区”工作进行了检查,对我街开展此项工作给予了高度的评价。

三是开展“三站”进小区活动,为消费者搭建维权平台。街道成立“三站”进小区工作领导小组,市工商局、消费者协会各派驻1名执法人员,经过市、区、街和小区的人员的共同努力下,小区维权满意度上升了60%,投诉案件减少了75%。“三站”进小区工作开展以来,开展专项整治活动4次,整改2处,规范业主行为165次,取缔歌厅2家,取缔豆腐房2家、整改一家,整改蛋糕店2家,取缔“黑心加工点”1家,主动为商家办理营业执照4家,“三站”进小区工作取得了显著成效。

九是积极构筑医疗废弃物管理保障平台。按照《国务院医疗废弃物管理条例》,对医疗网点的废物进行统一排放、统一清运、统一管理。与42个医疗网点签订了《责任状》,对58家医疗网点进行了拉网式排查,从根本上杜绝了“前门治病,后门排毒”现象。

通过以上街道的“九个亮点”工作,充分体现了健康街道争创工作取得的工作成果。

(九)、人口与计划生育工作

广泛开展宣传学习《中国共产党中央全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,发挥计生协会作用,以“和谐、人文、规范、温馨”为主题开展了“人口文化进社区”、“和谐楼道大家唱”等文化活动,举行“流动人口计划生育关怀关爱”宣传一条街活动,实施了“关爱女孩行动”工程,为58人办理了流动人口婚育证明,完成20936户的信息采集工作,全面落实计划生育属地化管理工作,与辖区单位的民营业户签订《计划生育责任状》,对新当选的社区干部及计生协会人员进行12次业务培训,计划生育药具发放率达98%以上。

二、工作中存在的不足

1、要加强招商引资工作力度。开放意识、发展意识、宗旨意识、服务意识要进一步加强。

2、文明社区创建活动发展的还不够平衡,构建和谐社区力度要加大。

3、城市管理综合行政执法网格化工作要进一步细化。

4、平安创建工作力度还不够。

三、二00九年工作安排

2009年,是街道“十一九”规划全年冲刺的重要一年。是党的十九大各项方针、政策深入贯彻落实的一年。在街道工委、办事处坚强的领导班子的带领下,高举和中国特色社会主义伟大旗帜,在区委、区政府的正确领导下,进一步团结和带领全街干部群众,以“”重要思想为指导,用科学的发展观指导街道经济工作和社会各项事业发展。以经济建设为中心,加大招商引资工作力度,全面加强党的建设,积极开展文明争创活动,举全街之力,争创全国文明街道。使街道的政治文明、物质文明、精神文明建设健康协调发展。

1、以速度、数量、规模和营造招商氛围目标,力争发展2个重点项目,推进街道经济和招商引资工作整体水平的进一步提高。

2、进一步巩固、完善、提高城市管理综合行政执法网格化工作。

3、做好沈抚同城化城际轻轨建设的各项工作。

4、积极开展精神文明争创活动,展示全国文明街道风采。

5、巩固完善“垃圾落地”工作。

6、培训社区干部,增强干部的政治和业务素质。

7、认真贯彻落实党的十九大路线、方针、政策。

8、深入开展“和谐社区”和“平安街道”创建活动。

9、做好“绿叶杯”竞赛各项工作。

10、做好“国庆九十周年”。大庆活动。

本文由工作总结之家收集整理,版权归原作者所有.

