时间像一闪而过的流星,稍纵即逝,就像这半年的时光。为了按照领导的指示要求,我们随之而来的就是写一份半年度工作总结了,进行工作总结就是分析工作成绩和不足,在写半年度工作总结时,需要重点写哪些方面呢?以下为小编为你收集整理的区城管局2021年上半年安全生产管理工作总结,为方便后续阅读,请你收藏本文。
区城管局20xx年上半年安全生产管理工作总结
20xx年上半年,在区委区政府区安委会的正确领导下和在区安委办的监督指导下,我局认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和国家、省、市、区的安全生产管理规定,安全生产主要负责人按时参加市、区各级安全工作会议,把安全生产工作摆在重要议事日程,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的原则,严格落实安全生产“一岗双责”制度,以“安全发展”理念引领安全生产工作,加强安全生产隐患排查,加大安全生产监管力度,深入开展各项安全生产管理工作,建立健全安全管理工作责任机制、长效机制,不断夯实安全生产基础工作,实现我局安全生产工作的持续稳定。现将20xx年上半年主要安全生产管理工作情况总结如下:
一、加强组织领导,提高责任意识。
(一)提高思想认识。认真落实领导干部安全生产“一岗双责”,结合春节、清明、“五一”、端午等节假日和上级专题安全工作部署,及时召开班子会、安全生产专题会、安全生产分析会,传达学习各级安全工作会议及文件精神,将安全工作贯彻全局的各项工作中去,做到部署工作有安全工作要求、开展工作有安全工作内容、总结工作有安全工作做法和教训,切实提高全局工作人员对安全工作的认识,增强抓好安全管理工作的责任心和紧迫性。
(二)加强组织领导。为加强对安全管理工作的组织领导,强化监督管理,我局成立了以局长杨水生为组长、局班子成员为副组长、各科室所队负责人为成员的安全管理工作领导小组,领导小组办公室设在后勤保障科,负责统筹、协调安全生产管理的日常工作。6月,根据工作需要和人事变动情况,适时地对本局安全生产工作领导小组成员进行了调整。
(三)制定活动方案。为确保各科室、所队部门切实将安全工作职责要求落到实处,年初制订了专门的安全生产工作计划,对全年度安全生产工作做了具体的安排,提出明确的要求。结合 “12.20”**新区渣土受纳场特大滑坡事故、“安全生产月”以及安全生产专项整治等专项活动,及时制定了《**区城管局(城管执法局)安全生产专项整治行动工作任务分解表》等相关专项工作方案,明确各科室、所队安全工作内容和具体要求。
二、加强制度建设,严格制度落实。
(一)建立安全生产领导责任制和责任追究制。局长杨水生为安全管理第一责任人,对安全管理负全面责任;分管安全工作的副局长,对安全管理负直接领导责任;其他班子成员对分管业务范围内的安全管理负直接领导责任。局长与各科室、各所队签订安全生产管理责任书,各基层所队“一把手”为安全生产第一责任人,对本单位安全生产负全面责任。将安全生产工作列入各科室、所、队目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
(二)贯彻“谁主管、谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。根据本局“三定”方案,制定了《**区城管局党政领导干部安全生产“一岗双责”和部门安全生产职责分工表》,进一步明确各科室、所队安全工作职责内容和具体要求;成立了园林绿化、户外广告等10个安全生产检查小组,分别由本局各分管局领导和相应的科室负责人牵头,对涉及我局职能范围内10大方面的安全领域进行巡查、检查,确保安全工作落实到位。
(三)不断完善安全生产工作规章制度。近年来,我局建立了安全生产工作的各项规章制度,并根据安全生产工作形势的发展,不断完善充实。6月,组织编制了区城管局系统的15项安全生产巡查标准初稿,并按时提交区安委办审查。通过建立健全安全生产会议制度、安全生产形势分析制度、隐患排查整治制度、安全隐患信息周报制度、日常安全巡查制度等一系列安全制度,对涉及安全生产的各项工作,做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
(四)制订《安全生产管理协议》参考文本。为加强我局政府采购项目安全生产工作,明确安全生产监管责任,预防和减少生产安全事故,本局制订了《安全生产管理协议(参考文本)》,要求各科室将安全生产管理的相关要求纳入招标文件、谈判文件等政府采购文件和政府采购合同。
三、以安全生产为重点,紧抓各项安全生产工作。
半年来,我局始终将安全生产工作放在第一位,认真落实“四级巡查制度”,时刻保持高度警惕,安全管理常抓不懈、狠抓不松。
(一)加强安全生产宣传教育,提高安全防范意识和能力。坚持以人为本,关爱生命,责任重于泰山的安全生产工作观念。杨水生局长多次要求局领导和所队“一把手”要把安全工作摆上重要议事日程,时刻增强安全意识,忧患意识,克服麻痹大意思想和侥幸心理,要扎扎实实抓好每个环节,并实施责任追究制度。通过大会小会的宣讲,警钟常鸣,使各级领导进一步增强抓好安全工作的责任感和紧迫感,抓安全工作毫不放松,长抓不懈。通过全面的、经常性的安全生产宣传教育活动,使全局上下形成了“人人学安全,人人讲安全,人人会安全”的工作氛围。
同时,积极开展安全知识教育培训活动,不断提高广大干部、职工的安全意识。
一是开展安全骨干培训。为进一步提高人员的安全生产意识,熟悉掌握安全生产管理的方式方法,我局于6月16日在区委党校组织了一期安全生产培训,局机关各业务科室、局下属各所队、以及我局监管企业负责人、安全员共90余人参加了培训,邀请了两位安全专家进行安全生产检查、整改及安全生产档案管理、安全生产管理知识的培训授课。
二是开展安全生产宣传教育培训。在“安全生产月”活动中,为进一步加强安全生产工作,提高安全生产意识,确保全局安全生产工作顺利开展。我局于6月12号下午在**环卫公寓开展20xx年“安全生产月”安全宣传活动。由安全专家现场讲解相关环卫工人的交通安全、防火安全、用电安全、用气安全、应急操作技能等知识;开展现场安全业务咨询活动,由安全专家现场讲解安全应急常识;现场受理群众安全生产举报、投诉;组织参会人员现场参观安全教育展板并为参会代表发放安全生产宣传资料。局机关各业务科室,局下属各所队负责人、安全员,我局监管企业负责人、安全员、企业班组长、员工代表,共100余人参加活动。6月24日下午,在三防大厦七楼会议室组织园林科、绿委办、园林所、我局监管企业负责人及安全员共30余人开展园林绿化安全作业预防事故培训,由安全专家通报每月安全检查的情况,讲解整改的方式、方法及防范安全事故的安全措施。
三是开展安全处置培训。组织消防演练,提高风险防范意识和应急救援能力。为进一步加强安全生产应急预案演练工作,增强人员的消防安全意识,提高对火灾应急扑救处置的能力,预防和减少火灾事故造成的人员伤亡和财产损失,我局拟定于6月28日**环卫公寓一楼广场上开展消防安全应急疏散安全演练及生产作业安全培训。
