XX巡警大队二00五年工作总结

无论是生活中，还是工作中，我们都有可能需要写总结。总结是对过去的事情的简单概括，也是提升自己的关键因素之一。每写一次总结，我们就可以想的越多：人的力量是无求无尽的，相信自己就一定能做到。那么撰写总结需要注意哪些方面呢？小编收集并整理了“XX巡警大队二00五年工作总结”，但愿对您的学习工作带来帮助。

2005年，大队在支队、分局的正确领导下，坚持政治建警、从严治警、依法治警、素质强警的方针，按照建设过硬班子、纯洁公安队伍、树立良好警风，提高执法水平的工作思路，以认真贯彻落实全国“二十公”、全省“二十一公”精神为主线，紧紧围绕公安工作服从服务经济建设这个中心，努力提高公安机关“四个能力”和“两个水平”，一手抓队伍建设，一手抓好巡警业务工作，不断推进队伍的规范化管理和建设，不断提升巡警工作的质量与水平，不断增强队伍的整体素质和战斗力。在确保巡逻防范工作和110接处警工作正常开展、圆满完成各项警卫保卫及处突备勤任务的同时，认真按照支队、分局的工作部署和工作要求，克服困难，精心组织，全力投入，“飓风”行动、禁毒专项行动、整治非法小广告行动、“打击两抢两盗”行动、“夏季风暴”行动、“争夺春城卫士杯”战役“零起点”专项行动等专项斗争中，经过全队民警一年来的艰苦努力和顽强奋战，取得显著战果，圆满完成了支队、分局交给的各项工作任务。
一、主要工作成绩
（一）110接处警工作
2005年，大队共接处警25593起，其中刑事案件4489件（抢劫691起，抢夺625起，盗窃1528起，故意伤害148起，敲诈勒索97起，诈骗879起，强奸22起，绑架33起，拐卖人口1起，贩毒1起，其它464起），治安案件4988起（其中打架3622起，偷窃798起，贩卖淫秽物品4起，妨碍执行公务5起，扰乱公共秩序78起，携带管制刀具92起，其它389起），民间纠纷7419起，抢险救灾43起，救助群众2769起，交通事627起，所民148起，查看情况1857起，增援258起，其它871起，无效警2124起。
（二）捕捉现行工作
2005年，大队共抓获各类违法犯罪嫌疑人1479人，其中抢劫嫌疑人146人，抢夺嫌疑人107人，盗窃嫌疑人503人，诈骗嫌疑人158人，伤害嫌疑人54人，强奸嫌疑人1人，敲诈勒索33人，绑架嫌疑人6人，妨碍公务嫌疑人10人，销赃、购赃嫌疑人33人，偷窃嫌疑人222人,非法粘贴小广告85人，使用假币65人，携带管制刀具51人，交通肇事4人，非法拘禁他人1人。现已打处（刑拘）126人（抢劫28人；抢夺29人；盗窃42人；诈骗11人；伤害12人；强奸1人；妨碍执行公务3人。）。
（三）查办治安行政案件
2005年，大队共查办治安案件895起，处理违法人员 1206人。其中卖淫嫖娼案件233起466人，收教183人；贩卖淫秽物品2起2人；介绍妇女卖淫2起3人；赌博案件26起104人。毒品案件549起549人，强戒546人；非法散发、张贴、喷涂小广告85起，治安拘留85人。治安罚没款537771元。
（四）处突备勤及警保卫工作
2005年大队完成处突任务91起，出动警力2495人次，出动车辆350辆次；完成警保卫任务137起，出动警力5396人次，出动车辆465辆次；完成押解任务18起，出动警力195人次，出动车辆20辆次；完成综合整治任务85起，出动警力1120人次，出动车辆148辆次；完成备勤任务206起，组织备勤警力3290次。
二、主要工作情况
（一）进一步加强110接处警工作规范化管理和快速反应机制建设，着力提高110车接警、出警、处警的速度，不断提高工作效率和服务水平，以快制快，严厉打击各种街面违法犯罪活动。
今年，大队以认真落实支队“两个规定两个规范”及市局《关于进一步强化巡逻民警巡逻规范的规定》为契机，充分发挥大队110作战室对所属15辆巡逻车的日常管理、指挥、督促检查、追踪考评的职能，大队与中队、中队与每位民警层层签定110车工作责任书，明确民警岗位职责，增强民警工作责任感，强化各项工作措施的落实，狠抓110巡逻车的规范化管理工作，以提高110巡逻车接警、出警、处警速度、民警服务意识、服务质量和工作水平为重点，进一步强化110快速反应机制建设，不断增强和提高110巡逻车捕捉现形能力和预防、控制、打击街面违法犯罪能力。
今年，大队共现行抓获各类违法犯罪嫌疑人1479人，其中已刑拘126人，有力打击了违法犯罪分子的嚣张气焰，有效维护了我区社会面治安稳定。
（二）认真按照分局的工作部署和要求，组织精干警力，积极主动配合XX、XX路派出所对辖区重点地区开展治安整治工作。
今年4月份，为坚决遏制分局XX所辖区“XX村至XX小街一线”及XX路所辖区XX路一线刑事案件，特别是“两抢一盗”高发的势头，严厉打击犯罪分子的嚣张气焰，确保上述地区社会治安秩序稳定，努力为GMS会议在我市召开提供一个良好的社会治安环境。根据《XX公安分局重点地区整治工作方案》和市局巡特支队相关工作安排，大队在警力较为紧张的情况下，克服困难，自挖潜力，组织四中队警力8人配合XXX所民警加强对该所辖区内重点路段的整治工作，并具体负责十里长街、XX至XX一线的巡逻防范及堵卡盘查工作。大队摩托车机动巡逻组每天组织摩托车5辆，警力10名，加强对XX站、XX路、XX街、X城路等重点部位和路段的机动武装巡逻。大队1号、2号巡逻车在无110接处警任务时，配合北京路所开展对重点路段的机动巡逻。同时，大队一中队组织一定警力配合XX路所民警开展对XX路的堵卡盘查及治安整治工作。从4月15日—6月20日，经大队与XX、XX路派出所2个多月的共同努力，上述重点地区的刑事发案得到了有效控制，辖区群众安全感明显增强。
（三）有针对性地组织开展摩托车机动武装巡逻，加强对全区首脑机关、要害部位及主要街道的巡逻控制，增强群众安全感，震慑违法犯罪。
在今年元旦春节、省市区“两会”、旅游节、五一黄金周、昆交会及中秋、国庆节