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街道工作总结工作思路


篇一:2016年社区工作总结及2017年工作计划

2016年社区工作总结及

2017年工作计划

(说明:此文为M社区老年居民较多,现有60岁以上老年人2458人,其中80岁以上老年人497人,独居老人57人。

本社区的特点是:MM社区是街道内唯一没有实行小区内全面提升改造、庭院改善以及实行“大封闭综合管理”的社区,辖区面积大,人口多,居民以旧城改造“回迁户”为主,老年居民比重特别大,社区各项基础性工作量特别大、且情况特别复杂。

二、取得的主要工作成效:

MM社区以“宜居、人文、幸福XX”为要求,以居民需求为出发点和落脚点,大力推进社区党建、民政、综合治理、计划生育、劳动保障、城市管理等工作,通过打造“一岗一特色,一事一精品”服务团队。不断规范社区管理模式,完善社区服务功能,创新社区服务方式,提升社区建设水平,促进各项事业持续、平稳、健康发展。

(一)务实创新巩固党建核心地位

自2015年新一届党委成立开始,MM社区始终坚持以党建工作为核心带动发展社区各项工作。求真务实,因地制宜,积极探索服务型党组织建设的新途径,形成了“横三纵三党建立方”的新模式。社区将党建中的“组织”、“学习”和“活动”分别与社区青年党员、团

篇二:街道党工委2016年党建工作总结及2017年党建工作计划

街道党工委2016年党建工作总结及2017年党建工作计划

今年,×××街道党工委紧紧围绕党的十八大和十八大四中、五中全会精神,以“勇于担当 攻坚克难”活动为契机,以加强和改善社区服务为切入点,大力开展阵地建设,创新党建新思路,进一步促进街道党建工作的发展。现将2016年党建工作总结如下:

一、固本强基,夯实基层党组织建设

×××街道党工委下设1个社区党委、1个社区党总支、13个党支部,其中非公企业党支部1个。现共有党员543名,社区报到的在职党员779人。

(一)抓日常学习,完善学习型党组织建设

党工委不断创新学习模式,在做好分类学习管理的基础上,班子成员坚持每月1次中心组学习。全体干部每周1次政治学习,学习内容涵盖政治理论、政策法规、专业技能等多个方面。目前已组织中心组学习10次,集体政治学习36次,抽查、检查学习笔记3次。

在居民党员和群众的学习教育中,党工委充分利用远程教育、“三会一课”和各类学习讲堂等教育载体进行。目前,远程教育各社区支部每月2次,道德讲堂、基层文化讲堂共开展23次;开展党史文化展、抗战老兵讲故事等文化宣传活动5次。对不能参加集体学习的党员,社区党组织采取送

学上门与网络交流相结合的方式鼓励居民党员进行自主学习。多样化的学习在提高党员和居民素质的同时也丰富了他们的业余文化生活。

(二)抓党员管理,强化基层党组织凝聚力

今年,我们率先倡导开展了“双找双联”活动,会同派出所对常年联系不上的党员进行了寻找,使5名党员重新回到了党组织的怀抱。同时,我们创新了社区党员管理模式,实行“五管”制度,即对居民党员实行直管,对离退休党员实行共管,对流动党员实行协管,对在职党员实行双管,对下岗、失业、复转军人和未就业大学生党员实行接管,力求管好管活。在此基础上,党工委还高度重视对入党积极分子的教育、管理和对预备党员的发展、转正工作,一年来共发展预备党员3名,为11名预备党员进行了转正。

(三)抓制度建设,加强对基层党组织的领导

党工委严格落实党建工作责任制,抓基层打基础,抓班子带队伍,以推动发展为目标,以改善民生为根本,扎实开展基层党建工作。健全完善了指导基层党建工作制度、支部书记例会制度和首问负责制等制度。建立了街道约谈制度,每月至少约谈2名基层党组织书记或环节干部,已累计约谈干部34名。结合街道工作实际,认真贯彻“五个一”党建工作机制,及时了解基层党建工作情况,总结交流党建经验做法,进一步将党建工作责任落到实处。截至目前,已召开

篇三:社区居委会2016年工作总结暨2017年工作计划

社区居委会2016年工作总结暨

2017年工作计划

2016年,我社区在xx街道党工委、办事处的正确领导下,在社区办的直接指导下,紧紧围绕社区中心工作,坚持“以人为本,服务社群”的工作理念,狠抓实干,开拓进取,大胆创新,不断完善和提高社区自身建设,逐步规范社区管理,提高社区服务水平,把为居民做好事,办实事作为社区工作的重点,全面推进社区各项工作有序开展,取得了一定的成绩,具体工作如下:

一、2016年工作回顾

(一) 社区党建有序推进

我社区党总支根据xx街道党工委和社区系统党委的工作要求,坚持党的“三会一课”制度,以支部为单位结合社区实际,有侧重地安排党员过好组织生活会、党课,上半年,有482人次参加组织生活和党员培训,使党员党性在教育活动过程中得到增强。上半年,确定入党积极分子2名,发展了3名预备党员,接收3名党员,收缴党费4106元。

(二) 扎实推进计划生育工作

我社区高度重视计划生育工作,加强领导,常议常抓,将辖区划分为四片,每一片都安排干部进行包干,落实计生包干责任制,具体负责包干片内的计生工作。包干责任制落实,大大提高干部工作积极性和主动性,并结合计生“三为主”和“专项行动”工作,扎实推进计划生育各项工作。

1、我社区有常住人口5931人,其中育龄妇女1508人,出生50人,其中,一孩出生47人,二孩出生3人,全部属计划内出生,计划生育率100%。落实节育措施19例,其中上环8例,皮植2例,人流5例,结扎4例,节育率75.80%。


街道办事处工作思路


街道办事处2019年工作总结及2020年工作思路

为落实省委、省政府以治水为突破口推进转型升级的战略部署和市委、市政府关于五水共治的重大决策,根据市委、市政府《关于水环境综合治理工作的若干意见》(市委〔2019〕50号)和《xx县五水共治工作实施方案》(县委〔2020〕18号)要求,进一步深化和完善治污水专项行动方案,扎实有序推进我县水环境综合治理工作,制定《xx县治污水三年行动计划(20202016)》。

一、 指导思想

以科学发展观为指导,牢固树立生态文明理念,以建设美丽xx为目标,以保障人民群众身体健康为出发点,坚持依法治水、科学治水、铁腕治水、全民治水,全面实施河长制,认真落实各级党委、政府的环境保护责任,动员全社会参与水环境治理,建立健全水环境保护长效机制,持续改善水环境质量、维护水生态安全,以治水促转型升级、促生态县建设、促生态景区全域化建设,为xx经济社会协调、持续发展,建设温泉名城、养生胜地提供坚实保障。

二、 总体目标

经过三年努力,全县主要污染物排放总量明显下降,地表水环境质量大幅度提升,饮用水水源地水质全面达标,黑臭河道彻底消除,需纳污城镇污水收集管网全覆盖,农村生活污水处理全覆盖,人民群众满意度明显提高。

按照一年灭黑臭、两年提水质、三年可游泳的要求,实行最严格的水环境保护制度,至2020年底,基本消灭黑臭河支流,全县流域水质明显改善;至2015年底,基本消除劣Ⅴ类、Ⅴ类水,全县流域水质明显改善;至2016年底,全流域基本达到III类以上水质,流域生态实现良性循环。

三、工作原则

(一)以块为主,条块结合。各乡镇(街道)、温泉度假区要强化属地责任意识,科学组织、狠抓落实,全面有效推进治污水工作。各有关部门单位要各司其职、加强指导,主动服务、协调推进。

(二)因地制宜,科学决策。各乡镇(街道)、温泉度假区要根据实际情况,科学决策,优化资源配置,按照任务的难易程度合理安排,有序推进。

(三)全面统筹,突出重点。各有关部门单位要根据治污水专项行动的总体部署,加强统筹协调,突出重点,全面推进。

四、工作内容和职责分工

(一)全面开展农村生活污水专项整治

加快推进农村分散式生态化污水处理设施建设,做到污水达标排放。按照雨污分流、普遍覆盖的要求,实施农村卫生改厕、农户化粪池改造、污水接户收集和农家乐污染治理,建设或改造农村污水管网、污水处理设施。从2020年开始,通过3年努力,到2016年底,全县农村生活污水治理行政村和自然村覆盖率均提高到100%,农户覆盖率提高到70%,生活污水处理率达到80%以上,实现农户的洗涤、洗浴、粪便和餐厨污水应纳尽纳、应治尽治、达标排放,基本消除生活污水对水体环境的污染。