(二)严格安全隐患整改落实,消除各类安全隐患。“12.20”**新区渣土受纳场特大滑坡事故发生以后,根据区委区政府工作部署及区安委办的要求,我局立即组织开展安全生产大排查大整治工作,确保各项安全生产措施落到实处。
一是认真贯彻落实《**市余泥渣土受纳场等安全隐患排查和专项整治行动工作方案》的要求和部署,深刻汲取**新区渣土受纳场特大滑坡事故的惨痛教训,进一步做好全区余泥渣土受纳场等安全隐患排查专项整治工作。经排查核实,我区未有余泥渣土受纳场。
二是加强消防安全隐患排查。对各类办公场所、局属四处物业、下属所队办公场地及26家服务外包企业进行消防安全检查,对检查中发现的问题,及时要求相关责任单位进行整改。
三是加强特种设备隐患排查。对局下属机扫所、机运队、渣土所、园林所的环卫清扫清运设备及园林绿化设备进行隐患排查,确保设备保持良好的工作性能。
四是加强电梯隐患的排查。加强对环卫公寓及三防大厦的电梯隐患进行排查,组织物业管理公司及电梯维保公司主要负责人召开加强电梯日常保养工作会议,明确电梯维保责任,完善电梯保养制度。
五是加强建筑施工隐患排查。认真组织对各施工项目、施工现场进行安全隐患排查,强调企业要按操作规程安全施工,做好巡查登记。
六是加强道路交通隐患排查。对局下属机扫所、机运队、渣土所、园林所等单位的作业车辆进行安全隐患排查,要求局下属各单位及机关各部门加强道路交通安全工作的组织领导,严格落实各项道路交通安全制度。
七是加强边坡隐患的排查。对局机扫所办公楼周边的边坡情况及局管养的绿道周边的边坡情况进行排查,特别是加强暴雨期间的安全巡查,强调各相关责任单位要完善安全巡查工作制度,对发现问题及时处理。
八是加强户外广告隐患的排查。组织对全区的户外广告进行安全隐患排查。特别是加强暴雨、台风期间的安全巡查,强调各相关责任单位要完善安全巡查工作制度,对发现问题及时处理。
截止3月底,我局共出动人员9488人次,检查365家(处),共发出整改指令书37份。发现隐患共计143处,均已完成整改。
(三)履行行业监管责任,加强服务外包企业安全生产监管。针对我局外包企业较多,分布广、安全生产工作管理难度大的特点,我局认真采取监管措施,落实监管责任。
一是明确监管责任。采取相关业务科室具体负责企业安全生产监管责任制,由环卫办负责对环卫清扫保洁企业的监管,由园林科、绿委办、园林所负责对园林绿化企业的监管,由爱卫办负责对病媒生物消杀企业的监管,由景观科对公共自行车租赁服务企业的监管,由后勤科负责对环卫公寓等4处局属物业的监管。通过监管责任的明确,加强监管的组织领导。
二是加强安全生产宣传动员。针对监管企业中存在“不是城管局下属单位,只是合作企业,安全生产过得去就行”的问题,集中组织监管企业召开安全生产工作动员会,明确安全生产责任,强化安全生产意识,细化安全生产各项工作要求。
三是加大安全生产监督检查力度。在企业进行安全生产排查整治的过程中,对企业进行不定期不提前通知的监督检查,确保企业安全生产工作的推进。
四是强化监管企业的安全生产主体责任。强调各监管企业要认真学习安全生产法律法规,提高安全生产的法律意识,完善各项安全生产管理制度,严格落实安全生产检查。
五是引入安全专家加强安全生产巡查机制,进一步加强安全生产隐患排查整治工作。我局聘请安全专家每月对服务外包企业安全生产工作情况检查一次,每月制作书面报告,对存在安全隐患的责任单位出具督办函督促解决,再由安全专家进行整改验收。从而形成一个安全生产监管的“闭环链条”,进一步提高了本局发现安全隐患、整改安全隐患的及时性和有效性。
六是建立“黑名单”制度,对隐患逾期不整改,存在重大隐患或严重违法行为以及发生事故的企业和责任人列入安全生产“黑名单”。
七是充分发挥群防群治作用,完善隐患举报,鼓励市民通过“12350”电话举报安全隐患。
四、存在问题与不足。
回顾今年以来的工作,虽然取得了一定的成效,但城市管理与执法工作量多面广,安全生产管理工作仍然存在一些不足。
(一)服务外包企业的安全工作的管理有时还不够严和细,隐患的整治手段不够硬,车辆安全、员工身体健康安全的管理工作有待完善和加强。
(二)服务外包企业的外来人员多,缺乏基本的安全防护知识,安全生产的宣传教育工作须继续加强。
五、下一步工作思路。
(一)认真分析安全生产工作面临的新形势、新情况,研究安全生产工作的新思路、新举措,着力解决好工作中出现的安全生产问题。
(二)继续加强岗位技术培训和安全教育。聘请交警、保险公司等专业人员对所(队)场、站人员、系统内驾驶员进行岗位技能培训。通过培训,努力提高全员安全生产意识和技术操作技能,切实从根本上将安全培训作为素质教育的重要内容,将安全防范知识纳入范畴。
(三)加大防火防灾宣传力度。继续积极广泛地宣传森林防火知识,树立起“防重于抢”的观念,重点加强对山边的住宅人员、工厂人员的森林防火教育工作和节日期间上山人员的森林防火教育工作,进一步提高森防意识,使森防工作做到人人皆知,自觉防火。
(四)加强对环卫公寓等4处局属物业安全管理工作,健全安全管理制度。加强对物业的消防安全、设施设备安全以及治安方面的管理,排查乱拉乱接电线、使用大功率电器、堆放易燃易爆物品、占用安全通道等现象。
(五)做好环卫作业管理及道路交通安全教育工作。加强机扫所、机运队内部的安全教育、安全管理和安全责任制的落实情况,加大环卫作业人员的安全培训和持证上岗管理。加强环卫作业人员及车辆、垃圾清运安全管理工作的力度,重点监管、科学安排驾驶员、环卫作业车辆工作时段,加强环卫作业人员的交通安全意识,防范道路交通事故的发生。加强人员的安全教育。
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安全生产监督管理局上半年工作总结
今年以来,我局在州委、州人民政府的正确领导下,在上级业务主管部门的指导下,以党的十七大、十七届三中全会精神为指导,以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,紧紧围绕全州经济社会发展大局,全面落实上级党委、政府有关安全生产会议、文件精神,坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针,以安全生产控制指标和较、重、特大事故预防为中心,以组织开展安全生产年活动为主线,突出安全生产基层、基础建设两个重点,以排查治理隐患和推行安全质量标准化为抓手,不断完善和落实安全生产责任制,突出抓好尾矿库、危险化学品安全专项整治,继续强化安全生产宣传教育培训、执法监督检查和安全生产综合管理,取得了阶段性的成效。
