重点工程双月大会战工作总结

在日常的学习工作中,我们偶尔会需要写总结。写总结有利于我们学习和工作能力的提高。每多写一次总结,我们就越明白自己在做什么:我们每一个人都是独一无二的存在,每个人都能创造价值。那么我们应该怎么写总结报告呢?下面是小编精心为您整理的“重点工程双月大会战工作总结”,欢迎大家与身边的朋友分享吧!


全县“双月大会战”动员会后,我局积极响应县委、县政府号召,牢记先行意识,密切配合,主动作战,全力以赴做好县重点工程建设相关工作,取得了较好成效,现将有关情况作一简要回顾。
一、加强领导,狠抓“双月大会战”责任落实 “双月大会战”中,我局的杆线迁移任务是所有杆线部门中最重的,为此,局领导高度重视,专门召开班子会作出研究部署,统一思想思想,明确分管领导,落实专人管理,加强绩效考核。在抓好110千伏尖山输变工程建设的同时,及早介入,落实交通干线、海德公园建设等相关杆线搬迁工作,把支持全县重点工程建设作为一项政治任务来抓。做到份内事,积极做好,份外事,不推卸责任,想方设法按县委、县政府的要求抓实抓好。同时,合理安排电网运行方式,确保全县各重点工程施工用电,切实发挥好工程建设中电力先行官作用。[本文来源于大秘书-www,damishu.com,找范文请到文秘范文]
二、抓住机遇,加快110千伏尖山变建设 一是分解目标明责任。成立领导小组,明确110千伏输变电工程建设由分管基建副局长负总责,生产技术科具体抓,局办、电力调度所、尖山供电所配合抓。尖山输变电工程建设列入相关职能部门绩效考核,与相关人员的季度、年度奖金挂钩。
二是多方沟通求支持。紧紧抓住“双月”大会战契机,主动与政府及相关部门加强沟通,争取支持。顺利完成土地报批、规划选址、环评报告、立项、杆线迁移、进所道路衔接、土地征用、坟墓搬迁等前期工作,五月初完成土建招标,5月17日正式动工兴建。
三是千方百计筹资金。110千伏尖山变一期工程总投资5200万元,其中主体工程4160万元由省电力公司负责筹措;配套工程资金1040万元由供电局负责筹措。供电局在积极向上级多争取补助资金的同时,想方设法盘活存量资产,以确保工程如期建成,切实缓解我县东北台地供电紧张局面。
三、密切配合,抓实杆线配套工程建设
在“双月大会战”中,我们始终坚持“不给领导添忧,不拖工程后腿”。积极做好与有关方面的协调和沟通,密切配合,狠抓落实,努力创造条件,抢时间,赶进度,截止五月底,共完成杆线迁移56根,除政策或客观原因无法搬迁外,已全部落实。
1、尽早安排,交通干线建设不拖工程后腿。
一是早落实,诸永高速、磐新线杆线提前完成。其中诸永高速147根电杆、5台配变以及磐新线的杆线迁移工作已在大会战前完成。二是抢进度,怀万线杆线加班加点。怀万线共涉及35根基杆。我局在明确杆线迁移任务后,即安排技术人员到现场确定迁移方案,时逢玉山地区炒茶用电高峰。面对人员极为紧张局面,我们统筹安排,挤出时间,广大施工人员加班加点,到四月底就完成了除西坑坂、新艳村外的所有杆线迁移。三是不推诿,大科线杆线主动先行。在提前完成原有杆线迁移的基础上,对因公路设计更改新增了3基杆线的迁移,能按指挥部的要求及时落实搬迁方案,并安排施工;对由于无法搬迁需改成电缆的线路,在未确定补偿标准的情况下,不等不拖,主动先行,提前安排施工。
2、主动联系,海德公园建设力争市局支持。
海德公园建设共有5条电力杆线需要迁移,其中产权属于我局的只有35千伏南安线,在施工力量极为紧张的情况下,我局及时抽调力量提前拆除。产权属用户的台口电站支线,我局能积极配合县政府与业主协商,确定搬迁方案,在资金未完全落实前,能急政府所急,按政府要求承担该线路的搬迁任务。产权属金华局的线路,我局多次主动与市局联系,配合金华电业局做好了马磐光缆临时改接,使2条110千伏线路及马宅至xx通讯光缆在最短的时间内确定了搬迁方案,为尽早搬迁创造了条件。目前,后4条线路均在紧张施工中,预计6月底前能完成所有杆线搬迁。
3、提前介入,其它项目杆线迁移全面完成。
一是污水处理厂杆线迁移,我局主动克服施工环境差等不利因素,早介入、早安排,提前完成了杆线迁移和施工用电安装工作,为工程的顺利实施创造了条件。二是县看守所杆线迁移,我局能主动与县公安局联系,确定搬迁方案,尽早安排施工,并在搬迁费用方面予以最大限度的优惠。
几点体会与经验:
一是“领导重视是关键”。从县里看,县领导时刻关注,多次召开有关部门的协调会,为确保110千伏尖山输变电工程的顺利建设统一思想,扫清障碍。从本局来看,局领导高度重视,统筹指挥,加强责任意识教育,激发工作干劲,为完成县重点工程配套建设提供了强有力的人力、物力、财力保障。
二是“办法总比困难多”。今年来,我局电网建设、安全生产及有序用电任务重,投资压力很大。面对缺资金、缺人手、时间紧、任务重,我们创新思路,积极进取,树立“办法总比困难多”的理念,牢记“困难不能成为退切的理由,困难不能成为讨价还价的资本”的信条,不等不靠,以对人民负责任的态度,勇于承担责任,敢于克服困难,处处体现主动,时时牢记先行,较好地完成了杆线搬迁任务。
三是“奉献精神诚可贵”。一个部门或一个人如果什么都斤斤计较,等待我们的可能就是一事无成。我局作为一个企业单位,自身面临巨大的经营困难和资金压力,杆线迁移任务十分沉重,为此,我局作出了很大的牺牲。另外,“双月大会战”正值炒茶用电高峰期,安全保供电任务艰巨,架线、改线、安装炒茶专变、有序用电巡逻籍查等等牵制了大量的人员。广大技术、施工人员发挥连续作战的作风,任劳任怨、牺牲节假日,加班加点挤时间,确保配套工程建设进度。假如没有奉献精神,一切将无从谈起。
四是“众志成城山可移”。大会战之所以能取得较为显著的成绩,得益于全县各部门、单位及员工的齐心协力和密切配合。无论是在110千伏尖山变项目建设过程中,相关单位、部门的大力支持,还是本局对其它县重点工程配套建设的全力配合,无不体现出协同作战的威力以及“心往一处想、劲往一处使、齐心协力办大事”的精神。

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XXX市重点工程局工作总结


继出台。大建设的实践证明,重点局是敢负责、能干事、干成事的。

一年来的大建设实践,提升了我们的影响力。随着一条条道路竣工通车,一座座桥梁横空出世,“重点局”、“大建设”成为媒体报端、市民百姓频繁使用的词汇。在市委九届四次全会上,首任局长张长淮的名字被罕见地写进了市委全委会的工作报告,加以褒奖,这不仅是对个人成绩的充分肯定,更是对重点局、对大建设的高度认可!组建一年来,重点局先后被国家建设部、人事部授予全国建设系统先进单位、安徽省建设系统精神文明建设先进单位、合肥市大建设先进单位等荣誉称号;有7人次先后被省市政府表彰奖励,重点局的社会影响力进一步提升。

