大学发展大学生党员的工作总结。
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大学生党员的发展工作是高等学校党建工作的重要组成部分，它是学生党支部一项长期而艰巨的任务。加强高校发展学生党员工作要以党的十六大精神和“”重要思想为指导，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，提出新思路，力求实现理论和实践的创新。基于以上认识，我院在坚持标准，保证质量的前提下，努力探索、大胆实践、创新性做好大学生党员发展工作。现将此项如下。
一、目前大学生的特点
目前，大学生思想比较活跃，容易接受新东西，可塑性比较强，是党的事业的接班人。但是， 受不良影响，也存在一些问题。
1.社会主义市场经济的新形势对当前大学生的思想观念产生了重要的影响。由于社会处于转型期，多种因素影响着大学生的选择去向，在要求入党的大学生中，不少大学生的入党动机由原来的荣誉型、报恩型、冲动型和从众型发展到了功利型，认为入了党可以凭一张党票找一份理想的工作，可以出人头地，可以升官发财，可以搞特殊化，可以谋取私利，可以捞取钱财，可以……如此等。总之不少大学生已把入党视为一种实现个人利益的途径。
随着我国的对外开放，社会主义市场经济体制的逐步建立和不断发展，价值规律的基本原则不仅在经济领域发挥作用，讲经济效益，讲竞争，讲等价交换等等观念必将对人们的行为方式、生活方式和思维方式产生影响，以致影响到大学生党员的价值观念和生活态度。在大学生中，有些人把金钱放在首位，把物质利益看得过重，甚至把金钱与物质作为评价人生、评价生活的重要尺度，在现实生活中凡事讲“实惠”，容易受“金钱至上”、“拜金主义”思想的侵蚀。在处理集体利益与个人利益上，有的学生党员推崇的是个人主义，以我为中心，自我设计、自我奋斗、自我实现。重个人利益，轻国家集体利益。讲奉献、讲责任、讲艰苦奋斗的少了；讲报酬、讲索取、讲享受的多了。如此等等都与我们党的宗旨和目标背道而驰、相去甚远。
2.大学生正处于黄金年龄，二十来岁，也正是他们世界观、人生观、价值观形成的最关键时期。年龄小，处世不深，加入党组织的时间不长，受教育和锻炼的时间短，缺乏党性锻炼，思想容易产生困惑，认识容易出偏差，对错误思想的分辨力不强，对待一些抽象原则的问题容易赞成正确的观点，而在一些涉及现实的、比较具体的问题上往往容易持错误的结论。
二、根据大学生特点，创造性做好大学生党员发展工作。
1、坚持“四早”,建设好学生入党积极分子队伍。学生入党积极分子是高校学生党员队伍的源泉。加强学生入党积极分子队伍建设是高校发展学生党员工作的基础。我院坚持“早启发、早引导、早选苗、早培养”的做法，从低年级抓起，建立一支数量较多、素质较高的入党积极分子队伍。早启发，在入学教育时向新生介绍学校学生党建工作情况,讲解如何争取入党等，激发新生的政治热情,启发他们向党组织递交。早引导，青年学生递交了入党申请书,党组织应积极引导其以实际行动创造条件争取入党。早选苗，经过一段时间的学习、工作、生活等锻炼,一部分学生脱颖而出，党组织应及时发现，并将有培养前途的入党积极分子择优进行重点培养。早培养，对积极分子中的好苗子，党组织应通过各种途径重点进行有效的培养教育。坚持“四早”，建立学生入党积极分子队伍，能激发学生不断地追求政治进步的热情，引导学生入党积极分子不断地以实际行动创造条件争取入党；有利于学生入党积极分子培养梯队的形成,为分层次、有针对性地对学生入党积极分子培养教育考察工作奠定良好的基础，为源源不断地发展学生党员提供可靠保证，目前，我院有近1300多学生递交了入党申请书，占学生人数的96％。
2、健全三级模式,完善培训机制。坚持学生入党积极分子培训以学校党校为主导，由“年级业余党课学习小组———院(系)党课———学校党校”共同构成的结构完整、分工合理的入党积极分子三级培训体系。年级业余党课学习小组党支部负责指导，院(系)党校由党总支负责组织，学校党校由校党委组织部负责组织。三个层次的培训相互衔接、相互配合。年级业余党课学习小组活动要有计划、有记录，并能长期经常性开展活动，形式多样化。然后再经院党课系统集中学习，并将积极分子参加年级和院党课学习情况作为推荐参加学校党校及吸收入党的重要参考依据。参加学习培训是循序渐进的，是根据学生入党积极分子的表现情况,经党组织考察而定的。截至目前为止，参加年级业余党课学习小组的几近100％，参加院党课的同学有90％多，选送学校党校学习的累计将近500多人。
3、创新培训形式，丰富培训内容，提高培训效果。目前，学校党校对入党积极分子培训时间短，一般都集中在一个月时间左右；内容单一，以授课为主,效果不够理想。为切实达到培训的效果,要拓展培训环节，创新培训形式。年级业余党课学习小组则正好弥补这种不足，它学习时间一般比较连续，可以经常进行新知识的学习。充分拓展培训内容与环节,除理论授课外，增加“研讨（座谈）”环节，每次授课后留专题组织讨论，撰写