16月,全州共发生各类安全事故(火灾除外)58起,死亡61人,受伤89人,直接经济损失334.44万元,与上年同期相比,事故起数减少3起,死亡人数下降12.86%,受伤人数上升17.1%,直接经济损失上升41.27%。安全生产四项指标与上年同期相比呈两降两升趋势,死亡人数低于省政府下达控制指标进度35人,全州安全生产形势总体稳定。其中: 工矿企业发生各类生产安全事故8起,死亡8人,受伤8人,直接经济损失226.0万元,死亡人数低于省政府下达控制指标进度9人;与上年同期相比,事故起数增加3起,死亡人数增加4人,受伤人数增加8人,直接经济损失上升53.68%。煤矿事故发生1起,死亡1人,直接经济损失65万元,死亡人数与省政府下达控制指标进度持平;与去年同期相比,事故起数、死亡人数、受伤人数持平,直接经济损失上升62.5%。道路交通事故发生49起,死亡52人,受伤81人,直接经济损失43.44万元,死亡人数低于省政府下达控制指标进度22人;与上年同期相比,事故起数下降10.91%,死亡人数下降20%,受伤人数上升6.58%,直接经济损失下降12.56%。房屋市政工程未发生重伤以上生产安全事故,节约控制指标1人。全州发生一起死亡5人的较大道路交通事故,比省政府下达控制指标进度少2起。
此外,16月全州火灾共发生58起,死亡1人,无人员受伤,直接经济损失293.42万元。与上年同期相比,事故起数上升34.88%,死亡人数持平,受伤人数减少2人,直接经济损失上升62.93%。今年省政府未下达火灾控制考核指标。
一、开展的主要工作
(一)深入贯彻落实科学发展观,强化安全发展理念,安全生产责任制进一步得到完善和落实
今年以来,各级党委、政府和各部门按照科学发展观的要求,高度重视安全生产工作, 切实加强组织领导,深入贯彻落实党管安全的思想,坚持安全发展理念,认真落实安全生产一岗双责制度,结合本地、本部门和行业的实际,认真履行了安全生产监管职责,扎实组织开展了安全生产各项工作。
年初,我们在认真组织开展《xxxx年度安全生产责任状》检查考核的基础上,总结分析了历年来落实安全生产责任制的经验和不足,进一步修订完善了《安全生产责任状》,并在全州安全生产工作会议上由州人民政府与8县政府和州直有关部门签订,使安全生产控制指标基本做到分块下达、统一检查考核、分别奖惩,使之更加有针对性,检查考核可操作性更强。
在安监系统内,我们分解细化工作目标任务,与8县安监局签订了《xxxx年安全生产监管目标责任书》和《党风廉政建设责任状》;在非煤矿山、冶金行业的专题会议上,与各重点企业签订的《安全生产承诺书》。通过不同的方式和手段,切实把安全生产责任制层层落实到基层和企业。
(二)明确目标和思路,突出工作重点
近几年来,我们每年都明确两项重点工作,集中精力抓,并且抓出了成效。今年初,全州安全生产工作会议结束后,我们于2月17日组织召开了全州安监局长工作会议,明确了全年安全监管工作的目标、思路和重点。即:深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展和党管安全的思想理念,突出安全生产基层和基础建设两个重点,全面组织开展好安全生产年活动,扎实抓好矿山安全三项技术推广和安全生产三项经济政策落实,继续深入开展安全生产隐患排查治理,预防和遏制较、重、特大安全事故,努力减少一般事故,确保全年安全生产各类事故死亡人数和较大以上事故起数控制在省政府下达控制指标以内,亿元GDp死亡率控制在0.8,煤矿百万吨死亡率控制在2.9,工矿商贸企业十万从业人员死亡率控制在9,道路交通万车死亡率控制在4.88以内,安全生产形势保持稳定好转,为全州经济社会发展创造安全、稳定、和谐的环境。
(三) 扎实组织开展安全生产年活动,三项行动有成效
1.突出重点,深入开展安全生产执法行动。今年以来,我们认真督促各有关部门切实履行安全生产监管职责,采取专项行动和联合执法等手段,严厉打击各类安全生产非法违法行为。16月,全州开展执法行动合计2196次,查处无证或证照不全从事建设、生产、经营的496起,关闭取缔后又擅自建设、生产、经营的67起,私采滥挖、超层越界开采、尾矿库违规排放的13起,违反建设项目安全设施三同时规定的6起,重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的1起,不按规定进行安全培训或无证上岗的99起,拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的2起,其他非法违法建设、生产、经营的1512起。
2.抓源头抓现场,在治大隐患、防大事故上下功夫,全面开展安全生产治理行动。在安全生产治理行动中,我们一是制定下发了《xxxx年度安全生产大检查工作方案》,对全年的安全大检查作了安排部署。二是牵头负责,国土、公安等相关部门协同配合,进一步深入开展了煤矿、非矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹安全专项整治。三是认真履行监管职责,扎实组织开展了春节后复工复产检查验收和两会、州庆和清明节、五一、雨季前等重要节庆、重点时段的专项检查,督促整改了一大批隐患,确保了春节、两会、州庆、五一期间全州没有发生一次死亡3人以上的较大事故。16月,全州安监系统对煤矿、非煤矿山、危化品、冶金等企业开展现场监管检查1485次,共排查隐患4840条,下达整改指令1400余份,已整改3916条;其中,发现重大隐患7条,已整改1条。责令停产整顿企业2户,关闭、取缔非法企业22户。四是加强协调,及时督促整改重大隐患。例如,在尾矿库专项督查中,我们发现西畴县铎业铜钨选厂尾矿库存在重大隐患,由病库转为危库,立即派员进驻企业,责令企业停产整改,并报请州政府下文督办。同时,加强对省政府挂牌督办重大隐患整改工作的协调和跟踪督查。到目前为止,我州列为省政府挂牌督办的6条重大隐患已全部整改完毕,正在上报申请销号。
同时,公安、交通、建设、质监、教育、农业、水务、旅游等部门认真履行安全生产一岗双责,各安委会成员单位积极配合,进一步深化了道路交通、消防、建筑施工、学校、电力、农机、水利、旅游和特种设备等重点行业和领域的安全专项整治,切实排查治理安全生产隐患,严防各类生产安全事故的发生。16月,州安委会各成员单位开展隐患排查企业(单位)共4096户(次),共排查隐患4127条,已整改3722条。其中,排查重大隐患194条(主要是学校危房),已整改销号78条,列入治理计划重大隐患118条,累计落实治理资金4931万元。整顿关闭和取缔不符合安全生产条件企业12户。
3.精心组织,深入开展安全生产宣传教育行动。
一是各级各部门采取多种形式,结合安全生产专项督查、检查,认真开展安全知识进企业、进机关、进家庭、进学校、进社区五进活动,广泛宣传,强化全民安全意识。上半年,全州共组织开展安全生产宣传教育活动2519次,参与人数27.5万人;组织召开新闻发布会(新闻通气会、专题采访)19次,安全文化示范企业21户,诚信企业93户,安全社区16个,安全生产新闻报道134篇。
二是以 六月安全生产月活动为载体,积极推动安全生产文化建设。在6月安全生产月活动中,州、县政府分管领导分别在电视上作了动员讲话,并到相关部门和重点企业开展调研;砚山、麻栗坡等县党、政五套班子领导还出席了咨询日和万人签名活动。在6月安全生产月活动期间,全州共出动安全宣传车100余辆,在主要街道、厂矿企业、公众聚集场所、建筑工地等悬挂各类安全生产月活动宣传标语6000余条,制作安全生产宣传专栏700余块,组织开展安全生产知识图片展320余次,播放安全警示教育录像30余场,发放各种安全生产宣传资料30余万份,为2万余人(次)进行了咨询,数万人(次)观看了宣传展版,受教育群众和中小学生20余万人。同时,州、县广播、电视、报纸等主要新闻媒体,分别开辟了安全生产月、xxxx交通安全等专栏,刊登安全生产活动新闻稿件,循环播出安全生产宣传教育片和安全生产公益广告等。安全生产月活动做到了广播上有声音、电视上有影像、报刊上有文章,大力营造了关爱生命、关注安全的氛围。