一年来的大建设实践,凝聚了我们的向心力。我们始终怀着对事业的责任、对工作的激情、对社会的感恩。这种责任源于市委、市政府的信任和重托;这种激情源于合肥跨越式发展赋予我们的机遇和挑战;面对大建设带来的交通堵、行路难,广大市民给予了充分的理解、忍耐和支持,使我们常怀感恩之心,常思使命重大,不敢懈怠放松。“看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛”。面对超负荷的工作,大家承受着身心的双重压力;面对无法关爱的亲情,大家默默忍受;面对机构变动而暂时难以兑现的工作报酬,我们淡然处之。这是一种超越,一种境界。在此,我代表重点局党组,向同志们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

在品味过程的艰辛,体会成功的喜悦时,我们更应该清醒地看到,重点工程建设还有许多工作需要去完善、去规范、去创新。在重点工程建设的前期工作中,设计不能同步的问题依然突出,困扰着建设过程的又好又快;通过有效最低价中标选择的施工企业,经过实践的检验未必就是综合条件最好的单位,如果不能加以有效控制,在施工过程中撤换队伍的情况在今后的建设中难免还会发生;如何使快速施工由突击抢工向过程管理、制度保障转变,我们已经总结并制订了比较完善的措施,现在急需从思想观念的转变到具体行动的落实;外部协调机制的缺失,使施工环境的保障依然寄托在政府强力协调的基础上,难以建立长效机制;群众利益无小事,以人为本,在文明安全施工方面出台的规范必须坚决执行。就局内部建设而言,组织机构需要进一步完善,各种保障措施还不健全,职工整体素质有待提高,工作作风还需进一步转变。如何借力而为,如何避免重复的问题反复出现,如何把经验上升为制度规范,把实践上升为理论来指导

2011年XXX市重点工程局工作总结


2011年,是合肥市实施跨越式发展,加快现代化滨湖大城市建设至关重要的一年。一年来,市重点工程建设管理局在市委、市政府的坚强领导下,全面贯彻落实科学发展观,以自我革命的勇气、只争朝夕的精神、舍我其谁的抱负,在合肥市“三大推进”的辉煌乐章中,合力奏响了十一五“大建设”的最强音。

一年工作回顾

一、“十一五”大建设道路会战取得阶段性胜利,路桥工程质量、进度实现又好又快。

如果说2006年是合肥大建设的启动之年,那么2011年,大建设则以锐不可挡之势,全面发力,加速推进。一年来,重点工程局按照市委、市政府提出的“强攻主动脉,健全微循环,建设中环线,打通断头路,进一步拉开城市框架”的总体部署与要求,以更大的力度、更高的热情,将大建设道路会战推向新高潮。2011年,我局组织建设的路桥项目达到65个,桥梁46座,建成道路总长近150公里,完成工程总投资约40.74亿元。年度竣工路桥项目总量、年度建成道路总里程、年度完成工程投资总额在合肥城建史上前所未有。

(一)大建设亮点纷呈。作为由环城走向滨湖时代的标志性工程,全长12.4公里的徽州大道南段于07年3月份建成通车,对启动滨湖新区建设具有先导作用;16.7公里的蒙城北路贯穿合肥北部组团,加之东向包公大道、西延的望江西路,使合肥城区范围向东西、南北各延展30公里,“141”城市空间发展战略道路框架初见雏形;元旦前夕,金寨路高架提前实现“双贯通”,黄山路全线通车,二者立体交叉,形成了我市南部的交通骨架;中环线全线贯通,畅通一环快速推进,大建设的经济效益、社会效益充分显现;徽州大道北段、清溪路、胜利路、亳州路、无为路等老城区路网改造竣工,有效缓解了主城区交通压力,使合肥的老百姓在暂时的交通拥堵之后,尽情领略大建设带来的交通便捷。

(二)大建设“好”字当头。本着对人民负责、对历史负责的态度,我们始终把“质量第一”的方针贯穿于大建设全过程,坚持“小业主、大监理”,将过程管理推向极致,对工程质量实行“零缺陷”控制,对质量问题采取“零容忍”态度,坚持重奖重罚,铁碗治军。2011年,我局对7家施工单位、监理单位,及相关责任人做出了通报批评及经 下一步工作,是每个职工必须认真思考的问题。


(三)大建设“速度”优先。“无功无效是过,慢也是过”。不论是中部崛起的大势所趋,还是合肥发展的内在要求,都决定了大建设必须坚持“速度优先”的原则。通过优化工作流程,科学安排施工计划,采取一系列技术保障措施,最大限度缩短工期。目前,我们的工程进度比合同工期整体提前了30%以上,金寨路高架、黄山路、徽州大道北段一期工程更是不断刷新合肥路桥建设速度的新记录。

二、政府投资公益性项目顺利实现整合,取得经济效益和社会效益双赢。

2011年,由我局负责的政府投资公益性项目达到22个,工程总投资约27.3亿元,其中,市第四人民医院咨询治疗大楼、市中级人民法院综合审判楼、市民主党派综合楼、市口腔医院内装饰、市交通指挥中心5个项目已于年内竣工,总建成面积约8.1万平方米;市广电中心、市中心医院、安纺一三村改造等8个项目正在紧张施工中。作为中途介入项目,我局自接手市中心医院建设及安纺一三村改造任务后,迅速抽调精兵强将充实现场管理力量,认真分析前期症结,对症下药,敢破敢立,在短短一个月时间里就扭转了工作局面,得到了省、市主要领导的高度肯定。

此外,市武警支队基地工程、渡江战役纪念馆等7个项目正在着手前期工作。

三、大建设综合保障体制进一步优化完善。

1、前期工作继续优化高效。

在坚持有效最低价中标同时,实施“大标段”施工招标,吸引更多有实力的大企业参与合肥建设;为适应大建设需要,我们首次推出管线综合设计、净地交付施工等建设管理新模式,着力统一建设步调,较好地解决了施工中存在的管线产权单位各自为政,拆迁、管线迁建相互牵扯的问题。

2、过程管理进行制度创新。

通过对一年多大建设实践的思考、总结,我们对大建设的一些机制、模式进行了健全完善,努力建立长效机制。全年编制了《合肥市重点工程局市政工程监理工作考评管理办法》、《对不良行为的记录处理办法》等12项制度规范,并坚决贯彻执行。

3、技术支持促进又好又快。

与同济、合工大等高校建立技术攻关联席会议制度,整合技术力量,推进研发及技术成果转化。2011年,我 局共组织开展了《城市道路水泥混凝土路面再生利用研究》等10项科研项目,其中有4项被建设部列入2011年科技计划项目,一项获省级科技进步三等奖。在原有基础上,结合科研成果,我们还相继编制了7项新的技术标准与规定,为大建设又好又快推进提供强有力的技术支持。

4、资金拨付更加合规快捷。

2011年全年累计落实建设资金约34亿元。为了做好资金拨付工作,对外我们积极与建投、财政协调配合,对内变按流程分工为按职能部门分工,利用网络优势,对财务数据进行信息化管理。为保证程序合规,资金使用合法,大建设所有重大项目均纳入跟踪审计。

5、宣传保障为大建设提供了有力的舆论支持。

充分利用新闻媒体的优势,通过广泛宣传大建设的重要性和必要性,进一步提高社会各界对大建设的理解、支持、参与,并以此为平台,广纳民智,达到市民与政府的互动互信。全年在各类媒体播发新闻稿件1100余篇(幅),印发重点工程简报 134 期,网络信息上报121条,组织省市媒体联合采访10余次,有力呼应了大建设。

6、效能建设提升了大建设队伍的执行力。

局机关党建工作与大建设中心工作紧密融为一体,以增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力为着力点,大力加强和改进党的基层组织建设。在上级党组织的指导下,2011年,重点局直属党委、局机关党总支和质检站党支部相继组建成立,基层党组织的战斗堡垒作用得到进一步加强。在完善组织架构同时,大力开展党风廉政建设,注重从源头上预防腐败现象的发生。