；“自学”环节，指定书目自学，撰写读书笔记；“实践”环节，实践包括校内公益劳动、青年志愿者活动和校外的寒暑期社会实践活动及平时的参观学习、社会调查等。规定必须参加社会实践活动并上交社会实践总结或心得体会；必须按指定书目自学并上交读书笔记;必须上交党校学习总结和学习心得体会等等，才准予参加结业考试。学生入党积极分子参加党校学习的过程，是继续接受党组织全面培养教育考察的过程,更是党组织对其全面培养教育考察的过程。这样的培训，时间充足，环节完善，形式多样，内容丰富，效果较好。4、实行学生党员班级蹲点制度。为发挥高年级学生党员的核心作用，加强低年级入党积极分子培养工作，实行学生党员班级蹲点制度。每两名高年级党员负责一个低年级班级，作为此班级的副，配合班主任及院里做好本班工作。党员副班主任重点做好入党积极分子的培养工作，及时、定时的了解学生思想动态，做到每个月与负责班级同学进行一次交谈，并给予引导和帮助，然后定期向党支部汇报。同时，各蹲点班级学生党员负责同学之间也定期进行交流，以达到了解整个院每个班甚至每个人的思想活动状态。
5、多种形式和途径加强对积极分子的培养。（1）在三级培训的基础上，设立了积极分子接待日，做好积极分子接待工作，及时了解积极分子的思想动态。党支部每周四晚上7：30－9：00在院办公室230室进行积极分子接待，接待人及联系方式开学初都在每个班级公布。设立积极分子接待日给积极分子创造了更好的找组织谈话的机会，让他们感受到党组织的大门始终向他们开着，同时也使党组织及时了解了积极分子的思想状况。(2)设立民意调查量化表和群众征求意见薄，建立动态档案库。党支部在上报每一批准备发展的同学前都要广泛地征求其班主任及其所在班级普通同学的意见，而且为避免普通同学在一起不敢说真话的现象，党支部采取“分时逐个”征求意见的方法，以便深入了解，确保成熟一个发展一个。同时，党支部还采用量化调查问卷的形式，对积极分子进行进一步的了解，这样会使调查的范围更广，使调查的结果量化、标准化。（3）充分利用网络加强培养工作，通过我院学生党支部网页的建设，将一些有关内容通过网络传播，扩大教育面。（4）创新班主任、党支部、团总支学生会和党课学习小组四级考察培养机制。思想往往通过行动来体现，因此我们在日常的学习、生活、工作中，通过班主任、党支部、团总支学生会及党课学习小组等的考察，为发展工作提供了强有力的思想保证。
6、建立再教育、再培养、再锻炼的结构模式。
对己经入党的学生，开展后续教育。通过党支部的组织活动加强党员的，提高党员的思想理论水平，增强党员的党性修养。通过民主生活会、思想汇报等形式的活动，使预备党员看到自己的不足，明确自己的奋斗目标，提醒预备党员要严格要求自己，处处以党员的标准对照自己的一言一行，处处做群众的模范，处处起到带头作用，促进学生党员自身的发展与素质的提高，更促使学生党员时刻对自己高标准、严要求，克服入党到站的心理。
给预备党员交任务，压担子，提供锻炼的机会。由于大学生中积极分子比较多，支部的培养任务重，学生党员在党员培养方面发挥着重要的作用。（1）让学生党员担任业余党课学习小组的负责人，负责制定学习计划，并负责学习计划的具体实施，通过担任党课业余小组的负责人，对学生党员提出了更高的要求，使他们在活动中受到教育，得到锻炼。（2）学生党员还担任积极分子的接待和培养工作，让每一名学生党员定向负责积极分子的培养工作，让他们经常找积极分子谈话，了解积极分子的思想动态，帮助他们不断取得进步。此外，让学生党员担任副班主任，既是对党员很好的锻炼，又充分发挥了学生党员的作用。让高年级的学生党员担任低年级的副班主任的工作，以学生党员的先锋模范作用带动低年级学生的进步和成长，既协助了学校对各班级的管理，又促进了各班级学风、班风的建设。⑶、在学校“自我教育、自我管理、自我服务”中充分发挥党员的作用，使党员受到锻炼，提高素质。学生党员在学校学生工作中是一支不可缺少的队伍，学生党员队伍是一个优秀的群体，他们既能以自身良好的素质带动其它同学，促进校风的发展，又能在学生“自我教育、自我管理、自我服务”中充当主力军，担当重任。让他们成为学习马列著作的骨干，让他们成为信息员，成为联系群众的骨干，让他们了解情况及时向学生工作部门反映学生的思想问题和意见要求，为学校学生工作做贡献。
三、取得的成绩
在已有实践和实践成果的基础上，课题组从2000年开始，按照党的组织发展指导思想，探索出了一条符合在校大学生特点的党支部工作模式。
2000年，成立了学生党支部，健全组织结构，发展学生党员45名，其中有7名获优秀毕业生党员称号，党支部也获包头钢铁学院优秀党支部称号，课题组第一完成人党总支副书记张光存同志被学校评为优秀共产党员。