三是创新培训方式,拓宽培训领域,进一步加大安全生产教育培训力度,不断提高从业人员的安全生产意识和技能。16月,全州安监系统共培训各类人员2483人,其中:矿山管理人员515人,危化品管理人员326人,特种作业人员955人,从业人员817人。
4.开拓创新,全州安全生产监管体制机制、标准化建设和应急保障能力建设有新突破。今年以来,我们按照省、州政府关于贯彻实施安全生产一岗双责制度和阳光政府四项制度的规定的要求,一是制定下发了《xxxx州安监局重大决策听证制度实施细则》、《xxxx州安监局重要事项公示制度实施细则》、《xxxx州安监局重点工作通报制度实施细则》、《xxxx州安监局政务信息查询制度实施细则》;二是结合深入学习实践科学发展观活动的要求,对近年来的各项安全生产规章制度和政策措施进行修订和完善,努力使我们的安监工作更加高效、服务更加到位、工作过程更加阳光。
同时,按照国家和省局的统一安排部署,以及年初局党组明确的树立典型、重点突破、以点带面的方式,扎实组织开展了各行业的安全生产标准化活动。一是及时组织召开了专题会议,分别对全州的安全生产标准化建设、地下矿山机械通风和露天矿山推广中深孔爆破技术工作进行了安排部署并加强督促指导服务。到目前为止,年产20万吨以上的23个露天矿山已全部采用了中深孔爆破技术,98个地下开采矿山中有64个矿山采取了局部通风措施,有8个矿山已建立了机械通风系统。二是在省安监局明确华联锌铟公司、斗南锰业公司、木利锑业公司等为重点挂钩监管企业的基础上,我们明确了3个煤矿、10个非煤矿山、10座尾矿库、10户危化品生产经营企业和10户冶炼企业为州安监局重点挂钩监管企业,并要求各县安监局也筛选明确重点挂钩监管企业,建立了重点企业由省、州、县挂钩联系,一般矿山和企业由乡镇负责检查监管的体制和机制。三是结合局党组提出的安全管理下基层、安全服务进企业的深入学习实践科学发展观主题实践活动,我们班子成员带队分片区、分行业于3月中旬至5月中旬深入到各县安监局、部分乡镇安监站、各重点挂钩监管企业,认真开展了安全生产标准化创建活动的检查指导服务。四是组织八县安监局分管领导、业务股室负责人和重点企业负责人、安全管理人员到省内重点化工企业参观了生产现场和安全标准化建设成果,学习借鉴经验,统一了标准,明确了目标,扎实推进安全生产标准化建设。此外,16月,州内其它行业开展安全标准化创建企业148户,达标企业78户。
在安全生产保障能力和应急能力建设方面,一是继续抓好各级各部门、各重点企业应急预案的建立和修订完善;二是继续抓好州安全生产应急队伍的业务培训,不断提高应急队伍应急救援能力,积极开展预防性安全检查,督促企业整改各类安全生产隐患;三是加强应急调度值班,确保安全生产领域的各类突发事件或事故信息及时报送和妥善处置。四是多方努力,认真做好安全生产应急救援物资储备库的修缮和管理工作。目前,省政府下拨的第一、二批应急救援物资和装备已经到位并得到安全、妥善管理,为进一步增强我州安全生产事故应急处置提供了有力的保障。16月,各部门和重点企业共制定、修订应急预案391个,全州16对井工煤矿分别与师宗、圭山等煤矿专业救护队签订了救援服务协议,其他矿山企业与州应急救援队签订救援服务协议54个。近期,州政府将组织开展一次危险化学品运输事故应急演练,检验各级各有关部门的应急响应和协同配合能力,进一步修订和完善州政府的重大事故应急预案。目前,各项筹备工作已全部完成。
(四)强化措施,尾矿库专项整治取得阶段性成效
尾矿库专项整治是今年各项安全生产专项整治的重中之重,在认真落实去年马关现场会议安排部署的基础上,为了全面贯彻落实5月14日全省重点地区尾矿库专项整治工作督查会议精神,加快推进全州尾矿库专项整治工作,确保尾矿库专项整治工作任务的顺利完成。我们一是于6月10日召开了全州尾矿库专项整治工作推进会,对全州尾矿库专项整治工作进行了安排部署。二是报请州政府同意,组织了由州发改委、经委、环保局、国土局、安监局部门组成的四个尾矿库专项整治督查验收组,对八县尾矿库专项整治工作进行督查。目前,全州共有尾矿库68座,其中:危库5座、险库6座、病库19座、正常库38座。已取得《安全生产许可证》的37座。全州提请政府关闭的非法和不具备基本安全生产条件尾矿库9座。通过整治大部分尾矿库企业已完成整改基本具备验收条件。
(五)密切协作,切实做好雨季安全生产工作
进入雨季以来,省内、省外相继发生了矿山滑坡、煤矿瓦斯爆炸、洪水淹井等重特大事故,国务院、省政府领导都作了重要指示,州政府和州安委办也及时对雨季安全生产工作进行了安排部署。我们一是积极配合州防汛指挥部组织开展了防汛检查;二是督促公安、交通等部门加大了对道路安全的检查监管;三是积极配合国土、环保、水务部门加强了对矿山、地质灾害的检查和监测,特别加强了对易由自然灾害引发事故灾难隐患点的排查工作。同时,责令受洪水威胁且防洪排水设施不完善,防范措施和应急救灾物资不落实的地下开采矿山,雨季期间一律撤出井下作业人员,切实预防坍塌、沉陷、洪水、泥石流等各类灾害事故。
(六)紧密结合学习实践科学发展观活动,扎实抓好党风廉政和队伍建设
多年以来,州安监局党组一直都在强化干部职工的政治理论、监管业务、党风廉政建设教育,注重加强安监队伍的思想、作风、勤政廉政和工作能力建设,着力打造一支讲政治、懂技术、会监管、能战斗、清正廉洁的安全生产监管执法队伍。
今年以来,我们以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,紧扣本单位的实际,认真组织开展了党组中心组学习、交心谈心、案例分析警示教育等活动,继续加强党员干部的党风廉政建设教育学习,认真组织召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会,对照检查了存在的问题和不足,深入剖析思想根源,制定切实可行的整改方案,明确了今后的整改措施。通过学习实践活动的深入开展,党员领导干部的理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养明显得到进一步加强和提高,践行省委提出的一面旗、一团火、一盘棋的自觉性明显增强,更加坚定了做好安全监管服务的信心。
二、存在的主要问题
尽管各级各部门认真履行安全生产一岗双责,密切配合,做了大量的工作,到目前为止,全州安全生产总体稳定,但形势依然严峻,一些问题和矛盾仍然相当突出:
一是州内拟建和在建的各种项目多,给安全生产监管带来了新的压力。
二是许多企业安全生产主体责任仍然落实不到位,劳动者安全意识薄弱,三违现象仍然突出。