期间，大队每天组织摩托10辆、精干民警20人，全天候在区委、区政府周边、XX广场周边、XXXX周边、XX站周边及XX路、XX路、XX路、XX路、XXX路、XX路、XX南路等全区重要害部位及主要街道开展摩托机动巡逻、堵卡工作，进一步加强了社会面控制，在提高群众见警率、增强了群众安全感的同时，对违法犯罪活动起到了强有力的震慑作用。
（四）全警动员、精心组织、主动出击，全力投入“飓风行动”、禁赌专项行动、“打击‘两抢一盗’”、“夏季风暴”“争夺X城卫士杯”战役等专项行动中，并取得了显著战果。
1、“飓风”行动
2004年11月5日—2005年2月5日，大队在全市统一开展的为期3个月的“飓风行动”期间，认真按照支队、分局的部署安排，结合当前治安形势发展变化特点和大队所担负的工作任务，全面深入开展动员工作，认真研究具体工作方案，精心制定工作措施，层层落实工作任务指标，全队上下团结一心，艰苦奋战90余天，超额完成了大队各项工作任务。“飓风行动”期间大队共抓获各类违法犯罪嫌疑人269人（其中抢劫22人，抢夺21人，盗窃98人，诈骗32人，伤害40人，敲诈勒索35人，贩毒2人，偷窃7人，其它64人），刑拘28人。共查办治安案件417起，处理违法人员599人。其中国共产党查办卖淫嫖娼案件164起312人，介绍妇女卖淫15起15人；其中拘留185人，收容教育184人；赌博6起24人；吸毒强戒251起251人，其它2起2人。
2、禁赌专项行动
按照分局《关于禁止赌博活动专项行动方案》的工作部署和要求，从2004年12月12日至2005年1月5日，大队结合巡警工作实际，立足本职，在确保各项工作正常开展的同时，广泛宣传动员，精心组织，周密安排，主动出击，深入开展严打赌博违法犯罪活动专项行动，净化社会风气。在为期35天的专项行动中，大队共捣毁赌博窝点3个，抓获并处罚赌博违法人员118人。
3、打击“两抢一盗”专项斗争
今年5月，按照市局、支队、分局的统一部署，大队在总结和巩固“飓风行动、区域性打击整治行动”的经验和成果的基础上，大队结合我区治安实际和自身工作实际，集中精力，集中时间，集中警力，不断织密社会面治防范网眼，大力整治社会治安突出问题，多抓现行，有效遏制社会面上的“两抢一盗”和街头诈骗等高发性案件的发生。同时，积极开展对在逃嫌疑人的查堵和追缉工作，及时抓获了一批现行违法犯罪分子，有力震慑了违法犯罪活动，有效维护了我区社会面治安稳定。此项行动胜利结束时，大队共现行抓获了“两抢一盗”嫌疑人218人，其中刑拘19人。
4、“夏季风暴”行动
大湄公河次区域经济合作第二次领导人会议（简称GMS会议）将于今年7月4日在昆明举行，这是继99世博会后在昆明举行的又一次高规格的重要国际会议。为确保此次会议绝对安全和万无一失，分局决定从6月1日—7月10日在全区范围内组织开展一次为期40天的“夏季风暴”行动。在此次行动中，大队严格按照分局的部署和要求，继续发扬“世博精神”，坚持稳定压倒一切的方针，按照“服从大局，争创一流，全警动员，全面出击；维护稳定，严打犯罪；内严管理，外树形象”的原则和要求，充分调动全队民警积极性，下最大的决心，采取最坚决的措施，严厉打击和严密防范各种违法犯罪活动，全力消除不稳定和不安全的各种隐患，为确保GMS会议安全顺利举行，创造一个优良的社会治安环境。“夏季风暴”期间，大队共现行抓获各类违法犯罪分子257人，其中刑拘21人。
5、“争夺春城卫士杯”战役“零起点”专项行动
今年7月下旬，分局针对“全面提高工作质量，争夺春城卫士杯”战役行动开展以来，一些部门的工作效果还不明显，工作力度还不够大，工作成果离分局党委提出的预定目标还有一定差距的实际，决定从2005年7月21日—10月20日，在全局范围内有针对性地开展旨在全面提升公安工作质量，掀起“争夺春城卫士杯”战役高潮的“零起点”专项行动。此次战役伊始，大队党总支高度重视，急分局党委之所急，想分局党委之所想，充分领会分局党委的意图，紧跟分局党委的工作思路，及时调整工作重心和工作措施，全面深入细致地开展战前思想动员工作，进一步统一全体民警的思想认识，克服厌战情绪，迎难而上，严格按照分局“对照标准要有零差距”的工作要求，结合大队自身实际，深入分析，精心研定工作方案和工作措施，进一步加大工作力度，层层分解各项任务指标，层层落实各项工作职责，层层兑现奖惩，各中队领导和民警人人头上有指标，个个肩上有压力，全大队迅速形成了你追我赶，奋勇争先的良好工作氛围。经过全队民警二个多月的顽强拼搏和艰苦努力，取得了丰硕战果。大队在此次“零起点”专项工作中，共抓获吸毒违法人员100人，强戒100人，提前20天超额完成了分局下达的工作任务。此役充分证明了巡警大队是一支纪律严明，素质过硬，作风优良，敢打硬战，善打硬战，关键时刻拉得出、冲得上、打得赢的坚强队伍。
（五）深入开展严打“黄、赌、毒”制假贩假及非法散发、张贴、喷涂小广告等违法行为，竭力净化我区社会风气和区容区貌，努力创造一个干净整洁、安全稳定的社会治安环境。
为坚决扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象和严厉打击制假贩假及非法散发、张贴、喷涂小广告等违法行为，努力净化我区社会风气和社会环境，推动我区精神文明建设，树立我区良好形象，迎接GMS会议顺利召开。大队按照支队、分局的工作要求，在保证110接处警和社会面巡逻防范工作正常开展的同时，全警动员，全力以赴，主动出击，全面深入开展“扫毒”、“扫黄”“打非”工作。全体民警充分发扬“舍小家顾大家”的奉献精神和巡警“连续作战、顽强拼搏”的工作作风，喊出“不讲困难、不提条件，坚决完成任务”的战斗，主动放弃休

假和休息，昼夜苦战，最终提前超额完成了大队收戒、收教及对非法散发、张贴、喷涂小广告违法人员的治拘任务。2005年大队共办理吸毒案件549起强戒546人；办理卖淫案件233起466人，其中收教183人；办理非法散发、张贴、喷涂小广告案件85起，治安拘留85人。
（六）加强值班备勤工作，认真完成各项处突、备勤及警卫保卫任务，全力维护社会治安稳定。
今年，随着我区改革开放的不断深入和城市化进程的加快，群体性事件和不安定因素不断增多，群体性事件通过非法集会、静坐堵路、上访请愿、聚众闹事、集体械斗等形式，对社会政治稳定和公民人身财产安全造成极大的危害。面对新的形势，大队坚决执行上级命令，牢固树立稳定意识，强化值备勤工作，做到“闻警而动”，在处置中服从命令、听从指挥，认真按照“宜散不宜聚、宜顺不宜激、宜解不宜结”的原则进行疏导、劝解，先后共出动警力2360人次，出动车辆450辆次，成功参与处置了XX五家营因占地问题引发的堵路事件、下班厂职工上访事件、“2·13”事件、“3·09”事件、普尔斯玛特超市供货商聚众讨款事件、取缔小街XX非法卷烟批发市场、小XX镇部分村民多次发生的闹事事件、强制拆除关坡村违法停车场、XX镇XX村民闹事事件及经侦总队查处违法卷烟遭围堵、XXX职工上访事件、XX所辖区非法拘禁人员事件、XX村民上访事件、XX城住户上访事件、XX附近村民因征地引发的群体性事件、XX钢材市场群殴事件、矣XX村村民因征地聚众堵路事件、XX路群众堵路事件、XX街镇罢免村官事件、XX镇XX村村民围攻分局机关事件、峨山大酒店被人抬棺闹事等91起处突任务，出动警力2495人次，出动车辆350辆次，圆满完成“XX古镇2005年舞龙舞狮比赛”、东风广场“百龙闹春”、“火把节”及民间祭祀活动等系列群众传统民俗活动、“元旦、春节”、省市区“两会”、“昆交会”、GMS会议、中秋国庆节等137起警卫保卫任务；同时出动警力1120人次，参与完成治安综合整治任务85起；出动警力195人次，出动车辆20辆次，协助分局相关单位完成押解任务18起；完成备勤任务206起，组织备勤警力3290人次。
（七）牢固树立100-1=0的队伍管理念，从严抓好队伍管理工作。
今年，针对近年来全国、全省、全市公安民警发生的多起违反“五条禁令”的事件，在全队认真组织深入开展重温《五条禁令》警示教育及队伍整训等一系列教育整改活动，让全队民警从身边战友血的教训中，进一步深化对执行“五条禁令”重要性、艰巨性、长期性的认识，克服麻痹思想和侥幸心理，珍惜岗位，端好饭碗，以对个人成长负责、对自己家庭负责、对单位集体荣誉负责的态度，严守公安部“五条禁令”，严守支队“三条禁令”，严守大队各项，做到警钟长鸣，不越“雷池”一步。同时进一步完善大队各项规章制度，重新修定大队《考核方案》，层层签定队伍管理责任书和民警岗位责任书，进一步牢固树立100-1=0的队伍管理理念，从严治警，做到严格纪律，严格要求，严格管理，严格奖惩。同时，进一步加强和完善与民警家属联系制度，切实加强对民警八小时之外的管理，全面掌握每个民警的工作情况和思想动态，对发现民警存在的问题，大队、中队及时敲警钟，打预防针，做到防微杜渐，及时发现和消除各种不安全隐患和苗头，确保大队今年没有发生民警违纪违规行为。
（八）从实战需需要出发，坚持以训促战，战训合一的训练模式，全面加强队伍训练工作，不断提高队伍整体素质和实战能力。
为认真贯彻落实胡锦涛总书记在观摩全国公安民警大练兵汇报演练时重要讲话和全国“二十公”、全省“二十一公”会议精神，根据公安部《2004—2008年全国公安队伍正规化建设纲要》和《关于全面推进全国公安民警大练兵的意见》，以提高公安机关“四个能力”和“两个水平”为目标，按照市局、支队《二00五年训练》，结合大队自身实际，坚持“干什么、学什么，缺什么、补什么”和以训促战，战训合一的原则和要求，认真研究制定今年大队队伍训练工作计划。在保证大队各项工作正常开展的前提下，精心组织，合理安排，有计划、有步骤地认真开展各项训练工作。今年大队从实战需要出发，先后组织开展了《人民警察内务条令》、《人民警察使用武器条例》的学习、队列训练、体能训练、110巡逻车执勤规范用语、110巡逻车交接班规范培训、外管业务知识培训等项活动，通过上述科目的训练，队伍的整体素质和战斗力明显增强，队伍规范化管理水平有了很大提高。
（九）精心组织，周密安排，不等不靠，迎难而上，认真细致做好新增110车各项准备工作，保证大队新增5辆110车按照市局、支队、分局要求，如期投入正常运行。
为保证大队新增五辆110巡逻车按照市局、支队的统一部署和要求，于2005年6月25日如期准时投入正常运行。大队成立新增110车部建工作领导小组，不等不靠，自挖潜力，努力克服警力不足，装备不足，经费不足等诸多实际困难，认真制定具体实施方案，提前着手落实110巡逻车车辆、武器、通讯、装备、装具及布点等各项前期准备工作。同时，为确保大队GMS会议期间各项警保卫工作任务绝对安全，万无一失，大队根据自身担负的警保卫任务，由王洪大队长亲自主抓，从警保中队抽调人员组成工作组，先期深入到各条警保卫线路实地勘察道路及周边情况，在此基础上，详细缜密地制定具体工作方案及警保卫线路图，并按照“四定一保证”原则和要求，层层分解落实工作