2001年，继续完善管理制度，加强支部建设，发展了53名党员，党员调查满意率为96%，外围单位反馈口碑较好，党总支被评为校级先进基层党组织，同时学生工作获得由**自治区教育厅和内蒙团委授予的学生工作先进集体称号，党总支被中国共产党**自治区高等学校工作委员会和自治区教育厅党组联合授予先进基层党组织荣誉称号。
2002年，组织完成相关论文6篇，发展党员62名，完成对积极分子的建档工作，递交入党申请书的同学占全体同学的96％，组织的社会实践“走进国际重要湿地――2002湿地使者行动”中获得由世界自然基金会、国家林业局《湿地公约》履文章来源于新灵山网站,更多免费文
章请访问约办公室和中国青年报社联合颁发的二等奖荣誉证书，同时被自治区、包头市分别授予全区“三下乡”优秀志愿者服务队和包头市“三下乡”先进集体称号。2003年，学生党支部获得校级先进基层党组织称号。为贯彻校园道德文明建设，再造鹿城秀美环境，4月12日和包头市环保协会在麻池进行了一次“鹿城学子携手共建绿色家园”千人义务植树活动。 和105子弟小学进行了共建。张光存同志被授予自治区优秀共产党员
2004年，院党课学习6次，专题讲座3次，累计1300多人次参加。毕业生党员考上研究生9人，占考研学生比例为 39％，四级通过率达100％，获得优秀学生干部占96％，组织的暑期社会实践获包头市优秀社会实践队称号，其中两名学生党员任腊春和王会超，一个获**自治区优秀志愿者称号，一个获包头市优秀志愿者称号，课题组第三完成人学生二支部书记刘玉明同志获包头市社会实践优秀指导教师称号。
总之，我院在学生组织发展工作中， 既坚持原则，又在前进中不断进行探索，努力实践，大胆创新，为做好在校大学生组织发展工作不断努力奋斗。
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大学生党员工作总结
转眼间，XX年即将过去，回首一年，有风雨也有晴，走过风风雨雨，有收获又有感触。一年来，我一直本着热情服务、勤奋工作、认真负责的工作态度，踏踏实实做人，勤勤肯肯工作，立足团的岗位，熟悉团的业务和环境。紧紧围绕“老百姓得实惠、志愿者长才干”的工作宗旨，协助县项目办，全面开展大学生志愿者服务管理工作。
一、不断提高自身思想政治修养，加强业务学习 本 文 摘↗自教育文 摘
为提高自身思想政治修养，我始终以一名共产党员的责任感和荣誉感，来严格要求、鞭策自己，认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，以及党的“xx届五中全会”精神，努力实践“三个代表”重要思想，在生活工作上严要求，在思想政治上高标准，坚持认真负责、敬业专业、脚踏实地的工作作风。认真参加了区团校青少年维权岗培训、县党校党员培训等学习培训，努力提高自己思想政治素养和理论水平，并扎实学习了党团理论、政策、未成年人思想道德建设、团的业务、科学、法律、市场营销等知识学习，记读书笔记共七万多字，撰写调研论文笔记3篇，加强了自己的业务知识学习。在学习工作过程中，我正确处理好“工”与“学”的关系，两者相互促进，同时也能处理好“学”与“干”的关系，把学习融入到实践，在实践中不断学习，坚持理论联系实际，学习中长才干，工作中求发展。
二、在工作中提高认识，增强自己的责任感和使命感
通过业务学习、工作调研，我逐步了解了全县共青团工作整体情况，进一步明确了青年干事和团支部书记的岗位职责的要求，在工作中做到统筹安排、有的放矢，在业务中不断提高认识，增强自己的责任感和使命感。一年来，我认真协助领导开展好各项工作，一是全心当好办公室秘书，在文书拟稿、打字、编排、出稿等方面做好工作，同时合理规范整理文书档案，对档案进行严格管理，认真做好领导的助手。二是认真搞好办公室内勤工作，坚持保持干净的办公室条件，创造一个良好的工作环境。三是协调组织好团内各项活动会议，做好活动会议的通知工作，协调好活动场地，组织好参会人员，使活动顺利开展。四是全面做好团的外宣工作，制定了共青团信息奖励制度，规划好信息内容方向，及时准确的编制上报信息，认真编制好团讯。XX年，共编制团讯五期，共撰写信息103篇，在国家、区、州、县级刊物、电台上共发表信息47篇，进一步加强了奇台县共青团工作的宣传，受到了州团委的好评。
三、认真当好项目办的助手，积极开展好志愿服务管理工作
作为大学生志愿者临时团支部书记，明确了自己的工作任务，理清了工作思路，及时领会上级项目办的精神，认真做好上传下达工作，协助项目办开展志愿者服务管理工作。一是严格按照《志愿者管理办法》，积极开展好志愿者服务和日常管理工作，通过电话联系、走访、座谈会、活动等形式，对志愿者进行跟踪管理，及时掌握、汇报志愿服务开展情况和志愿者思想动态，加强项目办与志愿者之间的沟通与了解，完善志愿者管理制度。二是协助配合好各级媒体工作，负责好志愿者信息上传和先进事迹报导工作，全面做好志愿者宣传工作。三是开展丰富多彩的活动，做好志愿者服务。通过下发《半月谈》等学习材料、开展志愿者活动、组织志愿者上网查询了解信息资料、开好支部会议等，认真做好志愿者服务工作，当好项目办的助手，进一步推动志愿者服务管理工作。
