时间犹如白驹过隙,半年时间过去了。为了按照公司的工作要求,下面就需要我们认真去写好半年度工作总结了,定期的工作总结可以帮助我们积累经验,总结教训。你知道怎么书写半年度工作总结吗?经过收集并整理,小编为你呈上县行政服务中心上半年总结和下半年打算,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。
县行政服务中心上半年总结和下半年打算
20**年上半年,在县委、县政府的高度重视和市中心的悉心指导下,**县行政服务中心紧紧围绕全县发展大局,以打造优质高效服务平台为目标,以推进行政服务体系建设为重点,切实加强中心窗口建设和管理,窗口审批服务工作进一步规范;认真做好优化环境、优质服务工作,“双优”工作水平进一步提升;全面规范乡镇便民服务中心和公共资源交易站建设,基层便民服务网络进一步健全;全力推进统一公共资源交易平台建设,交易监管水平进一步提高,中心各项工作均取得了较好成效,实现了行政效能和优质服务水平的“双”提升,全县发展环境得到进一步优化。上半年中心共接待服务对象约9200余人次,办结各类事项5701件,收取各项规费累计5567万元,同比增长170%(主要为房地产报建规费增长,今年已累计收取房地产报建规费3433万元,而去年同期仅为204万元,是去年同期的16.8倍)。现将中心上半年工作总结和下半年工作打算汇报如下:
一、上半年工作情况汇报
(一)切实加强中心窗口建设和管理,提升窗口审批效率和服务水平
今年以来,中心紧紧围绕提高“三率”,即“项目进驻率、窗口办结率、群众满意率”,狠抓中心窗口建设和规范管理,切实加强窗口审批服务工作,窗口审批效率和服务水平得到进一步提升。
1、开展行政审批“两集中、两到位”改革“回头看”活动。一是召开会议强力推进。于5月6日和7月8日先后召开了全县加强行政服务中心窗口审批工作会和全县行政服务工作推进会,会议指出了各窗口单位在窗口建设和窗口审批工作中存在的具体问题,明确了整改措施和具体整改落实时间,同时要求各单位严格落实“两集中、两到位”改革要求,做到部门进驻到位、项目进驻应进必进、窗口授权应授尽授、行政效能全面提升、窗口建设文明规范,并明确了民政局、公路分局等**个新进厅单位,在7月20日前全部进驻到位。二是下发文件进行规范。针对我县行政服务工作中存在的部门进厅不到位、项目进厅不到位、环节集中不到位等问题,以政府办文件下发了《关于进一步规范我县行政服务体系建设的通知》文件,对进一步规范行政服务体系建设提出了“五个必须”(部门进驻必须到位、项目进厅必须彻底、窗口授权必须充分、人员派驻必须加强、业务办理必须规范)、“四个加强”(加强体系建设、加强事项进驻、加强便民服务、加强制度建设)和“三个严格”(严格抓好乡镇交易站标准化建设、严格执行“两个一律”规定、严格乡镇交易活动督查指导)要求,促进我县行政服务体系建设工作再上新台阶。三是继续进行流程再造。部分窗口还积极进行流程再造,简化审批程序,精简不必要的申报材料,缩短办理时限。如建设局窗口依据相关法律法规,对建设工程规划许可办理流程进行了重新设计和优化,精简不必要的审批环节,再次压缩了办理时限,承诺时限由15个工作日压缩到10个工作日,压缩了33.3%。
2、优化网上审批和电子监察系统。一是修改完善网上审批系统录入资料。在网上审批系统运行中,认真做好了审批事项增减、人员变更、审批流程优化、审批时限压缩等内容的更改、调整,确保审批系统录入资料的准确和同步。同时对系统运行中出现的问题,及时反馈**软件公司,督促其修改完善,确保系统稳定高效运行。二是严格落实电子监察。中心专门落实专人,每天通过电子监察系统和视频监察系统,对网上办件情况和窗口人员服务情况进行实时电子监察。同时建立了“黄灯”预警纠错和“红灯”责任追究机制,对出现“黄灯”预警事项由中心及时提醒纠错,出现“红灯”警示事项由县效能办和行政服务中心对责任单位和责任人进行调查核实和效能追究。上半年累计“黄灯”预警纠错15人次,未出现“红灯”警示事项。三是进一步完善网上审批系统和中心网站功能。强化系统和网站的信息资源共享、流程查询、表单下载、外网申报等功能,所有审批事项需填写的表单在中心网站均可下载填写,减少了办事群众到窗口领取表格的往返次数,极大方便了办事群众。同时,积极鼓励更多窗口单位扩大外网申报、内网审批事项范围,目前,有工商、计生委、质监3个窗口的三项审批事项实现了外网申报,上半年共办理外网申报件10件。
3、创新各项审批服务制度。一是全面实施集中审批登记制度。为严格按照项目流程规范审批操作,突出窗口(单位行政服务股)在行政审批工作中的核心作用,使中心“一站式”审批服务功能落到实处,从今年5月份开始,中心积极推行集中审批登记制度,除单位授权窗口直接办理项目由首席代表现场审批、现场办结外,对其他未授权窗口直接办理事项实施集中审批登记,即由窗口通知单位业务股室到窗口完成审批并进行登记;需单位分管领导签批的,由单位分管领导到中心窗口现场办公、现场签批,以此倒逼各窗口单位切实做到“部门围绕窗口转”。实施集中审批登记制度以来,共有发改委、环保局、城管局、国土局、房管局、卫生局等10个窗口办理集中审批登记事项120余件,单位分管领导到中心窗口现场办公120余人次。二是建立首席代表管理制度。为进一步规范窗口审批工作,提高审批效率,今年以来,中心从人员机构、体制机制、制度建设上狠抓窗口首席代表规范管理,建立首席代表管理制度,确保窗口审批工作优质高效。一方面,各窗口单位按照“选优配强”的原则,对窗口首席代表进行了重新调整,不合格的首席代表一律进行了调换,所有窗口单位今年全部与窗口首席代表重新签订了《授权委托书》,明确了窗口首席代表审批权限和承担窗口审批中的组织、协调、督促职责,目前,由窗口首席代表在窗口直接审批办结事项62项,占进驻中心事项的41.9%。另一方面,建立首席代表业务培训机制,中心组织所有窗口首席代表进行业务培训,由中心主任授课,对项目流程操作、集中审批登记、行政许可案卷规范整理进行了详细讲解和培训,要求首席代表做到审批业务的行家里手、窗口工作的管理能手、规范操作的协调高手,充分发挥首席代表在窗口审批中的核心作用、牵头作用、协调作用。三是建立优秀许可案卷评选制度。要求各窗口依法审批许可,严格按照《**省行政许可案卷评查标准》规定规范许可案卷整理,并建立窗口办件台账。许可案卷做到四个“一项不少”:许可前置材料一项不少、许可必备环节一项不少、人员签名一项不少、材料归档一项不少。同时,每年对窗口许可案卷进行评选,评出优秀案卷给予奖励,对不合格案卷责令整改、重新整理规范,并对窗口评先评优“一票否决”。
(二)认真做好优化环境、优质服务工作,提升“双优”工作水平
今年以来,中心以“优化环境、优质服务”工作为主线,严格落实涉企收费“三零两减半”制度、入企检查、收费、罚款审批备案制等优化环境各项政策规定,建立联系企业服务制度,抓好环境整治和投诉查处,促进了我县发展环境的进一步优化。
1、优化政策环境。以县委办、政府办文件出台了我县《关于优化发展环境“六不准”规定》,对行政执法、入企检查、涉企收费、罚款、行政审批等方面设置“高压线”,对违反“六不准”规定的行为制定了严格的处罚措施和规定,切实做到“六个不准”:不准擅自进入企业检查、不准对企业乱罚款、不准乱收费或擅自提高收费标准、不准“厅外审批”和“超时审批”、不准向企业敲诈勒索、吃拿卡要、谋取私利、不准随意停电、停水、中断网络信号。同时,中心对进入园区企业检查、收费、罚款严格把关,所有入企检查和对企业实施行政处罚数额超过500元的,必须经县政府常务县长审定同意方可进行,严禁以罚代管、不教而罚,切实维护企业合法权益。上半年经审批共发放进入园区企业检查备案通知书4份、进入企业收费罚款审批备案表1份,未发现未经审批擅自进入园区企业检查、罚款情况。