以“作风教育月”活动、“查摆找补创”活动为契机,再次把机关效能建设推向深入。在为期近半年的“查摆找补创”活动中,通过开展大讨论、谈心、撰写剖析材料等多种有效途径,广开言路,虚心征求设计、施工、监理等大建设参与单位的意见,认真查找自身不足并制定整改措施,有效解决了大建设过程中在思想观念上、工作方法上、制度规范上、有效管理上存在的问题与不足,提高了工作效率,改进了工作作风。

市政工程办公室面对改革改制和“大建设”的双重压力,全体干部职工不犹豫、不分心、不埋怨、不放弃,继续发扬能征善战、顽强拼搏的优良传统,一方面,举办而为,在人、财、物方面无条件支持大建设,并积极参与到金寨路高架、畅通一环工程等重大项目 建设中;另一方面,本着“以大局为重,对职工负责”的精神,积极稳妥推进改革改制工作,稳定了职工队伍,实现了国有资产保值增值。

市政质监站将工程质量管理与安全生产管理职能合二为一。 2011年,共发放质量检查通报及整改通知书98份,下发安全隐患整改单38份,现场排除重大安全隐患35起,被合肥市委、市政府授予“大建设先进集体”称号。

回顾一年来大建设走过的艰辛历程,我们之所以能一次次超越自己,一次次破解难题,一次次把看来不可能完成的目标变成现实,我们依靠的是什么?是自我革命的勇气,一以贯之的精神,永不放弃的毅力,无私奉献的情怀!正是凭着这种精神和志气,徽州大道才能提前贯通,金寨路高架气势如虹,畅通一环快速推进。正是建设者坚实的每一小步,推动着合肥大建设高歌猛进,阔步前行。

一年来的大建设实践,解放了我们的生产力。一年时间,建成150公里道路、46座桥梁、完成四十多亿元的投资。数字是枯燥的,但数字背后所浸蕴的心血和汗水、勇气和智慧则是最生动的!一年来的大建设,我们遇到了无数的困难乃至阻力,但我们不难发现,在每一个事关大建设又好又快、更好更快的关键时刻,从市委、市政府主要领导到大建设一线的管理者,我们总能以集体的智慧、勇气和力量来扭转局面,推动工作,而这一解决问题的关键就是解放思想、转变观念、打破常规!十七大报告中说,“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”,“大建设”同样是在不断的否定与扬弃中,克服了一重又一重的思想桎梏,正是由于不断的解放思想,不断的修正自己,我们发现问题、解决问题的能力在不断提升,我们的经验与方法在不断丰富,在解放思想中我们解放了大建设的生产力,才有今天良好的局面。

一年来的大建设实践,检验了我们的执行力。2011年,是新成立的重点工程局全面迎接挑战的一年。新的建设体制机制在初期磨合过程中的矛盾渐渐暴露出来,征地拆迁滞后、规划设计调整、杆线迁建制肘,众多因素影响着大建设又好又快向前推进。面对矛盾困难,我们没有等待观望,怨天尤人,不争论、不犹豫,首先从自身查找原因,把我们自身的工作做好、做深、做细,不“将就”、不“凑合”,把工作做到极致。主动与各单位各部门对接,想办法、出主意、拿措施:净地移交修路、完善有效最低价中标、设计总承包、加快资金拨付周期、项目跟踪审计等等配套措施相

工会工作重点年终小结


工作总结之家工作总结频道为大家整理的工会工作重点年终小结,供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。

指导思想:以科学发展观为指导,认真贯彻落实十七届四中全会、中国工会十五大、中国铁路工会十三大及股份公司工会“一大”精神,紧紧围绕调整产业结构、转变增长方式、推进强企富工、建设和谐企业、促进经济又好又快发展的工作要求和中心任务,更加注重“五比创五杯”劳动竞赛和争创“工人先锋号”活动,更加注重民主管理、民主参与、民主监督,更加注重全面提升职工素质,更加注重建家建线、帮扶济困、女职工工作,更加注重工会组织的效能建设,切实发挥工会组织的桥梁和纽带作用,成为广大职工可以信赖和依靠的家,从而激发全体职工的工作热情,在企业发展中发挥主力军作用。

一、围绕中心,更加注重“五比创五杯”劳动竞赛和争创“工人先锋号”活动

1、开展劳动竞赛和争创“工人先锋号”活动是工会工作融入中心,长期实践形成的优良传统,也是新形势下发挥职工积极性、主动性和创造性的重要途径。不仅直接推进生产经营目标的实现。而且有利于构建和谐劳动关系,促进和谐企业建设及实施人才强企战略。2014年集团公司工会重点组织在铁路客运专线,重难点工程的劳动竞赛。各单位也要确定自己的劳动竞赛重点,要把创建“工人先锋号”活动与竞赛活动紧密结合起来,制定和完善具体实施办法及细则,认真抓好落实,展现作为,赛出成果。

2、要高度重视和继续下大力开展争先创模活动,扎实抓好集团公司先进集体,先进工作者,优秀工会工作者,工人先锋号及标兵的评比表彰工作。及时组织好股份公司及以上的评先创模申报工作。

二、结合实际,更加注重民主管理、民主参与、民主监督

1、进一步完善机制,推动企务公开民主管理规范化、标准化运行。切实贯彻落实《中铁建电气化局集团有限公司职工(代表)大会实施办法》,提升企务公开民主管理工作整体水平。大力推进职代会的标准化建设。要强化职代会制度的刚性和严肃性,认真落实职代会法定程序赋予职工代表的职权,做到不打折扣,不减程序,不走过场,强力推行职代会标准化考核,广泛开展职代会达标活动。不断加强职代会的规范化和标准化,确保职代会各项职权的落实。
2、建立健全项目部(工程队)职工大会制度,指导督促召开好项目部(工程队)职工大会。集团公司工会把2014年定为项目部(工程队)职工大会推进年。将对各单位进行监督检查。希望各单位高度重视,认真抓好落实。

3、认真履行企务公开民主管理工作监督领导小组职责,定期对各单位企务公开和民主管理情况进行检查指导,对企务公开重大问题进行责任追究。

4、加强协调,进一步规范平等协商、集体合同制度。进一步提高平等协商、集体合同的实效性。涉及劳动关系方面的主要问题,通过平等协商加以解决。根据国家政策和集团公司实际,把职工最关心的问题,作为平等协商的重点,推动集团公司逐步建立起正常的工资分配共决机制、调整机制、增长机制。集体合同监督检查小组检查集体合同的履行情况,并将检查结果向职代会报告,提升平等协商集体合同制度的运作质量。

三、行使教育职能,更加注重全面提升职工素质

1、各级工会要积极推进“创建学习型组织、争当知识型职工”活动的深化开展,加强高技能人才队伍的建设,开辟职工成才之路,进一步推进学习型企业建设。要做好“创建学习型组织、争当知识型职工”活动的总结、评比、表彰、推进工作,完善“创争”活动各项机制建设,培育更多的 “学习型班组”和“知识型职工”,促进职工全面发展进步,提高职工队伍的整体素质。

2、提高学习能力,夯实职工技能基础,不断创新群众性学习活动载体,大力营造学习的浓厚氛围。要鼓励职工树立“工作学习化、学习工作化”的学习理念和终身学习的思想和积极进取的精神。要积极推进“职工书屋”建设,创新职工技能素质培训的方式、载体和手段,全面提升培训质量和水平。

