2019年效能工作总结

2019年效能工作总结。

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XX年上半年,县供销社按照县委、县政府关于进一步开展机关行政效能建设的要求及县机关行政效能建设工作领导小组《关于XX年全县机关行政效能建设工作任务及责任分解的通知》精神,紧紧围绕本单位的工作重点,以服务三农,服务为群众为出发点,认真开展效能建设工作,不断改进管理方式,提高办事效率,促进工作落实。半年来,机关工作作风明显转变,工作人员履职能力明显提高。现将上半年的工作情况总结如下:

一、加强领导,落实责任

县供销社党委高度重视机关行政效能建设工作,把机关效能建设列入党委行政的日常工作,常抓不懈。年初,召开党委会议,专题研究县供销社机关的行政效能建设工作,理清了工作思路,明确了工作目标,落实了工作措施,确保机关行政效能工作落到实处。一是调整充实了机关行政效能建设领导小组。由于机构改革,供销社的股室由两室两股合并成为一室一股,并按照县委组织要求,实行了新一轮的中层干部竞争上岗,根据人员变动实际,为充实效能建设领导小组力量,社党委对机关行政效能建设领导小组进行了调整,由党委书记、主任陈潇潇为组长,党委副书记、副主任张崇武为副组长,党委委员、中层干部为成员,领导小组下设办公室,具体负责机关效能建设日常工作;二是制定了工作方案。为把机关效能建设工作抓实抓出成效,供销社按照县委、政府及县效能办的工作要求,结合我社实际,制定了《犍为县加强机关效能建设工作方案》,明确了工作目标、工作任务和工作要求;三是建立了工作机制。建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室责任人协助抓、机关工作人员要认真履责的效能建设工作机制,形成了一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管的工作局面;四是强化督促检查。县社将机关行政效能建设工作列入了对股室、个人的年终目标考核,与奖惩挂钩,定期不定期的进行检查和督办。

二、强化宣传,营造氛围

为了进一步开展好机关效能建设工作,我社着重从宣传上下工夫,以各种行之有效的方式,深入开展宣传,营造良好的氛围。一是认真组织机关干部学习讨论各项制度及县效能办的有关文件精神,进一步统一了机关干部思想,提高了机关干部执行国家各项法律、政策、规定的自觉性。二是通过会议、标语、板报、社务公开等形式,对效能建设工作进行广泛的宣传。半年来共召开3次机关干部效能建设专题会议,张帖宣传标语5幅,办板报3期,社机关还在党务社务公开栏上进行了公开,通过形式多样的宣传,在全社机关干部中营造出人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。

三、完善制度,转变作风

加强制度建设是提高机关效能的基础工程,是促进作风转变的有力保障。我社根据上级机关效能建设的有关规定,结合实际,在去年的基础上,进一步修订、完善、落实了各项制度和工作机制,做到以制度规范行为,以制度管人管事,切实推动了机关作风转变,确保了行政效能建设工作的顺利实施。

一是修订完善了县供销社请销假制度、值班制度、会议学习制度、工作制度、机关卫生制度、财务管理制度等工作和管理制度,努力做到细化、量化,增强实效性和可操作性,进一步规范了机关行政效能行为。

二是建立和完善供销社社务公开制度。对重大决策、重大工作部署、重大事项做到及时向本机关干部公开,主动接受群众监督。

三是进一步落实机关效能建设三项制度。 认真查找执行三项制度存在的问题,制定和完善落实三项制度的措施和办法,全面梳理各股室及岗位政务、事务服务事项,进一步落实了首问责任制、限时办结制、责任追究制,坚持民主决策,依法行政。机关干部认真落实首问责任制,对群众反映的问题进行了认真办理,做到了限时办结,全机关无一人受到行政效能过错追究或纪律处罚及司法追究。