2、建立纪检监察、“双优”办科级干部联系企业、优化企业发展环境制度。由县纪检监察部门、“双优”办42名副科级以上干部每人各联系2家园区企业共84家企业,坚持定期走访联系企业,向企业宣传和落实鼓励扶持园区企业发展的各项优惠政策,协调解决企业发展中遇到的困难和环境投诉问题,尤其是对部门、单位工作人员服务企业情况进行监督,对联系企业发展环境负责,切实为企业撑起“保护伞”。实行该制度以来,通过走访共收集企业有关意见建议26条,已落实22条,均书面反馈给了相关企业,并针对其中5个突出问题,对所涉及责任单位下发了整改通知单,督促相关部门限期整改落实,为企业发展营造了良好发展环境。
3、畅通投诉渠道。公布了我县影响发展环境投诉电话:****,畅通投诉举报渠道,接受社会各界对发展环境投诉举报,同时,不定期开展优化发展环境走访调查和明察暗访,一旦发现违规行为严惩不贷,始终保持对破坏发展环境的高压严惩态势。今年1月份和4月份,在园区企业分别开展了两次优化发展环境专项走访调查,对县直部门和工作人员在服务企业过程中是否存在办事拖拉、“索拿卡要”等现象以及强买强卖、强揽工程等行为进行了重点调查了解,共走访企业60余家,收集存在问题10个,对“定海钽铌化工有限公司频遭敲诈却被停厂”和“赤岸镇村民到大华云通公司阻工扰工”两起投诉进行了详实地调查核实,并及时向县领导进行了汇报处理,在全县上下营造了铁腕整治发展环境的浓厚氛围。
4、引进中介机构服务企业发展。为进一步完善中心综合服务功能,更好地服务于企业发展,中心今年引进了一家中介服务组织—**企业服务股份有限公司**分公司,为企业提供注册代理、资产评估、环评、企业上市筹划等全方位、全天候、多功能的一站式服务,今年以来,已为企业代办注册登记、验资、国家项目资金申报服务60余项。同时,进一步完善了重大项目证照办理“绿色通道”服务机制,在设立专窗受理、实行抄告制和明确窗口专人办理基础上,实行了中心人员“全程代办帮办服务”,主动对接重大项目落地,确保落地的重大项目都能在最短的时限内办完所有行政审批事项,上半年通过“绿色通道”共为重大项目办理各类事项7件。
(三)全面规范乡镇便民服务中心和公共资源交易站建设,提升基层便民服务水平
上半年,中心通过下发文件、业务指导和工作督查等方式不断加强乡镇便民服务中心、公共资源交易站和社区(村)便民服务代办点规范化、标准化建设,力促乡镇便民服务中心常态化管理和公共资源交易站规范运行,逐步完善县、乡、社区(村)三级便民、利民高效服务平台,我县建立县、乡、社区(村)三级便民服务网络经验做法分别在今年3月2日**卫视《**新闻联播》和2月25日《**新闻》中播出。上半年全县各乡镇便民服务中心共办理办理各类事项4647件,提供致富信息716条,调解纠纷635次。乡镇公共资源交易站共完成各类交易26场,总交易额183.3万元,共计增收(节支)10.6万元。
1、切实加强乡镇便民服务中心规范化建设。以县纪委、监察局、行政服务中心管委会三家名义联合下发了《关于进一步规范乡镇便民服务中心规范化建设的实施意见》(奉监字〔20**〕6号)和《关于在全县乡镇推行〈便民手册〉的通知》等文件,就便民服务中心加强场所建设、完善项目入驻、严格窗口管理、规范业务办理、健全服务机制等方面进行了进一步细化和明确,力促便民服务中心建设做到“四个到位”:硬件设施到位、项目进驻到位、制度建设到位、规范运行到位。同时在全县各乡镇推行统一格式的《便民手册》,力争做到每户一份,方便群众查阅办事。目前,全县各乡镇基本都建立了大厅式便民服务中心,且运行情况良好,较好地发挥了便民、利民服务功能。
2、加快推进乡镇公共资源交易站标准化建设。与监察局联合下发了《关于进一步乡镇做好公共资源交易工作的通知》文件,在去年7个试点乡镇基础上,从完善交易设备、健全交易制度、统一交易程序、规范交易档案、消除“零交易”等方面,着力抓好全县所有乡镇公共资源交易站标准化建设。同时,进一步加强了对乡镇公共资源交易站的业务指导,明确了乡镇公共资源交易必须做到“三个规范”:一是规范交易信息发布。中心对乡镇公共资源交易招标公告和中标公示严格把关,各乡镇交易信息除在本乡镇集贸市场和交易站信息公示栏公示外,还必须同时在县公共资源交易网上发布,对未在网上及时发布的交易项目,均视为乡镇未发生此场交易。二是规范评标办法。中心加强了对乡镇使用报价承诺法评标办法的推广和培训力度,所有乡镇小型工程建设项目一律采用了报价承诺法评标办法,促进了乡镇公共资源交易公开透明、阳光操作。三是规范交易档案。交易完成后,各项交易项目交易材料均要按照标准化格式文本规范整理,存档备查。
3、积极推动社区(村)便民服务代办点规范化建设。以县纪委、监察局、行政服务中心管委会文件联合下发了《关于加强社区(村)便民服务代办点规范化建设的实施意见》(),按照“五个规范”(规范名称和标识、规范场所设施建设、规范服务项目进驻、规范工作流程、规范管理考核)的要求进一步完善社区(村)便民服务代办点建设,全程为群众提供生产生活及证照办理等方面的代办服务。
(四)全力推进统一公共资源交易平台建设,提高交易监管水平
今年以来,我县以推进统一公共资源交易平台和网上交易系统建设为契机,不断加强硬件建设,规范信息发布、严格中介机构管理,切实构筑公开、公平、公正阳光交易平台。上半年县公共资源交易中心共完成各类交易48场,总交易金额22491万元,共计增收(节支)2115.8万元。其中:建设工程项目交易38场,交易额1**79.2万元,比预算控制价节约891.6万元,节约率7.27%;政府采购3场,采购总金额200.8万元,比预算控制价节约0.22万元,节约率0.11%;产权交易2场,交易额477.2万元,比标底价增加163万元,增幅51.88%;土地出让交易5宗,出让总金额10433.8万元,比出让底价增加1060.9万元,增值率11.32%。
1、建立统一平台。根据省、市有关要求,在县委、县政府的高度重视下,我县已撤销原采购招标中心和产权交易中心,设立了县公共资源交易中心管理委员会,与县行政服务中心管委会实行两块牌子、一套人马合署办公,作为全县统一的公共资源交易平台,将所有公共资源交易活动一律进入统一交易平台规范交易,现班子成员已配齐到位,场所建设、人员调配、硬件设备配置等各项工作正在顺利推进中。
2、规范交易操作。在交易工程中严把“三关”:一是严把项目进场关。严格履行项目备案报批制度和招标告知制度,做到手续不全不进场。二是严把信息公开关。所有公开招标项目的招标信息、中标公示一律公开发布信息,都做到了在市、县公共资源交易网上公布,确保了信息公开的范围广、时间足。三是严把评委抽取关。在开标前半小时,由招标单位在行业主管部门和纪检监察机关的监督下,在专家库中随机抽取专家组成评委。
3、严格交易监管。行业主管部门、纪检监察机关通过备案管理、现场巡视、视频监察、受理投诉等多种形式,强化了对各交易主体、中介机构和评标专家的行业管理监督和纪律监督,切实杜绝交易过程中可能出现的串标、围标、资质挂靠、中介机构垄断等问题,避免违法违规现象的发生,确保了交易活动的规范有序。
二、存在的主要问题
回顾中心上半年工作,虽取得了一些成效,但与上级要求和兄弟县市建设相比,还存在着一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:一是少数进厅单位审批事项进驻不全,对窗口授权不充分,未能真正实现“部门围绕窗口转、窗口围绕群众转”。二是乡镇便民服务中心建设进展不平衡,少数乡镇便民服务中心窗口和人员进驻不到位、业务办理不够规范,规范化建设力度还有待进一步加大。三是乡镇公共资源交易操作还不够规范,县、乡两级公共资源交易中心(站)标准化建设还有待加强等等,这些问题的存在制约了我县行政((便民)服务水平的提高和发展环境的优化,我们将在今后的工作中认真研究,采取有力措施加以解决。