四、严于律己，切实转变作风
对自己的生活、工作方面，始终如一以一个党员的身份高标准、严要求，在工作中能谦虚求教，在生活中艰苦朴素严谨，积极维护民族团结和集体利益，能以大局为重，能做到自重、自省、自警、自律，注重培养自己艰苦奋斗的工作生活作风，认真践行了“奉献、友爱、团结、互助”的志愿精神，不断追求高尚的思想道德情操和人生价值。
大学生科学发展观学习总结
今天，我们班集体学习了科学发展观，收获颇丰。党的理论需要我们学习，需要我们实践。在此次深入学习科学发展观的过程中，我们深深地感到了收获之大，责任之重大。
科学发展观，“第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”其理论之高远，眼光之宽阔，正是我们党在执政过程中锻炼成熟的体现，其理论体系关系到民族振兴，人民安康。在学习的过程中，我们深切得感受到了科学发展观带给我们的思想指导和成长领悟：切实落实科学发展观，才能更好地成长成才，才能更好地实现价值，才能更好地报效祖国。
书上说：科学发展观通常是指党的十六届三中全会中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论。在党的十七大上，胡锦涛总书记在《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告中提出，科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续性，根本方法是统筹
兼顾，指明了我们进一步推动中国经济改革与发展的思路和战略，明确了科学发展观是指导经济社会发展的根本指导思想，标志着中国共产党对于社会主义建设规律、社会发展规律、共产党执政规律的认识达到了新的高度，标志着马克思主义的中国化，标志着马克思主义和新的中国国情相结合达到了新的高度和阶段。
我们觉得大学生科学发展观用于我们大学生的身上，那就是要求我们要有一个全面的发展。大学校园不仅仅是学习科学文化知识的场所，我们在学好专业知识提高学习能力和知识水平的同时，还应着力提高自己的为人处世能力、人际交往能力、适应能力、组织能力、创新能力；不仅要积极锻炼身体增强体质，还应培育积极乐观的心态，保持稳定的情绪，锻造坚强过硬心理品质以应对各种挫折和困难的考验；要牢固树立忧患意识、危机意识、责任意识。因此，我们要积极参加社会实践活动、积极参与校内外健康文明的文化娱乐活动，适当承担校内外相应工作职责，尝试社会兼职，不断扩大自己的交往面和实践领域，在已涉足领域要争取有新突破，未涉足领域要大胆尝试，并在学习和实践中学会加强自我教育与自我管理，促进自身全面发展。
我有时看到要了一大碟饭动了没有一
半就倒掉了,上完厕所后不关紧水龙头；晚上自习，一个人享受十几盏灯管的温暖……如此浪费，节约从何谈起？我们都要提高认识，从自己做起，不浪费资源的同时节约每一点资源，只有这样，我们的节约型社会才会最终实现，也只有这样，我们的经济发展才不会因为资源短缺而受到限制！
全面贯彻落实科学发展观，可以有效的实现做学问与做人、理论思想与社会实践、宽广知识和增强能力。所以我们都要在平常的生活中尽自己的努力切实落实科学发展观。
人大党组机关学科学发展观活动大总结
自2009年3月份深入学习实践科学发展观活动正式启动以来，县人大党组及机关在中共**县委的正确领导下，在县学习实践活动办公室和县指导检查组的指导下，精心组织，周密部署，坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线，紧紧围绕县委提出的“推进科学发展，建设区域强县”主题和县人大党组提出的“依法实施监督，推进科学发展”要求，狠抓各阶段各环节工作的落实，学习实践活动进展顺利，取得明显成效，达到预期目标。
一、 基本情况
按照县委有关文件要求，这次县人大党组及机关开展的学习实践科学发展观活动机关44名党员干部（包括机关离退休老同志）全部参加。另外，还邀请了5名群众代表参与了活动。
为切实加强对学习实践活动的组织领导，县人大党组及机关成立了工作机构，认真按照中央和县委的统一部署，抓好各阶段各环节工作任务的落实。学习实践活动启动以来，县人大党组及机关深入开展思想发动，扎实做好各项准备，为活动开好局、起好步打下了坚实的基础。在学习调研阶段，重点抓好学习研讨、深入调研、解放思想大讨论三个环节；在分析检查阶段，重点抓好召开专题民主生活会、形成县人大党组及机关分析检查报告、组织群众评议三个环节；在解决问题和完善制度阶段，重点抓好制定整改方案、解决突出问题、创新体制机制三个环节。