四、立足效能建设,推进工作开展

县社党委始终坚持效能建设与各项工作目标任务相结合,注重实效,实现了社机关干部作风进一步转变,服务意识进一步增强,各项工作得到强有力的推进。一是深入调查研究,制定切实可行的措施,实行淡储旺供,平抑市场价格,保护农民利益。1-5月,全系统销售各类化肥15000余吨,各农资经营网点积极送肥下乡累计达5000多吨,发放技术资料3000多份,帮助农民科学施肥用药,有效促进农业增产、农民增收。二是进一步优化服务环境,为专合组织发展提供政策、资金、项目和技术服务,指导、建立、发展、规范农民专合组织,现已完成规范和新发展专合组织10个,确保年内完成20个的任务。三是紧紧抓住新网工建设机遇,深入推进农村流通网络建设,促进农村流通现代化,参与和推动农业产业化经营、社会化服务工作,大力培育发展农资、农产品、日用消费品、再生资源、烟花爆竹五大网络体系龙头企业,切实做到在创新中抓服务,在服务中求发展,在发展中增实力。截止目前,新建和改建庄稼医院 8个,社区综合服务社10个,实现了时间过半,任务过半。

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2019年机关效能建设工作总结及2019年工作思路


XX年,我局按照市委、市政府的统一部署和市效能办的指导下,坚持以邓小平理论、xxxx重要思想和以科学发展观为指导,认真贯彻市委、市政府关于加强机关绩效建设的有关精神,紧紧围绕机关效能建设,教育机关干部职工树立公仆意识,增强服务意识,以转变机关作风为重点,以建立办事高效、运转协调、行为规范的机关事务管理体系为目标,加快机关事务工作管理科学化、保障法制化、服务规范化建设,促进机关绩效建设工作,现将一年来的工作情况总结如下。

一、开展机关效能建设的总体情况:

(一)领导重视,措施到位。局党组高度重视机关绩效建设,把绩效建设列入党组、行政工作的重要议事日程,作为一项重要工作来抓。机关绩效建设工作领导小组由党组书记xx同志担任组长,副局长xx同志为副组长;办公室、房产基建科、行政管理科的负责人为成员。领导小组下设办公室,具体抓好机关绩效建设工作的日常工作。局党组书记、局长xx同志提出:要以绩效建设为动力、逐步建立奖优罚劣、鼓励创新的奖惩机制,通过量化标准来检验工作实效,确实解决机关事务工作中存在的问题,真正树立起满意机关后勤人形象,局党组成员对照分工,认真履行职能。效能建设领导小组认真负责,扎实抓好绩效建设工作。局党组会、局务会及有关专题会都强调,各科室要按照一岗双责的要求抓好机关绩效工作,严防走过场,要指定专人负责绩效建设工作的协调,确保组织领导落实,分工责任落实,方法措施落实,各项目标落实。局机关的绩效建设工作,已形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,办公室牵头,房产科、行政科等职能科室齐抓共管的工作机制。

(二)深入宣传,强化教育。XX年,我局在机关绩效建设工作中,紧贴机关事务工作实际,强化宣传教育手段,做到学好文件,领会精神,统一思想,提高认识。1、抓好学习。坚持每周一下午的政治业务学习制度,通过会议传达文件精神、布置业务工作、查找工作中薄弱环节等形式,营造机关绩效建设的浓厚氛围,使机关干部职工提高了对开展机关绩效建设重要性与必要性的认识,增强做好机关事务工作的使命感与责任感。2、抓好结合。一是突出一个主题,就是科学发展、四求先行,干事干净,坚持解放思想求先行、以人为本求先行,好字当头求先行,持续运作求先行,在干干净净干事的机关事务工作实践中,真正推动科学发展观在机关事务工作的贯彻落实。二是结合机关后勤保障的各项任务,将机关绩效工作与机关事务工作有机结合起来,开展党员干部思想作风纪律整顿,切实解决机关干部中存在的工作作风浮燥,团结协作不足,互相推诿扯皮、服务能力较低、不适应新形势发展要求的实际问题开展教育,促进机关后勤事业的发展。