三、下半年工作打算
下半年,中心工作总体思路和工作目标是:继续围绕全年工作目标任务,以提升行政效能为核心,以优化发展环境为主线,突出“规范、便民、高效、廉洁”服务理念,认真抓好行政(便民)服务和“双优”工作,进一步创新运行机制和工作机制,促进行政审批再提速、“双优”服务水平再提升、乡镇便民服务中心和公共资源交易站规范化建设再加强,努力打造群众最满意的优质高效服务平台,进一步优化我县发展环境。着力做好以下几方面工作:
1、继续强化窗口建设,进一步夯实一站式服务基础。继续以深化“两集中、两到位”改革为突破口,以落实人员进驻和项目进厅为根本,以窗口充分授权为重点,以规范窗口业务办理为关键,认真抓好市纪委督查通报问题的整改落实,真正做到部门、项目、环节“应进必进”,不断夯实中心“一站式”服务基础,提升窗口服务能力和水平。
2、继续完善网上审批和电子监察系统建设,进一步提高办事效率。一是完善网上审批系统功能。探索开发网上审批系统短信提醒功能,对审批各环节人员进行即时短信告知,提醒其在承诺时限内及时审批,避免审批操作不规范、审批全过程都由窗口一人完成和超时审批现象。二是加强电子监察。加强行政审批事项办理情况的动态管理,对出现超时办件亮红灯,不使用网上审批系统进行审批的以及违规审批办件的,会同县效能办进行效能追究。三是抓好系统延伸工作。推动网上审批和电子监察系统、视频监察系统向有条件的乡镇延伸,争取行政服务中心与便民服务中心的网络对接,实现乡镇行政审批事项的网上办理和实时动态电子、视频监察。
3、继续抓好乡镇便民服务中心和公共资源交易站规范化、标准化建设,进一步健全基层便民服务网络。一是进一步加大对乡镇便民服务中心建设的业务指导和工作督查力度,按照《关于进一步规范乡镇便民服务中心规范化建设的实施意见》“七个规范”要求,力争所有乡镇全部建设达标。二是进一步规范乡镇公共资源交易行为。下半年按照标准化建设要求对乡镇公共资源交易站进行检查验收,所有乡镇交易站各项标准化建设标准必须严格落实到位。同时加强业务培训,督促各乡镇对“三资”管理和使用情况进行清查,建立详细管理台账,严格做到交易项目“应进必进”,切实解决乡镇交易项目少和交易金额少的问题。三是推进社区(村)便民服务代办点建设。按照《关于加强社区(村)便民服务代办点建设的实施意见》要求,力争全县所有社区(村)全部建立便民服务代办点,做到“四个有”:有场所、有牌子、有制度、有台账。
4、继续加强公共资源交易程序监管,进一步提升规范化交易水平。一是高标准进行新组建的公共资源交易中心场地改造、硬件设备配置等标准化建设,做到全部达到市中心相关要求。全面开展公共资源网上交易,制定和完善进场管理、平台监督、交易服务、应急措施等相关制度,促进公共资源网上交易工作的全面铺开,真正实现各类交易项目网上交易、网上监督,实现“科技防腐”。二是进一步规范专家库管理和中介机构管理,严格评委随机抽取制、公务回避制和封闭评标,规范评标行为;探索完善公共资源中介代理机构管理办法,规范市场准入,施行诚信管理,推行退出市场制度,对在招投标代理过程中有违法、违规行为的中介机构,停止其在一定期限内参加本县行政区域内的交易活动。三是充分发挥电子监察作用,加强程序监管,确保进场的各项公共资源交易活动规范有序。
5、继续做好服务企业工作,进一步优化服务环境。加强对各单位执行优化发展环境“六不准”规定情况的监督检查,严格规范入企检查、收费、罚款行为,加大对破坏发展环境投诉查处力度,为我县“四大战役”顺利实施营造良好服务环境。
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县水务局上半年工作总结和下半年工作打算
县水务局上半年工作总结和下半年工作打算
在县委、县政府的正确领导和上级部门的关心支持以及相关部门的积极配合下,我局深入贯彻落实中央、省、市水利改革发展精神,紧紧围绕县委、县政府的重大决策和工作部署,积极践行“防汛抗旱保平安,兴建水利促发展”的工作思路,带领全局干部职工团结进取,扎实工作。取得了较好的成绩。现将上半年主要工作及下半年工作打算汇报如下:
一、20**年上半年主要工作
(一)防汛工作成效显著
为贯彻落实省、市、县防汛工作会议精神,确保全县人民生命财产安全和水库、**安全度汛。我局早部署、早准备,采取有力措施,切实做好防汛工作。一是落实防汛工作责任制,制订切实可行的水库度汛方案,防洪抢险预案和防汛应急预案;二是落实了防汛物资。按照防汛预案的要求,我局对防汛物资进行了清理和检查,中、小型水库都按要求配存了一定数量砂、石等防汛物料。三是强化了防汛值班制度。县、乡防汛办坚持汛期24小时值班,及时掌握防汛信息,确保政令顺畅;四是加强了防汛检查。今年上半年以来,特别是进入汛期以来,我县4—5月份屡遭强降雨,两个月份累计降雨量达484.1毫米。面对极为严峻的防汛形势,我局由班子成员带队,相关技术人员分片包干组织了多次对水库,重点**、重点滑坡段和水电站进行防汛安全大检查。对排查出来的问题及时进行了研究和处理,没有出现防汛安全事故,实现人员“零死亡”,取得了阶段性胜利。
(二)水利建设工作扎实推进
在省水利厅的大力支持和关心下,我局争取上级水利项目资金超历史,目前累计完成各类水利投资10674万元。一是完成了20**年小农水重点县建设项目。该项目上级下达资金1400万元。项目涉及到4个乡镇,17个灌区,整治渠道629.25km。完成总投资1925.01万元。正对20**年小农水重点县建设项目资料查缺补漏,整理归档,准备迎接市、省的验收检查工作;二是20**年9座小(2)型病险水库主体工程除险加固工程。该项目涉及5个乡镇,工程概算总投资1579.66万元。截止4月底已全部完工。正在准备验收工作。三是三板桥等6个乡镇的千吨万人农村饮水安全工程。该项目总投资**07.6万元,解决农村饮水不安全人口24502人,学校师生2750人。目前,项目已全部完工,正在完善项目建设资料准备迎接上级部门验收工作。四是抓紧实施20**年一期县城防洪工程项目,该项目主要实施县城防洪工程东门桥至漫坊桥段,工程批复总投资5800万元。截止目前,工程完成投资2410万元(含征地拆迁费),占总投资的42.6%。五是抓好旱涝保收高标准农田专项工程建设工程,该项目为上级追加下达资金**00万元,项目涉及到4个乡镇,32个灌区,整治渠道66.364km,目前完成投资的81%。待农事用水紧张时期过后将及时组织实施完成。六是**整治专项工程,该项目上级下达资金500万元,涉及5个乡镇,对88座**进行整治。截止4月底完成建设任务。目前正在完善验收资料。七是水土保持重点治理工程,该项目总投资250.2万元,目前工程完成投资237.69万元,占总投资的95%,预计6月底可全部完工。
(三)城区供水管理日趋完善
在局党组领导下县自来水公司按照公共事业服务专项提升工作的要求,从小事着眼,从细节入手,找准工作切入点,以利于群众知情、方便群众办事、便于群众监督为工作的出发点,不断创新服务方式,丰富服务内容,使城区供水服务水平和服务质量不断提高,赢得了用户和社会各界的肯定,树立了良好的外部形象。
(四)水行政执法工作稳步发展
围绕“完善依法行政、建设法治政府”这一目标,坚持把行政执法工作与水资源管理、水行政审批、水利工程管理工作紧密结合,努力提高水行政执法水平和依法管理水事活动的能力。为进一步增强全社会的水法规意识,在今年的“世界水日”和“中国水周”宣传活动期间,通过广播、电视、报纸、标语等形式积极开展宣传活动,在全县共发放各种宣传资料30000余份,书写固定标语18余条(幅)。同时加强了对河道采砂的管理和专项整治,全县查处水事案件11起、调解水事纠纷1件。建设项目水资源论证逐步走向规范化轨道,水资源费和水保两费征缴率大幅度提高。