1、2020年,完成《xx县域农村生活污水治理总体规划》编制,实施182个行政村(400个自然村)的农村生活污水治理。其中,扩面治理46个行政村,提升改造124个行政村,接入城镇污水管网12个行政村。

责任单位:县农办,各乡镇(街道)、温泉度假区。

2、2015年,实施204个行政村(456个自然村)的农村生活污水治理。其中,扩面治理49个行政村,提升改造126个行政村,接入城镇污水管网29个行政村。

责任单位:县农办,各乡镇(街道)、温泉度假区。

3、2016年,实施158个行政村(364个自然村)的农村生活污水治理。其中,扩面治理41个行政村,提升改造101个行政村,接入城镇污水管网16个行政村。

责任单位:县农办,各乡镇(街道)、温泉度假区。

4、建立长效管理机制,强化资金保障,确保农村生活污水设施建设及运行维护资金配套落实,设施监管到位。

责任单位:县农办、财政局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

(二)有效开展河道综合整治和保护

完善基层防汛防台体系和水利服务体系建设。全面落实县、乡、村三级河长制,开展中小流域综合整治,运用截污纳管、清淤疏浚、引水配水、生态治理、综合养护管理等手段改善河道水质。2020年底前,消除全县垃圾河、黑臭河;2015年底前,建立健全河道保洁长效管理和考核机制,实现河道保洁养护系统化、动态化、常态化和全覆盖,主要江段水质进一步提升;2016年底前,全流域基本达到III类以上水质。

1、全面开展垃圾河、黑臭河整治。各乡镇(街道)要深入推进清洁河道、清洁乡村行动,全面清理河道废弃漂浮物、病死动物、河中障碍物和沿岸垃圾,拆除两岸违章建筑,做到河面清洁、河岸整洁;全面开展清淤、引水、绿化美化等工作,恢复河沟、池塘自然生态功能。2020年底前,完成全县垃圾河、黑臭河整治验收工作。

责任单位:县水务局,各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位:县环保局。

2、开展采砂制砂专项整治。对辖区采砂制砂行业开展彻底排查,严格执行采砂许可制度,落实采砂环境影响评价,全面取缔非法采砂和洗砂水未达标排放的机制砂场。全面禁止河道及饮用水源保护区制砂取砂,加大废弃矿山整治力度,依法打击违法行为。科学规划制砂场点的布局,规范审批程序,5月底,完成11家制砂采砂企业的搬迁,6月底前,完成制砂企业环保监控设施安装,加强砂场监管,形成长效管理机制;至2015年底,除河道疏浚外,全面禁止xx江、xx上游河道内采砂,其它县级河道内采砂加以规范和萎缩性管理,探索有偿出让机制,基本形成以矿山制砂为主、自然砂石为辅的砂石资源市场供应模式,实现供需平衡。

责任单位:县国土局,各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位:县水务局、环保局。

3、开展争创最美河流整治最差河流行动。以改善生态环境、建设美丽xx为目标,建好城市水库,全力打造xx江沿岸万亩湿地公园。由县领导牵头每年创建一条以上最美河流,整治一批最差河流,为全县治水打造示范河道。各乡镇(街道)、度假区党政主要负责人要牵头创建一批最美河流、整治一批最差河流,全县乡镇(街道)、度假区每年创建最美河流19条(段)以上。

责任单位:县水务局、林业局,各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位:县环保局。

4、建立健全环境卫生长效管理和考核机制。深化完善县乡村三级河长制, 全面开展万里清水河道建设及农村河道综合整治。到2020年底,对全县210公里河道开展全面整治,实施常态化河道保洁110公里,清理河道260公里,实现河道保洁全覆盖和常态化,农村河道水质逐年改善。开展河道视频监控系统建设,加强河道水质监控。完善河道水质监测制度,强化考核,定期通报河道水质排名。