(三)加强管理,厉行节约。为确保核减经费预算工作和厉行节约的各项措施得到落实。结合机关事务工作的实际,着重抓好:一是精简会议,减少出差次数和人员。为节约行政经费,控制会议和差旅费支出,拟定在8月份召开全市机关事务工作会议,做取消召开会议,可节约经费...元,严格控制出差人数与次数,节省经费;二是抓好办公区节水节电工作。以贯彻落实《公共机构节能条例》为契机,抓好节能降耗工作。(1)职能科室加强对卫生间、公用水龙头等用水的设备设施进行检查,杜绝跑冒滴漏现象;(2)合理使用空调,办公室、会议室等办公区域无人时不开空调,开空调时不开窗,普通空调夏季温度不低于26度;(3)提倡每天少开一小时空调,下班前半小时提前关闭空调,少数人加班尽量不开空调;(4)干部职工要养成随手关灯习惯,下班离开办公室必须关灯,杜绝白昼灯、长明灯现象,白天上班办公室、会议室要尽量使用自然光,室内亮度足够时,不再开灯;(5),要注意电器节电,长时间不用或下班后及时关闭复印机、电脑显示器、饮水器等用电设备,计算机不使用时设置为低能耗休眠状态,减少待机能耗;(6)禁止在办公室使用计算机玩游戏、上网浏览与业务工作无关的信息;(7)大院办公人员由开水房统一供应开水,各单位不得另行烧水,节能降耗工作取得成效,得到省市节能主管部门的肯定三是严格公务接待标准,规范接待行为。市两办接待定点在三明饭店,起到了示范作用,我局对同行来明和业务接待均按有关规定和标准进行,严禁铺张浪费和大吃大喝,减少接待开支,提高工作效率。三是不安排有关人员出国(境)或到外地参加学习考察活动。局领导今年以来共接到旅游行业协会、机关事务工作协会等6批次6人次的外出考察学习,均不安排或派人参加,可节约经费约...元。四是严格控制办公设备办公用品购置费用的支出。(1)严格经费管理,坚持一支笔审批制度,做到少花钱、多办事、办好事,千方百计节约办公经费开支。(2)进一步规范办公用品采购、领用、配备制度,提倡修旧利废;(3)提高办公电话使用效率,按照科室的职能和个人的职责分工不同,核定每月的电话费用,从30元、15元、5元不等的话费额度,即提高了机关工作人员办事效率,又减少浪费,年可节省话费近....元;五是加强公务车辆管理。(1)在公务车辆配备上,严格执行核定购车编制。坚持三不超(编制不超、标准不超、总经费额度不超)的原则;(2)严格控制公务用车标准。市级领导干部的

工作用车的车身价控制在..万元以内;县(处)级机关的公务用车的车身价控制在..万元以内;xx年度购车中,我局与市控办一起加强对公务用车的审批,原则上不受审新增公务用车的审批,对车辆报废更新的车辆也从严把关。六是抓好机关住宅公共部位维修服务工作,一年来维修屋面漏水、供水管道、排污管道、化粪池清理等大项维修22项,为所辖住宅楼、办公楼共维修...件,其中水....件,电...件/次,泥37件/次,木...件/次,还为不属管理局的离休老干部维修184件/次。同时还在春节前夕,组织人员在6个片区(梅岭、杜鹃、红岩、江滨、双园、乾龙)设点上门维修,深受干部职工肯定。

(四)以改革创新精神,开展帮扶助困抗震救灾活动。一是抓好帮扶助困工作。根据市委、市政府的统一部署,结合机关事务管理部门实际,积极开展党支部、党员扶贫助困、结对帮扶、做好事、做实事等活动,并取得较好的成效,为挂点村大田县前坪乡吉坑村协调帮扶资金6万元,水泥30吨,为该村的新农村建设打下良好的基础,受到了村民的好评。二是扎实开展抗震救灾捐款活动。局党总支根据上级党组织的部署,迅速组织局系统党员干部职工积极向四川汶川地震灾区以及年初的冰雪受灾区等捐款活动,共捐款6.2万多元(其中:在缴纳特殊党费中,局领导率先垂范,带头捐款,总支所属各支部共向四川地震灾区捐款5370多元)。

(五)完善制度,规范行为。加强制度建设是机关绩效建设的基础性工作,今年以来,局党组狠抓制度建设。一是根据不同时期的工作重点,工作安排,局主要领导或分管领导牵头负责,成立专门领导小组和工作小组,切实推进各项业务工作正常有序开展。二是抓好经常性的党员干部廉洁自律教育,对局机关科级领导干部进行了党风廉政建设教育和戒免谈话,组织观看保密电教片《警钟长鸣》促进廉洁勤政。教育党员干部严格遵守廉政规定,做到警钟长鸣,认真抓好全市礼品礼金上缴工作,xx年1-12月份,全年主动上交礼品礼金的厅级干部5人次,处级干部4人次,其他人员3人次,上交礼金....元,礼品...件(折合人民币...元),有价证券...元。三是加强机关制度建设,坚持全局一盘棋,不断完善和深化管理机制,改进机关作风,提高办事效率,健全绩效考评和奖惩制度,把绩效考评与机关公务员的考核奖惩相结合,和干部使用相联系,同时,局务会议明确规定:凡被效能告戒的人员当年年终考核不能评为称职,不得参加当年评先。