三是建设项目安全三同时落实不到位,安全生产源头监管仍需加强;矿山边探边采、边设计边建设、边基建边生产、边办证边开采等 多边现象仍然存在。
四是新的问题和隐患也在不断显现,如水电站库区农民出行难,高速公路重大道路交通事故多发,水库溺水事件等,务必引起高度重视。
五是安监部门工作经费困难、专业技术人员少、装备不足的情况依然突出,安全生产监管基层、基础建设投入不足,乡镇安全监管人员变动快,工作条件差,部分安全监管人员有畏难情绪。
三、下步工作重点
除了上述的问题和困难外,下半年全州的安全生产工作还将面临着一些新形势、新挑战:一是随着国民经济平稳回升,能源材料市场需求增长、交通运输繁忙,矿山、危险化学品、冶金、道路交通等行业安全监管的难度增大;二是部分重点项目和大量的新、改、扩建项目将集中进入开工建设、试车试产阶段,安全生产三同时和安全监管等任务繁重;三是随着主汛期的全面进入,暴雨、雷电、大风、高温等极端天气现象增多,安全生产面临洪水、泥石流、山体滑坡等自然灾害引发次生事故和灾难的严峻形势;四是庆祝新中国成立60周年期间,全州各地将举办一系列大型庆祝活动,人员密集场所和烟花爆竹的生产、运输、燃放等安全监管工作任务十分艰巨。
针对存在的问题和面临的新挑战,按照年初确定的工作计划和重点,当前和下步我们继续着力抓好以下几个方面的重点工作:
(一)转变作风,务求实效,切实抓好下半年的安全生产综合监管工作。继续贯彻落实中央和省、州关于加强安全生产工作的一系列部署,按照年初明确的全年工作目标任务,突出重点,采取有力措施,把着力解决影响和制约科学发展、安全发展的突出问题,着力构建有利于安全生产监管体制机制,实现全州经济社会健康、安全、和谐发展作为学习实践科学发展观的落脚点和检验标准,充分运用安全生产责任半年动态检查考核结果,进一步督促各级各部门认真落实安全生产一岗双责制度,扎实抓好安全生产综合监管工作,确保全年安全生产目标任务的顺利完成。
(二)严格标准,落实责任,继续采取过硬措施全面完成尾矿库专项整治工作任务。继续督促各县加快工作进度,切实做好尾矿库隐患整改的督促检查和县级初验,尽快上报州级验收。从8月下旬开始,四个州级督查验收组要认真落实责任,加大工作力度,加强督促检查指导,扎实做好尾矿库专项督查验收工作,确保9月底完成州级验收,10底前通过省级验收,年底通过国家验收。
(三)高度重视,加强领导,全面做好建国60周年活动的安全生产工作。督促指导各县、各部门结合实际制定并落实好建国60周年期间的安全生产工作方案,把国庆前的专项检查督查与尾矿库整治督察验收等工作结合起来,切实抓矿山、危化品、烟花爆竹、道路交通、消防等行业的安全专项检查并督促整改隐患,严防国庆期间各类生产安全事故的发生。同时,督促各县、各有关部门落实各项大型庆祝活动的安全备案制度,扎实加强对各地举办的一系列大型庆祝活动、人员密集场所和烟花爆竹的生产、运输、燃放等安全检查、监管,确保全州建国60周年庆祝活动安全、有序进行。
(四)抓源头,抓示范,认真抓好企业安全生产贯标工作。一是继续加强与省、州发改、经委、商务等部门的沟通协调,认真督促落实各个重点建设项目和各类新、改、扩建项目安全生产三同时的审查、备案,扎实做好重点建设项目的安全监管服务,从源头上把好安全关。二是加强与各县政府和国土、环保、工商等部门的协调配合,积极稳妥地推进资源整合,从根本上规范矿山建设和开采秩序,提升办矿规模和安全生产条件,确保安全生产。三是突出重点,抓好示范,强化指导服务,继续抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金等行业的安全生产标准化建设,确保州、县重点挂钩联系的企业达标20户以上,切实提升一批企业的安全生产基础水平,夯实安全生产基础,促进我州经济又好又快发展。
(五)完善措施,加强指导,确保三项行动和三项建设取得实效,扎实推进安全生产年活动的深入开展。认真总结经验,进一步完善工作制度和措施,按照年初制定的实施方案和有关要求,切实加强对各部门、各行业开展三项行动和三项建设的检查和指导,扎实推进安全生产年活动的深入开展,并取得更大的成效。
(六)继续落实学习实践科学发展观活动的整改措施,确保整改承诺事项圆满完成。
一是继续落实工作措施,进一步加强与各级、各部门的协调联系,强化监测监控和预警预报,切实抓好汛期各项安全生产工作。重点做好因洪水、泥石流、山体滑坡等自然灾害引发次生事故的预防和处置工作。
二是多方筹集资金,采取州级补助一点、县级配套一点、自筹一点的办法,于今年10月底前,为全州30个重点乡镇安全监管站配备基本办公设施。
三是继续加强与州行政学院、公安、质监、建设、劳动和社会保障等部门的沟通合作,采取到各县举办培训班、送教进企业等方式,扩大安全生产教育培训的范围和领域,督促各企业严格落实企业安全生产三级教育培训制度,确保年内全州煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金企业负责人、安全管理人员、特种作业人员执证上岗率达到90%以上。
四是巩固学习实践科学发展观活动成果,认真贯彻落实党风廉政建设一岗双责,继续以赵仕永严重违纪违法案件为反面典型加强党风廉政建设警示教育,严格财经纪律,厉行节约,廉洁勤政,加强监督检查,确保年内全局干部职工不发生违纪、违规、违法行为。
县安全生产监督管理局上半年工作总结
县安全生产监督管理局上半年工作总结
今年以来,在县委、县政府的正确领导和市安监局的具体指导下,我们以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,强化“红线意识”,把安全生产工作作为全县的“天字号”工程,以群众路线教育实践活动为契机,以安全生产大检查和“打非治违”为抓手,扎实开展各项安全生产专项整治行动。上半年,全县工矿商贸企业未发生生产安全事故;道路交通发生一般事故3起,同比减少50%;发生火灾28起,同比减少20%。安全生产各项控制指标均在市下达的预控指标之内,全县安全生产形势总体平稳。
一、上半年安全生产工作情况
(一)加强组织领导,严格落实安全生产责任
我们把落实好企业主体责任、乡镇属地责任、部门监管责任,作为安全生产工作的首要保障,切实构建起横向到边、纵向到底的安全责任体系。制定下发了《**县安全生产工作职责》,健全完善了《安全生产检查督导制度》、《安全生产重大事故隐患挂牌督办制度》等11项规章制度,进一步明确了安委会成员单位及相关职能部门的安全生产监管职责。同时严格落实领导干部“党政同责”和“一岗双责”责任制,组织22个乡镇和22个县直部门分别与县政府签订了《20**年安全生产责任书》。进一步落实企业主体责任,深化安全生产承诺制建设,制定了《**县深化安全生产承诺制工作方案》,组织446家企业向县政府签订了《安全生产承诺书》,将企业安全生产承诺情况纳入日常监管必查内容,使安全生产责任层层分解、落实到企业、落实到人头。
(二)抓协调促联动,确保安全监管措施到位