(五)项目前期工作有序推进
我局以省水利厅扶贫开发挂点为契机,牢牢把握省水利厅对我县每年不少于8000万元的水利项目扶助资金这一目标,把争取项目资金工作作为20**年工作的重中之重。一是做好了20**年二期县城防洪工程的申报工作,目前已完成工程地勘、测量工作。设计报告正在紧张编写当中,预计在7月份完成,并组织审查。二是完成了20**年小农水重点县建设项目实施方案编制工作并呈报省厅组织审查。三是做好了20**年6座小(二)型水库除险加固工程各项准备工作,目前已经完成招投标工作。四是完成了20**年农村饮水安全工程6个集中供水工程实施方案。其中六市等4个乡镇的实施方案已经省发改委、省水利厅组织专家审查。五是编制完成20**年水土保持重点建设工程项目实施方案并上报省厅组织审查。六是编制完成了渌水(六市段)中小河流治理实施方案并已经省财政厅、水利厅组织了审查。另外,二陂堰改造工程、农村小水电增效扩容、应急水源工程等项目有的完成了设计报告,正在向省厅申报中;有的正在紧张的设计中。特别是全县人民盼望50年的兴建**水库工程,今年4月8日,由国家长江水利委员会、省水利厅在武汉组织召开了《**县**水库工程建设项目建议书》审核会,可研工作已经启动,预计将于今年开展四通一平工作。
(六)自身管理和行业能力不断提升
1、组织开展了学习**将军精神、**同志主题活动。根据活动要求,我局召开了学习动员大会,成立了领导小组,制订了实施方案,每位干部职工撰写了一篇心得体会和自我剖析料。并以此次活动为契机,狠抓了干部职工作风建设,开展了“阳光水务”活动,推进了“阳光收费”、“阳光审批”、“阳光执法”,着重查找整理了服务不到位、行政审批效率低、行政执法不规范等问题。
2、加强了党风廉政建设和预防惩治腐败体系建设。一是加强了对中央、省、市、县水务重大决策部署落实情况的检查,确保各项政策措施不变形、不走样;二是加强了预防腐败和反腐败宣传教育,积极引导党员领导干部进一步增强廉洁自律和拒腐防变意识;三是进一步加强了干部队伍作风建设,不断优化发展环境;四是加强了水务建设管理监督,确保工程安全、资金安全和干部安全。
3、加强了水利人才队伍建设工作。一是多次举办了水利知识培训班,提高了干部职工业务知识水平。二是确定了**名水利专业定向生培养的编制,充实乡镇水利岗位。三是特批招考1名公务员,并引进了2名水利技术人员,充实了我局水利业务岗位。
(七)各项中心工作均衡发展
一是认真办理县“两会”代表建议和委员提案。二是认真做好计划生育工作。三是抓好了社会综治工作。四是抓好了扶贫挂点村及结对帮扶工作。五是抓好了宣传报道工作,向各级媒体报道水利信息30余篇。
上半年来,我局工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题和困难:一是水利技术人员力量不足,由于建设项目多,水利技术人员有限,全面监管困难;二是项目前期费用大,加之人员多、编制少,人头经费和工作经费缺口大。三是重点工程建设用地的征地拆迁工作比较困难,如县城防洪工程因征地拆迁滞后,在一定程度上影响了工程的进度。
二、下半年工作打算
紧紧围绕安全水利、民生水利这个主题,以省水利厅扶贫**水利工作为契机,加大工作力度,加快工作节奏,强力推进各项工作,确保全年目标任务圆满完成。
(一)全面做好防汛抗旱工作
牢固树立预防为主,防重于抢的防汛抢险方针,一旦遇到恶劣天气,要采取一切措施,不惜一切代价,切实做好防汛工作,确保全县水库、**正常运行,确保人民生命财产安全,同时要做好抗旱工作,把旱灾降到最低限度,确保全县农业增产增收,农民收入稳中有升,确保全年防汛抗旱工作双胜利。
(二)全面完成在建水利工程
进一步明确工作目标,细化工程措施,加快在建工程建设进度。一是强化调度,工程管理人员必须深入工地,零距离解决实际问题;二是优化施工环境,对有碍工程施工的人和事,加强组织协调解决;三是把好工程质量关,对材料和工序严格把关,确保工程质量;四是做好资金调度,确保资金及时支付。力争工程早完工,早发挥效益,早造福于民。
(三)全力做好项目建设准备工作
针对今年上级下达我县水利项目数量多,分布范围广,建设任务重的实情,全局干部职工必须统一思想,提高认识,形成团结务实,真抓实干的工作合力;实行局班子包片包项目,技术人员包工程责任制;加强工作调度,加大考核力度实行工作绩效与年终奖惩挂钩,调动干部职工的工作积极性,使水利建设项目开工早,进度快,质量好的目标如期达到。
(四)认真抓好水资源管理和保护
一是全力抓好节水型社会建设试点验收和示范创建工作;二是着力推进饮用水源地保护工作。按照饮用水源地保护工程实施方案,抓紧出台城区饮用水源地保护办法;三是全面加强水行政执法和许可审批工作。
总之,在县委、县政府的正确领导下,我全局干部职工将以高度负责的精神、求真务实的作风,大力弘扬“团结、诚信、实干、高效”的**水务精神,进一步解放思想、开拓创新,扎实进取、团结拼搏,奋发努力、勇于争先,全面完成20**年水务工作任务,在新的起点上谱写水务改革发展新篇章,为推动科学发展、构建人水和谐,推进全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
便民服务中心年上半年工作总结和下一步工作打算
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篇一:2012年上半年总结和下一步工作打算2012年上半年工作总结和下一步工作打算
2012年是实施“十二五规划”承上启下重要的一年,是党的十八大的召开之年,同时也是我镇调结构、保增长、惠民生、促发展的关键之年。年初以来,在县委、县政府的坚强领导下,在省、州、县有关部门的大力支持下,团结和带领全镇各族人民,紧紧把握“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调,坚持科学发展,奋力后发赶超,大力实施产业化战略,突出抓好基层党组织建设、产业结构调整、基础设施建设、社会事业、综治维稳等工作,较好地完成了年初确定的各项目标任务,促进了全镇经济建设和社会各项事业稳步发展,人民生活水平逐步提高。现将半年来工作总结如下:
一、主要工作完成情况
(一)积极调整产业结构,农业生产稳步发展
进一步巩固农业基础地位,以农业增产,农民增收为突破口,紧紧依托资源优势,积极推进农业产业结构调整,大力发展“蔗糖、林、畜、菜”四大特色产业,全年农作物总播种面积达24045亩,有力地促进了农业产业的协调发展,取得良好的经济效益和社会效益。
1、农业生产。加强领导,明确责任,落实任务,切实抓好春耕备耕工作。努力营造良好的春耕备耕氛围。加大市场监管,做到合理配臵,杜绝坑农害农案件发生。以增加农民收入和保持农村稳定为重点,稳定全镇粮食种植面积。完成夏收农作物总播种面积570公顷。其中:粮食作物97公顷,总产量111.9吨;
油料作物播种面积207公倾,产量52.1吨;疏菜播种面积264公倾,产量1115.4吨。
2、林业工作。一是加大土地流转,在一产上招商。今年来共新造林4200余亩,其中公司杉树造林2000亩,桉树700亩,松树400亩,油茶1100亩。二是加大森林防火工作力度,成立了一个“镇森林防火领导小组”和8个村级防火领导小组,组建一个以基层民兵为骨干的扑火应急分队及8个村级义务扑火队,张贴标语30条(幅),制订防火公约53份,印发防火通知书1000份,并与各村鉴定了《森林防火责任状》。三是加强林政管理,林木采伐设计41个小班,伐区蓄积6500多立方米,出材量5236多立方米。