3、培育领军人物,挖掘推广技能绝活。各级工会要与各级党政团组织密切配合,进一步发挥导师带徒活动作用。要推动师徒结对的普及性,又要注重培养典型,要注重发挥师徒的言传身教作用,又要激励徒弟的创新能力,使结对的师徒在项目管理和工程施工中获得锻炼、在解决企业实际问题中获得提高,也为企业提高经济效益多做实事。

四、贯彻“以人为本”要求,更加注重建家建线、帮扶济困、女职工、体协工作

1、升华建家建线。要树立建线就是建家,建家就是建企业、建市场、建队伍的理念。要把建家建线的重点放在一线和现场,在现场为职工建筑幸福舒适的家,在一线建三线。同时要加强对家的管理,建好家难,管好家更难。要建立建家、管家的机制。集团公司将下发建家建线工作标准及考核办法,各级工会组织要根据文件要求细化标准,责任到人,抓好贯彻落实。

2、以人为本,进一步健全职工权益保障机制。建立健全工会劳动保护相关制度和保障措施,落实安全生产监督责任制,强化对安全生产的监督职责。根据安全生产的重点问题聘请专业人员,对职工代表和安全生产监督员进行培训。经常组织劳保委员检查指导 “安全生产监督员”的工作情况。加大安全生产的宣传力度,让集团广大职工人人重视安全。跟踪安全隐患整改和职业危害治理情况,对重要问题报告相关领导和职能部门,通过完善网络和预防措施保证职工生命权和健康权。

3、进一步做好“送温暖”和落实“三不让”承诺。要进一步完善送温暖体制,完善“三不让”资金的计提、管理、救助机制。实现更高水平的“三不让”承诺。

4、进一步建立健全女职工组织,切实维护女职工的特殊利益。要坚持以科学理论为统领,进一步增强做好工会女职工工作的责任感和使命感。坚持围绕中心、服务大局,找准女职工工作的结合点和切入点。在企业发展和各项管理中找准位置、体现特色、发挥作用。坚持把依法维护女职工合法权益和特殊利益作为女职工工作的出发点和落脚点。推进女职工权益保护专项集体合同的覆盖面。坚持解放思想、开拓创新,实现女职工组织自身建设和发展。

5、体协要结合实际,深入推进《全民健身计划纲要》的实施,重点做好体协的组织建设,活动场所的建设与管理,广泛组织开展丰富多彩的体育活动。

六、更加注重工会组织的效能建设,努力提升工作水平

1、要加强工会组织,工会干部队伍自身建设,钻研业务,提高素质,提升工会干部的理性、人性、爱心,实现用心关爱职工,用情维护权益。2014年集团公司将举办一期工会干部培训班,希望各单位高度重视,保证工会培训人数。

2、进一步建立健全项目部工会组织机构。目前,一些项目部还未设立项目部工委,工会职能弱化,工会工作无人抓,无人管。2014年集团公司工会将进行清理,并督促尽快建立相应工作机构,配备工作人员。对不建立工会工作机构的单位,在评优评先方面实行一票否决制。

3、抓好工会特色工作。2014年工会特色工作要有新的举措,要围绕工作要点中的重点工作,开拓创新,在“新”上做文章,在“特”上下功夫。要注重特色工作的创新、实践和总结。

4、加强宣传和信息交流工作。*说:“信息确实重要,搞管理没有信息就等于鼻子不通,耳朵不灵”。信息是一种重要资源,没有信息就无法进行管理。信息沟通和流动也是宣传企业、塑造企业形象的重要手段和渠道。要重点做好工会信息的搜集、交流、传播和典型经验的推广应用等工作。要利用好集团公司工会网站和股份公司相关报刊。在大报上也要有所作为。争取做到网站周周有更新,报刊年年有文章,以此来宣传、塑造工会的形象。集团公司将进一步加强工会信息工作,将加大向总公司及以上报刊推荐优秀信息稿件的力度。

在过去的一年里,我校工会在上级工会领导和校党总支的关心与支持下,先后获得“江苏省教科系统模范职工之家”、“镇江市工会工作先进单位”荣誉称号,并获得2014年度基层工会工作目标考核一等奖第一名。在新的一年里,随着文昌路校区与东山校区的成功合并,句容市职教中心将翻开新的历史一页。当然,两校区管理模式融为一体需一定时间的磨合和调整,在这样的情况下,教工要有高度的主人翁意识,要识大体、顾大局。面对新形势新情况,校工会要责无旁贷地发挥桥梁和纽带作用,把教工的合理建议及时反馈给党政主要领导,为学校决策提供合理的科学依据。同时,工会干部要主动争取党政主要领导的大力支持,强化师德建设,关爱学生;开展形式多样的业余文体活动,提升教工身心健康的水准;维护教工的切身利益,关心教工的工作和生活,把开展“三关心”行动落实在具体行动上,努力提高教工的幸福指数。为此,校工会要在和谐校园的建设、四星学校的创建、学校的快速发展中大有作为。为实现目标和确保工作效率,特制订如下计划:

一、完善工会组织机构,加强工会自身建设

随着两校区的成功合并,原有的工会委员因工作的变动而发生变化,使原有的工会委员会工作难以开展。为履行《工会法》和确保工会工作的正常运行,务必尽快成立新一届工会委员会。开学初,学校党总支主要领导高度重视工会组织的组建工作,起草了《句容市职教中心新一届工会委员会组建方案》,并借助教师节表彰大会,请全体教工推荐心目中的工会委员,统计结果将交党总支研究决定后,予以公示。在新当选的委员中,采取竞职演说、教工选举产生工会主席1名和副主席1名,最终组成句容市职教中心新一届工会委员会——第六届工会委员会(7人组成)。同时成立句容市职教中心第六届女工委员会(设主任1名,委员3名)和财经审查委员会(设主任1名,委员3名)。为改善工会干部办公环境,提高工会干部的办事效率,积极争取党政主要领导的大力支持,尽快解决工会干部无办公室的问题。为了落实《教代会条例》和确保我校六届一次教代会的顺利召开,新一届工会委员会决定将于2014年12月由全体教工选举产生六届教代会代表66人。通过工会组织的建立与完善,工会干部要加强自身的学习,运用当代工会的先进理论,提高办事效率和协调、解决问题的能力,努力加强工会的自身建设,不断提升工会的层次和知名度。

二、强化师德建设,确保四星创建成功

由于我校已成为一所拥有教工260多人、占地280亩的现代化雏形的中等职业学校。为了实现学校快速发展和确保学校今年创建四任务的完成。为同心同德,共谋发展,需做好教工的思想德育工作,为此,学校工会根据党总支的具体要求,并结合师德教育活动内容与学校教工思想实际,借庆祝第二十五个教师节之际,向全体教工再次发起倡议:在教育教学中要积极推广“十提倡”用语和遵守“八要十不”承诺,目的旨在强化师德教育,提升学生自信心和教工思想德育素养,增强教师教书育人的自觉性,规范教师为人师表的言行,引导教师争做学校精神文明建设的表率,提高师生生活的幸福指数,以此促使我校校风、学风有较大的改观,把我校真正建成师生的精神家园和学习工作的乐园,从而推动学校和谐校园的创建和四学校成功晋级。

学校工会将通过倡议和利用网络、公开栏宣传阵地,加强宣传教育,以此希望广大教工能自觉使用“十提倡”用语和履行“八要十不”承诺,做推动学校精神文明建设、创建和谐校园和四学校的排头兵。尤其是在教育教学中,对学生要多关心,少冷漠;多赏识,少批评;多理解,少挖苦,为学生的生存和发展创造良好的育人环境。同时,对学生的教育要能真正彰显人文关怀,把学校的“成人、成才、成功”教育进一步落实到实处,要“急学生之急,想学生所想”,为学生美好的明天“撑起一片蓝天”,把我校打造成具有现代化的中等职业教育的四学校。