职责和任务。2005年7月3日至8日，大队全体民警努力克服警卫线路长、任务重、情况复杂、警力不足的诸多实际困难，全队上下团结一心，顽强拼搏，充分发扬巡警迎难而上，吃苦耐劳，连续奋战的优良作风，全队民警取消休假，全力投入警卫保卫工作中，奋斗6天，安全圆满完成了XX机场XX酒店、XX机场XX酒店、XX机场XX酒店、XX酒店XXX等共41起警保卫任务。由于工作成绩突出，大队被分局评为GMS会议安全工作先进单位。6月25日早上9：00，经过大队二十多天的艰苦努力和精心准备，大队15辆巡逻车按照新的布点，以崭新的面貌，严整规范的警容准时投入了正常运行，得到了支队、分局领导的一致好评。
三、主要经验
（一）抓好领导班子建设，充分发挥大队党总支“火车头”作用和各中队党支部的战斗堡垒作用。
今年，大队党总支以继续贯彻实施“云岭先锋”工程和深入开展保持共产党员先进性教育活动为契机，大力加强领导班子建设，以抓领导干部思想作风、生活作风、工作作风、纪律作风建设为突破口，以解决领导班子“软、懒、散”问题为重点，在全体党员干部中，认真深入地组织开展学习、教育、整顿工作，进一步增强全体党员干部“全心全意为人民服务”的宗旨意识，夯实“立警为公，执法为民”的思想基础。大队今年在分局党委的关心支持下，重新调整班子、整顿班子、强化班子，使得大队、中队领导班子更加团结，凝聚力和战斗力进一步增强，工作能力和领导水平进一步提高。正是由于大队党总支及各支部形成了一个团结、坚强、有力的战斗集体，今年大队各项工作才在总支这个“火车头”的强力牵引下不断向前迈进。
（二）领导带头，以身作则，率先垂范，是各项工作取得成绩的重要因素。
在今年各项工作特别是在“飓风行动”、“夏季风暴”、“GMS安全保卫”、“零起点”专项工作等专项行动中，大队、中队领导以身作则，主动放弃休假，带头深入一线，跟班作业，靠前指挥，亲自上110车班，参加查办“三类”治安案件，参加处突备勤，参加警卫保卫，与民警们同甘共苦、并肩战斗一起。工作中，王洪大队长、马国兴教导员、赵跃昆副大队长等领导，由于工作任务繁重，又连续加班加点工作，病倒了，但他们仍咬紧牙关，投入工作。实在支持不住了，就偷偷吃点药，抽空悄悄去医院打一针，又马上回到岗位继续工作。正是在领导干部这种事事身先士卒、处处以身作则、艰难困苦面前“跟我上”的战斗精神的鼓舞和感召下，全队民警团结一心，斗志昂扬迎难而上，顽强拼搏，全力苦战，最终以显著的战绩圆满完成了今年上级或者是支队、分局下达到大队的各项工作任务。
（三）队伍建设和业务工作两手齐抓，相互促进。
今年，大队认真按照胡锦涛总书记“在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证”的指示精神，牢固树立“100-1=0”的队伍管理理念，始终把队伍建设放在各项工作的首位，认真抓紧抓好，抓细抓实，通过狠抓队伍管理来推进业务工作，通过抓好业务工作来促进队伍建设，做到一手抓队伍建设，一手抓业务工作，两手抓，两手都硬。经过一年的不懈努力，取得了队伍建设和业务工作两促进双丰收的可喜成绩。
（四）突出重点，明确职责，细化指标，兑现奖惩。
今年，为保证大队各项工作任务的圆满完成，大队结合工作实际，在年初就认真制定了《二00五公安工作质量考核评估办法》，充分发挥考核的工作导向作用，以全面提升工作质量和水平，推进队伍规范化建设为目标，从队伍建设、业务工作、执法工作、训练工作四个方面，坚持和完善大队对中队每月公安工作质量全程追踪考核和中队对民警每月工作绩效考核制度，做到严格考核，及时通报。通过考核让每个中队、每个民警及时发现自己工作中存在差距和不足，并及时加以整改。同时大队还把支队、分局下达的各个专项行动任务与大队、中队每月日常工作追踪考核结合起来，综合进行考评。上级下达的每个专项行动任务，大队都及时开会精心研定工作方案，并根据各中队实际情况，将工作任务具体量化到每个中队，再由中队细化到每个巡组，每个民警。同时由大队与各中队层层签定工作责任书，层层落实工作责任追究制，层层落实奖惩措施。每个专项行动结束后，大队及时进行总结、考评，及时进行战果通报，及时进行奖惩兑现。由于上述工作目标明确，措施得力，落实到位，奖惩兑现，极大在调动和提高了广大民警的工作积极性和主动性，保证了大队今年各项任务的圆满完成。
四、存在的困难
（一）大队现有15辆110巡逻车投入运行，而警力仅为161人（含特勤中队25人和警务保障中队民警14人），警力明显不足，民警工作压力较大，同时也难以保证民警正常休假。
（二）大队现队伍年龄老化，许多老民警在巡警已工作多年，但长期得不到轮岗、交流。加之巡警工作单一、枯燥且任务繁重，造成这部分民警思想不稳定，不安心巡警工作，影响了队伍稳定和战斗力的提高。
总之，2005大队年在支队、分局的正确领导下，在各部门、各友邻单位的大力支持和帮助下，各项工作取得了一定成绩，但同时也存在一些不足和差距，在明年的工作中，大队将戒骄戒躁，继续加倍努力，继续奋蹄前行，继续开拓创新，为创建“平安XX，平安和谐XX”作出新的更大贡献。