(六)加强监督,提高效能。国务院颁布的《公共机构节能条例》明确要求,国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作机构在同级管理节能工作的部门指导下,负责本级公共机构节能的监督管理工作的精神,我们紧紧围绕学习贯彻《公共机构节能条例》为契机,扎实开展公共机构节能降耗的基础性工作,促进节能各项工作的落实。同时,我们对机关工作事务工作的各项任务执行情况和针对各县(市、区)贯彻落实《公共机构节能条例》情况进行督促检查,促使各项工作落实,促进干部作风转变,不断增强服务意识,提升工作效能。对机关工作人员效能建设测评结果与年度考核进行综合,对存在的问题提出整改措施。

(七)狠抓重点,形成机制。效能建设的最终目的在于提高整体工作效能,对此,我局结合机关事务的工作实际抓了几项工作制度:一是完善学习机制。有针对性地开展各个层面的思想教育,促进党员干部观念的转化和素质的提高,坚持理论学习与业务学习并重,创建学习型机关。二是抓好制度落实。完善执行制度和责任追究相配套的管理体系,使之不断规范化。三是推进政务公开。实行民主决策,对机关干部职工关心的热点问题,对机关人、财、物重点工程建设的事项,局党组坚持公开、透明,公平、公正,利用党组会议、局务会议集体研究。坚持办事程序、办事标准、办事效果。

(八)抓好评议,落实整改。为了把握工作重点和解决好效能建设中存在的薄弱环节,局效能建设工作领导小组针对平时掌握的情况和干部职工的反馈意见建议,认真分析研究,采取有力措施,加大和深化改进提高履行职责的能力,提高机关后勤服务质量,提升机关干部职工的满意度。一是在全局干部职工大会上通报市效能建设工作领导小组办公室关于三明市直机关不同时期机关效能情况和省效能建设监督组对我市各级机关效能建设的情况通报,争对通报机关效能建设中存在的问题,局长要求干部职工统一思想,提高认识,正视不足。二是针对存在的问题认真进行疏理,增强协调和协作的工作氛围。做到不推、不拖、不浮,从工作中找规律,从细节中找弱点,改进工作作风,突出工作重点。三是制定整改方案,集思广益抓整改。针对机关干部职工对机关事务管理中存在的不足现象,如:反映沪明新村住房两证未办事宜,相关科室,认真查找原因,提出解决方案,促进工作落实。使效能建设抓整改有的放矢,抓提高方向明确,抓重点不断深化。

 二、XX年机关效能建设工作的基本思路

XX年机关事务管理局机关效能建设将以学习贯彻党的xx届五中精神为动力,深入学习实践科学发展观,在今年效能建设的基础上,加大力度,扎实抓好以下各项工作。

(一)进一步强化组织领导。局党组充分发挥党员领导干部的表率作用,形成党组统一领导,各科室管好自家人,办好自家事,一级抓一级,层层抓落实的机关效能建设领导机制和工作机制,确保机关效能建设工作扎实深入开展。

(二)进一步推进制度建设,严格依法行政。制度建设始终是机关建设的一项基础性工作,必须不断巩固完善和发展,要坚持与时俱进,不断创新,对影响机关效能建设的重点环节进行改革和调整,在抓好勤政制度建设的同时,加强廉政制度建设,从管理的薄弱环节和制度的漏洞入手,有针对性地建立健全规章制度,勤廉兼顾,把握实质,注重实干,务求实效,在制度落实上狠下功夫。加强对制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为要严肃处理,确保制度管人、管事、管财、管物机制的形成。

(三)进一步健全完善政务公开制度。结合机关事务工作实际,对政务公开的内容、时间、程序、方法进行规范,利用多种形式,收集整理处理反馈群众意见,充分发挥效能监督的作用。