三、树立科学发展观,加快学校民主政治建设进程

工会要始终把推进学校民主政治建设、激发教工工作热情、增强主人翁意识和创建和谐校园当作工会的重要工作任务。而学校的民主管理,主要是通过教代会和校务公开两项制度来实现的。所以,工会要以加强教代会规划化、落实教代化职权为重点,进一步树立科学发展观,不断健全和完善教代会制度。如抓好教代会中心议题的确立、教代会代表的选举和培训、提案的落实以及民主评议行政领导等环节,提高教代会的质量。同时,工会要引导教工加强思想政治修养,确立主人翁的姿态和胸怀全局的意识,群策群力地参与学校的民主管理与监督等。工会还要为“进一步重视和满足教师参政议政的意愿”、“真正做好校务公开、阳光操作”创造环境,充分落实教工的知情权、参与权、意志表达权和民主监督权,真正使校务公开工作转化为一种校园文化、一种和谐要素、一种管理理念,更是学校凝聚力积蓄的动因。

四、切实履行职责,维护教工切身权益

今年是我市新一轮中层干部竞争上岗、中小学兑现绩效工资的重要之年。校工会要借此东风,主动参与学校人事制度和分配制度改革,参与教师职称评审,参与学校考核方案的制定或修订,配合学校党政做好组织实施工作。要继续做好“有难大家帮”的互助互济工作,对家庭生活确实困难的教工,工会要及时地给与热情的帮助和解决,要把教工的切身利益放在首位,要“想教工所想,急教工之急”,从而维持校园的和谐与稳定。同时,还要继续开展“三关心”行动,真正关注教工的工作和生活,帮助教工解决思想、情感和生活等方面面临的困惑、困难等问题,要通过对教工的尊重与支持、对教师的真切关心与帮助解决教工的民生问题,要把好事办好办实,并拓宽为教工办好事办实事的渠道,如利用教师节,联系中医院和妇保所,为符合条件的教工体检;要借中小学实行绩效工资之际,制订客观公正、切实可行的考核方案,在财政政策规定的范围内适当提高教工的经济待遇,共创学校发展与教工无忧的双赢局面。