据不完全统计，在学习实践活动期间，县人大党组及机关共发放调查问卷289余份，征求群众意见近10条，党组及机关撰写调研报告2篇，查找和梳理出影响制约县人大工作科学发展的突出问题2个，制定整改落实措施8条，建立健全体制机制3项。学习实践活动基本实现了统一认识、提高能力、解决问题、创新机制的目标要求。
二、 主要做法
（一）成立机构，制定方案。县委深入学习实践科学发展观活动动员大会后，县人大机关支部召开支部会议，研究部署县人大常委会机关学习实践活动，决定成立由县人大常委会办公室主任、支部书记刘要武任组长，办公室副主任陶庆中任副组长的学习实践活动领导小组，下设活动办公室，人大信访室主任陈亚平任活动办公室主任。领导小组坚持把学习实践活动作为一项政治任务列入当前工作的重要议事日程，按照县委和县学习实践科学发展观领导小组办公室的总体部署，结合人大工作实际，制定《县人大机关开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，对整个学习实践活动进行了周密部署和安排，并提出了具体要求。3月25日，县人大机关召开了全体党员和群众代表参加的深入学习实践科学发展观活动工作动员大会。县人大常委、办公室主任刘要武作动员报告。县人大常委会常务副主任朱仕华，副主任刘新民、杨存德、李超凡、柴新、王明丽出席会议。会上传达了县委有关文件精神，深刻阐明了学习实践活动的重大意义和具体目标，对县人大机关学习实践活动进行了全面安排部署。县委指导检查组结合人大实际，就人大机关如何开展学习实践活动进行了辅导；并要求人大机关要做开展学习实践活动的表率，切实加强领导，精心组织，结合工作实际，抓住关键，突出重点，扎实做好学习实践活动的各项工作。
（二）把学习培训、提高认识贯穿活动始终，为深入开展学习实践活动打好思想基础。为了使学习实践活动真正取得实效，做到学习工作两不误，县人大机关采取了集中学习与个人自学相结合，机关对每个参学对象提出了“四个一”的具体要求。即：每人认真撰写一本读书笔记，上交一篇学习心得体会，在县委活动发展上针对当前全县经济社会发展献一个良策，在大讨论活动中为“依法实施监督、推进科学发展”提一条建议。本阶段，一是组织了全体参学对象集中学习7次，累计时间超过了20小时，人大党组集中学4次，系统学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等理论书籍，还学习了党的十七届三中全会精神、胡锦涛同志视察安徽时的讲话精神以及县委有关学习实践活动文件。二是机关制作了深入学习实践科学发展观活动学习心得专栏，参学44名党员每人都至少撰写了一篇读书心得，在职党员的心得一律上墙公布。4月7日上午，党群口第3次检查指导组会议在人大主任会议室召开，全体与会人员参观了县人大机关学习心得专栏和学习实践科学发展观档案资料管理。三是购买档案柜收集整理学习实践科学发展观档案资料；四是机关为每个参学人员配备了专用学习笔记本，对参学人员的学习笔记进行了认真检查。在这里值得一提的是，许多机关退休的老党员老干部不顾年高体弱，多次参加机关组织的集中学习活动，他们的身体力行为机关年轻同志起到了很大的带动作用。为扩大学习活动范围，县人大机关还注重吸收群众参与，邀请了5名群众代表参加了学习实践活动。通过集中学习和个人开展自学，所有参学人员对科学发展观有了系统的了解，深刻认识到学习实践科学发展观的重要性和必要性，取得了良好的学习效果。与此同时，县人大机关充分利用宣传媒体对学习实践活动进行了深入宣传，多次邀请报社和电视台参加活动，并在办公大楼悬挂宣传横幅，营造了浓厚的氛围。另外，办公室还及时把机关开展学习实践活动的新闻和心得体会向各媒体投稿，共计刊登6篇。
（三）找准原因，破解难题，深入开展调查研究。通过科学发展观的学习和实践认真贯彻落实《监督法》，结合我县实际，着力寻求人大以往监督方式不活，监督能力不强问题，寻找人大常委会效能建设方面存在的问题，提出解决办法，努力创新人大工作理念、创新工作机制、工作方法、增强工作实效，使人大工作更加符合科学发展观要求，为加速实现县委提出的“推进科学发展，建设区域强县”，建设和谐**作出新的贡献。最终确定了“改进监督方式，增强监督实效，促进经济社会协调发展和加强机关效能建设，提高人大常委会自身建设水平”这两个课题，制定了详细的调研方案。4月9日，县人大机关召开了全体党员和部分群众代表参加的深入学习实践科学发展观活动调研动员大会。县人大常委会党组书记常务副主任朱仕华，副主任刘新民、杨存德、李超凡、柴新、王明丽出席会议。人大领导小组办公室主任陈亚平传达了上级有关学习活动文件和会议精神；县人大常委、办公室主任刘要武作了动员，并布置了调研任务和实施方案；县委指导检查组全体人员参加了会议，指导检查组组长熊礼华在会上充分肯定了人大机关在学习阶段的成绩，认为人大机关学习阶段活动开展有特色，超前谋划意识强，学习扎实有效；他要求人机关在以后的学习活动中，在县委的统一部署下，结合人大工作性质巩固好“三个成果”，即：认识成果，实践成果和制度成果。