二00五年十月二十日

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户政大队二XX五年工作总结

XX年度的公安户政管理工作，在县委、县政府和上级公安业务部门的领导下,在全县相关部门的密切配合和社会各界群众的大力支持下,深入贯彻党的十六大会议精神,紧紧围绕全国二十次、全省十九次公安工作会议制定的中心工作,坚决贯彻执行“五条禁令”、“八条严禁”、“十不准”和县委县府“十条规定”,坚持“立警为公,执法为民”的服务主题。继续深入贯彻落实公安部《公安机关窗口服务规定》和“三十项”便民利民服务措施，以“党员先进性教育”、争创“三个一流”、“遵纪守法民警、无违法违纪单位”以及“民主评议政风行风”和 “大练兵”等活动为契机,强化服务意识和服务职能,圆满完成了各项工作任务,为全县的社会稳定和经济建设作出了积极贡献。大队严乔木同志被三台县委政法委评为十佳民警。
一、充分发挥职能作用,切实做好户政管理各项工作
(一)按要求完成了户口审核和登记管理工作。全年共审核签发符合县人民政府43号文件和市人民政府对失地农民解决户口问题的规定等各类农转非户口 人,县外农业户口迁入、大中专毕业生入户、军队转业、退休军人入户、劳释人员入户等各类户口 人,审核登记出生人口入户 人,签发各类户口迁移 人,注销户口 人。
(二)认真落实《居民身份证法》,依法完成了全县居民身份证管理工作。《中华人民共和国居民身份证法》自去年颁布以来,大队和全县派出所深入开展宣传工作,使全县人民的依法办证、用证的法律意识有了很大提高。据统计,今年全县有效期满已作废(即78年以前出生人口所持)身份证应换证而未换证的人员有近解 万人,79年出生人口所持身份证今年10年期满应换新证 余人,89年出生满16周岁人口应申报办理身份证 人。另外,全年还有 万左右的人因身份证遗失、损毁需要补证,新迁入人口需要换证等。为圆满完成任务,保证群众需要，县局自年初就早布置，早安排，认真对制证前期准备工作进行大力宣传指导。通过努力工作，全年共办理加快身份证 人、临时身份证 人，全年制证合格率达到99.7%。
(三)改进暂口、租房管理工作,强化日常管理措施。今年的暂住人口管理工作,按公安部及省、市公安厅局要求,继续坚持了以强化服务,规范管理为主要工作目标,管理上以日常管理和重大节假日集中清理相结合,以摸清底数和采集录入信息,掌握了解其人其事为目的。全年共登记暂住人口 人,办理暂住证 个,采集暂口信息 份,完成暂口信息录入 人。登记出租房屋 户,通过暂口管理,提供违法犯罪线索 条,破刑事案件 件,查片治安案件 件,打击处理各类违法犯罪人员 人,列管重口 人,治安耳目 人。
(四)加强人口统计工作,圆满完成人口统计年报任务。按照《统计法》和《公安统计工作规则》要求,严格坚持实事求是的工作作风,组织干警和人口统计工作人员,采取定任务,抓重点,攻难点的办法,对全县户口逐项全面核对,不留死角,切实做到一人不漏,一个不重,对政府和人民高度负责。年度人口统计工作在全市年报汇总中被市公安局评为一等奖。
(五)加强微机管理,服务公安工作。今年全县30个派出所的计算机及相关设备，在上级有关部门的大力支持和全局的努力下,更新换代了部分老机型,使工作质量有了很大提高,完全达到了与市公安局人口系统的全面联网。一年中充分利用现代化设备,积极服务办事群众和公安业务工作。全年共为群众免费打印各类户口信息 余人次,打印公民身份证底卡 人次,免费为县内外政法机关提供人口信息资料 余人次,为其他机关团体提供服务 余人次,同时还为外地公安机关及时准确查询、回复人口信息资料 余人次和调查复函暂口信息资料 余份次。
(六) 攻坚克难，较好完成人口信息系统建设任务
一是想方设法，采取积极措施购置二代证人口信息管理系统建设的软硬件设施。二代证主要依赖于信息技术和计算机网络技术，因此硬件设施购置是关系能否按期制证和保证制证质量的重要条件。由于县财政的困难、资金问题就像一只拦路虎，挡在换发二代证各项准备工作的路上，给各级领导，特别是县局增添了巨大的困难，但是局党委不畏困难，始终坚持不懈努力，不断积极主动向县委县府领导汇报情况，求得领导理解、财政支持，同时也积极向二代证有关中标公司加强沟通，建立诚信合作关系，签定供货协议。通过艰苦努力，始得完成了全局一半（15个）派出所的二代证设备采购任务，基本上达到可以启动二代证的换证工作。
二是科学安排，及时搞好人口信息的升级改造和数据转换工作。全县二代证硬件设备采购到位后，县局户政部门及时向市局业务主管部门领导进行了汇报，在市局业务部门的大力支持下，很快与全市人口信息软件中标公司，即神洲数码·华元代理公司成都曦和科技有限公司取得了联系，该公司迅速派来了三位工程技术人员到我县进行软件转换和数据转录等有关技术服务工作，县局根据全县户政业务工作的具体情况，周密制定了全县人口信息系统的转换及数据的转录工作方案，在不影响派出所的正常户政业务开展的同时，积极做好人口信息系统换代转换前的各项准备工作。县局科学安排，将全县分东南西北中五个片区划段进行转换，要求派出所在规定的时间段将计算机送回县局，县局在规定的时间内完成转录工作。与此同时各派出所还提前向辖区居民群众作好通知和宣传解释工作，取得群众的理解和支持。在争分夺秒的几天的转录工作中，县局妥善安排好技术人员的食宿等各项保障工作,做到人停机不停，用最短时间完成系统的数据转录。由于措施有力，全县近150万人口的数据转录工作，仅用了5天时间就保质保量圆满完成。 页12345


三是认真搞好培训、提高业务技能。全县转录工作一结束，趁工程技术人员还未撤离之际，县局立即安排进行为期2天的业务培训工作。为珍惜这次难得的培训机会和从长远的工作大局考虑，县局决定每所选派两名政治素质好、年轻、文化高、工作责任心强的干警参加培训。由于各派出所非常重视此次培训工作，有4个派出所来了三名人员参加培训，还有2名所长（XX、XX派出所）、4名政治指导员，13名副职所领导亲自或自愿接受培训。培训由软件公司技术人员欧阳工程师主讲，市局户政技术员张捷和县局户政大队技术员严乔木两位同志负责现场具体指导、帮助受训人员解决疑点难点问题。培训结束后，全体学员参加了由市局统一命题的全市人口信息管理系统（含二代证系统）的理论和上机两部分的严格考试。全县参

训人员成绩优良，其中成绩优秀的22人，良好的31人。
（七）、开展大会战，奋力完成人口信息图像采集和纠错工作
为贯彻落实省公安厅“5·26”会议精神，市局6月2日召开了全市动员大会，卡死了完成任务的期限。至此，全局从局领导到全体干警都感到了前所未有的巨大压力。由于此前全县的基础条件和经费、设备等方面的制约因素太多，全县人像采集入库率基本上为零，一百多万人的扫描入库工作任务要在不到20天的时间里完成。困难可想而知，面对压力，局党委号召全局以“先教活动”第三阶段整改提高工作为契机，全体党员民警争分夺秒与时间赛跑，用掉几斤肉的拼命三郎精神，想方设法按时完成上级公安机关下达的工作任务，决不拖全市、全省的后腿。从6月2日晚开始，全局就完全进入到了一种“忘我”的工作境界里。这期间全局干警特别户籍民警，忘记了白天与黑夜，星期天与节假日等时间概念，只顾拼命工作。正是在这种“忘我”精神的拼搏下。全县在“6.2”会议后的前5天时里，图像扫描入库数量就达到20.13万人，平均每天达4万余人。截止6月30日止，全县已完成人像采集1086545人，该项工作取得的成绩得到了省、市的充分肯定。
一是狠抓组织领导，强化责任和目标，6月2日上午市局会议一结束，县局立即决定下午召开全县派出所所长会议，进行周密部署，会上强调了任务的重要性、紧迫性以及完不成任务的处罚措施。会议后，各所为解决人力不足的问题，全县共从电脑学校、网吧、打字复印店等处请了80余人，设备不够，从党政部门、网吧、学校、打字复印店、私人家中借了80余台微机进行突击。
二是狠抓检查督导，力促进度和质量。人像采集扫描的主战场在各派出所，但派出所又面临人手少、设备缺以及还有其它工作要做的实际困难。因此，及时检查、指导和督察各派出所认真搞好组织领导和质量进度是保证按时完成任务的有效措施。为此，县局成立了专门的工作领导小组，坚持每天分路到派出所进行检查督导，以确保人像采集工作的顺利进行。常务副局长XXX除亲自下派出所指导工作外还坚持每天早晚听取工作汇报，处理解决工作中遇到的困难和问题。户政大队大队长罗XX带领工作组成员，不论雨天还是骄阳天，坚持每天跑4至6个派出所检查了解情况。为进度慢的派出所找原因添措施，想方设法提高工作效率。同时，每天晚上不论回来多晚都坚持把当天了解掌握的情况进行梳理，把每天全县的工作进度进行统计汇总，整理成书面意见在户政网页上进行公布，及时指导全县工作。
三是狠抓保障服务，确保工作成效。主要采取两条措施搞好保障服务工作。首先是搞好技术服务保障。县局户政大队副大队长兼技术员严乔木同志，根据6月2日后各所抽调人员多，无时间统一进行业务培训的问题，经过多次琢磨和反复修改，编写出了一套符合三台户政特点的简单、易懂、易学、实用的《三台县人口系统操作技巧》发到各派出所，使参加扫描工作的同志人手一份边学边做，起到了非常好的效果，切实解决了每天几十个人上百个电话询问和一个所一个所上门手把手教的培训难题，大大提高了工作效率。另外在技术服务保障方面，县局户政大队还将各派出所的设备维修纳入无偿服务范畴予以保障。哪个所设备有问题，户政大队就带上材料到哪个所进行技术服务，犹如一个流动服务站。其次是搞好资料收集保障服务。由于基层所过去对图像采集工作重视不够，全县有近百万人在派出所没有保存照片。针对问题，县局户政大队经过认真清理和整理。把88年始办身份证的底卡和92年以来群众到县局申请办理快件身份证的底卡进行分类清理，及时发放到各派出所进行扫描入库，这样大大加快了人像采集的速度和质量。
四是狠抓无照片人员的图像采集，力保入库量达到规定标准。全县各派出所采取多条腿走路的方针，主动出击，想方设法采集辖区内的人像信息。基本上都采取干警包片负任制，带着无照片人员名单，走村串户，人在家的当场照相，不在家的向家人索要照片，没有单人照片的，本人有合影照或风景照的或彩照的都进行收集，拿回所后在扫描时进行技术上的处理，以此增加人像录入率。同时还充分利用电视广播大力宣传人像采集的重要作用，让群众主动到指定地点去照相，并利用在校学生相对集中的优势，主动与学校联系搞好宣传工作，充分利用学生中午和晚饭后的时间积极配合采集16周岁以上学生的照片。另外还积极主动同外出务工人员取得电话联系或发函索要照片，尽一切可能收集16周岁以上人员的相片。