全县重点工程观摩年度工作总结


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同志们:
根据县委常委会的安排,我们利用整整两天的时间,对今年全县工业、农业、城建、文物、旅游以及社会各项事业的部分重点工程、重点项目进行了实地观摩,今天上午又组织四个组进行了分组讨论,下午召开这样一个会议。实际上这次活动也是对全县今年前三季度工作的一次阶段性总结和检阅,更是搞好第四季度工作、圆满完成全年各项目标任务的鼓劲和动员。在这次观摩活动中,我们的老领导不辞辛苦,坚持到底,并且在讨论中发表了很好的意见和建议;我们邀请的部分人大、政协常委自始至终认真听,仔细看,表现出高度的责任感。在此,我代表县委、政府,向你们对全县经济社会发展的关心和支持表示衷心的感谢!
下面,根据会议的安排,我讲两方面的意见。
第一方面,谈一些观摩之后的感受。
今年是我县经济和社会事业发展遇到问题比较复杂、受到制约比较严重的一年。在国家宏观调控政策调整、环保形势日趋严厉等种种因素面前,我们全县上下按照年初经济工作会议的既定思路,继续采取工程统领、项目带动的工作方法,在各项重点工程建设方面取得了比较满意的进展,有力地促进了全县经济和社会事业的发展。虽然由于时间的原因、由于道路的原因,我们还有很多好的工程没有能够被安排在这次观摩活动中,但就是这两天所看到的这30多个工程,总的感受,我觉得我们今年的各项重点工程至少在这样几个方面取得了明显突破:
一是统筹城乡发展取得了明显突破。
为了贯彻落实党的十六届三中全会和中央一号文件提出的统筹城乡发展的要求,今年我们在农业农村方面可以说用了心、尽了力。尤其是在解决农村交通事业发展滞后方面,更是把村村通油路、水泥路建设做为全年的一场攻坚战役,充分调动全社会方方面面的力量,取得了历史性的突破。据统计,今年全县开工村数140个,开工里程310多公里;完工村数81个,竣工里程150多公里,建设里程比263公里的任务多出近50公里。我们的两项大型国债项目也取得了较快进展,平孟线工程已经竣工通车,平文线工程已经完成了一半。我们十五计划中安排的10条循环线、出境线已经完工8条,另外两条也已经动工。
在不到一年的时间里取得这样的成绩,我认为,确确实实能够说明,我们的分管领导精力到位,尽职尽责,我们的乡镇干部不畏艰难,敢于作为,我们的农民群众识大体,顾大局,做出了的牺牲和贡献,我们社会各界人士尤其是广大企业家回报社会、回报家乡不惜代价、舍得付出。在这件事情上,我们虽然经历了一些风波,但是最终的结果证明,我们在贯彻党的十六届三中全会精神、致力推进城乡统筹发展上,决策正确,主意坚定,措施得力,成效明显。
同时,我们农业方面的其他一些重点工程建设也是相当出色。比如我们山丘地区的退耕还林工程,这两年得到了很好的管护,成活率非常高,再过5年、10年,这项工程的生态效益、经济效益、社会效益将会明显地体现出来。比如我们的农业综合开发项目,连续几年持续争取到上级投资支持,极大地改变了农业耕作条件和田园风貌。比如经过我们千辛万苦争取到的尹回水库除险加固工程,是我县水利建设历投资的一项工程,现在已经开工,将对惠柳婴灌区的农民生产生活乃至经济发展起到非常重要的作用。
二是工业层级提升取得了明显突破。
今年是我县工业经济发展尤其是工业上项遭受挫折的一年,土地冻结,银根紧缩,环保整治,种种因素同时交织在一起,我们确实感到了发展面临的巨大压力。就是在这样的条件下,我们及时引导企业家们适应形势,转换思维,发展的方向和手段更加趋向理性。以煤化公司70万吨机焦生产线、昌兴耐火材料厂硅砖生产线等项目为代表,企业家们正在追求一种符合政策规定、符合环保要求、符合市场需求的规范化、可持续发展,大多数项目都能按照环评的要求、土地的要求来规范地操作,避免了盲目上项带来的风险,极大地增强了企业和项目的生命力。我们的牛肉加工产业在年初被中央电视台曝光以后,以冠云、云青等为代表的牛肉加工企业纷纷投入巨资进行工艺流程的改造,进行卫生设施的改造,这就体现了他们追求长远发展和长远利益的眼光。我们的工业园区建设在政策、资金多重困难下,已经基本完成了基础设施建设,具备了大规模吸引企业入园的条件,这将成为我县今后招商引资的一个主要平台,成为工业腾飞的黄金宝地。虽然我们今年工业发展严重受到方方面面因素的影响,但是这些成功的典型,无疑将对我们今后的发展、对全县工业产业的升级换代起到方向性的引路作用。
三是城市化建设取得了明显突破。
近几年来,我县在城市基础设施建设方面持续坚持“打基础不动摇,增后劲不松手”的方针,每年都投入大量人力、物力、财力,着力改善城市整体形象和面貌。尤其是今年,我们按照“围绕旅游搞城建”这样一个原则,紧紧围绕建设国际性文明旅游城市这个目标,承接去年实施“六大工程”所奠定的坚实基础和所形成的良好态势,有效排除了资金严重短缺、宏观环境偏紧等不利因素,铺开了涵盖旅游通道、旅游厕所、旅游宾馆、住宅小区、城市绿化等方面的30项城建、文物、旅游重点工程。前天上午,我们观摩了十几处有代表性的工程,可以说,在今年这样的形势下,能够取得这样的进展,确实难能可贵、来之不易。我想,通过去年“六大工程”和今年这30项工程的实施,必将对我们平遥的城市化建设和旅游产业的快速做大做强起到有力的推进作用。到目前,我们以顺城路、康宁街、柳根路、曙光路、环城路、东南西三条外环路等为主的城市交通大框架已经基本成型,形成了四通八达的城市交通网络,古城内主要中小街巷已经全部完成了硬化;我们拥有丽泽苑国际酒店、中都宾馆、石化宾馆、云峰宾馆、邮政宾馆以及在建的峰岩宾馆、居广居宾馆等数十家大中小型现代酒店,还有古城内数十家民俗客栈,二者相互映衬、相互补充,极大地增强了我们的对外接待能力;我们在资金严重紧张的情况下,不惜巨资,致力改善古城内外的旅游环境,以中都路广场、柳根路广场等为代表,我们平遥也有了自己的城市绿地,我们今年投入资金250万元,高标准建设了7个旅游厕所,并对城内主要通道的500处旱厕进行了改造,方便了广大游客,解决了多年来没有解决的难题。正是由于这一系列的工作成果,我们平遥古城旅游的对外形象一年一个台阶地得到改善,就拿今年摄影大展来说,无论是领导还是摄影师,无论是国内游客还是国外友人,都对平遥城市面貌的变化给予了充分的肯定和好评。
在这些成就的促进下,我们平遥的城市建设现在虽然还达不到现代化的标准,但最起码充满了现代化气息,我们的新城区建设正在有声有色地加快发展,以峰岩·秋雨新城、天鸿家园住宅小区为代表的城市房地产业开发已经起步,可以说,在不长的几年间,随着大型住宅区的投入使用,我们早已纳入设想和规划的古城内居民搬迁就会变为现实。到了夜晚,我们高速公路引线两旁,我们的柳根路、曙光路、康宁街、顺城路两旁灯火辉煌,这无论对平遥人还是对游客,都是一种现代化气息的享受。
在这些成就的促进下,我们平遥的旅游产业正在以空前的速度快速发展。尤其是今年,从4月份到现在,无论是旅游团队还是散客,游客人数基本上没有大起大落,一直保持着平稳的增长态势,就是5月份门票价格上调,也可以说没有形成任何影响。如今,在中国内地的县城甚至一些大中型城市,没有哪个地方可以比我们平遥看到更多的白皮肤、黑皮肤、高鼻子、蓝眼睛。
总之,我感到,我们连续几年来持续实施的重点工程战略,确确实实对平遥的发展起到了积极的作用。通过重点工程建设,我们平遥在变,我们县委、政府的凝聚力、号召力和向心力在增强,我们平遥老百姓的民心受到了极大的鼓舞,上上下下、方方面面加快发展、实现跨越式发展的信心一年比一年坚定。我想,我们从中至少有这样几点感受:
一是必须坚持走群众路线,充分相信群众、发动群众、依靠群众,群众的力量是我们取得胜利的决定性因素。
尤其是在我们今年的村村通油路、水泥路建设中,我们县乡两级的感受最直接、体会最深刻。可以说,今年的村村通是继治理汾河之后又一场轰轰烈烈的人民战争。在连续几年农民增收十分缓慢的形势下,广大农民群众积极响应县委、政府的号召和组织,对这项工程给予了的认识和最有力的支持,做出了的贡献,老百姓表现出的无私和大气令人肃然起敬。比如象今年段村镇七洞村,涉及到房屋拆迁的村民毫无怨言,不要一分钱的补偿款,全部在拆迁前搬离了自己的住房,这种牺牲精神,感染了全村人,有钱的出钱,有力的出力,先后召开了两次捐资活动,全村95%以上的农户、1300多人参加了捐资,捐资总额超过了30万元,不仅修路的大事办好了,而且极大地转变了村风、民风。还有我们的民营企业家们,致富以后不忘乡亲、舍得巨资回报社会,象郭兴银、郭兴金、耿克俭、史增平等7位民营企业家,出资600多万元,承担了普泰路和连心桥两项大型工程所需的大部分资金,象岳壁乡黎基村的王大仁,承担了该村修路所需的全部水泥,价值20多万元,而且又捐出现金10万元。在我们的旅游厕所改造中,广大市民也给予了积极支持和配合,严格政策旅游部门的规划和设计进行改造,使我们的这项工作进展很快、质量很高,受到了省市两级的充分肯定。所以说,在今年的重点工程建设中,我们充分感受到我们的农民、市民的素质在提高,对全县经济和社会发展大业的关注支持程度在提高。这也要求我们在今后工作中,更要注重坚持走群众路线,把广大群众的力量汇集起来,推动我们各项事业的不断前进。