我局在抓好直接监管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营企业安全监管的同时,认真发挥安委办的综合协调作用,今年以来,在全县组织开展了安全生产大检查“回头看”、打非治违、危爆物品、管道管网、建筑施工、旅游行业、汛期安全、安全生产月等八项安全生产专项整治活动。为使每项活动都扎实深入地开展,我们统筹考虑,全面推进,务求实效。
一是迅速贯彻,周密部署。今年以来,先后召开多次安全生产工作会议,研究部署安全生产工作。2月21日召开了由各乡镇、县安委会成员单位和重点企业主要负责人参加的全县安全生产工作会议,会上传达了全国、省市安全生产工作会议精神,对全县安全生产工作进行了安排部署,省督导组提出了工作要求。特别是接到省安委办《关于进一步采取坚决措施全力抓好“两会”期间安全生产工作的紧急通知》和省政府办公厅《关于深刻汲取事故教训切实做好当前安全生产工作的紧急通知》文件后,我们认真学习,深刻汲取教训,于3月8日召开了由县安委会成员单位及乡镇的主要领导参加的安全生产工作会议,会上传达了省政府两个文件精神,对做好当前全县的安全生产隐患排查工作作了进一步的安排部署,要求对全县所有安全领域和所有乡镇进行拉网式全覆盖的督导检查,彻查隐患,严防事故的发生。5月9日,又召开由乡镇和县直部门参加的全县安全生产工作会议,对前段工作进行了调度,对今后的安全生产工作作了再安排、再部署。
二是坚持日报告,实行周会诊。对各项活动的开展,我们坚持日报告制度,要求各乡镇和安委会成员单位每天下午5:00前向安委办报情况。每周末,县安委办根据各单位日常上报情况,及时会诊,总结工作,发现问题,并不定期地向有关部门和乡镇报通情况。
三是加强检查,跟踪督导。为及时掌握工作进展动态,切实解决工作难点问题,促进工作有效开展,县安委会加大了检查督导力度,从安监、煤炭、公安、交通、国土、住建、工商、文化、教育、水务、质监、市政等单位抽调熟悉安全监管工作的36名同志,组成12个督导组对全县安全生产工作进行跟踪督导,并及时听取汇报,有效的推进了活动的顺利开展。
四是分析研判,强化调度。根据各单位上报情况和督查情况,以及联合执法过程中发现的问题,及时对全县安全生产形势进行会诊和研判,县安委会先后召开五次调度会,听取各行业监管部门和督导组汇报,对发现的问题进行通报,明确下一步工作重点,确保了各项活动取行实效。
五是协调联动,严格执法。今年以来,按照年初制定的执法计划,在安全生产工作中,对煤矿、危爆物品、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所等重点领域进行了9次集中联合执法检查,邀请并配合省市执法队进行了6次纵向执法检查,在全县对非法违法生产经营行为形成了高压严打态势。
(三)突出行业重点,全面抓好隐患排查治理
为落实好安全生产“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,我们认真抓好八项安全生产专项整治活动,突出加强对煤矿、危爆物品、道路交通、城镇燃气、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、特种设备等重点行业领域的安全检查,取得了明显效果。截止目前,全县各级共派出检查组985个,组织检查人员3560人次,检查企业**52个次,排查隐患586条,打击非法违法、纠正违规违章行为1255起。对查出的隐患,明确整改责任人,登记建档,逐条落实整改,使安全生产大检查活动取得了实效。
(一)突出煤矿安全监管,做到“三个不动摇”。20**年底,我县被列为50个全国遏制煤矿重特大事故重点县之一,我们积极推进煤矿兼并重组工作。**县煤矿安全始终是全县的重中之重,在煤矿监管上,下发了《关于加强煤矿驻矿监管工作的通知》,始终坚持“三个不动摇”:打击违法生产不动摇、打击非法盗采不动摇、打击非法火工用品不动摇。一是严管技改矿。对由三大集团整合进入技改程序矿井,每矿派驻4名驻矿人员24小时监管,严格生产安全管理,坚决控制下井人数,建立矿领导带班制度,做到矿领导与工人同时下井、同时升井。同时,组织安监人员深入技改矿井,进行联查、互查、重点区域督导检查,要求各矿切实做到隐患排查治理责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。二是看死“双停”矿。对“双停”待整合的矿井,每矿4人,驻矿监管,抽调煤炭、国土等部门人员20人不定时巡矿检查,实行全天候、全过程、无缝隙监管,严防擅自维修、非法生产。并全部采取了断电、限电、拆除提升设备等措施,从源头上严防其非法违法生产行为。三是根除非法矿。对非法盗采反弹即打、露头就打,始终保持高压态势,组织联合执法队,落实区域分包、值班备勤、换片互查等制度,不间断昼夜巡查,发现一处,毁闭一处,防止死灰复燃。四是严打火工用品。健全查、防、堵、控、截“五结合”的动态立体防控机制,切实堵住非法火工用品流入我县的渠道。上半年,全县共抽调125名干部,各组由1名副科级领导带队,对33个“双停”和技改矿井进行24小时驻矿监管,加大了对各煤矿的督查和隐患排查力度,共出动安监人员1946人次,检查矿井581家次,排查治理安全隐患193条。
(二)加强对其它重点行业安全监管。危爆物品方面,在全县范围内集中开展了危爆物品大清查工作,全县动员,全民参与,紧紧围绕防爆炸、防制贩、防盗抢、防流失 “四防”目标,坚持打防结合、以打促防,建立健全查、防、堵、控、截相结合的动态立体防控机制,做到县不漏矿、乡不漏村、村不漏户,在全县范围内对爆炸物品进行地毯式排查。期间,发放公开信、通告20600份,制作宣传条幅、刷写标语1090条,在111家经营单位LED屏播放了涉危涉爆宣传标语。道路交通方面,为确保道路交通安全,开展了道路交通专项整治,集中警力规范城区行车、整治乱停乱放;强化客车、校车、危险化学品运输等重点车辆源头治理;严厉打击酒后驾驶、强行超车、无证驾驶等违法违章行为,严查各类交通工具带“病”运营,严禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险品进站上车。公安、交通等部门对交通工具、运输设备设施严格进行安全技术检测检验,发现违章违规,依法从重从快处置。共发放宣传资料600份,出动警力850余人次,出动执法车辆250余辆次,打击非法违法、纠正违规违章行为735起,扣留非法营运车辆97辆。危险化学品和烟花爆竹方面,开展了专项整治,对85家危险化学品生产经营企业进行了检查,下达整改指令32条。对10家烟花爆竹经营网点、专营仓库进行了安全检查,排查治理隐患11条。非煤矿山方面,对非煤矿山进行了全面检查,4家非煤矿山已全部停产,发现安全隐患3条,下达指令书指令书1份。人员密集场所方面,切实加强了对车站、商场、宾馆饭店、学校、医院、文化娱乐、集贸市场等人员密集场所的消防安全检查,印发宣传资料2000余份,检查企业53家,排查治理隐患92条。城镇燃气方面,开展了天然气行业专项整治,制定了燃气行业工作整治方案,检查企业17家次,发现隐患**条,并下达了整改指令书。特种设备方面,开展了特种设备专项整治,对88家单位的289台特种设备进行检查,发现隐患设备57台,下达指令书9份。建筑施工方面,制定了专项整治方案,以预防坍塌、坠落、触电、建筑起重机械等多发性事故为重点,组织检查人员深入施工现场45次,共排查治理隐患78条。