责任单位:县水务局、环保局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

(三)切实抓好污水处理设施建设

强化县城和集镇污水处理、污泥处置设施建设,全面推进城市生活污水截污纳管、达标排放。到2015年,县城污水处理率达到88%,所有乡镇建成污水处理设施。到2015年底,县城污水处理厂出水执行一级A标准,建成与处理能力相匹配的污泥处置系统。到2016年,县城污水处理率达到90%。

1、加强城镇污水处理厂建设。加快污水处理厂二期工程建设,2020年底完成建设,扩建后日处理能力达5万吨。加快乡镇污水处理厂和管网建设,2020年底前第二(泉溪桐琴)污水处理厂开工建设,2016年底投入运行;启动度假区核心区排污系统、污水处理项目建设,2015年底完工。到2016年,所有乡镇建成污水处理设施,确保全县所有试运行3年(含)以上的污水处理厂污水处理量达到设计能力的70%以上,建成与处理能力相匹配的污泥处置系统。

责任单位:县建设局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

2、推进污水处理厂提标改造。推进xx县污水处理厂提标改造和配套污泥处理设施建设,实施污水处理技术改造,加强运营管理,有效提高污水收集率,处理达标率。到2015年污水处理厂出水执行一级A标准。

责任单位:县建设局。

3、强化污水处理厂综合管理。加强进出水监管,有效提高污水处理厂出水达标率。积极推行第三方运营模式,借鉴污水处理厂出水义乌标准(氨氮1)做法。

责任单位:县建设局、环保局。

(四)加快城镇污水收集系统建设

统筹推进城镇基础设施建设,加大县城和集镇污水管网系统建设力度,加快推进城郊结合部、城市阳台污水、初期雨水和三产服务业污水的截污纳管工作。到2016年县城和集镇需纳污地区实现污水管网全覆盖。

1、加大污水管网建设和截污纳管工作力度,进一步提高污水收集率。20202016年,实施县城规划区截污纳管、封堵主要河流沿岸非法排污口和水质V类以上雨水排放口等工作。加快实施县城规划区内污水管网建设,新建配套管网39公里,2020年底完成管网20公里3个泵站的建设,2015年底全面完成配套管网39公里5个泵站的建设。结合农村生活污水管网建设,加快实施建制镇污水管网建设,三年内实现全覆盖。确保三年内每年新增截污量不少于市下达指标。

责任单位:县建设局,各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位:县农办。

2、按照先管网、后项目的要求,科学规划公建和住宅,对未配套建设污水管网的公建、住宅项目不得通过验收,对污水未纳入污水处理系统的公建、住宅不得投入使用。

责任单位:县建设局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

3、加大雨污、清污分流工作力度,加快推进城市阳台污水、初期雨水、三产服务业污水的截污纳管工作。

责任单位:县建设局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

(五)加快重污染高耗能行业整治转型

以治水为突破口推动转型升级,深化印染、造纸、化工、电镀等重污染行业的综合整治和提升工作,按照省、市和县重点行业污染整治工作方案的要求,按时完成整治提升任务。

1、整治提升重点行业。要按照关停淘汰一批、整合入园一批、规范提升一批的原则和重点行业整治提升标准,巩固铅蓄电池行业整治成果,深入推进电镀、印染、化工、钢带、金属门、旅游休闲、浮选、链条等重污染行业整治,2020年底,完成120个以上企业废水排污口规范化改造,建成标准化排污口。2020年6月底前,完成泉湖电镀污水处理中心站建设,并投入使用,年底前所有电镀企业搬迁入园。做好各工业园区污水管网规划编制,完善城镇和工业园区污水管网配套,实施黄龙工业园区、经济开发区污水收集改造扩面工程,做到雨污分流。至2015年底,将工业区污水基本纳入管网中,从根本上解决重污染行业存在的突出环境问题,全面完成重污染行业整治提升任务。