二是必须坚持民主决策、科学决策、正确决策,保证各项决策符合实际、符合县情、符合民意。
近两年来,我们紧紧围绕全县经济和社会跨越式发展这个主题,牢牢抓住其中最关键、最急需解决、有全局性的主要问题和主要矛盾,集中时间,集中精力,集中人力,致力实现突破,带动全局发展。前年我们确定了以工业治污、城市治脏、旅游治乱、软环境治紧为重点的“环境治理年”主题,通过一年的努力,取得了比较明显的效果,全县工业经济开始逐步走上规模化、集约化、可持续发展的道路,城市环境面貌有了明显改观,旅游秩序逐步好转,经济发展的大环境进一步宽松。去年我们确定了以农业调产、工业园区、工业增后劲、古城内单位搬迁、旅游项目开发、城市基础设施建设为重点的六大工程建设主题,通过一年的奋斗,克服了“非典”疫情、资金短缺等种种不利因素的影响,取得了来之不易的成绩,工程统领、项目带动的思路和方法,有效地推进了经济结构调整和社会事业的全面发展,全县财政收入首次突破两亿元,实现了历史性跨越,无论是经济总量的扩张、发展质量的提高,还是社会事业的进步、人民生活水平的改善,都是近年来的一年。今年,经过县四套班子反复研究讨论,我们把村村通油路、水泥路作为全县农村工作的重中之重,致力推进,取得了历史性的突破,广大农村的交通事业发生了翻天覆地的变化。在今年的城建文物旅游重点工程确定过程中,我们在四套班子讨论的基础上,又通过告示牌、电视公示、广播宣传、报纸问卷、网站公布等各种形式,向全社会征求意见,经过筛选最终敲定,经过一年的实施,取得了很好成效。实践证明,只有坚持做到科学、民主,才能保证决策正确、可行,也才能在立党为公、执政为民的宗旨下做出有利百姓、有利发展的业绩。
三是必须坚持以人为本,认真落实全面、协调、可持续的发展观。
这是党的十六届三中全会的精髓,这也是我们在完善社会主义市场经济体制过程中加快发展、跨越发展的航标。只有把握住这项原则,我们的工作才能在群众的掌声和历史的检验中取得进步。在今年年初确定城市市政建设工程时,我们就实事求是地分析了我们的实际,在量力而行、尽力而为的原则下,决定由县财政投资,把实验小学和平遥中学周边的道路问题解决好,这也是今年市政建设工程中仅有的两个财政投资项目。虽然由于资金筹措困难太大的原因,工程还没有全面竣工,但也取得了较快进展,广大群众还是相对满意的。为了落实好党的十六届三中全会和中央一号文件精神,我们今年把工作重点尽可能地向农村倾斜,专门组建了农村工作团,财政专门拿了700万元投向农村,重要的是我们把村村通作为全县今年的攻坚战之一,提出一年突击、两年扫尾,这样,极大地凝聚了民心,汇聚了力量,我们才做出了史无前例感天动地的事业。也正因为感天动地,我们今年老天爷帮忙,农产品市场价格好,农业农村呈现出多年没有的好局面。在工业方面,我们一方面有上级的压力,另一方面也是为了县域工业的升级换代和可持续发展,开展了大规模的环保整治行动,为全县新型工业、集约型工业、科技型工业的发展提供了更大的空间,这样的行动,符合政策要求,符合长远利益,更符合绝大多数群众的利益。因此,在今后全县经济社会发展中,我们必须继续坚持以人为本,继续坚持科学的发展观,把平遥发展得更快一些、更好一些。
第二方面,就第四季度的工作做以下安排。
同志们,现在已经是10月中旬,离年底仅仅剩下不到三个月的时间,全县各项工作已进入最后的决战攻坚阶段。回顾今年前三季度的工作,我们走过了近年来最不平凡、最为曲折的一段时期,全县经济和社会发展经受了来自方方面面的考验与压力,在重重矛盾与困境中艰难运行,取得了来之不易的成绩。根据统计数据,截至九月底,全县生产总值完成17.76亿元,同比增长13.2%;财政总收入完成16340万元,同比增长12.57%;社会消费品零售总额完成8.676亿元,同比增长14.9%;固定资产投资完成5.38亿元,同比增长60.6%;城镇居民人均可支配收入完成4698.78元,同比增长27.2%;农民人均现金收入完成2090.54元,同比增长17%。
从上述指标完成情况来看,尽管一些指标如固定资产投资、农民人均纯收入等由于受城市建设拉动和自然条件等主客观因素影响而保持了较快增长,但就财政收入这一项体现县域经济实力的硬指标来看,由于受国家宏观调控、环保治理、土地政策、公路治超等大环境、大政策的制约,半年未能过半,出现了近年来从未有过的困难局面,而且目前仍有近7000万元的收入任务,压力非常大,任务非常重。面对这样一种特殊的形势,全县上下一定要保持清醒的头脑,进一步理清工作思路,抓住工作重点,坚定信心,再鼓士气,充分利用有限的工作时间,认真检查和全面落实好各项工作措施,做好全年工作的最后冲刺。
(一)、围绕农民增收这一核心,扎扎实实地开展好以农建为重点的各项农业农村工作。
今年是我县农业农村经济形势的一年。种植、养殖、林业、水利、农产品加工等各个方面都喜获丰收,农民人均纯收入也有了一个较大的增长。这既是自然气候有利的结果,更是国家政策调动的结果,同时也是全县各级各部门和各乡镇共同努力的结果。当前,秋收已近尾声,近期工作最突出的有这样三个方面:
一是农田水利基本建设,这是一项常规性工作,但在今年这样一个特殊年份,又有其特殊性。10月13日,县委、政府已专门召开会议进行了安排部署,下发了实施方案,给各乡镇明确了任务目标。希望各有关部门和各乡镇要结合各自实际,尽快研究制定具体方案,并进行专门安排落实,尽快掀起农建高潮。这里,我想结合农业农村发展形势与政策的变化,着重强调这样三个问题。第一是严把质量。这几年我们在农田水利基本建设方面越来越重视工程的实效性,这是一个好的兆头,但工程质量这根弦必须始终绷紧,丝毫不能放松,要把质量与效益贯穿每一项农建工程的始终,真正建成让农民得到实惠的富民工程、精品工程和奠基工程。第二是严格政策。要按照农村税费改革的各项政策规定,用足用活“两工”和一事一议制度,积极探索新的筹资筹劳途径,坚决禁止以农建为由的农民乱摊派、乱收费,禁止变相增加农民负担。第三是统筹发展。农建工程的实施,要紧紧围绕当地经济和社会发展大局、围绕优势农产品区域布局规划这一主线,统筹考虑,同步推进。有村村通任务的乡村要利用今年农建这个有利时机,把道路建设的基础做好、线路改好,争取明年完成。
二是农民富余劳动力转移培训。这是提高农民就业能力,促进农村富余劳动力向二三产业有序转移的一项重要基础性工作,这项工作在我县已经有了一个好的开端,取得了明显成效,年内已经培训农民2451名,而且得到了国家、省、市各级的肯定。下一步,我们要结合我县旅游产业快速发展的实际,进一步加大工作力度,坚持“以培训促输出,以技能促就业,以品牌促效益”的思路,严格实行县、乡、村三级联动的工作机制,农业、教育、财政、劳动等有关部门要紧密配合,主动工作,力争完成全年3000人的培训任务,并按照我县出台的《2005——2010年新型农民科技培训实施意见》,长期不懈地抓下去,真正使农民培训工程成为农民增收的助推器,最终实现“输出一人,致富一家,带动一片,致富一方”的目的。
三是以护林防火为主的森林资源管护工作。各部门、各乡镇特别是孟山、东泉等林区乡镇要突出把护林防火摆在重要位置,提前谋划各项管护措施,制定落实工作责任,以对社会、对人民高度负责的态度切实把这项工作抓好。
(二)、抓住企业改制攻坚这一战役,扎扎实实推进工业产业的升级换代。