(四)强化宣传培训,提高安全生产管理水平
立足提升管理水平、提升人员素质,通过采取多种形式的宣传教育培训,不断提高生产经营单位及从业人员的安全意识和防范能力。组织培训特种作业人员60名,组织62人参加了全县烟花爆竹临时和长期经营户安全培训班。为安全生产监管部门和企业订阅《**安全生产》杂志400份,进一步提高了各级管理人员和企业从业人员安全生产技能和素质。认真组织开展“安全生产月”活动,制定了工作方案,5月下旬召开了动员会。通过悬挂条幅、张贴标语、开展警示教育、设立安全生产咨询站、电视广播等形式,开展了一系列宣传教育活动。6月6日,组织开展了“企业主要负责人履职尽责警示教育”活动,全县442名企事业单位主要负责人参加了教育培训,并组织在安委会成员单位和企业开展了警示教育活动。6月16日,组织安监、煤炭、交警、交通、住建、工商、电力、教育、旅游、质监、公用事业、气象等12个涉安重点部门,联合举办了安全生产大型咨询宣传服务活动,出动人员210人次,发放安全生产知识手册1000余册,宣传资料2.5万余份,接受群众咨询3050人次,进一步提高了群众的安全生产意识。
(五)加强队伍建设,不断提高安全执法水平
为全面提高安全监管水平,我们以群众路线教育实践活动为契机,注重加强安监队伍建设。一是提升业务素质。我们通过“送出去,请进来”的方式,不断加强监管人员业务技能培训。上半年,在坚持每周选派干部参加市局统一组织的周末大讲堂学习的基础上,先后选派20名干部职工参加了省、市安监部门组织的烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、职业健康等安全监管执法培训。组织县直部门和乡镇分管安全副职、乡镇安监人员63人进行了培训。邀请配合省、市局干部到**县执法检查,干部进行现场观摩学习,并就执法文书的规范进行了检查辅导。组织部分安监干部参加了省局执法资格考试,取得了安全监管执法资格证书。二是改进工作作风。认真开展群众路线教育实践活动,积极改进工作作风,通过召开座谈会等形式对征求到的意见,立行立改。在日常安全监管工作中,我们建立完善了分片负责、责任到人的责任制,提高了工作效能,扩大了监管覆盖面。对工作作风漂浮、执法检查不到位、隐患整改措施不落实的干部,进行批评教育。三是严明工作纪律。为切实加强干部队伍的教育管理工作,我们健全了安全监管管理制度,教育干部严格遵守安全监管人员“九条纪律”,强化政风行风建设,防止在安全生产工作中“吃、拿、卡、要”等违规违纪问题的发生。
二、下半年安全生产工作思路和举措
下半年,安全生产工作总体思路:牢固树立科学发展安全发展理念,以开展群众路线教育实践活动为契机,全面推进打非治违、隐患排查治理、企业本质安全水平提升工作,突出加强对煤矿、危爆物品、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域的安全监管,以落实企业责任为主体,以规范企业行为为突破,以强化执法监察为手段,以务实作风建设为保证,坚决遏制较大事故,有效预防一般事故,为全县经济和社会发展创造安全稳定的环境。
总体目标:各项安全生产指标在市下达的安全生产预控指标之内,全面完成安全生产各项工作任务,不发生较大及以上事故,安全生产形势持续稳定好转。
(一)坚持预防为主,以安全生产大检查为抓手,全面推进隐患排查治理
下半年,我们将认真贯彻落实全国、全省、全市安全生产会议精神,学习贯彻习近平总书记的重要指示,切实把“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求落到实处。
1、推进隐患排查治理体系建设。完善隐患排查治理工作机制,强化企业隐患排查治理主体责任意识,督促企业层层落实隐患排查治理责任,定期组织企业领导、专业技术人员和安全管理人员对重大隐患进行会诊。建立企业安全隐患自查自报信息管理系统,坚持隐患排查治理“日报告、周调度、月会诊”制度。
2、突出抓好煤矿安全监管工作。在煤矿安全监管上,始终坚持“三个”不动摇,即打击非法盗采不动摇、打击违规生产不动摇、打击非法爆炸物品不动摇。紧紧抓住确保煤矿安全这一核心,以打击整合煤矿违法生产、小黑窑非法盗采为重点,加强煤矿驻矿监管,严防非法盗采反弹,严防借整合、技改之机违法生产行为。
3、深入开展道路交通安全整治。会同交通运输、公安部门,以长途客运、校车、危险化学品及易燃易爆物品运输管理为重点,深入开展道路交通安全整治活动。严厉打击超载、超速、超员以及无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、假牌照、遮挡牌照等违法违规行为。
4、切实抓好非煤矿山安全整治。打好金属非金属矿山整顿关闭攻坚战,依法关闭不具备安全生产条件和破坏生态、污染环境等各类矿山。
5、认真开展危险化学品和烟花爆竹安全整治。贯彻《危险化学品安全管理条例》,组织开展提升本质安全水平专项行动,全力推进涉及重点监管危险化学品装置、危险化学品重大危险源自动化控制系统改造。严厉打击危险化学品领域非法违法生产经营行为。继续深化烟花爆竹“打非治违”专项行动,严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为,取缔非法制售窝点,合理安排布控零售网点,规范烟花爆竹经营行为。
6、深化建筑施工安全整治。认真整治借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管,以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题。继续开展深基坑、高大模板支撑系统、起重吊装及安装拆卸工程等的隐患排查和专项执法。
7 、抓好消防领域安全整治。加强对人员密集场所、易燃易爆危险单位的安全检查,深入治理“三合一”、“多合一”场所。加大重大火灾隐患挂牌督办力度,及时整改各类安全隐患。加强消防安全宣传教育,特别是对中小学生的宣传教育,开展中小学校消防应急逃生演练。
8、加强工商贸其他行业领域的安全监管。突出抓好交叉检修作业、受限空间作业、高温液态金属吊运、粉尘作业等高风险作业环节和容易发生火灾、爆炸危险区域等安全专项治理和检查工作。加强汛期防雷防洪工作,现在已逐渐进入汛期,我们要对企业进行督导检查,疏通排水沟渠,检查防雷防洪设施,全面排查各类安全隐患,做好气象监测,及时防范,将防汛作为一项重点内容进行督导检查。
(二)坚持强化责任,着力落实企业安全生产主体责任,不断加强政府及部门安全监管
1、严格落实企业安全生产主体责任。进一步健全完善涵盖生产经营单位各层级、各环节的责任体系,严格落实主体责任。强化法定代表人第一责任人的责任,确保企业具备安全生产基本条件。进一步明确其他负责人的 “一岗双责”责任,规范安全管理人员的综合管理责任,确保企业安全管理责任无缝衔接。继续深化安全生产承诺制建设,拓展承诺内容,规范安全生产“三项制度”,落实隐患排查治理责任。狠抓承诺落实,强化承诺制专项执法检查,严厉查处和纠正主要负责人不落实责任、不履行承诺、不重视安全生产等行为。