(四)进一步加强党风、政风建设。以求真务实的态度,通过开展群众评议、机关自查活动,畅通渠道,多层次、多方位的把效能建设督查渗透到机关事务工作的每个环节。

(五)进一步抓好机关效能建设绩效考评工作。组织好效能建设的年度考评工作,把绩效考评同机关干部年终考核相结合,坚持节假日值班制度、绩效考评制度,增强绩效考评的有效性、针对性、可操作性。

局2019年机关行政效能建设工作总结


我局高度重视机关行政效能建设工作,深入贯彻落实科学发展观,进一步加强机关行政效能建设,不断提升局机关和系统各单位的行政效率和工作质量,营造了良好的政务环境,为我市“四个四”发展战略和经济发展提供了有力服务,机关行政效能建设成效明显。现将今年XX年我局机关行政效能建设开展情况报告如下。
一、行政效能建设开展情况
(一)领导重视,机构健全,贯彻落实迅速。为有效开展机关行政效能建设,我局成立了机关行政效能建设领导小组,由局主要负责领导任组长,局党组成员任副组长,机关各科负责人任成员,机关效能办设在局办公室(局纪检组长兼任局效能办主任),保证了机构健全、组织有力、人员到位、工作落实。同时,我局将行政效能建设纳入到局党政目标考核和干部政绩考核、公务员年度考核,制定了责任追究制度,各基层单位也成立了行政效能建设机构,推动了城管系统行政效能建设工作的整体发展。
(二)制定方案,重在落实,提高行政效能。一是在年初即制定《泸州市城市环境卫生管理局XX年行政效能建设工作要点》,明确工作职责。为确保我局行政效能建设见成效,对清理规范行政审批事项、推进行政审批权相对集中、精简会议文件、推进政务公开、加强督查整改、严格责任追究等方面进行了安排部署,明确了相关科室、责任人职责。
(三)端正工作态度,强化机关作风。为进一步提高我局机关办事效率、转变工作作风,我局从服务承诺入手,着重做好了四个方面:一是公开办事程序,我局的职能、职责及承办的行政审批、行政许可事项,全部纳入局办事指南,除在办公地点上墙公示外,还在政务内网、政务外网上进行公示,方便群众了解、办事。二是坚持文明用语,实行亮牌服务。我局机关所有人员一律挂牌上岗,并在接待来人、来访时做到“五个一”,即:给一张笑脸、道一声问候、让一个座位、作一个明确答复、道一声再见,有力防止了“门难进、脸难看、事难办”的不良风气。三是实行“首问负责制和岗位责任制”相结合,局机关各科室和各基层单位科室严格按照岗位分工,认真履行好各自职责,首位接待或接话人员要负责对来人、来电热情答复、办理到位。四是对来文、来件推行“限时办结制”。对来文,有时限要求的,严格按时限要求办理,无特别时限要求的,在规定的15个工作日内办结;对来件,我局本着方便群众出发,能当天办理的,当天给予办理,不能当天办理的,原则上3个工作日内办理,尽量让群众少跑路。
(四)清理审批事项,规范审批管理。一是我局按市上要求对所属的12项行政审批事项进行了认真清理,由行政审批科集中处理,市行政服务中心一个窗口统一对外办理。二是进一步精简、规范了行政审批程序,实行了政务服务中心窗口首席代表制和行政审批专用章制,做到既规范管理,又方便于民。
(五)实施“三项制度”,推进政务公开。我局首问负责制、限时办结制、责任追究制等行政效能建设制度,由于执行到位,目前为止我局未发生一起服务对象投诉事件。同时,为不断增大政务公开透明度,让群众更多更好的了解城市管理工作,我局先后在局门户网站、市两台、两报和新华网泸州分频道等新闻媒体上开设了城管专栏,对行政审批项目、行政执法责任制 “三项清理”结果、便民服务措施、工作制度、违纪违诺投诉、各项工作目标进展、完成情况等涉及群众关心的问题全部予以公开。同时,我局还通过在江阳、龙马潭的各个社区增设了城管宣传栏、发放便民服务卡,推进“城管三进”(进学校、进企业、进社区)以及开通24小时城管服务热线等多种方式,使老百姓得到了快捷、方便的服务,先后为大山坪刺园社区、北城濂溪路社区等解决了安全护栏、排污不畅等问题,收到了锦旗3幅,取得了很好的社会反响。