我们全县有纳入统计口径的64户应改制工商企业,剔除7户粮食企业外,57户企业中已完成二次改制的企业为33户,尚有10户工业企业、4户商贸企业、6户二轻企业、4户供销企业未进行二次改制,8000多名职工身份没有置换,加上城建、交通、劳动等部门下属的16户企业,全县有40户企业需进行二次改制,我县的改制进度在全市处于落后位置。更为严峻的是2007年之后,划拨土地变现资金不得用于安置职工。面对各种复杂形势,我们已无路可退,只有背水一战,奋力攻坚,用一年多的时间,在2006年底前全面完成40户企业的改制任务。纵观全国各地改制的成功经验,大动作比小动作好,大面积比小面积好,全局比局部好。要以经营的理念和资本运作手段筹措改制成本,通过土地出让抵顶一块、资产存量支付一块、银行债权缩小一块、社会保障吸纳一块、优惠政策支持一块、财政补助兜底一块等各种办法筹措改制费用。要以灵活务实的方式实现资产的快速变现,要主动“投怀送抱”,实行全面招商,吸引银企参与。为保证改制工作的顺利进行,要着重建立以下几个支撑体系:一是形成指挥有力、上下贯通的组织协调体系。这次企业改制我们动用了所能动用的领导力量,像落实一号文件工作团一样,“抽硬人,硬抽人”,参与面之大是前所未有的。各工作机构、小组要靠前指挥,各负其责,形成上下成线、左右成网的组织协调体系。二是形成涵盖面广、操作性强的政策支撑体系。除依据上级有关政策和去年县政府下发的10条意见、以及本次出台的《意见》外,在改制过程中,要切实在政策的挖掘、政策的利用、政策的执行、政策的变通上下功夫。三是形成同心同德、左右协调的环境保障体系。要动员企业干部职工解放思想、顾全大局,主动投身改革,各级各部门要积极主动,顺势而行,支持、配合、推动改制。四是形成一个紧扣中心、宣传有力的舆论体系。要广泛深入开展企业改制法律法规、政策措施、程序步骤、重要意义的宣传,引导人们以健康的心态投身改革,要确保在社会稳定中推进企业改制,以企业改制促进社会稳定。
同时,我们要严防死守、遏制反弹,巩固环保攻坚成果。近期以来,土法炼焦又有所抬头,并有蔓延之势,各乡镇要认真贯彻执行5月下旬与县政府签订的目标责任状,各有关部门要全面配合,综合施措,短时间内彻底取缔死灰复燃的土焦生产。对已上报省市的机焦和清洁型焦炉,待上级意见下达后,按要求具体落实。并要结合城市集中供热供气工程,对古城内锅炉、茶浴炉等进行集中整治。
安全生产也是我们第四季度的一项重要工作。根据市安全生产指标,今后三个月,我县必须确保无一伤亡。要认真贯彻《安全生产许可证条例》,制定规划,分点指导、分步实施,做好许可证的颁发和管理工作。要实施安全隐患责任追究制度,建立事故超前防范机制,要继续以事故多发行业和领域如煤矿、道路交通、人员密集场所、消防安全、烟花爆竹等为重点,加大安全整治力度,推进专项整治向纵深发展。
(三)、咬定建设国际型文明旅游城市这一目标,扎扎实实地做好加快旅游产业发展的各项基础性工作。
旅游产业在经历了去年“非典”冲击之后,今后继续保持了良好的发展势头。截至10月7日,接待游客人数达到49.5万人,门票收入达到4026万元,预计全年可突破4500万元。目前,摄影节和国庆黄金周已过,旅游会逐渐趋淡。我们要利用后三个月的缓冲时间,进行修整、反思、洗礼和内部发热,集中做好以下基础性工作。一是抓紧规划的编制完善,特别是《平遥古城保护详细规划》和《平遥旅游产业发展详细规划》,要尽快组织聘请有关专家进行咨询论证,争取早日出台并付诸实施。其余配套性规划也要抓紧时间,着手进行编制与修订。城建、文物、旅游、房管等部门要抽调专人负责此项工作,加快规划体系建设进程。二是旅游环境秩序的综合整治。要针对目前存在的突出问题,进一步理顺城市管理体制,加大对重点区域、重点部门、重点环节的整治力度。客运部门重点是三轮车、电瓶车的规范管理,交警部门重点是古城外重要路口的交通秩序管理,执法局重点是黑导和沿街摊点的整治,环卫局重点是城区环境卫生的管理,旅游局重点是宾馆、饭店、导游等从业人员的培训提高,城建局、房管局重点是古城内乱拆乱建行为的规划、监督、管理,旅游公司重点是加快门票微机联网管理改革,力争年底前实现微机检票。其他各单位、各部门都要认真履行职责,充分发挥职能,真正形成综合治理的强大合力,收到明显成效,促进我县旅游秩序有更大改观。三是不失时机地搞好宣传促销。重点是认真筹备好与普罗万缔结友好城市仪式和摄影互换展这两项重要活动,同时要积极参加国内外各类旅游促销、交易与推介活动,着手筹划春节赏灯会等活动项目,策划包装推出一些新的旅游参与性项目,再掀旅游促销的新高潮。
(四)、坚持以人为本这一原则,扎扎实实加快城市基础设施建设重点工程的扫尾步伐。
今年我县重点工程建设在资金缺口较大、阻力矛盾重重的情况下取得较好的进展,古城内中小街巷硬化改造、康宁街拓宽改造、旅游厕所建设等一大批工程在摄影大展前相继投入使用,呈现出许多新的亮点。但目前工程建设的项目与任务还很多,也很重,必须按照工程施工计划继续加快实施进度。平南路、春蕾路和东关大街三条道路建设工程要在10月底前全部投入使用;游客服务中心建设年内要完成场地硬化工程;峰岩·秋雨新城、天鸿家园、平遥中学住宅小区等三个小区建设要全部完成一期主体工程;中医院建设要在年底前基本具备搬迁条件;城市集中供热供气、污水处理工程要取得阶段性进展;日升昌、双林寺、南门瓮城等文保工程要在年底前全部竣工;居广居宾馆、峰岩宾馆和洪善驿三个宾馆也要有一个明显的进展。各工程牵头单位要认真落实责任制,加强工程督促,加强质量监管,使各项工程都能高标准、高质量、高速度地顺利实施。
(五)、抓住税收攻坚这一关键,扎扎实实地落实好保任务、保目标的各项补救措施。
完成财政收入目标是今年全县各项工作中最为突出的一个难点,也是我们四季度决战攻坚的关键之关键。受方方面面因素的制约,今年我县财政收入相当艰巨而缓慢。至9月底,财政收入完成16340元,同比增长12.57%。分部门完成情况是:国税9919万元,增长3.31%,地税4491万元,增长25.94%,财政1930万元,增长43.18%。分行业完成情况是:煤炭业1304万元,同比下降7.06%;炼焦业5125万元,下降7.52%;橡胶业377万元,增长54.51%;铸造业1218万元,增长33.41%;食品加工业453万元,增长63.54%;建筑业550万元,增长41.03%;饮食旅游业310万元,增长106.67%;运输业320万元,增长37.34%。认真分析其原因,除国家宏观调控政策等一些不可抗拒的因素外,我县税收增长缓慢的原因主要体现在煤焦行业。一方面国家对钢铁、水泥、电解铝等高耗能行业采取了限制措施,国内焦炭需求量减少,而我县大部分企业以内销为主,主要销往钢铁生产企业,从而导致企业销售受阻,积压严重;另一方面增值税出口退税政策及免抵调库政策的改变使焦炭税收受到一定影响;第三方面是环保治理力度的加大,也使焦化企业受到很大的损失,税收明显减少。受上述三个因素的影响,占我县入库税收“半壁江山”的煤焦发展趋于低谷,使财政收入严重受挫。同时,国家分享税制的建立,对地方可用财力的积累也形成很大压力。要完成全年既定的2.34亿元的目标,我们还需完成7060万元的收入任务。全县上下必须统一思想,坚定信心,切实采取有效措施,坚决完成全年目标任务。要抓住税源重点区域,围绕古陶、中都、岳壁、段村等重点税收乡镇,分区域开展税源排查,督促征收,确保重点区域税收足额到位。要继续抓住煤焦、铸造、橡胶、食品加工等重点行业,分行业开展税负平衡,保证支柱税收足额征收。要抓好重点纳税企业,围绕确定的60户重点企业,强化税源预测和监控,严防重点税收流失。要加强对个体工商户和私营企业的税收征管,强化税收稽查,堵塞跑冒滴漏,力争应税尽税。要加强农业税征收管理,完善农村协税护税网络,使农业税切实做到应收尽收。要继续落实“收支两条线”管理规定,树立过紧日子的思想,节约财政支出,保证收支平衡。要通过方方面的综合措施,圆满完成我县财政收入任务。
(六)、把握协调发展这一主题,扎扎实实地推进各项社会事业。
要加快村村通建设步伐。各乡镇要抓住有限的施工季节,对目前正在施工的工程尽快扫尾竣工,对一些不具备竣工条件的工程要在确保质量的前提下,完成预期进展,切不可因赶任务、赶目标而忽视质量问题,造成工程的重复建设和资源浪费,真正做到建设与质量相统一。我们要再利用明年一年的时间,做好最后的决战,坚决拿下村村通这项工程,使我县村通村数达到90%以上。要利用元旦、春节前的时间,加大对学校周边安全环境的整治力度,加大以网吧为重点的文化市场整顿力度,努力为学校和学生创造更加良好的教学环境。要加快推进关爱女孩行动的实施,结合我县财力实际,逐步启动各项计生奖励政策措施,年内要有实质性突破。目前征兵工作即将开始,在特殊的历史时期、特殊的年份,希望各乡镇和有关部门象以往一样继续支持和配合好这项工作。
在做好上述各项重点工作的同时,全县各乡镇、各部门要统筹兼顾,及早对今年工作进行认真总结回顾,策划考虑明年工作的思路与重点,研究确定明年工作的大盘子和目标任务、工作措施,特别是涉及项目建设的牵头单位要对明年的重点工程项目进行筛选,做好项目申报、规划设计等前期准备工作,保证工作的连续性与承接性,为明年有一个好的开局打好基础。