二、深化改革，进一步减繁放权，方便和服务群众
今年的户政工作，重在深化改革和便民服务以及紧密结合本县的实际和特点上下功夫。坚持在“三个有利于”原则条件下，不断开创户政管理新局面，提高户政管理的能力和水平。
一是根据公安部《三十条便民措施》、省公安厅《关于引进人才户籍管理的十条措施》、市政府《关于进一步调整城镇户籍管理制度的通知》等精神，在国家法律、法规原则框架下，进一步加快三台城镇化建设步伐，促进人口向城镇有序转移，为实现城乡经济共同进步，实现县政府三个“三十万”、“工业七十亿”工程和“工业兴县”战略，创造更新更活更宽松的户政管理政策。
二是转变工作作风，增强服务意识，改进服务方式，拓展服务渠道，提高服务质量，真正做到“急群众所急，想群众所想，办群众所需”的基本要求，在法律法规政策范围内，全面改进和简化办理有关证件手续，如原由县局办证中心才能办理的边境通行证、县外农业户口迁入审批和发证、16周岁以下未成年人更改名字等均改为直接由派出所办理，极大的方便和服务了群众，受到群众的广泛好评。刘营失地农民人口集中，情况复杂，为支持政府工作，减少群众来回跑路，户政大队派人到刘营现场办公，为失地农民办理农转非手续。为提高户籍民警的业务水平，户政大队还经常组织人员到派出所现场进行业务指导。

三、加强领导,落实责任,继续深入抓好公安户政窗口建设工作
一是加强领导,狠抓思想教育。坚持一把手负总责,局分管领导亲自抓的领导体制和工作机制,把窗口建设的指导、监督、考核纳入年度目标管理逗硬奖惩。在狠抓管理的同时,继续深化“立警为公,执法为民”的大讨论活动。继续坚持把窗口民警的户政执法、工作效率、服务质量以及职业道德、职业纪律、职业责任与其他工作同安排、同考核

、同奖惩。
二是认真制定在实际工作中如何进一步做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋,事为民所办”的切实可行措施,不断推出亲民、爱民、便民、利民服务方式。全局30个户政管理派出所和县局办证中心，均认真做到了公开办事制度、公开业务范围、公开收费标准、公开干警姓名、照片、岗位职责,公开发放“警民联系卡”、“群众监督意见卡”、“便民服务卡”、“群众建议卡”以及在派出所设置留言牌。这些切实可行的举措,既方便和服务了群众,又把户政工作和警风警纪工作置于人民群众的监督之中。
三是以大练兵活动为契机,不断提高和增强户政民警的政治业务素质。大练兵活动中,坚持“干什么,练什么,缺什么,补什么”的原则,坚持户政管理工作的特点和实际,坚持以人为本的教育引导工作。使民警把爱岗敬业、无私奉献变成自觉行动,使公仆意识、服务意识植根于民警心中,有效地杜绝了“冷、硬、横、推”等问题发生。基本达到了把户政窗口建成为民办好事、办实事的“绿色通道”,使窗口民警达到了“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的总体目标。

二OO六年工作要点

XX年的公安户政管理工作，要继续以深入学习贯彻落实党的十六大会议精神，以争创“三个一流”和争创“遵纪守法民警、无违法违纪单位”为主线。强化服务意识和服务职能，深化《公安机关窗口单位服务规定》和户政改革工作，进一步为三台丘区建设搞好户政服务工作。
一、深化服务职能，切实做好各项户政管理工作
㈠加强户口管理，完成户口登记
继续深入贯彻落实《三台县城镇户口迁移实施办法》和市政府关于失地农民的“农转非”工作，不断加强工作力度，为我县改革开放和经济建设服务。
一要放宽、管活户口，取消不合理的限制，搞好户口《准迁证》和户口《迁移证》的审批签发工作。
二要认真搞好人口信息的维护更新。城镇和农村户口迁入、迁出、出生、死亡等四项变动必须坚持逐人逐日登记。为年终人口统计工作打下坚实的基础。
三要继续严格贯彻执行三台县卫生局、三台县公安局关于转发卫生部、公安部《关于加强(出生医学证明)管理有关问题的通知》。各所要认真组织全体民警，特别是户政民警深入学习、熟悉各项条款内容和要求，严格按法规办事。同时还要认真同各医疗保健机构密切配合，加强对《出生医学证明》的监督管理，依法打击伪造假证和对使用假证人员的查处工作。
㈡深入贯彻落实《居民身份证法》，切实搞好居证管理
一要认真搞好达龄人口身份证的制发证任务。各所要按照XX年底户政大队统计、打印出的90年出生人口数据花名册，早布置，早安排，组织户籍民警和各村社户口协管员，抓元旦、春节、“五一”等重大节假日和学生寒暑假等时机，大搞宣传发动，抓拍合格照片等制证前的准备工作，为保证达龄人口按时领取身份证打好基础。XX年，各所达龄人口制证率要达到90%以上，并纳入年终目标任务考评。


二要抓好第二代居民身份证的换证工作。二代证的制作比一代证制作技术要求更高，难度更大，任务艰巨，责任重大。各单位要按照公安部《全国换发第二代居民身份证工作方案》和三台县人民政府换发第二代居民身份证领导小组《关于全县换发第二代居民身份证工作实施方案》的要求，进一步扎实做好换证前的各项准备工作。
三要注重宣传发动，争取群众的广泛参与和配合。换发二代证工作牵动千家万户，涉及到许多部门的工作和广大人民群众的切身利益。县局户政大队和各派出所要依照公安部印发的《关于换发第二代居民身份证工作宣传提纲》，充分利用电视、广播、报刊等新闻媒介和其他宣传方式深入宣传。同时继续搞好人口信息纠错工作，对人口信息有错的人员，户籍民警要及时把《公民身份号码重错更正证明》表及时送到有重(错)号的公民手中，让号码有误的群众知晓自己号码的性和准确性。户籍内勤民警要把《居民身份证重错号登记表》按表内项目如实、认真、详细填写，使之做到底数清楚，改有依据，避免交叉错误，增强工作实效性。
（三）提高认识，加强暂住人口、出租房屋管理
今年的暂口管理工作，仍按公安部通知要求，以强化服务，规范管理为主要工作目标。
一要在管理中要端正执法思想，增强服务意识，积极主动为暂住人员办理暂住证，方便他们从事各种合法的社会活动和经济活动。
二要在暂口管理上以搞好登记和信息采集、录入为工作重点，此项工作县局将继续纳入年终目标任务进行考评。
三要在出租房屋管理上以公安部公治（XX）83号通知为依据，即出租房屋租赁登记和备案工作由房地产管理部门负责进行，公安机关负责租房内的暂口登记、办证、查验和了解承租人的变动情况，并及时与出租房主签定治安责任书，同时认真查处和依法打击出租房屋中的违法犯罪活动，指导居（村）民委员会、社会治安辅助力量开展出租房屋和暂住人口的治安管理工作。
二、精心组织，确保第二代居民身份证换证工作顺利启动
通过近两年精心准备和艰苦细致的工作，全县已其本完成了二代证换证的前期各项准备工作，按照上级公安机关的部署安排，XX年将全面启动二代证的换发工作，我县是人口大县，也是财政穷县，困难和问题还有很多，还要继续抓好以下工作：
一要近一步抓紧和加强人口信息管理系统建设和改造工作的力度。全局上下还要继续努力，多向各级党委政府汇报情况，并充分发挥各自的主观能动性，发挥各地的特点和优势，想方设法克服困难，力争在上半年前把另一半派出所的经费落实到位并购回设备，以方便全县人民换证。
二要在一季度这段时间继续组织力量，在去年全县集中进行户口清理整顿的其础上，对辖区内的户口进一步做好清理核对，查漏补缺工作。在号码纠错上，要坚持“谁出错、谁负责，密切协作、方便群众”的原则，坚持由出错方派出所以〈分配顺序码表〉为原始依据，更改和重新编制号码，并通过在计算机人口信息数据库中进行比对，以确保“六一致”原则。
三要做好满16周岁人员的相片录入工作，录入率不低于80%。
三、继续搞好户政管理改革，服务地方经济建设
XX年的户政改革工作，继续坚持紧密结合本县实际和特点，在“三个有利于”原则基础上，进一步开创我县户政管理工作新局面，不断提升户政管理的能力和水平。
一要根据《公安部三十项便民措施》、省安厅《关于引