3、畜牧业工作。继续积极探索“册南模式”,大力实施草地畜牧业,推进农业产业化进程,确保生态建设与农民增收相结合,加大对养殖示范点建设,继续在伟爱组实施林下养鸡、养羊项目。切实抓好市场检疫、牲畜疫情的防治工作,搞好养殖技术,促进畜牧业稳步发展。全镇大牲畜存栏1222头(匹),其中马540匹,牛682头,黄牛469头,水牛213头,猪存栏1630头,山羊存栏3220只,家禽存栏7900羽。
4、蔬菜产业。积极调整种植结构,以借鉴“者楼模式”为载体,以市场为导向,加大早熟蔬菜产业的扶持工作,帮助种植农户购买地膜、种子、肥料等,在乃言河流域种植早熟蔬菜2000多亩,产值800多万元,全力打造乃言河流域20公里蔬菜长廊。
5、甘蔗产业。依托洋浦南华糖业集团落户册亨的良好机遇,把甘蔗作为主产业来抓,加强政策宣传,积极引导广大农户发展
甘蔗产业,在抗旱、化肥、病虫害防治等方面为蔗农提供帮扶,为群众排忧解难,充分调动群众种植的积极性,共完成甘蔗产业种植3100余亩,超额完成县委、政府下达的目标任务。
6、国土工作。一是加强地质灾害防治和巡查工作。通过巡查全镇没有出现地质灾害隐患。对历年发生的地质灾害隐患检测点的检测也未出现新的变化,截止目前,全镇没有因地质灾害而造成的财产损失。二是加强对基本农田保护,切实抓好乃言河流域土地整治项目建设,完成了乃言河流域土地整治项目90%以上工程建设任务,增强群众对耕地保护的使命感和责任感。三是农村居民建住宅的丈量、登记、发证工作,半年来共丈量登记发证农村居民建住宅共66户,用地面积5100平方米。各用地户均属旧屋基地和村内建设用地,没有出现占用耕地建房的现象。四是认真做好群众来信来访的土地权属争议工作。半年来接待调处群众来信来访的土地权属工作共8起,达成调解协议的6起,正在调查处理2起。历年遗留下来的土地权属争议还有5宗,其中,乡镇之间土地争议3宗,镇内村与村的争议2宗。
(二)认真落实各项强农惠农政策,民生工程建设成效明显
1、各项强农惠农政策得到全面落实。半年来,全面落实各项强农惠农政策,及时发放了各项补助资金。一是发放了粮食直补资金1.72万元,发放农资等综合直补资金38.76万元,惠农户2012户(省直打入一折通账户),发放2011年度能繁母猪补贴资金6500元,涉及农户21户(已经全部兑现完毕),发放2011年度小麦、油菜良种补贴资金15000元;二是及时审核摩托车下乡补贴资料56台,发放补贴资金31284.5元。
2、扶贫开发工作得到稳步推进。一是积极引导农村富余劳动力转移工作。全镇年初以来共有2000余人外出务工,务工人员人均月收入1200元以上。二是抓好贫困人口脱贫跟踪、服务和帮扶工作,确保年内64户427人的贫困人口脱贫任务。
3、基础设施建设得到加强。一是组织村组群众维护好已通村通组公路,确保乡村公路常年通车。完成了八渡至八达,八达至乃言、团丰至新花、赶乃至亮明等通村通组公路维修,争取新修了10余公里的蔗区公路建设,方便广大群众的生产生活。二是进一步完善伟东、者弄、乃言村人畜饮水工程建设,确保了农户人畜饮水安全。三是认真开展“一事一议”财政奖补工作,完成了下赶乃组、乃言下寨道路硬化扫尾工程任务,积极启动实施了新花村、八达秧侯进组道路硬化和赶乃村下赶乃组串户路硬化工程,积极争取乃言街上路灯安装工程在近期内得到实施。四是积极实施农村危房改造工程建设,已完成2012年度农村危房改造第一批84户建设任务,近期内将兑现补助资金,切实解决困难农户住有所居。五是乃言街上屋面改造工程全面完成,共投资44万元,完成101户的屋面改造任务。
4、“整脏治乱”得到巩固和加强。根据省州县“整脏治乱”专项行动的要求,在全镇深入开展“整脏治乱”专项行动,为广大人民群众创造更加整洁有序的生活环境,促进发展环境、人居环境的进一步优化和改善取得明显成效。
(三)强化社会管理创新,维护社会安全稳定
始终把稳定工作作为第一任务,把政法综治工作放在全镇工作的突出位臵来抓,扎实研究安排部署信访维稳工作。一是深入
开展社会管理创新,以开展深入推进社会管理创新活动为契机,确定“加强普法教育,有效化解社会矛盾纠纷,促进社会安定和谐稳定”为社会管理创新主题,大胆探索、创新活动为载体,组建“法制宣讲团”,深入村寨、校园开展“六〃五”普法“法律六进”教育活动。二是集中组织开展安全消防安全大检查,集中对全镇的娱乐场所、学校和30户以上村寨开展了消防安全大检查。三是安全生产和食品药品监督管理加强。集中对学校、建筑施工场地、旅社、集市等人员密集场所进行拉网式检查。对存在安全隐患处下发整改通知6份,整改率百分之百。四是排查矛盾纠纷,落实包保责任。半年来,通过开展矛盾纠纷排查工作,全镇共排查出各类矛盾纠纷4件,成功化解3件;化解成功率达98%。无一起民转刑案件。五是建立综治工作基础台帐,开展平安村寨等基层平安创建活动。
(四)深入开展党风廉政和反腐败工作,全面加强农村基层组织建设
1、基层党组织建设得到加强。一是以深入开展基层组织建设年活动为契机,全面加强农村基层组织建设,认真开展了“党在我心中”和“七〃一”表彰活动,组织广大党员学习党章,查找问题,切实落实整改。积极探索和推动八渡、旧州跨省区域联合党支部建设,共同举办了跨省区域联合支部庆祝建党91周年系列活动,增加了两地的交流和往来,收到了良好的效果。二是加强和帮扶后进村基层组织整顿工作。今年以来,在认真调查了解各村工作的基础上,确定了者弄1个相对后进村,选派干部进行整顿帮扶。三是积极对农村党员干部开展各种培训,坚持不懈
篇二:2015年上半年工作总结及下半年工作打算
贵安新区政务服务中心2015年上半年
工作总结及下半年工作打算
2015年上半年,新区政务服务工作紧紧围绕“环节少、成本低、机制活、效率高、服务优、环境好”的工作目标,全面深化行政制度改革,探索实施相对集中行政许可权,创新审批服务机制,为新区建设发展提供一流的政务服务环境。
一、上半年工作总结
(一)实施相对集中行政许可权工作。制定《贵安新区开展相对集中行政许可权试点工作方案》,梳理明确《贵安新区拟划转行政审批局审批事项目录》,集中新区经济、建设、城管、农林水等部门审批职能,建立《贵安新区行政审批管理暂行办法》等12项改革配套制度,制定审批信息系统改造提升方案,做好行政审批局组建各项准备工作。
(二)清理公布2015年权力清单事项。开展2015年权力清单事项清理工作,对照省政府法制办有关文件要求,对新区审批事项名称、类别、层级、设定依据、执行主体等进行逐项核对,清理明确新区16家部门的199项行政许可事项,向乡镇下放8项审批服务事项,于6月8日通过新区门户网站或网上办事大厅正式公布新区2015年权力清单。根据2015年新区权力清单事项,编制了《贵安新区行政许可事项审批要件标准》,对行政许可事项的事项名称、事项类
别、法律依据、申请条件、申请材料、收费标准及依据、审批时限等内容进行明确和规范,与新区权力清单同步向社会公布。
(三)推进“三级”政务体系规范运行。组织召开乡镇政务服务季度工作例会,强化三级政务体系常态化管理,定期开展对乡镇、村中心(站)工作检查,研究拓展便民服务站功能,提高基层便民服务工作水平。上半年,乡镇便民服务中心办理业务10646件,村(社区)级便民服务站共办理业务15342件。
(四)政务大厅“三个平台”成效显著。网上办事大厅平台运行良好,制定了《贵安新区网上办事大厅运行管理办法》,网上审批和手机签批得到有效应用。上半年,新区通过网上办事大厅办理业务2695件,其中各部门办理437件,乡镇办理2258件,手机签批办理489件。“三证合一”登记平台运行高效,明确专职工作人员负责企业设立事项审批协调工作,实现“一表申请、一窗接件、一窗发证”,将“三证”办理时限由19个工作日压缩至2至3个小时。上半年共办理“三证合一”业务575件。基本建设项目集中审批平台效果显著,将建设项目的审批时限由300个工作日减少到73个工作日,审批环节由11个环节减少到6个环节。上半年,该平台已受理80个项目,涉及84个审批事项,已办结68项。