责任单位:县环保局、建设局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

2、完善产业升级倒逼机制。以纳税工业企业吨排污权指标为主要评价标准,综合考虑用地、用电、能耗等因素,对产业转型升级进行量化考核、综合排序和分行业排序,优化资源要素配置,对排名靠后的企业实施强制性整治和淘汰措施,倒逼其转型升级。

责任单位:县经济商务局、环保局,各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位:县统计局。

3、提高工业企业用水效率。到2015年印染企业重复用水率达到40%以上,其中非棉项目达到55%以上。

责任单位:县环保局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

(六)全面加强农业面源污染防治

以实现资源利用集约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化、环境影响无害化为目标,全面深化农业面源污染治理,到2016年底农业源化学需氧量排放较2012年降低10%,氨氮排放量降低12%。

1、加快推广应用测土配方。围绕打造生态农业、美丽田园的目标,推进化肥农药逐步减量,形成产业布局生态、资源利用高效、生产全程清洁、环境持续优化的现代农业发展格局。抓好废弃农药包装物、废弃地膜回收,推广病虫害统防统治、绿色防控技术以及农业秸秆还田,鼓励使用生物农药和有机肥料,减少化肥和农药使用量,发展生态循环农业。到2015年有机化肥利用率提高到5%,氮肥使用量减少10%,测土配方施肥覆盖率达到80%,每年完成测土配方施肥面积50万亩,推广配方肥0.11万吨。

责任单位:县农业局、供销总社,各乡镇(街道)、温泉度假区。

2、治理畜禽养殖污染。严格控制并逐步削减畜禽存栏总量,严格落实禁养区、限养区和宜养区规定。2020年3月底前,完成源口水库和清溪口水库、xx河流域等畜禽养殖重点禁养区第一阶段整治的扫尾工作,2020年8月底前,全面完成禁养区内其它畜禽养殖场关停、拆除。2020年底前,建成区域公益性的病死畜禽无害化处理中心,对散养户的病死畜禽进行统一收集处置。加强畜禽养殖场污染整治,完成治污设施建设,推广农牧结合养殖方式,促进畜禽养殖排泄物综合利用,到2015年底前,全县规模化畜禽养殖场排泄物综合利用率达到97%以上。

责任单位:县农业局,各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位:国土局、环保局。

3、开展清水养鱼。开展全县山塘水库水产养殖情况排查,科学划定禁养区、限养区,确定合理的养殖种类、容量和方式,严格控制山塘水库养殖规模,加强养殖场水质监测,对水质不达标的予以限期治理。加强水产养殖环境监管,禁止向水库库区及其上游支流水体投放化肥和动物性饲料。加强渔业养殖污染治理,鱼塘换水清淤必须通过农田、湿地储存消化,减轻水产养殖尾水、污泥对水体的污染。

责任单位:县水务局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

4、严格准入,规范管理。加大对规模化畜禽养殖场污染物的监督性监测与执法力度,确保达标排放。

责任单位:县环保局、农业局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

(七)切实加强饮用水源保护

实行最严格的水资源管理机制,提高水资源价格。推进饮用水源保护区建设,强化饮用水水源保护区环境应急管理,确保饮用水安全。全面排查潜在风险,按照要求限期关停或取缔保护区范围内的企业。进一步加大对源头地区生态补偿力度,提高上游地区自觉保护水资源的积极性和主动性。

1、强化水资源和水域保护,进一步优化水资源配置,严格执行水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污三条红线,构建水资源合理配置和高效利用体系。

责任单位:县水务局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

2、加快推进合格规范饮用水水源创建工作。2020年底前,完成全县所有乡镇(街道)、温泉度假区集中式饮用水源保护区划定,2015年底前,完成所有乡镇(街道)、温泉度假区集中式饮用水水源地创建工作。