4月中旬，县人大机关组织了深入细致的调研活动。一是县人大党组副书记刘新民副主任带领财经工委等机关党员干部到园区企业调研。二是杨存德副主任带领县人大常委朱仁宋、桂梅生、贺鑫、彭芙蓉，市人大代表刘全美和机关有关工作人员，到五里、复兴等11个乡镇，交警大队及有关中队和交通局等有关部门进行调研。为了广泛听取代表和群众意见，调研共发放调查问卷289份，参加座谈涉及面较广,有人大代表、工人、农民、干部和知识分子。调研结束后，县人大办公室和内司委着手撰写调研报告，并在主任会议上研究和磋商，几易其稿，最终形成了两份质量较高，注重实际，操作性强，有针对性的调研报告。报告对人大以往监督方式不活，监督能力不够强、常委会效能建设存在一些问题有了基本了解，初步理清了在推进科学发展中发挥人大作用的总体思路。
（四）创新形式，广泛开展解放思想大讨论。县人大常委会机关从5月上旬开始开展解放思想大讨论活动。为了搞好讨论活动，县人大机关根据《县人大机关开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》部署制订了讨论实施方案。紧紧围绕“推进科学发展、建设区域强县”的主题和县人大提出的“依法实施监督，推进科学发展”要求，针对全县工作和人大工作，从如何完善工作举措和转变工作作风等方面进行讨论。活动主要以“请进来走出去”形式进行，采取人大常委会党组成员、机关全体参学对象座谈、请人大代表和群众代表来人大机关恳谈和县人大党组书记朱仕华带领机关活动领导小组成员到有关企业面谈。讨论中，县人大常委会领导带头发言，机关其他同志积极参与讨论，企业提出问题诚恳，气氛十分活跃。通过深入讨论，活动取得了预期效果。一是参学人员科学发展意识有新的增强；二是对人大监督职能的认识进一步深化；三是对提高人大监督力度和创新监督方式提出了新的思路；四是对人大常委会效能建设的提升提出了新的举措。针对目前存在的一些问题，提出了近8条解决方案和相关意见，通过讨论，大家思想上形成了共识，取得了预期效果。
（五）集思广益，形成县人大党组及机关分析检查报告。我们充分运用解放思想学习讨论活动和学习调研阶段的成果，紧密联系当前经济形势、人大工作实际以及党员干部思想实际，撰写了《县人大党组及机关贯彻落实科学发展观分析检查报告》。分析检查报告突出了检查和分析这两个环节，全面回顾了党的十七大以来贯彻落实科学发展观情况，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，实事求是地分析了存在问题的主客观原因特别是主观原因，提出贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和措施以及加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告初稿形成后，广泛听取了各方面意见，召开党组扩大会议进行充分讨论，反复修改完善，并张榜公布。
（六）制定方案，抓好整改。县人大党组及机关紧紧围绕《分析检查报告》提出的整改意见，认真研究制定了《县人大深入学习实践科学发展观活动整改方案》。《整改方案》从根据梳理出的2个方面的问题，经逐项分析研究，提出整改措施6条，废、改、立的制度文件2个，为确保整改实效，县人大党组及机关提出两项保障措施。一是县人大党组及机关干部要进一步增强党性观念和大局意识，以贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神为契机，高度重视整改措施的落实。二是进一步明确县人大领导班子成员分工，强化领导班子成员的责任。
三、实际成效
经过近半年的学习实践活动，县人大党组及机关圆满完成了实施方案上规定的全部动作，取得了预期的效果。具体表现在以下三个方面：
（一）在依法开展监督方面有新举措。为进一步依法行使好监督职权，增强监督实效，结合学习实践科学发展观活动，县人大常委会把 2009年工作要点作适当调整，增加了围绕县委中心工作和人民群众关注的热点、难点问题的议题，通过听取专项工作报告、组织视察、调研、开展工作评议等活动，加强工作监督；加大了对代表意见建议的督办力度，县人大党组成员根据分工领衔督察代表意见建议办理情况，健全督办机制，进一步提高监督工作的成效，促进科学发展观的贯彻落实。
（二）在提高机关服务水平上有新成效。县人大常委会结合学习实践活动，不断加强常委会机关建设，逐步提高机关服务水平。根据人大工作的新形势、新任务和新要求，采取多种有效形式对机关干部进行法律培训和业务培训，提高机关人员的工作能力和服务水平。同时加强了机关干部队伍建设，调动了机关人员的积极性，增强全体机关干部的工作主动性和责任感；建立健全了各项规章制度和激励保障机制，严肃工作纪律，严格工作责任；加强了机关内设机构之间的沟通与协调，营造出“想干事、能干事、干成事”的浓厚氛围，为推进科学发展观的落实提供坚强的组织保障。