(五)推进构建“1+7”政务服务框架。对接新区电子信息产业园、高端装备制造产业园和大学城社区,摸清管辖区
域政务服务对象性质、人口数量及政务需求情况,拟写《关于设立大学城社区政务服务分中心的请示》,获新区管委会批准,目前由大学城社区牵头组建大学城政务服务分中心。
(六)开展“政务服务进园区”工作。组织窗口单位工作人员到大学城开展大学生就业创业优惠政策宣讲活动,对创办微型企业、就业创业扶持、税收等优惠政策等进行宣讲,吸引200余名师生到现场听讲。
截止6月底,政务大厅今年共累计共受理审批服务事项43581件,办结43581件,现场办结31253件,现场办结率为71.71%。大厅窗口单位共获得企业和群众赠送锦旗25面,表扬信30封,服务对象满意率为100%,并实现窗口服务零投诉。
二、下半年工作打算
下半年,新区政务服务服务工作将围绕行政审批局的组建,建立完善相关改革配套制度,推进审批效率全面提速。
(一)争取尽快组建新区行政审批局。整合审批资源,集中审批职能,所有审批事项集中办理,对复杂事项、关联事项进行审批流程再造,精简审批环节,明确各审批环节的审批内容、审批权限、申报材料和审批时限,实行行政审批标准化管理,实现“一个窗口流转、一张表单填报、一颗印章审批、一套系统监控、一支队伍办理”的审批模式,提高审批工作效率。
(二)建立审批监管衔接机制。建立行政审批局与有关部门之间运转有效的协作机制及相应的责任追究制度,研究
制定审批、监管联动机制,加强审批信息共享,建立联合踏勘、联合会审和联席会议制度,强化事前审批和事中、事后监管工作的有机衔接,促进审批工作规范运行。
(三)加强审批信息系统建设。结合行政审批局的组建改造提升审批系统功能,建立行政审批效率计算机警示系统,对审批工作实行全程监督。打通部门业务专网,破除信息孤岛,减少申请资料的重复递交和纸质资料传输。推进电子政务建设,实现行政审批局与有关管理部门之间行政管理信息互通与共享。
(四)创新社区便民服务模式。立足新区社区居民实际需求,整合社区政务资源,探索建立社区政务服务新标准,加强对社区政务服务工作的业务指导,下放与社区居民生活密切相关的服务事项,提高社区政务服务工作水平。
(五)全力推进政务服务规范化建设。严格按照省政府办公厅文件要求,制定印发《2015年贵安新区政务服务中心规范化建设考核责任分解表》,开展政务服务规范化建设,明确工作任务、责任人和完成时限,从建设标准、规范事项、集中进驻、运行规则、服务模式、监督考核和保障措施等方面开展新区政务服务规范化建设,确保在年度检查时取得良好效果。
篇三:镇2011年便民服务中心上半年工作总结
2011年上半年工作总结
半年来,我镇便民服务中心在市政府政务中心指导下,在镇党委、政府的正确领导下,坚持为民是根本、便民是目的、服务是本质,以优质服务贯穿于工作始终,为构建和谐西高,促进我镇经济快速发展提供了有力保障。
一、健全机制,落实责任
由于人员变动,为进一步调整便民服务中心领导机构,主任由副书记谢涛担任,副主任由办公室主任陈丽担任,党政办工作人员张晓佳负责日常工作。便民服务中心设立有民政残联、计划生育、党政、惠农政策和农村财务、国土和村镇建设、广电、劳动保障就业卫生、农业林业、群工司法信访咨询和其他共10个窗口。整合惠民帮扶中心、构建统一行政审批和社会保障服务平台,方便群众办事。
为使便民服务中心真正起到便民、惠民作用,我镇从加强管理,完善制度入手,切实推行“六公开”,即:公开服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据和收费标准;实行“五规定”,即:一般事项直接办理,特殊事项承诺办理,重大事项联合办理,上报事项负责办理,控制事项明确答复。首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务双岗制、和考勤请假等制度的建立和对窗口工作人员的严格考核,逗硬奖惩都为便民服务中心的正常运转提供了保障。
二、创新思路,突出重点
在便民服务推进过程中,根据镇情,我镇将“突出重点、创新形式、规范程序”作为便民服务中心工作的三项重点工作来抓,提高了全镇便民服务水平。
在便民服务建设中,我镇注重创新工作思路,做到“四个结合”:一是把便民服务工作与目标考核相结合;二是把便民服务中心工作与便民惠民服务工作相结合;三是把便民服务工作与开展干部作风整顿、落实科学发展观活动相结合;四是把便民服务中心与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”,有力地推进了便民服务工作的开展,提高了便民服务质量和工作水平,取得了明显的实效。主要体现在以下五个方面:一是促进了领导决策的民主化科学化;二是增强了工作透明度,促进了党风廉政建设;三是促进了依法行政;四是改进了干部作风,密切了党群、干群关系;五是改善了投资环境,促进了经济和社会事业的发展。
三、工作规范,措施完善
推行先进的管理理念和管理模式,开展了内部审核和管理评审,通过“过程方法”对行政审批的各个环节进行全程监测,保证审批行为的规范、高效进行,从而提供让社会和群众都满意的“公共产品”——审批服务。
制定工作人员“爱岗敬业、团结协调,廉洁公正、文明礼貌,勤学善思、优质高效”行为守则,“不迟到早退、不擅离岗位、不串岗聊天、不吸烟看报、不与人争吵,不玩电脑游戏”六不工作纪律,倡导使用十字文明用语,并出台服务语言、服务态度、服
务仪表、服务设施、服务质量等方面服务规范,从而把“中心”规范化管理提高到一个新的水平。重抓存在问题的整改,对群众反映的如何解决“两头跑”、“一口清”问题,如何进一步提高服务质量问题进行积极探索,逐一落实。
四、热心服务,成效显著
便民服务中心各办事窗口工作人员都认真工作,热情为老百姓服务。半年来,市政务中心采用我镇便民服务中心报送的信息5条,完成全年任务83.3%以上;民政窗口每月按时发放低保户、五保户救助金并及时为老年人办理老年证;劳动保障窗口完成就业困难对象再就业7人,场镇下岗失业人员再就业24人,场镇新增劳动力就业19人,对外劳动力输出168人,发放小额贷款10万元,为成都群康科技有限公司招募31名员工,完成全年任务70.5%;残联窗口办理残疾人证11本,发放轮椅13辆,发放助听器1部;计划生育窗口办理独生子女父母光荣证114个、生育服务证68个、独生子女平安保险84人、免费手术45人、免费手术保险45人、发放叶酸28盒、登记入户41人;惠农政策和农村财务窗口办理补贴手续家电下乡322户,发放补贴资金48309万元,办理补贴手续“汽车、摩托车下乡”57户,发放补贴资金33048.6万元。我镇成立便民服务中心,把与群众办事密切相关的工作窗口集中,极大的方便了人民群众,群众只需到便民服务中心一地,就能办理原来要跑好几个地方的事,老百姓十分满意,反映良好。
五、存在问题
(一)因乡镇电压不稳,电脑不能正常运作,很多工作不能顺利开展。
(二)信息更新不及时,大多数行政许可事项不能实现网上受理。
为提升我镇便民服务中心为民服务质量和工作效率提供有力保障,希望领导在以后的工作中,加大对中心办公设施设备的经费投入,中心将在现阶段的基础上,将更进一步地借鉴外地成功经验,促进我镇经济又快又好的发展。在今后的便民服务中心工作,我们将继续做好为民服务的各项工作,并不断充实服务内容,更好的打造“服务人民”的窗口!