责任单位:县环保局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

3、加快饮用水源保护区范围内企业限期关停、搬迁或取缔工作,全面清理畜禽养殖、农家乐、锯木厂等。其中位于一级饮用水源保护区范围内的,要在2020年3月份前完成;二级饮用水源保护区范围内的,要在2020年底前完成。

责任单位:县农办、水务局、环保局、林业局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

4、提高饮用水源应急保障能力。加快备用水源建设,2015年底前,县城达到双水源供水能力。加强对道路、水路危险化学品运输安全管理,落实水源保护区及周边沿线公路等必要的隔离和防护设施建设。

责任单位:县水务局、建设局、交通运输局、公安局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

(八)强化固体废物和危险废物的处置监管

深化工业固废和生活垃圾处理处置工作,提高资源化、减量化、无害化水平。2020年底前,建成官山后垅垃圾填埋场渗滤液处理提升改造扩容工程,启动实施生活垃圾焚烧发电项目,力争三年内建成并投入运行。2016年底前,实现城乡生活垃圾无害化处理率100%,固体废物利用处置率100%,危险废物实现零排放。

1、规范固体废物监管。加快xx县工业固体废物处置中心建设。推进城镇污水处理设施污泥集中处置。

责任单位:县建设局、环保局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

2、推进生活垃圾处理设施建设。2020年,建成官山后垅垃圾填埋场渗滤液处理提升改造扩容工程,启动实施生活垃圾焚烧发电项目,力争在2016年底前投入运行。实现城乡生活垃圾无害化处理率100%,城市生活垃圾分类率100%。

责任单位:县城管执法局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

3、强化危险废物监管。建立危险废物集中处置单位安全处置全过程电子监控系统(刷卡转运),实现重点危险废物产生单位安全处置全过程监控。加大对危险废物违法行为的打击力度。对危险废物处置单位和年产生危险废物超过300吨以上的产废单位实施安全危险废物安全处置全过程监控。

责任单位:县环保局、卫生局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

(九)全面提升环境监管水平

进一步细化环境准入要求,严格环境准入,严守生态红线,严控高耗能、重污染产业发展。严格执行国家环保标准和省地方标准,确保污染物稳定达标排放,实行最严格的水环境监管制度,坚持对环境违法行为零容忍,从严从重打击各类环境违法行为。

1、严格环境准入。按照空间、总量、项目三位一体环境准入制度,严格环境准入标准,严守生态红线。项目建设必须符合环境功能区准入要求,污染物排放符合国家及省污染物排放相应标准、总量控制要求和环境质量要求,项目选址符合主体功能区划、土地利用总体规划及城乡规划,符合国家及地方产业政策。

责任单位:县环保局、发改局、建设局、国土局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

2、严格水污染物排放。严格执行国家环保标准和省相关行业特别排放限值,确保污染物稳定达标排放。2020年底前xx江流域内全面实施化工、造纸、印染等重污染行业水污染物特别排放限值。

责任单位:县环保局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

3、严格环境执法监管。建立水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线,实行最严格的监管制度,对环境违法行为坚决实行零容忍。完善公安、环保、工商、经济商务等部门4+X环境执法联动协作机制,坚决打击偷排漏排等违法违规行为,对构成犯罪的,依法严惩。完善重点废水排放企业环境在线监测等设施,到2016年,全县省控重点污染源和50%以上市控重点污染源建成在线监测系统。

责任单位:县公安局、环保局、工商局、经济商务局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

4、严格规划类环评。重视区域建设,积极开展区域规划的规划环评影响评价工作,在园区建设过程中,为园区实施主体甑别项目类别,起到前瞻性、指导性作用。建立规划环评和项目环评联动机制,通过管理更好地促进项目与资源环境承载力相适应。