四、基本经验
如何抓好学习实践活动，扎扎实实完成各阶段各环节的目标任务，确保学习实践活动取得实效，经过近五个月的实践，我们有以下几点体会。
（一）注重组织领导。按照县委的部署，县人大党组及机关及时成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组，负责对学习实践活动重大问题的研究和把关。在学习实践活动的各个阶段和所有环节，常委会常务副主任朱仕华高度重视，亲自组织召开党组会议和学习实践活动领导小组会议，研究部署工作，解决实际问题，他多次强调党组领导班子成员要统一思想、提高认识，把组织抓好学习实践活动作为县人大党组最重要的政治任务来抓，并做到“六个带头”：即在深入学习上带好头，在调查研究上带好头，在解放思想上带好头，在分析检查上带好头，在整改落实上带好头，在巩固提高上带好头。
（二）注重思想发动。按照中央和县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见，县人大党组积极行动，制定实施方案，于3月25日县人大党组及机关召开了学习实践活动动员大会，进行深入的思想发动，把中央和县委的决策部署、县人大党组的工作要求，原原本本、清清楚楚地告诉广大党员干部，使广大党员对开展学习实践活动的重要性和紧迫性有了更深刻的认识，对学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、重点任务和工作步骤有了更准确的把握。并且在各转段时，针对各段内容都进行动员，效果事半功倍，达到了巩固和提高的目的。
在思想发动中，县人大党组紧紧抓住解放思想这个关键环节，创新形式，确定主题，组织党员干部展开了广泛而深入的思想大讨论。由于解放思想大讨论密切联系思想和人大工作实际，带着问题讨论，大大增强了讨论活动的影响力。
（三）注重走群众路线。充分发扬民主，坚持开门搞活动，广泛汲取干部群众的聪明才智，既是我们党的优良传统，又是学习实践活动是否深入，分析查摆问题是否透彻，整改措施是否可行的现实要求，是进一步增强县人大党组凝聚力、向心力的重要途径。为了开展好调研阶段活动，使调研活动符合县人大工作现状，抓住真正问题，县人大领导班子及部分常委会组成人员带领办公室及工作机构同志到基层调研，采取召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见专栏等多种形式，广泛征求党员群众的意见和建议。仅这一环节就向人大代表发放调查问卷280余份。
县人大党组及机关《分析检查报告》初稿形成后，我们精心准备、设计好分析检查报告评议工作。经认真研究，确定了参评人员30名，还邀请10名基层人大代表和群众参加，保证参评人员的代表性；同时还确定了评议内容，制作了分析检查报告评议表格，着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。我们采取了召开会议进行评议的组织方式，评议工作结束后，我们将群众和代表提出的意见进行归纳整理，充实到分析检查报告中，将评议结果和修改后的分析检查报向社会公开，确保了分析检查报告的质量。
（四）注重指导检查。在整个学习实践活动期间，县委第一指导组对县人大党组及机关给予了极大的帮助和指导，为我们全面、顺利、高质量完成各阶段各环节的任务发挥了重要作用。按照县委的要求，县人大党组及机关相应成立了领导小组，具体负责对党组及机关机关的学习实践活动进行全过程的指导检查。近五个月来，领导小组认真履行指导检查职责，加强与办公室、各工作机构的沟通与协调，指导办公室、各工作机构的学习实践活动，较好地发挥了指导监督作用，得到了广大党员和群众的肯定。在学习实践活动的各个阶段，领导小组办公室认真履行职责，精心组织，周密安排，统筹各环节的工作，做到把学习活动融入到各项工作中去，把各项工作结合到学习活动中来，保证两不误、两促进。领导小组办公室的同志们工作积极主动，认真负责，加班加点，做了大量卓有成效的工作，保证了县委和县人大党组及机关各项工作部署的贯彻落实，确保了学习实践活动的顺利开展。
（五）注重实践特色。注重实践特色是中央和县委的要求，也是县人大党组及机关学习实践活动的最大特色。从以下两个事例可以充分体现。