进人才户籍管理的十条措施》、市政府《关于进一步调整城镇户籍管理制度的通知》精神，在国家法律法规原则框架不，进一步加快三台城镇化建设步伐，促进人口向城镇有序转移，为实现城乡经济共同发展进步，实现县委县府3个“三十万”工业“七十亿”工程和“工业兴县”战略，努力创造更新更活更宽松的户政管理政策。
二要在转变工作作风，增强服务意识，改进服务方式，拓宽服务渠道和提高服务质量方面下功夫，积极为三台经济建设提供优质的户政保障措施。

四、加强队伍建设，不断提高户籍民警的整体素质
（一）加强领导，继续深入抓好户政窗口建设工作。
一要进一步深化“立警为公，执法为民”的大讨论活动。各窗口单位要认真制定在实际工作中如何进一步做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋，事为民所办”的切实可行措施。
二要进一步改进窗口服务工作。窗口民警要坚持以人民满意为标准，努力采取多种形式和办法，不断推出亲民、爱民、便民、利民服务措施，要不断针对群众反映较多的热点、难点问题进行整改确保群众满意。
三要进一步加强对窗口民警的强化教育工作。着重从提高户政民警公仆意识、服务意识入手，把制度的实施建立在良好的思想基础之上，使两个意识逐渐植根于民警心中，使“冷、硬、横、推”现象得到彻底杜绝。


四要进一步深化以责任制为基础的竟争激励机制。继续坚持把窗口民警的户政执法、工作效率、服务质量以及职业道德、职业纪律、职业责任同奖励激励机制紧密结合，并纳入目标管理进行考评。
（二）落实措施，继续深入开展大练兵活动
在去年大练兵活动的基础上，今年全局户政民警要继续加大岗位大练兵活动的力度，通过大练兵使户政民警进一步打牢执法为民的思想，力争人人达到能熟练掌握应知应会的基本知识和基本技能，并不断增强政治、业务和体能素质，努力打造一批政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的优秀户政民警。
（三）强化管理，狠抓户籍民警遵纪守法，令行禁止的行为规范
一是要认真理解热情服务与严格执法的辩证关系，严禁在办理户口业务中徇私舞弊。XX年户政大队将继续组织人员对全局30个户籍管理派出所的户口业务办理情况进行检查，对不按法律法规、政策和程序办理的户口个案进行查处。
二要进一步加强纪律作风教育，解决稀拉松问题，各窗口单位对上级公安机关或县局部署的工作任务，要无条件地按时优质完成，杜绝疲踏迤拉，敷衍应付。XX年，县局将继续坚持在限期内完成工作任务的督查督办和登记备案制度，对工作不负责任，不按规定完成部署任务的单位，年终纳入目标考核进行扣分。