以上就是这篇范文的全部内容,涉及到工作、审批、服务、便民服务、开展、事项、政务、建设等范文相关内容,希望对大家有用。
行政服务中心上半年工作总结和下半年工作计划
行政服务中心上半年工作总结和下半年工作计划
半年来,在县委、县政府的正确领导和各窗口部门的大力支持下,“中心”以优化经济发展环境、服务经济发展为目标,以“规范、高效、廉洁、便民”为原则,以提高办事效率和便民服务为宗旨,以干部作风、效能政府建设为重点,不断创新办事机制,逐步从单一的行政审批型向综合便民服务型转变,认真开展年初确定的各项工作目标和任务。现将半年来的工作情况总结如下:
一、工作情况
(一)强化宗旨教育,牢固树立服务意识。进一步优化服务环境,提高服务质量,以扎实的工作努力推进“中心”规范、高效运转,着力强化“四个观念”的教育。一是强化党的宗旨观念教育,使全体干部职工牢固树立全心全意为人民服务是党的宗旨意识,时刻牢记肩上的重任和使命,把思想凝聚到干事业上,把精力集中到做事上,兢兢业业工作。二是强化科学发展观教育。使全体干部职工牢固树立以人为本的理念,坚持全面、持续、科学的发展观,积极投身到我县的各项事业建设中。三是强化政策法纪观念教育。行使政务审批服务,依法审批、依法管理是关键。四是强化服务群众观念教育,使全体干部职工牢记“服务群众”是“中心”立身之本。在日常工作中努力践行“高效、优质、廉洁、便民”的服务宗旨,牢固树立“服务就是招商,效率就是效益,政策有限,服务无限”的工作理念,切实为公民、法人和其他社会组织提供优质、高效、便捷的行政服务,让群众和投资者真切的感受到的行政服务是高效的,以此来吸引更多的客商到我县投资创业,谋求更大发展。
(二)着力开展好“满意服务在大厅”活动。在活动中要求全体干部职工“六做到、六杜绝、六一样”。一做到服务主动热情,杜绝冷若冰霜,受理、咨询一样热情;二做到告之清晰明白,杜绝模棱两可,生人、熟人一样和气;三做到办件准确高效,杜绝拖拉延误,忙时、闲时一样耐心;四做到处事廉洁公正,杜绝吃拿卡要,干部、群众一样尊重;五做到全程跟踪服务到位,杜绝折腾群众,大件、小件一样对待;六做到承诺言而有信,杜绝言毕无果,来早、来晚一样接待。同时,在行政审批服务中,要求干部努力做到“五查五看”:一要查审批时限,看是否存在超时限审批效率低下问题;二要查工作质量,看是否存在服务态度差、墨守成规、推诿扯皮问题;三要查收费依据,看是否存在擅自设立收费项目、提高收费标准问题;四要查审批范围,看是否存在超越法定职权范围实施审批、继续审批已取消的审批事项问题;五要查设定条件,看是否存在随意设定审批条件、擅自增加审批事项问题。围绕办事企业和群众的需求,完善服务功能,不断提高工作效率和服务质量。以出色的工作和良好的精神展示社会,树立“服务窗口”新形象。
(三)加强干部作风建设,扎实开展政务审批服务。一是通过严格的考勤、考核管理,要求进驻人员对各种规章制度做到令行禁止,加强自我约束。同时,把考勤、考核情况及时反馈给进驻部门,与进驻部门齐抓共管,共同监督,让进驻人员认真履职。二是继续开展好局长接访日活动。坚持“请进来与走出去”相结合,定期不定期到各部门走访、座谈等方式,加强与各进驻部门领导的沟通和交流,听取部门的意见和建议,面对面解决工作运行中存在的问题,使“中心、进驻部门、窗口工作人员”三者协调一致,和谐共振,构建“和谐中心”建设。三是继续严格执行“六公开”制度。即“服务项目、政策依据、办事程序、申报材料、服务时限、收费标准”六公开制度,使行政审批过程“看得见、管的住”,从源头上预防腐败行为的发生。四是认真开展行政问责制度。对办事者给予窗口工作人员政务服务的投诉进行受理,对具体问责事项,严肃开展问责。通过多措并举,形成全社会共同监督、内部管理科学的作风建设长效机制,不断推进“中心”作风建设,以扎实的工作作风,在优化全县经济社会发展环境中发挥更大的作用。截止5月30日,共办理各种证照975件,其中即办件917件,承诺件57件;另接待企业和群众各种咨询486人次。
(四)切实抓好挂钩帮扶工作。根据县委、县政府的有关文件精神,下派了新农村建设指导员,认真制定了挂钩扶贫工作制度和帮扶计划,并在把握村情的基础上,积极帮助村委员会干部理顺发展思路,修定和完善了《村委会发展规划》、《各村民小组发展规划》、《村委会规章制度》、《村务公开制度》等; 在单位资金困难的情况下,为挂钩村委会解决了1000元的“六一”儿童节经费,1吨复合肥,10支水泥管。
二、存在的主要问题
(一)少数窗口单位责任制落实不到位,部门分管领导对窗口工作不能给予高度重视。县委、县政府领导一再强调:“窗口单位主要领导要努力强化第一责任人意识,发挥第一责任人作用,集中力量抓关键,身体力行抓落实,切实增强工作的主动性,及时解决突出矛盾和问题,确保中心的各项规定落到实处”。但少数窗口单位责任制落实不到位,分管领导对窗口工作不能给予高度重视。
(二)“两集中”、 “两到位”还待加
行政服务中心上半年工作总结和下半年工作计划第2页
强。一是各部门行政许可或非行政许可审批事项还没有完全集中到行政服务中心办理,“只挂号不办理”的现象仍然存在;二是个别窗口单位人员没有到位,或随便派个人到中心坐班,真正涉及行政许可的事项并没有交窗口人员办理。(三)窗口工作人员授权还不充分,业务能力还需加强。一是有的部门授权不充分,“中心”窗口成了“挂号室”,该及时办结的不能及时办结,甚至窗口受理后仍然要当事人自己到部门办理,窗口形同虚设;二是某些窗口人员业务不熟,加上单位授权不够充分,机械的办理政务事项,一些能通过调查研究可以办理的事项阻挡在窗口之外,造成事难办的情况。
三、20xx年下半年工作计划
(一)加强学习,进一步提高干部职工的整体素质。组织干部职工深入学习十七大精神,把学习实践科学发展观和行政审批相关法律法规、业务知识作为学习重点,坚持既定的学习制度,努力创建“学习型、创新型、服务型”机关。通过学习,使中心“服务为本,注重协调,加强管理,构建阳光政务中心”的工作思路和“服务就是招商,效率就是效益,政策有限,服务无限”的工作理念得以全面贯彻落实,从而推动中心工作再上新台阶。
(二)进一步探索适应我县改革和发展形势要求的行政服务架构。深入贯彻《行政许可法》,以建设规范、便捷、廉洁、高效的政务平台为目标,推动有关单位落实行政许可、审批职权的相对集中,整合行政审批事项,做到行政审批项目应进俱进,加强窗口效能建设,提高审批质量和效率。