(六)精简会议文件,提高工作效率。我局严格执行会议报批制度,控制会议规格、数量、规模和会期。今年,除我局与市规建局共同组织召开了泸州市城乡规划建设管理暨爱卫工作会外,未召开全市性大型会议,对涉及全市性的爱卫、城管工作会议,均以小会、短会形式召开系统内会议也坚持以中心组学习、职工学习、工作落实会结合方式开展,提高了会议质量和效率。同时,局机关严格执行公文处理规范和程序,无因主观原因超时办理公文现象。
(七)加强效能监察力度,着力查找整改。为了强化行政效能监察力度,局纪检监察室对行政决策、行政执行、行政监督等环节和发展环境建设中涉及效能问题进行监督检查,并设置了投诉举报电话(31257xx)接受社会监督。为确保我局系统机关行政效能建设的整体推进,除对局机关的服务用语、服务态度、工作程序、工作时效等方面全面督查督办,我局领导多次深入到各基层单位,督查各单位行政效能建设、党风廉政建设开展情况,针对公共服务中存在的问题和不足,逐一提出了整改要求。今年,我局系统无一起行政效能投诉案件。
二、城市管理新亮点
(一)以人为本,加快市政环卫基础设施建设步伐。一是继续实施条街巷改造,编制上报了43条街巷路灯、下水道、道路改造维护项目的设计方案;完成了枫林街等4条下水道抢险工程,阳光路农贸市场侧等2条下水道和青果湾等2条路灯改造工程正在紧张施工。二是完成了户外广告设置规划和城区排水管网普查前期准备工作,委托重庆大学规划研究院编制泸州市户外广告设置规划,四川省第三测绘工程院进行排水管网的普本文来自查和勘测工作。三是精心组织环卫设施建设,完成了泰安垃圾处理场医疗废弃物集中处置系统的土建和设备安装,预计在7月投入试运行;渗透液处理系统已完成工程结算和预算审核,节约经费28万元。四是完成新建公厕、垃圾库和果皮箱定点设位和维修工程设计等招投标工作;开展城区旱厕清理工作,制定了改造方案。
(二)维护有力,公共服务功能不断提高。一是坚持垃圾日产日清,上半年清运垃圾9.54万吨,清运率100%;对垃圾处理场规范管理,实施单元式无害化填埋处理和定期消杀,覆盖填埋垃圾1XXm2,绿化15000 m2,达到了“国卫”要求。二是及时维护环卫设施,城区78座直管公厕、174座垃圾收集点和900多个果皮箱实行专人维护管理,新建垃圾收集点铁件3个,维修更新198次,维修果皮箱539个/次,城区环卫设施完好使用率95%以上。三是加大化粪池等环卫设施监管力度,对城区4209个化粪池和199个垃圾收集点、208个公厕进行建档管理,新建化粪池一律进行备案,现已备案19个、备案验收31个。
(三)创新模式,环卫作业质量明显提高。一是加强日常保洁管理,严格按照《泸州市XX年城市市容环卫检查考核办法》进行考核,其中机械化作业达40%以上,城区保洁率、“五无一净率”98%以上。二是探索清扫保洁市场化运作模式,将考核结果与个人奖金待遇挂勾,在去年底在市环卫三所管辖小市片区试点,经过半年运作来看保洁质量明显提高,现着手在市环卫一所拟启动承包作业。三是加强市区城两级配合,主动与街道、社区协调,有效解决了16米以上、以下街道及社区结合部清扫保洁职责不明、环境卫生差等问题。
(四)加强监管,维护城区路面环境措施有力。一是加大散装货运车辆加盖运输力度,制定了《泸州市人民政府关于城区内建筑材料和废土废渣等易撒漏物质实行关闭运输管理的通告》,查处无证处置建筑垃圾和违章占道堆放90余件、道路污染60余件,减少了城区道路污染。二是加强洗车站(点)规范化管理,健全了洗车站(点)设置标准,对城区50家洗车站(点)实行分级(a、b、c三级)规范管理。