XX年十一月十日

燃气稽查大队2004工作总结及二00五年工作安排

二00四年稽查大队按照总公司党委的总体部署和要求，紧紧围绕“六项工程”工作目标，从改革、发展、稳定的大局出发，结合稽查大队工作实际，努力实践“严格执法、热情服务”的队训，创新求实、与时俱进，狠抓稽查队伍素质的提高和规范管理，全面实施了创建“阳光稽查”活动，深入开展各项燃气稽查工作，发挥稽查“以查促管”的增收作用，密切与建委、公安、供气管理等部门的配合，有力地打击了燃气违章行为，为实现总公司二00四年经营目标，降低供销差率、安全稳定供气作出了贡献。现将我单位一年来的工作情况总结主要稽查指标完成情况：1、全年共普查燃气用户5000余户，处理或纠正违章行为近百起，追缴欠费158万元，超额58%完成全年工作指标。2、处理违章案件上访率、陈述申辩率、听证率、复议率和诉讼率均为0。3、总公司交办案件60余件、信访反馈案件2件、上级主管部门指派案件2件，结案率均为100% 。二00四年主要工作回顾一、稽查工作扎实推进二00四年我大队认真贯彻国家和省市强化管道燃气管理的有关法规和规定，以查处各类燃气违章行为，消除安全隐患，保证燃气供应为目的，坚持“协调动作、突出重点、依法监察”的原则，开展了清理占压、查处违章开挖、打击私自改管和偷盗气等项工作，以确保管道燃气的正常运行。（一）严格开展清理占压工作，维护管线安全在清理占压工作中，我大队针对违章占压燃气管线建筑物形成情况复杂，涉及群众切身利益，危及燃气管线安全的实际情况，坚持现场查实、区别对待的原则，采取拆除和整改相结合的方法，通过深入现场进行调查、约谈了解情况、讲解政策、阐述危害等手段，争取自行拆除违章占压燃气管线的建筑物，积极稳步地推进清理占压工作。二00四年共拆除、整改占压燃气管线建筑物9处，有效避免了燃气管道安全事故的发生。（二）查处违章开挖行为，确保安全供气今年因我市热网改造、供排水改造的全面展开，致使违章开挖案件明显增多，因违章开挖挖断燃气管线造成严重漏气的事故也较过去增长近5倍，为此我大队适时调整值班值宿人员结构，加强值班值宿人员配备，提高应急能力，做到处理紧急情况措施及时到位。同时建立起立体层级式应急联络体系，凡遇重大险情可通过应急联络体系，确保80%以上的稽查人员能够迅速向事故现场集中，开展工作维护现场。二00四年里，大队共完成了包括道外北棵二道街、道外红旗一街区在内的近60余起抢险任务，为维护总公司安全稳定供气作出了贡献。（三）打击私改燃气管线，保障用户用气安全根据市建委打击私改燃气管线专项执法工作会议的要求和部署，我大队于2004年8月23日起，集中力量，采取“查纠并举”的方式进行了一次打击私改燃气管线专项执法行动。在专项执法行动中，我们主要采取举报、供气管理部门自查、大队重点检查相结合的方式，重点对没有改管手续，擅自将燃气管线进行改动的燃气用户，尤其是针对那些将燃气管线改动后隐蔽在装饰物后面，不便于今后检修的用户，一经发现严肃查处并责令改正，坚决杜绝安全隐患。目前此项工作正在进行中，已纠正私改行为10余起。（四）打击偷盗气，减少燃气流失今年大队对打击偷盗气的重点进行了适时的调整，将过去的以商服公益用户为重点，转向了占全市燃气用户98%以上的民用户，利用为民用户加封之机对燃气设施进行检查，发现偷盗气行为及时处理，有效维护了燃气企业的经济利益。二、完成经营收费大检查工作为进一步强化经营管理工作，堵塞收费管理漏洞，我大队根据总公司《开展经营收费工作大检查实施方案》的文件精神，紧紧围绕降低供销差率和提高燃气费收缴率两项中心任务，发挥稽查队伍的“尖刀”作用，以信息化作为支撑，与供气管理部门密切配合，在四个多月的时间里以优异的成绩圆满完成了总公司交付的使命。按文件要求截止到8月2日，共普查非民用户1801户，普查在线运行表具2384块。其中查出：失灵表具38块、关停用户482户、拒查用户2户、查处盗气案件9起、修正仪损坏9户、未安修正仪1户、表规格不符3户、无工程设计手续3户、直流1户、动封5户、用户表读数与超标记录不符2户、收费大账上记载停用但现仍在使用4户。在普查的同时，稽查大队还对供气管理部门上报的226户拖欠煤气费的非民用户进行了核对和部分追缴，共追缴煤气费1,074,347.00元。经核对其中：呆死帐户159户、已关栓停气87户。另外，经汇总目前民用户欠费用户共计11553户，已经追缴完毕2户，追缴煤气费280.00元。在工作中，稽查人员发现了诸如煤气表具失灵不能及时更换、停业后再次营业用气没有重新建帐收费、德国埃尔斯特智能表修正仪失灵或没有安装修正仪、各供气部门不同程度存在呆死帐户等影响经营收费的问题。同时本着对工作高度负责的态度，针对在检查工作中发现的问题，向总公司有关部门提出建立长效制约机制，堵塞经营管理方面的漏洞；建立稽查信息共享系统，提高稽查工作效率等项建议。三、对供气管理部门加强监督，注重协作配合（一）加强监督二00四年初按总公司要求，大队进一步加强了对供气管理部门的监督力度。一是检查重点部位报警器的安装落实情况，重点对进户栓、调压箱背部等用户报警器的发放安装情况进行了全面检查，并将检查情况及时上报给总公司有关部门，以确保安装报警器工作的有序开展；二是针对管理处个别巡检人员巡检不到位的情况，大队开始对进户管、调压箱、阀门井等巡检部位进行投牌，提高巡检人员巡检的责任感与使命感，促进巡检到位，为供气安全提供保障。（二）注重协作配合做好稽查工作的重要保证之一是与各供气管理部门的协作配合，为此大队与各供气管理部门建立起了有效的沟通协作渠道，通过稽查与供气管理部门之间的积极配合，形成了一个能够上下联动打击燃气违章行为的天罗地网。同时定期深入各供气管理部门，帮助解决刁蛮用户造成的工程、收费等各种困难，用真诚的服务增强联合打击窃气和违章用气的力度。四、开展创建“阳光稽查”活动二00四年以来，我大队按照总公司“六项工程”的要求，紧密联系燃气稽查实际工作，认真研究新形势下稽查工作出现的新情况、新问题，锐意改革，探索创新，以“阳光稽查”活动为工作的切入点，初步建立首问负责制、错案追究制等各项工作制度，建立“阳光大厅”，为强化稽查管理奠定基础。存在的问题尽管我们在二00四年的工作中取得了一些成绩，在提高稽查专业化管理和执法力度等方面取得了显著的成效，积累了一定的经验，但在客观上存在一些亟待解决的问题。如个别稽查人员本位意识较重、服务意识不强、自身业务学习欠缺、行政执法业务的不熟练，在稽查工作中重实体轻程序等现象。这些问题已不同程度地造成了我们稽查工作上的错误甚至是不良影响，对稽查事业有百害而无一利。为此要客观全面地对待我们工作中存在的问题，要敢于把问题摆出来，认真剖析对待，以此搅动思想、转变观念，练好内功、强化素质、端正风纪、查摆问题、提高认识，针对暴露出的问题，要坚决改正，针对出现的不良倾向，要坚决杜绝，短期内要取得较大突破和改进。二00五年工作安排一、推进稽查形象工程建设，树立燃气稽查品牌。“阳光稽查”是稽查部门为更好服务于广大燃气用户，所采取的一种新型的稽查模式，二00四年“阳光稽查”基础工作基本建立，二00五年大队将进一步探索和完善各项管理制度，大力开展和推广“阳光稽查”工作，进一步提升“阳光稽查”的层次和水平，使之成为具有蓬勃生命力的精品工程，树立燃气稽查文明执法、优质服务的良好形象。（一）牢固树立燃气稽查的服务理念要求全体稽查人员必须牢固树立燃气稽查服务于社会的理念，克服单纯的管理思想，杜绝和纠正服务意识淡薄、死管乱查、执法随意的现象，把燃气稽查的各项工作，置于企业发展的大局中去研究落实，为广大燃气用户提供热情优质服务，把燃气用户满意与否作为衡量稽查工作好坏的重要标准，寓燃气稽查管理于优质服务之中，全面发挥燃气稽查的职能作用，努力实现燃气稽查工作和企业发展的良性互动。（二）明确稽查工作职责，规范稽查工作程序通过建立制约机制，理顺工作职能，使稽查工作做到四个“统一”，一是统一工作程序，按照专业化管理要求和燃气稽查业务流程，实行受理、稽查、审查、执行的“四步式工作程序”，做到分工负责，相互配合，互相制约；二是统一执法量罚标准，按照“罪责罚相当”原则，违章案件量罚必须适当，执法人员不得擅自超越权限降低或提高处罚标准，从而达到案件处理的公平、公正；三是统一稽查文书，各业务科室在实施燃气稽查时，必须使用统一的行政执法文书、手续，做到“一口对外”；四是统一档案资料管理，所有的稽查档案资料统一由稽查大队派专人管理，并实行借阅制度，以达到各业务科室之间资料和信息的共享。 （三）强化稽查人员素质教育，健全稽查工作制度1、稽查大队要成为培养稽查人员的大摇篮，创立一支高素质的稽查队伍。燃气稽查工作时刻处于反偷、防骗工作的前沿，是各种利益冲突的焦点，这要求稽查人员不仅要有较高的政治素质，而且要有过硬的业务本领。对稽查人员要加强思想政治教育，强化业务培训，对稽查人员应注意培养以下六个方面的素质和能力：一是熟练掌握和灵活运用有关燃气稽查的法律、法规；二是熟悉和精通燃气专业知识，有较高工作能力；三是具有独立思考、综合分析、准确判断能力，对燃气用户违章情况能够进行综合分析；四是有一定的法律知识，能严格按法律程序办事，避免违章用户钻法律空子；五是具有一定的电子计算机操作和运用技巧；六是具有高度责任心，坚持原则，不谋私利，能排除各种干扰，严格依法办事，确保廉洁办理违章案件。将稽查人员着力培养成燃气法规的“守门人”、执法岗位的“内行人”、政治素质的“合格人”、稽查工作的“有心人”。2、创建“阳光稽查”活动，要进一步制定与完善燃气稽查制度，为稽查工作的顺利实施提供制度保障。科学、合理的燃气稽查制度是做好稽查工作的规范和准则，为此，应本着实用性、可操作性强的原则，制定一系列行之有效的稽查工作制度，包括：稽查工作人员组织纪律制度、工作责任制度、稽查工作制度、职业道德教育制度、检查档案管理制度、目标管理考核制度、奖惩激励制度等，为稽查工作提供强有力的组织保证和制度保证。同时要加强错案追究制度及保密制度的落实，监督部门在进行初审时若发现某一稽查案件处理结果事实不清，证据不足，数据不准，资料不全，程序不完全或燃气法规适用不当等，造成稽查结果不实的，对案件查办部门实行错案追究。并且要对所查燃气用户的情况以及检查结果严格保密，不得随意传谣。（四）规范燃气执法行为，提高燃气稽查办案质量首先要选准稽查目标，有的放矢，勇于打破常规，依托总公司计算机经营联网系统，利用微机联网进行选案，主动出击。要按规定程序开展稽查，细致划分各稽查科室的管辖区域和工作职责，防止漏查和越权处理案件。查处案件要做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理及时，有效防范或最大限度减少燃气执法行政复议和诉讼事件的发生，牢牢把握稽查工作主动权；要坚持依法行政的原则，做到有法必依、违法必究，既不能办错案，又不能办人情案。总之，要提高稽查办案质量，树立稽查形象，就要做到五个严格，即严格执法主体、严格执法程序、严格燃气稽查政策、严格燃气稽查纪律、严格行政文书管理。二、狠抓大要案的查处，严厉打击各类燃气违章行为。鉴于当前违章案件朝着隐蔽化、智能化的方向发展的趋势，因此稽查部门必须集中有限力量，注重对商服用户及民用户的监督检查，对重点用户的燃气使用情况做到及时掌握，落实好“一表一卡”的基础工作，深入开展效能稽查工作；继续加大清欠工作力度，积极采取清缴和法律诉讼等手段，提高回款率；加强对违章占挖的稽查力度，对各区处上报的违章占压案件和突发事故，做到及时处理，并进行全程监督检查，直至危险清除，做到有始有终。三、对供气管理部门加大配合和服务力度，积极协助其处理疑难问题。首先加强对加装防盗封用户的抽查力度，推进加封进度，减少燃气费的流失；其次加强与各供气管理部门的协作配合，增强联合打击窃气和违章用气的力度。四、实行量化管理、提高工作效率。制定明确细致的量化管理工作制度和对标细则，对工作指标提出具体要求，并将工作完成情况与当月奖金挂钩，从而提高稽查工作效率，使管理工作制度化、规范化，逐步实现用制度管人治事，用激励制约机制调动工作积极性、主观能动性，做到“责任到人、量化管理、职责清晰、目标具体、赏罚有据”。五、建立稽查人员等级制，进行末位淘汰。通过民主测评，综合测试、实绩考评、党组织考核等各种方式方法，考察稽查人员的思想作风、职业道德、业务素质技能等等多方面的情况，综合评定出稽查人员的等级。等级制实行动态管理，不搞终身制，定期综合考评筛选，并采取末位淘汰制，始终保持一定的压力和促动力，鞭策全体稽查人员不懈进取，努力向上。同时，等级制与政治工作待遇（重用、提升）、生活福利待遇（兑现奖惩）等等挂钩，从而达到利用存优淘劣、奖勤罚懒、酬功罚过的等级制，对不具备等级资格或不能胜任其他岗位工作的人员，调离稽查部门，切实做到能者上，庸者下，优者进，劣者出，从而形成生机勃勃、进取向上的工作氛围的。保证措施一、强化“三个建设”，提供竞争前提。要着重强化领导班子建设，党员队伍建设和职工队伍建设，努力塑造团结务实、开拓进取、勇于创新的骨干群体；努力培养忠于职守、乐于奉献、爱岗敬业的主人翁精神；努力营造上下顺畅、人气提升、弘扬正义的发展氛围；为打造我大队的核心竞争力的奠定坚实基础。二、加强精神文明建设，提升稽查文化。在着力抓好稽查工作的同时，广泛开展群众性的精神文明创建活动，提高职工的文化生活水平，充分体现燃气稽查所特有的文化内涵和对外形象。党政工团组织要充分发挥在精神文明建设中的职能作用，努力营造健康、活泼、向上的稽查理念和氛围，促进大队三个文明建设的同步发展，争取区级文明单位标兵，并向市级文明单位行列努力。三、采取有力措施，全力降低成本。二00五年大队将依据单位的实际情况，重新对经济成本、管理成本进行核定，并采取“定额成本控制”的方法，将控制指标直接分解到各科队，进行全额包干，超支自负，结余提留，鼓励全员当家理财，办公室和财务对成本控制的过程与结果分别进行跟踪、监督与考核，力争在短期内使成本管理深入人心，管理制度更科学、更适度、更完备。四、继续完善各项制度，为执法服务提供制度保障。科学、合理的稽查制度是做好稽查工作的规范和原则，为此，应本着实用性、可操作性强的原则，制定并完善一系列行之有效的稽查工作制度，为稽查工作提供强有力的组织保证和制度保证。二00五年的工作艰巨而繁重，振兴与发展燃化事业的使命神圣而光荣，在新的一年里，我们依然是高标准，严要求，各项工作都要与时俱进，抓队伍建设不放松，抓稽查中心工作不放松，积极推动稽查制度和稽查体制改革的深入和发展，为燃化事业的发展作出应有的贡献。
燃气稽查大队2004工作总结及二00五年工作安排