(三)加强与进驻部门的沟通和协调力度。积极做好与各进驻部门及县招商局、生物产品加工区管委会的合作和协调工作,搭建良好的服务平台,探索和落实好工作运行机制,为外来投资者提供良好的行政审批服务。
(四)积极开展各项中心工作。严格执行各项管理制度,坚持不懈地抓好干部作风建设、效能政府四项制度和党风廉政教育等工作,加速构建“阳光政务中心”,树立良好的窗口形象。
(五)创造条件建设“电子监察”系统。通过建设先进的电子“电子监察”设施,对项目受理、收费、审批管理全过程,实施“阳光监督”,使政务审批服务活动更加透明。
(六)认真做好县委、县政府及相关业务部门交办的其它工作。
行政服务中心2020年上半年工作总结和下半年工作思路
20xx年上半年,市行政服务中心全面贯彻党的十九大精神,认真落实四个全面战略布局和上级关于简政放权、放管结合、优化服务的改革总要求,坚持需求导向、问题导向、效果导向,并以将改革进行到底的决心和气魄,纵深推进行政审批制度改革和公共资源配置市场化改革,全市行政审批服务和公共资源交易两个平台的服务品质进一步提升,为全市经济转型发展创造了良好的体制保障和政务服务环境。现将工作情况汇报如下:
一、20xx年上半年工作回顾
(一)全面深化最多跑一次改革,行政审批服务更加便民增效。紧紧围绕最多跑一次就近跑一次和不用跑一次改革目标,以全覆盖、全进驻、无差别为重点深化最多跑一次改革,取得了显著成效。目前,XX市级最多跑一次事项802项,县(市、区)平均712项,公布第一批一件事情清单213项,全市最多跑一次实现率为94.6%,群众和企业对改革的满意率为96.4%。
1.无差别全科受理率先实施。一是推进事项全进驻。按照应进尽进原则将所有政务服务事项全部纳入行政服务中心一窗受理、集成服务体系,除了不宜集中进驻行政服务中心的政务服务事项外,群众和企业到政府办事事项,通过审批处室整体入驻、事项入驻、信息化入驻等形式,100%进驻行政服务中心大厅集中办理,实现了李克强总理要求的群众办事只进一扇门、最多跑一次。二是推进受理全科化。认真落实省委省政府提出的政务服务无差别全科受理新要求,在3月12日南湖区试点推进无差别全科受理的基础上,进一步扩大改革覆盖面,于4月23日在全省率先实现市县两级行政服务中心无差别全科受理。三是推进服务体系化。积极推动无差别全科受理向镇(街道)、村(社区)延伸,5月底所有镇(街道)实现无差别全科受理,形成了无堵点、全覆盖、高效能的市、县(市、区)、镇(街道)、村(社区)四级无差别全科受理政务服务体系。改革后,全市共整合窗口369个,设置无差别全科受理窗口155个,行政服务中心前台受理窗口平均压缩51%,受理人员总量减少121人,日均办件量提升35%以上,实现群众办事只进一扇门,只跑一个窗,可办千件事。
2.重点领域改革取得重大突破。一是全面推进企业投资项目高效审批。积极推行承诺制、标准地、代办制改革,推动企业投资项目提速、提质、提效。如嘉善县对不属于负面清单的工业投资项目审批方式进行流程再造,实现企业投资项目从土地征转用审批起至建筑工程施工许可证办结之日止,全部行政审批手续在50个工作日内完成,得到冯飞常务副省长批示肯定。二是全面提升商事登记便利化水平。制定《XX市证照分离改革实施方案》,在XX经济技术开发区等4个国家级开发区对98项行政许可事项开展证照分离改革,常态化企业开办提速明显,南湖区率先在全省实现常态化企业从受理到领取税务发票一站服务、一天办结、一链管理。三是全面优化便民服务领域办事流程。深化不动产交易登记最多跑一次改革,在巩固不动产登记一小时即时办的基础上推动不动产业务向基层延伸,大桥、王江泾等较大的镇(街道)已完成延伸工作,群众办理不动产登记无需出镇。深化公安服务最多跑一次改革,重点提升户籍、车驾管和出入境业务的群众办事便利度。
3.智慧审批平台建设稳步推进。一是建立信息化受理端。依托政务服务网完善一窗受理平台,将各部门、各条线的多个业务端集中于一窗受理平台一端办理,实现群众一端申报,政府一口受理。在加快推进数据共享和系统对接的基础上,全面简化办事材料,全市共有214项民生事项仅凭身份证就能实现一证通办,进一步方便群众。在一证通办的基础上,叠加运用人脸识别技术,以居民身份证号码和企业统一社会信用代码为办事唯一标识,创新推出刷脸通办服务,服务对象在通过人脸识别后,系统自动生成办理事项所需各类材料,10秒钟内即可完成身份验证、数据调取、电子签名、材料审核入库等所有环节。同时,积极推动一窗受理平台向镇(街道)、村(社区)延伸,逐步实现镇(街道)窗口综合无差别受理、县级后台分类审批、镇(街道)窗口统一出件。二是打造自助化服务区。在各地行政服务中心设立24小时自助服务区(市民之窗),投放综合自助终端设备,同步整合各类自助终端设备及功能,接入全市各类行政审批和公共服务事项,实现办理事项预约、申请材料提交和办事进度查询的24小时自助服务。如在南湖区行政服务中心自助服务区,即便在非工作时间,群众也可办理不动产查询打印、社保查询打印等534项业务。6月底,综合自助终端将实现市、县(市、区)、镇(街道)三级全覆盖,群众可在任何时间段就近选择综合自助终端自助办事。三是研发动态化追踪码。推行一码全知服务,运用二维码技术,自收件起与文书同步生成二维码,动态集成受理、审核、办结各环节的流转信息,群众可随时随地扫码掌握办件进度及补正、领证信息,实现群众查询办事情况一码在手,随扫随知。
4.大厅窗口服务水平显著提升。一是推进受理标准化建设。编制全省首部《无差别全科受理工作规则》,绘制无差别全科受理流程图,制定包含预约、导办、取号、叫号、咨询、受理、办理、出件在内的8项基础服务规则,实现无差别全科受理的规范化、标准化管理。二是强化人员星级化管理。制定五星级量化评定标准,根据受理人员的业务能力,对窗口受理人员进行星级管理。建立受理人员业务等级与工资待遇挂钩制度,每增加一个星级,可按相应标准酌情提高工资待遇,不断激发受理人员的主观能动性和自身潜力,充分适应无差别全科受理需求。三是加强业务全科化培训。出台《XX市行政服务中心窗口工作人员无差别受理业务技能培训方案》,实现全科业务轮训,不断提升窗口工作人员的业务素质和服务水平。完善《XX市行政服务中心大厅管理考核办法》,不断加强大厅和工作人员日常管理。
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