(五)依法行政,有效巩固城市管理效果。一是严格行政审批,审批各类户外广告191幅、占道215件、占道挖掘40件。二是规范户外广告管理,对城区户外广告、店招、灯箱、路牌等进行摸排,对597个户外灯箱、7531个店招路牌、216幅临时喷绘广告、19处大型单立型广告实行电子档案管理。三是加强占道管理,会同交警部门,规划了45处人行道机动临时停车点和15处非机动车临时停车点,逐步解决城区停车难问题。四是强化执法管理,开展专项整治。开展重点整治500余次、专项整治100余次、查处违章案件70余件、排查户外广告8300余个,发放《关于规范、整治占道经营及违章搭建物通知书》3500余份,拆除棚架XX余处,规范跨门市经营430户,清除“牛皮癣”11万张(处),教育群众万余人次,城区市容市貌明显改观。五是狠抓为民服务,及时快速处理城市管理热点、难点问题。突击责任区外卫生死角170余次、义务清陶化粪池24次、接办人大代表建议、政协委员提案26件,收到意见反馈22份,满意、基本满意100%,办理“12345”334件、信访件1155件、110应急联动指令27起、排查矛盾纠纷6起,得到了群众的高度好评,收到群众锦旗3幅。六是扎实开展“门前三包”,逐步实现城区商家的规范化管理。制定了《泸州市市容卫生“门前三包”责任制管理制度》,启动“门前三包”责任制签订工作,全市签订责任书65561份,实现了全民参与、互动管理,为我市完成城乡环境综合治理和“国卫”复审打下了坚实的基础。
(六)强化考核,全面提升管理水平。一是根据新的《国家卫生城市标准》、建设部市政环卫管理标准及四川省城乡环境综合整治标准,重新修改制定了《市XX年城市市容环卫检查考核办法》及《实施细则》。二是调整了局环卫科、市环卫处工作职能,将市环卫处更名为泸州市市容环境卫生监督管理处,专门负责对我市市容环境卫生工作的检查考核。三是市市容环卫监督处按照修订后的《考核办法》及《实施细则》,对我局6个直属单位的市政、环卫作业及行政执法工作进行每天检查考核,每月汇总通报考核成绩,年底奖惩兑现;对各区、县市容环境卫生管理工作进行检查指导、监督考核,有力地促进了局系统各单位和县区不断加强市容环卫及执法管理,城市管理质量明显提升。
三、存在的问题及建议
(一)存在的问题及建议。我局在开展行政审批集中办理,特别是启动电子政务网上审批流程后,从行政审批、行政许可的实际操作中发现,有些要求与实际办理有出入,需要进行适当调整,主要是三个方面:
1、我局经常发生的大型户外广告设置审批、占用或挖掘城市道路审批,依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批、因建设需要拆除环境卫生设施的审批等项目,由于每一个审批件的具体情况不同,同时也是从维护社会公共安全和市容市貌等出发,必须要业务科室经办人员到现场踏勘后方可提出具体审批意见,这与政务服务中心的办理要求有一定出入。同时,现场踏勘经办人的意见对办理行政审批至关重要,因此建议是否可在网上审批程序中加入经办人意见。
2、在并联审批中,如我局发生的大型户外广告设置审批、占用或挖掘城市道路审批,依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批等,根据具体审批件的情况,有时需要交警、规建、水、电、气、通信等涉及部门提出意见后我局方可审批,因而有涉及到并联审批的问题,建议在网上审批程序上将这些项目纳入并联审批。
3、我局每天处理的申请件较多,有很多申请件都涉及到彩色图纸资料,图纸尺寸不一、效果要求不同,如果全部扫描处理,将占用较多时间和资源。因此建议在办理此类项目时,将相对容易处理的件以电子办公方式办理,将图纸资料较多、纸张规格大的件以纸质方式办理,以减少办公成本、缩短办公时效、提高行政审批效率。
四、XX年工作打算
我局将严格按照市委、市政府加强机关行政效能建设的要求,结合工作实际,对在工作中查摆出的问题及时进行整改,同时借鉴各地、各部门好的经验和做法,进一步拓宽我局城市管理理念,深化机关行政效能建设,不断增强城市管理公共服务能力,把城乡环境综合整治向纵深推进,做好“国卫”复审迎检准备。