在学习调研阶段，县人大常委会领导班子分别带领办公室和工作机构的同志到基层走访群众和人大代表，了解他们在工作中遇到的困难和问题，征求他们对搞好人大工作的意见和建议。在走访过程中，收集到涉及四个方面的群众和代表反映强烈的热点、难点问题和关系全县经济发展、社会稳定的重大问题，县人大办公室进行了归纳整理，即：第一，针对当前我县影响道路交通安全的因素很多，如乡村公路上存在许多危桥，村村通公路长期无人管养，城乡道路警示标识缺失，骑路贸易等违章占道严重，城区道路人车乱穿乱行，蹬士等机动车辆无证违规运营等等，这些均给道路交通安全带来严重隐患，群众要求加强治理呼声很高，意愿强烈。第二，目前交通事故频发，当事人的合法权益难以得到保障；第三，人大议案落实难。第四，机关服务水平有待提高。县人大常委会领导班子对这些问题高度重视，2009年4月23日召开的县十四届人大常委会第18次会议听取和审议了县政府关于《道路交通安全法》贯彻执行情况报告；讨论通过了修正《县十四届人大常委会议事规则》；讨论通过了《县人大常委会关于加强自身建设的决定》。对交通安全问题向县人民政府提出六个方面的整改建议决定；对完善我县交通事故紧急救援机制，建议县人民法院建立交通事故巡回法庭；规范了对人大议案的办理程序，加大督办力度，使议案办理真正落实到实处；规范机关办文办事程序，提了服务水平。
自美国次级贷危机波及国内以来，**县人大常委会就在密切关注本地企业发展。**县是水产大县，水产的好坏直接影响县域经济发展。5月15日，人大党组书记朱仕华、副书记刘新民带机关部分党员干部到全美蟹业公司进行调研，该公司生态渔业生产模式，是我县在科学发展观指导下探索总结出来的一种大水面渔业健康养殖方式。其泊湖水草修复首获省政府科技进步三等奖。该公司被国家农业部授予水产健康养殖示范场。通过回顾我县泊湖水面养殖发展历史，朱仕华主任在座谈时指出：实践证明，必须科学养殖，才能实现可持续发展；水产职能部门要在全县水产行业积极推广科学养殖；全美公司作为水产龙头企业，要真正发展龙头作用，总结、推动科学发展经验，使全县水产养殖业全面走上科学发展的轨道。
在分析检查阶段征求意见时，得知人民群众需要科技期望值很高，针对这一问题，县人大党组结合人大工作，8月14日，常委会第三十一次主任会议听取县科技局代表县政府关于《科学技术进步法》和《科学技术普及法》贯彻执行情况的汇报。会前，县人大党组书记、常务副主任朱仕华带机关有关人员深入中天石化、森达电器等圆区企业调研。主任会对县科技局近年来在贯彻执行“两法”，在依法推进科技进步和科技普及，促进科技事业健康发展等方面做了大量有益的工作，并且取得了一定的成绩，为推动经济社会又好又快地发展提供了良好的服务作了充分肯定。会议要求县政府有关部门在今后的工作中，要解放思想，用科学发展观理论指导科技工作，进一步加大对“两法”的宣传力度，加大投入促进科技工作健康发展，打造全民科技意识，营造人人爱科学，学科学，用科学的氛围，为建设“创新型”**发挥应有的作用。
五、意见建议
实践启示我们，深入开展学习实践科学发展观活动，既要抓好理论学习，又要突出实践特色，只有把学习成果运用于实践，在解决实际问题的过程中加深理解，才能真正把握科学发展观的真谛；既要解决突出问题，又要创新体制机制，为推进民主政治进程、推进人大工作科学发展提供制度保证；既要突出领导班子和领导干部这个重点，又要在各个阶段各个环节对领导干部和普通党员都有明确具体的要求，确保全体党员参与学习实践活动的全过程；既要坚持正面教育为主，又要引导党员干部特别是领导干部，认真听取群众意见，实事求是查找问题，认真总结经验教训，形成团结一致向前看，齐心协力推动人大工作科学发展的生动局面。按照这些要求，在今后的工作中，我们将继续抓好以下两个方面的工作。
（一）要继续学习，提高认识，扩大共识，把学习实践活动融入日常工作并长期坚持下去。解决好各个方面的突出问题，促进人大工作科学发展，首先要把班子自身建设好，提高班子依法履行法定职权的本领和能力。在今后的工作中，我们将认真总结学习实践活动中的有效做法和成功经验，把学习实践活动融入到日常工作并长期坚持下去。通过持之以恒的学习和实践，加深对科学发展观本质、内涵的理解和把握，不断增强县人大党组和广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实履行好人大党组和机关的法定职权，为推进科学发展、建设美好**作出应有的贡献。
（二）要继续整改，增强能力，提高水平，抓好整改任务的落实。一要进一步加大监督工作力度，当前，要紧紧围绕“保增长、扩内需、调结构、重民生”等工作重点，通过听取专项工作报告、组织视察、调研、开展工作评议等活动，加强工作监督，特别是要加强对常委会决议、决定、审议意见、执法检查意见的督办工作，健全督办机制，完善督办举措，创新督办方式，进一步提高监督工作成效，促进科学发展观的贯彻落实。二要进一步发挥人大代表作用，要建立健全代表闭会期间的建议、意见督促办理机制和办理情况反馈机制。要加强对闭会期间代表活动的指导，建立健全代表闭会期间参加活动的约束和激励机制。三要据人大工作的新形势、新任务和新要求，采取多种有效形式开展法律培训和业务培训，提高机关人员的工作能力和服务水平；要逐步建立健全各项规章制度和激励保障机制为推进科学发展观的落实提供坚强的组织保障