2、严格落实部门安全监管责任。监管部门要按照安全生产工作职责规定,认真履行监管职责,主要负责人对本部门的安全生产工作负主要领导责任,其他副职对分管工作范围内涉安事项按照“一岗双责”原则负直接领导责任。加强对乡镇和监管部门安全生产目标考核,坚持全面衡量、重点考评、奖惩并重、注重实效的原则,推进企业主体责任和政府安全监管责任落实。健全联席会制度,完善协商沟通机制,加强部门合作,更好地履行综合监管、专业监管、行业管理和指导等职责。
(三)坚持依法治理,严厉打击非法违法行为,进一步规范生产经营秩序
1、深入推进“打非治违”专项行动。重点开展打击非法盗采、非法火工品、非法交通运输和非法建筑施工执法检查,打击无证、证照不全或过期的、关闭取缔后死灰复燃、无证上岗等非法违法行为。针对拒不执行停产整顿指令等典型违法行为,集中开展打击非法违法生产经营行为专项行动。加强对乡镇政府安全生产“打非治违”工作的监督检查,督促落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和依法严肃追究法律责任的“四个一律”措施。建立健全非法违法企业、发生较大事故企业的黑名单制度。
2、强力开展联合执法。健全完善联合执法机制,继续加强与相关部门的配合协作,形成合力、齐抓共管。对重点区域、重点行业和重点问题,对事故多发、易发的行业领域,要组织县安委会有关成员单位开展集中联合执法,实施集中精确打击、有效打击,攻克执法难点,消除执法盲点,确保执法效果。
(四)坚持全员培训,加强安全宣传教育工作,努力提升从业人员安全素质
加强安全生产宣传教育,开展“安全生产月”活动,提高企业职工安全意识和安全技能。加大对企业“三项人员”的培训力度,严格高危行业强制培训和特种工种持证上岗制度落实,拓宽培训范围,抓好乡镇安监员、县安委会成员单位主管安全副职和高危行业企业安全管理人员培训工作。开展安全培训专项执法检查,严肃查处企业“三项岗位”人员无证上岗等违法违规行为。
公园管理所2021年上半年安全生产工作总结
公园管理所20xx年上半年安全生产工作总结
上半年,我所安全生产工作紧紧围绕“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立以人为本,安全发展的理念,按照《20xx年度安全生产目标责任书》的要求,积极有效的开展了安全生产工作,现将我所20xx年上半年安全生产工作总结如下:
一、加强组织领导,明确责任分工
为加强安全生产工作,上半年,我所对上级部门下发的各项安全生产部署和文件精神我所都及时组织召开专题会议,制定实施方案,做到了活动的指导思想、目标任务、组织领导,活动要求及安排人人清楚,使全所干部职工提高了对安全生产工作的认识,意识到安全生产工作的重要性和紧迫性,调整了安全领导小组。为加强对安全生产的管理,强化监督管理,分别成立了公园管理所和金水湖景区两个安全领导小组,有所长对两个小组负责,各部门分管领导作为安全生产小组成员,按照各自的工作职责,负责本部门的业务范围内的安全生产工作,明确了各股室安全生产的任务、范围、重点把安全生产工作落实到各部门落实到每个职工,确保全园安全生产工作不留死角,不留盲区。设置专兼职安全员,具体负责全所安全生产监督及监管工作。
二、狠抓制度建设,加强制度监管
上半年,我所结合本单位实际,不断完善安全规章制度,进一步完善了《**公园管理所安全生产管理制度》、《**公园管理所安全事故应急预案》、《**公园管理所安全工作领导小组及职责》,并严格执行规章制度。针对节假日安全工作,我所实行领导带班值班制度,节假日值班查岗制度等,保证了节假日的安全与稳定。
三、强化安全教育,增强安全生产意识
坚持每月召开季度安全生产例会,认真学习和传达了省、市、区有关安全生产工作精神和要求,并要求职工领会精神,将安全意识牢记在心。同时,把安全生产宣传教育作为安全管理的基础工作和重要环节来抓,每月讲安全,月月抓安全,以多种形式大力宣传安全生产法律、法规和安全生产规章制度。5月份,管理所积极邀请**五进防火知识宣传中心工作人员为我所职工进行消防安全知识培训,通过培训进一步增强了职工消防安全意识,深化了对预防火灾重要性的认识,提升了自防自救的能力。
四、严格安全生产大检查,抓好工作落实
(一) 加大节日期间隐患排查力度,确保各项安全措施落到实处。一是加强巡逻力度,切实做好治安管理。为保障“节日”期间游客的生命安全,治安管理股坚持24小时值班和不定时巡逻,在人流集中区安排专人分流疏散,确保在游客高峰期不发生拥挤踩踏事故,同时,加强景区、公园治安安全常态化管理,严格落实治安人员24小时轮流值班制度,加大水面和消防安全管理力度,特别在金水湖景区治安管理上,将景区动植物保护纳入湿地保护管理,并新设立金水湖景区治安管理股,集中整治人工湖私自垂钓、捕鱼及景区的治安安全工作,取得了一定效果。二是认真检查,及时排除隐患。加大管辖区域游乐设施、消防安全、人工湖、林木密集区等公众场所的安全检查工作,从源头上解决存在的隐患和问题。上半年,共组织开展节假日安全生产大检查4次,查出安全隐患5起,整改5起,确保了节假日期间游客的生命安全。
(二)“安全生产月”活动和“安全生产陇原行”活动取得实效。此次活动的开展建立在习近平总书记和李克强总理关于安全生产系列重要论述和依法治国重要精神上,我所紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”活动主题,结合本单位安全生产特点在职工总大力宣传学习习近平总书记及李克强总理关于安全生产的重要论述,并通过黑板报、大屏幕等向全市游客宣传安全知识,起到了很好的效果。
上半年,我所安全生产工作取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和不足。一是思想上认识不够,管理不够大胆到位,使一些隐患得不到彻底解决。二是安全培训教育工作做得不够细致,缺乏针对性,部分职工的安全知识、安全技能还很缺乏,安全意识还很淡薄,这些都体现出安全教育、安全管理不到位,今后还需要利用各种形式开展安全教育活动。
五、下半年工作打算
一是认真贯彻落实上级有关安全的工作部署和文件精神,认真排查和处理安全隐患。
二是建立健全安全生产工作制度,扎扎实实抓规章制度的落实。
三是切实组织好**公园管理所、金水湖景区安全应急演练工作,增强全体职工防范事故能力及应急处理能力。
四是继续加强对宠物入园的管理工作。
五是加强与主管业务部门的协调联系,有效地解决好存在的各种问题,切实防范各类事故的发生,全力抓好下半年的安全生产工作,为管理所各项工作的顺利完成创造良好的安全环境。
工作总结之家的半年工作总结频道希望在写作方面解决您的问题,也希望我们的创作和收集整理《区城管局2021年上半年安全生产管理工作总结》内容给您带来帮助。同时,如您需更多总结范文可以访问“车间生产管理工作总结”专题。