年度效能监察工作总结


xx年度,在局党组的高度重视下,河南息县烟草专卖局紧紧围绕全市行业“实施三大战略,实现两大提升”的总体战略目标,严格按照《全市烟草xx年度纪检监察工作要点》的规定要求,从加强企业内部规范,提高经营管理水平入手,结合实际工作,狠抓重点环节,针对行政执法及车辆管理工作实施效能监察,现将具体工作开展情况汇报如下:

一、所采取的主要措施

(一)成立组织,加强领导。成立了一把手任组长、班子成员任副组长、由局纪检监察、督查考评、专卖管理监督、车辆管理、财务部门负责人任成员的效能监察小组,结合该局工作实际,制定效能监察工作方案,明确责任目标,及时召开会议,安排部署各项工作措施,提高全体人员对此项工作的重视程度,形成了分工负责、齐抓共管的监察机制,全面加强了对此项工作的组织领导。

(二)突出重点,健全制度。健全规范的制度是开展效能监察的基础与保证,为确保效能监察工作取得预期效果,我局进一步健全完善了xx年度纪检效能监察工作纪律、职责范围、监督办法、考核方式及奖惩制度,确保在开展效能监察工作的过程中,有目标、有尺度、纪律严明、程序规范、公开透明、卓有成效。

(三)加强监督,狠抓落实。围绕专卖行政执法和车辆费用开支管理两项效能监察重点,由局效能监察小组全面加强对全局的依法行政、规范执法、文明执法、诚信管理、行政效率、工作质量、服务对象满意度、车辆管理、维修、保养、油耗、行驶里程、车辆费用开支审批程序、车辆费用预算执行情况的监督,定期考核、通报、公示,设立效能监察举报电话和举报箱,加强民主监督,加大督查督导力度,及时发现并改进问题,严格处理违规违纪行为,确保各项措施落实到位。

二、主要做法

(一)专卖行政执法方面:一是督查考评小组每月以明查暗访、发放调查问卷、召开商户座谈会等形式,对全县辖区内卷烟零售商户定期进行满意度调查,从专卖人员是否严格执行文明执法“六条禁令”;是否在执法过程中坚持统一着装、统一佩带徽章、执证上岗、亮证检查;是否吃拿卡要借;是否依法行政;是否文明执法;是否及时准确查处举报案件及法律宣传是否到位等方面进行监督调查。二是每月定期由局效能监察小组和督查考评部门对各辖区商户满意度调查考核情况进行汇总、排名、通报;三是对专卖执法人员在查处卷烟违规经营案件时,引用法律法规是否准确,查处程序是否规范,处罚决定是否合法,案卷是否完整等方面进行重点监督调查;四是凡在执法过程中出现吃拿卡要借、粗暴执法、内外勾结、以权谋私、执法不公等违规违纪行为,引起商户反响的,一经查实,一律清退出烟草队伍。确保全年度全体专卖执法人员无一起违法违纪事件发生,无一起败诉案件发生,无一起申请复议案件发生。

(二)车辆管理费用开支方面:一是由效能监察小组直接介入全局车辆日常管理工作,实施全程监控;二是实行一车一档的户籍化管理制度,建立健全车辆管理档案,充实各项证件资料,签订车辆管理目标责任书,将车辆、驾驶员与部门负责人进行安全及费用管理责任绑定;三是对车辆的保养和维修实行“提前申报,部门把关,办公室审核,定点维修,统一结帐”的办法,由车辆管理效能监察小组对维修厂家及加油站的资质进行调查、评估、选定,对需大修车辆要上报县局领导审批后方可送修;四是由机关及各辖区专卖所(队)制定出年度车辆维修及油耗预算,经县局预算委员会核算出每部门年度车辆总费用额后,由车辆效能监察小组进行核定;五是每月由机关、基层各部门制定出全月车辆行驶计划,明确每天的行车路线、公里数及油耗,由车辆效能监察小组定期对各部门车辆行驶公里数、油耗及维修保养费用进行考核,实行月公示和季考评;六是车辆费用开支实行年度总评,由车管部门对各辖区车辆年实际总费用进行汇总核算,经效能监察小组核定后,与年初总预算费用进行对比,节约为公,超支部分由各部门负责人自负。