责任单位:县环保局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

五、保障措施

(一)强化组织领导。各乡镇(街道)、温泉度假区要切实加强对水环境治理工作的领导,进一步落实责任,坚持党委、政府一把手亲自抓、负总责。全面实施河长制,由相关县领导担任县级河长,指导联系乡镇(街道)主要支流治水工作,各乡镇(街道)主要领导担任本辖区河长。按照分级管理、逐级负责的原则,分别确定县级、乡级、村级河长,从县、乡、村三个层面,将每条河道、每条溪流的治理任务分级、分段进行分解,逐一进行落实,形成细密实用、不留盲点的治水网格。

(二)强化政策保障。强化水环境治理的区域、流域协作机制,充分调动上下游和相关地区共同保护水环境的积极性。完善产业政策、电力、土地等要素分配挂钩的联动机制。严格执行污水处理收费政策,逐步提高污水处理收费标准。严格排污许可证管理,深入推进排污权有偿使用和交易,全面实施企业刷卡排污总量控制和产业转型升级排污总量控制激励制度。对高污染、高耗能、高耗水行业实行差别电价、水价。进一步完善生态补偿和污染赔偿机制。

(三)强化资金投入。采取多元化的方式筹集资金,财政部门要按照整治工作方案,重点研究、统筹安排项目资金;各有关部门要积极争取中央、省财政资金的支持;要发挥政府投融资平台功能,积极引导金融机构服务支持工程项目;要积极吸引工商民营资本投资治水工程。各相关部门会同县财政局落实专项配套或以奖代补资金,纳入年度预算,并对项目补助资金使用情况实行全程监督和绩效评价。

(四)强化督查考核。建立健全乡镇(街道)、温泉度假区交接断面水质、治污重点项目、河长制实施情况考核机制,水环境治理的考核情况由上述三方面考核成绩综合决定,考核结果纳入县委、县政府对各乡镇(街道)、温泉度假区、相关部门单位综合考评体系。实行一月一督查、一月一通报、一月一公示;一季一点评、一季一约谈、一季一现场推进会;半年一考核、半年一总结、半年一问责的督查、通报、考核、责任追究等制度。由县五水共治办公室牵头,每月公布交接断面水质监测结果及排名,每年组织对各乡镇(街道)、相关部门单位重点项目完成情况和河长制实施工作进行考核。每半年组织对各乡镇(街道)、相关部门单位治污水工作情况进行专项督查,对河长制落实不到位或重点项目不能按期完成的乡镇(街道)、相关部门单位,将采取约谈、督办、通报批评和组织处理等形式,督促其推动水环境治理工作。

(五)强化打击查处。建立环保行政执法与公众、媒体、司法监督相结合的执法监管制度,坚持一厂一策,推进污水处理设施控标改造,规范企业清洁生产。建立和实行河道警长制,全力护航水环境治理工作,从重从快从严打击污染环境犯罪。实行五个一律,即对废水超过纳管排放标准的企业,一律责令限期治理;对废水没有达标、直接排放的企业,一律停业整治;对没有污水处理设施,也没有接入排污管网的企业,一律关停;对违法排污、严重超标排放的企业,一律按最高限额进行处罚;对涉嫌环境犯罪的,一律由司法机关依法追究其刑事责任。

(六)强化氛围营造。各新闻媒体要充分发挥舆论引导和监督作用,大力宣传报道县委、县政府的决策部署,强化对水环境整治工作的宣传报道,引导人民群众理解、支持、参与水环境整治。要开辟新闻媒体曝光台,及时追踪报道群众反映突出的问题,及时曝光环境违法典型案例。要净化网络空间,聚焦正能量,对散布谣言、混淆视听的要依法依规处置。要畅通举报渠道,设立有奖举报制度,依托网络、投诉热线等工具,切实发挥群众的监督力量,确保整治工作公平公正公开。要加大政策宣传力度,广泛动员群众参与项目评估、执法、监管、宣教等各环节,成为治污水工作的宣传者、实践者、推动者和受益者。充分发挥环保志愿者作用,组织开展义务巡防等活动,增强全民绿色发展意识,营造水环境综合治理工作的浓厚氛围。

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