XX乡二00五年上半年综治工作总结

半年来，XX乡党委、乡政府高度重视社会治安综合治理工作，树立“稳定压倒一切”的思想，按照“四五”普法规划，积极开展法制宣传，加大依法治乡、治村力度，围绕“打防控”一体化建设，扎实开展治安防范有偿承包。加大摸排调处矛盾纠纷力度，加强青少年教育管理，重视重点场所管理，狠抓禁毒和反邪教工作，使全乡社会治安保持了稳定祥和的良好局面，有力地推动了两个文明建设健康、协调的向前发展。截止目前，全乡查处刑案3起，治安案件8起，调处各类民事纠纷32起，没有重大灾害事故发生。
回顾总结半年工作，主要抓了以下几个方面的措施落实：
一、明确任务，层层签定责任书
一是领导重视，明确了工作任务。坚持每月领导班子成员研究分析社会治安会例会制度，明确每一阶段的工作任务。二是层层签订了综治工作责任书，将市上下达的各项工作任务，层层分解到各村和执法单位。共签定综治责任书7份，禁毒责任书7份，内部单位责任书18份。
二、预防为主，加大不稳定督办查处力度
我们坚持重大矛盾纠纷一月一排查一报告制度和重大矛盾纠纷挂牌督办制度。上半年，共摸排各类矛盾纠纷19件，其中，重大疑难纠纷4件，均得到及时、有效的解决。在集镇建设中，代家墩四组群众因不明真相，起哄阻拦建筑队施工，索要占地费，将已使用20年翻建的二三产业用地说成是本组的，并到市上上访。为此，乡上组成工作组，由纪委书记牵头，查档案，搞调查，做说服教育工作。在事实面前，群众心服口服了。5月初，富强村三组王平、王海兄弟，因浇水淹圈造成11只羊死亡，乡村两级调委会及时到现场解决，分清责任，说明利害，两兄弟握手言和了。富强小学因建门点，修建者大打出手，在群众中造成不良影响，仍隐伏着更深的纠纷，乡综治委向XX中学下发了不稳定因素限期整改通知书。5月22日下发通知后，引起学区领导的高度重视，5月23日亲自到现场解决问题，提出了四条有力措施，消除了隐患，并将整改意见做了上报。
三、突出重点，扎实开展治安防范有偿承包工作
为了充分发挥基层民调、治保组织第一道防线的作用。年初，调整充实民调、治保成员8名，完善制度2条，并对乡、村两级民调员进行了培训。明确要求村级调委会要做调解记录，建立调解档案，向上级介绍案件要有书面意见。在落实“打防控”体系建设上，考核兑现了2003年治安员工资，坚持每周包片民警到所包片指导检查一次工作，每月召开一次治安员会议。根据不同季节确定工作重点，使可防性案件有明显下降。治安员工作得到群众的认可，群众有事找治安员，治安员从保护现场、及时报案、消除隐患等方面逐步进入了角色。5月3日因强降温需要紧急动员群众防霜，乡上决定紧急启用治安员，协助村组干部组织群众防霜，深夜2点治安员全部投入工作，表现出了治安员用得上，能负责的良好素质。
四、常抓不懈，法制宣传取得了实效
年初以来，我们采取灵活多样的形式，开展法制宣传4次，均取得了良好效果。在冬季宣传教育工作中，组成法制宣传组，巡回在全乡讲法制课。在春播科技培训时，科技人员讲技术、司法公安民警讲案例。在四月综治宣传周，在乡集镇设立法律法规咨询点，召集土地、计生、财税、农林牧、司法等单位工作人员，解答群众提问18个，发放宣传材料1250份。四月份，还请司法局、法院的同志对乡、村两级调解员进行了培训。五月份，举办了《土地承包法》知识讲座。六月份，结合庆祝建党八十三周年，举办了一场党的知识、法律法规知识竞赛，全乡10个代表队参加，答题正确率在90%以上。由于贴近实际开展法制宣传，形式多样注重教育效果，广大干部群众的法律意识有了较大提高。
五、巩固提高，重点整治场所治理取得了成效
过去乡集贸市场垃圾随间倾倒，出租车乱停乱放，经营摊点占道经营现象比较突出，经过几年的治理，脏乱差的状况得到了改观。为了巩固整治成果，今年年初发，讨论制定了重点整治方案，细化了管理办法，确定了一名干警管理车辆停放，确定专人定时拉运垃圾，聘任治安员兼市场管理员，安装了报警电话，使市场经营者由原来56家，增加到

80家，市场秩序井井有条，环境卫生干净整洁，社会治安良好稳定，人们一心一意搞经营，呈现出一片繁荣景象。
六、警钟长鸣，禁毒工作毫不松懈
我们做到禁毒工作长抓不懈，警钟长鸣，教育各级干部和群众中克服存在的“无毒可铲、无毒可禁”的麻痹大意思想。做了三个方面工作：一是签定禁毒工作责任书，实行“一票否决制”；二是加大宣传查处力度，结合法制宣传和“6.22”国际禁毒日，宣传国家禁毒政策和知识。同时，在5月底5月初，在全乡范围内，从村队房前屋后园内到三荒地彻底进行一次清查，没有毒品原植物种植情况；三是加强对重点人口、外来流动人口的监督管理。设立耳目，搜集一切涉毒信息，多方面禁绝涉毒案件的发生，保持“无毒乡”称号。同时加大投入，加强基层基础建设。我们在配齐配强两所工作人员，提高思想业务素质的基础上，加大综治经费的投入，保证各项工作的顺利进行。司法所配备了电脑、打印机、复印机、扫描仪，接通了“148”电话，配备了摩托四一辆，每年为司法所工作人员解决500元燃修费。
虽然上半年在社会治安综合法理工作上做了一定的工作，取得了一些成绩，但也存在着一些问题，主要表现在：1、法制宣传深度广度还不够，一些群众的法律意识不强，矛盾纠纷时有发生。2、由于机构改革，人员变动大，现有人员法律知识和工作经验不足；3、法制副校长到校开展工作时间达不到要求。
在下半年工作中，我们将严格按照年初工作计划和签定的责任书，一项一项抓落实。针对存在问题差缺补漏，制定措施。重视“打防控”体系建设，抓好社会治安防范有偿承包措施落实，做好矛盾纠纷排查、调处工作。工作制度的建立，加强治安员工作的指导、监督和考核，为全面开展工作积累以验。有针对性地开展法制宣传，认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作，全力维护社会稳定，使2005年综治工作再上一个新台阶。